S O S I A L I S A S I

PILKADES
SERENTAK
KABUPATEN KENDAL
TAHUN 2020

Bagian Pemerintahan
Sekretariat Daerah Kabupaten Kendal
 DASAR HUKUM PILKADES
PERATURAN MENTERI
Permendagri 112/2014  Permendagri 65/2017

PERATURAN PEMERINTAH PERATURAN DAERAH

PP 43/2014  PP 47/2015  PP 11/2018 Perda 5 / 2015  Perda 18 / 2018

UNDANG-UNDANG PERATURAN BUPATI

UU No. 6 Th. 2014 tentang DESA Perbup 17/2016  Perbup 39/2018
ttg Perubahan Ke3
 AGENDA
sosialisasi
1 Jadwal Tahapan pilkades 4 Alur penetapAn cakades

Pembentukan & tugas

2 5 Pemungutan suara
p2kd

3 Alur penetapan dpt 6 Penetapan calon terpilih

TAHAPAN & JADWAL
P I L K A D E S S E R E N TA K TA H U N 2 0 2 0
TAHAPAN PILKADES

Step Step Step Step

01 02 03 04
PERSIAPAN PENCALONAN PEMUNGUTAN SUARA PENETAPAN

1. Terbentuknya P2KD. 1. Pengumuman & 1. Pemungutan Suara. 1. Pelaporan BPD ke

Pendaftaran Balon. BUPATI.
2. Penetapan WP 2. Penghitungan Suara.
2. Penetapan Calon. 2. Pengesahan dengan SK
3. Penetapan DPT. 3. Penetapan Calon BUPATI.
3. Kampanye & Masa Terpilih.
Tenang 3. Pelantikan.
 JADWAL TAHAPAN
PEMILIHAN KEPALA DESA
SERENTAK TAHUN 2020

Keputusan Bupati Kendal

NOMOR : 141/100/2019
TENTANG
PENETAPAN JADWAL TAHAPAN PELAKSANAAN
PEMILIHAN KEPALA DESA SERENTAK KABUPATEN
KENDAL TAHUN 2020
 Jadwal tahapan yang wajib ANDA tahu
NO KEGIATAN TANGGAL
1 Pembentukan P2KD 25 Oktober – 7 November
2 Pemberitahuan Jadwal Pemutakhiran Data 9 – 12 Desember
Pemilih kepada masyarakat
3 Pemutakhiran Data Pemilih oleh PPDP 13 Desember – 8 Januari
4 Pengumuman DPS 16 – 20 Januari
5 Pemberian informasi 16 – 20 Januari
6 Pelaporan Pemilih yg belum terdaftar dlm DPS 21 – 23 Januari
7 Pengumuman DPS revisi & DPTb 27 – 29 Januari
8 Pengumuman DPT 31 Januari – 4 Februari
 Jadwal tahapan yang wajib ANDA tahu
NO KEGIATAN TANGGAL
9 Pengumuman & Pendaftaran Balon Kades 3 – 13 Februari
10 Pengumuman hasil penelitian berkas balon kades 5 Maret
11 Seleksi calon kades (dlm hal balon  5 org) 11 Maret
12 Penetapan Calon Kades 13 Maret
13 Pemungutan Suara 18 Maret
14 Pleno P2KD 19 Maret
15 Penyerahan hasil pilkades dari BPD ke BUPATI 20 Maret
PEMBENTUKAN
PA N I T I A P E M I L I H A N K E PA L A D E S A

25 OKTOBER – 7 NOVEMBER 2019

P2KD Dibentuk oleh BPD
RAPAT BPD
 Unsur PEMDES
 Unsur LKD
RT, RW, PKK, Karang Taruna,
Posyandu, LPM, LKD lainnya
 Unsur Tomas
Tokoh Agama, Wanita, Pemuda,
Pendidikan, dll
 PRINSIP PEMBENTUKAN

Demokratis dg menjunjung
asas netralitas &
profesionalisme
 Berasal dari Unsur
PERDES, LKD, &
TOMAS
JUMLAH 5 ORANG
 Ketua merangkap anggota;
 Sekretaris merangkap
anggota;

 Anggota.
Ditetapkan dg SK BPD

LEGALITAS
Ditetapkan dg SK BPD
P2KD
LEGALITAS
 LARAN GAN
PA N I T I A P E M I L I H A N K E PA L A D E S A
 LARANGAN P2KD

P2KD tidak boleh mempunyai

hubungan kekeluargaan dengan
balon dan/atau calon kades
sampai dengan derajat pertama,
baik ke atas, kebawah maupun ke
samping.

*DIGANTI DARI UNSUR YANG SAMA

 Orang tua kandung dari balon/calon Kades
Orang tua kandung istri/suami
balon/calon Kades

Ayah tiri dari bakal calon Kades atau

DERAJAT PERTAMA ayah tiri dari istri/suami balon/calon
KEATAS Kades yang masih dalam ikatan
perkawinan dengan ibunya.

Ibu tiri dari balon/calon Kades atau ibu

tiri dari istri/suami balon/calon Kades,
yang masih dalam ikatan perkawinan
dengan ayahnya.
 Kakak/adik kandung balon/calon Kades

DERAJAT PERTAMA Kakak atau adik kandung istri/suami

KESAMPING balon/calon Kades

Kakak/adik tiri dari balon/calon Kades

yang diasuh bersama oleh orang tua
balon/calon Kades
 Anak kandung balon/calon Kades

Anak tiri dari balon/calon Kades atau

anak istri/suami balon/calon Kades

DERAJAT PERTAMA Anak angkat yang sah menurut peraturan

KEBAWAH
perundang – undangan yang berlaku dari
balon/calon Kades atau anak angkat
suami/istri balon/calon Kades yang masih
dalam ikatan perkawinan

Menantu balon/calon Kades

TUGAS
PA N I T I A P E M I L I H A N K E PA L A D E S A
TUGAS P2KD
1. Merencanakan, menggordinasikan,
menyelenggarakan, mengawasi, &
mengendalikan semua tahapan
Pilkades.
2. Mengadakan Penjaringan & Penyaringan.
3. Menetapkan Calon Kepala Desa.
4. Menetapkan Tatib tata cara pemilihan & kampanye
5. Menyusun RAB Pilkades
6. Menetapkan Wilayah Pemilihan.
7. Melaksanakan pemungutan & penghitungan suara.
8. Menetapkan hasil rekapitulasi penghitungan suara.
9. Menetapkan calon terpilih
10. Fasilitasi cetak surat suara & pembuatan TPS Pasal 11
PERDA
 WILAYAH 1.P2KD menetapkan Wilayah Pemilihan
menjadi TPS dengan SK P2KD.
PEMILIHAN
2.TPS berjumlah GANJIL minimal 3.
3.Setiap TPS maksimal 800 DPT.
4.Wilayah Pemilihan dapat dibagi
berdasarkan RT, RW, Dusun,
Gabungan RT, RW, dan/atau Dusun.
5.Pembagian didasari keseimbangan
jumlah pemilih dan kondisi
Pasal 17 geografis/keterjangkauan akses.
Perbup 22
ALUR PENETAPAN
D A F TA R P E M I L I H T E TA P
KUNCI SUKSES
PENETAPAN DPT
Kuasai ALUR PENETAPAN DPT

Kuasai SYARAT PEMILIH

Angkat PPDP yang KOMPETEN

SOSIALISASI MAKSIMAL

Maksimalkan peran RT & RW

Kuasai FORMAT DPT

PILKADES
 DPT bersifat FINAL
1. PANTARLIH CERMAT & TELITI
DALAM PEMUTAKHIRAN DATA
2. KETELITIAN P2KD DALAM
VALIDASI HASIL PEMUTAKHIRAN
3. MASYARAKAT TEPAT WAKTU
DALAM MENANGGAPI
PENGUMUMAN DPS
4. BUANG INGATAN DPT pada KPU

DPT HANYA DAPAT BERUBAH KARENA

PEMILIH MENINGGAL DUNIA
SYARAT PEMILIH
1. Berusia 17 th. pada tanggal
pemungutan suara atau sudah /
pernah menikah.
2. Tidak sedang terganggu jiwa /
ingatannya.
3. Tidak dicabut hak pilihnya.
4. Berdomisili di DESA min. 6 bulan
sebelum disahkan DPS
PROSES PENETAPAN
DPS PENYUSUNAN &
PENETAPAN DPS
 Mendasarkan BA Validasi
Step 04
 Diumumkan selama 3 hari

DIVALIDASI
 Validasi oleh P2KD
Step 03
 Dituangkan dalam BA

DIMUTAKHIRKAN
Step 02  Oleh PPDP yang diangkat
oleh P2KD
 Ke rumah-rumah pemilih
DATA AWAL
Data DPT Pemilu Terakhir
Step 01
Format DPS
 PENGUMUMAN DPS
16-20 JANUARI 2020 DPS

USULAN PERBAIKAN & PELAPORAN BAGI PEMILIH YANG

PEMBERIAN INFORMASI BELUM TERDAFTAR DLM DPS

DITOLAK DITERIMA DITERIMA DITOLAK

DPS REVISI DPTb

16 – 20 Januari 2020 21 – 23 Januari 2020

DPT
Format DPT
ALUR PENETAPAN
C A L O N K E P A L A D E S A
PENGUMUMAN & PENDAFTARAN
Bakal Calon Kepala Desa
1. PENGUMUMAN di
tempat-tempat strategis
2. Tempat Pendaftaran
ditentukan P2KD
Pendaftaran Balon
3. Selama 9 Hari Kerja 3 – 13 PEBRUARI 2020
4. Sesuai jam kerja PEMDA
KENDAL
LAMARAN
BALON KADES
1. Diketik / tulis tangan (tidak
bermeterai).
2. Ditujukan pada KETUA P2KD.
3. Dilampiri persyaratan
4. Dibuat rangkap 3 :
a. 1 berkas asli  P2KD
b. 1 berkas asli difotokopi  Tim
Kec.
c. 1 berkas asli difotokopi  Pan.
Kab.
 SYARAT CALON KADES
No Persyaratan
1 WNI
2 Bertakwa kepada Tuhan Yang Maha Esa.
3 Memegang teguh dan mengamalkan Pancasila,
melaksanakan Undang-Undang Dasar Negara Republik
Indonesia Tahun 1945, serta mempertahankan dan
memelihara keutuhan Negara Kesatuan Republik
Indonesia dan Bhinneka Tunggal Ika.
4 Pendidikan min. SMP / sederajat.
5 Berusia min. 25 tahun pada saat mendaftar.
6 Bersedia dicalonkan menjadi Kepala Desa.
7 Tidak sedang menjalani hukuman pidana penjara
Berkas Administrasi
Fotokopi KTP dan KK
Surat Pernyataan YBS bermeterai
Surat Pernyataan YBS bermeterai
Fotokopi Ijasah SD s.d terakhir yang
dilegalisasi oleh pejabat berwenang
Fotokopi Akta Kelahiran yang
dilegalisasi oleh pejabat berwenang
Surat Pernyataan YBS bermeterai
Surat Keterangan dari PN
No Persyaratan Berkas Administrasi
8 Tidak pernah dijatuhi pidana penjara berdasarkan putusan Surat Keterangan dari PN
pengadilan yang telah mempunyai kekuatan hukum tetap
karena melakukan tindak pidana yang diancam dengan pidana
penjara paling singkat 5 (lima) tahun atau lebih, kecuali 5 (lima)
tahun setelah selesai menjalani pidana penjara dan
mengumumkan secara jujur dan terbuka kepada publik bahwa
yang bersangkutan pernah dipidana serta bukan sebagai
pelaku kejahatan berulang-ulang.
9 Tidak sedang dicabut hak pilihnya sesuai dengan putusan Surat Pernyataan YBS bermeterai
pengadilan yang telah mempunyai kekuatan hukum tetap.
10 Berbadan sehat. Surat Keterangan Sehat dari RSUD
dr. Soewondo Kendal
11 Tidak pernah sebagai Kepala Desa selama 3 (tiga) kali masa Surat Keterangan dari Pemerintah
jabatan. Daerah
12 Berkelakuan baik, jujur, dan adil Surat Pernyataan YBS bermeterai
13 Tidak sedang menjadi pengurus dan/atau anggota partai politik Surat Pernyataan YBS bermeterai
No Persyaratan Berkas Administrasi
14 Izin atasan bagi TNI, POLRI, BUMN, & BUMD Surat Izin Atasan sesuai dengan institusinya.
15 Surat izin dari Bupati bagi Kepala Desa dan Anggota Surat Izin Bupati
BPD
16 Izin dari Kepala Desa bagi Perangkat Desa Surat Izin Kepala Desa
17 Izin dari Pejabat Pembina Kepegawaian bagi PNS Surat Izin Bupati
18 Bebas zat narkotika dan psikotropika Surat Keterangan Bebas zat narkotika dan
psikotropika dari RSUD dr. Soewondo Kendal
19 Bersedia menjadi penduduk desa setempat apabila Surat pernyataan YBS bermeterai
terpilih sebagai Kepala Desa
20 Pas Photo berwarna ukuran 4 x 6 sebanyak 2 (dua)
lembar
 BALON
Perbaikan

diumumkan

TL masukan Masy.

> 5 ORANG PENETAPAN < 2 ORANG

SELEKSI PERPANJANGAN

PENETAPAN TETAPKAN TUNDA

PENGUMUMAN
PENETAPAN CALON KADES
© PENETAPAN DISERTAI PENENTUAN
NOMOR URUT MELALUI UNDIAN
TERBUKA
© DITUANGKAN DALAM BA 
DITANDATANGANI SELURUH P2KD
© DITETAPKAN DG SK P2KD
© DIUMUMKAN PALING LAMBAT 7 HARI
SEJAK DITETAPKAN
© BERSIFAT FINAL & MENGIKAT
PEMUNGUTAN SUARA
18 Maret 2020
Dalam hal tidak terjadi perpanjangan
waktu pendaftaran

1 April 2020
Dalam hal terjadi perpanjangan
waktu pendaftaran
Saat mencoblos di TPS dapat
dibantu oleh KPPS / orang lain
atas permintaan Pemilih
disabilitas.
Dalam hal tidak dapat ke TPS
maka Pemilih disabilitas melalui
pihak lain yang ditunjuk dapat ketentuan
menyampaikan permintaan
untuk memberikan suara di luar
p e m i l
BERKEBUTU
i h
TPS dalam wilayah desa yang KHUSUS
bersangkutan
 PENDAMPING WAJIB MERAHASIAKAN PILIHAN
ketentuan PEMILIH BERKEBUTUHAN KHUSUS

p e m i l i
BERKEBUTUHAN
h
KHUSUS
DAPAT KE TPS PEMUNGUTAN SUARA
Dilaksanakan di TPS
Step 03 dengan pendampingan
KPPS / orang lain yang
ditunjuk
PERSETUJUAN KPPS
ACC Ketua KPPS
untuk dilakukan
Step 02
pendampingan
dalam mencoblos
PERMOHONAN
Pemilih disabilitas /
orang lain yang
Step 01 ditunjuk, disampaikan
pada Ketua KPPS
ketentuan
p e m i l i
BERKEBUTUHAN
h ACC KETUA KPPS
MASUKAN AMPLOP TERSEGEL
Ketua KPPS mengabulkan
KHUSUS permohonan untuk dilakukan Selesai coblos libat surat suara &
TIDAK DAPAT KE TPS coblosan di luar TPS dimasukkan ke amplop yang
disegel

1 2 3 4 5

PERMOHONAN PEMUNGUTAN SUARA KOTAK SUARA

Permohonan diajukan ke Dicari tempat yang hanya Sampai di TPS buka
KETUA KPPS oleh Pemilih dpt diliat pemilih & KPPS amplop – surat suara
atau orang lain yg ditunjuk (waktu diatur dalam tatib) dimasukkan dalam
Kotak Suara
CALON KADES
TERPILIH
calon
KADES
Ter p i lih
Bagaimana Kalau “B E D U”

LANGKAH I
Ditetapkan berdasarkan perolehan
suara sah yang lebih luas

LANGKAH II
Ditentukan dengan perolehan suara
terbanyak di TPS dengan DPT
terbanyak

LANGKAH III
Dinyatakan tidak ada Calon Kades
Terpilih.
 Langkah I

Ditetapkan dihitung berdasarkan

berdasarkan jumlah wilayah pemilihan /
perolehan suara
sah yang lebih luas TPS yang dimenangkan
oleh Calon Kepala Desa.
Contoh :
Desa A P2KD menetapkan jumlah TPS = 3
Calon Kades 1 = menang di 2 TPS
Calon Kades 2 = menang di 1 TPS

Maka Calon Kepala Desa Terpilih adalah Calon Kades 1

 Langkah II

Calon Terpilih Ditentukan

Dalam hal LANGKAH I belum
dapat ditentukan Calon
dengan perolehan suara
Kepala Desa Terpilih terbanyak di TPS dengan
DPT terbanyak
Contoh :
Desa B P2KD menetapkan jumlah TPS = 5 Calon 1 menang di TPS 2 & 4
TPS 1 jumlah DPT = 345 Calon 2 menang di TPS 1 & 3
TPS 2 jumlah DPT = 310
TPS 3 jumlah DPT = 360 *) calon 1 & 2 sama-sama menang di 2 TPS
TPS 4 jumlah DPT = 294
TPS 5 jumlah DPT = 279 **) Calon Kades Terpilih = Calon 2
Langkah III
Dalam hal LANGKAH I & II
belum dapat ditentukan
Calon Kepala Desa Terpilih
Contoh :
Desa B P2KD menetapkan jumlah TPS = 5
TPS 1 jumlah DPT = 345
TPS 2 jumlah DPT = 310
TPS 3 jumlah DPT = 360
TPS 4 jumlah DPT = 294
TPS 5 jumlah DPT = 279
 Pilkades dinyatakan TIDAK
ADA CAKADES TERPILIH
 Pilkades DITUNDA s.d Pilkades
serentak Gelombang terdekat
Calon 1 menang di TPS 2 & 4
Calon 2 menang di TPS 1 & 5
Calon 3 menang di TPS 3
*) calon 1 & 2 sama-sama menang di 2 TPS
**) Calon Kades Terpilih = ZONK
PENGADUAN
P E LAN G GARAN
 1. Pengaduan atas pelanggaran pada setiap tahapan dalam proses pilkades
ketentuan dapat disampaikan secara tertulis kepada Tim Pengawasan dan
pengaduan Pengendalian Pemilihan Kepala Desa sebelum setiap kegiatan pada
tahapan berakhir.
pelanggaran 2. Tahapan yang dimaksud angka 1 adalah :
a. Tahapan Persiapan; dan
c. Tahapan Pencalonan.
3. Penyelesaian atas pengaduan dilakukan oleh Tim Pengawasan dan
Pengendalian Pemilihan Kepala Desa sebelum setiap kegiatan pada
tahapan berakhir.
4. Dalam penyelesaian atas pengaduan sebagaimana dimaksud pada ayat
(1) Tim Pengawasan dan Pengendalian Pemilihan Kepala Desa
berkoordinasi dengan Panitia Pemilihan.
5. Penyelesaian oleh Tim Pengawasan dan Pengendalian Pemilihan Kepala
Desa bersifat FINAL & MENGIKAT.
6. Dalam hal obyek aduan merupakan TINDAK PIDANA, maka diproses
sesuai dengan peraturan perundang-undangan.
PENGADUAN
PERSELISIHAN HASIL
 PENGADUAN
DISAMPAIKAN SECARA
TERTULIS KEPADA
BUPATI
53
PENGADUAN PERSELISIHAN

PALING LAMBAT 1
HARI SETELAH BPD
MELAPORKAN HASIL
PILKADES PADA
BUPATI
24 MARET 2020
Pengaduan lewat
batas waktu

DITOLAK
PENYELESAIAN PERSELISIHAN HASIL PEMILIHAN

OLEH BUPATI PERBUP PSL 69 AY (4) :

Bupati menugaskan
kepada Panitia
Pemilihan Kabupaten
30 HARI dan Tim Pengawasan &
Pengendali Pilkades
yang bersangkutan.
 1 Dilakukan Upaya MEDIASI

2 Memeriksa fakta2 yang

diajukan
3 DAPAT meminta keterangan pihak
terkait

4 Keputusan berupa
“MENGABULKAN / MENOLAK”
MEKANISME
PENYELESAIAN 5 Putusan FINAL &
MENGIKAT
PELANTIKAN KEPALA DESA
1) 30 HARI SEJAK SK
PENGESAHAN &
PENGANGKATAN.
2) OLEH BUPATI ATAU
WAKIL BUPATI
ATAU CAMAT.
TERIMA KASIH
Bagian Pemerintahan Setda Kendal