HUBUNGAN KINERJA KADER POSYANDU TERHADAP KEPUASAN PENGGUNA

POSYANDU DI KELURAHAN SERAYAKOTA BATAM TAHUN 2014

ABSTRAK

Latar belakang : Posyandu merupakan salah satu bentuk Upaya Kesehatan Bersumberdaya
Masyarakat (UKBM) yang dikelola dari, oleh, untuk, dan bersama masyarakat, guna
memberdayakan masyarakat dan memberikan kemudahan kepada masyarakat dalam
memperoleh pelayanan kesehatan dasar. Peran kader dalam penyelenggaraan Posyandu sangat
besar karena selain sebagai pemberi informasi kesehatan kepada masyarakat juga sebagai
penggerak masyarakat untuk datang ke Posyandu. Kepuasan adalah bentuk perasaan seseorang
setelah mendapatkan pengalaman terhadap kinerja pelayanan yang telah memenuhi harapan,
Sehingga kepuasan pengguna jasa pelayanan kesehatan dapat disimpulkan sebagai selisih kinerja
institusi pelayanan dengan harapan pelanggan.
Tujuan penelitian : Tujuan penelitian ini untuk mengetahui Hubungan Kinerja Kader Posyandu
Terhadap Kepuasan Pengguna Posyandu Di Kelurahan Kampung Seraya.
Manfaat penelitian : Penelitian ini bermanfaat bagi peneliti memperoleh wawasan pengetahuan,
keterampilan, serta aplikasinya khususnya mengenai Penggunaan Posyandu, sedangkan bagi
masyarakat untuk mengetahui informasi pentingnya pelayanan kesehatan posyandu.
Metodelogi peneilitian : Desain penelitian ini adalah studi korelasi dengan pendekatan cross
sectional, dimana variabel independen adalah kinerja kader posyandu dan variable dependenya
kepuasan pengguna posyandu. Pada penelitian ini populasi sebanyak 187 orang dan sampel 127
orang.
Hasil penelitian : Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa dari 127 orang pengguna posyandu
yang merasa puas dengan kinerja kader yang tergolong baik adalah sebanyak 101 orang (79,5%),
sedangkan pengguna posyandu yang merasa tidak puas dengan kinerja kader yang tergolong baik
adalah sebanyak 23 orang (18,1%). Pengguna posyandu yang merasa tidak puas dengan kinerja
kader yang tergolong buruk adalah sebanyak 3 orang (2,4%). Untuk pengguna posyandu yang
merasa puas dengan kinerja kader yang tergolong buruk adalah tidak ada atau 0. Selanjutnya
dengan menggunakan uji statistic chi square didapatkan nilai signifkasi 0,008 yang artinya
kurang dari p < 0,05, sehingga dapat disimpulkan berarti ada hubungan kinerja kader terhadap
kepuasan pengguna posyandu.
Kesimpulan : Semakin baik kinerja kader maka pengguna posyandu merasa puas.

ABSTRACT

Background:Posyandu or Integrated Service Post (ISP) is one form of Community Based Health
Services which is run by, for, and with the community, in order to empower the people and
provide convenience to the public in obtaining basic health services. The role of volunteers in
organizing ISP is very important, because other than as a conduit of information to the public
health, they are also the one that drives the public to come to the ISP. Satisfaction is a form of
one's feelings after gaining an experience on services perceived performance which meets ones
expectation, so that the health care service user satisfaction can be summed up as the difference
in service institutions performance with users expectations.
Objective: The objective of this study is to determine the relationship of ISP volunteers
performance and ISP users satisfaction in Kampung Seraya.
Benefits: This research is useful for researchers to gain an insight into the knowledge, skills, and
their application in particular regarding the use of ISP, and for the community to find out about
the importance of the ISP.
Methods: The design is a correlation study with cross sectional approach, in which the
independent variable is the ISP volunteers performance and the dependent variable is ISP
users satisfaction. The population consists of 187 people and 127 samples were taken.
Results: The results of this study indicate that 101 ISP users are satisfied with the good
volunteers performance (79.5%), and as many of 23 ISP users are unsatisfied with the good
volunteers performance (18.1%), while 3 ISP users are unsatisfied with poor volunteers
performance (2.4%). For ISP users who are not satisfied with the relatively poor volunteers
performance is 0. By using the chi-square statistic test values, significant 0,008 is obtained
which means less than p <0.05, and it also means that there is a connection between ISP users
satisfaction to the ISP volunteers performance.
Conclusion: The better the performance of the volunteers, more users were satisfied.

ii

KATA PENGANTAR

Puji syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah memberikan rahmat serta
karunianya kepada kami sehingga kami berhasil menyelesaikan Karya Tulis Ilmiah ini yang
Alhamdulillah tepat pada waktunya yang berjudul Hubungan Kinerja Kader Posyandu
terhadap Kepuasan Pengguna Posyandu di Kelurahan Kampung Seraya Kota Batam tahun
2014.
Dalam penyusunan makalah ini, penulis banyak menghadapi hambatan, namun berkat
arahan dan bimbingan dari berbagai pihak, penulis dapat menyelesaikan Karya tulis Ilmiah
ini.Oleh karena itu dalam kesempatan ini, tiada yang dapat penulis haturkan selain ucapan
terimakasih yang sebesar-besarnya kepada:
1. drg.H. Chandra Rizal, Msi. Selaku Kepala Dinas Kesehatan Kota Batam yang telah
memberikan izin dan fasilitas pelaporan yang diperlukan
2. drg.Indriyanti Yuliati selaku sekertaris Dinas Kesehatan Kota Batam
3. dr. Ciska Irma T, M.Kes, sebagai Pembimbing dan selaku kepala Bidang Kesehatan Keluarga
dan Promosi Kesehatan Dinas Kesehatan Kota Batam
4. Bapak Roni Razali, S.K.M, M.E, selaku Kepala Seksi Evaluasi
5. dr.T. Fauziah Fachriani, selaku Kepala UPT Puskesmas Tanjung Sengkuang Dinas
Kesehatan Kota Batam kecamatan Batu Ampar yang telah memberikan izin dan fasilitas
pelaporan yang diperlukan
6. dr. Rohani, selaku Pembimbing dan Koordinator Kesehatan Pelayanan Masyarakat di UPT
Puskesmas Tanjung Sengkuang Dinkes Kota Batam Kecamatan Batu Ampar.
7. Seluruh staff Tata Usaha di UPT Puskesmas Tanjung Sengkuang Dinkes Kota Batam
Kecamatan Batu Ampar yang telah memberikan data dan konstribusinya.
8. Seluruh staff Puskesmas Tanjung Sengkuang yang telah memberikan bantuan dan
pengalaman dalam pengumpulan data dan kelancaran program kegiatan.
9. Beserta pihak-pihak yang tidak bias kami sebutkan satu persatu.

Kami menyadari bahwa dalam pembuatan laporan akhir kerja ini masih banyak terdapat
kekurangan, oleh karenanya dengan segala kerendahan hati kami mengharapkan kritik dan saran
yang membangun demi kesempurnaan laporan akhir ini.
iii

Akhir kata, kami berharap semoga Laporan Akhir Kerja Public Health ini dapat memberikan
manfaat dan konstribusi yang sebesar-besarnya bagi semua pihak demi kemajuan civitas
akademika. Serta kami sampaikan terima kasih kepada semua pihak yang telah berperan serta
dalam penyusunan Laporan Akhir kerja ini dari awal sampai akhir. Semoga Allah SWT
senantiasa meridhoi segala usaha kita. Amin

Batam,

November 2014

Penyusun

iv

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL
ABSTRAK ......................................................................................................................... i
KATA PENGANTAR ...................................................................................................... iii
DAFTAR ISI......................................................................................................................v
DAFTAR LAMPIRAN ..................................................................................................... ix
DAFTAR TABEL ..............................................................................................................x
DAFTAR BAGAN ........................................................................................................... xi
DAFTAR GRAFIK .......................................................................................................... xii
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar belakang .....................................................................................................1
1.2 Rumusan masalah ...............................................................................................4
1.3 Tujuan Penelitian ...............................................................................................4
1.3.1 Tujuan umum ...........................................................................................4
1.3.2 Tujuan khusus ..........................................................................................4
1.4 Manfaat penelitian ...............................................................................................4
1.4.1 Bagi peneliti ...................................................................................................4
1.4.2 Bagi masyarakat ...............................................................................................4
1.4.3 Bagi Puskesmas .......................................................................................5
1.4.4 Bagi Dinas Kesehatan Kota Batam ..........................................................5
BAB IITINJAUAN PUSTAKA
2.1 Kinerja ................................................................................................................7

2.1.1 Definisi Kinerja .......................................................................................7

2.1.2 Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Kinerja ...........................................8
2.1.3 Penilaian Kinerja .....................................................................................9
2.2 Kepuasan ............................................................................................................10
2.2.1 Definisi Kepuasan ..................................................................................10
2.2.2 Dimensi Kepuasan .................................................................................11
2.2.3 Metode Pengukuran Kepuasan ..............................................................13
2.3 Kader Kesehatan ...................................................................................................14
2.3.1 Pengertian Kader ....................................................................................14
2.3.2 Persyaratan Menjadi Kader ....................................................................14
2.3.3 Peran Kader ............................................................................................15
2.4

Peran Serta Masyarakat.....................................................................................17

2.4.1 Definisi Peran Sera Masyarakat .............................................................17
2.4.2 Elemen-Elemen Peran Serta Masyarakat ...............................................17
2.4.3 Metode Peran Serta Masyarakat ............................................................19

2.5 Posyandu ..............................................................................................................21

2.5.1 Definisi Posyandu ..................................................................................21
2.5.2 Pengorganisasian Posyandu ...................................................................25
2.5.3 Tujuan Penyelenggara Posyandu ...........................................................26
2.5.4 Pelaksanaan Kegiatan Posyandu ............................................................26
2.5.5 Jenis Posyandu .......................................................................................27
BAB III METODE PENELITIAN
3.1 Kerangka Konsep .............................................................................................30

vi

3.2 Hipotesis Penelitian .........................................................................................30

3.3 Variabel Penelitian ...........................................................................................30
3.4 Definisi Operasional ........................................................................................31
3.5 Desain Penelitian .............................................................................................32
3.6 Populasi dan Sampel ........................................................................................33
3.7 Lokasi dan Waktu Penelitian ...........................................................................34
3.8 Pengumpulan Data ...........................................................................................34
3.9 Pengolahan Data ..............................................................................................37
3.10 Analisa Data .....................................................................................................37
BAB IV PROFIL PUSKESMAS
4.1 Letak Geografis ..................................................................................................39
4.2 Luas Wilayah Kerja, Jumlah Desa/Kelurahan, Dan Jumlah Penduduk .............40
4.3 Ketenagaan .........................................................................................................40
4.4 Sarana Kesehatan ...............................................................................................41
4.5 Struktur Organisasi Puskesmas .........................................................................42
4.6 Program Kesehatan Puskesmas.........................................................................43
4.7 Visi ....................................................................................................................43
4.8 Misi ...................................................................................................................43
4.9 Kebijakan Mutu Pelayanan Puskesmas ............................................................43
4.10 Sasaran Mutu Pelayanan Puskesmas ................................................................44
4.11 Pelaksanaan Upaya Kesehatan ..........................................................................44
4.12 Gambaran Hasil Pencapaian, Target, Indikator Posyandu................................45

vii

BAB V

HASIL PENELITIAN

5.1 Hasil Penelitian dan Analisis Data ....................................................................46

5.1.1 Gambaran Umum Tempat Penelitian.....................................................46
5.1.2 Karakteristik Responden ........................................................................46
5.1.3 Analisa Univariat ...................................................................................49
5.1.4 Analisa Bivariat .....................................................................................52
BAB VI PEMBAHASAN
6.1 Pembahasan Hasil Penelitian ...........................................................................54
6.1.1 Analisa Univariat ...................................................................................54
6.1.2 Analisa Bivariat .....................................................................................60
6.2 Keterbatasan Peneliti ........................................................................................66
BAB VII KESIMPULAN DAN SARAN ........................................................................67
7.1 Kesimpulan ......................................................................................................67
7.2 Saran .................................................................................................................67
DAFTAR PUSTAKA .......................................................................................................70
LAMPIRAN

viii

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1

: Lembar persetujuan menjadi responden .............................................71

Lampiran 2

: Data Demografi dan Kuesioner ........................................................72

Lampiran 3

: Hasil SPSS..........................................................................................75

Lampiran 4

: Foto Kegiatan Penelitian dan di Puskesmas .......................................79

ix

DAFTAR TABEL

Tabel 3.1

Definisi Operasional .............................................................................31

Tabel 4.1

Luas Wilayah Kerja, Jumlah Desa dan Jumlah Penduduk ..................39

Tabel 4.2

Jumlah Ketenagaan...............................................................................39

Tabel 4.3

Sarana Kesehatan .................................................................................40

Tabel 4.4

Jumlah Posyandu Menurut Strata .........................................................44

Tabel 4.5

Kegiatan Posyandu ...............................................................................44

Tabel 5.1

Karakteristik Kinerja Posyandu ............................................................50

Tabel 5.2

Karakteristik Kepuasan Pengguna Posyandu .......................................50

Tabel 5.3

Distribusi Skor Pada Masing-masing Faktor........................................51

Tabel 5.4

Distribusi Skor Masing-masing Variabel Kinerja Kader .....................54

Tabel 5.5

Hubungan Kinerja Kader Posyandu dengan Kepuasan

Pengguna Posyandu ..............................................................................53

DAFTAR BAGAN

Bagan 2.1

Kerangka Teori .......................................................................................29

Bagan 3.1

Kerangka Konsep ...................................................................................30

Bagan 4.1

Struktur Organisasi Puskesmas...............................................................42

xi

DAFTAR GRAFIK

Grafik 5.1

Distribusi Frekuensi Dan Persentase Menurut Usia .............................47

Grafik 5.2

Distribusi Frekuensi Dan Persentase Menurut Pendidikan ..................48

Grafik 5.3

Distribusi Frekuensi Dan Persentase Menurut Pekerjaan ....................49

xii