Nama :

Hendr
iGunawan

NPM :
062140510396

Kel
as :
5APC

Mat
aKul
i
ah :
Audi
tSekt
orPubl
i
k

STUDIKASUS

Ter
ancam Hasi
lAudi
tPesanan

Seni
n,10Januar
i2011

BADAN Pemer iksaKeuanganmeny impulkan:Direkt

oratJenderalPaj
akmel akukanenam
kesal
ahanketikamemer iksadanmeny idi
kdugaanpenggel apanpajakAsianAgr i,per
iods
2002-
2005,Inil
ahl apor
anaudi tBadanPemer iksaat askiner
japrosespemer iksaandan
penyi
dikanenam kasuswaj i
bpaj
ak,yangrampungpadaakhi rDesemberlal
u.

Audit
orUt amaBadanPemer i
ksaSy af
riAdnanBahar uddindalam laporanitumeny atakan
pemeriksaandugaanpenggelapanpajakAsi anAgrimelebihij
angkawakt uy angdit
etapkan
Pemeriksaanseharusnyahanyaduabul an,tapimolor40har i.Di
rektoratPajakjugat i
da
membuatber i
ta acar
a penggel
edahan kant orAsian Agr
idiMar unda,Jakar t
a."Alamat
penggeledahanpunber bedadengany angt ert
eradalam suratpenggeledahandankant or
yangdidatangi
.

Penyi
t aandokumenper pajakanAsianAgr
i,yangdilakukanDirekt
or atPajakpada14Me
2007,jugabarudi
lapor
kanpada14Agust us2007.Peny i
dikpaj
akmel ewatibataswakdalam
melengkapiberkas perkara,dan bel
um menyerahkan barang buktisertat er
sangkany
a
Kesalahan-
kesal
ahanitu,kataSyaf
ri
,bi
samengganggupr oseshukum.

Perkara penggel
apan paj
akAsi an Agridengan t
ersangka SuwirLaut,ManajerJakar
ta
RegionalOf f
ice Asi
an Agri,tel
ah dit
eri
ma Kejaksaan NegeriJakart
a Pusatpada 29
Desemberl alu."
Inimember ipeluangadanyagugatanhukum, "ujar
nya.Auditkiner
jai
ni
merupakanpesananpani t
iaper
pajakanDewanPerwakilanRakyat
.

Sej
akawal ,pani
ti
akerjaperpajakanmeny orotilangkahDirektoratPajakmeny i
dikdugaan
penggelapanpajakAsi anAgr i
.Takpel akl agi,hasilauditinimenj adibebant ambahan
Dir
ekt or
atPajakyangkepayahanmenuntaskanper kar
apenggel apanpaj akjumboAsianAgri
.
Setelah empatt ahun,dar
i12 ber kas perkara,bar u sat
u ber kas tersangka masuk ke
KejaksaanAgung.
AsianAgri mer
upakansubgr upbi snisRaj
aGarudaEmasGr oup-duluRaj
aGar udaMasGr oup
-mili
kSukantoTanot o.Sej
akt ahun2001hi nggat ahun2006,Asi anAgrididugamel akukan
rekayasapajakhi nggamer ugikannegar asekitarRp1,3t r
il
iun.Dugaanpenggel apani tu
terungkapmelaluipengakuanbekasGr oupFinancialCont
roll
erAsi anAgriVincent
iusAmi n
Sutantoy angkinisedangmenj alanihukumandipenj araCipinangataskasuspencuci an
uang.

Ber
dasarkankesepakatanDi
rekt
oratJenderalPaj
ak,KejaksaanAgung,danSatuanTugas
PemberantasanMafi
aHukum,t i
gat er
sangkapenggel
apanpaj akAsi
anAgridi
ajukanlebi
h
dul
ukar enasudahmemenuhiunsurpi dana.Sel
ainSuwi rLaut
,adaduat er
sangkal ai
n,
ber
ini
sialELdanLR,yangber
kasperkaranyabel
um l
engkap.

MenurutKet uaPaniti
aKer j
aPaj akKomisiKeuangandanPer bankan.DewanPer wakil
an
Rakyat.Melchi
asMar kusMekeng,kasuspi danapajakAsi
anAgr ilayakdihenti
kan.Sebab,
Dir
ektoratPajak tel
ah melakukan 90 persen pel
anggar
an Undang- Undang Perpajakan,
dbypassI nimodusDi rekt
oratmemoj okkanwaj i
b paj
ak,
"katanyakepadaTempo,Rabu
masukat uranyangdibuati
nsti
tusipi
mpinanMochamadTj i
ptar
djoini."Banyakatur
anpekan
l
alu.

AnggotaBadanPemer iksaKeuangan,HasanBi sri,mengat akanhasi

lauditlembagany a
memangbi samel emahkanhasi lpenyi
dikanDirektoratPajak.Tapihasilauditti
dakakan
menghenti
kanpeny i
dikandugaanpi danapajak.Sebab,di umumkanat aut i
dak,pengacara
Asi
an Agripastisudah mencat at"kelemahan-kelemahan"Di r
ekt
oratPajak."Penyi
dikan
har
usjalanter
uskarenahasilauditi
niti
dakbisadijadikanalatmemengaruhiproseshukum,"
anys,
pekanlalu.

Dir
ekturPenyul
uhanPel ayanandanHubunganMassa.Duel i
tor
atJenderalPajaAlamsyah
mengatakanpemi mpin Direkt
oralPaj
akmasi hmempel aj
en hasaudtBadan Pemer i
ksa
AdapunKepalaPusatPener anganHukum KejaksaanAgungBabuKhoHar ahapmengatakan
takkhawatirhasi
laudi takan melemahkan t untutan j
akse.Alasannya,ten audi
thanya
pel
anggaranadminist
rasi,
bukankorupsi
.Inisontlain,t
erpi
sahkatanya(ALM) .

Sumber
:Peopl
e'
sNewsBl
og

Per
tany
aan:

1.Bagai
manapendapatAndamengenai
art
ikel
diat
as?

2.Kenapabanyakkesal
ahan-
kesal
ahandar iDi
rekt
oratJenderalPaj
akket
ikameny
eli
diki
kasusAsi
an Agri
?Apakahadaunsurkesengaj
aandikasusini?Bagai
manamenur
utAnda?
Jel
askan.

3.KenapaBPK sampaimel akukanaudi

tlanjut
anpadaAsi
anAgr
i?Apakahhasi
laudi
t
di
rekt
oratpaj
akt
idakdapatdi
percay
a?Jel
askan.
JAWAB:

1.Menur utpendapatsayat erkaitar t

ikeldiatasbahwa,Ar t
ikeli
nimengungkapt emuan
Badan Pemer i
ksa Keuangan t erkait pemer i
ksaan dan peny i
dikan dugaan
penggelapan pajak oleh Asi an Agr ipada per iode 2002-2005.Terdapatenam
kesal
ahan y ang dii
denti
fikasi,t er
masukpenundaan dal am pemeriksaanmel ebihi
j
angka wakt u yang ditet apkan,ket idaksesuai
an alamat penggel edahan,dan
keter
lambatanpel apor
ant er kaitpeny i
taandokumenper paj
akan.Keenam kesalahan
i
nimember i
kandampakser i
ust erhadappr oseshukum dandapatmembukapel uang
untukgugatanhukum.

Selainitu,arti
keljugamencat atbahwahasi lauditinimenjadibebant ambahanbagi
Dir
ekt oratPajak,yangsudahkesul i
tanmenunt askanper karapenggelapanpaj
akoleh
AsianAgr iselamaempatt ahun.Dalam konteksi ni,adakekhawat i
ranbahwahasi l
auditt ersebutdapatmemper lemah hasilpeny i
dikan dan memengar uhiproses
hukum.Anggot a Badan Pemer i
ksa Keuangan,Hasan Bi sr
i,menegaskan bahwa
meski punhasi lauditdapatmelemahkanDi rektoratPajak,penyi
dikandugaanpidana
paj
akhar ust etapberlanj
ut,karenaauditlebihmeny orot
ipelanggaranadmini
strasi
daripadakor upsi.

Penti
ng untuk di
catatbahwa Ket ua Paniti
a Kerja Pajak Komi siKeuangan dan
PerbankanDewanPer waki
lanRaky at
,MelchiasMar kusMekeng,meny atakanbahwa
kasuspidanapajakAsianAgr iseharusny
adi henti
kankar enaDirektor
atPajakt elah
melakukan90persenpelanggaranUndang- UndangPer pajakan.Namun, pendapati ni
mungkinmenjaditi
ti
kkontroversi
aldalam upayameny elesaikankasusini,
mengi ngat
kompleksi
tasdandampakny aterhadapintegri
tassist
em per paj
akandiIndonesia.

2.Menur ut pendapat say a setelah mel akukan Anal isa t

erhadap kasus diat as
Berdasar kan l
apor an auditBadan Pemer iksa Keuangan ( BPK),terdapatenam
kesalahany angdi l
akukanol ehDi r
ektoratJender alPajakdalam meny eli
dikikasus
dugaan penggel apan paj ak Asi an Agr i pada per i
ode 2002-2005. Per t
ama,
pemer iksaantersebutmel ebihijangkawakt uy ang seharusnya,yaknihany adua
bulan,namunber langsungsel ama40har ilebih.Kedua,ti
dakdibuatnyaber i
taacar a
penggel edahany angmer upakanl angkahkr usialdalam prosespeny i
dikan.Ket i
ga,
alamatpenggel edahant idaksesuaidengany angt er
teradal
am suratpenggel edahan,
menci ptakanketi
daksesuai any angmembi ngungkan.

Keempat ,
penundaanpel
aporanpenyit
aandokumenper pajakanAsianAgriy
angbar u
dil
aporkanset
elahempatbulan.Kel
ima,penyi
dikpaj
akmel ewat
ibataswaktudalam
melengkapiberkas per
kara,termasuk ti
dak meny erahkan barang buktiserta
ter
sangkanya.Keenam,kesalahan-
kesal
ahant er
sebutdapatmengganggupr oses
hukum danmembukapeluangadany agugatanhukum terhadapprosespenyel
i
dikan.
 Tingginya j umlah kesalahan i ni meni mbul kan per tany aan ser ius mengenai
profesionalismedant r
ansparansiDi r
ektor
atJender alPajakdal am menanganikasus
pajak t ersebut.Apakah kesal ahan-kesal
ahan i niber sifat tidak sengaj a at au
mengandung unsurkesengaj aan per l
u dipertanyakan l ebihl anjut.Kemungki nan
adany akesal ahanadmi ni
strasiatautatakelolay angburukj ugaper ludievaluasi.Oleh
karena i t
u,di per l
ukan l
angkah-langkah perbai kan dalam si stem i nvesti
gasidan
pemer iksaanpaj akagarproseshukum dapatber jal
andenganbai kdanadi l,serta
untukmencegahadany akeraguant er
hadapi ntegrit
aslembagapaj aktersebut.

Dalam kont eksini

,transparansidanakuntabi
li
tasDi r
ekt
oratJender
alPajakmenjadi
krusialuntukmembangunkeper cayaanmasy arakatter
hadap penanganankasus
pajak.Tindakanper baikandanl angkahpreventi
fy angdiambilol
ehlembagapaj ak
dapatmembant umenghi langkankeraguandanmemast ikanbahwapr oseshukum
berjalansesuaidenganpr i
nsip-pr
insi
pkeadil
an.

3.BadanPemer iksaKeuangan( BPK)mel akukanaudi tl

anjutanpadaAsianAgr ikarena
ter
dapatsej uml ahketidaksesuaiandankesal ahandal am pr osespemeriksaandan
peny i
dikan y ang dilakukan ol eh Di rekt
orat JenderalPaj ak.Hasilaudi t BPK
menunj ukkanbahwat erdapatenam kesal ahanyangdi l
akukanol ehDir
ektoratPajak
dal
am pemer i
ksaandugaanpenggel apanpajaky angdilakukanolehAsianAgr ipada
periode2002- 2005.Sal ahsat ukesalahanmencakuppel aksanaanpemer i
ksaany ang
mel ebihij angka wakt uy ang ditetapkan,yaknidua bul an,sehingga memi cu
keterlambat ansebesar40har i
.

Selai
ni t
u,BPKj ugamencat atbahwaDi rektoratPajakt i
dakmembuatberit
aacara
penggeledahandenganbenar ,ter
masukper bedaanal amatpenggel
edahandengan
yang tert
er a dalam suratpenggeledahan.Peny i
taan dokumen perpaj
akan j
uga
dil
aporkan dengan ket er
lambatan, yang dapat menghambat pr oses hukum.
Kesalahan-kesalahan t
ersebutdapatmer ugikan proses hukum dan memberi
kan
peluangbagi pihakyangdisidi
kuntukmengaj ukangugat anhukum.

AuditBPK di l
akukansebagair esponst erhadapkekhawat ir
andanket i
dakpuasan
ter
hadap langkah- l
angkah yang diambi loleh Direktor
atPaj ak dal
am mengusut
dugaan penggel apan pajak Asian Agri.Hasi lauditi nimenj adipent i
ng untuk
mengev al
uasikr edibi
li
tas dan kuali
tas pemer iksaan yang telah di
lakukan oleh
l
embagapaj ak,ser t
amemast ikanbahwapr oseshukum ber jal
ansesuaidengan
ketent
uany angber l
aku.Dengandemi kian,BPKber perandalam member ikantinj
auan
i
ndependent erhadappenanganankasusi nidanmemast i
kanadany aakunt abil
it
as
dal
am pemer iksaanpajakterhadapAsianAgr i.