BERITA DAERAH

KABUPATEN PACITAN
NOMOR : 20 TAHUN : 2007

PERATURAN BUPATI PACITAN

NOMOR 32 TAHUN 2007

TENTANG

PEDOMAN PENYUSUNAN
ANGGARAN PENDAPATAN DAN BELANJA DAERAH KABUPATEN PACITAN
TAHUN ANGGARAN 2008

DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA,

BUPATI PACITAN

Menimbang : a. bahwa di Kabupaten Pacitan telah ditetapkan Peraturan Daerah Kabupaten

Pacitan tentang Struktur dan Organisasi Perangkat Daerah yang
mendasarkan pada Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang
Organisasi Perangkat Daerah, (Lembaran Negara Republik lndonesia
Tahun 2007 Nomor 89, Tambahan Lembaran Negara Republik lndonesia
Nomor 4741);
b. bahwa Peraturan Daerah sebagaimana dimaksud pada huruf a di atas
sampai saat ini belum dapat diberlakukan karena masih mendapatkan
fasilitasi dari Pemerintah Provinsi Jawa Timur;
c. bahwa guna kelancaran dan tertib administrasi dalam masa transisi ini,
perlu memberikan Pedoman Penyusunan Anggaran Pendapatan dan
Belanja Daerah Kabupaten Pacitan Tahun Anggaran 2008 dengan
mengaturnya dalam suatu Peraturan Bupati.

Mengingat : 1. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara

(Lembaran Negara Republik lndonesia Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan
Lembaran Negara Republik lndonesia Nomor 4286);
2. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara
(Lembaran Negara Republik lndonesia Tahun 2004 Nomor 5, Tambahan
Lembaran Negara Republik lndonesia Nomor 3455);
3. Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan
dan Tanggung Jawab Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik
lndonesia Tahun 2004 Nomor 66, Tambahan Lembaran Negara Republik
lndonesia Nomor 4400);
4. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik lndonesia Tahun
2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik lndonesia Nomor
4421);
5. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah
(Lembaran Negara Republik lndonesia Tahun 2004 Nomor 125,
Tambahan Lembaran Negara Republik lndonesia Nomor 4437)
sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 8 Tahun 2005
tentang Penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang
 Republik lndonesia Nomor 3 Tahun 2005 tentang Perubahan Undang-
Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah menjadi
Undang-Undang (Lembaran Negara Republik lndonesia Tahun 2005
Nomor 108, Tambahan Lembaran Negara Republik lndonesia Nomor
4548);
6. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan
Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara
Republik lndonesia Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara
Republik lndonesia Nomor 4438);
7. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan
Keuangan Daerah, (Lembaran Negara Republik lndonesia Tahun 2005
Nomor 140, Tambahan Lembaran Negara Republik lndonesia Nomor
4578);
8. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan
Pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi, dan
Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota, (Lembaran Negara Republik
lndonesia Tahun 2007 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik
lndonesia Nomor 4735);
9. Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang Organisasi Perangkat
Daerah, (Lembaran Negara Republik lndonesia Tahun 2007 Nomor 89,
Tambahan Lembaran Negara Republik lndonesia Nomor 4741);
8. Keputusan Menteri Dalam Negeri Nomor 130 Tahun 2003 tentang
Organisasi dan Tata Kerja Departemen Dalam Negeri;
9. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman
Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah dengan Peraturan
Menteri Dalam negeri Nomor 59 tahun 2007;
10. Peraturan Menteri Dalam Negeri nomor 30 tahun 2007 tentang Pedoman
Penyusunan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Tahun Anggaran
2008;
11. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 57 Tahun 2007 tentang Petunjuk
Pelaksana Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang Organisasi
Perangkat Daerah;
12. Peraturan daerah Kabupaten Pacitan nomor 7 tahun 2006 tentang Pokok-
Pokok Pengelolaan Keuangan Daerah.

MEMUTUSKAN:

Menetapkan : PERATURAN BUPATI PACITAN TENTANG PEDOMAN

PENYUSUNAN ANGGARAN PENDAPATAN DAN BELANJA
DAERAH KABUPATEN PACITAN TAHUN ANGGARAN 2008.

Pasal 1
Dalam Peraturan Bupati ini yang dimaksud dengan:
1. Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah yang selanjutnya disingkat APBD, adalah
Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kabupaten Pacitan.
2. Pedoman Penyusunan APBD adalah pokok-pokok kebijakan mencakup teknis penyusunan
APBD, dan hal-hal khusus lainnya yang harus diperhatikan/dipedomani oleh Pemerintah
Daerah Kabupaten Pacitan.
3. Teknis penyusunan APBD adalah langkah-langkah yang harus dipedomani oleh pemerintah
daerah Kabupaten Pacitan dalam menyusun APBD.
4. Satuan Kerja Perangkat Daerah yang selanjutnya disingkat SKPD adalah perangkat daerah
pada pemerintah Daerah Kabupaten Pacitan selaku pengguna anggaran/barang.
5. Rencana Kerja dan Anggaran SKPD yang selanjutnya disingkat RKA-SKPD adalah dokumen
perencanaan dan penganggaran yang berisi program dan kegiatan SKPD serta anggaran yang
diperlukan untuk melaksanakannya.
6. Kebijakan Umum APBD yang selanjutnya disingkat KUA adalah dokumen yang memuat
kebijakan bidang pendapatan, belanja, dan pembiayaan serta asumsi yang mendasarinya
untuk periode 1 (satu) tahun.
7. Prioritas dan Plafon Anggaran Sementara yang selanjutnya disingkat PPAS merupakan
program prioritas dan patokan batas maksimal anggaran yang diberikan kepada SKPD untuk
setiap program sebagai acuan dalam penyusunan RKA-SKPD.
8. Dokumen Pelaksanaan Anggaran SKPD yang selanjutnya disingkat DPA-SKPD merupakan
dokumen yang memuat pendapatan dan belanja setiap SKPD yang digunakan sebagai dasar
pelaksanaan oleh pengguna anggaran.

Pasal 2
(1) Pedoman penyusunan APBD Tahun Anggaran 2008, meliputi:
a. teknis penyusunan APBD;
b. hal-hal khusus lainnya.
(2) Pedoman penyusunan APBD Tahun Anggaran 2008 sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
tercantum dalam Lampiran I Peraturan Bupati ini.
Pasal 3
(1) Penyusunan RKA dilakukan sesuai dengan Tugas Pokok dan Fungsi masing-masing SKPD
(2) Pedoman penyusunan RKA tercantum dalam Lampiran II Peraturan Bupati ini.

Pasal 3
(1). Peraturan Bupati ini mulai berlaku pada tanggal ditetapkan.
(2). Agar setiap orang mengetahuinya memerintahkan pengundangan Peraturan Bupati ini dengan
penempatannya dalam Berita Daerah Kabupaten Pacitan

Ditetapkan di Pacitan
pada tanggal 12 - 11 - 2007
BUPATI PACITAN

Cap. Ttd

H. SUJONO
Diundangkan di Pacitan
Pada tanggal 12 – 11 – 2007

SEKRETARIS DAERAH
KABUPATEN PACITAN

Ir. MULYONO, MM
Pembina Utama Muda
NIP. 080 062 150

BERITA DAERAH KABUPATEN PACITAN TAHUN 2007 NOMOR 20.

 LAMPIRAN I : PERATURAN BUPATI PACITAN
NOMOR : 32 TAHUN 2007
TANGGAL : 12 - 11 - 2007

PEDOMAN PENYUSUNAN
ANGGARAN PENDAPATAN DAN BELANJA DAERAH KABUPATEN PACITAN
TAHUN ANGGARAN 2008

Dalam penyusunan APBD Tahun Anggaran 2008 di Kabupaten Pacitan secara umum
tetap mengacu pada peraturan perundang-undangan yang berlaku, akan tetapi secara khusus perlu
diketahui dan dipahami bahwa DPRD Kabupaten Pacitan telah menyetujui penetapan Peraturan
Daerah Kabupaten Pacitan tentang Struktur dan Organisasi Perangkat Daerah yang baru.
Peraturan Daerah tersebut sampai saat ini masih dalam proses fasilitasi dan belum dapat
diundangkan. Dengan demikian Kabupaten Pacitan pada saat ini mengalami masa peralihan
(transisi) dalam hal Struktur Organisasi. Hal ini berkaitan erat dengan Proses Penyusunan APBD
tahun anggaran 2008 yang usulannya masih dilakukan oleh SKPD yang ada pada saat ini
sedangkan hasilnya akan dilaksanakan oleh SKPD yang baru.

Berkenaan dengan hal-hal tersebut di atas, maka langkah-langkah penyusunan APBD

Tahun Anggaran 2008 dilaksanakan sebagai berikut:
1. Penyusunan Kebijakan Umum APBD (KUA).
2. Penyusunan Prioritas dan Plafon Anggaran Sementara (PPAS).
3. Penyusunan dan penyampaian surat edaran kepala daerah tentang pedoman penyusunan
RKA-SKPD kepada seluruh SKPD.
4. Penyusunan rancangan peraturan daerah tentang APBD.
5. Penyusunan rancangan peraturan kepala daerah tentang penjabaran APBD.
6. Penyampaian rancangan peraturan daerah tentang APBD dan peraturan kepala daerah
tentang penjabaran APBD
Selain hal-hal tersebut di atas guna kelancaran penyusunan APBD Tahun Anggaran 2008
di Kabupaten Pacitan dalam masa transisi ini, ada beberapa hal yang perlu diperhatikan:
1. Proses penyusunan usulan perencanaan kegiatan dan program dilakukan oleh SKPD yang
ada pada saat ini.

2. Penyusunan Kebijakan Umum APBD (KUA) dan Penyusunan Prioritas dan Plafon
Anggaran Sementara (PPAS) dilaksanakan oleh SKPD yang ada pada saat ini, sedangkan
subtansinya harus mendasarkan pada nomenklatur yang ada dalam Peraturan Daerah
Kabupaten Pacitan tentang Struktur dan Organisasi Perangkat Daerah yang telah mendapat
persetujuan DPRD Kabupaten Pacitan dengan mengacu pada Peraturan Pemerintah Nomor
38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintahan
Daerah Provinsi, dan Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota, (Lembaran Negara Republik
lndonesia Tahun 2007 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik lndonesia Nomor
4735), dan Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang Organisasi Perangkat
Daerah, (Lembaran Negara Republik lndonesia Tahun 2007 Nomor 89, Tambahan
Lembaran Negara Republik lndonesia Nomor 4741).

3. Penyusunan RKA-SKPD dilaksanakan oleh SKPD yang ada pada saat ini, sedangkan
subtansinya harus mendasarkan pada nomenklatur yang ada dalam Peraturan Daerah
Kabupaten Pacitan tentang Struktur dan Organisasi Perangkat Daerah yang telah mendapat
persetujuan DPRD Kabupaten Pacitan dengan mengacu pada Peraturan Pemerintah Nomor
38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintahan
Daerah Provinsi, dan Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota, (Lembaran Negara Republik
lndonesia Tahun 2007 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik lndonesia Nomor
4735), dan Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang Organisasi Perangkat
 Daerah, (Lembaran Negara Republik lndonesia Tahun 2007 Nomor 89, Tambahan
Lembaran Negara Republik lndonesia Nomor 4741).

4. Subtansi rancangan peraturan daerah tentang APBD harus mendasarkan pada nomenklatur
yang ada dalam Peraturan Daerah Kabupaten Pacitan tentang Struktur dan Organisasi
Perangkat Daerah yang telah mendapat persetujuan DPRD Kabupaten Pacitan.

5. Penyusunan rancangan peraturan kepala daerah tentang penjabaran APBD dengan mengacu
pada Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan
antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi, dan Pemerintahan Daerah
Kabupaten/Kota, (Lembaran Negara Republik lndonesia Tahun 2007 Nomor 82, Tambahan
Lembaran Negara Republik lndonesia Nomor 4735), dan Peraturan Pemerintah Nomor 41
Tahun 2007 tentang Organisasi Perangkat Daerah, (Lembaran Negara Republik lndonesia
Tahun 2007 Nomor 89, Tambahan Lembaran Negara Republik lndonesia Nomor 4741).

6. Penyusunan DPA-SKPD dilaksanakan oleh SKPD baru sesuai nomenklatur yang ada dalam
Peraturan Daerah Kabupaten Pacitan tentang Struktur dan Organisasi Perangkat Daerah yang
telah mendapat persetujuan DPRD Kabupaten Pacitan dengan mengacu pada Peraturan
Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan antara
Pemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi, dan Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota,
(Lembaran Negara Republik lndonesia Tahun 2007 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara
Republik lndonesia Nomor 4735), dan Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang
Organisasi Perangkat Daerah, (Lembaran Negara Republik lndonesia Tahun 2007 Nomor
89, Tambahan Lembaran Negara Republik lndonesia Nomor 4741).

BUPATI PACITAN

Cap. Ttd

H. SUJONO
 LAMPIRAN II : PERATURAN BUPATI PACITAN
NOMOR : 32 TAHUN 2007
TANGGAL : 12 - 11 - 2007

PEDOMAN PENYUSUNAN RKA

I. PEDOMAN PENYUSUNAN RKA UNTUK BELANJA LANGSUNG

No SKPD Penyusun dan Penandatangan RKA

A SEKRETARIAT DAERAH
1. Bagian Hukum 1. Bagian Hukum

2. Bagian Adminstrasi Pemerintahan 2. Bagian Tata Pemerintahan

Umum

3. Bagian Humas dan Protokol 3. - Bagian Umum

- Kantor Infokom

4. Bagian Kerjasama dan Perbatasan 4. Bagian Tata Pemerintahan

5. Bagian Administrasi Pembangunan 5. Bagian Pembangunan

6. Bagian Kesra 6. Bagian Pembangunan

7. Bagian Administrasi Ekonomi 7. Bagian Pembangunan

8. Bagian Organisasi 8. Bagian Organisasi

9. Bagian Umum 9. Bagian Umum

10. Bagian Administrasi Sumber Daya 10. Bagian Pembangunan

Alam

11. Bagian Keuangan 11. Bagian Keuangan

12. Bagian PDE 12. Kantor PDE

B SEKRETARIAT DPRD SEKRETARIAT DPRD

C DINAS
1. Dinas Pendidikan 1. Dinas Pendidikan

2. Dinas Kesehatan 2. Dinas Kesehatan

3. Dinas Kebudayaan, Pariwisata, 3. - Dinas Kebudayaan dan Pariwisata

Pemuda dan Olahraga - Dinas Pendidikan

4. Dinas Bina Marga dan Pengairan 4. Dinas Kimpraswil

5. Dinas Cipta Karya, Tata Ruang dan 5. Dinas Kimpraswil

kebersihan

6. Dinas Koperasi, Perindustrian dan 6. - Dinas Koperasi, UKM dan PM

Perdagangan - Disperindag dan ESDM

7. Dinas Sosial, Tenaga Kerja dan 7. - Kantor Kesejahteraan Sosial

Transmigrasi - Kantor Nakertrans
No SKPD Penyusun dan Penandatangan RKA

8. Dinas Kependudukan dan Catatan 8. Kantor Kependudukan dan Catatan

Sipil Sipil

9. Dinas Tanaman Pangan dan 9. - Dinas Pertanian dan Ketahanan

Peternakan Pangan
- Dinas Kelautan, Perikanan, dan
Peternakan

10. Dinas Kehutanan dan Perkebunan 10. Dinas Kehutanan dan Perkebunan

11. Dinas Kelautan dan Perikanan 11. Dinas Kelautan, Perikanan, dan
Peternakan

12. Dinas Perhubungan, Komunikasi dan 12. - Dinas Perhubungan

Informatika - Kantor Infokom

13. Dinas Pertambangan dan Energi 13. Disperindag dan ESDM

14. Dinas Pendapatan, Pengelola 14. - Dinas Pendapatan Daerah

Keuangan dan Aset - Bagian Keuangan
- Bagian Umum

D LEMBAGA TEKNIS DAERAH

1. Badan Perencanaan Pembangunan 1. Badan Perencanaan Pembangunan

Daerah dan Penanaman Modal. Daerah

2. Badan Kesatuan Bangsa, Politik dan 2. - Badan Kesbang Linmas

Perlindungan Masyarakat - Dinas Kebersihan dan Lingkungan
Hidup

3. Badan Pemberdayaan Masyarakat dan 3. Badan Pemberdayaan Masyarakat

Pemerintahan Desa

4. Badan Keluarga Berencana dan 4. Dinas Keluarga Berencana dan

Pemberdayaan Perempuan Keluarga Sejahtera

5. Badan Kepegawaian Daerah 5. Badan Kepegawaian Daerah

6. Badan Penelitian, Pengembangan dan 6. - Badan Penelitian, Pengembangan

Statistik - Badan Perencanaan Pembangunan
Daerah

7. Inspektorat 7. Badan Pengawasan

8. RSUD 8. RSUD

9. Kantor Pendidikan dan Pelatihan 9. Kantor Pendidikan dan Pelatihan

10. Kantor Perpustakaan, Arsip, dan 10. Kantor Infokom

Dokumentasi

11. Kantor Lingkungan Hidup 11. Dinas Kebersihan dan Lingkungan

Hidup
No SKPD Penyusun dan Penandatangan RKA
12. Kantor Ketahanan Pangan 12. Dinas Pertanian

13. Kantor Pelayanan Perizinan 13. Kantor Pelayanan Perizinan

14. Kantor Satpol PP 14. Kantor Satpol PP

E KECAMATAN KECAMATAN

F KELURAHAN KELURAHAN
II. PEDOMAN PENYUSUNAN RKA UNTUK BELANJA TIDAK LANGSUNG

No SKPD Penyusun dan Penandatangan RKA

A SEKRETARIAT DAERAH SEKRETARIAT DAERAH

B SEKRETARIAT DPRD SEKRETARIAT DPRD

C DINAS
1. Dinas Pendidikan 1. Dinas Pendidikan

2. Dinas Kesehatan 2. Dinas Kesehatan

3. Dinas Kebudayaan, Pariwisata, 3. - Dinas Kebudayaan dan Pariwisata

Pemuda dan Olahraga - Dinas Pendidikan

4. Dinas Bina Marga dan Pengairan 4. Dinas Kimpraswil

5. Dinas Cipta Karya, Tata Ruang dan 5. Dinas Kimpraswil

kebersihan

6. Dinas Koperasi, Perindustrian dan 6. Dinas Koperasi, UKM dan PM

Perdagangan

7. Dinas Sosial, Tenaga Kerja dan 7. Kantor Kesejahteraan Sosial

Transmigrasi

8. Dinas Kependudukan dan Catatan 8. Kantor Kependudukan dan Catatan

Sipil Sipil

9. Dinas Tanaman Pangan dan 9. - Dinas Pertanian dan Ketahanan

Peternakan Pangan

10. Dinas Kehutanan dan Perkebunan 10. Dinas Kehutanan dan Perkebunan

11. Dinas Kelautan dan Perikanan 11. Dinas Kelautan, Perikanan, dan
Peternakan

12. Dinas Perhubungan, Komunikasi dan 12. Dinas Perhubungan

Informatika

13. Dinas Pertambangan dan Energi 13. Disperindag dan ESDM

14. Dinas Pendapatan, Pengelola 14. - Dinas Pendapatan Daerah

Keuangan dan Aset - Bagian Keuangan
No SKPD Penyusun dan Penandatangan RKA

D LEMBAGA TEKNIS DAERAH

1. Badan Perencanaan Pembangunan 1. Badan Perencanaan Pembangunan

Daerah dan Penanaman Modal. Daerah

2. Badan Kesatuan Bangsa, Politik dan 2. Badan Kesbang Linmas

Perlindungan Masyarakat

3. Badan Pemberdayaan Masyarakat dan 3. Badan Pemberdayaan Masyarakat

Pemerintahan Desa

4. Badan Keluarga Berencana dan 4. Dinas Keluarga Berencana dan

Pemberdayaan Perempuan Keluarga Sejahtera

5. Badan Kepegawaian Daerah 5. Badan Kepegawaian Daerah

6. Badan Penelitian, Pengembangan dan 6. Badan Penelitian, Pengembangan

Statistik

7. Inspektorat 7. Badan Pengawasan

8. RSUD 8. RSUD

9. Kantor Pendidikan dan Pelatihan 9. Kantor Pendidikan dan Pelatihan

10. Kantor Perpustakaan, Arsip, dan 10. Kantor Infokom

Dokumentasi

11. Kantor Lingkungan Hidup 11. Dinas Kebersihan dan Lingkungan

Hidup

12. Kantor Ketahanan Pangan 12. Dinas Pertanian

13. Kantor Pelayanan Perizinan 13. Kantor Pelayanan Perizinan

14. Kantor Satpol PP 14. Kantor Satpol PP

E KECAMATAN KECAMATAN

F KELURAHAN KELURAHAN

BUPATI PACITAN

Cap. Ttd

H. SUJONO