PENGAWASAN-PENGENDALIAN-PENILAIAN (P3)

Lokakarya mini juga dimanfaatkan untuk Pengawasan-Pengendalian (Wasdal) dan Penilaian

selain untuk Penggerakan-Pelaksanaan. Pengawasan-Pengendalian-Penilaian melalui lokmin dan
upaya lain pun dapat ditingkatkan, termasuk Pengawasan-Pengendalian-Penilaian secara lintas
sektor.

A. PENGAWASAN DAN PENGENDALIAN (WASDAL) MELALUI LOKAKARYA MINI

Gambar 16. Lokakarya Mini Sebagai Sarana P3

Lokakarya mini dapat digunakan sebagai sarana wasdal baik melalui lokmin bulanan
maupun triwulanan. Pengawasan Puskesmas dibedakan menjadi dua, yaitu pengawasan
internal dan eksternal. Pengawasan internal adalah pengawasan yang dilakukan oleh
Puskesmas sendiri, baik oleh Kepala Puskesmas, tim audit internal maupun setiap
penanggung jawab dan pengelola/pelaksana program. Adapun pengawasan eksternal
dilakukan oleh instansi dari luar Puskesmas antara lain dinas kesehatan kabupaten/kota,
institusi lain selain Dinas Kesehatan Kabupaten/Kota, dan/atau masyarakat.
Pengawasan dan pengendalian lintas program melalui lokmin bulanan pada dasarnya
dimaksudkan untuk:
1. Meninjau proses kegiatan yang sudah berjalan serta hasil kegiatan dalam
mengidentifikasi hambatan dan penyimpangan dari yang sudah direncanakan. Hal-hal
berikut perlu mendapat perhatian saat kunjungan rumah, seperti:
 a. Penerimaan keluarga, yakni apakah keluarga-keluarga yang dikunjungi dapat
menerima langsung (tanpa kesulitan) Pembina Keluarga yang berkunjung dan
dengan senang hati.
b. Kesadaran keluarga, yakni apakah keluarga-keluarga berhasil mengenali masalah
kesehatan yang dihadapinya (menyepakati masalah yang diusulkan/disarankan
Pembina Keluarga).
c. Perilaku hidup bersih dan sehat (PHBS) keluarga, yakni apakah keluarga-keluarga
menuruti/melaksanakan saran-saran Pembina Keluarga, sehingga PHBS-nya
berkembang.
2. Menetapkan tindakan-tindakan koreksi yang akan diambil, jika ada
hambatan/kesulitan dan penyimpangan, guna menjamin berjalannya kegiatan dan
tercapainya target sesuai yang direncanakan. Pengawasan dan pengendalian lintas
sektor melalui lokmin tribulanan dimaksudkan untuk:
a. Meninjau proses kerjasama lintas sektor yang sudah berjalan untuk
mengidentifikasi ada/tidaknya hambatan dan penyimpangan dari apa yang telah
menjadi kesepakatan.
b. Memperbarui dan/atau memperkuat komitmen kerjasama lintas sektor, guna
menjamin terlaksananya dukungan lintas sektor untuk setiap indikator keluarga
sehat.

B. PENILAIAN MELALUI LOKAKARYA MINI

Penilaian terhadap keberhasilan pelaksanaan RPK, termasuk kegiatan-kegiatan yang
berkaitan dengan pendekatan keluarga, dilaksanakan sebanyak dua kali dalam setahun.
Penilaian pertama dilakukan pada pertengahan tahun berupa tinjauan tengah tahun (midterm
review). Tinjauan tengah tahun ini sebaiknya sekaligus mencakup kerjasama lintas sektornya,
dan dilaksanakan dalam lokmin bulan ke-6. Tinjauan tengah tahun bertujuan untuk:
1. Menilai seberapa banyak pencapaian sampai saat itu (dalam hal ini orientasinya adalah
IKS, yaitu IKS setiap keluarga, IKS tingkat RT/RW/kelurahan/desa, dan IKS tingkat
kecamatan). Sudah seberapa dekat yang sudah dicapai tersebut dengan target yang
telah ditetapkan dalam RPK.
 2. Mengidentifikasi peluang, ancaman, kelemahan, dan kekuatan yang ada (baik internal
Puskesmas maupun lintas sektor), dalam rangka mencapai target yang telah ditetapkan
dalam RPK.
3. Menetapkan langkah-langkah untuk menangkap peluang, menghadapi ancaman,
mengatasi kelemahan, dan memaksimalkan pemanfaatan kekuatan.
Penilaian kedua dilakukan pada akhir tahun, dengan memanfaatkan lokmin bulan ke-12.
Penilaian akhir tahun bertujuan untuk:
1. Mengetahui apakah IKS Kecamatan yang sudah ditetapkan dalam perencanaan dapat
dicapai.
2. Mengetahui keluarga, RT, RW, kelurahan/desa mana saja yang sudah mencapai target
IKS sesuai yang direncanakan, dan menetapkan target yang harus dicapai di tahun
berikutnya atau langkah-langkah untuk memelihara pencapaian target tersebut.
3. Mengetahui keluarga, RT, RW, kelurahan/desa mana saja yang belum mencapai target
IKS sesuai yang direncanakan, masalah-masalah yang menjadi hambatan, dan
menetapkan target yang harus dicapai di tahun berikutnya beserta langkah-langkah
untuk mengatasi hambatan yang ada.

C. PENILAIAN KINERJA PUSKESMAS

Dinas Kesehatan Kabupaten/Kota dapat memacu kinerja Puskesmas melalui hasil
penilaian kinerja Puskesmas. Laporan-laporan dari Puskesmas sebagai masukan untuk
aplikasi dash board di Dinas Kesehatan Kabupaten/Kota. Gambaran dari dash board ini
sebaiknya ditampilkan dalam situs (website) Dinas Kesehatan Kabupaten. Tampilan
tersebut dapat berbentuk “Peta Pencapaian IKS Kecamatan”, dengan diberi warna berbeda
misalnya MERAH untuk kecamatan dengan Keluarga Tidak Sehat, KUNING untuk
kecamatan dengan Keluarga Pra Sehat, dan HIJAU untuk kecamatan dengan Keluarga
Sehat. Hasil penilaian oleh Dinas Kesehatan Kabupaten/Kota ini sebaiknya juga
dibahas/didiskusikan dalam rapat koordinasi dengan Puskesmas-Puskesmas dan rapat
koordinasi dengan lintas sektor di tingkat kabupaten/kota.