TANTANGAN OTONOMI DAERAH DI ERA

GLOBALISASI

DISUSUN OLEH :

NAMA : SANJIWA PRABUNIM

NIM : 049696339

PRODI : MANAJEMEN

MATKUL : BAHASA INDONESIA

SESI :7

UPBJJ : SUMATERA UTARA (MEDAN)

UNIVERSITAS TERBUKA
TAHUN 2023
 PENDAHULUAN

Di tengah hiruk-pikuk era globalisasi, otonomi daerah di Indonesia menghadapi berbagai

tantangan yang kompleks dan dinamis. Artikel ini akan mengupas tuntas tantangan-tantangan
tersebut serta mengajak kamu untuk memahami strategi dalam meningkatkan kualitas sumber
daya manusia dan pembangunan yang sesuai dengan otonomi daerah. Globalisasi, sebuah kata
yang sering kita dengar, membawa dampak yang luas bagi pemerintahan daerah di Indonesia.
Dari mulai persaingan global yang ketat, keterbatasan sumber daya, hingga perubahan sosial
dan budaya. Semua ini menjadi tantangan yang harus dihadapi dengan kebijakan yang cerdas
dan inovatif. Persaingan global merupakan salah satu tantangan utama dalam otonomi daerah.
Di era yang serba terhubung, daerah-daerah di Indonesia dituntut untuk lebih inovatif dan
kompetitif dalam berbagai aspek, mulai dari ekonomi hingga pariwisata. Bagaimana cara
daerah menghadapi persaingan ini Kita akan bahas strategi-strateginya. Dari aspek ekonomi,
persaingan global memaksa daerah untuk mengoptimalkan potensi lokal yang unik dan berbeda
dari daerah lain. Ini termasuk pengembangan produk lokal, pariwisata, dan layanan yang
berorientasi ekspor. Tapi, tantangan ini juga membawa peluang.

Artikel ini akan membahas sejumlah tantangan yang dihadapi oleh otonomi daerah dalam
konteks globalisasi, memperhatikan aspek-aspek krusial yang memengaruhi keberhasilan
implementasi kebijakan otonomi. Tantangan seperti ketidaksetaraan antar daerah, dampak
globalisasi, koordinasi antar pemerintah, teknologi dan inovasi, pengelolaan sumber daya alam,
pendidikan, partisipasi masyarakat, dan kolaborasi lintas sektor menjadi fokus utama dalam
menggambarkan kompleksitas dan relevansi otonomi daerah di tengah arus globalisasi.
Pentingnya memahami bagaimana otonomi daerah beradaptasi dengan perkembangan global
menjadi landasan untuk menyelami tantangan dan peluang yang dihadapi oleh pemerintah
daerah.
 KAJIAN PUSTAKA

1. Tantangan Administratif

Tantangan administratif dalam otonomi daerah meliputi kurangnya sumber daya manusia yang
berkualitas, kurangnya infrastruktur, dan kurangnya akses terhadap teknologi informasi.

Hal ini dapat menghambat efisiensi dan efektivitas pemerintah daerah dalam menyelenggarakan
pelayanan publik.

2. Tantangan Keuangan
Otonomi daerah juga dihadapkan pada tantangan keuangan, di mana pemerintah daerah sering
kali mengalami kesulitan dalam mengelola keuangan daerah, terutama terkait dengan
pendapatan asli daerah (PAD) dan ketergantungan pada dana transfer dari pemerintah pusat.

3. Tantangan Sosial dan Budaya

Perbedaan sosial dan budaya antar daerah menjadi tantangan tersendiri dalam implementasi
otonomi daerah. Hal ini dapat mempengaruhi kebijakan yang diambil oleh pemerintah daerah,
serta menimbulkan konflik antar masyarakat setempat.
 PEMBAHASAN

Dalam konteks ini, pembahasan tentang ketidaksetaraan antar daerah menggambarkan perlunya
kebijakan yang mengatasi kesenjangan ekonomi dan sosial untuk memastikan bahwa setiap
daerah dapat mengambil manfaat maksimal dari otonomi. Sementara itu, dampak globalisasi
menjadi sorotan khusus dalam menyelidiki bagaimana pemerintah daerah dapat mengelola
tantangan seperti persaingan global dan fluktuasi ekonomi untuk mencapai pembangunan yang
berkelanjutan. Dengan membahas sejumlah tantangan tersebut, artikel ini bertujuan untuk
merangkum berbagai aspek yang perlu diperhatikan dalam membangun otonomi daerah yang
efektif di era globalisasi. Mulai dari manajemen sumber daya lokal hingga adaptasi terhadap
perubahan teknologi, setiap aspek memainkan peran penting dalam menentukan keberhasilan
otonomi daerah sebagai instrumen pembangunan yang mampu memberikan dampak positif bagi
masyarakat lokal serta kontribusi yang signifikan bagi pembangunan nasional secara
keseluruhan.

Otonomi daerah merupakan salah satu bentuk implementasi pemerintahan yang memberikan
keleluasaan kepada daerah untuk mengatur dan mengelola urusan lokal mereka sendiri. Di era
globalisasi seperti sekarang, konsep otonomi daerah menjadi semakin relevan dan penting
dalam menjawab kebutuhan masyarakat yang semakin kompleks dan beragam. Namun,
bersama dengan potensi positifnya, terdapat sejumlah tantangan yang perlu diatasi agar otonomi
daerah dapat berjalan efektif dan berdampak positif bagi pembangunan nasional.
Salah satu tantangan utama adalah ketidaksetaraan antar daerah. Meskipun otonomi daerah
memberikan wewenang kepada pemerintah daerah untuk mengelola sumber daya dan
pembangunan lokal, beberapa daerah mungkin masih menghadapi kesenjangan ekonomi, sosial,
dan infrastruktur. Oleh karena itu, penting bagi pemerintah pusat untuk memastikan bahwa
kebijakan otonomi daerah tidak hanya menguntungkan daerah yang sudah maju, tetapi juga
mendukung pertumbuhan dan perkembangan daerah yang masih tertinggal.
Selain itu, dampak globalisasi juga menjadi faktor kunci yang memengaruhi otonomi daerah.
Keberadaan pasar global, teknologi informasi, dan konektivitas internasional dapat membawa
tantangan baru seperti persaingan global, fluktuasi ekonomi global, dan ketidakpastian
politik.Oleh karena itu, pemerintah daerah perlu memiliki kapasitas yang memadai untuk
beradaptasi dengan perubahan-perubahan ini dan memanfaatkannya sebagai peluang untuk
meningkatkan kesejahteraan masyarakat.

antangan lainnya adalah masalah koordinasi antar pemerintah daerah dan pusat. Seringkali,
koordinasi yang lemah dapat mengakibatkan tumpang tindih kebijakan dan kurang efisiennya
pengelolaan sumber daya. leh karena itu, perlu ada mekanisme yang efektif untuk memastikan
kolaborasi yang baik antara pemerintah daerah dan pusat guna mencapai tujuan pembangunan
nasional secara bersama-sama. Di tengah era globalisasi yang membawa perubahan secara
cepat, adaptasi terhadap teknologi dan inovasi juga menjadi sebuah tantangan serius bagi
otonomi daerah. Pemerintah daerah perlu memiliki kemampuan untuk mengimplementasikan
teknologi informasi dan komunikasi dalam penyelenggaraan pelayanan publik, serta
memanfaatkan inovasi untuk merumuskan kebijakan yang responsif terhadap perubahan yang
terjadi. Selain itu, pengelolaan sumber daya alam dan lingkungan menjadi isu krusial dalam
konteks otonomi daerah di era globalisasi.

Persaingan global merupakan salah satu tantangan utama dalam otonomi daerah. Di era yang
serba terhubung, daerah-daerah di Indonesia dituntut untuk lebih inovatif dan kompetitif dalam
berbagai aspek, mulai dari ekonomi hingga pariwisata. Bagaimana cara daerah menghadapi
persaingan ini ? Kita akan bahas strategi-strateginya. Dari aspek ekonomi, persaingan global
memaksa daerah untuk mengoptimalkan potensi lokal yang unik dan berbeda dari daerah lain.
Ini termasuk pengembangan produk lokal, pariwisata, dan layanan yang berorientasi ekspor.
Tapi, tantangan ini juga membawa peluang, lho

- Keterbatasan Sumber Daya

Keterbatasan sumber daya menjadi tantangan selanjutnya. Dengan sumber daya yang terbatas,
bagaimana daerah bisa mengoptimalkannya untuk menghasilkan output yang maksimal? Ini
adalah pertanyaan yang sering muncul dalam diskusi pembangunan daerah.

Daerah harus pintar-pintar dalam mengalokasikan sumber daya yang ada, baik itu sumber daya
alam maupun manusia, untuk mencapai efisiensi dan efektivitas. Mengadopsi teknologi terkini
dan inovasi bisa menjadi salah satu solusinya.

- Ketergantungan pada Pemerintah Pusat

Ketergantungan pada pemerintah pusat seringkali menjadi batu sandungan dalam pelaksanaan
otonomi daerah. Bagaimana daerah bisa mandiri sambil tetap sinkron dengan kebijakan pusat?
Ini membutuhkan keseimbangan yang baik antara pemerintah pusat dan daerah dalam hal
alokasi anggaran, kebijakan, dan pelaksanaan program. Koordinasi yang efektif dan efisien
menjadi kunci dalam hal ini.
- Perubahan Sosial dan Budaya

Perubahan sosial dan budaya juga menjadi tantangan tersendiri di era globalisasi. Bagaimana
daerah mempertahankan identitas lokalnya sambil tetap terbuka dengan pengaruh global?
Daerah harus cerdas dalam mengelola perubahan sosial dan budaya ini. Menjaga warisan
budaya lokal sambil mengadopsi aspek positif dari globalisasi adalah salah satu caranya.

Berikut ini adalah contoh artikel tentang Menghadapi tantangan otonomi daerah di era
globalisasi :

1. Penguatan Sumber Daya Manusia

Untuk mengatasi tantangan administratif, diperlukan penguatan sumber daya manusia melalui
pelatihan dan pendidikan yang berkualitas. Pemerintah daerah juga perlu memperhatikan
pengembangan infrastruktur dan akses terhadap teknologi informasi guna meningkatkan
efisiensi pelayanan publik. Untuk menghadapi tantangan-tantangan di atas, peningkatan kualitas
sumber daya manusia dan strategi pembangunan yang sesuai sangat diperlukan. Ini mencakup
pendidikan, pelatihan, dan pengembangan kebijakan yang mendukung inovasi dan kreativitas.
Daerah harus proaktif dalam menciptakan lingkungan yang kondusif untuk pendidikan dan
pelatihan. Selain itu, pengembangan ekosistem inovasi lokal juga penting untuk mendorong
kreativitas dan pertumbuhan ekonomi.Kolaborasi antar daerah dan dengan sektor swasta juga
bisa menjadi strategi efektif. Melalui kerjasama ini, daerah dapat saling belajar dan berbagi
praktik terbaik dalam pembangunan dan pengelolaan sumber daya.

2. Pengelolaan Keuangan Daerah yang Transparan

Dalam menghadapi tantangan keuangan, pemerintah daerah perlu meningkatkan transparansi
dalam pengelolaan keuangan daerah, mengoptimalkan pendapatan asli daerah, serta
mengembangkan sumber pendapatan alternatif yang berkelanjutan.

3. Penguatan Identitas Lokal

Untuk mengatasi tantangan sosial dan budaya, pemerintah daerah perlu memperkuat identitas
lokal dan mempromosikan keragaman budaya sebagai kekuatan dalam pembangunan daerah.

Peningkatan dialog antar masyarakat dari berbagai latar belakang juga menjadi kunci dalam
mengatasi konflik sosial.
Saat ini globalisasi dan desentralisasi merupakan dua isu utama yang memengaruhi tatanan
sistem perdagangan, baik dalam kegiatan produksi, pemasaran, distribusi, dan lain-lain. Era
globalisasi menuntut setiap pelaku ekonomi untuk meningkatkan kemampuan bersaing, baik
dalam memproduksi, memasarkan, maupun menerobos pasar yang batas-batasnya semakin
tidak jelas, serta dalam suatu kerangka persaingan yang sangat kompetitif. Demikian pula era
otonomi daerah harus selaras dengan kecenderungan era globalisasi. Otonomi daerah tidak
boleh paradoks dengan kecenderungan globalisasi, apabila sistem ekonomi Indonesia ingin
selamat dari terpaan globalisasi ekonomi dunia.

Dalam perjalanannya, penerapan otonomi daerah belum seiring dengan semangat yang
terkandung dalam UU No 22/1999. Hal ini tercermin dengan belum optimalnya kinerja
pemerintah daerah karena munculnya perda-perda berupa pajak dan retribusi yang
menimbulkan biaya tinggi sehingga mengurangi daya saing. Implementasi kebijakan otonomi
daerah dalam rangka menjawab tuntutan local dan desakan kecenderungan arus global, perlu
dicermati mengingat kondisi masa transisi yang labil dan potensi konflik horizontal dapat
menjadi kerusuhan massal dan perpecahan bangsa. Masa transisi yang labil memerlukan
rekonsiliasi elit yang diikuti dengan pemulihan ekonomi dan politik sampai tingkat local.
Kekhawatiran tersebut mengingat selama ini kita tidak terbiasa berbeda pendapat dan
beragumen secara baik, yang sering kita alami adalah realitas perbedaan pendapatan dan
arogansi kekuasaan.

Oleh karena itu, tujuan dan fokus dari kebijakan perdagangan adalah bagaimana membangun
daya saing berkelanjutan dari produk-produk Indonesia di pasar internasional yang dilandasi
oleh kompetensi inti yang didukung oleh seluruh potensi yang dimiliki bangsa Indonesia secara
tersinergi baik sektoral maupun dengan seluruh kabupaten kota. Pada era perdagangan bebas
ini, kebijakan perdagangan lebih difokuskan pada penurunan tarif bea masuk dan penghapusan
nontarif. Kebijakan perdagangan ini dimulai dengan diberlakukannya AFTA pada 2002 yang
dicetuskan pada 1992 serta deklarasi pimpinan APEC pada 1994. Kebijakan tersebut tertuang
dalam paket-paket deregulasi yang berisikan penurunan tarif impor dan penghapusan hambatan
nontarif. Kebijakan perdagangan pada masa krisis, banyak dipengaruhi oleh kesepakatan
dengan Dana Moneter Internasional (IMF) atau disebut letter of intent (LoI), yang membawa
arah pada mekanisme pasar yang diharapkan mampu membawa perdagangan lebih efisien
dalam rangka pemenuhan kebutuhan pokok masyarakat.
Dengan terus membaiknya kondisi perekonomian secara makro kebijakan perdagangan
difokuskan kepada Kebijakan Exit Program Pasca LoI IMF, dan kebijakan penguasaan pasar
yang adil. Kecenderungan bisnis global membawa beberapa hal baru seperti keterkaitan secara
global, liberalisasi perdagangan dan blok perdagangan, transnasionalisasi informasi,
perkembangan teknologi yang cepat, meningkatnya kesadaran akan nilai-nilai universal, serta
munculnya isu baru di bidang perdagangan. Adapun, kemunculan hal-hal di atas, dapat menjadi
peluang sepanjang mampu menyesuaikan diri, namun bagi yang tidak siap akan sebaliknya
yaitu menjadi ancaman. Sayangnya, di saat Indonesia harus dihadapkan pada suasana
persaingan yang semakin keras sebagai dampak globalisasi tersebut, ternyata peringkat daya
saing Indonesia di pasar internasional terus merosot sebagaimana yang dinyatakan oleh World
Economic Forum (WEF). Permasalahan yang dihadapi dalam perkembangan sektor
perdagangan di Indonesia semakin rumit karena di saat daya saing merosot dan investasi sangat
rendah ternyata banyak produk impor masuk secara ilegal yang membanjiri pasar dalam negeri,
sehingga posisi produk dalam negeri semakin terjepit.

Tidak heran, Menperindag melakukan serangkaian tata niaga seperti gula, beras dan garam
sebagai upaya untuk menghadapi serbuan produk dari asing yang berujung pada kerugian
petani. Apesnya lagi, Deperindag dan aparat Bea Cukai kemudian harus kebobolan ratusan ribu
ton gula ilegal yang merembes lewat jaringan organisasi yang cukup kuat. Keadaan semakin
dipersulit akibat sistem distribusi yang belum efisien yang ditandai dengan tingginya rasio
biaya logistik terhadap nilai tambah, kurang mampunya para eksportir untuk menembus negara
tujuan ekspor secara langsung, rendahnya kemampuan para eksportir dalam melakukan market
intelligence, promosi, kerja sama (aliansi) dengan mitra internasional, serta bermunculannya
standar teknis perdagangan (technical barrier to trade) dan ketentuan mengenai kesehatan,
keamanan, keselamatan. Kesemua itu menambah beban serta mempersulit produk-produk
Indonesia untuk melakukan penetrasi ke pasar internasional. Untuk dapat melaksanakan hal-hal
tersebut di atas, maka strategi pengembangan perdagangan akan dilakukan dengan pendekatan
terintegrasi dan efisien, melalui pengelolaan permintaan (demand management), serta
pemanfaatan secara optimal pengelolaan sumber daya produktif (resource management).
Strategi ini akan didukung oleh pengelolaan jaringan (networking management) yang efisien
dan efektif, pengembangan instrumen perdagangan untuk menciptakan iklim usaha yang
kondusif, serta pembangunan infrastruktur fisik maupun nonfisik yang menunjang.

Sektor Industri di tangan Deperindag cenderung mengutamakan industri berbasis lokal seperti
perkapalan, otomotif, serta agrobisnis.Untuk mendukung produk industri berbasis agro, pokok-
pokok rencana aksi jangka menengah yang akan dilakukan adalah memfasilitasi dunia usaha
untuk melakukan promosi ekspor, mendapatkan pendanaan melalui skema resi gudang dengan
agunan komoditas, memberikan kepastian kualitas, kuantitas dan harga dengan menggunakan
sarana pasar lelang komoditas agro. Sedangkan untuk industri alat angkut, pokok-pokok
rencana aksi yang akan dilakukan yaitu mengembangkan bursa komponen buatan dalam negeri
dan kerja sama dengan luar negeri dalam penetrasi pasar. Selain itu, untuk mendukung
pemasaran produk kelautan prioritas, maka pokok-pokok rencana aksi yang akan dilakukan
dalam jangka menengah adalah menyediakan fasilitasi sarana distribusi, cold storage, cool
box dan pabrik es mini, pengawasan standar impor; dan promosi produksi olahan. Untuk
mencapai target peningkatan perdagangan dalam negeri, pokok-pokok rencana jangka
menengah adalah membangun sistem distribusi yang efisien dan efektif; menyempurnakan
perangkat peraturan dan mendorong pelaku usaha/asosiasi untuk membentuk lembaga
sertifikasi dan akreditasi tenaga jasa profesi; membangun proyek percontohan sistem distribusi
yang efisien dan efektif dengan pendekatan supply chain. Di samping itu diperlukan
pembentukan kelembagaan perlindungan konsumen; menyusun sistem pengawasan barang
beredar dan jasa; melakukan kampanye, promosi, dan sosialisasi penggunaan produksi dalam
negeri. Upaya lainnya, membangun sarana perdagangan yang dapat mempromosikan hasil
produksi wilayah perbatasan; membangun basis-basis produksi sesuai dengan potensi daerah
dan kebutuhan negara tetangga; penataan kembali peraturan perundang-undangan yang
berkaitan dengan pelaksanaan UU-Metrologi Legal; membentuk kelembagaan pengelola sentra
dana berjangka dan penasihat; serta membangun pasar lelang regional.
 PENUTUP

Kesimpulan

Dalam era globalisasi, otonomi daerah dihadapkan pada berbagai tantangan yang meliputi
administratif, keuangan, sosial, dan budaya.

Untuk mengatasi tantangan-tantangan tersebut, diperlukan upaya penguatan sumber daya

manusia, pengelolaan keuangan daerah yang transparan, serta penguatan identitas lokal. Dengan
demikian, implementasi otonomi daerah dapat berjalan lebih efektif dan berdampak positif bagi
pembangunan daerah.

Dengan demikian, dapat disimpulkan bahwa otonomi daerah di era globalisasi memerlukan
pendekatan yang holistik dan berkelanjutan guna mengatasi berbagai tantangan yang dihadapi.