KEMENTERIAN KEUANGAN

DIREKTORAT JENDERAL ANGGARAN

2010

OUTLINE
Landasan Hukum
Latar Belakang
Perbandingan Konsep Standar Biaya
Tahun 2010 dengan 2011
Susunan Program, Kegiatan dan
keluaran 2011
Perubahan Pokok PMK Standar BIaya
Beberapa Pengertian terkait
Standar Biaya Tahun Anggaran 2011
Standar Biaya Umum
Tahun Anggaran 2011
Standar Biaya Khusus
Tahun Anggaran 2011
Rekapitulasi K/L yang belum Mengirimkan
Rumusan Output Kegiatan

Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 Tentang

Keuangan Negara Pasal 3 ayat (1);

Peraturan Pemerintah Nomor 21 Tahun 2004

Tentang Penyusunan RKA-KL Pasal 7
Peraturan Menteri Keuangan Nomor 100
/PMK.02/2010 tentang Standar Biaya
Tahun Anggaran 2011

LATAR BELAKANG
1.

Bervariasinya kualitas dan harga barang/jasa yang

terdapat di pasar.

2.

Secara ideal : suatu pekerjaan/kegiatan yang sama

dan ada di semua Kementerian Negara/lembaga
seyogyanya diberikan indeks yang sama.

3.

Perlunya percepatan pencapaian sasaran kinerja

Kementerian Negara/Lembaga.

4.

Perlunya
alat
untuk
memudahkan
penyusunan dan penelaahan RKA-KL

dalam

PERBANDINGAN KONSEP STANDAR BIAYA TAHUN 2010

DENGAN 2011
TAHUN 2010

SBK
Sub
Sub
Sub
Outpu Outpu Outpu
t A t B t C

BERULANG
OUTPUT
SPESIFIK &
TERUKUR

GROUP MAK

TAHUN 2011

SBK
BERULANG
OUTPUT JELAS
& TERUKUR
TERDIRI DARI :
INDEKS DAN
TOTAL BIAYA
KELUARAN

TARIF /
SATUAN

GROUP MAK

HARGA KHUSUS
DATA PIHAK KETIGA

KOMPONEN INPUT
KOMPONEN INPUT

GROUP MAK

SBU

Outpu Outpu Outpu

t A t B t C

KOMPONEN INPUT

SBU

SBU

SBu

HARGA KHUSUS
DATA PIHAK KETIGA

SUSUNAN PROGRAM, KEGIATAN &

KELUARAN 2011
PROGRAM

KEGIATAN

KELUARAN (Output)

KOMPONEN MASUKAN
(INPUT)

Pengelolaan Anggaran
Negara
Pengembangan Sistem
Penganggaran
Peraturan Menteri
Keuangan
1. Uji Petik,
2. Rapat pembahasan
Hasil Survey

PERUBAHAN POKOK PMK STANDAR BIAYA

TAHUN 2011
No

Uraian

SBU 2010

SB 2011

Perubahan
Fungsi

Standar Biaya
Umum
Standar Biaya
Khusus

Diarahkan menjadi
Standar Biaya Masukan
dan Standar Biaya
Keluaran

Aturan
Pelaksanaan
SBU

Tidak Diatur

Diatur (Pasal 3 ayat 2)

Jenis SBK

Indeks SBK

Total Biaya Keluaran

dan Indeks Biaya
Keluaran

Fungsi
tambahan SBK

Tidak diatur

Sebagai referensi KPJM

dan bahan
penghitungan pagu
indikatif

Surat
Pernyataan
Tanggung

Tidak diatur

Diatur (Pasal 5)

BEBERAPA PENGERTIAN TERKAIT

STANDAR BIAYA TAHUN ANGGARAN
2011
Pasal 1

Standar
Biaya

Besaran biaya yang ditetapkan sebagai acuan

penghitungan kebutuhan biaya kegiatan baik yang
bersifat umum maupun yang bersifat khusus

Standar
Biaya Umum

Satuan biaya berupa harga satuan, tarif, dan indeks

yang digunakan untuk menyusun biaya komponen
masukan kegiatan, yang ditetapkan sebagai biaya
masukan

Standar
Biaya
Khusus

Besaran
biaya
yang
dibutuhkan
untuk
menghasilkan sebuah keluaran kegiatan yang
merupakan akumulasi biaya komponen masukan
kegiatan, yang ditetapkan sebagai biaya keluaran

BEBERAPA PENGERTIAN TERKAIT

STANDAR BIAYA TAHUN ANGGARAN
2011 (2)

Harga
Satuan

Nilai suatu barang yang ditentukan pada waktu

tertentu untuk perhitungan biaya komponen
masukan kegiatan.

Tarif

Nilai suatu jasa yang ditentukan pada waktu

tertentu untuk perhitungan biaya komponen
masukan kegiatan

Indeks
Biaya
Masukan

Satuan biaya yang merupakan gabungan

beberapa
barang/jasa
masukan
untuk
perhitungan biaya komponen masukan kegiatan

BEBERAPA PENGERTIAN TERKAIT

STANDAR BIAYA TAHUN ANGGARAN
2011 (3)

Indeks
Biaya
keluaran

Total Biaya
Keluaran

Satuan biaya yang

merupakan gabungan
komponen masukan
kegiatan yang membentuk
biaya keluaran kegiatan
Besaran biaya dari satu
keluaran tertentu yang
merupakan akumulasi
biaya komponen masukan
kegaiatan

PEMISAHAN STANDAR BIAYA TAHUN

ANGGARAN 2011
Pasal 2
STANDAR BIAYA
TAHUN ANGGARAN
2011

STANDAR BIAYA
UMUM TAHUN
ANGGARAN 2011

STANDAR BIAYA
KHUSUS TAHUN
ANGGARAN 2011

STANDAR BIAYA UMUM TAHUN

ANGGARAN 2011

FUNGSI

Sebagai pedoman bagi kementerian

negara/lembaga untuk menyusun biaya
komponen masukan kegiatan dalam Rencana
Kerja dan Anggaran Kementerian
Negara/Lembaga berbasis kinerja TA 2011
Dalam rangka pelaksanaan kegiatan :
batas tertinggi, a.l:
berbagai jenis
honorarium, uang harian perjalanan dinas ,
dsb (Lampiran I PMK)
PA

3
S AL

SBU sebagai estimasi, a.l: satuan biaya

penginapan (tarif hotel), keperluan seharihari perkantoran, dsb (Lampiran II PMK)

KEBIJAKAN PENYUSUNAN STANDAR

BIAYA UMUM TAHUN ANGGARAN 2011
Guna meningkatkan kualitas Standar Biaya Umum, perlu
dilakukan langkah-langkah :
1. Penyempurnaan Metode Perhitungan
2. Penambahan dan Penghapusan beberapa satuan biaya
umum baru

1. Penyempurnaan Metode Perhitungan

Metode Perhitungan
No
1

Uraian
Penghitungan Tingkat
Inflasi

Lama

sesuai Keputusan Menteri

Keuangan Nomor 01/KMK.
011/2008 tanggal 3 Januari 2008
tentang Sasaran Inflasi Tahun
2008, 2009 dan 2010
Penyusunan interval kelas Menggunakan jumlah satker
dan jumlah kelas dalam
sebagai dasar penetapan
penghitungan honor pada interval kelas dan jumlah kelas
pengelola keuangan,
pengelola PNBP dan
panitia pengadaan barang
dan jasa

Baru
forecasting data
inflasi BPS

menggunakan
metode Sturgess
dengan beberapa
penyesuaian

Perhitungan honorarium
Disesuaikan dengan inflasi yang menggunakan
pengelola keuangan,
besarannya mengacu besaran metode point factor
pengelola PNBP dan
inflasi pada butir 1.
panitia pengadaan barang
dan jasa

Metode Perhitungan
No
4

Uraian
Pemeliharaan Kendaraan

Lama
Perkiraan biaya perawatan,
termasuk untuk BBM dan
penggantian ban

Baru

Penggunaan manual
pemeliharaan dari
dealer, dengan
mempertimbangkan
BBM
Pemeliharaan Halaman
Penyesuaian didasarkan tingkat Peraturan Kemen PU
inflasi
Honorarium SAI
Besaran honor tidak
Sesuai Unit
memperhatikan unit akuntansi (1 Akuntansi
strata)
Pengadaan makanan
Pengadaan dalam bentuk bahan Pengadaan dalam
tahanan Kejaksaan, POLRI makanan
bentuk makanan siap
dan Kemen Kum HAM
saji

STANDAR BIAYA UMUM TAHUN ANGGARAN

2011

1) Biaya pemeliharaan kendaraan Patroli Jalan Raya

Roda 2 (750 cc);
2) Pengadaan Kendaraan roda 4 untuk Eselon II;
3) Pemeliharaan kendaraan roda 4 untuk eselon II;
4) Tiket Pesawat Perjalanan Dinas Dalam Negeri;
5) Satuan biaya uang harian dan tiket pesawat
perjalanan dinas luar negeri, pada beberapa Negara

STANDAR BIAYA UMUM TAHUN

ANGGARAN 2011

No

Uraian

Keterangan

Pengadaan Kendaraan untuk

Pejabat Negara

Honorarium Instruktur

Pencetakan dan Penjilidan

Sewa Ruangan Pertemuan di

Hotel

Dilaksanakan hanya
di Sekretariat Negara
Bervariasinya jenis
keahlian instruktur
Bervariasinya jenis
pencetakan dan
penjilidan
Sudah di tampung
dalam Paket Meeting