Laporan Tindak Lanjut Pengawasan Triwulan 2 2023

BAB I
PEDAHULUAN

A. Dasar Pelaksanaan Pengawasan.

Adapun dasar pelaksanaan pengawasan yang dilaksanakan di Pengadilan Agama
Donggala kelas 1B untuk tahun 2023 periode Triwulan II (bulan April sampai dengan Juni
2023 yaitu Surat Keputusan Ketua Pengadilan Agama Donggala Nomor: W19-
A5/1034/OT.01.3/6/2023 tanggal 14 Juni 2023 tentang Revisi I Penunjukan Koordinator
Hakim Pengawas Dan Perubahan Hakim Hakim Pengawas Bidang Pengadilan Agama
Donggala Kelas IB Tahun 2023 meliputi:
- Koordinator pengawas bidang (menerima hasil pengawasan dari hakim pengawas
bidang dan melaporkannya secara hirarki oleh Riza Suaidi, S.Ag., M.H.I Wakil Ketua;
- Hakim Pengawas Bidang Administrasi perkara (Prosedur penerimaan perkara,
prosedur penerimaan permohonan banding,prosedur permohonan kasasi, prosedur
permohonan peninjauan kembali, keuangan perkara, pemberkasan perkara, kearsipan
dan pelaporan), administrasi persidangan dan pelaksanaan putusan (system pembagian
perkara dan penentuan majelis hakim, ketepatan ketepatan waktu pemeriksaan dan
penyelesaian perkara, minutasi perkara dan pelaksanaan putusan/eksekusi) oleh
Zuhairah Zunnurain, S.HI., M.H
- Manajemen peradilan (program kerja, pelaksanaan/pencapaian target, pengawasan dan
pembinaan, kendala dan hambatan, faktor-faktor yang mendukung dan evaluasi
kegiatan) Oleh Misman Hadi Prayitno, S.Ag., M.H.
- Hakim Pengawas bidang Administrasi umum (administrasi kepegawaian, keuangan,
umum, perpustakaan, persuratan dan perkantoran) dan peningkatan pelayanan publik
(pengelolaan manajemen, mekanisme pengawasan, kepemimpinan, pembinaan dan
pengembangan sumber daya manusia, pemeliharaan dan perawatan inventaris, tingkat
ketertiban, kedisiplinan, ketaatan, kebersihan dan kerapihan, kecepatan dan ketepatan
penanganan perkara dan tingkat pengaduan masyarakat serta perencanaan, teknologi
informasi dan pelaporan oleh Himawan Tatura Wijaya, S.Hi., M.H.
B. Laporan Temuan/Pemeriksaan Hakim Pengawas Bidang.
Selanjutnya kami laporkan hasil temuan/pemeriksaan hakim pengawas bidang
sesuai bidang masing-masing:
1. Bidang Administrasi perkara (Prosedur penerimaan perkara, prosedur penerimaan
permohonan banding,prosedur permohonan kasasi, prosedur permohonan peninjauan
kembali, keuangan perkara, pemberkasan perkara, kearsipan dan pelaporan),

Pengadilan Agama Donggala Kelas IB 1

Laporan Tindak Lanjut Pengawasan Triwulan 2 2023

administrasi persidangan dan pelaksanaan putusan (system pembagian perkara dan

penentuan majelis hakim, ketepatan ketepatan waktu pemeriksaan dan penyelesaian
perkara, minutasi perkara dan pelaksanaan putusan/eksekusi) oleh Zuhairah
Zunnurain, S.HI., M.H.
2. Manajemen peradilan (program kerja, pelaksanaan/pencapaian target, pengawasan dan
pembinaan, kendala dan hambatan, faktor-faktor yang mendukung dan evaluasi
kegiatan) oleh Misman Hadi Prayitno, S.Ag., M.H.
3. Hakim Pengawas bidang Administrasi umum (administrasi kepegawaian, keuangan,
umum, perpustakaan, persuratan dan perkantoran) dan peningkatan pelayanan publik
(pengelolaan manajemen, mekanisme pengawasan, kepemimpinan, pembinaan dan
pengembangan sumber daya manusia, pemeliharaan dan perawatan inventaris, tingkat
ketertiban, kedisiplinan, ketaatan, kebersihan dan kerapihan, kecepatan dan ketepatan
penanganan perkara dan tingkat pengaduan masyarakat serta perencanaan, teknologi
informasi dan pelaporan oleh Himawan Tatura Wijaya, S.Hi., M.H.
C. Tujuan Pengawasan.
Pengawasan bidang ini dilaksanakan dengan tujuan sebagai berikut :
1. Untuk memantau pelaksanaan manajemen peradilan.
2. Untuk memantau kinerja pelayanan publik.
3. Untuk memantau pelaksanaan tertib administrasi kepaniteraan dan tertib pengelolaan
keuangan perkara.
4. Untuk memantau pelaksanaan tertib tertib administrasi perkara beserta permasalahan-
permasalahan dan kendala-kendala yang terdapat di lapangan.
5. Untuk memantau pelaksanaan tertib administrasi persidangan beserta permasalahan-
permasalahan dan kendala-kendala yang terdapat di lapangan.
6. Untuk memantau pelaksanaan tertib administrasi umum beserta permasalahan-
permasalahan dan kendala-kendala yang terdapat di lapangan.
7. Untuk mengetahui sejauh mana kinerja masing-masing sumber daya manusia dari tiap
unit organisasi dalam lembaga peradilan.
8. Untuk memantau aplikasi Teknologi Informasi beserta perkembangannya.
9. Untuk memonitoring dan mengevaluasi SIPP.
D. Jangka Waktu Pengawasan dan Pelaporan.
Pengawasan bidang triwulan ke II tahun 2023 ini dilaksanakan sejak bulan April
sampai dengan Juni 2023 dan dilaporkan secara tertulis pada tanggal 27 Juni 2023.

Pengadilan Agama Donggala Kelas IB 2

Laporan Tindak Lanjut Pengawasan Triwulan 2 2023

BAB II
TINDAK LANJUT HASIL
PENGAWASAN BIDANG

Dalam bab ini didiskrepsikan mengenai Tindak lanjut hasil pengawasan yang telah
dilaksanakan oleh hakim pengawas bidang.

A. Manajemen Peradilan.
1. Kondisi
Belum diadakan Monev keterbukaan Informasi Publik triwulan II tahun 2023
Kriteria
Sebaiknya dibuat tiap triwulan sekali agar bisa diketahui progres terkait Keterbukaan
Informasi Publik
Sebab
Kurang perhatian terhadap pentingnya monev Keterbukaan Informasi Publik
Akibat
Ketika dibutuhkan untuk kelengkapan eviden Pembangunan ZI tentu akan mengalami
kesulitan jika tidak dibuat setiap triwulan
Rekomendasi
Segera diadakan monev terhadap Keterbukaan Informasi Publik
Tindaklanjut
Telah dilakukan rapat Monev keterbukaan Informasi Publik. Bukti sebagai berikut;

Pengadilan Agama Donggala Kelas IB 3

Laporan Tindak Lanjut Pengawasan Triwulan 2 2023

Pengadilan Agama Donggala Kelas IB 4

Laporan Tindak Lanjut Pengawasan Triwulan 2 2023

Pengadilan Agama Donggala Kelas IB 5

Laporan Tindak Lanjut Pengawasan Triwulan 2 2023

2. Kondisi
Maklumat Pelayanan sudah dibuat namun masih ditempatkan di ruang Resepsionis (kurang
strategis) bukan ditempat ruang PTSP
Kriteria
Maklumat Pelayanan semestinya ditempatkan di area pelayanan yaitu ruang PTSP
Sebab
Belum memahami maksud dan tujuan dibuatnya maklumat pelayanan

Akibat
Masyarakat pencari kedilan atau tamu yang datang ke Pengadilan Agama Donggala tidak
semuanya dapat mengetahui adanya Maklumat Pelayanan
Rekomendasi
Selain dipasang di ruang resepsionis seharusnya dipasang si ruang PTSP
Tindak lanjut
Telah ditindak lanjuti sesuai rekomendasi, dengan bukti sebagai berikut:

Pengadilan Agama Donggala Kelas IB 6

Laporan Tindak Lanjut Pengawasan Triwulan 2 2023

B. Administrasi Perkara.

1. Kondisi
Perkara Nomor 127/Pdt.G/2023/PA. Dgl. di dalam daftar isi bundle nomor (1) tertulis
Surat Gugatan Penggugat tanggal 24 Maret 2023 semestinya Surat Gugatan
Penggugat tanggal 20 Maret 2023, begitupula pada Putusan, di dalam Duduk
Perkara tertulis bahwa Penggugat dalam surat gugatannya tanggal 24 Maret 2023,
seharusnya tanggal 20 Maret 2023 sebagaimana dalam Surat Gugatan Penggugat.
Kriteria
Seharusnya dapat dibedakan antara tanggal Surat Gugatan dengan tanggal terdaftarnya
Surat Gugatan dalam register perkara.
Sebab
Tidak semua tanggal Surat Gugatan sama dengan tanggal terdaftarnya Surat Gugatan
tersebut dalam register perkara.
Akibat
Ada beberapa perkara yang tanggal Surat Gugatan/Permohonannya berbeda dengan
tanggal pendaftaran diregister perkara namun dalam BAS dan Putusan disamakan.
Rekomendasi
Untuk dapat membedakan antara tanggal Surat Gugatan dengan tanggal terdaftarnya
Surat Gugatan dalam register perkara.
Tindak lanjut
Telah ditindak lanjuti sesuai rekomendasi, dengan bukti sebagai berikut:

Pengadilan Agama Donggala Kelas IB 7

Laporan Tindak Lanjut Pengawasan Triwulan 2 2023

2. Kondisi
Terdapat beberapa perkara yang sudah diminutasi tetapi belum dimasukkan ke dalam box
perkara antara lain: Box 19 yang berisi perkara No. 127/Pdt.G/2023/PA.Dgl s/d No.
133/Pdt.G/2023/PA.Dgl, namun tidak ditemukan perkara no. 131/Pdt.G/2023/PA.Dgl. dan
132/Pdt.G/2023/PA.Dgl. padahal sudah diminut.
Kriteria
Perkara yang sudah diminutasi seharusnya sudah diserahkan ke Meja III dan selanjutnya
dimasukkan ke dalam box perkara untuk disimpan dalam lemari/rak perkara.
Sebab
Berkas yang sudah diminutasi dan tidak segera dimasukkan dalam box perkara berpotensi
tercecer atau hilang.
Akibat
Bisa saling menyalahkan, dan menyulitkan apabila sewaktu-waktu berkas perkara tersebut
dibutuhkan ternyata tidak ada dalam box perkara.

Pengadilan Agama Donggala Kelas IB 8

Laporan Tindak Lanjut Pengawasan Triwulan 2 2023

Rekomendasi
Agar semua berkas yang sudah diminutasi segera dimasukkan kedalam box perkara
Tindak lanjut
Telah ditindak lanjuti sesuai rekomendasi, dengan bukti sebagai berikut:

Pengadilan Agama Donggala Kelas IB 9

Laporan Tindak Lanjut Pengawasan Triwulan 2 2023

3. Kondisi
Buku Kendali Arsip Perkara manual saat ini sudah diganti dengan Buku Kendali Arsip
Perkara PA Donggala secara elektronik, namun untuk melihat Buku Kendali Arsip
tersebut harus membuka PC/laptop petugas Arsip perkara.
Kriteria
Sebaiknya buku Kendali Arsip secara elektronik tersebut dicetak/print dan dilaporkan
kepada atasan langsung atau Ketua Pengadilan minimal setiap bulan sehingga lebih
terjaga autentisitas dan lebih mudah diakses saat dibutuhkan seperti misanya untuk
kepentingan pengawasan baik pengawasan internal maupun eksternal.
Sebab
Arsip elektronik sangat tergantung pada lingkungan elektronik itu sendiri misalnya
adanya resiko gangguan jaringan atau kerusakan pada alat (PC/laptop) yang digunakan
untuk mengakses Buku Kendali Arsip Perkara tersebut.
Akibat
Resiko tersebut menyebabkan penggunaan Buku Kendali Arsip Perkara menjadi tidak
efektif.
Rekomendasi
Disarankan untuk membuat atau mencetak/print Buku Kendali Arsip Perkara setiap
bulan agar lebih mudah di kontrol.
Tindak lanjut
Telah ditindak lanjuti sesuai rekomendasi, dengan bukti sebagai berikut:

Pengadilan Agama Donggala Kelas IB 10

Laporan Tindak Lanjut Pengawasan Triwulan 2 2023

C. Administrasi Umum dan Pelayanan Publik

 Administrasi Umum
1 Kondisi : Sekilas lingkungan Kantor PA Donggala sudah terlihat bersih dan
asri namun jika diperhatikan masih ada beberapa sudut ruangan
yang terlihat tidak tertata rapi seperti perlengkapan sidang keliling
yang dibiarkan tergelatang disamping tangga atau piring dan gelas
yang diletakkan sembarangan.

Pengadilan Agama Donggala Kelas IB 11

Laporan Tindak Lanjut Pengawasan Triwulan 2 2023

Kriteria : Seharusnya setiap sudut ruangan kantor terjaga kerapian dan

kebersihannya, semua peralatan kantor ditempatkan ditempat
sebagaimana mestinya, karena lingkungan kerja yang bersih dan
rapi akan memberikan kenyamanan dalam bekerja

Sebab : Masih kurangnya kesadaran dari sebagian pegawai akan

pentingnya kebersihan dan kerapihan lingkungan kantor dalam
menciptakan suasana kerja yang nyaman

Akibat : Kondisi tersebut membuat beberapa sudut ruangan terlihat

semrawut tidak tertata dengan rapi dan tidak sedap dipandang

Rekomendasi : Segera dirapikan dan disimpan di tempat semestinya

Tindak Lanjut : Telah Ditindaklanjuti sesuai rekomendasi, bukti sebagai berikut:

Pengadilan Agama Donggala Kelas IB 12

Laporan Tindak Lanjut Pengawasan Triwulan 2 2023

2. Kondisi : Website Pengadilan Agama Donggala tidak dapat di akses sejak

beberapa hari yang lalu

Kriteria : Website merupakan salah satu media Informasi Publik di

Pengadilan Agama

(Undang-Undang No. 14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan

Informasi Publik)

Sebab : Sebab terjadi keterlambatan pembayaran website yang sudah jatuh

Pengadilan Agama Donggala Kelas IB 13

Laporan Tindak Lanjut Pengawasan Triwulan 2 2023

tempo dibulan ini, Juni 2023, karena bendahara terlambat

menerima invoice

Akibat : Website Pengadilan Agama Donggala tidak dapat di akses

Rekomendasi : Segera lakukan Pembayaran

Tindak Lanjut Telah Ditindaklanjuti sesuai rekomendasi, bukti sebagai berikut:

Pengadilan Agama Donggala Kelas IB 14

Laporan Tindak Lanjut Pengawasan Triwulan 2 2023

BAB III
PENUTUP

A. Kesimpulan.
Bahwa berdasarkan Hasil pemeriksaan Hakim Pengawas Bidang Pengadilan
Agama Donggala kelas 1B untuk triwulan II (bulan April sampai dengan Juni 2023)
telah ditemukan beberapa temuan yang belum sesuai dengan ketentuan yang berlaku,
baik yang terkait dengan bidang administrasi perkara dan persidangan maupun
administsrasi umum. Meskipun demikian kuantitas temuan tersebut semakin minim
dan telah banyak mengalami perbaikan dan pembenahan. Harapannya ke depan harus
ditindaklanjuti agar tidak terulang lagi kesalahan/kekurangan yang sama sehingga
terwujud tujuan pengawasan yaitu sesuai dengan ketentuan buku II dan buku IV serta
ketentuan pelaksanaan system SIPP dan meja informasi dapat terlaksana dengan baik.

B. Saran.
Agar semakin fokus, professional dan disiplin dalam melaksanakan tugas
pokok sehari-hari sehingga dapat meminimalisir kesalahan dan kekeliruan yang dapat
menjadi temuan hakim pengawas bidang.

Demikian laporan triwulan II ini kami buat, selanjutnya akan dilaporkan ke Ketua
Pengadilan Agama Donggala kelas 1B sebagai bahan pertimbangan dalam melakukan
evaluasi dan peningkatan kinerja pegawai Pengadilan Agama Donggala kelas 1B ke
depannya.
Donggala, 27 Juni 2023
Koordinator Hakim Pengawas Bidang,
Wakil Ketua Pengadilan Agama Donggala Kelas 1B,

RIZA SUAIDI, S.Ag., M.Hi

NIP. 19740911 200112 1 001

Pengadilan Agama Donggala Kelas IB 15

Laporan Tindak Lanjut Pengawasan Triwulan 2 2023

Hakim Pengawas Bidang:

1. Misman Hadi Prayitno, S.Ag., M.H. (. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . )

(NIP.196812151991031001)

2. Zuhairah Zunnurain, S.HI., M.H. (. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . )

(NIP.197908282007042001)

3. Himawan Tatura Wijaya, S.Hi., M.H.

(NIP.19780605 200502 1 002) (. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . )

Mengetahui,
Ketua Pengadilan Agama Donggala

RIBEHAM, S.Ag.
NIP. 19731011 200112 1 002

Pengadilan Agama Donggala Kelas IB 16

Laporan Tindak Lanjut Pengawasan Triwulan 2 2023

KATA PENGANTAR

Salah satu fungsi manajemen untuk mengendalikan dan menjaga agar tugas dapat
dialksanakan dan sesuai program kerja serta aturan yang berlaku adalah dengan adanya
pengawasan.
Demikian juga diinstansi Pengadilan Agama khususnya pada Pengadilan Agama
Donggala kelas 1B dengan adanya penunjukan hakim pengawas bidang diharapkan program
kerja dapat berjalan lancer sebagaimana mestinya sesuai dengan yang diatur dalam rumusan
buku IV yang ditetapkan melalui KMA/080/SK/VIII/2006 tanggal 10 Oktober 2006 dan
disempurnakan dengan KMA/145/SK/VIII/2007 tanggal 29 Agustus 2007 untuk menjadi
pedoman dalam pengawan hakim pengawas bidang di Pengadilan Agama.
Penunjukan Hakim Pengawas Bidang di Pengadilan Agama Donggala berdasarkan
Surat Keputusan Ketua Pengadilan Agama Donggala Nomor: W19-A5/1034/OT.01.3/6/2023
tanggal 14 Juni 2023 tentang Revisi I Penunjukan Koordinator Hakim Pengawas Dan
Perubahan Hakim Hakim Pengawas Bidang Pengadilan Agama Donggala Kelas IB Tahun
2023. Yang meliputi koordinator pengawas bidang menerima hasil pengawasan hakim
pengawas bidang dan melaporkannya secara hirarki meliputi bidang :
(1) Administrasi perkara (Prosedur penerimaan perkara, prosedur penerimaan
permohonan banding,prosedur permohonan kasasi, prosedur permohonan peninjauan kembali,
keuangan perkara, pemberkasan perkara, kearsipan dan pelaporan), administrasi persidangan
dan pelaksanaan putusan (system pembagian perkara dan penentuan majelis hakim, ketepatan
ketepatan waktu pemeriksaan dan penyelesaian perkara, minutasi perkara dan pelaksanaan
putusan/eksekusi) oleh hakim pengawas bidang oleh Zuhairah Zunnurain, S.HI., M.H.
(2) Manajemen peradilan (program kerja, pelaksanaan/pencapaian target, pengawasan
dan pembinaan, kendala dan hambatan, factor-faktor yang mendukung dan evaluasi kegiatan)
oleh hakim pengawas bidang Misman Hadi Prayitno, S.Ag., M.H.
(3) bidang Administrasi umum (administrasi kepegawaian, keuangan, umum,
perpustakaan, persuratan dan perkantoran) dan peningkatan pelayanan publik (pengelolaan
manajemen, mekanisme pengawasan, kepemimpinan, pembinaan dan pengembangan sumber
daya manusia, pemeliharaan dan perawatan inventaris, tingkat ketertiban, kedisiplinan,
ketaatan, kebersihan dan kerapihan, kecepatan dan ketepatan penanganan perkara dan tingkat
pengaduan masyarakat serta perencanaan, teknologi informasi dan pelaporan oleh Himawan
Tatura Wijaya, S.Hi., M.H.

Pengadilan Agama Donggala Kelas IB i

Laporan Tindak Lanjut Pengawasan Triwulan 2 2023

Dalam laporan ini, kami melaporkan hasil pengawasan triwulan I (bulan Januari
sampai dengan Maret 2023 oleh Hakim Pengawas Bidang.
Semoga dengan adanya laporan ini dapat mengevaluasi kinerja dan meningkatkan
kualitas pelayanan publik pada Pengadilan Agama Donggala kelas 1B.

Donggala, 27 Juni 2023

Koordinator Hakim Pengawas Bidang
Wakil Ketua Pengadilan Agama Donggala,

A. RIZA SUAIDI, S.Ag., M.Hi

NIP. 19740911 200112 1 001

Mengetahui,
Ketua Pengadilan Agama Donggala

RIBEHAM, S.Ag.
NIP. 19731011 200112 1 002

Pengadilan Agama Donggala Kelas IB ii

Laporan Tindak Lanjut Pengawasan Triwulan 2 2023

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ................................................................................................ i

DAFTAR ISI ............................................................................................................... iii

BAB I PENDAHULUAN ................................................................................................. 1

A. Dasar Pelaksanaan Pengawasan ........................................................................ 1

B. Laporan Temuan/Pemeriksaan Hakim Pengawas Bidang ................................ 1

C. Tujuan Pengawasan .......................................................................................... 2

D. Jangka Waktu Pengawasan dan Pelaporan ....................................................... 2

BAB II TANGGAPAN ATAS HASIL LEMBAR TEMUAN REGULER ............ 3

A. Manajemen Peradilan ....................................................................................... 3

B. Administrasi Perkara......................................................................................... 7

C. Administrasi Umum dan Pelayanan Publik ...................................................... 11

BAB III PENUTUP .................................................................................................... 15

A. Kesimpulan ....................................................................................................... 15

B. Rekomendasi..................................................................................................... 15

LAMPIRAN LAMPIRAN.
 Surat Keputusan Hawasbid.
 Surat Perintah Pengawasan.

Pengadilan Agama Donggala Kelas IB iii