SISTEM PENGAJUAN

DAN PENERBITAN
SP2D DARING
Disajikan oleh:
Puput Tri Komalasari
 KEMENTERIAN DALAM NEGERI
REPUBLIK INDONESIA

Undang-Undang Nomor 23
LANDASAN KEBIJAKAN 01 Tahun 2014 tentang Pemerintah
Daerah

Peraturan Pemerintah 71 Tahun

02
2010 Tentang SAP

Peraturan Pemerintah 12 Tahun

03 2019 Tentang Pengelolaan
Keuangan Daerah
Peraturan Daerah tentang
04 Pokok-Pokok Pengelolaan
keuangan Daerah
 KEMENTERIAN DALAM NEGERI
GRAND DESIGN REPUBLIK INDONESIA

Pengelolaan Pembangunan Dan Keuangan Daerah

Standar informasi Perencanaan Standar informasi Perencanaan Anggaran
Dokumen pada tahapan Perencanaan
Pembangunan meliputi : meliputi : • RPJMD – Renstra
• Urusan, Bidang Urusan, Program, • Urusan, Bidang Urusan, Program,
• RKPD – Renja
• Kegiatan, Sub Kegiatan; Kegiatan, Sub Kegiatan; • KUA – PPAS
• Organisasi • Organisasi
• RKA-SKPD
• Lokasi • Lokasi
• Rancangan Perda APBD
• Sumber Pendanaan
• Rancangan Perkada Penjabaran APBD
• Rekening (Akun, Kelompok, Jenis, Objek,
• DPA-SKPD
Rincian Objek, Sub Rincian Objek
Dokumen pada tahapan Pelaksanaan
• Anggaran Kas & SPD
Perencanaan
kebu • Transaksi Penerimaan
t uhan • Transaksi Pengeluaran (SPP-SPM-
infor Pelaksanaan
mas i SP2D-SPJ)
peren secara u Pertanggung • Transaksi Akuntansi berbasis Akrual
cana t uh d
an h i a jawaban
ngga n konsist Dokumen pada tahapan
pelap en d a
oran ri pro Pertanggungjawaban
ses • Laporan Keuangan SKPD & Pemda
• Laporan Kinerja

Siklus Pengelolaan Kebutuhan Analisis

• Evaluasi
Pembangunan dan Keuangan Daerah • Reviu
• Audit
• Statistik
 DELEGASI

Pelimpahan Kekuasaan KDH Pelimpahan Kekuasaan KDH Pelimpahan Kewenangan PA

Pejabat Perangkat Daerah Kuasa BUD Kuasa PA

MANDAT

Penggunaan Anggaran/Kuasa Pengguna Anggaran

Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan

4
 POKOK-POKOK PERUBAHAN
PP 12 Tahun 2019
1. Pelaksanaan dan Penatausahaan
a. mempertegas fungsi verifikasi di SKPD
b. mengembalikan tugas dan wewenang
bendahara sebagai pemegang kas dan
juru bayar yang sebagian fungsinya
banyak beralih kepada PPTK
2. Memperjelas pemisahan fungsi otorisator,
penyimpan uang, dan pencatatan
3. Pelaksanaan dan penatausahaan harus
terkoordinasi untuk menghasilkan sistem
pencatatan akrual.
4. Salah satu tugas PPTK adalah menyiapkan
dokumen anggaran atas beban pengeluaran
pelaksanaan kegiatan
PP 58 Tahun 2005
1. Pelaksanaan dan Penatausahaan
a. fungsi verifikasi dalam SKPD telah
dinyatakan namun belum tegas
b. PPTK menyusun SPP LS
2. Tugas dan tanggung jawab bendahara
melebihi fungsi penyimpan uang.
3. Pelaksanaan dan penatausahaan tidak
terkoordinasi sebagai sebuah sistem
4. Tugas PPTK adalah membantu tugas dan
wewenang PA/KPA
STRUKTUR APBD APBD

PENDAPATAN BELANJA PEMBIAYAAN

PAD Belanja Operasi Penerimaan Pembiayaan

Pajak Daerah B. Pegawai  SiLPA

Retribusi Daerah Pencairan d. cadangan
B. Barang & Jasa
 Hsl Pengelolaan Penj yang dipisahkan
B. Bunga
Kekayaan Daerah yg Penerimaan pinjaman
Dipisahkan B. Subsidi  Penerimaan kembali
Lain –lain PAD yg Sah B. Hibah pemberian pinjaman
Pendapatan Transfer  Penerimaan Pembiayaan
 B. Bantuan Sosial
lainnya Sesuai PUU
 Transfer Pemerintah
Belanja Modal Pengeluaran Pembiayaan
Pusat
 Transfer Antar Daerah Belanja Tidak Terduga  pembayaran cicilan pokok Utang

Belanja Transfer  Penyertaan modal

LAIN 2 PAD YG SAH
 Pembentukan dana
Hibah B. Bagi Hasil cadangan
Dana Darurat B. Bantuan Keuangan Pemberian pinjaman
 Lain-Lain Pendapatan  pengeluaran Pembiayaan
Sesuai PUU lainnya sesuai PUU
 STRUKTUR APBD
 PP 12 2019 PP 58 2005
1 Belanja operasi a. Belanja pegawai;
  a. Belanja pegawai b. Belanja barang dan jasa;
  b. Belanja barjas c. Belanja modal;
  c. Belanja bunga d. Bunga;
  d. Belanja subsidi e. Subsidi;
  e. Belanja hibah f. Hibah;
  f. Belanja bansos g. Bantuan sosial;
2 Belanja modal h. Belanja bagi hasil dan bantuan
3 Belanja tidak terduga i. Belanja tidak terduga.
4 Belanja transfer
a. Belanja bagi hasil
b. belanja bantuan keuangan
PENGELOLA KEUANGAN DAERAH
 PENGELOLA KEUANGAN DAERAH
• Pemegang Kekuasaan Pengelolaan Keuda
• Koordinator Pengelolaan Keuda
• Pejabat Pengelola Keuangan Daerah (PPKD)
• BUD
• Kuasa BUD
• Pengguna Anggaran
• Kuasa Pengguna Anggaran
• PPTK
• Pejabat Penatausahaan Keuangan (PPK) SKPD
• Pejabat Penatausahaan Keuangan (PPK) UNIT SKPD
• Bendahara Penerimaan & Bendahara Pengeluaran
• Tim Anggaran Pemerintah Daerah (TAPD)
Permendagri 13 tahun 2006 pasal 7 s/d pasal 14
 KEMENTERIAN DALAM NEGERI
REPUBLIK INDONESIA

STRUKTUR PENGELOLA
KEUANGAN DAERAH

SKPKD SKPD

PA
PPKDselaku BUD Unit-SKPD

KPA PPTK PPK-SKPD KPA

Kuasa BUD
PPTK PPK-Unit SKPD PPTK

Bendahara Pengeluaran
Bendahara Pengeluaran
Bendahara PPKD Pembantu Bendahara Pengeluaran
Pembantu

Bendahara Penerimaan
Bendahara Penerimaan
Pembantu Bendahara Penerimaan
Pembantu

KDH
• Pemegang Kekuasaan
Pengelolaan Keuda & Mewakili
Pemda dalam Kepemilikan
PENGELOLA KEUDA
Kekayaan daerah yang
dipisahkan
• Dalam melaksanakan
kekuasaan, Kepala Daerah
melimpahkan sebagian atau
seluruh kekuasaannya yang
berupa perencanaan,
penganggaran, pelaksanaan,
penatausahaan, pelaporan dan
pertanggungjawaban, serta
pengawasan Keuangan Daerah
kepada Pejabat Perangkat
Daerah.
KEMENTERIAN DALAM NEGERI
SEKDA
• koordinasi dalam Pengelolaan
Keuangan Daerah;
• koordinasi di bidang
penyusunan rancangan APBD,
rancangan perubahan APBD,
dan rancangan
pertanggungjawaban
pelaksanaan APBD
• koordinasi penyiapan
pedoman pelaksanaan APBD
• memberikan persetujuan
pengesahan DPA SKPD
• koordinasi pelaksanaan tugas
lainnya di bidang Pengelolaan
Keuangan Daerah sesuai
dengan ketentuan peraturan
perurndang-undangan; dan
• Mempimpin TAPD
REPUBLIK INDONESIA
PPKD-BUD
• menyusun & melaks kebijakan
Pengelolaan Keuda;
• menyusun rancangan Perda ttg APBD,
rancangan Perda ttg P-APBD, dan
rancangan Perda ttg pertanggungjawaban
pelaks APBD
• melaksanakan pemungutan Pendapatan
Daerah yang telah diatur dalam Perda;
• melaksanakan fungsi BUD; dan
• melaksanakan tugas lainnya sesuai dengan
• ketentuan
menyusunperaturan
kebijakanperUUan.
dan pedoman pelaks
APBD;
• mengesahkan DPA SKPD;
• melakukan pengendalian pelaks APBD;
• memberikan Juknis pelaks sistem
penerimaan & pengeluaran KUD;
• melaksanakan pemungutan pajak daerah;
• menetapkan SPD;
• menyiapkan pelaks pinjaman & pemberian
jaminan atas nama Pemda;
• melaksanakan sistem akuntansi &
pelaporan Keuda
• menyajikan informasi keuangan daerah;
dan
• melakukan pencatatan & pengesahan
 KEMENTERIAN DALAM NEGERI
REPUBLIK INDONESIA

PA PPTK PPK-SKPD
• menyusun RKA SKPD;
• menyusun DPA SKPD; • pejabat pada SKPD • melakukan verifikasi SPP-UP,
• melakukan tindakan yang mengakibatkan
pengeluaran atas Beban anggaran belanja; • mengendalikan pelaksanaan SPP-GU, SPP-TU, dan SPP-LS
PENGELOLA KEUDA

• melaksanakan anggaran SKPD yang Kegiatan; beserta bukti kelengkapannya

dipimpinnya;
• melakukan pengujian atas tagihan dan
memerintahkan pembayaran;
• melaksanakan pemungutan retribusi daerah;
• mengadakan ikatan/perjanjian kerja sama
dengan pihak lain dalam batas anggaran yang
telah ditetapkan;
• menandatangani SPM;
• mengelola Utang dan Piutang Daerah yang
menjadi tanggung jawab SKPD yang
dipimpinnya
• menyusun & menyampaikan laporan keuangan
SKPD yang dipimpinnya;
• mengawasi pelaks anggaran SKPD yang
dipimpinnya;
• menetapkan PPTK & PPK SKPD;
• menetapkan pejabat lainnya dalam SKPD yang
dipimpinnya dalam rangka Pengelolaan
Keuangan Daerah; dan
• melaksanakan tugas lainnya sesuai dengan
ketentuan peraturan perundang-undangan.
• melaporkan perkembangan
pelaksanaan Kegiatan;
• menyiapkan dokumen dalam
rangka pelaksanaan anggaran
atas Beban pengeluaran
pelaksanaan Kegiatan; dan
• melaksanakan kegiatan
pengadaan barang/jasa sesuai
dengan ketentuan peraturan
perulndang-undangan yang
mengatur pengadaan
barang/jasa.
yang diajukan oleh Bendahara
Pengeluaran;
• menyiapkan SPM;
• melakukan verifikasi laporan
pertanggungjawaban
Bendahara Penerimaan dan
Bendahara Pengeluaran;
• melaksanakan fungsi
akuntansi pada SKPD; dan
• menyusun laporan keuangan
SKPD.
 KEMENTERIAN DALAM NEGERI
REPUBLIK INDONESIA

KPA
• Pelimpahan kewenangan berdasarkan
pertimbangan besaran anggaran
kegiatan, lokasi, dan/atau rentang
kendali.
PENGELOLA KEUDA
PPTK
• pejabat pada Unit SKPD
• mengendalikan pelaksanaan
PPK-UNIT
SKPD
• melakukan verifikasi SPP-TU,
dan SPP-LS beserta bukti

Kegiatan; kelengkapannya yang

• Pelimpahan kewenangan ditetapkan oleh diajukan oleh Bendahara
Kepala Daerah atas usul kepala SKPD • melaporkan perkembangan
pelaksanaan Kegiatan; Pengeluaran Pembantu;
• melakukan tindakan yang mengakibatkan
pengeluaran atas Beban anggaran belanja; • menyiapkan dokumen • menyiapkan SPM;
• melaksanakan anggaran Unit SKPD yang dalam rangka pelaksanaan
dipimpinnya • melakukan verifikasi laporan
anggaran atas Beban
• melakukan pengujian atas tagihan &
pengeluaran pelaksanaan pertanggungjawaban
memerintahkan pembayaran;
• mengadakan ikatan/perjanjian kerja sama Kegiatan; dan Bendahara Penerimaan
dengan pihak lain dalam batas anggaran
• melaksanakan kegiatan
Pembantu dan Bendahara
yang telah ditetapkan; Pengeluaran Pembantu;
• melaksanakan pemungutan retribusi daerah; pengadaan barang/jasa
• mengawasi pelaksanaan anggaran yang sesuai dengan ketentuan
menjadi tanggung jawabnya; dan
• melaksanakan tugas KPA lainnya sesuai
peraturan perulndang-
dengan ketentuan peraturan perundang- undangan yang mengatur
undangan. pengadaan barang/jasa.

KUASA
BUD
• menyiapkan Anggaran Kas;
• wewenang menerima, menyimpan,
menyiapkan SPD;
• menerbitkan SP2D;
PENGELOLA KEUDA
• memantau pelaks penerimaan &
pengeluaran APBD oleh bank
dan/atau lembaga keuangan lainnya
yang telah ditunjuk;
• mengusahakan dan mengatur dana
yang diperlukan dalam pelaksanaan
APBD;
• menyimpan uang daerah;
• melaksanakan penempatan uang
daerah dan
mengelola/menatausahakan investasi;
• melakukan pembayaran berdasarkan
permintaan PA/KPA atas Beban APBD
• melaksanakan Pemberian Pinjaman
Daerah atas nama Pemerintah
Daerah;
• melakukan pengelolaan Utang &
Piutang Daerah; dan
• melakukan penagihan Piutang Daerah.
KEMENTERIAN DALAM NEGERI
BENDAHARA BENDAHARA
Penerimaan/Pengeluaran
• Bendahara Penerimaan memiliki tugas dan
menyetor ke Rekening Kas Umum
Daerah,menatausahakan, dan
mempertanggungjawabkan Pendapatan
Daerah yang diterimanya.
Bendahara Pengeluaran memiliki tugas dan
wewenang:
• mengajukan permintaan pembayaran
menggunakan SPP UP, SPP GU, SPP TU,
dan SPP LS;
• menerima dan menyimpan UP, GU, dan
TU;
• melaksanakan pembayaran dari UP, GU,
dan TU yang dikelolanya;
• menolak perintah bayar dari PA yang tidak
sesuai dengan ketentuan peraturan
perUUan;
• meneliti kelengkapan dokumen
pembayaran;
• membuat laporan pertanggungjawaban
secara administratif kepada PA dan
laporan pertanggungjawaban secara
fungsional kepada BUD secara periodik;
dan
• memungut dan menyetorkan pajak sesuai
dengan ketentuan peraturan perUUan.
REPUBLIK INDONESIA
Penerimaan/Pengeluaran
PEMBANTU
• Dalam hal PA melimpahkan sebagian
kewenangannya kepada KPA, Kepala Daerah
dapat menetapkan Bendahara Penerimaan
pembantu pada unit kerja SKPD yang
bersangkutan.
• Bendahara Penerimaan pembantu memiliki tugas
dan wewenang sesuai dengan lingkup penugasan
yang ditetapkan Kepala Daerah.
• mengajukan permintaan pembayaran
menggunakan SPP TU dan SPP LS;
• menerima dan menyimpan pelimpahan UP
dari Bendahara Pengeluaran;
• menerima dan menyimpan TU dari BUD;
• melaksanakan pembayaran atas pelimpahan
UP dan TU yang dikelolanya;
• menolak perintah bayar dari KPA yang tidak
sesuai dengan ketentuan peraturan perUUan;
• meneliti kelengkapan dokumen pembayaran;
• memungut dan menyetorkan pajak sesuai
dengan ketentuan peraturan perUUan; dan
• membuat laporan pertanggungjawaban secara
administratif kepada KPA dan laporan
• pertanggungjawaban secara fungsional
kepada Bendahara Pengeluaran secara
periodik.
 Melimpahkan
sebagian KUASA
PENGGUNA kewenangan KEPALA Selaku
PENGGUNA
ANGGARAN UNIT SKPD
ANGGARAN
BERDASARKAN PERTIMBANGAN

BESARAN ANGGARAN KEGIATAN LOKASI RENTANG KENDALI

PELIMPAHAN KEWENANGAN PA KEPADA KPA MELIPUTI:

1. melakukan tindakan yang mengakibatkan pengeluaran atas Beban anggaran belanja;
2. melaksanakan anggaran Unit SKPD yang dipimpinnya;
3. melakukan pengujian atas tagihan dan memerintahkan pembayaran;
4. mengadakan ikatan/perjanjian kerja sama dengan pihak lain dalam batas
anggaran yang telah ditetapkan;
5. melaksanakan pemungutan retribusi daerah;
6. mengawasi pelaksanaan anggaran yang menjadi tanggung jawabnya; dan
7. melaksanakan tugas KPA lainnya sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-
undangan.

Pasal 11 PP 12 Tahun 2019

 PENGATURAN PEJABAT PENATAUSAHAAN KEUANGAN (PPK)
Pejabat Penatausahaan Keuangan (PPK)
SKPD
a. melakukan verifikasi SPP-UP, SPP-
GU, SPP-TU, dan SPP-LS beserta
bukti kelengkapannya yang
diajukan oleh Bendahara
Pengeluaran;
b. menyiapkan SPM;
c. melakukan verifikasi laporan
pertanggungjawaban Bendahara
Penerimaan dan Bendahara
Pengeluaran;
d. melaksanakan fungsi akuntansi
pada SKPD; dan
e. menyusun laporan keuangan SKPD
PPK-SKPD tidak boleh merangkap sebagai
pejabat yang bertugas melakukan
pemungutan penerimaan negara/daerah,
bendahara, dan/atau PPTK
Pasal 14 PP 12
Tahun 2019
Pejabat Penatausahaan Keuangan (PPK)
Unit SKPD
a. melakukan verifikasi SPP-TU dan SPP-
LS beserta bukti kelengkapannya yang
diajukan oleh Bendahara
Pengeluaran pembantu;
b. menyiapkan SPM-TU dan SPM-LS,
berdasarkan SPP- TU dan SPP-LS yang
diajukan oleh Bendahara Pengeluaran
pembantu; dan
c. melakukan verifikasi laporan
pertanggungjawaban Bendahara
Penerimaan pembantu dan
Bendahara Pengeluaran pembantu
Dalam hal PA melimpahkan sebagian
kewenangannya kepada KPA
Pasal 15 PP 12
Tahun 2019
STRUKTUR ORGANISASI DI SKPKD
Pejabat
Pejabat Pengelola
Pengelola
Keuangan
Keuangan Daerah
Daerah
(PPKD)
(PPKD)
Kepala BPKAD

Kuasa
Kuasa PPKD
PPKD Kuasa
Kuasa PPKD
PPKD

Kepala Dinas/Badan/Biro Kepala Bidang di BPKAD

Pejabat
Pejabat Pejabat
Pejabat
Bendahara
Bendahara Bendahara
Bendahara
Penatausahaan
Penatausahaan Penatausahaan
Penatausahaan
Pengeluaran
Pengeluaran Pengeluaran
Pengeluaran
Keuangan
Keuangan Unit
Unit Keuangan
Keuangan SKPKD
SKPKD
Pembantu
Pembantu SKPKD
SKPKD SKPKD
SKPKD
SKPKD
SKPKD Kepala Sub Bidang di
BPKAD
Pejabat yang Ditunjuk
 STRUKTUR ORGANISASI DI SKPD
Pengguna
Pengguna
Anggaran
Anggaran
Kepala SKPD

Kuasa
Kuasa Pengguna
Pengguna Kuasa
Kuasa Pengguna
Pengguna
Anggaran
Anggaran Anggaran
Anggaran
Sekretaris/Wadir Umum
Kabid/Kepala UPT/Kabag/
& Keuangan/Kabag
yang setara
Umum/yang setara

Pejabat
Pejabat Pejabat
Pejabat
Pejabat
Pejabat Pelaksana
Pelaksana Bendahara
Bendahara Pejabat
Pejabat Pelaksana
Pelaksana
Penatausahaan
Penatausahaan Bendahara
Bendahara Penatausahaan
Penatausahaan
Teknis
Teknis Kegiatan
Kegiatan Pengeluaran
Pengeluaran Teknis
Teknis Kegiatan
Kegiatan
Keuangan
Keuangan Unit
Unit Pengeluaran
Pengeluaran Keuangan
Keuangan SKPD
SKPD
Kepala Sub Bidang/Kepala Pembantu
Pembantu Kepala Sub Bidang/Kepala Kepala Sub Bagian
Kepala Seksi
Seksi/Inspektur Sub Bagian TU UPT Keuangan
STRUKTUR ORGANISASI DI BLUD UNIT KERJA
Kuasa
Kuasa Pengguna
Pengguna
Anggaran
Anggaran BLUD
BLUD
Unit
Unit Kerja
Kerja
Kepala UPT/Kepala
Sekolah

Pejabat
Pejabat
Pejabat
Pejabat Pelaksana
Pelaksana Bendahara
Bendahara Penatausahaan
Penatausahaan
Teknis
Teknis Kegiatan
Kegiatan Pengeluaran
Pengeluaran Keuangan
Keuangan BLUD
BLUD
Pembantu
Pembantu Unit
Unit Kerja
Kerja
Kepala Seksi
Kasubag TU
STRUKTUR ORGANISASI DI SEKRETARIAT DAERAH
Pengguna
Pengguna
Anggaran
Anggaran
Kepala Sekretariat
Daerah

Kuasa
Kuasa Pengguna
Pengguna Kuasa
Kuasa Pengguna
Pengguna
Anggaran
Anggaran Biro
Biro Anggaran
Anggaran Biro
Biro
Kepala Biro Kepala Biro Umum

Kuasa
Kuasa Pengguna
Pengguna Kuasa
Kuasa Pengguna
Pengguna Kuasa
Kuasa Pengguna
Pengguna Kuasa
Kuasa Pengguna
Pengguna
Anggaran
Anggaran Bagian
Bagian Anggaran
Anggaran Bagian
Bagian Anggaran
Anggaran Bagian
Bagian Anggaran
Anggaran Bagian
Bagian
Kepala Bagian yang Kepala Bagian yang Bendahara
Bendahara
Kepala Bagian
membidangi keuangan
Kepala Bagian
membidangi keuangan PPK
PPK SKPD
SKPD
Pengeluaran
Pengeluaran

Pejabat
Pejabat Pejabat
Pejabat
Bendahara
Bendahara Penatausahaan
Penatausahaan Bendahara
Bendahara Penatausahaan
Penatausahaan
Pengeluaran
Pengeluaran Keuangan
Keuangan Biro
Biro Pengeluaran
Pengeluaran Keuangan
Keuangan Biro
Biro
Pejabat
Pejabat Pelaksana
Pelaksana Bendahara
Bendahara Pejabat
Pejabat Pelaksana
Pelaksana Bendahara
Bendahara
Pengeluaran Pembantu
Pembantu Biro
Biro Kepala Sub Bagian TU
Pengeluaran Pembantu
Pembantu Biro
Biro Kepala Sub Bagian TU
Teknis
Teknis Kegiatan
Kegiatan Pengeluaran atau yang ditunjuk Teknis
Teknis Kegiatan
Kegiatan Pengeluaran atau yang ditunjuk
Pembantu
Pembantu Bagian
Bagian Pembantu
Pembantu Bagian
Bagian
PENATAUSAHAAN PENGAJUAN SPM
 PENGAJUAN SPM UP/GU/TU/LS

Mengajukan SPP SP
SPP UP/GU/TU/LS PU
P/G
U/ SPM
Bendahara PPK SKPD TU UP/GU/
/ LS
Pengeluaran TU/LS SP2D

PA KUASA BUD BANK UMUM

SEHAT
Mengajukan SPP U/LS
SPP TU/LS P T
SP
Bendahara PPK Unit
Pengeluaran SKPD
Pembantu Verifikasi o/ PPK SKPD/PPK Unit SKPD
kebenaran material surat bukti mengenai hak pihak penagih;
PA/KPA dilarang menerbitkan SPM yang
membebani tahun anggaran berkenaan kelengkapan dokumen yang menjadi persyaratan/
sehubungan dengan ikatan/perjanjian pengadaan
setelah tahun anggaran berakhir barang/jasa; dan,
ketersediaan dana yang bersangkutan
KUASA BUD : Tugas dan Kewenangan

Kuasa BUD berkewajiban untuk:

1. meneliti kelengkapan SPM yang diterbitkan oleh PA/KPA berupa Surat

KUASA BUD Pernyataan Tanggung Jawab PA/KPA;
2. menguji kebenaran perhitungan tagihan atas Beban APBD yang
tercantum dalam perintah pembayaran;
3. menguji ketersediaan dana Kegiatan yang bersangkutan; dan
4. memerintahkan pencairan dana sebagai dasar Pengeluaran Daerah.

Kuasa BUD tidak menerbitkan SP2D yang diajukan PA/KPA apabila :

1. Tidak dilengkapi Surat Pernyataan Tanggung Jawab PA/KPA; dan/atau
2. Pengeluaran tersebut melampaui pagu.
 KEMENTERIAN DALAM NEGERI
REPUBLIK INDONESIA
PELAKSANAAN & PENATAUSAHAAN
BELANJA

SPP-UP SPM-UP
Diterbitkan Bendahara Diterbitkan PA setelah
Pengeluaran diverifikasi PPK-SKPD
SPP-GU SPM-GU SP2D UP/GU/TU/LS
Diterbitkan PA setelah Diterbitkan Kuasa BUD
Diterbitkan Bendahara diverifikasi PPK-SKPD
Pengeluaran a.meneliti kelengkapan SPM yang
SPP-TU SPM-TU diterbitkan oleh PA/KPA berupa
Diterbitkan Bendahara Surat Pernyataan Tanggung
Diterbitkan PA/KPA setelah
Pengeluaran dan atau Jawab PA/KPA;
diverifikasi PPK-SKPD/PPK-
Bendahara Pengeluaran b.menguji kebenaran perhitungan
Unit SKPD
Pembantu tagihan atas Beban APBD yang
SPP-LS SPM-LS tercantum dalam perintah
Diterbitkan Bendahara PPK SKPD/PPK Unit SKPD pembayaran;
Pengeluaran dan atau melakukan verifikasi atas: c.menguji ketersediaan dana
Bendahara Pengeluaran a. kebenaran material surat Kegiatan yang bersangkutan;
Pembantu atas Belanja dilaksanakan oleh
Pelaksanaan Pembayaran bukti mengenai hak pihak dan
• Bendahara Pengeluaran/Bendahara
Bendahara Pengeluaran/Bendaharan Pengeluaran Pembantu penagih; d.memerintahkan pencairan dana
Pengeluaran sebagai
pembantu dasar
bertanggung jawab
Pengeluaran
setelah : b. kelengkapan dokumen yang
secara pribadi atas pembayaran yang
Daerah.
a. meneliti kelengkapan dokumen pembayaran yang menjadi
persyaratan/sehubungan dilaksanakannya.
diterbitkan oleh PA/KPA beserta bukti transaksinya; • Bendahara Pengeluaran/Bendahara
dengan ikatan/perjanjian
b. menguji kebenaran perhitungan tagihan yang tercantum Pengeluaran pembantu sebagai wajib pungut
pengadaan Barang/jasa; dan
dalam dokumen pembayaran; dan c. ketersediaan dana yang Pajak Penghasilan (PPh) dan pajak lainnya
c. menguji ketersediaan dana yang bersangkutan. bersangkutan. wajib menyetorkan seluruh penerimaan
PENGGUNAAN TEKNOLOGI INFORMASI DARING
 TEKNOLOGI INFORMASI DALAM PENGELOLAAN
KEUANGAN DAERAH

perencanaan
,

pengawasan pelaksanaan,
TEKNOLOGI
APBD INFORMASI

Pertanggung penatausahaan,
-jawaban, pelaporan

UU 11 THN 2008
 KEMENTERIAN DALAM NEGERI

INFORMASI DAN TRANSAKSI ELEKTRONIK

satu atau sekumpulan data elektronik, termasuk tetapi tidak
terbatas pada tulisan, suara, gambar, peta, rancangan, foto,
Informasi electronic data interchange (EDI), surat elektronik (electronic
Elektronik mail), telegram, teleks, telecopy atau sejenisnya, huruf, tanda,
angka, Kode Akses, simbol, atau perforasi yang telah diolah yang
memiliki arti atau dapat dipahami oleh orang yang mampu
memahaminya.
perbuatan hukum yang dilakukan dengan menggunakan
Transaksi
Komputer, jaringan Komputer, dan/atau media elektronik
Elektronik lainnya
suatu teknik untuk mengumpulkan, menyiapkan, menyimpan,
Teknologi
memproses, mengumumkan, menganalisis, dan/atau
Informasi menyebarkan informasi.
27
UU 11 THN 2008
INFORMASI DAN TRANSAKSI ELEKTRONIK

satu atau sekumpulan data elektronik, termasuk tetapi tidak

Informasi terbatas pada tulisan, suara, gambar, peta, rancangan, foto,
electronic data interchange (EDI), surat elektronik (electronic
Elektroni mail), telegram, teleks, telecopy atau sejenisnya, huruf, tanda,
angka, Kode Akses, simbol, atau perforasi yang telah diolah
k yang memiliki arti atau dapat dipahami oleh orang yang
mampu memahaminya.

Transaksi perbuatan hukum yang dilakukan dengan menggunakan

Komputer, jaringan Komputer, dan/atau media elektronik
Elektronik lainnya

Teknologi suatu teknik untuk mengumpulkan, menyiapkan,

menyimpan, memproses, mengumumkan, menganalisis,
Informasi dan/atau menyebarkan informasi.
PENANDATANGAN DIGITAL
(Digital Signer)
Pejabat Pengelola Keuangan Daerah (PPKD) selaku BUD

Kuasa BUD

Pengguna Anggaran

Kuasa Pengguna Anggaran Biro

Kuasa Pengguna Anggaran BLUD Unit kerja

IMPLIKASI:

 Kelima pejabat tersebut dapat melaksanakan tugasnya tanpa terikat pada jam kerja
dan ruang kerja. Oleh karena itu, penunjukan pejabat pelaksana tugas (Plt) atau pejabat
pelaksana harian (Plh) hanya dapat dilakukan jika pejabat yang berwenang mengajukan:
1) Cuti
2) Sakit yang mengharuskan pejabat yang bersangkutan istirahat dan tidak masuk kerja,
3) Ijin tidak masuk tugas

 Jika Pengguna Anggaran berhalangan tetap sehingga tidak dapat menjalankan tugas, maka
tugas penandatanganan E-SPM dan Pengesahan SPJ secara digital dilimpahkan kepada Kuasa
Pengguna Anggaran (KPA) yang membidangi kesekretariatan/keuangan
TERIMA
KASIH