ANALISA PENERAPAN TAX AMNESTY TERHADAP

PENERIMAAN PAJAK

SKRIPSI

Nama

: Dwi Gita Kirana

NIM

: 43212010106

Program Studi Akuntansi

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS MERCU BUANA
JAKARTA
2016
0

http://digilib.mercubuana.ac.id/

http://digilib.mercubuana.ac.id/

ii

http://digilib.mercubuana.ac.id/

KATA PENGANTAR

Dengan menyebut nama Allah yang maha pemurah lagi maha penyayang.
Puji dan syukur penulis haturkan kepada Allah SWT. Atas berkat, rahmat dan
karunia Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi tepat pada waktunya
dengan judul Analisa Penerapan Tax Amnesty Terhadap Penerimaan Pajak.
Skripsi ini merupakan syarat untuk memperoleh gelar sarjana pada Program Studi
Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Mercu Buana.
Penulis menyadari sepenuhnya sebagai manusia biasa, penelitian ini tidak
lepas dari kesalahan dan kekurangan akibat keterbatasan pengetahuan serta
pengalaman. Penyusun skripsi ini tidak lepas dari bimbingan, bantuan dan
dukungan yang sangat berarti dari berbagai Pihak, khususnya Ibu Islamiah Kamil,
SE., M., Ak selaku dosen pembimbing skripsi yang telah memberikan saran,
waktu, bimbingan, semangat, pengetahuan dan nasehat nasehat yang sangat
bermanfaat yang telah diberikan kepada penulis.
Dalam kesempatan ini pula, penulis ingin mengucapkan terima kasih
kepada semua pihak yang telah membantu dalam penyelesaian skripsi ini terutama
kepada :
1. Kedua orang tua tercinta, Bapak Saifil Kiirom dan Ibu Masdiana yang
telah memberikan semangat, inspirasi, doa, dukungan moral dan material
yang tiada henti hentinya kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi
ini.
2. Bapak Dr.Ir.Arissetyanto Nugroho,MM selaku Rektor Unibversitas Mercu
Buana
3. Ibu Prof. Dr. Wiwik Utami, Ak., Msi, CA, selaku Dekan Fakultas
Universitas Mercu Buana.
4. Bapak Dr. Harnovinsah,Ak., M.Si., CA, selaku Ketua Program Studi
Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Mercu Buana.
5. Seluruh dosen dan staf Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan
bisnis universitas mercu buana yang telah memberikan segenap ilmunya.
6. Ibu Rosmi dan Angga Pratama, selaku nenek dan kakak yang telah
memberikan doa dan nasehat dalam menyelesaikan skripsi ini.
7. Hary fadly yang selalu memberikan inspirasi, masukan, motivasi dan
dukungan dalam menyelesaikan skripsi ini hingga selesai.
8. Kantor Pusat Direktorat Jenderal Pajak yang telah bersedia memberikan
data sesuai kebutuhan peneliti untuk menyelesaikan salah satu persyaratan
kelulusan.
9. Narasumber yang telah bersedia menjadi key informan dalam penyelesaian
skripsi ini.
10. Githa dan Aulia yang selalu menjadi sahabat terbaik didalam setiap
kondisi. Terima kasih atas waktu, saran, semangat dan masukan untuk
referensi kelancaran skripsi ini.

http://digilib.mercubuana.ac.id/

11. Keluarga kecil, Asisten Dosen Akuntansi 2012; Haina, Ladyza, Edwina,
Rahmi, Fikar, Harryanto, Zahara, Vianita, Ninda, Maratun dan Riyanti
yang telah menjadi partner terbaik dalam diskusi dan selalu bahu
membahu setiap menjalankan tugas.
12. Teman teman seperjuangan, Rizky Awalina, Mariana, Pungki, Novita
yang selalu memberikan referensi dan dukungan selama melakukan studi
di Universitas Mercu Buana.
13. Teman teman seperjuangan bimbingan, Haina, Rahmi, Selly dan Sisca
yang telah saling membantu dan memberikan informasi dalam
menyelesaikan skripsi.
14. Pihak pihak yang lain yang tidak bisa disebutkan satu persatu. Terima
kasih atas bantuan, motivasi serta doanya yang selama ini telah diberikan.
Peneliti menyadari sepenuhnya bahwa skripsi ini masih jauh dari
sempurna dikarenakan terbatasnya pengalaman dan pengetahuan yang dimiliki
penulis. Oleh karena itu, segala bentuk kritik dan saran yang membangun sangat
penulis harapkan dari berbagai pihak. Semoga skripsi ini dapat berguna bagi para
pembaca pada. Akhir kata dengan segala ketulusan dari hati yang terdalam,
penulis memohon maaf apabila terdapat kesalahan dan kelemahan dalam skripsi
ini.

Jakarta, 10 Januari 2016

Dwi Gita Kirana

vi

http://digilib.mercubuana.ac.id/

DAFTAR ISI

SURAT PERNYATAAN KARYA SENDIRI ...........................................

LEMBAR PENGESAHAN SKRIPSI .......................................................

ii

ABSTRAK ..................................................................................................

iii

KATA PENGANTAR ................................................................................

DAFTAR ISI ..............................................................................................

vii

DAFTAR TABEL ......................................................................................

DAFTAR GAMBAR ..................................................................................

xi

DAFTAR LAMPIRAN ..............................................................................

xii

BAB I

PENDAHULUAN
A.
B.
C.

BAB II

Latar Belakang Penelitian .................................................

Rumusan Masalah Penelitian ............................................
Tujuan dan Manfaat Penelitian ..........................................
1.
Tujuan penelitian .....................................................
2.
Manfaat penelitian ...................................................

1
6
6
6
7

KAJIAN PUSTAKA, KERANGKA PEMIKIRAN

DAN HIPOTESIS
A. Kajian Pustaka ..................................................................
1.
Teori Motivasi dan Teori Kepatuhan ........................
a)
Teori Motivasi ................................................
b)
Teori Kepatuhan .............................................
2.
Pengertian Pajak .....................................................
3.
Tax Amnesty ............................................................
a)
Sunset Policy ..................................................
b)
Konsep Dasar Sunset Policy ...........................
c)
Dasar Hukum Pelaksanaan Sunset Policy ........
d)
Perbedaan pengurangan atau penghapusan sanksi administrasi dengan sunset policy tahun 2008 ......................................................

8
8
10
12
13
15
17
17

vii

http://digilib.mercubuana.ac.id/

19

B.
C.
BAB III

24
29
33

METODOLOGI PENELITIAN
A.
B.
C.
D.

E.

F.

G.
BAB IV

4.
Pendapatan Negara ..................................................
Penelitian Terdahulu .........................................................
Rerangka Pemikiran ..........................................................

Waktu dan Tempat Penelitian ...........................................

Design Penelitian ..............................................................
Definisi Operasionalisasi Variabel ....................................
Populasi dan Sampel Penelitian ........................................
1.
Populasi Penelitian ..................................................
2.
Sampel Penelitian ....................................................
Teknik Pengumpulan Data ................................................
1.
Penelitian Kepustakaan ............................................
2.
Penelitian Lapangan ................................................
a.
Pihak Direktorat Jenderal Pajak ......................
b.
Pihak Akademisi ............................................
c.
Pihak Wajib Pajak ..........................................
Jenis Data .........................................................................
1.
Data Primer .............................................................
2.
Data Sekunder .........................................................
Metode Analisis Data ........................................................

ANALISA HASIL DAN PEMBAHASAN

A. Objek Penelitian ...............................................................
1.
Kantor Pusat Direktorat Jenderal Pajak ....................
a.
Sejarah Direktorat Jenderal Pajak ...................
b.
Visi dan Misi Direktorat Jenderal Pajak ..........
c.
Struktur Organisasi Kantor Pusat Direktorat Jenderal Pajak ................................................
2.
Narasumber (Key Informan) ....................................
B. Pembahasan ......................................................................
1.
Analisa Hasil Data ...................................................
a.
Analisa Jumlah Wajib Pajak Terdaftar
Terhadap penerimaan pajak ............................
b.
Analisa Rasio Kepatuhan Wajib Pajak ............
2.

Analisa Tanggapan Narasumber Berkaitan Penerapan Sunset Policy Jilid II ..............................

a.
Pihak Direktorat Jenderal Pajak ......................
b.
Pihak Akademisi ............................................
viii

http://digilib.mercubuana.ac.id/

35
35
35
36
36
37
37
37
37
38
38
38
39
39
39
39

41
41
41
45
46
50
50
50
52
56

59
60
62

c.
BAB V

Pihak Wajib Pajak ..........................................

64

KESIMPULAN DAN SARAN

A. Kesimpulan ......................................................................
B. Saran ................................................................................

65
66

DAFTAR PUSTAKA .................................................................................

LAMPIRAN

ix

http://digilib.mercubuana.ac.id/

68

DAFTAR TABEL
No.

Keterangan

Halaman

2.1

Tabel Penelitian Terdahulu ...............................................................

4.1

Tabel Jumlah Wajib Pajak Terdaftar Badan dan Orang Pribadi

4.2

31

dan Realisasi Penerimaan Pajak ........................................................

51

Tabel Rasio Kepatuhan Wajib Pajak .................................................

56

http://digilib.mercubuana.ac.id/

DAFTAR GAMBAR
No.

Keterangan

Halaman

2.2

Rerangka Pemikiran ........................................................................

34

4.1

Struktur Organisasi Kantor Pusat Direktorat Jenderal Pajak ..............

46

4.2

Grafik Jumlah Wajib Pajak Terdaftar Badan dan Orang Pribadi

dan Realisasi Penerimaan Pajak ........................................................

4.3

55

Grafik Realisasi Rasio Kepatuhan Wajib Pajak Badan dan

Orang Pribadi ..................................................................................

xi

http://digilib.mercubuana.ac.id/

59

DAFTAR LAMPIRAN
Keterangan

Halaman

Lampiran 1

Pedoman Wawancara ........................................................

70

Lampiran 2

Transkrip Hasil Wawancara ..............................................

72

Lampiran 3

Rencana dan Realisasi Penerimaan Pajak ..........................

85

Lampiran 4

Jumlah Wajib Pajak Terdaftar Badan dan

Orang Pribadi ...................................................................

86

Lampiran 5

Rasio Kepatuhan Wajib Pajak ...........................................

87

Lampiran 6

Surat Izin Penelitian ..........................................................

88

Lampiran 7

Surat Pengantar Perolehan Data .......................................

89

Lampiran 8

Surat Pengantar Wawancara .............................................

90

xii

http://digilib.mercubuana.ac.id/