biosekuriti

Allison Chamberlain, 2008

RINGKASAN
Biosecurity dan konsep penggunaan ganda penelitian memiliki implikasi penting bagi perilaku
bertanggung jawab penelitian di bidang ilmu pengetahuan. Sebuah ilustrasi yang baik dari titik ini adalah
pernyataan tentang publikasi bertanggung jawab diterbitkan pada tahun 2003 oleh editor dan penulis
beberapa jurnal ilmiah perdana. pernyataan mereka menegaskan tanggung jawab bersama untuk
meninjau dokumen yang diajukan ke jurnal mereka untuk masalah penggunaan ganda dan untuk
menghindari penerbitan mereka yang menimbulkan ancaman yang signifikan terhadap kesehatan
masyarakat atau keamanan nasional (PNAS 2003). Selain itu, beberapa masyarakat ilmiah seperti
American Society for Microbiology juga telah membuat pernyataan atau diubah kode etik mereka untuk
mencerminkan kekhawatiran biosecurity (ASM 2005).

Membiasakan diri dengan biosekuriti dan penggunaan ganda penelitian.

Apakah Anda seorang ilmuwan berlatih kehidupan, sebuah biosafety profesional, seorang mahasiswa di
bidang ilmu pengetahuan, atau pembuat kebijakan, penting untuk memahami apa yang biosekuriti dan
penggunaan ganda penelitian adalah. Di bidang ilmu pengetahuan, biosekuriti mengacu pada upaya yang
dirancang untuk meminimalkan kemungkinan bahwa penelitian biologi akan disalahgunakan untuk tujuan
jahat seperti bioweapons. Penggunaan ganda penelitian adalah setiap jenis penelitian ilmu kehidupan
yang sah yang memiliki potensi untuk disalahgunakan untuk tujuan jahat.

Memahami suasana politik di sekitar biosekuriti dan penggunaan ganda penelitian.

Sebagai bagian dari komunitas riset, penting untuk memastikan bahwa Anda tahu apa hukum dan aturan
yang berlaku untuk Anda dan penelitian Anda. Hal ini juga bijaksana untuk tetap menyadari apa lokal,
negara bagian, dan federal dapat mendiskusikan dalam hal pengawasan penelitian tambahan atau
peraturan. Tetap mengikuti wacana antara pemimpin ilmiah dan pemerintah ini penting, karena
keputusan yang mereka buat dapat mempengaruhi penelitian Anda di masa depan.

Membantu menciptakan budaya tanggung jawab.

Setelah Anda terbiasa dengan biosekuriti dan konsep penggunaan ganda penelitian, menyebarkan berita.
Karena lebih banyak peneliti dan mahasiswa di bidang ilmu pengetahuan menjadi sadar biosekuriti dan
konsep penggunaan ganda, pentingnya perilaku bertanggung jawab penelitian akan tumbuh.

LATAR BELAKANG
 Biosecurity adalah istilah yang memiliki berbagai definisi, tetapi dalam konteks penelitian ilmu kehidupan
di AS, biosecurity biasanya mengacu pada proses dan prosedur yang dirancang untuk meminimalkan
kemungkinan bahwa penelitian biologi akan disalahgunakan untuk produksi dan peningkatan senjata
biologis .
Biosecurity menjadi isu penting setelah serangan anthrax AS pada tahun 2001. Surat-surat anthrax yang
dikirim melalui US Postal Service ke kantor media di New York City dan Boca Raton, Florida, serta kantor-
kantor Senator di Washington, DC bergambar ancaman serius yang berhubungan dengan
penyalahgunaan patogen berbahaya. Insiden ini bioterorisme mengakibatkan 22 infeksi dikenal, lima
kematian, dan jutaan dolar upaya dekontaminasi (Pusat Pengendalian dan Pencegahan Penyakit 2002).
Pelaku peristiwa ini masih belum diidentifikasi, suatu fakta yang menunjukkan bahwa tindakan
bioterorisme bisa sangat sulit untuk dilacak.
Dalam upaya untuk mencegah peristiwa bioterror seperti serangan anthrax terjadi lagi, pemerintah AS
telah mengambil sejumlah langkah untuk memperkuat biosecurity.

PERATURAN
Menyusul serangan 9/11 dan surat-surat anthrax tahun 2001, Pemerintah AS melewati Uniting dan
Penguatan Amerika oleh Menyediakan Alat yang tepat Diperlukan untuk mencegat dan menghambat
Terorisme (USA PATRIOT) Undang-Undang 2001. PATRIOT Act mencakup sejumlah ketentuan yang
bertujuan memperkuat biosecurity.
Tindakan:
 Membuatnya kejahatan untuk memiliki jenis atau kuantitas agen biologis yang tidak dapat
dibenarkan untuk tujuan profilaksis, pelindung, atau damai;
 Membuatnya pelanggaran federal untuk penjahat dihukum, orang asing ilegal atau buronan
untuk memiliki atau mengangkut agen biologi atau racun, dalam jumlah apapun atau untuk
alasan apapun; dan
 Mendefinisikan agen biologis sebagai "mikroorganisme, atau rekombinan atau komponen
disintesis daripadanya, dapat menyebabkan kematian, penyakit, atau kerusakan biologis lainnya
pada manusia, hewan, tanaman atau organisme hidup lainnya; kerusakan makanan, air,
peralatan, perlengkapan, atau bahan apapun; atau perubahan merusak lingkungan"(Hukum
Publik AS 2001).
Tahun berikutnya, Pemerintah AS juga lulus Jaminan Kesehatan Masyarakat dan bioterorisme
Kesiapsiagaan dan Respon Act of 2002. Undang-undang ini mengharuskan bahwa Amerika Serikat
meningkatkan kemampuannya untuk mencegah, mempersiapkan, dan menanggapi tindakan bioterorisme
dan keadaan darurat kesehatan masyarakat lainnya yang bisa mengancam baik kesehatan dan
keselamatan masyarakat atau pertanian. Lebih sering disebut sebagai Undang-Undang Bioterorisme
Kesiapsiagaan, hal itu mewajibkan:
 agen-agen federal tertentu harus diinformasikan penelitian, kepemilikan, dan transportasi dari
agen pilih;
 FBI pemeriksaan latar belakang harus dilakukan bagi siapa saja yang mengakses, mengangkut,
atau menerima agen ini;
 prosedur keamanan yang ditetapkan harus diikuti untuk fasilitas di mana agen ini terkandung.
 Para kepala Departemen Pertanian Amerika Serikat (USDA) dan Departemen Kesehatan dan
Layanan Manusia (DHHS) memiliki tanggung jawab baru untuk dipertimbangkan ketika
menentukan apa yang harus terdaftar sebagai agen pilih (Hukum Publik AS 2002).
Bertindak sesuai dengan Undang-Undang ini, baik Departemen Kesehatan dan Layanan Kemanusiaan
(HHS) dan Departemen Pertanian AS (USDA) lulus aturan yang mengatur kepemilikan, penggunaan, dan
transfer "agen pilih," atau mereka agen yang dianggap yang paling berbahaya untuk manusia, tanaman,
atau kesehatan hewan. Dua Kisah lulus adalah HHS Pilih Agen Akhir Rule (HHS Pilih Agen Peraturan
2005) dan Pilih Agen Peraturan Final USDA (USDA Pilih Agen Peraturan 2005).
Karena undang-undang tersebut disahkan, telah ada beberapa kasus peneliti dituntut untuk tidak
mengikuti peraturan agen pilih. Salah satu contohnya adalah kasus Thomas Butler pada tahun 2003. Dr
Thomas Butler adalah seorang ilmuwan penyakit menular di Texas Tech University, dan pada Januari
2003, ia melaporkan 30 botol Yersinia pestis, agen penyebab wabah, hilang dari laboratorium. Laporan
ini memicu penyelidikan FBI, dan kemudian pada tahun yang sama, Dr. Butler dinyatakan bersalah atas
sejumlah dakwaan, termasuk tiga yang terkait dengan pengiriman yang tidak tepat dari agen pilih (Ilmu
2005). Dr Butler dihukum dua tahun penjara; masa jabatannya berakhir pada Januari 2006. Kasus ini
masih kontroversial karena banyak orang merasa bahwa Dr Butler tidak adil dianiaya,

KASUS
Studi kasus 1
Dalshi Beng selesai gelar Ph.D. dalam program mikrobiologi tiga tahun yang lalu dan telah bergabung
dengan sekelompok ahli mikrobiologi di Politeknik Institut Teknologi (PIT). keahliannya dalam
pengembangan antibiotik yang akan membantu mencegah penyebaran penyakit menular, dengan fokus
khusus pada bakteri yang menyebabkan anthrax, Bacillus anthracis. Untuk mengembangkan pengobatan
yang efektif, ia dan rekan-rekannya harus mengantisipasi variasi genetik dalam bakteri yang akan
mengubah virulensi dan transmissibility dari satu orang ke orang lain. Dr Lim Bagoda, salah satu dari
rekan-rekannya di PIT, secara luas dikenal karena kemampuannya untuk mengidentifikasi dan
menginduksi mutasi yang relevan pada bakteri dan telah menciptakan repertoar macam calon skrining.
Berdasarkan tes awal, Dr. Beng dan Dr Bagoda menyadari bahwa salah satu varian relatif mudah untuk
membuat, dan itu adalah ukuran dan potensi yang bisa efektif ditularkan sebagai aerosol dan
menginduksi penyakit berat. Dr. Beng gembira dengan temuan yang luar biasa dan berpendapat untuk
publikasi sesegera mungkin. Dalam pandangannya, penting bagi komunitas ilmiah untuk mengetahui
tentang varian sehingga orang lain dapat bekerja pada agen dan mengembangkan langkah-langkah
counter yang efektif. Dr. Bagoda ngeri dengan saran dan menunjukkan bahwa setelah metode ini dalam
literatur adalah masuk akal bahwa siapa pun dengan kecenderungan dan keahlian mudah bisa
menghasilkan jumlah besar bakteri ditingkatkan dan menyebabkan penyakit yang meluas dan kematian.
Drs. Bagoda dan Beng telah datang ke jalan buntu. Beng gembira dengan temuan yang luar biasa dan
berpendapat untuk publikasi sesegera mungkin. Dalam pandangannya, penting bagi komunitas ilmiah
untuk mengetahui tentang varian sehingga orang lain dapat bekerja pada agen dan mengembangkan
langkah-langkah counter yang efektif. Dr. Bagoda ngeri dengan saran dan menunjukkan bahwa setelah
metode ini dalam literatur adalah masuk akal bahwa siapa pun dengan kecenderungan dan keahlian
mudah bisa menghasilkan jumlah besar bakteri ditingkatkan dan menyebabkan penyakit yang meluas
dan kematian. Drs. Bagoda dan Beng telah datang ke jalan buntu. Beng gembira dengan temuan yang
luar biasa dan berpendapat untuk publikasi sesegera mungkin. Dalam pandangannya, penting bagi
komunitas ilmiah untuk mengetahui tentang varian sehingga orang lain dapat bekerja pada agen dan
mengembangkan langkah-langkah counter yang efektif. Dr. Bagoda ngeri dengan saran dan
menunjukkan bahwa setelah metode ini dalam literatur adalah masuk akal bahwa siapa pun dengan
kecenderungan dan keahlian mudah bisa menghasilkan jumlah besar bakteri ditingkatkan dan
menyebabkan penyakit yang meluas dan kematian. Drs. Bagoda dan Beng telah datang ke jalan buntu.
Bagoda ngeri dengan saran dan menunjukkan bahwa setelah metode ini dalam literatur adalah masuk
akal bahwa siapa pun dengan kecenderungan dan keahlian mudah bisa menghasilkan jumlah besar
bakteri ditingkatkan dan menyebabkan penyakit yang meluas dan kematian. Drs. Bagoda dan Beng telah
datang ke jalan buntu. Bagoda ngeri dengan saran dan menunjukkan bahwa setelah metode ini dalam
literatur adalah masuk akal bahwa siapa pun dengan kecenderungan dan keahlian mudah bisa
menghasilkan jumlah besar bakteri ditingkatkan dan menyebabkan penyakit yang meluas dan kematian.
Drs. Bagoda dan Beng telah datang ke jalan buntu.

pertanyaan
1. Bisakah Anda menjelaskan apa biosekuriti di bidang ilmu pengetahuan adalah?
2. Anda dapat menjelaskan konsep penggunaan ganda penelitian?
3. Apa hubungan antara kekhawatiran penggunaan ganda dan perilaku bertanggung jawab
penelitian?
4. Bagaimana perasaan Anda tentang review pra-publikasi makalah yang melibatkan salah satu
dari tujuh percobaan perhatian seperti yang didefinisikan oleh kriteria penggunaan ganda
NSABB?
5. Bagaimana jika itu adalah salah satu dari surat-surat Anda yang sedang ditinjau?
6. Apakah Anda merasa bahwa keputusan mengenai penggunaan ganda pengawasan harus
dilakukan oleh komunitas ilmiah atau oleh pemerintah?
 DISKUSI
Federasi Ilmuwan Amerika (FAS) menciptakan serangkaian studi kasusuntuk membantu menentukan isu
yang terkait dengan penggunaan ganda penelitian. Studi kasus ini termasuk wawancara dengan para
ilmuwan yang sebenarnya yang telah memulai percobaan ilmiah yang sah yang telah ternyata memiliki
cukup menggunakan dual-implikasi.
Kebijakan, Etika, dan Hukum Inti dari Pusat Regional Tenggara of Excellence Untuk Emerging Infeksi dan
Biodefense (SERCEB) menciptakan Menggunakan dual-Modul Pendidikanpada tahun 2005 oleh untuk
membiasakan berlatih ilmuwan kehidupan, mahasiswa, biosafety profesional dan administrator dengan
masalah penggunaan ganda. Dengan berjalan pengguna melalui skenario di mana Ph.D. Calon datang di
kekhawatiran penggunaan ganda dalam penelitian disertasinya, modul menyediakan skenario yang
realistis untuk mengajar pengguna bagaimana menangani hasil penggunaan ganda tak terduga
bertanggung jawab. Sebuah panduan diskusi juga disediakan untuk melibatkan pengguna dalam diskusi
dengan rekan-rekan setelah mengambil modul.

Sebagian besar ketentuan disahkan oleh Pemerintah AS pada tahun 2001 dan 2002 ditangani dengan
kepemilikan dan transfer agen pilih. Pada saat yang sama pemerintah lewat undang-undang untuk
mengatur keamanan patogen paling berbahaya di dunia, hal itu diresapi sejumlah besar uang ke
penelitian dasar untuk membantu memahami sifat dari organisme ini dan menciptakan penanggulangan
terhadap mereka. Dengan miliaran dolar yang didedikasikan untuk Biodefense penelitian dan banyak
ilmuwan memasuki bidang muncul penyakit menular, kedua komunitas ilmiah dan pemerintah mulai
mengambil langkah-langkah untuk mencegah penyalahgunaan pengetahuan ilmiah yang akan pasti
diperoleh dari peningkatan penelitian dengan patogen ini.
 Pada tahun 2002, National Academies of Science mengadakan sebuah komite ahli untuk secara
khusus mempertimbangkan cara-cara untuk melindungi kesehatan masyarakat dan keamanan
nasional dari penyalahgunaan ilmu biologi. Komite, yang disebut Komite Standar Penelitian dan
Praktek untuk Mencegah Penerapan Merusak Bioteknologi menerbitkan sebuah laporan pada
tahun 2004 yang disebutPenelitian Bioteknologi di Era Terorisme (Sering disebut sebagai "Fink
Report") yang meneliti penelitian ilmu kehidupan modern dalam konteks keamanan nasional dan
menyerukan pembentukan sebuah Komite Penasehat federal yang didedikasikan untuk
menasihati pemerintah tentang bagaimana untuk menangani eksperimen yang bisa saya
disalahgunakan untuk menyebabkan kerusakan .
 Pada tahun 2005, pemerintah federal menciptakan Dewan Science Advisory Nasional
Biosecurity(NSABB). Dewan ini bertugas mendefinisikan "penggunaan ganda penelitian," atau
penelitian yang bisa disalahgunakan untuk tujuan jahat. Dewan itu juga dituduh membuat
 rekomendasi kepada pemerintah federal pada cara untuk mengidentifikasi, memantau, dan
mengkomunikasikan hasil-hasil yang berasal dari penggunaan ganda penelitian.
Jadi apa yang dianggap penggunaan ganda penelitian di bidang ilmu pengetahuan? Penggunaan ganda
penelitian adalah penelitian ilmiah yang sah yang dapat disalahgunakan untuk menimbulkan ancaman
biologis untuk kesehatan masyarakat, lingkungan, dan / atau keamanan nasional. Menurut NSABB, ada
tujuh tipe tertentu dari eksperimen yang dianggap penggunaan ganda perhatian. Ini adalah:
 Eksperimen yang akan meningkatkan konsekuensi berbahaya dari agen biologis atau racun.
 Eksperimen yang akan mengganggu imunitas atau efektivitas imunisasi tanpa pembenaran klinis
dan / atau pertanian.
 Setiap percobaan yang akan memberikan resistensi terhadap intervensi profilaksis atau terapi,
atau memfasilitasi kemampuan agen atau racun untuk menghindari metodologi deteksi.
 Eksperimen yang akan meningkatkan stabilitas, transmisibilitas, atau kemampuan untuk
menyebarkan agen biologis atau racun.
 Setiap percobaan yang akan mengubah rentang host atau tropisme dari agen biologis atau
racun.
 Setiap percobaan yang akan meningkatkan kerentanan populasi tuan rumah
 Eksperimen yang akan menghasilkan agen patogen baru atau racun atau menyusun kembali
agen biologis dibasmi atau punah.
Kriteria rancangan ini dimasukkan dalam sebuah laporan Juni 2007 kepada Menteri Kesehatan dan
Layanan Kemanusiaan. Juga termasuk dalam laporan ini adalah prinsip-prinsip komunikasi yang
bertanggung jawab penggunaan ganda penelitian perhatian dan pertimbangan untuk pengembangan
kode etik bagi para ilmuwan hidup (NSABB Usulan Kerangka 2007).
Salah satu pertimbangan akhir penting untuk setiap diskusi tentang biosekuriti adalah hubungannya
dengan keamanan hayati. Biosafety hubungannya dengan perlindungan orang, hewan dan lingkungan
dari paparan agen infeksi atau biohazards lainnya. Tanpa pelatihan biosafety yang tepat dan tindakan
pencegahan, upaya biosecurity tidak mungkin efektif. Biosafety adalah komponen penting untuk
biosecurity serta dengan perilaku bertanggung jawab penelitian di laboratorium.

REFERENSI
 Pusat Pengendalian dan Pencegahan Penyakit (2002). Investigasi bioterorisme-Terkait Anthrax,
Amerika Serikat, 2001: Temuan Epidemiologi. Emerging Infectious Diseases. v (8) n (10).
Oktober 2002.
 Hukum Publik AS (2001). Menyatukan dan Penguatan Amerika oleh Menyediakan Alat yang tepat
Diperlukan untuk mencegat dan menghambat Terorisme (USA PATRIOT) Act of 2001. Hukum
 107-56 Umum.http://frwebgate.access.gpo.gov/cgi-
bin/getdoc.cgi?dbname=107_cong_public_laws&docid=f:publ056.107.
 Hukum Publik AS (2002). Keamanan Umum Kesehatan dan bioterorisme Kesiapsiagaan dan
Respon Act of 2002. Hukum 107-188
publik.http://www.fda.gov/RegulatoryInformation/Legislation/ucm148797.htm.
 HS Pilih Agen Rule (2005). Possession, Gunakan, dan Transfer Pilih Agen dan Racun; Peraturan
akhir. 42 CFR Bagian 72 dan 73.
 USDA Pilih Agen Rule (2005). Bioterorisme Perlindungan pertanian Act of 2002; Possession,
Gunakan, dan Transfer Agen Hayati dan Racun; Akhir Aturan 7 CFR Part 331 dan 9 CFR Part
121.
 Ilmu(2005). Enserink, Martin. Sains dan Hukum: Thomas Butler Kerugian Banding, Berjanji untuk
Memerangi On. 4 November 2005: Vol. 310. tidak ada. 5749, p. 758
 NSABB Usulan Kerangka untuk Pengawasan Dual Gunakan Ilmu Penelitian: Strategi untuk
Meminimalkan Potensi Penyalahgunaan Informasi Riset (2007).
http://www.biosecurityboard.gov/Framework%20for%20transmittal%200807_Sept07.pdf.
 PNAS (2005). pertukaran Uncensored hasil ilmiah. Jurnal Editor dan Penulis Group. 18 Februari
2003. v (100) n (4).www.pnas.org/cgi/doi/10.1073/pnas.0630491100.
 ASM (2005). Presentasi ASM di Konvensi Senjata Biologi Rapat, Jenewa. 15 Jun 2005. Tersedia
di:http://www.asm.org/?option=com_content&view=article&id=35983

http://research-ethics.org/topics/biosecurity/#resources