1.

KONDISI DAN KEBIJAKAN MASA PEMERINTAHAN SBY

A. Ideologi
Masa pemerintahan SBY lebih dipermudah akibat kebijakan Soeharto yang
meredam pengaruh ideologi, sehingga ketika SBY menjabat, pertarungan ideologi
tidak sebagus dari yang dahulu, meskipun masih cukup signifikan.

B. Politik
Dalam pemerintahan SBY ini, melakukan beberapa kebijakan politik
diantaranya:

1. Pembentukan Kabinet Bersatu

Pada periode kepemimpinannya yang pertama, SBY membentuk Kabinet
Indonesia Bersatu yang merupakan kabinet pemerintahan Indonesia pimpinan
Presiden Susilo Bambang Yudhoyono bersama Wakil Presiden Muhammad Jusuf
Kalla. Kabinet Indonesia Bersatu dibentuk pada 21 Oktober 2004 dan masa baktinya
berakhir pada tahun 2009. Pada 5 Desember 2005, Presiden Yudhoyono melakukan
perombakan kabinet untuk pertama kalinya, dan setelah melakukan evaluasi lebih
lanjut atas kinerja para menterinya, Presiden melakukan perombakan kedua pada 7
Mei 2007. Seperti Pembentukan Kabinet Bersatu jilid II
Pada periode kepemimpinannya yang kedua, SBY membentuk Kabinet Indonesia
Bersatu II yang merupakan kabinet pemerintahan Indonesia pimpinan Presiden
Susilo Bambang Yudhoyono bersama Wakil Presiden Boediono. Susunan kabinet ini
berasal dari usulan partai politik pengusul pasangan SBY-Boediono pada Pilpres
2009 yang mendapatkan kursi di DPR (Partai Demokrat, PKS, PAN, PPP, dan PKB)
ditambah Partai Golkar yang bergabung setelahnya, tim sukses pasangan SBY-
Boediono pada Pilpres 2009, serta kalangan profesional. Susunan Kabinet Indonesia
Bersatu II diumumkan oleh Presiden SBY pada 21 Oktober 2009 dan dilantik
sehari setelahnya.Pada 19 Mei 2010, Presiden SBY mengumumkan pergantian
Menteri Keuangan. Pada tanggal 18 Oktober 2011, Presiden SBY mengumumkan
perombakan Kabinet Indonesia Bersatu II, beberapa wajah baru masuk ke dalam
kabinet dan beberapa menteri lainnya bergeser jabatan di dalam kabinet.

2. Menganut konsep Trias Politika

Trias Politika merupakan konsep pemerintahan yang kini banyak dianut
diberbagai negara di aneka belahan dunia. Konsep dasarnya adalah, kekuasaan di
suatu negara tidak boleh dilimpahkan pada satu struktur kekuasaan politik
melainkan harus terpisah di lembaga-lembaga negara yang berbeda.Trias Politika
yang kini banyak diterapkan adalah, pemisahan kekuasaan kepada 3 lembaga
berbeda: Legislatif, Eksekutif, dan Yudikatif. Legislatif adalah lembaga untuk
membuat undang-undang; Eksekutif adalah lembaga yang melaksanakan undang-
undang; dan Yudikatif adalah lembaga yang mengawasi jalannya pemerintahan dan
negara secara keseluruhan, menginterpretasikan undang-undang jika ada sengketa,
serta menjatuhkan sanksi bagi lembaga ataupun perseorangan manapun yang
melanggar undang-undang.
Dengan terpisahnya 3 kewenangan di 3 lembaga yang berbeda tersebut,
diharapkan jalannya pemerintahan negara tidak timpang, terhindar dari korupsi
pemerintahan oleh satu lembaga, dan akan memunculkan mekanisme check and
balances (saling koreksi, saling mengimbangi). Kendatipun demikian, jalannya Trias
Politika di tiap negara tidak selamanya serupa, mulus atau tanpa halangan.Konsep
Trias Politika (Eksekutif, Legislatif, Yudikatif) pada masa pemerintahan SBY
mengalami perubahan progresif, dimana konsep tersebut berusaha menempatkan
posisinya berdasarkan prinsip structural Sistem Politik Indonesia, yakni
berdasarkan kedaulatan rakyat. Pada masa pemerintahan SBY, hal tersebut benar-
benar terimplementasikan, dimana rakyat bisa memilih secara langsung calon wakil
rakyat melalui Pemilu untuk memilih anggota dewan legislaif, dan Pilpres untuk
pemilihan elit eksekutif, sekalipun untuk elit yudikatif, pemilihannya masih dilakukan
oleh DPR dengan pertimbangan presiden.

3. Sistem Kepartaian
Di Indonesia sendiri, selama masa pemerintahan SBY di tahun 2004-2009,
sistem kepartaian mengalami perubahan yang signifikan, dimana partai politik bebas
untuk didirikan asalkan sesuai dengan persyaratan dan ketentuan yang berlaku,
serta tidak menyimpang dari hakikat pancasila secara universal. Masyarakat
Indonesia pun dapat memilih calon wakil rakyat pilihan mereka secara langsung, hal
tersebut tentu menunjukan apresiasi negara terhadap hak dasar bangsa secara
universal dalam konteks pembentukan negara yang demokratis.

4. Politik Pencitraan
Politik pencitraan merupakan salah satu senjata ampuh yang digunakan para
pemimpin negara untuk mengambil hati rakyatnya. Pola politik pencitraan tentu
digunakan oleh hampir semua pemimpin negara di dunia, termasuk Presiden SBY.
Selaku pemimpin negara, ia tentu harus membentuk citra dirinya sebaik mungkin
demi menjaga imej baiknya di mata masyarakat Indonesia. Dalam melakukan politik
pencitraan tersebut, Presiden SBY melakukanya dengan beberapa hal, yang terbagi
dalam konteks internal dan konteks eksternal.
Dalam konteks internal, politik pencitraan SBY dilakukan dengan menggunakan
kapabilitas internalnya, yakni dengan kapabilitas retorika atau kemampuan
 berbicara di depan umum. Dari lima jenis retorika yang dikemukakan Aristoteles,
Presiden SBY dinilai mengimplementasikan Retorika tipe Elucotio, dimana pembicara
memilih kata-kata dan bahasa yang tepat sebagai alat pengemas pesanya ketika
berbicara di depan umum. Selain hal tersebut, konteks internal disini berkaitan
dengan sikap bijak, kalem, dan legowo yang ditunjukan Presiden SBY kepada
masyarakat, dimana hal tersebut tentunya dapat berimplikasi terhadap penarikat
rasa simpatik masyarakat itu sendiri.Dalam konteks eksternal, politik pencitraan
SBY dilakukan dengan beragam aspek, salah satunya adalah kampanye, dan
introduksi prestasi positif SBY selama memerintah Indonesia. Hal tersebut tentu
dapat memicu ketertarikan rakyat Indonesia akan keberhasilan SBY dan menjadi
simpatik atasnya.
5. Politik Luar Negeri
Ciri politik luar negeri Indonesia pada masa pemerintahan SBY, yaitu :
1) Terbentuknya kemitraan-kemitraan strategis dengan negara-negara lain (Jepang,
China, India, dll).
2) Terdapat kemampuan beradaptasi Indonesia terhadap perubahan-perubahan
domestik dan perubahan-perubahan yang terjadi di luar negeri (internasional).
3) Bersifat pragmatis kreatif dan oportunis, artinya Indonesia mencoba menjalin
hubungan dengan siapa saja (baik negara, organisasi internasional, ataupun
perusahaan multinasional) yang bersedia membantu Indonesia dan menguntungkan
pihak Indonesia.
4) Konsep TRUST, yaitu membangun kepercayaan terhadap dunia Internasional.
Prinsip-prinsip dalam konsep TRUST adalah unity, harmony, security, leadership,
prosperity. Prinsip-prinsip dalam konsep TRUST inilah yang menjadi sasaran politik
luar negeri Indonesia di tahun 2008 dan selanjutnya.

C. Ketahanan dan Keamanan

Ukuran keberhasilan atau kegagalan menjadi sangat penting dalam
mengevaluasi Presiden Susilo Bambang Yudoyono. Disatu pihak, kedudukan Presiden
SBY, memiliki legitimasi dan kredibilitas yang cukup tinggi. Dipihak lain, Presiden
SBY telah berupaya merealisasikan sebagian janji-janji dalam berbagai program
pembangunan nasional.
Keberhasilan serta kegagalan dalam Ketahanan dan Keamanan pemerintahan
SBY :

A. KEBERHASILAN
1. Dalam ketahanan dan keamanan, keberanian menyeret sebagian koruptor-koruptor,
baik pejabat pemerintah di daerah maupun di pusat terhadap lembaga legislatif dan
eksekutif telah dilakukan. Perang melawan korupsi dalam kabinet SBY terlihat jelas
 dan menggembirakan. Instrumen hukum UU No.31/1999 tentang Korupsi,
UUNo.36/2003 Komisi Pemberantasan Korupsi (KPK), dan Instrumen presiden 2005,
tentang Tim Pemberantas Korupsi (Timtas-TIPIKOR) yang memiliki kewenangan luar
biasa. Sebagai satu contoh, Gubernur Aceh, Abdullah Puteh dihukum 10 tahun
adalah bukti komitmen tersebut.
2. Kesungguhan penegakan keamanan dan ketahanan itu, juga bisa terlihat atas
keberhasilan penandatanganan MoU antara pemerintah RI dengan GAM, 15 Agustus
2005 di Helsinki. Meskipun MoU tidak sederajat dengan Perjanjian Internasional,
praktek di lapangan telah memperlihatkan kedua pihak mematuhinya. Pemusnahan
senjata oleh GAM dengan pengawasan Aceh Mission Monitoring (AMM) terus
dilaksanakan. Pemberlakuan amnesti terhadap tahanan praktek juga telah dilakukan.
Ribuan TNI non-organik sebagian telah dikembalikan dari Aceh ke daerah masing-
masing. Akibat penandatanganan MoU situasi keamanan, kedamaian dan masyarakat
Aceh telah pulih. Keberhasilan ini mustahil dapat dicapai sekiranya kedua belah
pihak tidak memiliki komitmen. Telah lama TNI bercokol di Aceh dan jelas-jelas
kebijakan tersebut kontra produktif terhadap nilai-nilai demokrasi dan HAM secara
internasional dan nasional.
3. Masalah politik dan keamanan cukup stabil dan tampak konsolidasi demokrasi dan
keberhasilan pilkada Aceh menjadi catatan prestasi. Namun, potensi demokrasi ini
belum menghasilkan sistem yang pro-rakyat dan mampu memajukan kesejahteraan
bangsa Indonesia.Tetapi malah mengubah arah demokrasi bukan untuk rakyat
melainkan untuk kekuatan kelompok.

B. KEGAGALAN
1. Pada masa pemerintahan Susilo Bambang Yudhoyono 2004-2009, pemerintah dan
DPR tidak berhasil menetapkan satu pun undang-undang bidang pertahanan nasional.
2. Pertahanan dan keamanan yang terasa masih menjadi nilai raport merah SBY adalah
rendahnya komitmen mereka terhadap penciptaan sistem keamanan masyarakat.
Tragedi Bom Bali II 1 Oktober (jatuh pada hari Kesaktian Pancasila) yang diklaim
oleh Wapres Yusuf Kalla sebagai kecolongan tidak terbantahkan. Sebelumnya juga
teror bom di Tentena Poso di wilayah tentara Sulawesi Tengah bukti kegagalan
tersebut. Sementara Dr. Azhari dan Nurdin Top juga tidak akan tertangkap jika
cara kerja aparat penegak hukum tidak professional.

D. Ekonomi
Pada pemerintahan SBY kebijakan yang dilakukan adalah mengurangi subsidi
Negara Indonesia, atau menaikkan harga Bahan Bahan Minyak (BBM), kebijakan
bantuan langsung tunai kepada rakyat miskin akan tetapi bantuan tersebut
diberhentikan sampai pada tangan rakyat atau masyarakat yang membutuhkan,
kebijakan menyalurkan bantuan dana BOS kepada sarana pendidikan yang ada di
Negara Indonesia. Akan tetapi pada pemerintahan Susilo Bambang Yudhoyono dalam
perekonomian Indonesia terdapat masalah dalam kasus Bank Century yang sampai
saat ini belum terselesaikan bahkan sampai mengeluarkan biaya 93 miliar untuk
menyelesaikan kasus Bank Century ini.Kondisi perekonomian pada masa
pemerintahan SBY mengalami perkembangan yang sangat baik. Pertumbuhan
ekonomi Indonesia tumbuh pesat di tahun 2010 seiring pemulihan ekonomi dunia
pasca krisis global yang terjadi sepanjang 2008 hingga 2009.Bank Indonesia (BI)
memperkirakan pertumbuhan ekonomi Indonesia dapat mencapai 5,5-6 persen pada
2010 dan meningkat menjadi 6-6,5 persen pada 2011. Dengan demikian prospek
ekonomi Indonesia akan lebih baik dari perkiraan semula.
Sementara itu, pemulihan ekonomi global berdampak positif terhadap
perkembangan sektor eksternal perekonomian Indonesia. Kinerja ekspor nonmigas
Indonesia yang pada triwulan IV-2009 mencatat pertumbuhan cukup tinggi yakni
mencapai sekitar 17 persen dan masih berlanjut pada Januari 2010.Salah satu
penyebab utama kesuksesan perekonomian Indonesia adalah efektifnya kebijakan
pemerintah yang berfokus pada disiplin fiskal yang tinggi dan pengurangan utang
Negara.Perkembangan yang terjadi dalam lima tahun terakhir membawa perubahan
yang signifikan terhadap persepsi dunia mengenai Indonesia. Namun masalah-
masalah besar lain masih tetap ada. Pertama, pertumbuhan makroekonomi yang
pesat belum menyentuh seluruh lapisan masyarakat secara menyeluruh. Walaupun
Jakarta identik dengan vitalitas ekonominya yang tinggi dan kota-kota besar lain di
Indonesia memiliki pertumbuhan ekonomi yang pesat, masih banyak warga Indonesia
yang hidup di bawah garis kemiskinan.

E. Sosial
Presiden SBY berhasil meredam berbagai konflik di Ambon, Sampit dan juga di
Aceh.Pada masa pemerintahan ini, kehidupan masyarakat mulai menuju kepada
kehidupan individualis yang mengutamakan kepentingan individu. Hal ini dapat dilihat
dengan kurangnya sosialisasi antarwarga di perkotaan.Arus urbanisasi juga semakin
marak. Namun pemerintah tidak lagi mencanangkan transmigrasi.Di pemerintahan
SBY juga telah dibuat undang-undang mengenai pornografi dan pornoaksi. Namun
usaha ini tidak disertai dengan penegakan hukum yang baik sehingga tidak
terealisasi.Meski konflik di beberapa daerah telah diredam, namun kembali muncul
berbagai konflik lagi seperti di Makassar. Bahkan baru-baru ini terjadi tawuran
antar-SMA di Jakarta yang membawa korban para pejuang jurnalistik.

F. Budaya
 Dalam hal pelestarian budaya, di masa pemerintahan SBY terlihat jelas
kemundurannya. Terutama dengan banyaknya warisan budaya asli Indonesia yang
diklaim oleh pemerintah negara lain. Contohnya sebagai berikut :
Klaim Batik Jawa Oleh Adidas
Klaim Angklung oleh Pemerintah Malaysia
Klaim Gamelan oleh Pemerintah Malaysia
Badik Tumbuk Lada oleh Pemerintah Malaysia
Naskah Kuno dari Riau oleh Pemerintah Malaysia
Naskah Kuno dari Sumatera Barat oleh Pemerintah Malaysia
Naskah Kuno dari Sulawesi Selatan oleh Pemerintah Malaysia
Naskah Kuno dari Sulawesi Tenggara oleh Pemerintah Malaysia
Rendang dari Sumatera Barat oleh Oknum WN Malaysia
Namun di masa ini, terdapat keberhasilan dengan pengakuan dari UNESCO bahwa
batik Indonesia adalah warisan budaya Indonesia.

G. Pendidikan
Pendidikan merupakan hal mendasar. Pendidikanlah yang menentukan kualitas
sumber daya manusia. Kebijakan dalam bidang pendidikan diterapkan oleh
kepemimpinan SBY. Beberapa diantaranya adalah meningkatkan anggaran pendidikan
menjadi 20% dari keseluruhan APBN. Meneruskan dan mengefektifkan program
rehabilitasi gedung sekolah yang sudah dimulai pada periode 2004-2009, sehingga
terbangun fasilitas pendidikan yang memadai dan bermutu dengan memperbaiki dan
menambah prasarana fisik sekolah, serta penggunaan teknologi informatika dalam
proses pengajaran yang akan menunjang proses belajar dan mengajar agar lebih
efektif dan berkualitas.
Pemanfaatan alokasi anggaran minimal 20 persen dari APBN untuk
memastikan pemantapan pendidikan gratis dan terjangkau untuk pendidikan dasar 9
tahun dan dilanjutkan secara bertahap pada tingkatan pendidikan lanjutan di
tingkat SMA.Perbaikan secara fundamental kualitas kurikulum dan penyediaan buku-
buku yang berkualitas agar makin mencerdaskan siswa dan membentuk karakter
siswa yang beriman, berilmu, kreatif, inovatif, jujur, dedikatif, bertanggung jawab,
dan suka bekerja keras.Meneruskan perbaikan kualitas guru, dosen serta peneliti
agar menjadi pilar pendidikan yang mencerdaskan bangsa, mampu menciptakan
lingkungan yang inovatif, serta mampu menularkan kualitas intelektual yang tinggi,
bermutu, dan terus berkembang kepada anak didiknya. Selain program sertifikasi
guru untuk menjaga mutu, juga akan ditingkatkan program pendidikan dan pelatihan
bagi para guru termasuk program pendidikan bergelar bagi para guru agar sesuai
dengan bidang pelajaran yang diajarkan dan semakin bermutu dalam memberikan
pengajaran pada siswa.
Memperbaiki remunerasi guru dan melanjutkan upaya perbaikan penghasilan
kepada guru, dosen, dan para peneliti.Memperluas penerapan dari kemajuan
teknologi informasi dan komunikasi (TIK) untuk mendukung kinerja penyelenggaraan
pembangunan di bidang pendidikan.Mendorong partisipasi masyarakat (terutama
orang tua murid) dalam menciptakan kebijakan dan penyelenggaraan pendidikan yang
bermutu dan sesuai dengan aspirasi dan tantangan jaman saat ini dan
kedepan.Mengurangi kesenjangan dalam akses pendidikan dan kualitas pendidikan,
baik pada keluarga berpenghasilan rendah maupun daerah yang tertinggal.
Pemberiaan program beasiswa serta pelaksanaan dan perluasan Program Keluarga
Harapan (PKH), serta memberikan bantuan tunai kepada rumah tangga miskin
dengan syarat mereka mengirimkan anaknya ke bangku sekolah.

2. KEKUATAN DAN KELEMAHAN MASA PEMERINTAHAN SBY

A. KEKUATAN
1. Melihat kepemimpinan SBY maka dapat di lihat pemberantasan korupsi lebih
serius dilakukan dan jika suatu bangsa dijangkiti penyakit korupsi maka bangsa
tersebut tidak akan bisa maju baik secara ekonomi dan budayanya jadi kami
memberikan apresiasi terhadap kepemimpinan SBY dan semoga bangsa ini akan
segera merdeka, yaitu merdeka dari cengkraman para koruptor yang mengerogoti
bangsa ini perlahan tapi pasti.
2. SBY masih jauh lebih baik dari pemimpin sebelumnya, daripada pemimpin yang
menjual asset-aset negara. Namun karena terlalu complicatednya masalah di negara
kita maka tidak semua masalah bisa terselesaikan. Hal ini karena pendeknya usia
kepemimpinan dinegara kita. Kalau dihitung 1 tahun untuk promosi, 3 tahun untuk
memimpin, 1 tahun promosi kembali untuk pilpres. Maka itu semua sangat singkat.
3. Pemberantasan korupsi oleh KPK cukup baik : Menurut kami sosok SBY sudah
cukup mampu menangani kondisi bangsa Indonesia saat ini. Pada masa kepemimpinan
beliau ini korupsi diberantas tanpa pandang bulu. Hal itu dapat dilihat dari
tersangka yang tertangkap oleh KPK yang salah satunya adalah besan dari SBY.
Meskipun demikian SBY juga bukan tanpa kekurangan, harga-harga sembako yang
semakin meroket adalah salah satu kegagalan beliau. Namun terlepas dari itu semua
, makin menguatkan pandangan bahwa beliau cukup sukses menangani semua masalah
yang timbul selama dia menjabat lima tahun terakhir. Kita juga tidak bisa begitu
saja mengecap SBY "gagal". Karena semasa SBY menjabat, banyak gangguan-
gangguan yang datang. Mulai dari Tsunami Aceh, Gempa Jogja, Lumpur Lapindo, dsb.
Dan jangan lupakan juga bahwa pada akhir tahun 2008, Dunia mengalami krisis
finansial global. Namun pertumbuhan ekonomi Indonesia dibawah kepemimpinan SBY
adalah salah satu negara yang menunjukkan tren positif selain Cina dan India. Jadi
terlepas dari harga-harga sembako yang meroket, bisa dikatakan SBY BERHASIL
dalam lima tahun terakhir.
4. SBY bisa menciptakan iklim pemerintahan yang baik,. Yang biasa di sebut good-
government. Tata kelola pemerintahan yang sedikit demi sedikit di benahi oleh SBY.
Faktanya adalah Bahwa SBY adalah pemimpin yang dipilih langsung oleh
rakyat dan dalam era beliau banyak sudah perubahan yang sudah dibuat mulai dari
pemberantasan korupsi, dll. Bahkan beliau juga memilih opsi yang tidak populer
seperti menaikkan harga bbm meski kita tahu hal tersebut karena kenaikan minyak
dunia namun sayang beliau tidak/kurang didukung oleh parlemen sehingga sepertinya
berjalan ditempat. Tidak/kurang adanya pembangunan di daerah. Mungkin saatnya
kita memilih pemimpin dan wakil rakyat yang benar sehingga dapat memperbaiki
bangsa yang kita cintai ini. Jika kami melihat kepemimpinan pada SBY maka saya
melihat pemberantasan korupsi lebih serius dilakukan dan menurut pendapat saya
jika suatu bangsa dijangkiti penyakit korupsi maka bangsa tersebut tidak akan bisa
maju baik secara ekonomi dan budayanya jadi saya memberikan apresiasi terhadap
kepemimpinan SBY dan semoga bangsa ini akan segera merdeka, yaitu merdeka dari
cengkraman para koruptor yang mengerogoti bangsa ini perlahan tapi pasti.
B. KELEMAHAN
Banyak kalangan menilai, ada sejumlah menteri-menteri KIB II yang tak
memiliki kompetensi di bidangnya. Oleh karena itu, KIB II kurang layak disebut
sebagai zaken kabinet atau kabinet ahli. KIB II lebih tepat disebut sebagai seken
kabinet, artinya bisa kabinet keduanya SBY, atau bisa juga berarti kabinet kelas
dua. Dimana KIB II kalah kualitas (kalah kelas) dibanding KIB I, ini dapat di lihat
dari perspektif di bawah ini :
1. Adanya Reshuffle
Kelemahan ini bukan terletak pada presiden tapi terletak di bawahan
presiden. Tetapi kelemahan bawahan presiden ini jangan langsung ditindak dengan
melakukan reshuffle, akan lebih bijaksana jika Presiden melakukan upaya koordinasi
yang lebih kuat ke jajaran bawahnya karena reshuffle kabinet tersebut belum tentu
bisa memperbaiki kinerja presiden. Disinilah fungsi Presiden sebenarnya dalam
mengkoordinasi pembantu-pembantu presiden, yaitu segala kebijakan-kebijakan
yang diambil oleh bawahan harus dikoordinasikan ke Presiden terlebih dahulu jangan
jalan sendiri-sendiri.
 2. Menepis dikotomi
Lebih dari 50% KIB II berasal dari partai-partai koalisi, bahkan termasuk
dari Partai Golkar yang pada saat pemilu presiden (pilpres) lalu jelas-jelas tidak
mendukung pasangan SBY-Boediono. Melihat kenyataan demikian, kiranya wajar jika
banyak kalangan meragukan kemampuan (profesionalisme) KIB II. Keraguan itu
sangat masuk akal, tapi jangan lupa, berkaca dari pengalaman selama ini, kaum
profesional (para teknokrat) ternyata tidak menjadi jaminan kesuksesan dalam
mengemban tugas-tugas kementerian, dan para profesional juga bukan jaminan
untuk bisa selamat dari godaan korupsi yang menjadi keharusan dalam membangun
pemerintahan yang bersih. Oleh karena itu, mendikotomikan antara menteri
profesional dengan menteri yang berasal dari partai sama sekali tidak produktif.
Kemungkinan keduanya untuk sukses atau tidak sukses sama saja. Coba perhatikan,
berapa banyak pejabat pejabat publik yang terseret kasus korupsi ternyata berasal
dari kalangan peofesional atau bahkan dari kalangan akademisi. Sebagai jabatan
politik, kementerian memang membutuhkan kualifikasi yang memadai (kompetensi).
Asumsinya, dengan kompetensi, tugas-tugas kementerian akan mudah ditangani atau
dieksekusi. Tapi, ada yang lebih penting dari kompetensi adalah kejujuran dan
keterpanggilan. Dalam hal kurangnya kompetensi bisa diatasi dengan belajar, atau
dengan merekrut tenaga ahli, tapi kalau yang kurang adalah kejujuran dan
keterpanggilan untuk menjalankan tugas demi bangsa dan negara, pasti akan lebih
sulit diatasi. Kata orang bijak, kurang ilmu bisa dipelajari, kurang pengalaman bisa
dicari, tapi kurang jujur susah diobati.
3. Kemampuan manajerial
Selain kejujuran dan keterpanggilan, kesuksesan seorang menteri juga
sangat dipengaruhi kemampuan manajerial. Meskipun banyak yang meragukan
kemampuan Hatta Radjasa sebagai Menko Perekonomian tapi mengapa Wakil Ketua
Majelis Pertimbangan Partai (MPP) PAN ini dipilih? Apakah SBY ingin melakukan
semacam dejavu sebagaimana 2004 pada saat menetapkan Aburizal Bakrie sebagai
Menko Perekonomian dalam KIB I yang kemudian digeser di tengah jalan? Mengapa
Hatta dipilih, alasan yang paling utama, barangkali karena kemampuan manajerialnya
yang sudah terbukti pada saat menjadi Mensesneg, Menhub, atau Menristek.
Memimpin kementerian tak hanya untuk menjalankan tugas-tugas yang terkait
portofolio, tapi yang tidak kalah penting adalah bagaimana mengelola sumberdaya
manusia (SDM) yang ada di kementeriannya serta bagaimana membangun sinergi
dengan kementerian atau lembaga-lembaga negara yang lainnya. Ketrampilan
mengelola SDM dan membangun sinergi antar kementerian inilah mungkin kurang
dimiliki para kaum profesional dan akademisi. Para aktivis partai, disebabkan karena
pengalamannya memimpin, punya potensi lebih baik dalam hal manajerial serta
membangun relasi dan keserasian.
4. Mekanisme control
Bagaimana pun performannya, KIB II telah dibentuk dan dilantik oleh
Presiden SBY. Wajar jika masih banyak yang meragukan karena memang mereka,
para menteri KIB II, adalah manusia biasa yang memiliki banyak kelemahan. Yang
terpenting bagi kita adalah bagaimana agar semua menteri itu bisa bekerja
maksimal untuk rakyat, bukan untuk partai, golongan, apalagi untuk kepentingan
pribadi. Oleh karenanya yang dibutuhkan KIB II adalah kontrol publik baik yang
secara terlembaga melalui MPR/DPR yang dilakukan oleh anggota legislatif, atau
yang secara informal oleh seluruh komponen masyarakat sebagai civil society.

B. PERBEDAAN SISTEM PEMERINTAHAN SBY DAN JOKOWI

PEMERINTAHAN SUSILO BAMBANG YUDHOYONO
SBY adalah seorang presiden Indonesia ,ia memenangi pemilu saat ia berada
di partai democrat . cara pemerintahannnya dengan demokrasi,dengan demokrasi ini
adalah sistem pemerintahan yang terbaik.Pada masa pemerintahan Presiden Susilo
BambangYudhoyono, terjadi banyak kemajuan di berbagai bidang teknologi maupun
berpendapat . Dimasa pemerintahan Susilo Bambang Yudhoyono, musyawarah
mufakat diutamakan. Sehingga pengambilan kebijakan terkesan lambat. Meski
begitu, musyawara hmufaka tini dilakukan untuk kepentingan bersama. Sehingga
dapat dikatakan, pada masa pemerintahan Susilo Bambang Yudhoyono telah cukup
berkembang dibandingkan masa-masa sebelumnya dalam hal demokrasi.
Dan hasil dari sistem pemerintahan SBY dengan demokrasi ini Indonesia
ditempatkan sebagai sebagai free country (negara bebas) di Asia, sejajar dengan
Jepang, Korea Selatan, India dan Taiwan. Hal itu tidak lain karena Indonesia dinilai
sebagai negara yang menghormati kebebasan berpolitik, kebebasan berbicara dan
kebebasan pers.Pada saat pemerintahan SBY perekonomian Negara mulai mengalami
perkembangan yang baik. Kondisi perekonomian Indonesia pada masa pemerintahan
SBY mengalami perkembangan yang sangat baik. Pertumbuhan ekonomi Indonesia
tumbuh pesat di tahun 2010 seiring pemulihan ekonomi dunia pasca krisis global
yang terjadi sepanjang 2008 hingga 2009.Terbukti, perekonomian Indonesia mampu
bertahan dari ancaman pengaruh krisis.
PEMERINTAHAN JOKOWI
Sedangkan JOKOWI adalah seorang Gubernur DKI JAKARTA yang berasal
dari daerah jawa dan dulunya jokowi seorang walikota didaerah jawa dan menjadi
walikota k3 terbaik didunia dan ia menilai pemerintahan Negara ini mononton , untuk
menyelesaikan persoalan Jakarta, dirinya memaparkan penanganan dari sistem
reformasi birokrasi. Dia mengatakan, produk birokrasi dan sistem yang berkembang
saat ini bersifat monoton.Masalah pemerintahan kita adalah, prodak birokrasi dan
juga sistemnya itu monoton. Kita itu harus bisa keluar dari situ. Transparansi dan
keterbukaan harus dilakukan, agar trust dari masyarakat bisa tercipta.
Joko Widodo tertarik untuk membuat kebijakan-kebijakan radikal dalam
mengatasi permasalahan yang ada di Jakarta. Salah satu kebijakan radikal yang
akan ia terapkan adalah penerapan sistem ganjil-genap yang rencananya akan dimulai
pada tahun 2013 mendatang. Rencana sistem ganjil-genap itu tidak serta-merta
mendapatkan respons positif dari masyarakat dan berbagai pihak, tetapi juga tidak
sedikit yang berkomentar miring terhadap kebijakan tersebut. Jokowi pun berkali-
kali mengatakan, kalau ia tidak mengambil kebijakan radikal, permasalahan yang ada
di Jakarta tidak akan rampung.

C. BERIKUT 7 KEBIJAKAN JOKOWI

1. Kebijakan Pertama:
Presiden Jokowi Membeli Minyak Dari Angola
Presiden Jokowi melakukan penandatanganan pembelian minyak dengan Wakil
Presiden Angola, Manuel Domingos Vincente di Istana Merdeka, 31 November
2014.Menurut, Menteri Energi Sudirman Said, pembelian minyak langsung dari
perusahaan nasional di Angola dapat menghemat pengeluaran negara sebesar US$
2,5 juta atau sekitar Rp 30 triliun sehari.

2. Kebijkan Kedua:
Gerakan Hemat Anggaran
Gerakan Hemat Presiden Jokowi dipuji media Vietnam. Bahkan, media
tersebut menyebut, gagasan sang presiden tersebut layak diadopi oleh 10 Negara
Asean bahkan dunia.Sebuah artikel yang dikutip blog politikerja dari Vietnamnews,
Kamis (4/12) bertajuk Indonesia's thrifty officials set an example menyebut,
insiatif gerakan hemat dengan menyediakan makanan jalanan seperti singkong,
jagung dan kue ubi kukus kue pada pertemuan, merupakan inisiatif pemimpin yang
baru terpilih Joko Widodo. Bahkan, gerakan hemat anggaran ditindaklanjuti oleh
Kementerian PAN-RB dengan mengeluarkan Surat Edaran Nomor 13 Tahun
2014 Tentang Gerakan Hidup Sederhana.

3. Kebijakan Ketiga:
Menenggelamkan Kapal Asing Pencuri Ikan
Peledakan dan penenggelaman kapal di era pemerintahan Jokowi menuai
banyak kritikan. Partai politik dari Koalisi Merah Putih (KMP) banyak yang mengririk
kebijakan tersebut. Salah satunya PPP. Menurut Ketua Umum PPP, Presiden
Jokowi jangan main tabrak kekuasaan dan jangan tabrak aturan.Soal penenggelaman
kapal ini, tiga kapal nelayan Vietnam yang mencuri ikan di perairan Indonesia
diledakkan. Aksi peledakan dikawal KRI Sultan Hasanuddin, KRI Barakuda-633 dan
KRI Todak-631.
Kapal itu diledakkan satu persatu. Api dan asap besar membumbung tinggi ke
langit setiap kali kapal meledak. Kapal-kapal itu kemudian tenggelam ke dasar laut.
Sementara puingnya berserakan di atas laut. Peledakan dilakukan di perairan
wilayah Pulau Anambas, Kepulauan Riau, Jumat, 5 Desember 2014. Ada 3 kapal
Vietnam yang diledakkan, yakni KG 90433 TS. ATS 005, KG 94366 TS. ATS 006,
dan KG 94266 TS. ATS 012.

4. Kebijakan keempat
Menghapus Dana Bantuan Sosial
Presiden Jokowi sudah memberikan instruksi kepada Menteri Dalam Negeri
untuk menghapus dana bantuan sosial (bansos). Penghapusan anggaran bansos,
dimulai saat evaluasi Rencana Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (RAPBD)
2015.Menteri Dalam Negeri Tjahjo Kumolo di Jakarta, Senin (22/12),
mengatakan, atas perintah Presiden, dana bansos akan ditarik secara nasional.
Penghapusan dilakukan atas dasar banyaknya tindak penyelewengan. Penyelewengan
dana bansos, dilakukan oleh kepala daerah maupun Dewan Perwakilan Rakyat Daerah
(DPRD). "Masih banyak anggaran bansos yang tidak tepat sasaran dan berakhir pada
persoalan hukum yang menjerat kepala daerah dan DPRD," kata Tjahjo.

5. Kebijakan kelima
Memberikan Hibah Rp5 Milyar untuk masjid di Afghanistan
Keraguan dan tuduhan sebagian warga terhadap Jokowi Dodo (Jokowi) saat
kampanye pemilihan presiden (pilpres) lalu, dibantah dengan keluarnya Keputusan
Presiden (Kepres) Nomor 5 Tahun 2014. Tuduhan itu, salah satunya Jokowi sebagai
boneka yang disetir konspirasi kepentingan anti-Islam.Isi dari Kepres Nomor 50
Tahun 2014 yang ditandatangani Jokowi pada 2 Desember adalah, memberikan
hibah melalui Noor Educational and Capacity Development Orgaization (NECDO)
sebesar Rp5 miliar untuk pembangunan masjid di Ahmad Shah Baba Mina, Kabul,
Afghanistan.

6. Kebijakan keenam
Eksekusi Mati Terpidana Narkotika
Presiden Jokowi menolak 12 pemohon grasi dan enam orang diantaranya
sudah di eksekusi matipada Minggu dini hari, 18 Januari 2015. Bahkan, saat ini ada
sekitar 64 terpidana mati kasus narkoba yang mengajukan grasi dan kemungkinan
akan ditolak oleh Presiden Jokowi.Jaksa Agung HM Prasetyo, mengatakan,
persiapan eksekusi harus dilakukan dengan teliti dan cermat agar tidak terjadi
kesalahan dan seluruh aspek hukum terpidana mati terpenuhi."Jangan sampai ada
permasalahan hukum yang belum terselesaikan. Kalau ada yang sudah terpenuhi,
tentunya secepat itu pula kita rencanakan untuk mengeksekusi mati," tegas
Prasetyo, seperti dikutip Kompas.com, Minggu, 18 Januari 2015.

7. Kebijakan ketujuh
Menunda Pelantikan Kapolri Komjen Budi Gunawan
Dalam pekan pertama Januari 2015, pemerintahan Jokowi-JK disorot dengan
pencalonan tunggal Komjen Budi Gunawan oleh Presiden Jokowi ke Dewan Perwakilan
Rakyat (DPR).Pengesahan Komjen Budi Gunawan yang diusulkan Presiden Jokowi ke
DPR memancing reaksi berbagai pihak. Bahkan, beberapa aktivis dan artis yang
sebelumnya mendukung Jokowi saat kampanye Pilpres tahun lalu, unjukrasa ke KPK
agar Presiden Jokowi membatalkan Komjen Budi Gunawan.Namun, akhirnya Presiden
Jokowi menunda pelantikan Komjen Budi Gunawan sampai selesainya kasus yang
menjeratnya oleh Komisi Pemberantasan Korupsi (KPK).

KESIMPULAN
Sistem Pemerintahan Susilo Bambamg Yudhoyono 5 tahun terakhir memiliki
banyak kelemahan juga kelebihan. Kelemahannya antara lain adalah banyak pejabat
pejabat publik yang terseret kasus korupsi ternyata berasal dari kalangan
 profesional atau bahkan dari kalangan akademisi. Sebagai jabatan politik,
kementerian memang membutuhkan kualifikasi yang memadai (kompetensi) dan
penanganan system pemerintahan seharusnya lebih di perketat juga di perlukan
transparansi dalam setiap anggaran APBN dengan tujuan memperkecil adanya
tindakan korupsi yang dilakukan oleh pejabat pemerintahan itu sendiri. Kelebihannya
dalam Pemberantasan korupsi oleh KPK cukup baik di masa kepemimpinan SBY
korupsi diberantas tanpa pandang bulu. Hal itu dapat dilihat dari tersangka yang
tertangkap oleh KPK yang salah satunya adalah besan dari SBY. Meskipun demikian
SBY juga bukan tanpa kekurangan, harga-harga sembako yang semakin meroket
adalah salah satu kegagalan SBY. Namun terlepas dari itu semua , makin menguatkan
pandangan bahwa beliau cukup sukses menangani semua masalah yang timbul selama
dia menjabat lima tahun terakhir.
100 hari pemerintahan Joko Widodo mengeluarkan 7 kebijakan antara lain
- Presiden Jokowi Membeli Minyak Dari Angola,
- Gerakan Hemat Anggaran,
- Menenggelamkan Kapal Asing Pencuri Ikan,
- Menghapus Dana Bantuan Sosial,
- Memberikan Hibah Rp5 Milyar untuk masjid di Afghanistan,
- Eksekusi Mati Terpidana Narkotika,
- Menunda Pelantikan Kapolri Komjen Budi Gunawan

DAFTAR PUSTAKA

https://patmikumalasari.wordpress.com/2014/01/11/masa-pemerintahan-presiden-
susilo-bambang-yudhoyono/
http://linabr3.blogspot.com/2012/07/kondisi-perekonomian-indonesia-
pada_09.html
http://ditawafi.blogspot.com/2013/06/perbedaan-dan-persamaan-
pemerintahan.html
http://politikerja.blogspot.com/2015/01/100-hari-kerja-jokowi-jk-4-7-kebijakan-
jadi-sorotan.html