PERAN KLASTER

KESEHATAN DALAM
PENANGGULANGAN
Dr. Yan Raviq , DINKES PROP.SUMBAR
BENCANA
 NG
YA
A PA
A N N ?
A R T K A
L AJ PA
BE I D A
E M
P BISA D
 BELAJAR DARI PENGALAMAN

 Pra Bencana :
 kurang diperhatikan,
 kesiapsiagaan kurang, Bencana terjadi pada waktu kita tidak siap

 Pada saat kondisi darurat :

 Panik berkepanjangan
 Tidak tahu apa yang harus diperbuat
 Koordinasi kacau, kewenangan tidak jelas
 Stress (diri, famili/Keluarga, tetangga menjadi korban)
 Distribusi bantuan kacau
 Ketidakpercayaan pada pemerintah
 Tekanan Media
 Isu yang menyesatkan dari pihak yang tidak bertanggungjawab
 Semua ingin membantu tapi tidak banyak yang bisa diperbuat
 Keamanan terganggu

 Kondisi Pasca Bencana:

 Pemulihan Fisik, sosial, ekonomi dan lingkungan berjalan lambat, dan tidak menyeluruh
 Bantuan hanya sebatas pada masa tanggap darurat
DASAR PIKIR
PARADIGMA MANAJEMEN BENCANA

UU 24 TAHUN 2007

WAKTU RESPON

SISTEM KLASTER
PARADIGMA MANAJEMEN
BENCANA
MANAJEMEN BENCANA

GAP
ANG RAT
T RU
DA
BENCANA

OVER Y
R EC

PASKA
MANAJEMEN PRA BENCANA REH
RESIKO
BENCANA REK ABIL
ON ITAS
S TR I
UK
SI
PARADIGMA BARU MANAJEMEN BENCANA

GAP
ANG RAT
T RU
DA
BENCANA

OVER Y
R EC

PASKA
MANAJEMEN PRA BENCANA REH
RESIKO
BENCANA REK ABIL
ON ITAS
S TR I
UK
SI
PARADIGMA BARU MANAJEMEN BENCANA

PETA
BAHAYA

INDEKS PETA
RESIKO
BENCANA
RESIKO PETA
KAPASITAS
BENCANA

PETA
MANAJEMEN PRA KERENTANAN
RESIKO
BENCANA
 R≈Hx V VULNERABILITY
CAPACITY

C
INDEKS RESIKO HAZARD

INDEK RESIKO BENCANA sebanding dengan besaran

ANCAMAN dan KERENTANAN masyarakat, namun
akan berbanding terbalik dengan KAPASITAS
pemerintah dan masyarakat dalam mengantisipasinya
 KESIAP
SIAGAAN

CAPACITY MITIGASI

KELEMBAGAAN /
KEBIJAKAN

PENGUATAN
KAPASITAS
PERINGATAN
DINI
- PERDA TERKAIT PB
- KELEMBAGAAN PB
- PB DALAM PEMBANGUNAN DAERAH
KESIAP
- RENCANA PB SIAGAAN
- ANGGARAN DALAM PB
MITIGASI

KELEMBAGAAN /
KEBIJAKAN

PENGUATAN
KAPASITAS
PERINGATAN
DINI
 KESIAP
SIAGAAN

MITIGASI
- SOSIALISASI PB
SOSIALISASI PB
- KURIKULUM/MUATAN LOKAL
- PENDIDIKAN BENCANA
- DESA TANGGUH
KELEMBAGAAN /
KEBIJAKAN

PENGUATAN
KAPASITAS
PERINGATAN
DINI
 KESIAP
SIAGAAN

MITIGASI

PETA RAWAN
- KELEMBAGAAN /
BENCANA
- SISTEM PERINGATAN DINI
KEBIJAKAN

PENGUATAN
KAPASITAS
PERINGATAN
DINI
 KESIAP
SIAGAAN

MITIGASI

KELEMBAGAAN
- RT/RW /
BERBASIS MITIGASI
KEBIJAKAN
- MITIGASI BENCANA STRUKTURAL

PENGUATAN
KAPASITAS
PERINGATAN
DINI
 KESIAP
SIAGAAN

MITIGASI

- RENCANA KONTIJENSI
- PUSDALOPS
KELEMBAGAAN /
- DEPO LOGISTIK
KEBIJAKAN
- RELAWAN
PENGUATAN
KAPASITAS
PERINGATAN
DINI
WAKTU RESPON
WAKTU RESPON

DAERAH TERDAMPAK DAERAH TERDAMPAK DAERAH TIDAK

LANGSUNG TIDAK LANGSUNG TERDAMPAK
DAERA POS
H EKSTRAKSI EVAKUASI
KENDALI
BAHAYA

PERAN MASYARAKAT
TERKENA BENCANA
WAKTU RESPON WAKTU RESPON WAKTU RESPON
PERAN MASYARAKAT
TIDAK TERKENA BENCANA
SISTEM KLASTER
INTEGRASI SISTEM

KOLABORASI KAPASITAS
P
AP
GA
AN
N GG RA
G T
AT
TTA RU UR
DAA R
D

BENCANA

KOORDINASI BANTUAN
VE RY
ER Y
EC
RE OV
CO
R

PASKA
MANAJEMEN
MANAJEMEN
RESIKO
RESIKO PRA BENCANA
R
REEH
BENCANA RE H A
R EK
KO
AB
BIILLIT
ONNSST ITAASSI
I
TR RU
UKKSSI
I
 SISTEM PENDEKATAN KLASTER PADA
PENANGANAN BENCANA

KESEHATAN
PENCARIAN DAN
EKONOMI PENYELAMATAN

PEMULIHAN DINI LOGISTIK

PENGUNGSIAN DAN
SARANA DAN PERLINDUNGAN
PRASARANA

PENDIDIKAN
 SATU KOMANDO DAN PENGENDALIAN

MEMIMPIN
P
AP T
GA
N GG RA
G T
A N
TTA RU RA
D A
A RU
D

BENCANA

RECO
RE VERY
COVE RY

MANAJEMEN
MANAJEMEN PRA PASKA
RESIKO
RESIKO
BENCANA BENCANA

RREE EEKKOO
RR
HHAA NNSS
BBI I TTRR
LLI I UU
TTAA KK
SSI I SSI I
MENGKOORDINASI
PASTIKAN KAPASITAS KLASTER DALAM KEADAAN SIAP
PASTIKAN KLASTER MEMAHAMI RENKON
HAL PENTING

1. BNPB dan BPBD harus berperan sebagai

pemimpin dalam pengelolaan bencana
2. Kementerian teknis hanya bisa melibatkan
perencanaan anggaran pembangunan pada fase
PRA-BENCANA dan REHAB-REKON
3. Perencanaan anggaran TANGGAP DARURAT
tidak bisa diakomodasikan dalam struktur
anggaran kementerian teknis (DANA SIAP PAKAI
HANYA DI BNPB)
PERAN KLASTER KESEHATAN
DALAM
PENGELOLAAN BENCANA
KONSEP SUB KLASTER KESEHATAN
dalam proses penyusunan peraturan hukum

LAYANAN
KESEHATAN

LOGISTIK KESEHATAN
KESEHATAN JIWA

KESEHATAN SANITASI DAN

REPRODUKSI KUALITAS AIR

GIZI DVI
KIA
 SKEMATIK TANGGAP DARURAT KLASTER KESEHATAN
PENCARIAN DAN PENGUNGSIAN DAN
PENYELAMATAN PERLINDUNGAN

TITIK
POS
POSUNGSI
UNGSISEMENTARA
SEMENTARA PENGUNGSIAN
PENGUNGSIAN
PENGUNGSIAN

SAR MEDIS PRE-HOSPITAL CARE HOSPITAL CARE

- PELAYANAN
EKSTRAKSI
EKSTRAKSI GAWAT DARURAT
TIM
TIMAMBULAN
AMBULAN - PERAWATAN
TRIAGE
TRIAGE DEVINITIF
RESUSITASI
RESUSITASI EVAKUASI
EVAKUASI
SISTEM RUJUKAN

DAERAH BENCANA PRE-HOSPITAL CARE HOSPITAL CARE

DAERAH TERDAMPAK DAERAH TERDAMPAK TIDAK LANGSUNG DAERAH TIDAK TERDAMPAK

LANGSUNG
 MATRIK KEGIATAN
BNPB/BPBD – KLASTER - SUBKLASTER
 HAZARD VS TANGGAP PASCA
PRA BENCANA
KERENTANAN DARURAT BENCANA

- Melaksanakan Merencana-
KOMANDO DAN kan dan
BNPB - Menyusun PENGENDALIAN melaksana
BPBD KONTIJENSI -kan
Identifikasi RENKON - Mengaktifkan REHAB-
hazard VS KLASTER REKON
kerentanan - Melatih dan
mayarakat menguji
SEMUA -Melaksanakan
RENKON KONTIJENSI
KLASTER
- Mengaktifkan
SUB KLASTER
 HAZARD VS TANGGAP PASCA
PRA BENCANA
KERENTANAN DARURAT BENCANA

Menyusun
rencana respon
medis pada - Mengaktifkan
Kajian hazard bencana sebagai SUB KLASTER
VS kerentanan lampiran - Melaksanakan Melaksanakan
KLASTER masyarakat RENKON RESPON MEDIS REHAB-
KESEHATAN pada sisi DARURAT dan REKON
kesehatan RESPON FASKES
Peningkatan KESEHATAN
SUB MASYARAKAT
kapasitas dan
KLASTER pemantapan
KESEHATAN sistem
SELESAI
 KEMENTERIAN KESEHATAN
REPUBLIK INDONESIA

PUSAT PENANGGULANGAN KRISIS KESEHATAN

Telp. 021-5265043, 5210411, 5210420
Fax. 021- 5271111, 5210395
Facebook : Pusat Penanggulangan Krisis Kesehatan,
Kementerian Kesehatan RI
E-mail : ppkdepkes@yahoo.com
Website : www.penanggulangankrisis.depkes.go.id