PUSAT
9 Prioritas Pemerintah
RPJMN/ RKP
RPJMD/ RKPD
Belanja Pusat
Belanja di Pusat 6 Urusan Mutlak LINGK.
STRATEGIS
Pemerintah K/L Kanwil di Daerah
DAERAH UU
Pusat
Belanja Pusat
di Daerah
Di luar 6 Urusan 23/2014
Dana Sektoral di Daerah UU
APBN Dikerjakan melalui UPT
6/2014
Dilimpahkan ke Gub. Dana Dekonsentrasi
Ditugaskan ke UU
Transfer ke Gub/Bupati/ Walikota Dana Tugas Pembantuan 33/2004
Daerah dan DAU PP
Dana Desa APBD 43/2014
DBH
PP
Dana Perimbangan DAK Pendapatan Transfer Pembiayaan Belanja Pegawai 60/2014
Dana Otsus PP
Optimalisasi PAD Belanja Barang
Dana Keistimewaan DIY 60/2008
KPS Daerah Belanja Modal PP
Dana Transfer Lainnya
(Perolehan/Pemanfaatan Aset) Hibah Bansos 79/2005
Dana Desa
PP
SAP BERBASIS Dukungan Dukungan
APIP SPIP AKRUAL SIM Daerah SDM Daerah
58/2005
Pengawasan dan Pengendalian
PP
Tindak Lanjut Hasil 6/2008
Koord dg Menkeu, Mendagri, Bappenas & Gubernur; Sinergi dg APIP Daerah 4
Kebijakan, Perencanaan, Penganggaran, Pelaksanaan, Pertanggungjawaban, Pelaporan Audit BPK
PERAN BPKP
TIDAK TERSTRUKTUR
Directive/Concern Presiden secara Kesejah-
CONSULTANT langsung thd suatu permasalahan teraan
Rakyat
INFORMASI HASIL 1. REAL TIME dan
PENGAWASAN 2. TEPAT Pelayan
ASSURER
TERSTRUKTUR YANG STRATEGIS 3. AKURAT an
KEPADA PRESIDEN 4. LANGSUNG Publik
yang
1. Penerimaan & Pengeluaran Berkuali
APBN/ APBD tas
2. Pengamanan dan Optimalisasi
Pemanfaatan Aset Negara dan
Daerah
3. Governance, Risk, and Control
(GRC) System
4. Capaian Kinerja (Program)
5. Analisis Kebijakan
Kel:
8.412
DESA:74.093
ADD, Bagi
Bantuan
(PP 60/2014) Dana Desa Hasil Pajak/Ret
Keuangan
& Ban.Keu
RKUD => Rek. Kas Desa
7 hari setelah diterima RKUD Pencairan sesuai
Tahap I: 40% (April) Perkada
Syarat: Perdes APB Desa
Tahap II: 40% (Agustus)
Syarat: -
Tahap III: 20% (Nov)
(PP 43/2014)
Syarat: -
DESA
10
www.bpkp.go.id
ALUR PELAPORAN
DESA KAB/KOTA PROVINSI PUSAT
PP 60/2014 11
www.bpkp.go.id
Titik Kritis Pengelolaan Keuangan Desa
Proses Pengelolaan
Tingkat Pemerintahan Keuangan Desa
Keselarasan Perencanaan
Koordinasi Kementerian Perencanaan
Tingkat Partisipasi (RKPDesa)
PEMPUS (Kemendagri & KDPDTT)
Kualitas RKP Desa
Ketentuan Pelaksanaan
Unifikasi dan Integrasi Anggaran
Harmonisasi Kades & BPD Penganggaran
PemProv. Pembinaan & Pengawasan Evaluasi APB Desa oleh kec
Pengadaan B/J
Kebijakan penghitungan alokasi: Kewajiban Perpajakan Pelaksanaan
Pemkab/ Dana Desa, ADD dan Bagi Hasil
SDM (Kec, Ins, BPMPD, DPPKAD)
Kades Powerfull
www.bpkp.go.id
Peran Pemerintah Provinsi
(UU Nomor 6 Tahun 2014, Psl 114)
DI DESA
DI KABUPATEN/KOTA
Pembinaan peningkatan kapasitas
Pembinaan penyusunan Kepala Desa dan perangkat Desa,
Peraturan Daerah yang BPD, dan lembaga kemasyarakatan;
mengatur Desa; Pembinaan manajemen Pemerintahan
Desa
Pembinaan pemberian alokasi
Pembinaan upaya percepatan
dana Desa; Pembangunan Desa melalui bantuan
Pembinaan dan pengawasan keuangan, bantuan pendampingan,
atas penetapan RAPBD dalam dan bantuan teknis;
pembiayaan Desa; Bimbingan teknis bidang tertentu
Pembinaan dalam rangka yang tidak mungkin dilakukan oleh
penataan wilayah Desa; Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota;
www.bpkp.go.id
Peran Camat
(PP Nomor 43 Tahun 2014, Psl 154)
www.bpkp.go.id
PEMERINTAH PROVINSI
PEMANTAUAN
Kewajiban Pemkab/Kota
Sosialisasi Peraturan2 terkait Pengelolaan Keuangan Desa
PP 60 Psl 12
Penyusunan Perkada Tatacara Penyaluran Dana ke Desa
PP 43 Psl 105
Penyusunan Perkada Pengadaan Barang/Jasa Desa PerMendagri
113 Pasl 32
Perencanaan
DESA
SEJAHTERA
AKUNTABILITAS
KINERJA LPP DESA
Panata- Pelaksanaan
usahaan Anggaran
20
www.bpkp.go.id
Peran BPKP Dalam Rangka Pengawalan
Pengelolaan Keuangan Desa
SDM SISTEM
Fasilitasi Peningkatan Pengembangan
Kompetensi SDM Pedoman Bimkon
Pemda dan Desa Pengelolaan Keuangan
Desa & Aplikasi
Sederhana
PERAN
Bimkon BPKP Regulasi
Bimtek dan Konsultasi Berperan aktif dalam
Pengelolaan Keuangan memberi masukan dan saran
Desa kepada regulator
(Kemendagri dan
KemenDesaPDTT, Kab/Kota)
21
www.bpkp.go.id
7 ASPEK PENGAWALAN DESA
PENGELOLAAN
ASET/
KEKAYAAN
DESA
PERENCANAAN PENGADAAN
PEMBANGUNAN
DESA BARANG/JASA
PENGAWALAN
PENGELOLAAN
KEUANGAN
DESA
PER
PAJAKAN BUM Desa
PENGAWASAN
KEUANGAN
DESA
22
www.bpkp.go.id
LANGKAH OPERASIONAL
Kajian Pengelolaan Keuangan Desa
Identifikasi Risiko
Survey Desa
Penyusunan Juklak Bimkon Pengelolaan Keuangan Desa
Koordinasi dengan Kemendagri dan Kemendes PDTT
Pemetaan Kondisi Pemda/Desa
Sosialisasi & Bimtek Pendampingan ke Pemda
Piloting Desa: 1 Perwakilan 3 Desa
Pengembangan Aplikasi Sederhana (XLS) & SIMDes
Penyusunan Panduan Pendukung Lainnya (Juklak PBJ,
Aset/Kekayaan Milik Desa, Pengawasan Desa, dll)
23
www.bpkp.go.id
Hasil Survey BPKP
Survey dilakukan untuk:
a. Memperoleh gambaran mengenai praktik pengelolaan keuangan desa.
b. Mengidentifikasi permasalahan
c. Memotret kesiapan desa implementasi UU Desa
Lokasi Survei : Sumatera Barat, Kalimantan Selatan, dan Jawa Tengah.
Waktu : November Desember 2014
Metodologi : melalui wawancara dengan pihak desa dan kabupaten, serta pengumpulan
data dan dokumen terkait dengan pengelolaan keuangan desa
Hasil Survey:
Kondisi tatakelola desa variasinya sangat tinggi, dari yang sangat kurang s.d. sudah maju
SDM perangkat desa bervariasi dari SD sd. S1, umumnya SMP
Kualitas SDM belum memadai (blm memahami pengelolaan keuangan)
Masih terdapat desa yang belum menyusun RKP Desa
Dana yang berasal dari bagi hasil pajak dan retribusi kabupaten tidak disajikan dalam
RAPBDesa dan realisasinya
Desa belum memiliki prosedur yang dibutuhkan untuk menjamin tertib administrasi dan
pengelolaan keuangan serta kekayaan milik desa.
Masih terdapat desa yang belum menyusun Laporan sesuai ketentuan
Evaluasi APB Desa belum didukung kesiapan aparat kecamatan
Pengawasan dan pembinaan belum didukung SDM memadai di tingkat APIP Kab/Kota
Proporsi penggunaan dana (ADD) belum sesuai ketentuan (30 % Opr. :70% pemb/pembrdy)
www.bpkp.go.id
Rencana Kegiatan Pengawalan
Pengelolaan Keuangan Desa
27
www.bpkp.go.id .
28
www.bpkp.go.id