Anda di halaman 1dari 28

PENGAWALAN AKUNTABILITAS

PENGELOLAAN KEUANGAN DESA

Dadang Kurnia, Ak., MBA., CA.


Deputi Kepala BPKP
Bidang Pengawasan Penyelenggaraan Keuangan Daerah

Sosialisasi Pelaksanaan UU No. 6 tentang Desa


Kemenko Bid. Pembangunan Manusia dan Kebudayaan
1
www.bpkp.go.id Jakarta, 28 April 2015 .
AGENDA PEMBANGUNAN NASIONAL : Perpres
192/2014
Menghadirkan negara untuk melindungi
1 segenap bangsa dan memberikan rasa aman Pasal 2:
kepada seluruh warga negara Pengawasan keuangan
negara/daerah dan
Membangun tata kelola pemerintahan yang pembangunan nasional
2
bersih, efektif, demokratis dan terpercaya
Pasal 3, fungsi BPKP
Bidang Ekonomi dan
3 Membangun Indonesia dari pinggiran Maritim:
dengan memperkuat daerah2 dan desa Pasal 10, 11, 12 (Deputi
dalam kerangka NKRI perknm dan kemaritiman)
Pasal 18,19,20 (Deputi
Memperkuat Kehadiran Negara Dalam
4 Melakukan Reformasi Sistem Dan
PPKD)
Pasal 22,23,24 (Deputi
Penegakan Hukum Yang Bebas Korupsi, AN-BUMN/D/BUL terkait)
Bermartabat Dan Terpercaya Pasal 26,27,28 (Deputi
Invest-terkait TPK)
5 Meningkatkan Kualitas Hidup Manusia Dan
Pasal 6,7,8 (Kesesmaan- Inpres
Tertuang dalam Masyarakat Indonesia
fungsi pendukung Utama) 9/2014
Perpres No - Diktum
Bidang Polhukam, PM dan
2/2015 ttg Meningkatkan Produktivitas Rakyat Dan Budaya: 3&5
RPJMN 2015- 6 Daya Saing Di Pasar Internasional Pasal 14, 15, 16 (Deputi
2019 Polhukam, PM & Bdy)
Pasal 18,19,20 (Deputi
Mewujudkan kemandiran ekonomi dengan PPKD)
menggerakkan sektor-sektor strategis Pasal 22,23,24 (Deputi
7 AN)-BUMN/D/BUL
ekonomi domestik. terkait
Pasal 26,27,28 (Deputi
Melakukan revolusi karakter bangsa
8 Invest-terkait TPK)
Pasal 6,7,8 (Kesesmaan-
fungsi pendukung Utama)
Memperteguh ke-Bhineka-an dan
9 memperkuat restorasi sosial indonesia
2
www.bpkp.go.id
Inpres 9/2014
BPKP Menteri/Sekkab/Kapolri/Jaksa Agung/Ka
LPNK/Pimpinan KLN/Gub/Bup/Wako
Diktum III
Audit dan evaluasi terhadap pengelolaan
penerimaan pajak, bea dan cukai Mempercepat efektivitas penerapan sistem
Audit dan evaluasi terhadap pengelolaan PNBP pada Instansi pengendalian intern pemerintah dalam
Pemerintah, Badan Hukum lain, dan Wajib Bayar pengelolaan keuangan negara/ daerah dan
pembangunan nasional sesuai lingkup tugas dan
Audit dan evaluasi terhadap pengelolaan Pendapatan Asli Daerah
fungsi masing-masing. (Diktum I)
Audit dan evaluasi terhadap pemanfaatan aset negara/ daerah
Audit dan evaluasi terhadap program/ kegiatan strategis di Mengintensifkan peran Aparat Pengendalian Intern
bidang kemaritiman, ketahanan energi, ketahanan pangan, Pemerintah di lingkungan masing-masing dalam
infrastruktur, pendidikan, dan kesehatan rangka meningkatkan kualitas, transparansi, dan
Audit dan evaluasi terhadap pembiayaan pembangunan akuntabilitas dalam pengelolaan keuangan
nasional/daerah negara/daerah dan pembangunan nasional serta
Evaluasi terhadap penerapan sistem pengendalian intern dan meningkatkan upaya pencegahan korupsi.
sistem pengendalian kecurangan yang dapat mencegah, (Diktum II)
mendeteksi, dan menangkal korupsi
Audit investigatif terhadap penyimpangan yang berindikasi
Bersinergi, berkoordinasi, dan memberikan
merugikan keuangan negara/daerah untuk memberikan dampak akses kepada Kepala BPKP untuk melakukan
pencegahan yang efektif pengawasan.(Diktum IV)
Audit dalam rangka penghitungan kerugian keuangan
negara/daerah dan pemberian keterangan ahli sesuai
dengan peraturan perundangan
Peningkatkan kualitas, transparansi, dan
Diktum V akuntabilitas pengelolaan pembangunan
Melaporkan secara berkala atau sewaktu- nasional dan pelaksanaan anggaran
waktu apabila diperlukan kepada Presiden pendapatan dan belanja negara/daerah guna
mempercepat peningkatan kesejahteraan 3
atas pelaksanaan tugas sesuai Diktum III rakyat
PENGAWASAN KEUANGAN DAN KESEJAHTERAAN RAKYAT
PEMBANGUNAN DAERAH dan PELAYANAN PUBLIK

PUSAT
9 Prioritas Pemerintah
RPJMN/ RKP
RPJMD/ RKPD
Belanja Pusat
Belanja di Pusat 6 Urusan Mutlak LINGK.
STRATEGIS
Pemerintah K/L Kanwil di Daerah
DAERAH UU
Pusat
Belanja Pusat
di Daerah
Di luar 6 Urusan 23/2014
Dana Sektoral di Daerah UU
APBN Dikerjakan melalui UPT
6/2014
Dilimpahkan ke Gub. Dana Dekonsentrasi
Ditugaskan ke UU
Transfer ke Gub/Bupati/ Walikota Dana Tugas Pembantuan 33/2004
Daerah dan DAU PP
Dana Desa APBD 43/2014
DBH
PP
Dana Perimbangan DAK Pendapatan Transfer Pembiayaan Belanja Pegawai 60/2014
Dana Otsus PP
Optimalisasi PAD Belanja Barang
Dana Keistimewaan DIY 60/2008
KPS Daerah Belanja Modal PP
Dana Transfer Lainnya
(Perolehan/Pemanfaatan Aset) Hibah Bansos 79/2005
Dana Desa
PP
SAP BERBASIS Dukungan Dukungan
APIP SPIP AKRUAL SIM Daerah SDM Daerah
58/2005
Pengawasan dan Pengendalian
PP
Tindak Lanjut Hasil 6/2008
Koord dg Menkeu, Mendagri, Bappenas & Gubernur; Sinergi dg APIP Daerah 4
Kebijakan, Perencanaan, Penganggaran, Pelaksanaan, Pertanggungjawaban, Pelaporan Audit BPK
PERAN BPKP

TIDAK TERSTRUKTUR
Directive/Concern Presiden secara Kesejah-
CONSULTANT langsung thd suatu permasalahan teraan
Rakyat
INFORMASI HASIL 1. REAL TIME dan
PENGAWASAN 2. TEPAT Pelayan
ASSURER
TERSTRUKTUR YANG STRATEGIS 3. AKURAT an
KEPADA PRESIDEN 4. LANGSUNG Publik
yang
1. Penerimaan & Pengeluaran Berkuali
APBN/ APBD tas
2. Pengamanan dan Optimalisasi
Pemanfaatan Aset Negara dan
Daerah
3. Governance, Risk, and Control
(GRC) System
4. Capaian Kinerja (Program)
5. Analisis Kebijakan

Penyelenggaraan Pemerintahan yang dilandasi Good Governance dan Clean Government


5
PROSES PENETAPAN APBD TAHUN 2010
PERAN BPKP SEBAGAI AUDITOR INTERNAL PEMERINTAH

Meningkatkan Akuntabilitas Keuangan


Negara/Daerah

Membina Penyelenggaraan Sistem Pengendalian


Intern Pemerintah

Quality Assurance Dalam Reformasi Birokrasi

Mengawal Program Strategis Pemerintah

Pencegahan dan Pemberantasan Korupsi


www.bpkp.go.id
6
Provinsi:
DANA DESA (APBN-P 2015) 34
Rp 20,776 Triliun
(UU No 3/2015) Kab/Kota:
514
Kecamatan:
7.094

Kel:
8.412
DESA:74.093

Luas: 1.913.578,68 Km2 Penduduk 254.826.034


www.bpkp.go.id
Data: Permendagri 39 Tahun 2015
DEFINISI
PENGELOLAAN KEUANGAN DESA
Keseluruhan kegiatan yang meliputi
perencanaan, pelaksanaan, penatausahaan,
pelaporan, dan pertanggungjawaban
keuangan desa. PP 43 Tahun 2014
Permendagri 113 Tahun 2014

PP No 58/2005, Pasal 1 Ayat 6


Pengelolaan Keuangan Daerah adalah keseluruhan
kegiatan yang meliputi perencanaan, pelaksanaan,
penatausahaan, pelaporan, pertanggungjawaban,
dan pengawasan keuangan daerah.
8
www.bpkp.go.id
PENGAWALAN KEUANGAN DAN DESA Sejahtera
PEMBANGUNAN DESA

PENGELOLAAN KEUANGAN DESA LINGK.


Pemerintah Pusat Swasta STRATEGIS
Provinsi Kab/Kota /P III UU 6/2014
Kemenku Kemendagri KDPDTT
UU 23/2014
Dana Desa Dana Bagi Hasil
(melalui APBD Kab/Kot) Ban.Keu ADD Pajak/Ret
Bantuan PP 43/2014
PP 60/2014
PP 60/2008
RPJMN/ RKP
DESA Laporan ke Bup/Wali:
- LRA Semesteran dan PMK
Kepala Lembaga Tahunan
Perangkat Alokasi DD
RPJMD/ RKPD Desa Desa
BPD Kemasy.
Desa
- LPJ Realisasi APB Des
(Tahunan)
- LPPDesa tahunan Perka LKPP
(LRA, LPJ, Lap.KMD)
RPJM Desa/ RKP Desa APB DESA dan LPPDesa akhir 13/2013
Masa Jabatan
Prioritas Penggunaan - Lap. Dana Desa per Permendagri
Dana Desa
Pendapatan Desa: PADes, Transfer, Lainnya Semester
(Kem.DesaPDTT) 113/2014
Belanja Desa Laporan ke BPD 114/2014
Bel. Pegawai - Lap. Keterangan
TITIK KRITIS Pemb. & pemberdayaan Penyelenggaran
70% Permen.Desa
Koordinasi Masy. Desa Bel. Barang Pem. Desa terdiri
Kementerian, Alokasi, dari LRA Desa & Lap. PDTT
Penghasilan Tetap / Bel. Modal
SDM, Kebijakan, 30% Operasional
Kekayaan Milik Desa 1/2015
(Tahunan)
Sarana/Prasarana, 3/2015
SPIP Pembiayaan Desa 5/2015
Pengawasan & Pembinaan
www.bpkp.go.id
Pemerintah Pusat, Pemerintah Provinsi dan Pemerintah Kab/Kota (Kec/Insp)
Aliran Keuangan
Dana Desa (RKUN => RKUD):
Tahap I: 40% (April) PUSAT
Syarat:
- Perkada Tatacara Alokasi Dana (Kemenkeu)
Desa untuk setiap desa
- Perda APBD Kab/Kota
PROVINSI
Tahap II: 40% (Agustus)
Syarat: -

Tahap III: 20% (Nov)


KAB/KOTA
Syarat: -

ADD, Bagi
Bantuan
(PP 60/2014) Dana Desa Hasil Pajak/Ret
Keuangan
& Ban.Keu
RKUD => Rek. Kas Desa
7 hari setelah diterima RKUD Pencairan sesuai
Tahap I: 40% (April) Perkada
Syarat: Perdes APB Desa
Tahap II: 40% (Agustus)
Syarat: -
Tahap III: 20% (Nov)
(PP 43/2014)
Syarat: -

DESA
10
www.bpkp.go.id
ALUR PELAPORAN
DESA KAB/KOTA PROVINSI PUSAT

Lap.Real APB Lap.Real APB


Desa Desa
SEMESTERAN SEMESTERAN

LPP Desa Tahunan


LPP Desa Tahunan
LPJ Real
LPJ Real APBDesa
APBDesa TAHUNAN
TAHUNAN
Lap. KMD SAP (PP71) ?
(Tahunan) Tujuan: Kemenkeu
Lap. KMD Tembusan: Menteri yang
(Tahunan) menangani Desa, menteri
teknis/pimpinan lembaga
LKPD ? pemerintah
PP 43/2014 nonkementerian terkait
Permendagri 113/2014 Kompilasi Lap
Lap Real Real Penggunaan Kompilasi Lap
Kompilasi Lap Real Tembusan Dana Desa
Penggunaan Dikoord: Camat Penggunaan Real Penggunaan
Dana Desa Dana Desa
Dana Desa Smst & Thn

PP 60/2014 11
www.bpkp.go.id
Titik Kritis Pengelolaan Keuangan Desa
Proses Pengelolaan
Tingkat Pemerintahan Keuangan Desa
Keselarasan Perencanaan
Koordinasi Kementerian Perencanaan
Tingkat Partisipasi (RKPDesa)
PEMPUS (Kemendagri & KDPDTT)
Kualitas RKP Desa
Ketentuan Pelaksanaan
Unifikasi dan Integrasi Anggaran
Harmonisasi Kades & BPD Penganggaran
PemProv. Pembinaan & Pengawasan Evaluasi APB Desa oleh kec
Pengadaan B/J
Kebijakan penghitungan alokasi: Kewajiban Perpajakan Pelaksanaan
Pemkab/ Dana Desa, ADD dan Bagi Hasil
SDM (Kec, Ins, BPMPD, DPPKAD)
Kades Powerfull

Kota Kebijakan PBJ Desa dan Administrasi pembukuan


Pengelolaan Keu Desa Cara peng-SPJ-an Penatausahaan
Pencatatan kekayaan desa
SDM Kades, perangkat Desa dan

Pemdes BPD Konsep Bel. Modal & Bel. Barang


Sarana dan Prasarana Desa Jumlah Laporan yg hrs dibuat Pelaporan &
Kebijakan tingkat Desa Pertanggungjawaban
Tatacara Pelaporan

Koordinasi stakeholders, Peningkatan


Efektifitas pengawasan
Kapasitas SDM, Penyusunan Juklak yg Kesiapan aparat pengawasan
Pengawasan
jelas/implementatif, SIM-DES, SPIP
www.bpkp.go.id
Peran Pemerintah
(UU Nomor 6 Tahun 2014, Psl 113)

a. memberikan pedoman dan standar pelaksanaan penyelenggaraan Pemerintahan Desa;


b. memberikan pedoman tentang dukungan pendanaan dari Pemerintah, Pemerintah
Daerah Provinsi, dan Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota kepada Desa;
c. memberikan penghargaan, pembimbingan, dan pembinaan kepada lembaga masyarakat
Desa;
d. memberikan pedoman penyusunan perencanaan pembangunan partisipatif;
e. memberikan pedoman standar jabatan bagi perangkat Desa;
f. melakukan pembinaan upaya percepatan Pembangunan Desa melalui bantuan
keuangan, bantuan pendampingan, dan bantuan teknis;
g. melakukan bimbingan teknis bidang tertentu yang tidak mungkin dilakukan oleh
Pemerintah Daerah kabupaten/Kota;
h. melakukan inventarisasi kewenangan Provinsi yang dilaksanakan oleh Desa;
i. melakukan pembinaan dan pengawasan atas penetapan Rancangan Anggaran
Pendapatan dan Belanja Daerah Kabupaten/Kota dalam pembiayaan Desa;
j. melakukan pembinaan terhadap Kabupaten/Kota dalam rangka penataan wilayah Desa;
k. membantu Pemerintah dalam rangka penentuan kesatuan masyarakat hukum adat
sebagai Desa; dan
l. membina dan mengawasi penetapan pengaturan BUM Desa Kabupaten/Kota dan
lembaga kerja sama antar Desa.
13

www.bpkp.go.id
Peran Pemerintah Provinsi
(UU Nomor 6 Tahun 2014, Psl 114)
DI DESA
DI KABUPATEN/KOTA
Pembinaan peningkatan kapasitas
Pembinaan penyusunan Kepala Desa dan perangkat Desa,
Peraturan Daerah yang BPD, dan lembaga kemasyarakatan;
mengatur Desa; Pembinaan manajemen Pemerintahan
Desa
Pembinaan pemberian alokasi
Pembinaan upaya percepatan
dana Desa; Pembangunan Desa melalui bantuan
Pembinaan dan pengawasan keuangan, bantuan pendampingan,
atas penetapan RAPBD dalam dan bantuan teknis;
pembiayaan Desa; Bimbingan teknis bidang tertentu
Pembinaan dalam rangka yang tidak mungkin dilakukan oleh
penataan wilayah Desa; Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota;

WasBin Pemprov Lainnya:


- Melakukan Inventarisasi kewenangan Provinsi yang dilaksanakan oleh Desa;
- Membantu Pemerintah dlm penentuan kesatuan masyarakat hukum adat sebagai Desa
- Membina dan mengawasi penetapan pengaturan BUM Desa Kabupaten/Kota dan 14
lembaga kerja sama antarDesa.
www.bpkp.go.id
Peran Pemerintah Kabupaten/Kota
(UU Nomor 6 Tahun 2014, Psl 115)

a. memberikan pedoman pelaksanaan penugasan urusan Kabupaten/Kota yang


dilaksanakan oleh Desa;
b. memberikan pedoman penyusunan Peraturan Desa dan Peraturan Kepala Desa;
c. memberikan pedoman penyusunan perencanaan pembangunan partisipatif;
d. melakukan fasilitasi penyelenggaraan Pemerintahan Desa;
e. melakukan evaluasi dan pengawasan Peraturan Desa;
f. menetapkan pembiayaan alokasi dana perimbangan untuk Desa;
g. mengawasi pengelolaan Keuangan Desa dan pendayagunaan Aset Desa;
h. melakukan pembinaan dan pengawasan penyelenggaraan Pemerintahan Desa;
i. menyelenggarakan pendidikan dan pelatihan bagi Pemerintah Desa, Badan
Permusyawaratan Desa, lembaga kemasyarakatan, dan lembaga adat;
j. memberikan penghargaan atas prestasi yang dilaksanakan dalam penyelenggaraan
Pemerintahan Desa, Badan Permusyawaratan Desa, lembaga kemasyarakatan, dan
lembaga adat;
k. melakukan upaya percepatan pembangunan perdesaan;
l. melakukan upaya percepatan Pembangunan Desa melalui bantuan keuangan, bantuan
pendampingan, dan bantuan teknis;
m. melakukan peningkatan kapasitas BUM Desa dan lembaga kerja sama antar-Desa; dan
n. memberikan sanksi atas penyimpangan yang dilakukan oleh Kepala Desa sesuai dengan
15
ketentuan peraturan perundang-undangan.

www.bpkp.go.id
Peran Camat
(PP Nomor 43 Tahun 2014, Psl 154)

a. fasilitasi penyusunan peraturan Desa dan peraturan kepala Desa;


b. fasilitasi administrasi tata Pemerintahan Desa;
c. fasilitasi pengelolaan keuangan Desa dan pendayagunaan aset Desa;
d. fasilitasi penerapan dan penegakan peraturan perundang-undangan;
e. fasilitasi pelaksanaan tugas kepala Desa dan perangkat Desa;
f. fasilitasi pelaksanaan pemilihan kepala Desa;
g. fasilitasi pelaksanaan tugas dan fungsi Badan Permusyawaratan Desa;
h. rekomendasi pengangkatan dan pemberhentian perangkat Desa;
i. ifasilitasi sinkronisasi perencanaan pembangunan daerah dengan pembangunan Desa;
j. fasilitasi penetapan lokasi pembangunan kawasan perdesaan;
k. fasilitasi penyelenggaraan ketenteraman dan ketertiban umum;
l. fasilitasi pelaksanaan tugas, fungsi, dan kewajiban lembaga kemasyarakatan;
m. fasilitasi penyusunan perencanaan pembangunan partisipatif;
n. fasilitasi kerja sama antar-Desa dan kerja sama Desa dengan pihak ketiga;
o. fasilitasi penataan, pemanfaatan, dan pendayagunaan ruang Desa serta penetapan
dan penegasan batas Desa;
p. fasilitasi penyusunan program dan pelaksanaan pemberdayaan masyarakat Desa;
q. koordinasi pendampingan Desa di wilayahnya; dan
r. koordinasi pelaksanaan pembangunan kawasan perdesaan di wilayahnya. 16

www.bpkp.go.id
PEMERINTAH PROVINSI
PEMANTAUAN

Kewajiban Pemkab/Kota
Sosialisasi Peraturan2 terkait Pengelolaan Keuangan Desa
PP 60 Psl 12
Penyusunan Perkada Tatacara Penyaluran Dana ke Desa
PP 43 Psl 105
Penyusunan Perkada Pengadaan Barang/Jasa Desa PerMendagri
113 Pasl 32

Penyusunan Perkada Pengelolaan Keuangan Desa PerMendagri


113 Pasl 43

Penyusunan Perkada Pengelolaan Kekayaan Milik Desa


Inventarisasi Bersama Aset Desa antara Pemkab/kota
dengan Pemerintah Desa (Paling lama 2 Thn sejak UU
6/2014 berlaku) UU 6 Psl 116

Peningkatan Kapasitas SDM


www.bpkp.go.id
SPIP PENGELOLAAN KEUANGAN DESA

Perencanaan

Pelaporan & AKUNTABILITAS LAP. REAL APB DESA


Pengang-
Pertanggung
garan KEUANGAN
jawaban

DESA
SEJAHTERA

AKUNTABILITAS
KINERJA LPP DESA
Panata- Pelaksanaan
usahaan Anggaran

Pengawasan BPD, Masyarakat dan Kabupaten/Kota


PENGAWALAN DESA
Tujuan : Memastikan seluruh Ketentuan
dan Kebijakan Keuangan dan
Pembangunan Desa dilaksanakan dengan
baik untuk seluruh Tingkatan Pemerintah,
sebagai rekomendasi strategis kepada
Presiden
Ruang Lingkup : Kebijakan keuangan dan
pembangunan desa beserta
implementasinya
19
www.bpkp.go.id
KONSEP PENGAWALAN DESA

Tingkat Pusat: Koordinasi dan Sinergi K/L


berupa memberi rekomendasi perbaikan
kebijakan
Tingkat Pemda: Berada disisi Pemda (By Side)
dalam pelaksanaan kebijakan pengelolaan
keuangan desa => tidak hanya diakhir
Tingkat Desa: Piloting Desa Terpilih di Daerah
Lainnya: Kerjasama instansi lain => LKPP, DJP,
IAI serta lembaga lainnya

20
www.bpkp.go.id
Peran BPKP Dalam Rangka Pengawalan
Pengelolaan Keuangan Desa
SDM SISTEM
Fasilitasi Peningkatan Pengembangan
Kompetensi SDM Pedoman Bimkon
Pemda dan Desa Pengelolaan Keuangan
Desa & Aplikasi
Sederhana

PERAN
Bimkon BPKP Regulasi
Bimtek dan Konsultasi Berperan aktif dalam
Pengelolaan Keuangan memberi masukan dan saran
Desa kepada regulator
(Kemendagri dan
KemenDesaPDTT, Kab/Kota)

21
www.bpkp.go.id
7 ASPEK PENGAWALAN DESA

PENGELOLAAN
ASET/
KEKAYAAN
DESA

PERENCANAAN PENGADAAN
PEMBANGUNAN
DESA BARANG/JASA

PENGAWALAN
PENGELOLAAN
KEUANGAN
DESA

PER
PAJAKAN BUM Desa

PENGAWASAN
KEUANGAN
DESA
22
www.bpkp.go.id
LANGKAH OPERASIONAL
Kajian Pengelolaan Keuangan Desa
Identifikasi Risiko
Survey Desa
Penyusunan Juklak Bimkon Pengelolaan Keuangan Desa
Koordinasi dengan Kemendagri dan Kemendes PDTT
Pemetaan Kondisi Pemda/Desa
Sosialisasi & Bimtek Pendampingan ke Pemda
Piloting Desa: 1 Perwakilan 3 Desa
Pengembangan Aplikasi Sederhana (XLS) & SIMDes
Penyusunan Panduan Pendukung Lainnya (Juklak PBJ,
Aset/Kekayaan Milik Desa, Pengawasan Desa, dll)
23
www.bpkp.go.id
Hasil Survey BPKP
Survey dilakukan untuk:
a. Memperoleh gambaran mengenai praktik pengelolaan keuangan desa.
b. Mengidentifikasi permasalahan
c. Memotret kesiapan desa implementasi UU Desa
Lokasi Survei : Sumatera Barat, Kalimantan Selatan, dan Jawa Tengah.
Waktu : November Desember 2014
Metodologi : melalui wawancara dengan pihak desa dan kabupaten, serta pengumpulan
data dan dokumen terkait dengan pengelolaan keuangan desa
Hasil Survey:
Kondisi tatakelola desa variasinya sangat tinggi, dari yang sangat kurang s.d. sudah maju
SDM perangkat desa bervariasi dari SD sd. S1, umumnya SMP
Kualitas SDM belum memadai (blm memahami pengelolaan keuangan)
Masih terdapat desa yang belum menyusun RKP Desa
Dana yang berasal dari bagi hasil pajak dan retribusi kabupaten tidak disajikan dalam
RAPBDesa dan realisasinya
Desa belum memiliki prosedur yang dibutuhkan untuk menjamin tertib administrasi dan
pengelolaan keuangan serta kekayaan milik desa.
Masih terdapat desa yang belum menyusun Laporan sesuai ketentuan
Evaluasi APB Desa belum didukung kesiapan aparat kecamatan
Pengawasan dan pembinaan belum didukung SDM memadai di tingkat APIP Kab/Kota
Proporsi penggunaan dana (ADD) belum sesuai ketentuan (30 % Opr. :70% pemb/pembrdy)
www.bpkp.go.id
Rencana Kegiatan Pengawalan
Pengelolaan Keuangan Desa

> April 2015


Maret 2015
Capacity Building:
- Inventarisasi
Jan-Maret FGD kepada KMD
2015 Perwakilan BPKP
dan
- Pengelolaan
Pemkab/Kota/Desa Keuangan Desa
Penyusunan Juklak (Pemda dan
Bimkon Pengelolaan
Jan-Des Keuangan Desa Pemdes)
2015 - Pengawasan
Pengelolaan Keu.
Nov-Des 2014, Kajian
Pengelolaan Keu. Desa
Thn 2015 Desa

Survey Desa Titik Kritis Pengelolaan Keu. Desa


Juni-Juli 2014, Dana Desa
Pendapatan Desa
Pemetaan Utang Desa
Resiko
Aset/Kekayaan Milik Desa (KMD) Aplikasi
www.bpkp.go.id
SIM-DES
Permasalahan Pengelolaan Keuangan Desa

Kesiapan regulasi pelaksanaannya (Perda, Perkada, Perdes &


Perkades)
Kompetensi SDM Pemda, Kecamatan dan Perangkat Desa
Perbedaan kultur budaya dan kondisi geografis desa serta Sarana
dan Prasarana Desa (Variasi Desa Sangat Tinggi)
Sinkronisasi Regulasi
Proporsi 30% dan 70% menjadi hambatan dlm penyusunan APB
Desa
Dalam Penyusunan Lap. Kekayaan Milik Desa (LKMD), perlu
LKMD Awal, sehingga harus dilakukan inventarisasi
Grand Design Standar Akuntansi Pemerintahan u/ Desa
Pengaturan Pemeriksaan/Audit terhadap Lap. Pengelolaan keu
desa
26
www.bpkp.go.id
TERIMA KASIH

Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan (BPKP)


Jl. Pramuka No 33 Jakarta 13120
Telepon (021) 85910031 (hunting)
Web Site: www.bpkp.go.id
email: warta_pengawasan@bpkp.go.id

27
www.bpkp.go.id .
28
www.bpkp.go.id

Anda mungkin juga menyukai