PERAN SERTA

MASYARAKAT
DALAM PERLINDUNGAN

DAN PENGELOLAAN
LINGKUNGAN HIDUP
DEPUTI MENTERI NEGARA LINGKUNGAN HIDUP
BIDANG KOMUNIKASI LINGKUNGAN DAN
PEMBERDAYAAN MASYARAKAT
2009
 KERANGKA PEMAPARAN

• Hak, Kewajiban dan Larangan Masyarakat

• Peran Masyarakat :
Dalam Perlindungan dan Pengelolaan LH
Dalam Instrumen Lingkungan
Dalam Penegakan Hukum
• Tugas Pemerintah Dalam Peningkatan Peran
Masyarakat (Pusat, Propinsi dan
Kabupaten/Kota)
 HAK MASYARAKAT DALAM PPLH
• Lingkungan yang baik dan sehat sebagai bagian HAM;
• Pendidikan LH, akses informasi, partisipasi dan keadilan;
• Mengusulkan keberatan atas rencana usaha dan/atau
kegiatan yang diperkirakan menimbulkan dampak LH;
• Berperan dalam PPLH sesuai dengan per-UU;
• Melakukan pengaduan akibat dugaan pencemaran
dan/atau perusakan lingkungan;
• Bebas dari tuntutan pidana maupun perdata atas
perjuangan akan haknya menyangkut lingkungan hidup
yang sehat dan baik.
(pasal 65 RUU PPLH)
KEWAJIBAN MASYARAKAT DALAM
PPLH
• Memelihara kelestarian fungsi LH serta pengendalian
pencemaran dan/atau kerusakan LH;
• Setiap orang yang melakukan usaha/kegiatan
berkewajiban :
Memberikan informasi terkait dengan PPLH secara
benar, akurat, terbuka, dan tepat waktu;
Menjaga keberlanjutan fungsi LH;
Mentaati ketentuan baku mutu LHdan/atau kriteria
baku kerusakan LH.
(pasal 67 & 68 RUU PPLH)
LARANGAN MASYARAKAT DALAM
PPLH
• Melakukan perbuatan yang menimbulkan
pencemaran dan kerusakan LH;
• Memasukan B3 yang dilarangan menurut
per-UU dalam wilayah NKRI;
• Memasukan limbah yang berasal dari luar
NKRI ke dalam media LH NKRI;
• Memasukan limbah B3 ke dalam NKRI;
• Membuang limbah ke media LH(termasuk
B3 dan limbah B3);
• Melepaskan produk rekayasa genetik ke media LH
yang bertentangan dengan per-UU/izin lingkungan;
• Melakukan pembukaan lahan dengan cara membakar;
• Menyusun AMDAL tanpa sertifikasi kompetensi
penyusun AMDAL;
• Memberikan informasi palsu, menyesatkan,
menghilangkannya informasi, merusak informasi, dan
memberikan keterangan yang tidak benar.
(pasal 69 RUU PPLH)
 PERAN SERTA MASYARAKAT
DALAM PPLH
• Masyarakat memiliki hak dan kesempatan
yang sama berperan aktif dalam PPLH;
• Peran masyarakat :
Pengawasan sosial;
Memberi saran, pendapat, usul, keberatan,
pengaduan;
Penyampaian informasi dan/atau
pelaporan;
• Peran masyarakat dilakukan untuk :
Meningkatkan kepedulian dalam PPLH;
Meningkatkan kemandirian, keberdayaan dan
kemitraan;
Menumbuhkembangkan kemampuan dan
kepeloporan;
Menumbuh kembangkan ketanggapsegeraan
masyarakat untuk melakukan pengawasan sosial;
Mengembangan dan menjaga budaya dan kearifan
lokal dalam rangka pelestarian fungsi lingkungan
hidup.
(pasal 70 RUU PPLH)
 PERAN MASYARAKAT DALAM
PENERAPAN INSTRUMEN
LINGKUNGAN
• AMDAL
Dokumen AMDAL disusun oleh
pemrakarsa dengan melibatkan
masyarakat melalui prinsip pemberian
informasi yang transparan dan lengkap
sebelum kegiatan dilaksanakan;
Masyarakat dapat mengajukan keberatan
terhadap dokumen AMDAL
(pasal 25 dan 26 RUU PPLH)
 PERAN MASYARAKAT DALAM
PENEGAKAN HUKUM

Masyarakat berhak mengajukan gugatan

perwakilan kelompok untuk kepentingan dirinya
sendiri dan/atau untuk kepentingan masyarakat
apabila mengalami kerugian akibat pencemaran
dan/atau kerusakan lingkungan hidup.
(pasal 91 RUU PPLH)
 ORGANISASI LINGKUNGAN HIDUP

• Berhak mengajukan gugatan untuk kepentingan

pelestarian fungsi LH;
• Pengajuan gugatan terbatas pada tuntutan untuk
melakukan tindakan tertentu tanpa adanya tuntutan
ganti rugi, kecuali biaya atau pengeluaran riil;
• Syarat : berbentuk badan hukum, organisasi
berorientasi pada pelestarian fungsi LH,
berpengalaman sedikitnya 2 tahun)
(pasal 92 RUU PPLH)
 GUGATAN ADMINISTRASI
• Setiap orang dapat mengajukan gugatan administrasi :
Badan/pejabat TU N menerbitkan izin lingkungan
usaha/kegiatan yang wajib AMDAL tanpa di
lengkapi dokumen AMDAL;
Badan/pejabat TU N menerbitkan izin lingkungan
usaha/kegiatan yang wajib UKL-UPL tanpa di
lengkapi dokumen UKL-UPL;
Badan/pejabat TU N menerbitkan izin
usaha/kegiatan tanpa di lengkapi izin lingkungan;
(pasal 93 RUU PPLH)
 TUGAS DAN WEWENANG
PEMERINTAH DALAM
PENINGKATAN PERAN SERTA
MASYARAKAT
• Pusat
Mengembangkan standar kerjasama;
Menetapkan kebijakan tata cara pengakuan
keberadaan masyarakat hukum adat,
kearifan lokal, dan hak masyarakat hukum
adat terkait dengan PPLH;
Memberikan pendidikan, pelatihan,
pembinaan dan penghargaan.
•Propinsi
Mengembangkan dan melaksanakan kerjasama dan kemitraan;
Menetapkan kebijakan tata cara pengakuan keberadaan
masyarakat thukun adat ;
Memberikan pendidikan, pelatihan, pembinaan dan
penghargaan.
•Kabupaten/Kota
Mengembangakan dan melaksanakan Kerjasama dan
kemitraan;
Melaksanakan kebijakan mengenai tata cara pengakuan
keberadaan msyarakat hukum adat;
Memberikan pendidikan, pelatihan, pembinaan dan
penghargaan.
(pasal 63 RUU PPLH)
Terimakasih