Artikel

Ananda Malaieka Andjani

PenangananLimbahIndustridiMakassar

Kota Makassar adalah salah satu kota terbesar di Indonesia, yang tergolong
metropolis dengan luas wilayah sebesar 175,77 km2 dan jumlah penduduk yang
mencapai1,4jutapenduduk(BPS,2013)tersebardi14kecamatandenganperkiraan
kepadatanpenduduksebesar8000jiwa/km2.TingkatpertumbuhanpendudukdiKota
Makassarmencapai1,68tiaptahunnya.KotaMakassarmenjadisalahsatukotayang
perkembangannya dan pembangunannya cukup pesat dalam dekade terakhir ini.
Tetapi, pola perkembangan yang terjadi masih cenderung berorientasikan pada
peningkatanpertumbuhanekonomisemata,tanpamemperhatikanaspeklainnya.
Pola pembangunan yang secara besarbesaran dan kurang memperhatikan dampak
lingkungan akan menimbulkan permasalahan misalnya, masalah pencemaran
lingkungan,banjir,pembuangansampahsembarangan,buanganairlimbahyangtidak
diolah dan langsung dibuang ke saluran drainase lingkungan atau kanal, dan
permasalahanlingkunganlainnya.(POKJAAMPL,2011)
Darisekianunsurpermasalahanyangtersebutkandiatas,makaunsuryangkompleks,
nyata terkesampingkan dan tidak tersentuh secara managerial apalagi menjadi
prioritas olehbanyakperhatianpublikmaupunpemerintahadalahinfrastrukturair
limbah.Bukanlahberartitidakadasamasekaliperhatianataupenanganan,namun
pengelolaannyamasihdapatteridentifikasidiselenggarakandalampencapaianyang
tidakmemadai(BappenasdalamNuarif,2008)
Infrastruktur merujuk pada sistem fisik yang menyediakan transportasi, pengairan,
drainase, bangunan-bangunan gedung dan fasilitas publik lain yang dibutuhkan
untuk memenuhi kebutuhan dasar manusia dalam lingkup sosial dan ekonomi.
Sedangkan secara lebih spesifik oleh American Publik Works Association,
infrastruktur didefinisikan sebagai fasilitas-fasilitas pihak yang dikembangkan atau
dibutuhkan oleh agen-agen publik untuk fungsi-fungsi pemerintahan dalam

penyediaan air, tenaga listrik, pembuangan limbah, transportasi dan pelayananpelayanan similar untuk memfasilitasi tujuan-tujuan ekonomi dan sosial.
Sistemadalahsebuahrangkaianataususunandaribagianbagian(subsistem)yang
salingberkaitandalammewujudkansejumlahfungsidengantujuanuntukmencapai
hasil akhir yang diinginkan. Sistem infrastruktur merupakan pendukung utama
fungsi-fungsi sistem sosial dan sistem ekonomi dalam kehidupan seharihari
masyarakat. Sistem infrastruktur dapat didefinisikan sebagai fasilitas-fasilitas atau
struktur-struktur dasar, peralatan-peralatan, instalasi-instalasi yang dibangun dan
yang dibutuhkan untuk berfungsinya sistem sosial dan sistem ekonomi masyarakat.
Definisi teknik juga memberikan spesifikasi apa yang dilakukan sistem infrastruktur
dan mengatakan bahwa infrastruktur adalah aset fisik yang dirancang dalam sistem
sehingga memberikan pelayanan publik yang penting.
Sistem infrastruktur yang terbagi menjadi bermacammacam subsistem
mengakibatkan sistem prasarana menjadi kompleks. Tahapan mulai dari studi,
perencanaan, pembangunan dan pemanfaatan sekaligus pemeliharaan merupakan
proses yang harus dilakukan secara terpadu dan menyeluruh. Sistem prasarana
merupakan proses dengan keterlibatan berbagai aspek, interdisiplin, dan multi
sektoral.
Dalamperancanganinfrastruktur,tantanganutamanyaadalahbagaimanasemuadapat
saling terkait, saling memberikan pengaruh dan dampak. Perancangan tidak dapat
dilakukanterlaluumumdanjugatidakdapatdilakukanpadasatusubsistemdengan
misi singlepurpose. Kondisi tersebut dapat menimbulkan dampak negatif kepada
subsistem lain. Perancangan yang tepat adalah yang menggunakan pendekatan
masalahpadatingkatyangtepatdariperhatianglobaldenganpertimbanganmatang
pada dampak dampak dan efek efek eksternal, namun masih berkonsentrasi pada
persoalanutamayangdimaksudkan.
Dalamsisteminfrastrukturlimbahyangmemilikibeberapakomponenyangsaling
berkaitan,dalamperencanaannyajugaperlumelihatsecaramakro(garisgarisbesar)
tanpa melupakan mikro (detail) ataupun sebaliknya, agar perencanaan dapat
terintegrasisatusamalaindanpadaakhirnyaakanterbentuksistemyangideal.
Untuksuksesnyaperancangansisteminfrastrukturyangbersifatmenyeluruhmaka

perlutahapantahapanyangdigunakansebagaiacuankedepannya.Tahapantersebut
termasukperencanaanmenyeluruhyangkomprehensifdanpembuatanrencanainduk
untuksetiappembangunandanperencanaansistem.
Pembuatan masterplan haruslah sejalan dengan RTRW mengingat masingmasing
saling mendukung dan saling mempengaruhi. Setelah pembuatan master plan
infrastrukturmakaselanjutnyaperlupulapembuatanmasterplanuntukkomponen
komponen infastruktur. Maka berdasarkan hal itu, perlunya kajian seputar sistem
infrastrukturyangideal.
Limbahcairadalahairsisabuangandarisuatukegiatan,baikberasaldarikegiatan
domestikmaupunnondomestikyangterkadangkehadirannyapadasuatusaatdan
tempat tertentu tidak dikehendaki lingkungan karena akan mengakibatkan sumber
penyakit. Dalam konsentrasi dan kuantitas tertentu, kehadiran limbah dapat
berdampaknegatifterhadaplingkungan(pencemaran)terutamakesehatanmanusia.
Sektordomestik,sebagaisektorterbesardiKotaMakassartentunyamenyumbang
debit limbah yang besar setiap harinya. Di negaranegara berkembang seperti
Indonesia, pencemaran oleh air limbah domestik merupakan jumlah pencemar
terbesar(85%)yangmasukkebadanair.Sedangdinegaramajupencemardomestik
merupakan15%dariseluruhpencemaryangmemasukibadanair(Suriawiria,1996).
Sedangkan untuk sektor nondomestik, umumnya berasal dari industri danmedis.
KotaMakassarmerupakansalahsatukotayangberkembangmenjadipusatindustridi
kawasanIndonesiaTimuryangproduksinya industrinyamulaidariindustrirumah
tangga hingga industri besar. Kota Makassar dalam perencanaan tata ruang telah
menetapkan suatu kawasan industri di wilayah Kecamatan Biringkanaya dan
TamalanreasebagaisuatuKawasanIndustriMakassar(KIMA)yangdikelolaolehPT
KawasanIndustriMakassar(KIMA)denganluaskawasansebesar200Hayangakan
dikembangkanmenjadi703Ha.
Berdasarkan UU RI No.32 Tahun 2009 Tentang Perlindungan dan Pengelolaan
Lingkungan Hidup, maka setiap industri maupun instansi/ badan usaha harus
bertanggungjawabterhadappengelolaanlimbahyangdihasilkandarikegiatannya.
Kualitas pengelolaan limbah non domestik yaitu limbah industri dan rumah sakit

ditentukandarikepemilikanIPAL,dimanadariIPALlimbahindustridanrumahsakit
yangadadiKotaMakassar,belumadadatayangpastitentangkepemilikanIPLbagi
industridanrumahsakittersebut.(POKJAAMPL,2011) Makadapatdiasumsikan
terdapatindustriyangmembuanglimbahkesalurandrainaseyangadadisekitarnya
sehinggalingkungandisekitarnyamengalamipencemaran.
Limbah cair dari industri secara kuantitas memang cenderung lebih sedikit dari
limbah cair yang dihasilkan sektor domestik, tetapi kandungan limbah industri
cenderunglebihberbahayabagiseluruhaspekkehidupan.Pasalnya,beberapalimbah
yang dihasilkan industri tertentu termasuk dalam limbah B3 (Bahan Berbahaya,
Beracun).Limbahtersebutdapatmenyebabkanbanyakpermasalahanyangkompleks,
mulaidaripencemaranperairan,biotalaut,makhlukhidup,mencemaritanah,dan
tentunyaakanberdampakbanyakpadakehidupanmanusia.
Limbah cair dari industri berbasis organik mempunyai potensi pencemaran yang
sangatberatterhadaplingkungan,terutamapadaprodukolahan/bahanbakuindustri
makanan dan minuman. Bahan bawaan yang terkandung didalamnya merupakan
bahan bahan yang sangat kompleks baik yang terlarut maupun yang tidak larut.
(Mahmida,2011)
KetidakjelasandaripenyediaanIPALpadaKawasanIndustriMakassaradalahsuatu
permasalahan yang sangat besar. Kawasan tersebut terletak dekat dengan Sungai
Tallo,danPerairanMakassar.Haltersebutakanmenimbulkanpotensipembuangan
limbahkebadansungaimaupunlangsungkelaut.Dampakyangditimbulkandari
kegiatantersbeutakansangatmerugikanmahklukhidup,khususnyamanusia.Isuisu
pencemaranakanmuncul,kualitasairlautsebagaiwisatabahariakanturun,biota
biotalautakantercemar,haltersebutjikaterjaditentunyaakansangatberdampak
bagimanusiayangmemanfaatkanhasillaut.
Oleh karena itu, perlunya penelitian lebih lanjut tentang sistem infrastruktur air
limbahdiKotaMakassar,khususnyauntuksektorindustrimengingatlimbahyang
dihasilkansangat berbahaya bagi kehidupanmanusiakedepannya.Selainitu, juga
perlupengkajianlebihmendalamtentangpengolahanlimbahdomestik,maupunnon
domestik yang ideal, dengan melihat standar, kriteria teknis, dan regulasi yang
berlakudiIndonesia.