LAPORAN PELAKSANAAN

BREAKTHROUGH I - TAKING OWNERSHIP

PENGELOLAAN DATA TEKNIS PENANGANAN

PRASARANA LINGKUNGAN PERUMAHAN DAN
PERMUKIMAN YANG OPTIMAL
DI KABUPATEN BADUNG

DISUSUN OLEH :
PANDE NYOMAN ARTAWIBAWA, ST., MT
NIP. 19780416 200312 1 012

BADAN PENDIDIKAN DAN PELATIHAN PROVINSI BALI

DENPASAR, JUNI 2014
 KATA PENGANTAR
[

Puji syukur penulis panjatkan kepada Ida Sanghyang Widhi Wasa Tuhan
Yang Maha Esa, atas berkat-Nya penulis dapat menyelesaikan Laporan
Pelaksanaan Breakthrough I - Taking Ownership sebagai rangkaian kurikulum
Pendidikan dan Pelatihan Kepemimpinan Tingkat IV Angkatan V Kabupaten
Badung yang dilaksanakan mulai tanggal 2 Juni 2014 sampai dengan 6 Juni 2014
di Badan Pendidikan dan Pelatihan Provinsi Bali Tahun 2014.

Tujuan penyusunan laporan ini adalah untuk mengidentifikasi

permasalahan dari area organisasi yang akan diubah yaitu pada Seksi
Permukiman Dinas Cipta Karya Kabupaten Badung, dimana hasil identifikasi
tersebut tentunya masih bersifat sementara dan bersifat individual. Untuk
mendapat dukungan dan menjadikan area perubahan tersebut menjadi milik
bersama (Taking Ownership) perlu didukung oleh atasan langsung sebagai
mentor dan pembimbing (coach) dalam tahap Breakthrough I .

Penulis mengucapkan terima kasih kepada Ibu IGA Ngurah Arinda

Trisnawati,ST selaku Kepala Bidang Permukiman dan Penyehatan Lingkungan
yang sekaligus sebagai mentor dan Bapak I Made Sedana Yoga, ST., M.Si
sebagai pembimbing (coach) yang telah memberikan perhatian untuk tahap
kegiatan ini.

Penulis menyadari bahwa dalam laporan ini masih terdapat beberapa

kekurangan, oleh karena itu kritik dan saran dari semua pihak sangat diharapkan
untuk kesempurnaan penyusunan laporan ini. Namun demikian, semoga laporan
ini dapat memberikan manfaat bagi semua pihak yang membutuhkan.

Denpasar, 6 Juni 2014

Penulis,

Pande Nyoman Artawibawa, ST., MT

NIP. 19780416 200312 1 012

2
 DAFTAR ISI

Contents

KATA PENGANTAR ....................................................................................................................... 2

DAFTAR ISI ...................................................................................................................................... 3
KESEPAKATAN AREA PERUBAHAN......................................................................................... 4
1. Deskripsi Singkat Tugas Pokok dan Fungsi Unit Kerja ................................................. 4
1.1. Visi dan Misi Dinas Cipta Karya .................................................................................... 5
1.2. Uraian Tugas Pokok dan Fungsi Unit Kerja ................................................................ 6
2. Area Organisasi Yang Bermasalah ................................................................................ 12
3. Area Organisasi Yang Menjadi Area Perubahan.......................................................... 13
KEGIATAN PADA TAHAP TAKING OWNERSHIP BREAKTHROUGH I ......................... 15
LAMPIRAN ..................................................................................................................................... 18

3
 KESEPAKATAN AREA PERUBAHAN
PESERTA DIKLATPIM TINGKAT IV

1. Deskripsi Singkat Tugas Pokok dan Fungsi Unit Kerja

Dinas Cipta Karya Kabupaten Badung dibentuk berdasarkan

Peraturan Daerah Kabupaten Badung Nomor 7 Tahun 2008 tentang

Organisasi dan Tata Kerja Perangkat Daerah Kabupaten Badung. Dipimpin

oleh seorang Kepala Dinas yang membawahi Sekretariat dan beberapa

bidang sebagai berikut:

a. Bidang Pendataan dan Pelaporan

b. Bidang Bangunan

c. Bidang Permukiman dan Penyehatan Lingkungan

d. Bidang Tata Ruang

e. BidangPertambangan

Untuk Sekretariat dipimpin oleh seorang Sekretaris dan masing-masing

bidang tersebut diatas dipimpin oleh seorang Kepala Bidang yang

membawahi beberapa Kepala Seksi.

Dalam tugasnya menjabarkan Rencana Pembangunan Jangka

Menengah Daerah, KepalaDinas Cipta Karya menyusun Rencana Strategis

(Renstra) dinas Cipta Karya Kabupaten BadungTahun 2010-2015 yang

memuat visi, misi, tujuan dan berbagai kebijakan, program dan kegiatan

serta indicator kinerja Dinas Cipta Karya untuk periode 5 (lima) tahun ke

depan.

4
1.1. Visi dan Misi Dinas Cipta Karya

Visi Dinas Cipta Karya Tahun 2010 - 2015 adalah :

Terwujudnya Prasarana Dan Sarana Publik Dan

Masyarakat Kabupaten Badung Di Bidang Keciptakaryaan

Yang Memadai Dan Berfungsi Optimal Dengan Pelayanan

Prima

Untuk mewujudkan Visi tersebut maka Misi yang dicanangkan

adalah sebagai berikut :

1. Meningkatkan pelayanan di bidang informasi Tata Ruang,

perijinan Bangun-bangunan, Perumahan dan Pertambangan

dengan pembangunan Sistem Informasi yang berbasis High

Tech.

2. Revitalisasi dan meningkatkan kuantitas maupun kualitas

pembangunan infrastruktur di bidang keciptakaryaan sesuai

kebutuhan dan tuntutan masyarakat secara partisipatif.

3. Memfasilitasi dan memberikan bantuan teknis keciptakaryaan

guna menunjang pemberdayaan masyarakat dalam

pembangunan infrastruktur keciptakaryaan.

4. Meningkatkan kualitas Sumber Daya Manusia (SDM) aparatur

baik melalui Pendidikan dan Latihan, Kursus, Pendidikan

Struktural maupun Pendidikan Formal ke jenjang yang lebih

tinggi.

5
 5. Meningkatkan pembinaan Jasa Konstruksi dan Konsultansi guna

mewujudkan partnership yang transparan, sportif, berkualitas

dan bebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme (KKN) dalam

mewujudkan infrastruktur keciptakaryaan yang berkualitas.

1.2. Uraian Tugas Pokok dan Fungsi Unit Kerja

Tugas Pokok dan Fungsi Unit Kerja Dinas Cipta Karya

Kabupaten Badung diatur dalam Peraturan Bupati Badung Nomor

39 Tahun 2008 tentang Uraian Tugas Dinas Daerah di Lingkungan

Pemerintah Kabupaten Badung dan dapat dijabarkan satu persatu

secara hirarki dibawah ini.

A. Kepala Dinas Cipta Karya Kabupaten Badung mempunyai Tugas

Pokok dan Fungsi sebagai berikut :

1) menyusun program/rencana kerja Dinas Cipta Karya

berdasarkan kebutuhan sesuai dengan ketentuan

perundang-undangan yang berlaku;

2) melakukan koordinasi yang diperlukan antar

Bagian/Dinas/Instansi/ Badan/ Kantor/Lembaga terkait

sesuai dengan ketentuan dan peraturan perundang-

undangan yang berlaku untuk kelancaran pelaksanaan

tugas;

3) mengkoordinir penyusunan dan perumusan langkah-langkah

strategis dan operasional Dinas Cipta Karya bersama

6
 Sekretaris dan para Kepala Bidang dilingkungan Dinas

untuk kelancaran pelaksanaan tugas sesuai dengan

ketentuan dari peraturan perundang-undangan yang berlaku;

4) merumuskan kebijaksanaan operasional dalam bidang

Keciptakaryaan berdasarkan peraturan perundang-undangan

yang berlaku;

5) membagi tugas kepada bawahan sesuai bidang tugasnya

untuk dilaksanakan berdasarkan ketentuan peraturan

perundang-undangan yang berlaku;

6) memberikan bimbingan/ pembinaan dan petunjuk kepada

bawahan dibidang tugasnya agar tercapai kesesuaian dan

kebenaran pelaksanaan tugas sesuai dengan ketentuan

peraturan perundang-undangan yang berlaku;

7) melakukan pemantauan dan pengawasan terhadap

pelaksanaan tugas bawahan agar sesuai dengan rencana

kerja dan menghasilkan produk tepat mutu, tepat waktu

sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan

yang berlaku;

8) melakukan penilaian terhadap pelaksanaan tugas bawahan

sesuai dengan hasil yang dicapai dengan mencocokkan

terhadap petunjuk dan ketentuan peraturan perundang-

undangan yang berlaku sebagai bahan pertimbangan dalam

menilai peningkatan karier bawahan;

7
 9) menyusun rencana kebijaksanaan di bidang

Keciptakaryaan dalam rangka penetapan kebijaksanaan oleh

Bupati;

10) melakukan evaluasi terhadap seluruh pelaksanaan kegiatan

dibidang tugasnya untuk bahan perbaikan kedepan sesuai

dengan kebutuhan dan ketentuan peraturan perundang-

undangan yang berlaku:

11) membuat laporan terhadap pelaksanaan kegiatan dibidang

tugasnya sebagai bahan informasi dan pertanggung jawaban

kepada atasan;

12) melaksanakan penggunaan Anggaran SKPD sesuai dengan

ketentuan yang berlaku

13) melaksanakan tugas dinas lain yang diberikan oleh atasan;

B. Kepala Bidang Permukiman dan Penyehatan Lingkungan

mempunyai Tugas Pokok dan Fungsi sebagai berikut :

1) menyusun rencana kegiatan dibidang tugasnya berdasarkan

rencana dan kebutuhan untuk menunjang kelancaran

pelaksanaan tugas Dinas sesuai dengan ketentuan

peraturan Perundang-undangan yang berlaku;

2) melakukan koordinasi yang diperlukan antar Sub

Bagian/Kepala Seksi intern Dinas melalui Sekretaris sesuai

dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang

berlaku untuk kelancaran pelaksanaan tugas;

8
3) menyusun langkah teknis operasional dibidang tugasnya

sesuai dengan kebutuhan dan, ketentuan peraturan

perundang-undangan yang berlaku untuk menunjang

kelancaran pelaksanaan tugas;

4) membagi tugas kepada bawahan sesuai dengan bidang

tugasnya untuk dilaksanakan berdasarkan ketentuan

peraturan perundang-undangan yang berlaku;

5) memberi bimbingan dan petunjuk kepada bawahan dibidang

tugasnya agar tercapai keserasian dan kebenaran tugas

sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan

yang berlaku;

6) melakukan pengawasan terhadap pelaksanaan tugas

bawahan agar sesuai dengan petunjuk dan ketentuan

peraturan perundang-undangan yang berlaku;

7) melakukan penilaian terhadap pelaksanaan tugas bawahan

sesuai dengan hasil yang dicapai dengan mencocokkan

terhadap petunjuk dan ketentuan peraturan perundang-

undangan yang berlaku sebagai bahan pertimbangan dalam

menilai peningkatan karier bawahan;

8) menyusun dan merumuskan langkah-langkah operasional di

bidang tugasnya sebagai pedoman pelaksanaan tugas

bawahan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-

undangan yang berlaku;

9
 9) melaksanakan tugas pengaturan, perencanaan teknis,

pengawasan dan Pengelolaan penanganan pembangunan

perumahan dan permukiman beserta prasarana

lingkungannya serta pengelolaan ijin layak huni dan

pengaturan penghunian rumah dinas;

10) menyelenggarakan perencanaan teknis, pengawasan dan

Pengelolaan penanganan pembangunan, penyehatan

lingkungan dan pembangunan sarana dan prasarana air

bersih dan air buangan;

11) melakukan evaluasi terhadap seluruh pelaksanaan kegiatan

dibidang tugasnya untuk bahan perbaikan kedepan sesuai

dengan kebutuhan dan ketentuan peraturan perundang-

undangan yang berlaku;

12) membuat laporan dibidang tugasnya sesuai bahan informasi

dan pertanggungjawaban kepada atasan;

13) melaksanakan tugas dinas lain yang diberikan oleh atasan;

C. Kepala Seksi Permukiman mempunyai Tugas Pokok dan Fungsi

sebagai berikut :

1) menyusun rencana kegiatan dibidang tugasnya berdasarkan

rencana dan kebutuhan untuk menunjang kelancaran

pelaksanaan tugas Dinas sesuai dengan ketentuan

peraturan Perundang-undangan yang berlaku;

10
2) melakukan koordinasi yang diperlukan antar Sub

Bagian/Kepala Seksi intern Dinas melalui Sekretaris sesuai

dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang

berlaku untuk kelancaran pelaksanaan tugas;

3) menyusun langkah teknis operasional dibidang tugasnya

sesuai dengan kebutuhan dan, ketentuan peraturan

perundang-undangan yang berlaku untuk menunjang

kelancaran pelaksanaan tugas;

4) membagi tugas kepada bawahan sesuai dengan bidang

tugasnya untuk dilaksanakan berdasarkan ketentuan

peraturan perundang-undangan yang berlaku;

5) memberi bimbingan dan petunjuk kepada bawahan dibidang

tugasnya agar tercapai keserasian dan kebenaran tugas

sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan

yang berlaku;

6) melakukan pengawasan terhadap pelaksanaan tugas

bawahan agar sesuai dengan petunjuk dan ketentuan

peraturan perundang-undangan yang berlaku;

7) melakukan penilaian terhadap pelaksanaan tugas bawahan

sesuai dengan hasil yang dicapai dengan mencocokkan

terhadap petunjuk dan ketentuan peraturan perundang-

undangan yang berlaku sebagai bahan pertimbangan dalam

menilai peningkatan karier bawahan;

11
 8) melaksanakan tugas pengaturan, perencanaan teknis,

pengawasan dan Pengelolaan penanganan

pembangunan perumahan dan permukiman beserta

prasarana lingkungannya serta pengelolaan ijin layak

huni dan pengaturan penghunian rumah dinas;

9) melakukan evaluasi terhadap seluruh pelaksanaan kegiatan

dibidang tugasnya untuk bahan perbaikan kedepan sesuai

dengan kebutuhan dan ketentuan peraturan perundang-

undangan yang berlaku;

10) membuat laporan dibidang tugasnya sesuai bahan informasi

dan pertanggungjawaban kepada atasan;

11) melaksanakan tugas dinas lain yang diberikan oleh atasan;

2. Area Organisasi Yang Bermasalah

Berkaitan dengan pengenalan area organisasi yang bermasalahyaitu

terkait pelaksanakan tugas pengaturan, perencanaan teknis, pengawasan

dan Pengelolaan penanganan pembangunan perumahan dan permukiman

beserta prasarana lingkungannya pada Seksi Permukiman Dinas Cipta

Karya Kabupaten Badung.

Adapun kondisi organisasi sebagaimana yang dimaksud dalam salah satu

tugas pokok dan fungsi diatas saat ini adalah sebagai berikut :

12
 Meningkatnya kebutuhan serta akses informasi Pengelolaan data

teknis penanganan prasarana lingkungan perumahan dan

permukiman, didukung dengan makin mudahnya akses teknologi

informasi dari manapun, kapanpun dan oleh siapapun

Berkaitan dengan hal diatas, untuk ketersediaan data dan informasi

lainnya cukup lengkap namun belum dapat terjangkau atau diakses

dengan cepat dan mudah

Masih rendahnya inovasi dan penyerapan teknologi oleh sumber

daya manusia yang ada

Kurang optimalnya pola kerja seiring makin banyaknya rincian paket

kegiatan yang harus ditangani berkaitan dengan pengusulan serta

penanganan prasarana lingkungan perumahan dan permukiman

3. Area Organisasi Yang Menjadi Area Perubahan

Dari uraian area organisasi yang bermasalah diatas, perlu dilakukan

langkah-langkah perubahan pada area Tata Laksana dengan fokus pada

Pengelolaan Data Teknis Penanganan Prasarana Jalan Lingkungan

Perumahan dan Permukiman yang Optimal di Kabupaten Badung.

Adapun hasil yang diharapkan dari perubahan yang akan

dilaksanakan tersebut adalah :

Mengoptimalkan Pengelolaan data teknis penanganan prasarana

lingkungan perumahan dan permukiman, agar dapat diakses

darimanapun, kapanpun dan oleh siapapun

13
 Mengoptimalkan pengumpulan kebutuhan data teknis dan

informasi penanganan prasarana lingkungan perumahan dan

permukiman agar dapat diakses dengan cepat dan mudah

Meningkatkan inovasi serta penyerapan teknologi informasi

dalam kaitannya dengan kedua usaha diatas

Penataan pola kerja dengan bertujuan pada efisiensi waktu dan

efektifitas tata laksana

Mangupura, 6 Juni 2014

Atasan Langsung Peserta Diklat Peserta Diklat

IGA Ngurah Arinda Trisnawati, ST Pande Nyoman Artawibawa, ST., MT

NIP. 19690524 199803 2 005 NIP. 19780416 200312 1 012

14
 KEGIATAN PADA TAHAP TAKING OWNERSHIP
BREAKTHROUGH I
PESERTA DIKLATPIM TINGKAT IV

Nama Peserta : Pande Nyoman Artawibawa, ST., MT

Instansi : Seksi Permukiman Dinas Cipta Karya Kab. Badung

Rencana Area Perubahan : Pengelolaan Data Teknis Penanganan

Prasarana Jalan Lingkungan Perumahan dan

Permukiman yang Optimal

di Kabupaten Badung

Dinfokan
Paraf
No Hari/Tgl Kegiatan Output ke Coach
Mentor
Tanggal
1 2 3 4 5 6

1 Senin/ Melapor ke atasan 1. Mendapatkan ijin untuk

2 Juni langsung/mentor yaitu mengidentifikasi
2014 Kepala Bidang permasalahan terkait
Permukiman dan proyek perubahan
Penyehatan
Lingkungan tentang 2. Menentukan
kegiatan Breakthrough permasalahan yang
I Taking Ownership dapat diangkat untuk
Diklatpim IV Angkatan dijadikan proyek
V; perubahan

2 Selasa Melakukan Diagnostic Data, informasi awal dan

3 Juni Reading - pedoman terkait
2014 mengumpulkan data, permasalahan yang akan
informasi awal dan dijadikan proyek perubahan
pedoman terkait
permasalahan yang
akan dijadikan proyek
perubahan

15
1 2 3 4 5 6

3 Rabu/ Melakukan Diagnostic

4 Juni Reading (lanjutan)
2014 Berdialog dengan Arahan, petunjuk, serta
mentor terkait data dan informasi lanjutan
permasalahan yang dari mentor terkait
akan dijadikan permasalahan yang akan
proyek perubahan dijadikan proyek
perubahan
Menyusun draft
laporan pelaksanaan Draft Laporan Pelaksanaan
Breakthrough I Breakthrough I - Taking
Taking Ownership Ownership

4 Kamis/ Konsultasi dengan Arahan serta petunjuk dari

5 Juni Coach di Bapelkes Coachterkait permasalahan
2014 Tangtu terkait Draft yangdijadikan proyek
Laporan perubahan, alur berpikir
Pelaksanaan serta format dokumen Draft
Breakthrough I Laporan Pelaksanaan
Taking Breakthrough I
Ownershipyang
disusun sesuai
arahan Mentor Revisi Draft Laporan
Pelaksanaan Breakthrough
Melakukan Revisi I - Taking Ownership
terhadap Draft
Laporan
Pelaksanaan
Breakthrough I
sesuai petunjuk dari
Coach

16
1 2 3 4 5 6

5 Jumat/ Melaporkan kepada Laporan kepada coach

6 Juni coach Bapak I Made melalui surat elektronik
2014 Sedana Yoga, ST., (email)
M.Si., tentang Laporan sedanayoga70@gmail.com
Pelaksanaan dan melalui SMS pada
Breakthrough I nomor 081353561889/
Taking Ownership 08155791970

Mangupura, 6 Juni 2014

Peserta Diklat PIM IV

Pande Nyoman Artawibawa, ST., MT

NIP. 19780416 200312 1 012

17
LAMPIRAN

18