MEMORANDUM
Nomor : 380/KPA.W24-A3/PW1.1.1/III/2024
Assalamualaikum Wr,Wb.
Dengan hormat kami sampaikan, berdasarkan Surat Perintah Kerja
Hakim Pengawas Bidang Nomor: 325/KPA/W24-A3/PW1.1.1/III/2024 tanggal
13 Maret 2024, bersama ini kami sampaikan Hasil Pengawasan Hakim
Pengawas Bidang Triwulan I periode bulan Januari s/d Maret 2024 yang telah
dilaksanakan pada tanggal 18 Maret s/d 22 Maret 2024 untuk ditindaklanjuti
oleh pimpinan, pejabat kepaniteraan dan pejabat kesekretariatan.
Demikian atas perhatiannya kami ucapkan terima kasih.
Wassalamu’alaikum wr, wb.
Ahmad Zaky
Tembusan:
Dokumen ini telah ditandatangani secara digital menggunakan sertifikat elektronik yang diterbitkan oleh Balai Sertifikasi Elektronik (BSrE) BSSN.
LAPORAN HASIL PENGAWASAN BIDANG PENGADILAN AGAMA TUAL
TRIWULAN I PERIODE JANUARI, FEBRUARI, MARET 2024
A. DASAR HUKUM
Berdasarkan Surat Keputusan Ketua Pengadilan Agama Tual Nomor
38/KPA.W24-A3/SK.PW1.1.1/I/2024 tanggal 02 Januari 2024 tentang Penunjukan
Hakim Pengawas Bidang Pada Pengadilan Agama Tual, Jo. Surat Perintah
Pelaksanaan Pengawasan Bidang Nomor 325/KPA.W24-A3/PW1.1.1/III/2024
tanggal 13 Maret 2024;
B. JOB DESCRIPTION
Membantu Ketua Pengadilan Agama Tual melakukan pengawasan terhadap
hal-hal sebagai berikut:
1. Manajemen Peradilan dan Kinerja Pelayanan Publik:
a. Pengelolaan manajemen;
b. Pembinaan dan pengembangan sumber daya manusia;
c. Kepemimpinan;
d. Tingkat pengaduan masyarakat.
2. Administrasi Perkara:
a. Prosedur Penerimaan Perkara Gugatan/Permohonan
b. Register Perkara
c. Keuangan Perkara
d. Laporan Perkara
3. Administrasi Persidangan dan Pelaksanaan Putusan:
a. Sistem pembagian perkara dan penentuan Majelis Hakim;
b. Ketepatan waktu pemeriksaan dan penyelesaian perkara;
c. Ketepatan waktu penyampaian salinan putusan / akta cerai;
d. Minutasi perkara; dan
e. Pelaksanaan putusan (eksekusi).
Adapun hasil pengawasan bidang sebagai berikut:
1
1) Manajemen Peradilan dan Kinerja Pelayanan Publik:
a. Manajemen Peradilan
Kondisi -: Laporan Kerja Instansi Pemerintah (LKjIP) tahun 2023
telah disusun, akan tetapi terdapat ketidak sesuaian
antara Perjanjian Kinerja Tahunan yang disajikan yaitu
tahun 2024, dan terdapat uraian capaian kegiatan yang
tidak termasuk dalam Perjanjian Kinerja Tahun 2023,
seperti prosentase pendaftaran perkara melalui e-court
dan prosentase penyelesaian perkara melalui e-litigasi;
Kriteria : - Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara
dan Reformasi Birokrasi Republik Indonesia Nomor
53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian
Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu Atas
Laporan Kinerja Instansi Pemerintahan;
Sebab : Dalam menyusun Laporan Kerja Instansi Pemerintah
(LKjIP) tahun 2023 tidak disesuaikan dengan Perjanjian
Kinerja Tahunan yang telah ditetapkan;
Akibat : Dokumen yang ada dapat menimbulkan keraguan atas
akurasinya;
Rekomendasi : Agar Laporan Kerja Instansi Pemerintah (LKjIP) tahun
2023 disesuaian dengan Perjanjian Kinerja Tahun 2023;
Eviden temuan
2
b. Pelayanan Publik
Kondisi : Informasi panjar perkara dan biaya panggilan pada papan
pengumuman masih menggunakan Surat Keputusan Ketua
Pengadilan Agama Tual Nomor W24-A3/920/HK.05/XII/2022
dan Surat Keputusan Ketua Pengadilan Agama Tual W24-
A3/12/SK/HK.05/I/2022, belum diperbaharui;
Kriteria : Panjar perkara dan biaya panggilan termasuk informasi yang
harus diinformasikan kepada publik sebagaimana ketentuan
Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2008 tentang
Keterbukaan Informasi Publik, Undang-Undang Nomor 25
Tahun 2009 tentang pelayanan publik dan Surat Keputusan
Ketua Mahkamah Agung Republik Indonesia Nomor 2-
144/KMA/SK/VIII/2022 tentang Standar Pelayanan Informasi
Publik di Pengadilan;
Sebab : Panjar biaya perkara dan biaya panggilan pada papan
pengumuman tidak diperbarui sesuai dengan Surat
Keputusan Ketua Penggadilan Agama Tual Nomor
79/KPA.W24-A3/SK.HK2.6/I/2024 tentang Panjar Biaya
Perkara dan Nomor 287/KPA.W24-A3/SK.HK2.6/II/2024
tentang Biaya Perjalanan Jurusita/Jurusita Pengganti;
Akibat : Informasi yang diberikan kepada Masyarakat melalui papan
pengumuman tidak sesuai dengan biaya panjar dan biaya
panggilan sesuai Surat Keputusan Ketua Penggadilan
Agama Tual Nomor tentang Panjar Biaya Perkara dan
Nomor 287/KPA.W24-A3/SK.HK2.6/II/2024 tentang Biaya
Perjalanan Jurusita/Jurusita Pengganti;
Rekomendasi : Mengganti informasi panjar perkara dan biaya panggilan
pada papan pengumuman sesuai Surat Keputusan Ketua
Pengadilan Agama tentang panjar perkara dan biaya
panggilan Ketua Penggadilan Agama Tual Nomor
79/KPA.W24-A3/SK.HK2.6/I/2024 tentang Panjar Biaya
Perkara dan Nomor 287/KPA.W24-A3/SK.HK2.6/II/2024
tentang Biaya Perjalanan Jurusita/Jurusita Pengganti;
3
Eviden temuan
2) Administrasi Perkara
a. Register Perkara
Kondisi : Belum dilakukan validasi e-register perkara harian pada
tanggal 08 Maret 2024 dan validasi e-register perkara
bulanan pada bulan Februari 2024;
Kriteria : - Pencatatan register perkara melalui Sistem Informasi
Penelusuran Perkara (SIPP) dan validasi register SIPP
melalui e-register harus dilakukan dengan tertib dan
cermat sebagaimana Surat Keputusan Ketua Mahkamah
Agung Nomor KMA/032/SK/ IV/2006 tanggal 4 April 2006
tentang Pemberlakuan Buku II Pedoman Pelaksanaan
Tugas dan Administrasi Peradilan edisi revisi Tahun
2013;
- Surat Dirjen Badilag Nomor 0424/DJA/HM.00/II/2019
tanggal 11 Februari 2019 tentang Penerapan
4
Administrasi Register Perkara dan Keuangan Perkara
secara Elektronik pada Peradilan Agama;
Sebab : Panitera tidak melakukan validasi e-register perkara harian
dan bulanan;
Akibat : e-register perkara tidak divalidasi sehingga administrasi
register perkara tidak laksanakan secara tertib;
Rekomendasi : Validasi harian e-register perkara dilakukan setiap hari dan
validasi bulanan e-register perkara dilakukan setiap bulan
oleh panitera;
Eviden temuan
5
dengan tertib dan cermat sebagaimana Surat Keputusan
Ketua Mahkamah Agung Nomor KMA/032/SK/ IV/2006
tanggal 4 April 2006 tentang Pemberlakuan Buku
II Pedoman Pelaksanaan Tugas dan Administrasi
Peradilan edisi revisi Tahun 2013;
- Surat Dirjen Badilag Nomor 0424/DJA/HM.00/II/2019
tanggal 11 Februari 2019 tentang Penerapan Administrasi
Register Perkara dan Keuangan Perkara secara Elektronik
pada Peradilan Agama;
Sebab : Petugas pendaftaran tidak menginput pendaftaran Surat kuasa
yang didaftarkan pada SIPP dan tidak ada kontrol dan
monitoring dari Panitera selaku pejabat register pendaftaran
surat kuasa;
Akibat : Surat kuasa tidak terdapat dalam register surat kuasa dan
nomor urut register surat kuasa tidak sesuai dengan nomor
pendaftaran surat kuasa pada register surat kuasa;
Rekomendasi : Agar petugas pendaftaran surat kuasa menginput surat kuasa
yang didaftarkan pada SIPP dan Panitera melakukan
monitoring pendaftaran surat kuasa;
Eviden temuan
6
c. Keuangan Perkara
Validasi Keuangan Perkara pada Aplikasi Pendukung SIPP
Kondisi : Terdapat ketidak sesuaian pada jurnal keuangan sehingga
ditemukan data selisih pada e-keuangan pada Aplikasi
Pendukung SIPP (APS) Badilag (Status CEK) pada rekap
harian pada tanggal 08 Maret 2024 dan rekap bulanan pada
bulan Maret 2024;
Kriteria : Panitera melakukan monitoring keuangan perkara melalui
aplikasi APS Badilag sebagaimana Surat Direktur Jenderal
Badilag Nomor: 0956/DJA/HM.02.3/III/2019 tanggal 18 Maret
2019 perihal Penggunaan Aplikasi Pendukung SIPP untuk
memonitor dan mencetak laporan Keuangan Perkara;
Sebab : Kurang kontrolnya Panitera terhadap validasi e-keuangan
pada Aplikasi Pendukung SIPP;
Akibat : Jurnal keuangan perkara dan data transaksi tidak sesuai
sehingga muncul menu CEK pada Aplikasi Pendukung SIPP;
Rekomendasi : Agar panitera melakukan monitoring transaksi keuangan
setiap hari, apabila terdapat data selisih agar disesuaikan
dengan pengeluaran;
eviden temuan :
8
b. Minutasi Perkara/e-doc berkas perkara
Kondisi : Perkara Nomor 3/Pdt.P/2024/PA.Tul, e-doc berkas perkara
tidak disusun secara kronologis, terdapat pengumuman dan
relaas panggilan setelah berita acara pembacaan penetapan;
Kriteria : - Berkas perkara disusun secara berangsur dan kronologis
9
sebagaimana Surat Keputusan Ketua Mahkamah Agung
Nomor KMA/032/SK/ IV/2006 tanggal 4 April 2006 tentang
Pemberlakuan Buku II Pedoman Pelaksanaan Tugas dan
Administrasi Peradilan edisi revisi Tahun 2013, halaman
43;
- Surat Keputusan Dirjen Badilag Nomor
1465/DjA/HK.05/SK/IX/2023 tentang Petunjuk
Pelaksanaan Administrasi Perkara di Lingkungan
Peradilan Agama secara elektronik halamn 62;
Sebab : Panitera Pengganti tidak cermat dalam penyusunan minutasi
berkas perkara pada saat pemindaian (scan) berkas perkara;
Akibat : e-doc arsip perkara tidak disusun secara kronologis;
Rekomendasi : Agar e-doc arsip perkara dilakukan scan ulang disesuaikan
dengan kronologis;
Eviden temuan :
10
Kriteria : - Berkas perkara disusun secara lengkap, berangsur dan
kronologis sebagaimana Surat Keputusan Ketua
Mahkamah Agung Nomor KMA/032/SK/ IV/2006 tanggal 4
April 2006 tentang Pemberlakuan Buku II Pedoman
Pelaksanaan Tugas dan Administrasi Peradilan edisi revisi
Tahun 2013, halaman 43;
- Surat Keputusan Dirjen Badilag Nomor
1465/DjA/HK.05/SK/IX/2023 tentang Petunjuk
Pelaksanaan Administrasi Perkara di Lingkungan
Peradilan Agama secara elektronik halamn 62;
Sebab : Panitera Pengganti tidak cermat dalam penyusunan minutasi
berkas perkara pada saat pemindaian (scan) berkas perkara;
Akibat : e-doc arsip perkara tidak lengkap dan tidak disusun secara
kronologis;
Rekomendasi : Agar e-doc arsip perkara dilakukan pemindaian (scan) ulang
disesuaikan dengan kronologis;
Eviden temuan
11
C. KESIMPULAN DAN REKOMENDASI
Kesimpulan
Dari hasil pembinaan dan pengawasan, dapat disimpulkan sebagai berikut:
1. Manajemen peradilan dan pelayanan publik secara umum berjalan dengan baik
namun masih terdapat ketidak sesuaian agar diperbaiki;
2. Administrasi perkara telah dilaksanakan dengan baik, namun dalam hal teknis
perlu diperbaiki dan perlu kontrol dari pejabat terikait;
3. Administrasi persidangan dan pelaksanaan putusan berjalan dengan baik,
namun masih ada yang belum sesuai dengan pedoman;
Rekomendasi
Berdasarkan kesimpulan di atas, Hakim pengawas bidang merekomendasikan
kepada Ketua Pengadilan Agama Tual untuk menelaah dan menindaklanjuti hasil
pembinaan dan pengawasan;
Demikian Laporan Hasil Pengawasan ini dibuat, agar menjadi perhatian dan
ditindak lanjuti.
Langgur, 22 Maret 2024
Pejabat yang diperiksa Hakim Pengawas Bidang
PANITERA
12
LAPORAN HASIL PENGAWASAN INTERNAL PENGADILAN AGAMA TUAL
PERIODE JANUARI, FEBRUARI, DAN MARET 2024
A. DASAR HUKUM
Berdasarkan Surat Keputusan Ketua Pengadilan Agama Tual Nomor :
38/KPA.W24-A3/SK.PW1.1.1/I/2024, tentang Penunjukan Hakim Pengawas dan
Pembina Bidang Pada Pengadilan Agama Tual, tanggal 02 Januari 2024 jo. Surat
Perintah Kerja Hakim Pengawas Bidang Nomor: 325/WKPA.W24-
A3/PW1.1.1/III/2024, tanggal 13 Maret 2024;
B. JOB DESCRIPTION
Membantu Ketua Pengadilan Agama Tual melakukan pengawasan terhadap
hal-hal sebagai berikut:
1. Administrasi Perencanaan, Teknologi Informasi dan Pelaporan:
a. Mengawasi Administrasi Perencanaan, Teknologi Informasi dan Pelaporan
secara menyeluruh;
b. Mengawasi terhadap:
c. Dokumen SAKIP
Kondisi : Dokumen SAKIP 2024 Pengadilan Agama Tual tidak ada
dokumen cetaknya (hard copy);
Eviden Temuan:
Eviden
temuan
REKOMENDASI
Nomor : 381/KPA.W24-A3/PW1.1.1/III/2024
Assalamualaikum Wr.Wb.
Wassalamu’alaikum wr.wb.
Fahri Latukau
Tembusan:
1. Wakil Ketua Selaku Koordinator Hakim Pengawas Bidang
2. Hakim Pengawas Bidang
Dokumen ini telah ditandatangani secara digital menggunakan sertifikat elektronik yang diterbitkan oleh Balai Sertifikasi Elektronik (BSrE) BSSN.