PROSPEK PENDIDIKAN KEWARGANEGARAAN:

HARAPAN DAN TANTANGAN

(Disampaikan dalam Studium General bagi Mahasiwa Prodi PPKn
Universitas Negeri Jakarta, 23 Desember 2013)

Prof. Dr. H. Sapriya, M.Ed.

Guru Besar Jurusan PKn FPIPS UPI
2013
1

TERMINOLOGI
PENDIDIDKAN KEWARGANEGARAAN DI DUNIA
PENDIDIKAN KEWARGANEGARAAN
CIVICS, CIVIC EDUCATION
CITIZENSHIP EDUCATION
TALIMATUL MUWWATANAH,
TARBIYATUL WATONIYAH
EDUCACION CIVICAS
SACHUNTERRICHT
CIVICS, SOCIAL STUDIES
SOCIAL STUDIES
LIFE ORIENTATION
PEOPLE AND SOCIETY
CIVICS AND MORAL EDUCATION
PENDIDIKAN SIVIK
FUQAROLIK JAMIYATI
GRAJDANSKIY OBRAZAVANIE

(INDONESIA)
(USA)
(UK)
(TIMTENG)
(MEXICO)
(JERMAN)
(AUSTRALIA)
(USA, NEW ZEALAND)
(AFSEL)
(HONGARIA)
(SINGAPORE)
(MALAYSIA)
(UZBEKISTAN)
(RUSSIAN)
(Udin : 2006;
2
Sapriya: 2013)

PENDIDIKAN KEWARGANEGARAAN MERUPAKAN BAGIAN

INTEGRAL DARI IDE, INSTRUMENTASI, DAN PRAKSIS
KEHIDUPAN BERMASYARAKAT, BERBANGSA, DAN
BERNEGARA INDONESIA

KEHIDUPAN BERMASYARAKAT, BERBANGSA, DAN

BERNEGARA INDONESIA
PENDIDIKAN KEWARGANEGARAAN

(Udin : 2006)

MISI PKn DALAM TUJUAN

PENDIDIKAN NASIONAL
MENGEMBANGKAN KEMAMPUAN DAN
MEMBENTUK WATAK SERTA PERADABAN BANGSA YANG
BERMARTABAT
DALAM RANGKA MENCERDASKAN KEHIDUPAN BANGSA
BERKEMBANGNYA POTENSI PESERTA DIDIK AGAR
MENJADI MANUSIA YANG BERIMAN DAN BERTAKWA
KEPADA TUHAN YME, BERAKHLAK MULIA, SEHAT,
BERILMU, CAKAP, KREATIF, MANDIRI, NEGARA YANG
DEMOKRATIS SERTA DAN MENJADI WARGA
BERTANGGUNG JAWAB
(Pasal 3 UU RI 20 tahun 2003)

APA PKn ITU?

Pendidikan kewarganegaraan
dimaksudkan untuk membentuk
peserta didik menjadi manusia yang
memiliki rasa kebangsaan dan cinta
tanah air.(UU No.20/2003 ttg
Sisdiknas)

SEBAGAI SISTEM PENGETAHUAN, PENDIDIKAN

KEWARGANEGARAAN MEMILIKI VISI AKADEMIS DAN
PEDAGOGIS

SCHOOL CIVED
CIVED FOR GOVERNMENT

DOMAIN
BIROKRASI

DOMAIN
KURIKULER
SMART &
GOOD
CITIZENSHIP

DOMAIN
KAJIAN
ILMIAH
CIVED SBG INTEGRATED
KNOWLEDGE SYSTEM

COMMUNITY CIVED

DOMAIN
SOSIALKULTURAL

(Udin : 2001,
Sapriya2007)

MASALAH KEHIDUPAN BERMASYARAKAT,

BERBANGSA, DAN BERNEGERA
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.

Memasuki abad ke-21, kondisi bangsa Indonesia mengalami

proses perubahan yang sangat mendasar (a.l. Perubahan
UUD NRI 1945 )
Perilaku oknum aparatur negara dan warga negara atau rakyat
banyak yang belum baik dan terpuji.
Masih ada potensi konflik dan kekerasan sosial (SARA,
tawuran, dll.)
Maraknya kasus-kasus ketidakadilan sosial dan hukum yang
belum tertangani secara tuntas
Lemahnya penegakan hukum
Lunturnya nilai-nilai luhur dalam praktek kehidupan berbangsa
dan bernegara (contoh : semangat gotong royong, kepatuhan
hukum, kesantunan, kepedulian, dll.)
Pengaruh globalisme dengan faham bawaannya: liberalisme,
individualisme, materialisme, hedonisme, dll.
Pancasila belum menjadi sikap dan perilaku sehari-hari.
7

Persoalan Kebangsaan di
Indonesia
Dahulu, musuh itu jelas: penjajah yang tidak memberikan
ruang untuk mendapatkan keadilan, kemanusiaan, yang
sama bagi warga negara.
Kini, musuh bukan dari luar, tetapi dari dalam negeri
sendiri: korupsi yang merajalela, ketidakadilan,
pelanggaran HAM, kemiskinan, ketidakmerataan
ekonomi, penyalahgunaan kekuasaan, tidak
menghormati harkat dan martabat orang lain, suapmenyuap, dll.

Nina Lubis: 2008

AKAR MASALAH
Bangsa ini belum sepenuh hati menerima
dan mengamalkan nilai-nilai Pancasila,
mematuhi UUD NRI 1945, berkomitmen
pada NKRI, dan menyadari kehidupan
dengan kondisi Bhinneka Tunggal Ika
dalam kehidupan bermasyarakat,
berbangsa, dan bernegara

SOLUSI
Menanamkan dan membangunkan
kesadaran berbangsa melalui pendidikan
karakter dan pembudayaan kepada seluruh
komponen bangsa bahwa Pancasila, UUD
NRI 1945, NKRI, dan Bhinneka Tunggal Ika
harus diterima dan diamalkan sepenuh hati
dalam kehidupan sehari-hari.
Dalam pendidikan formal diselenggarakan
melalui pendidikan kewarganegaraan

TUGAS DAN FUNGSI

PROGRAM STUDI LPTK
Pertama sebagai pengembang dan
penghasil tenaga akademik dan
profesional; dan
Kedua sebagai pengembang bidang
kajian/telaah keilmuan

11

HARAPAN DAN TANTANGAN

(1)
Pertama, PKn adalah agenda politik negarabangsa.
Kedua, setiap negara yg mengklaim
demokratis perlu Citizenship Education
Ketiga, PKn adalah wahana untuk
mencerdaskan warga negara.
Keempat, PKn wahana pewarisan sikap dan
karakter demokratis.
Kelima, menjaga eksistensi negara-bangsa.
12

SIMPULAN:
SELAMA NEGARA BERDIRI MAKA
PEMERINTAH DAN MASYARAKAT
PERLU
PENDIDIKAN KEWARGANEGARAAN

13

HARAPAN DAN TANTANGAN

BAGI GURU PPKn (2)
Pertama, kebijakan Pemerintah RI yang
mengakui guru sebagai profesi.
Kedua, perubahan kurikulum dan Mapel
Perengkat Bangsa
Ketiga, kebijakan tentang Pendidikan
Budaya dan Karakter Bangsa.
Keempat, kebijakan tentang Empat Pilar
Kebangsaan
Kelima, perubahan UUD NRI 1945
14

MATA PELAJARAN PEREKAT

BANGSA
Mendikbud RI:
(1) Pendidikan Agama;
(2) Pendidikan Pancasila &
Kewarganegaraan;
(3) Bahasa Indonesia; dan
(4) Matematika

15

IMPERATIF:
PKn SEBAGAI MUATAN WAJIB
KURIKULUM PADA:
PENDIDIKAN DASAR DAN
PENDIDIKAN MENENGAH
PENDIDIKAN TINGGI
(UU No. 20/ 2003 ttg Sisdiknas Pasal 37 ayat (1);
PP No.32/2013 ttg SNP Pasal 37 I, J, K)

16

IMPERATIF:
Kurikulum Pendidikan Tinggi wajib
memuat mata kuliah:
a. agama;

b. Pancasila;
c. kewarganegaraan; dan
d. bahasa Indonesia.
(Pasal 35 ayat (3) Undang-Undang No. 12 tahun
2012 Pendidikan Tinggi)
17

TANTANGAN BAGI
KOMUNITAS PPKn
PERLU MENJAWAB PERTANYAAN SBB.:
Apakah PKn itu disiplin ilmu atau bukan?
Apakah disiplin ilmu?
Apakah kriteria disiplin ilmu?
Apakah struktur disiplin ilmu?
Mengapa PKn disebut Disiplin Ilmu
Terintegrasi?

DISIPLIN ILMU?
consist of identifiable groups of people
who work together, meet each other at
conferences, travel to each others
laboratories, correspond with each other,
write journal articles for each other, and
decide who, and which ideas, they are
prepared to admit to the club. (Gardner,
1975)

DISIPLIN ILMU?
(1) a community of scholars who choose to call
themselves by a particular name;
(2) a body of thinking, speaking and above all,
writing by these scholars, which consists of
facts, concepts, generalizations and theories;
and
(3) a method of approach to knowledge, i.e.
process whereby these scholars acquire,
organize, and use their knowledge. (Dufty, 1986)

SYARAT DISIPLIN ILMU?

MEMILIKI:
PARADIGMA KEILMUAN
KOMUNITAS KEILMUAN
ETIKA ATAU KODE ETIK
TRADISI KEILMUAN

(1) PARADIGMA KEILMUAN

CONTOH, MODEL, POLA BERPIKIR
HASIL KESEPAKATAN KEILMUAN
BERDASARKAN PADA KODE ETIK DAN
TRADISI KEILMUAN

MENGAPA KESAMAAN PARADIGMA

KEILMUAN ITU PENTING?
MENGEMBANGKAN KEILMUAN
MERUMUSKAN PERTANYAAN ATAU
MASALAH
MEMFOKUSKAN DATA YANG PERLU
DIKAJI
MEMILIH DAN MENENTUKAN METODE
PENGUMPULAN DATA
MENAFSIRKAN DAN MEMAKNAI DATA
MERUMUSKAN HUKUM, DALIL, TEORI.

(2) KOMUNITAS KEILMUAN PKn

AKADEMISI, PENELITI, PENGEMBANG,
PRAKTISI?
PT LPTK, FKIP, STKIP: JURUSAN, FAKULTAS,
PASCA SARJANA
KONSORSIUM ILMU PENDIDIKAN
BALITBANG, PUSAT KURIKULUM,
PUSTEKOM
ORGANISASI ILMUWAN DAN PROFESI
PENDIDIKAN
ASOSIASI PROFESI (SARJANA) PKN?

(3) ETIKA/KODE ETIK KEILMUAN

PEDOMAN, ACUAN, STANDAR (NILAI,
NORMA, KAIDAH KEILMUAN) SIKAP DAN
PERILAKU YANG DIPANDANG LAYAK,
PANTAS, JUJUR, DAN BENAR SERTA DIAKUI,
DIJUNJUNG TINGGI, DISEPAKATI OLEH
ANGGOTA KEILMUAN DALAM SETIAP UPAYA,
KARYA, DAN IKHTIAR KEILMUAN.
UU NOMOR 20/2003 > Sisdiknas
KEPMENDIKNAS NOMOR178/U/2001 > Gelar
dan Lulusan PT.

(4) TRADISI KEILMUAN

TRADISI KEILMUAN MERUPAKAN
WARISAN PRESTASI KEILMUAN YANG
SAH DAN DICAPAI OLEH PARA
ILMUWAN KEMUDIAN DISISTIMATISASI,
DIKODIFIKASI, DIJUNJUNG TINGGI DAN
DIJADIKAN ACUAN MEMBANGUN DAN
MENGEMBANGKAN KEILMUAN
SECARA BERKELANJUTAN > NORMAL
SCIENCE. (Kuhn, 1962)

DIMENSI PKn SBG SASARAN PEMBANGUNAN

KARAKTER WARGA NEGARA DALAM
PROSES PENDIDIKAN
Fakta
Konsep
Generalisasi
KNOWLEDGE
(Pengetahuan)

Values in a
pluralist society VALUE AND
Procedural
ATTITUDES
values
(Nilai dan Sikap)
Substantive
values

Research skills
Thinking skills
Social participation
skills
SKILLS
(Keterampilan) Communication skills

ACTION
(Tindakan)

Modelling
Community contact
Decision making

27

TERIMA KASIH ATAS

PERHATIANNYA

28