KATA PENGANTAR

Dalam rangka melaksanakan tugas dan fungsi sebagaimana diatur dalam Peraturan Menteri
Pendidikan dan Kebudayaan Nomor 11 Tahun 2015 tentang Organisasi dan Tata Kementerian
Pendidikan dan Kebudayaan, Badan Penelitian dan Pengembangan Kementerian Pendidikan dan
Kebudayaan (Balitbang Kemendikbud) menyusun Rencana Strategis tahun 2015-2019. Rencana
Strategis Balitbang Kemendikbud ini disusun berdasarkan Undang-Undang Nomor 20 Tahun
2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional, Peraturan Presiden Nomor 2 Tahun 2015 tentang
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional Tahun 2015-2019, Rencana Strategis
Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan 2015-2019 dan Arahan Presiden mengenai Kebijakan
Trisakti yang mencakup kedaulatan di bidang politik, berdikari di bidang ekonomi, dan
berkepribadian dalam kebudayaan serta Nawacita.

Penyusunan dokumen Renstra Balitbang Kemendikbud ini telah melalui berbagai proses dan
tahapan. Proses yang utama antara lain adalah partisipasi seluruh jajaran Balitbang
Kemendikbud, serta dengan mempertimbangkan seluruh capaian kinerja Balitbang
Kemendikbud hingga saat ini. Renstra telah mencoba mengakomodasi semua tugas dan fungsi
Balitbang Kemendikbud, memelihara kesinambungan dan keberlanjutan program, memenuhi
aspirasi pemangku kepentingan dan masyarakat, serta mengantisipasi masa depan.

Dengan adanya Renstra Balitbang Kemendikbud 2015-2019 ini diharapkan dapat mempercepat
pencapaian program Balitbang Kemendikbud untuk turut serta menciptakan pendidikan yang
lebih baik dan berkelanjutan serta senantiasa menanggapi berbagai perubahan secara positif
dan berupaya menemukan solusi berdasarkan analisis hasil penelitian dan pengembangan
pendidikan.

Jakarta, Februari 2018

Kepala Badan Penelitian dan Pengembangan

Ir. Totok Suprayitno, Ph.D.

 DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR .............................................................................................................................. i

DAFTAR ISI ......................................................................................................................................... ii
DAFTAR GAMBAR ............................................................................................................................. iii
DAFTAR TABEL .................................................................................................................................. iv
DAFTAR ISTILAH DAN SINGKATAN (GLOSSARY) ................................................................................... v
BAB I PENDAHULUAN ................................................................................................................................... 1
A. Latar Belakang ........................................................................................................................ 1
B. Landasan Hukum..................................................................................................................... 2
C. Paradigma Pembangunan Penelitian dan Pengembangan Pendidikan dan Kebudayaan ............ 3
D. Kondisi Umum ........................................................................................................................ 5
1. Penyempurnaan kurikulum, sistem pembelajaran dan perbukuan ......................................... 6
2. Penyediaan informasi untuk perumusan kebijakan nasional ................................................... 7
3. Penyediaan informasi hasil penilaian pendidikan ..................................................................... 9
E. Potensi dan Permasalahan .................................................................................................... 15
1. Potensi Badan Penelitian dan Pengembangan, Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan 15
2. Analisis Lingkungan Strategis Balitbang................................................................................... 18
3. Permasalahan dan Tantangan Balitbang Periode 2015-2019 ................................................. 20
BAB II VISI, MISI, DAN TUJUAN BADAN PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN .......................................... 22
A. Visi Badan Penelitian dan Pengembangan .............................................................................. 23
B. Misi Badan Penelitian dan Pengembangan............................................................................. 23
C. Tujuan Strategis Badan Penelitian dan Pengembangan .......................................................... 23
D. Sasaran Strategis Badan Penelitian dan Pengembangan ......................................................... 24
BAB III ARAH KEBIJAKAN, STRATEGI, KERANGKA REGULASI, DAN KERANGKA KELEMBAGAAN ............. 26
A. Arah Kebijakan dan Strategi Balitbang Kemendikbud ............................................................. 26
B. Kerangka Regulasi ................................................................................................................. 30
C. Kerangka Kelembagaan ......................................................................................................... 31
BAB IV TARGET KINERJA DAN KERANGKA PENDANAAN........................................................................... 53
A. Target Kinerja ....................................................................................................................... 53
B. Kerangka Pendanaan............................................................................................................. 54
C. Sistem Pemantauan dan Evaluasi........................................................................................... 56
BAB V PENUTUP .......................................................................................................................................... 58
 DAFTAR GAMBAR

Gambar 3.1. Struktur Organisasi Balitbang Kemendikbud ...........................................................34

``
 DAFTAR TABEL

Tabel 3.1. Sasaran Program dan IKP Program Penelitian dan

Pengembangan Kemendikbud .....................................................................................31

Tabel 3.2. Kerangka Regulasi ........................................................................................................32

Tabel 3.3. Kegiatan dan Unit Eselon II Balitbang Kemendikbud ...................................................35

Tabel 3.4. Indikator Kinerja Kegiatan Dukungan Manajemen dan

Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya Litbang Kemendikbud ...........................................36

Tabel 3.5. Indikator Kinerja Kegiatan Fasilitasi Standar Mutu dan

Pelaksanaan Akreditasi .................................................................................................39

Tabel 3.6. Indikator Kinerja Kegiatan Penyediaan Informasi untuk Perumusan Kebijakan

Pendidikan dan Kebudayaan sebagai Ekosistem dan

Gerakan Nasional Pencerdasan Bangsa ........................................................................42

Tabel 3.7. Indikator Kinerja Kegiatan Penyempurnaan Kurikulum,

Sistem Pembelajaran, dan Perbukuan ..........................................................................49

Tabel 3.8. Indikator Kinerja Kegiatan Penyediaan Informasi Hasil Penilaian dan

Pengendalian Mutu Pendidikan ...................................................................................52

Tabel 3.9. Indikator Kinerja Kegiatan Penelitian dan Pengembangan

Sistem Pendidikan Nasional Sebagai Ekosistem dan

Gerakan Nasional Pencerdasan Bangsa Berbasis Kebudayaan .....................................54

Tabel 4.1. Sasaran Program (SP) dan Indikator Kinerja Program (IKP) dari

Program Penelitian dan Pengembangan Kemendikbud ...............................................56

Tabel 4.2. Perkiraan Pendanaan Program Penelitian dan

Pengembangan Kemendikbud Tahun 2015–2019 .......................................................59

 DAFTAR ISTILAH

DAN SINGKATAN (GLOSSARY)

A
AIPT = Akreditasi Institusi Perguruan Tinggi
AKIP = (Sistem) Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah
APBN = Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara
APEC = Asia-Pacific Economic Cooperation
Apec HRD = APEC Human Resource Development
ALCOB = APEC Learning Community Builders
APK = Angka Partisipasi Kasar
ASEAN = Assosiation of South East Asia Nations

B
Balitbang = Badan Penelitian dan Pengembangan
BAN = Badan Akreditas Nasional
BAN-PNF = Badan Akreditasi Nasional Pendidikan Non Formal
BAN-PT = Badan Akreditas Nasional Perguruan Tinggi
BAN-SM = Badan Akreditasi Nasional Sekolah dan Madrasah
BAP-S/M = Badan Akreditasi Provinsi – Sekolah/Madrasah
BASNAS = Badan Akreditasi Nasional
BMN = Barang Milik Negara
BOS = Bantuan Operasional Sekolah
BP3K = Badan Penelitian dan Pengembangan Pendidikan dan Kebudayaan
BPP = Badan Pengembangan Pendidikan
BSNP = Badan Standar Nasional Pendidikan

C
CAT = Computerized Adaptive Test

D
D4 = Diploma 4
DPR = Dewan Perwakilan Rakyat

E
EFA = Education for All
ESD = Education for Sustainable Development

F
FGD = Focus Group Discussion
G
Gender = kesamaan peluang dan kesempatan dalam bidang sosial,
politik dan ekonomi antara laki-laki dan perempuan, kaya
miskin, orang cacat dan tidak, desa kota, atau sifat-sifat
yang dilekatkan pada laki-laki atau perempuan yang
dibangun oleh sosial dan budaya

H
HAKI = Hak Atas Kekayaan Intelektual
HDI = Human Development Index
HET = Harga Eceran Tertinggi
HRDWG = Human Resourcs Development Working Group

I
ICT = Information and Communication Technology
IEA = International Organization for Evaluation of Educational Achievement
IKK = Indikator Kinerja Kegiatan
IKU = Indikator Kinerja Utama

J
Jarlitbang = Jaringan Penelitian dan Pengembangan

K
KBE = Knowledge Based Economy
Kemendikbud = Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan
KTSP = Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan

L
LAKIP = Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah
LPD .= Lembaga Perkreditan Desa
LPMP = Lembaga Penjaminan Mutu Pendidikan
LPTK = Lembaga Pendidikan Tenaga Kependidikan
LSF = Lembaga Sensor Film
LSM = Lembaga Swadaya masyarakat

M
MA = Madrasah Aliyah
MAK = Madrasah Aliyah Kejuruan
Mendikbud = Menteri Pendidikan dan Kebudayaan
MI = Madrasah Ibtidaiyah
MTs = Madrasah Tsanawiyah

N
NGO = Non-government Organization
O
OECD = Organization for Economic Cooperation and Development
Ortala = (Dokumen) Organisasi dan Tata laksana

P
PAUD = Pendidikan Anak Usia Dini
Permendikbud = Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan
PIRLS = Progress in International Reading Literacy Study
PISA = Programme for International Student Assessment
PKBM = Pusat Kegiatan Belajar Masyarakat
PNF = Pendidikan Non Formal
POS = Prosedur Operasional Standar
PSNP = Pengembangan Standar Nasional Pendidikan
Posyandu = Pos Pelayanan Terpadu
Prodi = Program Studi
PS = Program Studi
PP = Peraturan Pemerintah
PPN = Pajak Pertambahan Nilai
PT = Perguruan Tinggi
Prodi = Program Studi
PTK = Pendidik dan Tenaga Kependidikan

Q
QC = Quality Control

R
RA = Raudhatul Athfal
RAB = Rencana Anggaran Belanja
RKA-KL = Rencana Kegiatan dan Anggaran Kementerian/Lembaga
Rakornas = Rapat Koordinasi Nasional
Renstra = Rencana Strategis
Renja = Rencana Kerja
RI = Republik Indonesia
RKP = Rencana Kerja Pemerintah
RPJMN = Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional
RPJPN = Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional
RUU = Rancangan Undang-undang
RPP = Rancangan Peraturan Pemerintah

S
S-1 = Strata 1 (sarjana)
S-2 = Strata 2 (magister)
S-3 = Strata 3 (doktor)
SAI = Sistem Akuntansi Instansi
SD/MI = Sekolah Dasar/ Madrasah Ibtidaiyah
SDLB = Sekolah Dasar Luar Biasa
SDM = Sumber Daya Manusia
SKPD = Satuan Kerja Perangkat Daerah
SLB = Sekolah Luar Biasa
SM = Sekolah Menegah
SMA/ MA = Sekolah Menengah Atas/ Madrasah Aliyah
SMLB = Sekolah Menengah Luar Biasa
SMK = Sekolah Menengah Kejuruan
SMM = Sistem Manajemen Mutu
SMP/MTs. = Sekolah Menengah Pertama/ Madrasah Tsanawiyah
SMPLB = Sekolah Menengah Pertama Luar Biasa
SNP = Standar Nasional Pendidikan
SOP = Standard Operating Procedure
SPI = Sistem Pengawasan Internal
SPM = Standar Pelayanan Minimal

T
Tata Nilai = Pandangan hidup dan kesepakatan atas norma dalam
mengelola organisasi
TIK = Teknologi Informasi dan Komunikasi
TIMSS = Trends in International Mathematic and Science Study
TK/RA = Taman Kanak Kanak/ Raudhatul Athfal
TKPK = Pusat Teknologi Komunikasi Pendidikan dan Kebudayaan
TPA = Tempat Penitipan Anak
TPK = Tim Pengembang Kurikulum

U
UN = Ujian Nasional
UNDP = United Nations Development Programme
UNESCO = United Nations Educational, Scientific, and Cultural Organization
UU = Undang Undang
UUD 1945 = Undang Undang Dasar 1945

W
WCU = World Class University/ Universitas kelas Dunia
WTO = World Trade Organization
 BAB I
PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Penyelenggaraan sistem pendidikan nasional dilakukan sebagai upaya dalam mencerdaskan

kehidupan bangsa untuk menghadapi berbagai isu pendidikan yang semakin kompleks searah
dengan perkembangan dan perubahan yang berlangsung dalam lingkungan lokal, regional, dan
global. Untuk menghadapi hal ini Pemerintah telah menunjukkan komitmen yang besar agar
dapat berkontribusi pada upaya mencerdaskan dan membentuk kualitas sumber daya manusia.
Komitmen Pemerintah tersebut dituangkan dalam Pasal 31 UUD 1945 yang menyatakan bahwa
pemerintah wajib memajukan pendidikan dengan mengusahakan dan menyelenggarakan satu
sistem pendidikan nasional, yang meningkatkan keimanan dan ketakwaan serta akhlak mulia
dalam rangka mencerdaskan kehidupan bangsa, yang diatur dengan undang-undang,
memprioritaskan anggaran pendidikan serta memajukan ilmu pengetahuan dan teknologi
dengan menjunjung tinggi nilai-nilai agama dan persatuan bangsa untuk kemajuan peradaban
serta kesejahteraan umat manusia. Untuk mendukung tercapainya kemajuan peradaban dan
kesejahteraan umat manusia, maka disusunlah Undang-undang Nomor 20 tahun 2003 tentang
Sistem Pendidikan Nasional. Dalam undang-undang tersebut, pada Pasal 3 dijelaskan bahwa
pendidikan nasional berfungsi mengembangkan kemampuan dan membentuk watak serta
peradaban bangsa yang bermartabat dalam rangka mencerdaskan kehidupan bangsa, bertujuan
untuk berkembangnya potensi peserta didik agar menjadi manusia yang beriman dan bertakwa
kepada Tuhan Yang Maha Esa, berakhlak mulia, sehat, berilmu, cakap, kreatif, mandiri, dan
menjadi warga negara yang demokratis serta bertanggung jawab.

Upaya pemerintah untuk meningkatkan kualitas SDM juga diwujudkan dalam perumusan tema
pembangunan pendidikan jangka panjang yang telah mengacu pada Undang-Undang Nomor 17
Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional (RPJPN) Tahun 2005-2025.
Dalam tujuan akhir RPJMN 2025 disebutkan bahwa tujuan utama dari pembangunan adalah
mewujudkan manusia Indonesia yang mandiri, maju, adil dan makmur melalui percepatan
pembangunan di segala bidang dengan struktur perekonomian yang kokoh berlandaskan
keunggulan kompetitif. Untuk mencapai tujuan akhir RPJMN 2025, Pemerintah membaginya
menjadi 4 bagian diantaranya: (1) Menata kembali NKRI, membangun Indonesia yang aman dan
damai, yang adil dan demokratis, dengan tingkat kesejahteraan yang lebih baik; (2)
Memantapkan penataan kembali NKRI, meningkatkan kualitas SDM, membangun kemampuan
IPTEK, memperkuat daya saing perekonomian; (3) Memantapkan pembangunan secara
menyeluruh dengan menekankan pembangunan keunggulan kompetitif perekonomian yang
berbasis pada SDA yang tersedia, SDM yang berkualitas serta kemampuan IPTEK; dan (4)
Mewujudkan manusia Indonesia yang mandiri, maju, adil, dan makmur melalui percepatan
pembangunan di segala bidang dengan struktur perekonomian yang kokoh berlandaskan
keunggulan kompetitif.

Pada periode saat ini, telah disusun RPJMN 2015--2019 yang mana telah menetapkan sembilan
agenda prioritas, yang dikenal sebagai Nawacita, yang sepenuhnya berlandaskan ideologi
``
 Trisakti. Ideologi Trisakti mencakup kedaulatan di bidang politik, berdikari di bidang ekonomi,
dan berkepribadian dalam kebudayaan. Sementara itu Nawacita meliputi, (1) menghadirkan
kembali negara untuk melindungi segenap bangsa dan memberikan rasa aman kepada seluruh
warga negara; (2) membuat pemerintah selalu hadir dengan membangun tata kelola
pemerintahan yang bersih, efektif, demokratis, dan terpercaya; (3) membangun Indonesia dari
pinggiran dengan memperkuat daerah-daerah dan desa dalam kerangka negara kesatuan; (4)
memperkuat kehadiran negara dalam melakukan reformasi sistem dan penegakan hukum yang
bebas korupsi, bermartabat, dan terpercaya; (5) meningkatkan kualitas hidup manusia
Indonesia; (6) meningkatkan produktivitas rakyat dan daya saing di pasar internasional sehingga
bangsa Indonesia bisa maju dan bangkit bersama bangsa-bangsa Asia lainnya; (7) mewujudkan
kemandirian ekonomi dengan menggerakkan sektor-sektor strategis ekonomi domestik; (8)
melakukan revolusi karakter bangsa; serta (9) memperteguh kebhinekaan dan memperkuat
restorasi sosial Indonesia.

Untuk mewujudkan manusia Indonesia yang berdaulat, mandiri, maju, adil dan makmur yang
berlandaskan keunggulan kompetitif sesuai dengan tujuan akhir RPJMN 2025, Kementerian
Pendidikan dan Kebudayaan membagi tema pembangunan pendidikan menjadi 4 (empat)
periode meliputi: (1) Peningkatan Kapasitas dan Modernisasi; (2) Penguatan Pelayanan; (3) Daya
saing Regional; dan (4) Daya Saing Internasional. Pada saat ini, tema pembangunan pendidikan
adalah peningkatan daya saing regional. Dalam upaya meningkatkan daya saing regional dan
untuk mewujudkan tujuan pendidikan nasional sebagaimana yang diamanatkan dalam Undang-
Undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem pendidikan Nasional, Kemendikbud memiliki
Renstra Tahun 2015-2019. Salah satu upaya dalam mendukung visi yang tertuang dalam renstra
Kemendikbud dan upaya mewujudkan daya saing regional, maka disusunlah Rencana Strategis
Badan Penelitian dan Pengembangan Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan tahun 2015-
2019.

Berdasarkan hasil evaluasi terhadap pencapaian kinerja target Renstra Balitbang Kemendikbud
yang telah dilaksanakan pada tahun 2015 hingga 2017 lalu, maka dipandang perlu untuk
melakukan suatu upaya revisi atau penyempurnaan/penyesuaian terhadap beberapa target
program dan kegiatan pada tahun 2018 dan 2019. Untuk mendukung upaya peningkatan
kualitas (mutu) pendidikan itulah, maka target-target perlu untuk disesuaikan satuannya,
dengan merivisi satuan yang bersifat in-tangible menjadi yang bersifat tangible, sehingga mudah
diukur tingkat pencapaian kinerja yang menggambarkan keberhasilan suatu program atau
kegiatan. Dalam upaya mengukur keberhasilan suatu program atau kegiatan tersebut maka
disusunlah Revisi Renstra Balitbang Tahun 2015-2019.

B. Landasan Hukum

Keberadaan Balitbang Kemendikbud didasarkan atas landasan hukum yang terdiri dari
Peraturan Perundang-undangan yang berlaku dan kepentingan organisasi Kemendikbud, antara
lain:

1. Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945;

2. Undang-Undang Nomor 18 Tahun 2002 tentang Sistem Nasional Penelitian, Pengembangan,
 dan Penerapan Ilmu Pengetahuan dan Teknologi;
3. Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional;
4. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional;
5. Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2005 tentang Guru dan Dosen;
6. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang
Nasional (RPJPN) 2005--2025;
7. Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2010 tentang Cagar Budaya;
8. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2009 tentang Perfilman;
9. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah;
10. Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan Informasi Publik;
11. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2009 tentang Pelayanan Publik;
12. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 47 Tahun 2008 tentang Wajib Belajar;
13. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 2 Tahun 2015 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) Tahun 201--2019;
14. Keputusan Presiden Republik Indonesia Nomor 121/P Tahun 2014 tentang Pembentukan
Kementerian dan Pengangkatan Menteri Kabinet Kerja Periode 2014-2019;
15. Peraturan Presiden RI Nomor 14 Tahun 2015 tentang Kementerian Pendidikan dan
Kebudayaan;
16. Peraturan Menteri Perencanaan Pembangunan Nasional/Kepala Badan Perencanaan
Pembangunan Nasional Republik Indonesia Nomor 5 Tahun 2014 tentang Pedoman
penyusunan dan Penelaahan Rencana Strategis Kementerian/Lembaga (Renstra K/L) 2015--
2019;
17. Permendikbud Nomor 11 Tahun 2018 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian
Pendidikan dan Kebudayaan;
18. Permendikbud Nomor 12 Tahun 2018 tentang Perubahan Atas Permendikbud Nomor 22
Tahun 2015 tentang Rencana Strategis Kementerian dan Kebudayaan Tahun 2015 – 2019.

C. Paradigma Pembangunan Penelitian dan Pengembangan Pendidikan dan Kebudayaan

Badan Penelitian dan Pengembangan Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan (Balitbang

Kemendikbud) merupakan satu dari delapan unit utama yang berada pada Struktur Organisasi
Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan. Tugas Balitbang Kemendikbud berdasarkan
Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor 11 Tahun 2015, adalah melaksanakan
penelitian dan pengembangan di bidang pendidikan anak usia dini, pendidikan dasar,
pendidikan menengah, dan pendidikan masyarakat, serta kebudayaan dengan fungsi meliputi:
(1) Penyusunan kebijakan teknis, program, dan anggaran penelitian dan pengembangan di
bidang pendidikan anak usia dini, pendidikan dasar, pendidikan menengah, dan pendidikan
masyarakat, serta kebudayaan; (2) Pelaksanaan penelitian dan pengembangan di bidang
pendidikan anak usia dini, pendidikan dasar, pendidikan menengah, dan pendidikan
masyarakat, serta kebudayaan; (3) Pemantauan, evaluasi, dan pelaporan pelaksanaan penelitian
dan pengembangan di bidang pendidikan anak usia dini, pendidikan dasar, pendidikan
menengah, dan pendidikan masyarakat, serta kebudayaan; (4) Pelaksanaan administrasi Badan
Penelitian dan Pengembangan; dan (5) Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Menteri.
Tugas dan fungsi Balitbang Kemendikbud memiliki implikasi dalam implementasi pembangunan
pendidikan nasional dan kebudayaan. Dengan paradigma universalnya yaitu pemberdayaan
manusia seutuhnya, pembelajaran sepanjang hayat, pendidikan untuk semua, dan pendidikan
untuk perkembangan, pengembangan, dan/atau pembangunan berkelanjutan. Dalam mencapai
visi, misi, tujuan dan sasaran Kemendikbud 2019, Balitbang merumuskan kembali visi, misi,
tujuan dan sasaran periode 2015-2019 yang tertuang dalam Renstra Balitbang 2015-2019.
Dengan disusunnya renstra Balitbang periode 2015-2019 diharapkan dapat memegang peran
strategis sebagai salah satu knowledge infrastructure penting dalam proses pencapaian tujuan
pembangunan nasional.

Salah satu tugas Balitbang Kemendikbud adalah melakukan Penelitian dan Pengembangan.
Penelitian merupakan upaya pencarian pengetahuan atau investigasi yang sistematis untuk
memperoleh fakta yang akurat (accurate) dan teliti (precise) guna menjawab persoalan kekinian
dan masa datang atau membuktikan gagasan baru dengan menggunakan kaidah ilmiah. Dalam
pelaksanaan penelitian, pada tahap awal Balitbang Kemendikbud harus mampu
mengidentifikasi berbagai masalah dan isu-isu kritis di bidang pendidikan dan kebudayaan yang
baik langsung maupun tidak langsung akan berpengaruh terhadap berbagai rencana strategis
yang telah dicanangkan oleh Kemendikbud. Pada tahap selanjutnya isu-isu kritis digunakan
untuk menemukan penyebab utama, dan berbagai perangkat alternatif solusi terhadap
permasalahan dengan menggunakan baik metodologi maupun pengetahuan yang sistematik,
yang pada akhirnya akan bermuara pada dihasilkannya produk termasuk kebijakan-kebijakan
pendidikan dan kebudayaan yang berkualitas dan relevan sehingga dapat didayagunakan atau
dimanfaatkan oleh pihak-pihak yang berkepentingan khususnya pemangku kepentingan di
bidang pendidikan dan kebudayaan. Selain itu, Balitbang Kemendikbud harus melakukan
evaluasi secara sistemik atas implementasi berbagai kebijakan dan program Kemendikbud yang
telah berjalan untuk melihat output, outcome, efektivitas dan efisiensi program dan kebijakan.
Melalui evaluasi dan kajian tersebut Balitbang dapat mendokumentasikan praktek baik untuk
disebarluaskan serta mengidentifikasi kekurangan dan kesalahan untuk perbaikan ke depan.

Proses pengembangan yang dilakukan oleh Balitbang dimaksudkan untuk memberdayakan dan
memanfaatkan hasil-hasil penelitian yang dapat berupa: perumusan kebijakan yang baru;
penyempurnaan kebijakan yang ada; atau pengungkapan model, pola, dan sistem yang baru.
Dengan demikian, proses pengembangan program/kegiatan dimaksud akan membantu dan
memfasilitasi implementasi kebijakan pendidikan dan kebudayaan agar lebih efektif, efisien dan
akuntabel yang bersifat lintas jenjang dan jenis pendidikan, lintas sektor, dan lintas
kementerian/lembaga dalam perilaku dan dinamika yang sinergis, kritis, independen, dan
bertanggung jawab yang bermuara kepada peningkatan mutu dan relevansi pendidikan.

Balitbang Kemendikbud menjadikan proses penelitian dan pengembangan sebagai suatu

kegiatan/program memerlukan penelitian yang tepat sehingga hasil pengembangan dapat
digunakan untuk bahan kebijakan pendidikan dan kebudayaan. Oleh karena itu, penelitian dan
pengembangan merupakan pekerjaan kreatif yang dilaksanakan secara sistematis untuk
meningkatkan hazanah pengetahuan, baik pengetahuan tentang manusia, budaya dan
masyarakat, pendidikan, ekonomi, maupun alam semesta untuk diaplikasikan sehingga dapat
meningkatkan kualitas kehidupan manusia. Agar mampu menjalankan tugas dan fungsinya,
maka Balitbang Kemendikbud menganut paradigma penelitian dan pengembangan yang (1)
 futuristik, (2) antisipatif, (3) responsif, (4)analitis, dan (5) akuisitif opini publik. (bagaimana
dengan partisipatif – seperti arahan Mendikbud ttg pelibatan semua aktor pendidikan?)

Futuristik dimaknai bahwa produk-produk yang dihasilkan dapat menafsirkan dan

menerjemahkan berbagai kemungkinan perubahan-perubahan program dan kebijakan
pendidikan dan kebudayaan di berbagai satuan pendidikan yang terjadi di masa mendatang,
sehingga implementasi Rencana Strategis Kemendikbud dan rencana serupa di tingkat daerah
dapat menjawab kekinian serta tuntutan dan tantangan di masa depan. Responsif dimaknai
bahwa Balitbang Kemendikbud dapat menjawab berbagai permasalahan dan isu kritis yang
terjadi pada implementasi kebijakan pendidikan dan kebudayaan yang sedang berjalan yang
bermuara pada penyempurnaan berbagai implementasi kebijakan pendidikan dalam konteks
kekinian, efektivitas, efisiensi, dan akuntabilitas. Antisipatif dimaknai bahwa perencanaan dan
pelaksanaan litbang harus beorientasi ke masa depan dengan mendasarkan pada pengalaman
di masa lalu, masa sekarang, dan tantangan di masa depan, serta aspek sosial, budaya,
ekonomi, politik yang berkembang secara dinamis dalam berkehidupan dan bernegara dalam
rangka menuju kepada keunggulan mutu dan relevansi pendidikan Indonesia di masa
mendatang. Analitis dimaknai bahwa rumusan rekomendasi dan kebijakan yang dihasilkan
melalui proses litbang dapat dipertanggungjawabkan secara ilmiah, akademis, yuridis, maupun
empiris. Akuisitif opini publik dimaknai bahwa litbang yang dilaksanakan akan
menyeimbangkan pandangan, harapan, dan kebutuhan dari berbagai pelaku dan pemangku
kepentingan di bidang pendidikan yang bermuara pada suatu produk yang relevan, akurat,
terandalkan, dan berdayaguna sebagai hasil dari suatu proses pelibatan berbagai pemangku
tanggung jawab dan pemangku kepentingan secara intensif dan produktif.

D. Kondisi Umum

Balitbang Kemendikbud dimulai dengan dikeluarkannya Keppres Nomor 84 Tahun 1969 tanggal
18 Oktober 1969 yang diikuti dengan SK Mendikbud Nomor 90 Tahun 1970, tentang
pembentukan Badan Pengembangan Pendidikan (BPP). BPP mempunyai fungsi perencanaan,
evaluasi, koordinasi pengembangan, administrasi, dan penilaian pelaksanaan. Tugas dan fungsi
BPP dilaksanakan oleh satuan tugas dan tim konsultan. Berdasarkan Keppres Nomor 4 Tahun
1974, BPP diubah menjadi Badan Penelitian dan Pengembangan Pendidikan dan Kebudayaan
(BP3K). Pada tahun 1982 singkatan BP3K diubah menjadi Balitbang Dikbud, selanjutnya pada
tahun 2000 melalui SK Mendiknas No. 010/O/2000 dan SK Mendiknas Nomor 032/O/2002 nama
Balitbang Dikbud disederhanakan menjadi Balitbang yang berfungsi melaksanakan serta
mengkoordinasi penelitian dan pengembangan dalam rangka merumuskan kebijakan di bidang
pendidikan, pemuda, dan olah raga. Kemudian dalam rangka reformasi birokrasi berdasarkan
Permendiknas Nomor 36 Tahun 2010 struktur Balitbang menjadi (1) Sekretariat Badan; (2) Pusat
Penelitian Kebijakan Pendidikan; (3) Pusat Kurikulum dan Perbukuan; dan (4) Pusat Penilaian
Pendidikan.

Selanjutnya, dengan masuknya kebudayaan dalam struktur Kementerian Pendidikan, melalui

Peraturan Presiden Nomor 77 Tahun 2011 tentang Perubahan Kedua atas Peraturan Presiden
Nomor 47 Tahun 2009 tentang Pembentukan dan Organisasi Kementerian Negara, dan disahkan
melalui Permendikbud Nomor 1 Tahun 2012, struktur organisasi Balitbang menjadi (1)
Sekretariat Badan; (2) Pusat Penelitian Kebijakan; (3) Pusat Kurikulum dan Perbukuan; (4) Pusat
Penilaian Pendidikan; dan (5) Pusat Penelitian dan Pengembangan Kebudayaan.

Dalam menyusun/merevisi rencana strategis Balitbang Kemendikbud 2015-2019, diperlukan

analisis kondisi internal periode 2010-2014 sebagai referensi untuk mengetahui capaian kinerja
dan permasalahan yang terjadi. Sampai dengan tahun 2014, unit kerja di lingkungan Balitbang,
masih meliputi Pusat Kurikulum dan Perbukuan (Puskurbuk), Pusat Penelitian Kebijakan
Pendidikan dan Kebudayaan (Puslitjakdikbud), Pusat Penilaian Pendidikan (Puspendik), Pusat
Penelitian Arkeologi Nasional, dan Sekretariat.Berikut disajikan kondisi umum ketercapaian
kinerja kegiatan masing-masing unit kerja.

1. Penyempurnaan kurikulum, sistem pembelajaran dan perbukuan

Dalam kurun waktu 30 tahun menjelang berakhirnya abad ke-20, kurikulum sekolah telah
beberapa kali diubah dalam rangka memenuhi dan mengakomodasi kebutuhan, aspirasi, dan
pertumbuhan masyarakat serta perkembangan ilmu pengetahuan, teknologi, dan seni-
budaya. Pada tahun 2013 Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan membuat terobosan
baru di bidang kurikulum. Kurikulum 2006 disempurnakan menjadi kurikulum 2013 untuk
mengantisipasi perkembangan kehidupan dan ilmu pengetahuan abad 21, dimana telah
terjadi pergeseran baik ciri maupun model pembelajaran. Kurikulum ini lebih
mengedepankan proses mengamati, menanya, menalar, menyimpulkan sampai memutuskan
sehingga sejak dini peserta didik sudah terlatih berpikir tingkat tinggi yang nantinya
diperlukan dalam pengambilan keputusan. Selain itu, target dari perubahan kurikulum untuk
mencetak sumber daya manusia yang profesional secara akademik dan tangguh atau kreatif
secara karakter yang kurikulum ini juga menitik beratkan pada nilai prilaku, nilai kepribadian,
budi pekerti luhur atau lebih dikenal dengan pendidikan karakter yang bermartabat.

Ketika memasuki abad ke-21, banyak unsur baru yang perlu dipertimbangkan dalam
pengembangan kurikulum dan perbukuan. Salah satu diantaranya adalah perubahan
kebijakan dalam penyelenggaraan pemerintahan yang menerapkan prinsip desentralisasi dan
otonomi. Sektor pendidikan merupakan salah satu aspek pelayanan pemerintah yang
didelegasikan kepada pemerintah daerah. Prinsip ini telah mengubah pola pengembangan
kurikulum secara mendasar dari yang sifatnya sentralistik ke desentralistik sebagaimana yang
diamanatkan dalam Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan
Nasional. Sejak diberlakukannya undang-undang tersebut telah membawa implikasi pada
pentingnya layanan profesional pengembangan kurikulum dan sarana pendukung
pembelajaran dalam rangka peningkatan mutu pendidikan.

Sejak tahun 2006 sampai dengan 2011 telah dilakukan berbagai kegiatan yang mendukung
peningkatan sistem pengembangan kurikulum, yang meliputi:
Pertama; dalam rangka pelaksanaan Standar Nasional Pendidikan:

a. mengembangkan model-model kurikulum yang dapat diadopsi atau diadaptasi oleh

sekolah yang belum mampu membuat kurikulum sendiri;
b. mengembangkan dan mengujicobakan model-model kurikulum dan pembelajaran
inovatif;
 c. mengembangkan dan mengujicobakan model kurikulum untuk pendidikan layanan
khusus;
d. bekerja sama dengan perguruan tinggi dan/atau LPMP untuk melakukan pendampingan
satuan pendidikan dasar dan menengah dalam pengembangan kurikulum satuan
pendidikan dasar dan menengah;
e. melakukan monitoring dan evaluasi terhadap pengembangan dan pelaksanaan kurikulum
tingkat satuan pendidikan.

Kedua; dalam rangka pelaksanaan Standar Isi dan Standar Kompetensi Lulusan, telah
dilaksanakan bantuan teknis profesional terhadap Tim Pengembang Kurikulum (TPK) di
seluruh Dinas Pendidikan yang tersebar di 33 provinsi dan 461 kabupaten/kota. TPK
merupakan unsur yang diharapkan memiliki kemampuan minimal untuk dapat mendampingi
sekolah secara langsung dalam pengembangan dan pelaksanaan kurikulum tingkat satuan
pendidikan. Permasalahan yang dihadapi terkait dengan kedua hal di atas yaitu: (1)
penyusunan dan pelaksanaan kurikulum tingkat satuan pendidikan masih belum efektif yang
disebabkan antara lain oleh: (a) disparitas kemampuan dan kontinuitas dinas pendidikan,
baik provinsi maupun kabupaten dan kota, dalam melakukan pembinaan terhadap TPK; (b)
disparitas kemampuan dan kontinuitas TPK untuk melaksanakan pendampingan profesional
terhadap sekolah; dan (c) disparitas kemampuan sekolah dalam melaksanakan fungsinya
sebagai lokus pengembangan dan pelaksanaan kurikulum sekolah; (2) Dalam bidang
perbukuan, masih terdapat berbagai fakta, yaitu: (a) kurangnya ragam buku pelajaran yang
murah dan berkualitas; (b) persebaran buku pelajaran yang tidak merata di berbagai daerah;
(c) perlu ditingkatkannya kuantitas dan kualitas serta minat para penulis buku pendidikan
yang profesional; serta (d) perlu ditingkatkanya minat baca masyarakat dalam budaya
membaca dan menulis sedara umum. Program/kegiatan pembelian hak cipta ini baru mulai
dilaksanakan pada tahun anggaran 2007 dan sampai dengan akhir Juni tahun 2010 telah
dibeli hak cipta buku teks pelajaran dari penulis dan penerbit sebanyak 38 mata pelajaran
(1.220 judul). Dari buku-buku yang hak ciptanya dibeli/dialihkan telah ditetapkan harga
eceran tertinggi (HET) agar harganya terjangkau oleh masyarakat.

2. Penyediaan informasi untuk perumusan kebijakan nasional

Dalam rangka menyediakan informasi untuk perumusan kebijakan nasional, berbagai

penelitian dan pengembangan dilaksanakan, baik yang terkait dengan akses pendidikan,
mutu dan relevansi, maupun tata kelola dan akuntabilitas publik. Beberapa contoh penelitian
yang telah dilaksanakan antara lain: studi mengenai BOS; studi mengenai pendidikan
alternatif bagi masyarakat di daerah terpencil, bencana, perbatasan, terisolir, daerah konflik,
dan anak jalanan; studi mengenai sekolah inklusif; studi tentang Education for sustainable
development (ESD); studi mengenai perluasan akses PAUD; studi mengenai pendidikan
kecakapan hidup; dan lain-lain. Contoh pengembangan yang dilakukan antara lain:
pengembangan model pemanfaatan teknologi informasi dan komunikasi (ICT);
pengembangan model sekolah bertaraf internasional; pengembangan model profesi guru;
dan sebagainya. Beberapa penjelasan tentang hasil penelitian tersebut dijelaskan sebagai
berikut:
a. PAUD, Pendidikan Dasar dan Pendidikan Menengah

Dalam rangka menyediakan informasi untuk perumusan kebijakan nasional, berbagai

penelitian dan pengembangan dilaksanakan pada jenjang PAUD, pendidikan dasar,
pendidikan menengah, pendidikan tinggi dan pendidikan nonformal serta informal, baik
yang terkait dengan akses pendidikan, mutu dan relevansi. Kebijakan Pemerintah dalam
bidang pendidikan merupakan patokan dan arah yang dikeluarkan untuk dijalankan oleh
praktisi pendidikan dalam rangka mewujudkan Undang-Undang Sistem Pendidikan
Nasional Nomor 20 tahun 2003. Agar kebijakan pendidikan dapat menyelesaikan masalah
pendidikan yang berkembang maka penelitian kebijakan pendidikan memiliki potensi dan
peran yang utama dalam memberikan rekomendasi kebijakan pendidikan yang lebih baik.
Beberapa contoh penelitian yang telah dilakukan antara lain: Penelitian tentang Rintisan
Sekolah bertaraf Internasional pada jenjang pendidikan dasar dan menengah. Studi
tentang Bantuan Operasional Sekolah (BOS), Studi tentang Dampak Sertifikasi Guru
terhadap Kinerja. Pada tahun 2015 sedang dilakukan penelitian dan pengembangan
antara lain Peningkatan Mutu Dikmen, Penyelenggaraan Pendidikan untuk Pembangunan
Berkelanjutan (ESD) Jenjang Dikmen, Efektifitas Pemberian BOS Dikmen, Kenakalan
Pelajar Jenjang Dikmen, Pendanaan Pendidikan, Kesiapan Daerah dalam Pelaksanaan
Wajib Belajar 12 Tahun, dan sebagainya.

b. Roadmap

Program dan kegiatan penelitian dan pengembangan untuk waktu yang akan datang
memerlukan roadmap (peta jalan) agar lebih terarah dan tepat guna. Roadmap
memberikan pandangan ke depan sebagai dasar untuk mengantisipasi peluang dan
tantangan eksternal, dan perubahan kondisi serta harapan internal dalam menghadapi
peluang dan tantangan. Badan Penelitian dan Pengembangan telah menyususn roadmap
sebagai acuan dalam menyusun dan mengevaluasi program-program penelitian dan
pengembangan pendidikan untuk lima tahun yang akan datang.

c. Pangkalan Data

Untuk mempermudah mengakses hasil-hasil penelitian maka perlu ada pangkalan data
penelitian yang terus menerus diperbarui dan berkelanjutan. Pangkalan data penelitian
berisi kumpulan penelitian yang berasal dari lembaga penelitian antar departemen,
perguruan tinggi, lembaga riset pemerintah maupun swasta, hasil penelitian dari NGO
dan lembaga penelitian daerah/Bappeda/Balitbangda. Agar terus berkelanjutan, maka
Balitbang telah mengkoodinir pendataan dan meng-upload hasil-hasil penelitian dari
beberapa lembaga tersebut.

d. Education for sustainable development (ESD)

ESD atau pendidikan untuk pembangunan berkelanjutan merupakan upaya untuk

mendorong terjadinya perubahan sikap, sehingga dapat terciptanya masa depan yang
lebih berkelanjutan dalam konteks integritas lingkungan, keberlanjutan pembangunan
ekonomi, komunitas yang adil bagi generasi sekarang maupun yang akan datang. Hal ini
sejalan dengan makna inti cerdas komprehensif yang meliputi kemampuan beraktualisasi
melalui olah hati, olah rasa, olah pikir, dan olah raga sedangkan kompetitif adalah
 berkepribadian unggul dan gandrung akan keunggulan, bersemangat juang tinggi, mandiri,
dan pantang menyerah. Untuk mengimplementasikan nilai-nilai ESD dalam pendidikan
perlu dicari dan ditemukan alternatif yang tepat ke dalam penyelenggaraan sistem
pendidikan nasional melalui suatu pengkajian yang mendalam dan sistematis. Penelitian
dan pengembangan tentang ESD yang telah dilakukan adalah (1) Pengembangan Model
Pembentukan Insan Indonesia Cerdas Komprehensif dan Kompetitif Melalui Implementasi
Pendidikan Untuk Pembangunan Berkelanjutan (Education For Sustainable
Development/ESD) dan (2) Model Pendidikan untuk Pembangunan Berkelanjutan
(Education For Sustainable Development/ESD).

e. Analisis Biaya Pendidikan

Penelitian mengenai struktur biaya pendidikan telah dilakukan di jenjang pendidikan

dasar, pendidikan menengah dan pendidikan nonformal. Tahun 2011 telah dilakukan studi
pembiayaan pendidikan pada jenjang PAUD. Penelitian struktur biaya pendidikan di
jenjang pendidikan dasar dan menengah ini meliputi (i) biaya satuan SD, SMP, dan SMA
secara faktual yang dikeluarkan oleh sekolah; (ii) tingkat pencapaian biaya satuan SD,
SMP, dan SMA secara faktual dibandingkan dengan biaya standar; serta (iii) biaya pribadi
yang dikeluarkan oleh orang tua dalam rangka pendidikan anaknya. Studi ini dibatasi pada
biaya pendidikan yang dikeluarkan oleh SD, SMP, dan SMA negeri, serta orang tua siswa
yang menyekolahkan anaknya di SD, SMP, dan SMA negeri.

f. Pendidikan Karakter Bangsa

Pendidikan berkarakter merupakan pilar pembangunan bangsa. Karakter bangsa perlu

ditanamkan agar menjadi budaya yang tidak lekang oleh zaman. Beberapa model
pendidikan karakter yang sudah dikembangkan perlu dievaluasi pelaksanaanya untuk
mengetahui apakah sesuai dengan tujuan awal. Hasil evaluasi bermanfaat untuk
memberikan masukan kebijakan bagi implementasi pendidikan karakter di masa depan.

3. Penyediaan informasi hasil penilaian pendidikan

Terkait dengan tugas Balitbang Kemendikbud dalam mengembangkan sistem peningkatan

mutu pendidikan yang berkelanjutan, penilaian pendidikan merupakan salah satu alat yang
efektif untuk mendorong peningkatan mutu. Sistem penilaian pendidikan di Indonesia
dilakukan secara internal oleh guru dan satuan pendidikan, serta secara eksternal oleh
pemerintah. Balitbang Kemendikbud melalui Puspendik bekerjasama dengan direktorat
terkait mengembangkan model dan panduan penilaian internal oleh pendidik. Selain itu,
Puspendik juga membantu sekolah dasar dalam menyiapkan ujian sekolah sebagai bagian
dari evaluasi akhir jenjang pendidikan dasar kelas VI. Dalam pelaksanaan ujian nasional, baik
untuk pendidikan dasar dan pendidikan menengah, melalui Puspendik melakukan
pengembangan bank soal serta melakukan penskoran dan analisis hasil ujian nasional.
Informasi hasil ujian nasional tersebut dapat dijadikan sebagai salah satu masukan dan
umpan balik (feedback) bagi pemangku kebijakan dalam rangka meningkatkan mutu
pendidikan, baik di tingkat pusat, daerah, maupun satuan pendidikan. Melalui ujian yang baik
diharapkan pembelajaran di sekolah akan meningkat sehingga kompetensi lulusan akan
semakin baik pula. Saat ini kondisi yang paling mengkhawatirkan adalah masih rendahnya
tingkat integritas siswa dan sekolah di beberapa daerah. Untuk mengatasi hal tersebut sejak
tahun 2015 Puspendik telah mengintrodusir Ujian Nasional Berbasis Komputer (UNBK) di
jenjang pendidikan dasar (SMP/MTs) dan menengah (SMA/SMK dan sederajad). Selain itu
indeks integritas pelaksanaan UN juga dipublikasikan untuk mendorong peningkatan
kejujuran pelaksanaan ujian di sekolah. Dalam rangka mem-benchmark kondisi mutu
pendidikan di Indonesia, Balitbang Kemendikbud mengikuti beberapa studi internasional
seperti TIMSS, PISA, PIRLS, dan PIAAC. Benchmarking internasional tesebut sangat penting
untuk mengetahui kondisi pendidikan di Indonesia dibanding dengan kemajuan di negara-
negara lain sehingga tidak semakin tertinggal. Studi TIMSS dilakukan pada siswa kelas IV
untuk mengukur kompetensi literasi dan numerasi siswa. Sementara studi PISA dilakukan
pada siswa usia 15 tahun untuk mengukur pengetahuan dan kemampuan siswa
menggunakan pengetahuan (to measure what students know and can do with their
knowledge) terutama matematika, literasi, dan sains. Informasi dari hasil studi internasional
tersebut juga dimanfaatkan sebagai masukan dan umpan balik dalam meningkatkan mutu
pendidikan di Indonesia secara sistemik.

Di samping pengembangan bank soal dan melakukan berbagai studi internasional, Puspendik
juga mengembangkan berbagai model penilaian dalam rangka peningkatan mutu sistem
penilaian pendidikan antara lain:

a. Penerapan CBT dan CAT dalam sistem ujian. Masalah yang sangat krusial dalam
penyelenggaraan Ujian Nasional (UN) selama ini antara lain: (1) keamanan (adanya
kebocoran, kecurangan, menyontek masal, dsb); (2) keadilan (disparitas peserta ujian
diberikan tes yang sama); (3) efektifitas dan efisiensi (pembuatan soal, penggandaan dan
distribusi naskah tes & lembar jawaban, serta proses koreksi hasil UN ); serta (4)
fleksibilitas waktu dan tempat pelaksanaan ujian. Berbagai permasalahan tersebut dapat
diminimalisir dengan menerapkan sistem ujian berbasis computer baik yang bersifat linear
(Computer-Based Test, CBT) maupun yang bersifat adaptif (Computerized Adaptive
Test,CAT).
b. Pengembangan penilaian formatif-diagnostik terstandar. Puspendik mengembangkan
instrumen penilaian kompetensi pada pendidikan dasar dan menengah (kelas II, IV, VIII,
dan XI). Penilaian capaian kompetensi yang bersifat formatif-diagnostik tersebut dapat
berfungsi sebagai peringatan dini ketertinggalan anak dari sasaran kompetensi yang
diharapkan dikuasai anak pada akhir jenjang pendidikan. Instrumen yang dikembangkan
dikenal dengan nama INAP (Indonesia National Assessment Program) telah diujicobakan
secara terbatas di beberapa provinsi dan diharapkan akan mulai dilakukan perintisan pada
tahun 2016 pada jenjang Sekolah Dasar. Hasil dari penilaian ini akan memberikan peta
tingkat capaian kompetensi yang dapat menjadi umpan balik bagi daerah dan sekolah
untuk melakukan perbaikan dan peningkatan pembelajaran. Dalam jangka panjang
diharapkan instrumen penilaian formatif-diagnostik dapat diterapkan pada tingkat
populasi sehingga ketertinggalan siswa dapat terdeteksi sejak awal dan dapat diperbaiki
sebelum akhir jenjang pendidikan.
c. Penguatan penilaian di tingkat kelas. Ujian Nasional berperan sebagai external evaluation
dan Quality Control (QC), sedangkan penilaian di tingkat kelas (classroom assessment)
lebih berfungsi sebagai internal evaluation untuk perbaikan pembelajaran. Untuk masing-
masing bentuk evaluasi digunakan metoda atau pendekatan yang berbeda. Sampai saat ini
 sebagian besar guru masih menggunakan tes pilihan ganda untuk penilaian sehari-hari,
sehingga kurang dapat menggali kemampuan sesungguhnya. Penerapan konsep
manajemen berbasis sekolah menuntut dilakukannya pembenahan dalam teknik dan
prosedur pelaksanaan penilaian pada satuan pendidikan. Agar penilaian di kelas berfungsi
sebagaimana seharusnya, perlu penguatan penilaian di kelas dengan menggunakan
berbagai pendekatan peniliaian (seperti observasi, projek, penugasan, portofolio, dan
sebagainya). Terkait dengan hal tersebut, Balitbang, melalui Puspendik perlu menyediakan
layanan berupa pengembangan model penilaian, pengembangan panduan, bimbingan
teknis dan pelatihan dalam bidang penilaian di tingkat kelas kepada guru-guru di daerah.
d. Pemberdayaan daerah dalam evaluasi mutu pendidikan. Sesuai dengan PP Nomor 13
Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua atas PP Nomor 19 Tahun 2005 tentang Standar
Nasional Pendidikan, evaluasi terhadap mutu pendidikan dilakukan secara
berkesinambungan dan berkala/periodik, baik oleh satuan pendidikan, pemerintah daerah
maupun pemerintah pusat. Dalam rangka membantu memberdayakan pemerintah daerah
(provinsi dan kabupaten/kota) dalam pelaksanaan evaluasi terhadap mutu pendidikan,
Balitbang Kemendikbud, melalui Puspendik perlu menyediakan layanan berupa
pengembangan model, penyusunan panduan, bimbingan teknis, sehingga pemerintah
daerah mampu melakukan evaluasi terhadap mutu pendidikan di daerah masing-masing.
Puspendik mengembangkan sistem bank soal daerah untuk membangun kapasitas daerah
dalam menyusun instrumen penilaian yang sahih (valid) dan tepat (reliable) terstandar
namun tetap mengakomodasi keragaman kontekstual daerah.
e. Pengembangan model penilaian pendidikan karakter bangsa. Pendidikan karakter bangsa
merupakan salah satu kegiatan prioritas Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan.
Pengembangan kurikulum dan sosialisasi tentang pendidikan karakter bangsa tersebut
sudah dilakukan oleh berbagai pihak. Namun demikian untuk mengetahui ketercapaian
program tersebut, diperlukan suatu sistem penilaian dan evaluasi. Oleh karena itu
Balitbang Kemendikbud, melalui Puspendik perlu mengembangkan sistem penilaian dan
evaluasi pendidikan karakter bangsa, baik untuk guru atau pendidik maupun siswa.
f. Rintisan lembaga pengujian di daerah. Berdasarkan PP Nomor 19 Tahun 2005, salah satu
tugas Badan Standar Nasional Pendidikan (BSNP) adalah menyelenggarakan UN. Namun
demikian, untuk melaksanakan tugas tersebut, BSNP tidak memiliki seperangkat
infrastruktur dan SDM di daerah. Agar dapat menjalankan tugas tersebut dengan baik,
perlu adanya lembaga independen, baik di tingkat pusat maupun daerah yang secara
professional mampu menyelenggarakan UN di bawah koordinasi BSNP.
g. Pengembangan model penilaian lainnya. Balitbang Kemdikbud, melalui Puspendik juga
bertugas mengembangkan berbagai model penilaian/asesmen yang relevan dengan
kebutuhan dan sesuai dengan kemajuan zaman. Berbagai model penilaian yang telah dan
akan dikembangkan oleh Puspendik antara lain: model penilaian pegawai (asesmen PNS),
penilaian guru, penilaian kepala sekolah, serta penilaian pengawas.

4. Penyediaan Informasi Hasil Penelitian Arkeologi

Berkaitan dengan tugas Balitbang Kemendikbud dalam mendukung kebijakan Nawacita maka dalam
kurun 5 (lima) tahun ke depan (2015-2019) tema penelitian arkeologi diarahkan pada issu strategis
mengenai kebhinekaan, kemaritiman, dan wilayah perbatasan antar negara yang diwadahi dalam
Program Rumah Peradaban.

a. Penelitian Kebhinekaan

Sesungguhnya kebinekaan atau keragaman adalah karakter mendasar yang selalu mengisi ruang
dan waktu keindonesiaan kita. Kebinekaan itu menjadi semakin kompleks ketika bumi nusantara
didatangi dan dihuni manusia – para leluhur kita. Bukti-bukti mengkonfirmasikan kebinekaan
sudah tercipta sejak kehadiran manusia pertama di Nusantara. hingga penutur Austronesia sejak
4000 tahun yang lalu dan menghasilkan kebinekaan sekarang. Kebinekaan itu sebuah nilai luhur
yang terwujud dari kemampuan manusia-manusia Nusantara mengadaptasikan diri pada
keragaman lingkungan dan berinteraksi dengan dunia luar. Lebih jauh lagi, kebinekaan itu
menyadarkan kita pada persaudaraan sejati yang berakar dari budaya para leluhur kita sejak
mereka meniti kehidupan di Nusantara di masa silam. Satu dalam keragaman adalah fakta yang
semestinya menjadi visi besar kita dalam membangun peradaban khas Indonesia. Kesadaran akan
keniscayaan itu sudah disadari para founding fathers hingga sepakat menetapkan Bhinneka
Tunggal Ika sebagai lambang Negara. Ini sebuah capaian konseptual yang senantiasa
mengingatkan kita akan karakter yang melekat pada kehidupan berbangsa. Di sini kita semua
terpanggil memelihara dan mengembangkannya agar karakter itu semakin nyata sebagai
kepribadian bangsa. Namun sebuah fakta bahwa di era reformasi kini, bukan soliditas,
kebersamaan, dan persaudaraan bangsa yang tercipta, tetapi sebaliknya - carut marut kehidupan
oleh konflik-konflik yang merajalela dengan latar belakang yang berbeda-beda. Visi penelitian
kebinekaan secara komprehensif untuk dapat menjawab kapan, di mana, oleh siapa, bagaimana,
dan mengapa kebinekaan Nusantara terjadi.

b. Penelitian Kemaritiman

Jika kita cermati dari sisi kesukubangsaan dan budaya, keberadaan laut di antara pulau-pulau telah
mempersatukan kawasan Nusantara. Sejarah mencatat bahwa sejak jutaan tahun manusia sudah
mendatangi dan menghuni kepulauan kita dengan menyeberangi selat atau laut penghubung
pulau-pulau. Diawali dengan kedatangan Homo erectus > 1,5 juta tahun yang lalu, kemudian
kedatangan manusia modern awal ca. 60 kya, dan diaspora manusia Australomelanesoid di akhir
zaman Es, dan kedatangan ras Mongoloid penutur Austronesia ca. 4000 tahun yang lalu. Peran
laut sebagai penghubung antar pulau semakin nyata sejak awal hingga pertengahan millenium
pertama tarikh Masehi dengan telah terbentuknya jalur-jalur pelayaran di kawasan barat
Nusāntara.

Salah satu tonggak kemaritiman yang terpenting dalam perjalanan sejarah Nusantara adalah
perkembangan Sriwijaya sebagai Negara maritime di Sumatera Selatan. Penguasaan jalur
perdagangan laut di kawasan Asia Tenggara, jalinan hubungan yang baik dengan India di bidang
pendidikan dan keagamaan, dan jaringan perdagangan internasional membuktikan Sriwijaya
sebagai sebuah kerajaan maritime yang besar dan berpengaruh pada abad ke-7-9. Hal yang sama
dengan kerajaan Majapahit dengan “Sumpah Palapanya patih Gadjah Mada yang memiliki visi
untuk mempersatukan wilayah Nusantara.
 Adanya jalur-jalur pelayaran ini tentu saja menimbulkan tempat-tempat berlabuh/ persinggahan
yang pada akhirnya terbentuk bandar-bandar besar, seperti Kota Cina (Medan), Kedah, Melaka,
Palembang, Jayakarta, Gresik, Surabaya, Banjarmasin, Makassar, Sumbawa, Ternate, Tidore,
Ambon, dan Banda-Neira. Jalur-jalur pelayaran ini tetap hidup sebagai jalur pelayaran tradisional,
terutama di kawasan tengah dan timur Nusāntara. Sebagai Bangsa Bahari, perjalanan sejarah
tersebut perlu dikaji karena semua ini berkaitan dengan kesatuan dan persatuan bangsa. Bangsa
Indonesia sebagai Bangsa Bahari yang awalnya multi-etnis dan pada akhirnya multi-kultur
mendiami berbagai pulau yang tersebar di Nusāntara. Keadaan seperti ini tentu sangat rentan
perpecahan. Apalagi kalau laut dipandang sebagai pemisah atau batas wilayah yang memisahkan
masyarakat sukubangsa tertentu yang tinggal di sebuah pulau. Melalui kajian Arkeologi Maritim
kita dapat mengetahui benang merah yang bisa menyatukan bangsa ini, dan sekaligus mengetahui
kelemahannya.

“Laut halamanku dan pulau rumahku”. Laut adalah ajang untuk mencari kehidupan baik bagi
masyarakat pesisir maupun pedalaman. Dari laut dapat dieksploitasi sumberdaya biota dan abiota,
serta banyak kegiatan kemaritiman yang menjanjikan dan mempesona. Inilah yang mendorong
kedua kelompok masyarakat itu menuju laut. Pada mulanya mereka bertujuan mencari hidup dan
mempertahankan hidup, namun kemudian bertujuan mengembangkan kese-jahteraan, atau
dengan kata lain membangun kejayaan dan kekayaan dari kegiatan kemaritiman. Fenomena ini
pada akhirnya membentuk karakter bangsa pelaut, seperti lahirnya Kadātuan Śrīwijaya, Kerajaan
Mālayu, Kerajaan Majapahit, dan Kerajaan Makassar.

Pengembangan arkeologi Maritim sangat penting bagi bangsa mengingat geografi Indonesia yang
merupakan kawasan kepulauan yang dikelilingi oleh laut. Penelitian di bidang ini semakin penting
ketika pengembangan dunia maritime Indonesia termasuk dalam program prioritas ke-1 dari Nawa
Cita pemerintahan yang sekarang. Artinya penelitian yang akan dilakukan di bidang ini akan
menunjang upaya-upaya pemerintah dalam mengelola kekayaan sumberdaya maritime untuk
kemakmuran dan kejayaan bangsa. Melalui penelitian kita melawan lupa bahwa negara kepulauan
terbesar di dunia ini telah memiliki sejarah kemaritiman yang sangat panjang.

c. Penelitian Wilayah Perbatasan

Tema penelitian wilayah Perbatasan didasarkan pada penggalian potensi budaya di daerah-daerah
yang berbatasan dengan negara lain, yang bertujuan untuk meningkatkan rasa kebanggaan dan
jatidiri bangsa serta memperluas pengetahuan tentang wawasan nusantara. Daerah perbatasan
merupakan daerah yang rentan terhadap hilangnya bukti-bukti kekayaan budaya karya anak
bangsa. Penelitian ini juga bertujuan untuk memperkuat daya tangkal masyarakat di wilayah
perbatasan terhadap pengaruh budaya luar. Dengan menggali potensi budaya yang tumbuh di
wilayah perbatasan diharapkan dapat membendung pengaruh budaya luar serta meminimalisasi
hilangnya bukti-bukti kekayanan budaya bangsa.

d. Rumah Peradaban

Program prioritas ketiga dalam menjadikan arkeologi bermanfaat bagi bangsa adalah
pembangunan “Rumah Peradaban”. Program ini sangat mendukung program Nawa Cita,
khususnya cita ke-8 (pembangunan karakter bangsa) dan cita ke-9 (membangun Rumah Pusat
Kebudayaan). Seperti apa sebenarnya konsep Rumah Peradaban itu? Sederhananya Rumah
Peradaban merupakan sarana edukasi dan pemasyarakatan hasil penelitian arkeologi untuk
memberikan pemahaman tentang sejarah dan nilai-nilai budaya masa lampau dalam upaya melek
budaya, pencerdasan bangsa, penumbuhan semangat kebangsaan, dan sumber inspirasi bagi
pengembangan budaya yang berkepribadian.

Pusat Penelitian Arkeologi Nasional sebagai sentra himpunan data dan informasi adalah sebuah
potensi yang memuat nilai-nilai penting bagi masyarakat dalam mengadapi masalah aktual dan
globalisasi, seperti kesinambungan budaya dan peradaban. Arkeologi berperan dalam politik
forgetting and remembering (membangun memori kebangsaan). Di sini Rumah peradaban bukan
sekedar memeragakan benda-benda, tetapi yang tak kalah penting mengangkat nilai-nilai di balik
itu, seperti perilaku dalam mencapai kemajuan di masa lalu. Rumah peradaban bicara masa
lampau untuk kekinian dan masa datang.

idealnya sebuah Rumah Peradaban merupakan sebuah kompleks pemasyarakatan dan

pemanfaatan arkeologi yang di dalamnya terdapat:

1. Museum lapangan: sarana pemasyarakatan dan pendidikan dengan memamerkan hasil-hasil

penelitian tentang kehidupan masa lampau-masa sekarang berserta nilai-nilai budayanya

2. Pusat Studi: sarana memfasilitasi penelitian dan pengembangan potensi tinggalan arkeologi
kewilayahan, dilengkapi dengan laboratorium; artisanal untuk percobaan peniruan, duplikasi,
dan pencetakan; dan storage. Rumah Peradaban bukan terminal arkeologi, tapi lebih tepat
sebagai stasiun yang merupakan batu loncatan dalam mengupdate materi arkeologi dan
pemahaman masa lampau. Konsekwensinya rumah ini akan menjadi sarana pengembangan
penelitian

3. Ruang Publik: sarana pemberdayaan masyarakat lokal hingga menumbuhkan rasa memiliki RP
dan merasa bagian dari peradaban yang ditampilkan. Tentu tidak kelupaan sebagai sarana
hiburan agar tertarik mengunjunginya. Penumbuhan rasa memiliki akan meningkat pada
partisipasi dalam melestarikan situs dan tinggalan.

Rumah Peradaban seyogyanya dapat dibangun pada situs-situs besar yang selama ini telah diteliti
oleh Pusat Penelitian Arkeologi Nasional. Situs besar dimaksudkan sebagai situs yang
mengkonservasi tinggalan dengan nilai-nilai arkeologi yang berlingkup luas dalam arti mmberikan
kontribusi atau pada pemahaman kehidupan masa lampau dalam lingkup nasional, bahkan
regional-global yang termasuk outstanding universal value (UNESCO). Hingga saat ini setidaknya
terdapat 20-an situs besar di Nusantara yang sebagian sudah dimanfaatkan dalam wujud Rumah
Peradaban, walaupun masih belum berfungsi optimal, sebagian sedang dalam proses, dan
sebagian lainnya masih dalam perencanaan. Situs-situs tersebut adalah Sangiran, Plawangan,
Punung, Kalumpang, Padang Bindu, Laut Tawar, Sangata, Patiayam, Plawangan, Wallanae, Passo,
Kaimana, Liang Bua, Soa, Lembah Bada, Trowulan, Liyangan, Palembang, Tambora, Banten.
Diantara keduapuluh situs ini, salah satu yang perlu menjadi prioritas adalah Rumah Peradaban
Sriwijaya sebagai sebuah sarana untuk menggali dan memasyarakatkan kerajaan maritime yang
menjadi sasaran prioritas kedua dari Pusat Penelitian Arkeologi Nasional.
 Strategi kedua adalah membangun jaringan dengan para pemangku kepentingan di lingkup
kedaerahan, seperti pemerintah daerah dengan dinas-dinas terkait, dan level-level di bawahnya.
Sebagai pemilik wilayah, dalam memajukan wilayah, peran aktif mereka sangat utama yang
berperan aktif dalam mewujudkan Rumah Peradaban, bahkan juga mengisi dan mengelolanya.
Tentu potensi-potensi yang ada di masyarakat setempat, seperti LSM dan pemerhati budaya juga
perlu dirangkul untuk turut berpartisipasi dalam menunjang keberadaan Rumah Peradaban. Tak
ketinggalan membangun jaringan kerjasama di lingkup kementerian terkait. “Saudara” penelitian
yang paling dekat adalah Direktorat Cagar Budaya yang menangani bagian hilir pengelolaan
warisan budaya. Peran lembaga ini sangat menentukan mengingat Rumah Peradaban mengkait
dengan pelestarian dan pemanfaatan cagar budaya. Melalui kerjasama antar-lembaga terkait akan
tercipta sinergi dalam pengelolaan warisan budaya. Kita sedang “on the way of synergy” dalam
pembangunan Rumah Peradaban di Padang Bindu, Sumatra Selatan dan masih ada sinergi-sinergi
lain yang sedang dalam perencanaan. Melalui intensifikasi kerjasama ini maka konsep dan
konkretisasi Rumah Peradaban akan memberikan efek besar bagi kemajuan arkeologi di Indonesia.

E. Potensi dan Permasalahan

1. Potensi Balitbang Kemdikbud

a. Pengembangan Sistem Pendidikan

Penelitian dan pengembangan memiliki makna ekonomis yang berbeda dari

keterkaitannya dengan pengertian konvensional tentang penelitian dan pengembangan
ilmiah. Investasi dalam penelitian dan pengembangan merefleksikan kesediaan
pemerintah atau organisasi untuk kehilangan peluang operasional atau penghasilan
sekarang demi peningkatan kinerja di masa yang akan datang, dan kemampuan mereka
untuk melaksanakan kegiatan penelitian dan pengembangan. Delapan negara yang
melakukan investasi tertinggi dalam penelitian dan pengembangan dalam persentase GDP
adalah Israel (4.53%), Swedia (3.73%), Findlandia (3.45%), Jepang (3.39%), Korea Selatan
(3.23%), Swis (2.9%), Iceland (2.78%), dan Amerika Serikat (2.62%) (OECD Factbook 2008:
Economic, Environmental and Social Statistics).

Sistem pendidikan nasional harus tanggap terhadap dinamika perubahan sistem struktur
birokrasi, sistem politik, sistem sosial-budaya, dan norma-norma pedagogik. Dengan
demikian sistem pendidikan nasional tidak statis, dan harus secara dinamis melakukan
penyesuaian dan pembaruan secara terus-menerus agar dapat memenuhi tuntutan
kebutuhan perubahan zaman yang cepat dan mengglobal. Lebih penting lagi adalah peran
sistem pendidikan nasional sebagai instrumen pembangunan jati diri dan pemersatu
bangsa dan perekat bangsa yang mempunyai keberagaman kondisi wilayah dan sosial-
budaya sesuai semboyan Bhinneka Tunggal Ika.

Keadaan ini mengindikasikan perlunya diselenggarakan kegiatan penelitian dan

pengembangan, baik yang sifatnya untuk perbaikan sistem yang sedang dilaksanakan
maupun untuk mereformasi sistem pendidikan nasional agar tetap relevan dengan
tuntutan perubahan zaman yang sangat cepat, yang ditandai dengan kemajuan di bidang
tekonologi informasi dan komunikasi (TIK). Pendidikan sebagai investasi sumber daya
 manusia yang menghasilkan keterampilan dan pengetahuan yang diperlukan oleh
individu, masyarakat, bangsa dan negara, perlu didukung dengan kegiatan penelitian dan
pengembangan. Indikator kinerja (hasil) pendidikan yang sangat beragam dan
bertentangan mulai dari keberhasilan siswa dalam kompetensi matematika internasional
tapi gagal dalam Ujian Nasional, banyak sekolah yang rusak berat atau rubuh, anak-anak
di pedesaan tidak dapat melanjutkan pendidikan dalam rangka wajib belajar, besarnya
jumlah sarjana yang menganggur, perlu mendapatkan jawaban kebijakan berdasarkan
hasil penelitian dan pengembangan pendidikan. Untuk menjawab tantangan ini Balitbang
Kemendikbud perlu melaksanakan penelitian dan pengembangan sistem pendidikan
nasional secara berkesinambungan.

b. Pengembangan Kebijakan Pendidikan

Pengembangan kebijakan merupakan proses penyusunan kebijakan selalu diawali dengan

analisis masalah yang dialami oleh individu, sekolompok orang, atau masyarakat secara
ekstensif. Sesuai dengan kaedah-kaedah dalam proses penyusunan kebijakan publik,
pengembangan kebijakan pendidikan untuk mengatasi masalah seperti pelaksanaan
program wajib belajar pendidikan gratis perlu didukung dengan penelitian terhadap
penyebab tidak efektifnya kebijakan publik tersebut serta alternatif kebijakan untuk
mengatasinya. Masalah dapat bersumber dari kebijakan yang tidak didukung oleh
kemampuan dan kebijakan pendanaan pemerintah untuk memenuhi kebutuhan biaya
investasi dan operasi penyelenggaraan dan pengelolaan pendidikan dasar gratis.

Proses penyusunan kebijakan pendidikan nasional seperti program wajib belajar

pendidikan gratis menuntut dukungan dengan hasil penelitian dan pengembangan
terutama tentang besarnya dana yang diperlukan serta strategi memenuhi kebutuhan
pendanaan tersebut. Di samping itu dalam melakukan analisis kebijakan, perlu dilakukan
pendekatan multi-disiplin ilmu. Misalnya, untuk mengatasi masalah pendanaan
pendidikan dasar gratis perlu dilakukan pendekatan berbasis teori ekonomi pendidikan
untuk melakukan analisis terhadap mekanisme alokasi penganggaran publik, sumber
pendanaan publik, dan pengembangan standar biaya satuan penyelenggaraan
pendidikan. Pendekatan secara sosiologis perlu dilakukan untuk memprediksikan dampak
sosial dari kegagalan dalam melaksanakan kebijakan pendidikan dasar gratis. Sedangkan
pendekatan pedagogik dan psikologi pertumbuhan diperlukan penghitungan biaya
penyediaan sarana pembelajaran sesuai dengan prinsip-prinsip penyelenggaraan
pendidikan yang inspiratif, menyenangkan, aman, dan menyehatkan.

Keadaan ini menunjukkan bahwa masalah kebijakan publik bersifat dinamis dan kompleks
sehingga perlu dievaluasi secara berkesinambungan, dan diberi tindak lanjut berupa
perbaikan kebijakan secara terus menerus. Tugas para analis kebijakan publik adalah
selalu memperkaya informasi dan melakukan evaluasi terhadap efektivitas pelaksanaan
kebijakan dan kemudian melakukan terminasi yaitu mengganti kebijakan dengan
kebijakan baru yang lebih berpihak pada peningkatan dan menghargai martabat
kemanusian dari masyarakat yang dilayani kebijakan publik tersebut. Oleh karena itu
peran dan tanggung jawab Balitbang Kemendikbud sebagai unit kerja penelitian dan
 pengembangan pada Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan perlu diperkuat dalam
pengembangan kebijakan untuk membangun sistem pendidikan nasional yang dinamis
dan responsif terhadap tuntutan perubahan kebutuhan hidup dalam era globalisasi, dan
mempertahankan jati diri bangsa berbasis Pancasila dan keutuhan NKRI.

c. Inovasi Teknologi Pendidikan

Kecenderungan perubahan global mempunyai dampak yang signifikan terhadap

kebutuhan akan pendidikan yang berbeda dari yang ada saat ini. Pendidikan dalam era
tahun 2020 dan dekade seterusnya menuntut adanya sistem pendidikan nasional yang
mampu memenuhi kebutuhan mempertahankan jati diri bangsa Indonesia dan ikut
berpartisipasi dalam membangun kehidupan global yang sejahtera dan damai. Oleh
karena itu, dengan dukungan kemajuan teknologi informasi dan komunikasi, inovasi
teknologi pendidikan merupakan solusi untuk memenuhi kebutuhan akan sistem
pendidikan nasional yang dinamis untuk menghadapi tantangan kehidupan bangsa
Indonesia yang multi kultural dan dengan kondisi geografis kepulauan dan lautan seluas
daratan Eropa dan Amerika Serikat.

Inovasi dalam teknologi pendidikan yang diperlukan untuk mempersiapkan bangsa

Indonesia memasuki era globalisasi pada tahun 2020 dan dekade seterusnya mencakup
penggunaan teknologi informasi dan komuniksi (TIK) dalam proses pembelajaran,
manajemen pendidikan, pembiayaan pendidikan, pengendalian mutu pendidikan. Inovasi
tersebut diarahkan pada upaya peningkatan dan pemerataan akses, peningkatan mutu
dan relevansi, dan peningkatan efisiensi dan akuntabilitas penyelengaraan dan
pengelolaan pendidikan. Inovasi di bidang proses pembelajaran berbasis TIK dapat
berupa pengembangan sistem belajar jarak jauh didukung dengan menyediakan sarana
belajar dan bimbingan belajar (tutorial) dan ujian melalui jaringan internet,
pengembangan sistem pengajaran interaktif dengan bantuan komputer (Computer
Assisted Instruction - CAI) berdasarkan prinsip artificial intelligence, penyediaan buku
pelajaran melalui media elektronik (e-book), pengembangan layanan perpustakaan secara
elektronik (e-library) sebagai penunjang proses pembelajaran yang terbuka untuk umum,
mengembangkan sistem monitoring terhadap pelaksanaan dan pengelolaan pendidikan
secara elektronik dengan menggunakan jaringan pangkalan data sebagai satu sistem
manajemen mutu total (TQM) yang dapat diakses oleh semua otoritas pendidikan di
tingkat nasional dan regional sebagai instrumen memonitoring kinerja sistem pendidikan
nasional. Penilaian pendidikan sebagai sisi lain dari pembelajaran juga perlu terus
dikembangkan sesuai dengan kemajuan teknologi dan ilmu pengetahuan modern tentang
neurosains, psikometri, dan pembelajaran. Computer-based assessment dengan sistem
cerdas akan membantu guru melakukan diagnosa kesulitan belajar siswa maupun
mengetahui potensi siswa untuk dikembangkan. Balitbang harus terus mengembangkan
model dan sistem yang sesuai dengan kemajuan zaman sekaligus adaptif dengan
keragaman mutu, budaya, dan kondisi pendidikan di tanah air.

Di samping pengembangan sarana pembelajaran dan sistem manajemen mutu total

berbasis TIK, inovasi juga diperlukan dalam pengembangan metoda belajar mengajar
(pembelajaran) untuk remedial dan percepatan belajar, terutama dalam aspek
pembentukan karakter Pancasilais melalui pengembangan laboratorium pendidikan
 bekerjasama dengan lembaga pendidikan guru di LPTK, P4TK dan LPMP. Balitbang
Kemendikbud perlu melakukan Inovasi pendidikan akademik dan kejuruan di bidang
kelautan karena besarnya serta masih kurang tergalinya potensi laut yang luas untuk
kepentingan nasional.

2. Analisis Lingkungan Strategis Balitbang Kemendikbud

Paradigma pembangunan pendidikan nasional bertumpu pada konsepsi pendidikan untuk

semua, pendidikan sepanjang hayat, pendidikan sebagai Suatu Gerakan, pendidikan
menghasilkan pembelajar, pendidikan membentuk karakter, sekolah yang menyenangkan,
dan pendidikan membangun kebudayaan. Program dan kegiatan penelitian dan
pengembangan merupakan strategi melaksanakan paradigma pem-bangunan pendidikan
tersebut. Sejalan dengan kondisi lingkungan pendidikan secara nasional, strategi penelitan
dan pengembangan pendidikan dan kebudayaan sangat dipengaruhi oleh kondisi eksternal
seperti sosial budaya, ekonomi, teknologi, dan politik. Beberapa pengaruh kondisi eksternal
terhadap pendidikan dijelaskan di bawah ini.

a. Sosial, Budaya dan Lingkungan

Kondisi sosial, budaya, dan lingkungan yang mempengaruhi pembangunan pendidikan

dalam kurun waktu lima tahun mendatang antara lain adalah (1) jumlah penduduk yang
makin tinggi menempatkan Indonesia dalam posisi yang makin penting dalam percaturan
global, (2) angka HDI Indonesia meningkat dari tahun ke tahun tetapi masih di bawah
mayoritas negara di Asia Tenggara, (3) masih tingginya kesenjangan antargender, antara
penduduk kaya dan miskin, antara perkotaan dan perdesaan, antara wilayah maju dan
wilayah tertinggal, (4) masih rendahnya peringkat Indeks Pembangunan Gender Indonesia
yang menduduki urutan ke-93 dari 177 negara (UNDP 2007/2008), (5) perubahan gaya
hidup yang konsumtif dan rendahnya kesadaran masyarakat yang berpotensi menurunkan
kualitas lingkungan, (6) adanya ketidakseimbangan sistem lingkungan akibat pencemaran
oleh industri, pertanian, dan rumah tangga, (7) masih rendahnya pemanfaatan
keanekaragaman hayati yang dapat menjadi alternatif sumber daya termasuk penelitian-
penelitian yang dapat berpotensi menghasilkan Hak atas Kekayaan Intelektual (HAKI), (8)
masih rendahnya kualitas SDM Indonesia untuk bersaing di era ekonomi berbasis
pengetahuan (Knowledge-Based Economy).

b. Ekonomi

Kondisi ekonomi yang mempengaruhi pembangunan pendidikan dalam kurun waktu lima
tahun mendatang antara lain adalah (1) tingginya angka kemiskinan dan pengangguran,
(2) masih adanya kesenjangan pertumbuhan ekonomi antarwilayah, (3) masih banyak
basis kekuatan ekonomi yang mengandalkan upah tenaga kerja yang murah dan
ekspor bahan mentah dari eksploitasi sumber daya alam tak terbarukan, (4) makin
meningkatnya daya saing Indonesia yang perlu diikuti dengan peningkatan
kemampuan tenaga kerja, (5) munculnya ancaman raksasa ekonomi global seperti Cina
dan India dan semakin luasnya perdagangan bebas yang mengancam daya saing
perekonomian nasional, (6) masih rendahnya optimalisasi pendayagunaan sumber daya
ekonomi yang berasal dari sumber daya alam, (7) pertumbuhan ekonomi Indonesia yang
 relatif tinggi, baik yang sudah berjalan maupun yang direncanakan, perlu didukung dengan
penyiapan tenaga kerja yang memadai, dan (8) ancaman masuknya tenaga terampil
menengah dan tenaga ahli dari negara lain.

c. Teknologi

Kondisi teknologi yang mempengaruhi pembangunan pendidikan dalam kurun waktu lima
tahun mendatang antara lain adalah (1) kesenjangan literasi TIK antarwilayah, (2)
kebutuhan akan penguasaan dan penerapan iptek dalam rangka menghadapi tuntutan
global, (3) terjadinya kesenjangan antara perkembangan teknologi dan penguasaan IPTEK
di lembaga pendidikan, (4) semakin meningkatnya peranan TIK dalam berbagai aspek
kehidupan termasuk dalam bidang pendidikan, (5) semakin meningkatnya kebutuhan
untuk melakukan berbagi pengetahuan dengan memanfaatkan TIK, (6) perkembangan
internet yang menghilangkan batas wilayah dan waktu untuk melakukan komunikasi dan
akses terhadap informasi, dan (7) perkembangan internet yang juga membawa dampak
negatif terhadap nilai dan norma masyarakat serta memberikan peluang munculnya
plagiarisme dan pelanggaran HAKI. Di saat yang sama, kesenjangan infrastruktur TIK
antar daerah masih sangat lebar, baik dari sisi ketersediaan komputer, jaringan, maupun
koneksi internet.

d. Politik, Pertahanan dan Keamanan.

Kondisi politik, pertahanan dan keamanan yang mempengaruhi pembangunan pendidikan

dalam kurun waktu lima tahun mendatang antara lain adalah: (1) ketidakstabilan politik
serta pertahanan dan keamanan yang mengancam kehidupan bermasyarakat dan
bernegara; (2) ketidakselarasan peraturan perundangan yang berdampak pada
penyelenggaraan pendidikan; (3) kebutuhan pendidikan politik untuk mendorong
kesadaran masyarakat dalam berdemokrasi; (4) implementasi otonomi daerah yang
mendorong kemandirian dan berkembangnya kearifan lokal; (5) terjadinya
penyimpangan-penyimpangan dalam implementasi otonomi daerah; (6) keterlambatan
penerbitan turunan peraturan perundangan yang berdampak pada bidang pendidikan; (7)
ancaman disintegrasi bangsa akibat dari ketidakdewasaan dalam berdemokrasi; (8)
ideologi negara sebagai pemersatu bangsa dan bahasa Indonesia sebagai bahasa
persatuan; dan (9) komitmen pemenuhan pendanaan pendidikan minimal 20% dari APBN
dan APBD sesuai dengan UUD 1945 Pasal 31 ayat (4).

e. Keadaan Demografi di Indonesia

Ditinjau dari pencapaian Human Development Index (HDI), Indonesia mengalami kenaikan
peringkat dari nomor 128 menjadi 124 dari 185 negara. Indonesia mempunyai peluang
untuk dapat menikmati “bonus demografi”, yaitu percepatan pertumbuhan ekonomi
akibat berubahnya struktur umur penduduk yang ditandai dengan menurunnya rasio
ketergantungan (dependency ratio) penduduk nonusia kerja menjadi penduduk usia kerja.
Perubahan struktur ini memungkinkan bonus demografi tercipta karena meningkatnya
suplai angkatan kerja (labor supply), tabungan (saving), dan kualitas manusia (human
capital). Di Indonesia, rasio ketergantungan telah menurun dan melewati batas di bawah
50 persen pada tahun 2012 dan mencapai titik terendah sebesar 46,9 persen antara tahun
2028-2031. Indonesia mempunyai potensi untuk memanfaatkan bonus demografi secara
 nasional maupun regional. Penduduk usia produktif Indonesia sendiri menyumbang
sekitar 38 persen dari total penduduk usia produktif di ASEAN. Tingginya jumlah dan
proporsi penduduk usia kerja Indonesia, selain meningkatkan angkatan kerja dalam
negeri, juga membuka peluang untuk mengisi kebutuhan tenaga bagi negara-negara yang
proporsi penduduk usia kerjanya menurun seperti Singapura, Korea, Jepang, dan
Australia. Di sisi lain, bonus demografi hanya dapat dirasakan manfaatnya oleh Indonesia
apabila ada jaminan bahwa sebagian atau seluruh penduduk usia kerja tersebut produktif
atau memiliki pekerjaan. Keterbatasan lapangan pekerjaan dan keterampilan kerja
penduduk usia kerja berdampak pada pengangguran. Hal ini akan menjadi "bencana
demografi" karena tingkat ketergantungan yang justru meningkat drastis akibat tidak
mampu membiayai dirinya sendiri.

Keberhasilan suatu program tidak mungkin dapat dicapai tanpa memperhitungkan daya
dukung lingkungan. Sejalan dengan itu, Balitbang menjadikan kondisi eksternal tersebut
untuk dijadikan sebagai bahan pertimbangan yakni dengan mengoptimalkan sumber daya
yang tersedia untuk memanfaatkan peluang yang terbuka. Kebijakan yang diambil oleh
Baliltbang adalah dengan menyesuaikan program-program penelitian dan pengembangan
yang sedang dan akan dilaksanakan dengan kondisi eksternal yang terjadi baik Sosial,
Budaya dan Lingkungan; Ekonomi; Teknologi; Politik, Pertahanan dan Keamanan, maupun
keadaan demografis.

3. Permasalahan dan Tantangan Balitbang Kemendikbud Periode 2015-2019

a. Permasalahan

Berdasarkan perjalanan Balitbang Kemendikbud selama ini terdapat beberapa masalah

pokok yang dihadapi, yaitu sebagai berikut:

1) Terkait organisasi, keberadaan Badan Penelitian dan Pengembangan masih belum

secara kritis dan cepat memberikan kontribusi terhadap alternatif dan rekomendasi
kebijakan-kebijakan yang dibutuhkan oleh berbagai unit-unit teknis dalam lingkup
Kemendikbud terhadap isu-isu kritis yang muncul secara berkala atau menjadi isu
permanen. Kekurangtanggapan dalam memasok alternatif dan rekomendasi kebijakan
yang diharapkan menyebabkan Balitbang Kemdikbud dianggap kurang responsif dan
antisipatif terhadap isu-isu yang terjadi dan isu-isu kekinian yang menjawab tantangan
dan kebutuhan global dalam era globalisasi. Di samping itu, sinergitas dan sinkronisasi
penelitian dan pengembangan yang dilakukan antara Balitbang Kemdikbud dengan
lembaga-lembaga penelitian yang berada di daerah kabupaten/kota maupun lembaga
non-pemerintah belum terwujud secara optimal sehingga menimbulkan belum
terakomodasinya aspirasi serta harapan dari pihak-pihak dimaksud dalam berbagai
produk penelitian dan pengembangan.

2) Terkait dengan sumber daya manusia (SDM), kemampuan dan kepakaran dari SDM
yang ada di Balitbang Kemdikbud belum mendapat pengakuan yang optimal dari
berbagai pihak baik di dalam negeri maupun luar negeri. Di samping itu, publikasi
penelitian dan pengembangan yang dihasilkan SDM Balitbang Kemdikbud belum
mampu menembus jurnal-jurnal terakreditasi maupun jurnal-jurnal internasional.
 Kesempatan untuk memaparkan hasil-hasil penelitian dan pengembangan cenderung
masih terbatas yang diakibatkan tidak hanya oleh masalah pendanaan tetapi lebih
penting lagi terhadap mutu dari makalah atau tulisan yang memerlukan perbaikan dari
waktu ke waktu untuk mencapai standar minimal yang dipersyaratkan khususnya
dalam konteks kegiatan internasional.
3) Terkait dengan produk, Balitbang Kemdikbud belum dapat sepenuhnya memberikan
masukan dan rekomendasi secara cepat, akurat, dan handal terhadap munculnya
berbagai isu dan permasalahan di bidang pendidikan yang bertujuan untuk
meningkatkan relevansi dan mutu pendidikan nasional termasuk melalui penelitian-
penelitian kebijakan yang dilakukan, penyusunan kurikulum, dan penilaian pendidikan.

b. Tantangan

Adanya Balitbang Kemdikbud diharapkan dapat menjawab berbagai tantangan Balitbang

dalam rangka melaksanakan fungsi sebagai "penunjuk jalan" bagi pembangunan
pendidikan nasional dan pengembangan kebudayaan untuk menjawab dinamika
permasalahan pendidikan dan kebudayaan di tingkat daerah, nasional, regional, dan
global. Dinamika permasalahan di berbagai tingkatan tersebut menuntut responsibilitas
dan kemampuan antisipasi Balitbang Kemdikbud untuk menjawabnya. Berikut ini dapat
diidentifikasi beberapa tantangan penting yang akan dihadapi pembangunan pendidikan
dan kebudayaan mendatang, diantaranya adalah sebagai berikut:

1) Menyediakan data dan informasi pendidikan yang cepat, handal, dan kredibel yang
diperlukan untuk pengembilan keputusan tentang kebikakan pendidikan secara
nasional.
2) Menggagas pemikiran-pemikiran inovatif untuk meningkatkan efektivitas dan efisiensi
pelaksanaan dan pengelolaan sistem pendidikan nasional dan berbasis kebudayaan
sebagai ekosistem pembudayaan dan pemberdayaan peserta didik, orang tua, satuan
pendidikan, dan masyarakat.
3) Memberikan rumusan subsidi pembiayaan pendidikan sebagai suatu Gerakan
Pencerdasan Bangsa yang perlu didukung oleh semua komponen bangsa sehingga
dihasikannya sistem pendidikan nasional melakui jalur formal, nonformal, dan informal
yang merata, bemutu, dan efisien di seluruh provinsi, kabupaten, dan kota.
4) Memberikan rumusan sistem pembelajaran yang kreatif dan inovatif dengan melalui
proses penelitian yang mengintegrasikan pendidikan karakter, agama dan keagamaan,
dan kewirausahaan yang mengacu pada nilai-nilai Pancasila, UUD 1945, NKRI, dan
Bhinneka Tunggal Ika.
5) Mengembangkan sistem penilaian pendidikan dengan sistem umpan balik yang tepat
sehingga dapat mendorong peningkatan mutu pendidikan secara berkelanjutan.
 BAB II

VISI, MISI, DAN TUJUAN

BADAN PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN

Badan Penelitian dan Pengembangan Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan (Balitbang

Kemendikbud) merupakan satu dari delapan unit utama yang berada pada Struktur Organisasi
Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan bertekad untuk mendukung pencapaian visi Kemendikbud
2025 "Menghasilkan Insan Indonesia Cerdas dan Kompetitif (Insan Kamil/Insan Paripurna) dan visi
Kemendikbud 2015 “Terbentuknya Insan serta Ekosistem Pendidikan dan Kebudayaan yang
Berkarakter dengan Berlandaskan Gotong Royong”. Tugas Balitbang Kemendikbud berdasarkan
Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor 11 Tahun 2015, adalah melaksanakan
penelitian dan pengembangan di bidang pendidikan anak usia dini, pendidikan dasar, pendidikan
menengah, dan pendidikan masyarakat, serta kebudayaan dengan fungsi meliputi: (1) Penyusunan
kebijakan teknis, program, dan anggaran penelitian dan pengembangan di bidang pendidikan anak
usia dini, pendidikan dasar, pendidikan menengah, dan pendidikan masyarakat, serta kebudayaan;
(2) Pelaksanaan penelitian dan pengembangan di bidang pendidikan anak usia dini, pendidikan
dasar, pendidikan menengah, dan pendidikan masyarakat, serta kebudayaan; (3) Pemantauan,
evaluasi, dan pelaporan pelaksanaan penelitian dan pengembangan di bidang pendidikan anak usia
dini, pendidikan dasar, pendidikan menengah, dan pendidikan masyarakat, serta kebudayaan; (4)
Pelaksanaan administrasi Badan Penelitian dan Pengembangan; dan (5) Pelaksanaan fungsi lain yang
diberikan oleh Menteri.

Tugas dan fungsi Balitbang Kemdikbud dengan demikian memiliki implikasi yang luas dalam
implementasi pembangunan pendidikan nasional dan kebudayaan. Tugas dan fungsi ini mencakup
perumusan kebijakan dan evaluasi implementasinya guna penyempurnaannya ke depan secara
berkelanjutan. Hal ini mendukung tugas Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan yang penting dan
strategis serta bersinggungan langsung dan tidak langsung dengan masyarakat. Terlebih bahwa
akses terhadap pendidikan yang bermutu, dengan paradigma universalnya yaitu pemberdayaan
manusia seutuhnya, pembelajaran sepanjang hayat, pendidikan untuk semua, dan pendidikan untuk
perkembangan, pengembangan, dan/atau pembangunan berkelanjutan, merupakan salah satu hak
asasi setiap warga negara. Pada ujungnya keberhasilan pembangunan pendidikan nasional akan
bermuara pada tercapainya learning society dan tujuan pembangunan nasional. Inilah landasan
ideologis dari pembangunan pendidikan nasional yang sesuai dengan amanat Undang-Undang Dasar
1945 bahwa salah satu tujuan Negara Kesatuan Republik Indonesia adalah mencerdaskan kehidupan
bangsa. Balitbang Kemdikbud, dengan demikian, memegang peran strategis sebagai salah satu
knowledge infrastructure penting dalam proses pencapaian tujuan tersebut. Hal ini menuntut
Balitbang Kemdikbud untuk dapat mengembangkan diri secara sistematis dan berkelanjutan hingga
mampu menjadi sebuah institusi pemeran utama dalam perumusan pembaharuan kebijakan
pembangunan pendidikan nasional berbasis penelitian dan pengembangan. Kemampuan Balitbang
untuk menghasilkan penelitian yang bermutu, relevan, dan berguna merupakan suatu keniscayaan.
A. Visi Badan Penelitian dan Pengembangan

Dalam rangka menunjang pencapaian tujuan pendidikan nasional, Balitbang Kemendikbud

mempunyai visi sebagai berikut:

Tersedianya Rekomendasi Kebijakan Pendidikan dan Kebudayaan

Berbasis Penelitian dan Pengembangan untuk Mendukung Terbentuknya
Insan serta Ekosistem Pendidikan dan Kebudayaan yang Berkarakter dengan
Berlandaskan Gotong Royong

B. Misi Badan Penelitian dan Pengembangan

Untuk mencapai visi di atas, Balitbang Kemendikbud menetapkan misi sebagai berikut:

1. Meningkatkan profesionalitas kelembagaan dan sumber daya untuk mendukung dan

melaksanakan penelitian dan pengembangan yang bermutu dan relevan agar dapat
digunakan sebagai acuan dalam kebijakan pembaharuan sistem pendidikan dan kebudayaan.
2. Mengembangkan kurikulum dan pembelajaran serta perbukuan yang berkualitas dan relevan
dengan tujuan pembangunan nasional.
3. Mengembangkan sistem penilaian yang mencerdaskan dan mampu mendorong peningkatan
mutu pendidikan yang terukur dan berkelanjutan.
4. Mengembangkan sistem informasi manajemen mutu dan hasil penilaian pendidikan pada
satuan pendidikan sebagai ekosistem proses pembudayaan dan peberdayaan peserta didik
sesuai paradigma pembangunan pendidikan nasional.
5. Meningkatkan standar nasional pendidikan dan sistem akreditasi yang akuntabel untuk
mewujudikan cita-cita dan jadi diri bangsa sesuai kebutuhan akan peningkatan mutu,
relevansi, dan efisiensi penyelenggaraan pendidikan dan kebudayaan dalam konteks
kehidupan global.
6. Mengembangkan sistem perumusan kebijakan dan inovasi pendidikan dan kebudayaan
dalam membangun insan serta ekosistem pendidikan dan kebudayaan yang berkarakter
belandaskan gotong royong sebagai suatu Gerakan Pencerdasan Bangsa sesuai nilai-nilai
Pancasila, UUD 1945, NKRI, dan Bhinneka Tunggal Ika.

C. Tujuan Strategis Balitbang Kemendikbud

Tujuan strategis Balitbang Kemendikbud tahun 2015-2019 dirumuskan berdasarkan fungsi

kelembagaan yang tercermin dalam visi dan misi Balitbang Kemendikbud 2015-2019, dan
dirumuskan berdasarkan tugas utamanya, yaitu: “Tersedianya rumusan kebijakan yang akurat,
dan terkini untuk menjamin pelaksanaan program pendidikan dan kebudayaan yang efektif dan
akuntabel agar tercipta kualitas lulusan (insan) yang berkarakter dan berdaya saing.”
 Berdasarkan tujuan strategis Balitbang Kemendikbud tahun 2015-2019 tersebut telah
ditetapkan 5 tugas/kegiatan utama sebagai berikut:

Nomor Tugas Utama

Meningkatkan Profesionalitas Kelembagaan dan SDM dalam Peneilitian dan dan
S.1
Pengembangan Pendidikan dan Kebudayaan.
Meningkatkan Kualitas dan Kuantitas Penelitian dan Pengembangan Pendidikan
S.2
dan Kebudayaan
S.3 Meningkatkan Kualitas Kurikulum, Sistem Pembelajaran dan Perbukuan
S.4 Meningkatkan Kualitas Penilaian Pendidikan

S.5 Meningkatkan Standar Mutu Pendidikan dan Pelaksanaan Akreditasi

D. Sasaran Strategis Balitbang Kemdikbud

Untuk mengukur ketercapaian tujuan strategis pembangunan pendidikan diperlukan sejumlah

sasaran yang menggambarkan kondisi yang harus dicapai pada akhir tahun 2019. Kondisi
tersebut dapat dicapai melalui tahapan tahunan seperti pada tujuan umum Renstra Balitbang
Kemendikbud pada periode 2015-2019.

Sasaran strategis Badan Penelitian dan Pengembangan perlu dilakukan pengembangan

kebijakan pendidikan nasional yang bertujuan untuk memberdayakan peserta didik,
masyarakat, dan satuan pendidikan dalam mengakses, menyelenggarakan dan mengelola
kegiatan pendidikan. Kegiatan penelitian dan pengembangan pendukung kebijakan nasional
tersebut yang mendesak untuk dilakukan secara berkesinambungan antara lain:

1. Sistem pendanaan dengan pajak pendidikan untuk membiayai program wajib belajar;
2. Subsidi biaya pendidikan sistem voucher dan pinjaman tanpa bunga jangka panjang (loan)
untuk orang tua siswa, mahasiswa, dan satuan pendidikan, terutama untuk pendidikan
tinggi;
3. Sistem manajemen guru secara terpusat oleh pemerintah, pendidikan guru dengan ikatan
dinas dan berasrama, serta penempatan dan pembinaan karir guru melalui lembaga
pendidikan guru;
4. Pelaksanaan otonomi penyelenggaraan dan pengelolaan berbasis satuan pendidikan, yaitu
Manajemen Berbasis Sekolah/Madrasah dan otonomi perguruan tinggi;
5. Mekanisme pembiayaan dan penganggaran berbasis kinerja pada tingkat satuan pendidikan
dalam kerangka pelaksanaan manajemen berbasis sekolah/madrasah dan otonomi peguruan
tinggi;
6. Kebutuhan biaya dan mekanisme pelaksanaan program wajib belajar hingga pendidikan
menengah;
7. Mekanisme penyelenggaraan dan pengelolaan pendidikan keagamaan dan pendidikan
kedinasan sebagai komponen dari sistem pendidikan nasional secara terpadu;
 8. Penerapan prinsip-prinsip penyelenggaraan pendidikan nasional sepenjang hayat, pendidikan
multi makna, pendidikan multi entry-multi exit, pendidikan jarak jauh, pendidikan berbasis
komputer, satuan pendidikan sebagai pusat pemberdayaan dan pembangunan, yang
diperlukan untuk mewujudkan cita-cita nasional mencerdaskan kehidupan bangsa sesuai
nilai-nilai Pancasila;
9. Pengembangan standar mutu (hasil) dan standar proses (operasional) pendidikan sebagai
komponen dari Standar Nasional Pendidikan mencakup standar isi (kurikulum), proses
pembelajaran, kompetensi lulusan, pendidik dan tenaga kependidikan, sarana dan
prasarana, pengelolaan, pembiayaan, dan penilaian pendidikan sebagai sistem penjaminan
mutu pendidikan nasional; Strategi pemberdayaan peranserta masyarakat dalam
penyelenggaraan dan pengelolaan pendidikan;
10. Analisis Biaya-Manfaat (Cost-Benefit Analysis) terhadap investasi pendidikan pada tingkat
pendidikan menengah dan pendidikan tinggi; serta
11. Pengembangan konsep geopolitik dan geostrategik pembangunan pendidikan nasional.

Untuk sasaran strategis Balitbang tiap unit adalah sebagai berikut:

No Unit Sasaran Strategis

1. Sekretariat Meningkatkan akuntabilitas kinerja Kemendikbud

Pusat Penelitian Kebijakan

2.
Pendidikan dan Kebudayaan
Meningkatnya mutu layanan dan lulusan
Pusat Kurikulum dan
3. pendidikan dasar dan menengah
Perbukuan

4. Pusat Penilaian Pendidikan

Pusat Penelitian Arkeologi Tersedianya hasil penelitian dan pengembangan

5.
Nasional arkelogi
 BAB III

ARAH KEBIJAKAN, STRATEGI,

KERANGKA REGULASI, DAN KERANGKA KELEMBAGAAN

Sebagai pendekatan dalam memecahkan permasalahan yang mendesak untuk segera dilaksanakan
dalam kurun waktu tahun 2015-2019, arah kebijakan dan strategi perlu disusun. Arah kebijakan dan
strategi mempunyai dampak yang besar terhadap pencapaian sasaran nasional, sasaran strategis
Kemendikbud, dan sasaran strategis Balitbang pada periode itu. Arah kebijakan dan strategi
Kemendikbud yang tercantum dalam Renstra Kemendikbud 2015-2019 merupakan acuan dalam
menyusun kebijakan di lingkungan Balitbang Kemendikbud.

Dalam rangka mempertajam arah kebijakan dan strategi, Balitbang Kemendikbud memerlukan
regulasi yang efektif dan aplikatif untuk mencapai sasaran strategis Balitbang Kemendikbud, yang
pada akhirnya mencapai sasaran Kemendikbud. Arah regulasi dan/atau kebutuhan regulasi tersebut
berupa Undang-Undang dan Peraturan Pemerintah.

Selanjutnya, kerangka kelembagaan perlu disusun untuk mewujudkan efektivitas operasionalisasi

pelaksanaan arah kebijakan dan strategi Balitbang Kemendikbud sesuai dengan kapasitas organisasi
dan dukungan sumber daya aparatur sipil yang ada. Kerangka kelembagaan merupakan perangkat
yang meliputi struktur organisasi, ketatalaksanaan, dan pengelolaan aparatur sipil negara.
Penjelasan lebih lanjut mengenai arah kebijakan dan strategi Balitbang Kemendikbud, kerangka
regulasi serta kerangka kelembagaan untuk mencapai sasaran strategis, tujuan, misi, dan visi
Balitbang Kemendikbud 2015-2019 disajikan dalam penjelasan sebagai berikut.

A. Arah Kebijakan dan Strategi Balitbang Kemendikbud

Arah kebijakan dan strategi Balitbang Kemendikbud tahun 2015-2019 memuat langkah-langkah
yang berupa program indikatif untuk memecahkan permasalahan yang penting dan mendesak
untuk segera dilaksanakan, serta memiliki dampak yang besar terhadap pencapaian visi, misi,
tujuan, serta sasaran strategis Balitbang Kemendikbud pada periode tersebut. Arah kebijakan
dan strategi Balitbang disusun dengan sangat memperhatikan hasil dan evaluasi capaian
Balitbang Kemendikbud sampai tahun 2014.

Balitbang Kemendikbud diarahkan untuk menjadi lembaga yang: (1) prima dalam perumusan
kebijakan pendidikan dan kebudayaan sebagai suatu Gerakan Pencerdasan Bangsa dan
Ekosistem; (2) mengutamakan penelitian dan pengembangan sistem pendidikan nasional
sebagai organisasi pembelajaran (learning-organisation), dan (3) dapat menjadi motor
penggerak pembaruan sistem pendidikan nasional secara berkelanjutan. Untuk mewujudkan
Balitbang Kemendikbud sebagai lembaga dengan karakteristik yang dimaksud, akan dilakukan
secara bertahap dalam jangka waktu 2015-2019 hal-hal berikut:
1. Konsolidasi organisasi dan manajemen yang meliputi: (a) peningkatan efektivitas dan
efisiensi organisasi dan manajemen, dan (b) peningkatan kesadaran publik (public
awareness) berbagai pemangku kepentingan dan tanggung jawab terhadap keberadaan dan
peran Balitbang Kemendikbud.

2. Ketersediaan infrastruktur penelitian dan pengembangan yang meliputi: (a) peningkatan

kinerja penelitian dan pengembangan, (b) peningkatan relevansi program penelitian dan
pengembangan, (c) penyusunan dan penetapan payung penelitian dan pengembangan, (d)
peningkatan kualifikasi dan kompetensi SDM dalam kerangka peningkatan kualitas dan
relevansi hasil penelitian dan pengembangan, dan (e) pengembangan basis data penelitian
dan pengembangan, dan (f) Penyediaan informasi untuk perumusan kebijakan bidang
arkeologi dengan melaksanakan penyusunan kebijakan teknis dan penelitian dan
pengembangan di bidang arkeologi.

3. Ketersediaan hasil penelitian dan pengembangan yang relevan dan berkualitas yang
meliputi: (a) peningkatan kualitas penelitian kebijakan pendidikan dan kebudayaan melalui
penguatan metodologi, sumber daya manusia dan jaringan penelitian, pengembangan
kurikulum, (b) pengembangan kurikulum metodologi pembelajaran, perbukuan, dan sumber
pembelajaran lainnya yang relevan melalui diversifikasi, koordinasi dan fasilitasi
pengembangan kurikulum, metodologi pembelajaran, perbukuan, dan sumber pembelajaran
lainnya dan pemberdayaan pengembang kurikulum pada tingkat nasional, lokal dan satuan
pendidikan, (c) pengembangan sistem penilaian pengendalian mutu pendidikan melalui
perintisan dan penguatan kelembagaan penilaian, (d) pengembangan standar nasional
pendidikan melalui pemanfaatan hasil-hasil penelitian dan pengembangan, akreditasi dan
penguatan jaringan kelembagaan, penjaminan dan pengendalian mutu pendidikan; dan (e)
pembaharuan kebijakan pendidikan dan kebudayaan melalui pengembangan peraturan
perundang-undangan yang didukung oleh hasil penelitian dan pengembangan; (f)
pengembangan dan penguatan aspek kebudayaan dalam penyelenggaraan pendidikan
melalui penelitian dalam rangka menguatkan karakter dan jati diri bangsa serta ketahanan
budaya.

4. Layanan prima berbasis penelitian dan pengembangan untuk kebijakan dan inovasi
pendidikan dan kebudayaan yang meliputi: (a) diseminasi hasil penelitian dan
pengembangan baik melalui media cetak maupun online, (b) pendayagunaan hasil penelitian,
dan (c) peningkatan intensitas dan kualitas kerjasama nasional dan internasional di bidang
pendidikan dan kebudayaan melalui penelitian bersama, pengembangan program
pendidikan unggulan, pertukaran informasi, dan forum kerjasama nasional dan internasional.

Untuk mencapai arah kebijakan tersebut maka strategi pokok yang akan dilakukan adalah: (1)
pengembangan organisasi dan manajemen, (2) pengembangan sumber daya manusia, (3)
penajaman arah dan agenda penelitian dan pengembangan, dan (4) pengembangan jejaring dan
kerja sama.

1. Pengembangan Organisasi dan Manajemen

Strategi ini berangkat dari pemikiran akan pentingnya konsolidasi serta peningkatan
efektivitas dan efisiensi organisasi dan manajemen Balitbang Kemendikbud dalam mencapai
visi, misi, dan tujuannya serta menjadikannya sebagai sebuah organisasi ilmu pengetahuan
 dan pembelajaran yang handal bagi Kemendikbud. Hasil telaah kritis terhadap organisasi dan
rekam kinerja serta akuisisi aktif opini dan masukan publik akan menjadi input utama dalam
proses pengembangan dan konsolidasi organisasi dan manajemen Balitbang Kemendikbud.

2. Pengembangan Sumber Daya Manusia

Penelitian dan pengembangan dilaksanakan untuk membangun sistem pendidikan yang

responsif terhadap tuntutan perkembangan sosial, budaya, ekonomi, dan teknologi.
Penelitan dan pengembangan pendidikan dapat dilakukan dengan berbagai cara dan
pendekatan penelitian dengan memperhatikan manfaat atau sumbangannya dalam
memperbaiki pendidikan. Inovasi kebijakan pendidikan perlu dikembangkan secara
berkelanjutan untuk mewujudkan pendidikan sebagai ekosistem pembudayaan dan
pemberdayaan peserta didik, guru, kepala sekolah, pengawas sekolah, masyarakat, dan
lingkungan satuan pendidikan. Untuk tujuan tersebut, Balitbang Kemendikbud perlu
mengembangkan kompetensi para peneliti dan pengembang kebijakan pendidikan nasional.

Peningkatan kualifikasi dan kompetensi peneliti dan pengembang pada Balitbang

Kemendikbud menjadi salah satu strategi pokok yang akan dilakukan dalam kerangka
peningkatan kualitas dan relevansi hasil penelitian dan pengembangan. Pendalaman dan
penajaman aspek-aspek penelitan yang terkait dengan metodologi, aplikasi statistika, system
thinking disiapkan bagi kelompok peneliti dan pengembang, dan pemanfaatan big-data
sebagai basis analisis. Melalui ketersediaan payung penelitian dan peningkatan kualifikasi
dan kompetensi peneliti dan pengembang ini, diharapkan inovasi pendidikan dan
kebudayaan dan paket pengembangan yang unggul dengan simpulan dan rekomendasi
penelitian/pengembangan yang tidak bias ranah dapat dihasilkan.

3. Penajaman Arah dan Agenda Penelitian dan Pengembangan

Ruang lingkup penelitian dan pengembangan pendidikan yang menjadi tugas Balitbang
Kemendikbud relatif luas serta bersifat lintas strata dan jenis pendidikan. Arah dan agenda
penelitian dan pengembangan mencakup pengembangan kebijakan pendidikan nasional,
pengembangan kurikulum dan proses pembelajaran, pengembangan sistem penilaian
pendidikan, pembangunan sistem pendidikan berbasis kebudayaan, serta penguatan
menajemen pendidikan pada tingkat pendidikan dasar, menengah, dan tinggi pada jalur
pendidikan formal, nonformal, dan informal. Arah dan agenda penelitian dan
pengembangannya disusun dengan mengacu pada : (1) Pencapaian visi, misi, dan tujuan
pendidikan nasional, (2) Tema dan sub tema penelitian dan pengembangan pendidikan
unggulan, relevan dan strategis dengan tingkat kemendesakan berskala nasional, dan (3)
Alokasi sumber daya dan peluang relokasinya yang terkait interseksi dan sinerginya dengan
unit kerja lainnya.

4. Pengembangan Jejaring dan Kerjasama

Pengembangan jejaring dan kerjasama dilakukan dengan melibatkan berbagai pemangku

tanggung jawab dan pemangku kepentingan secara intensif dan produktif. Secara internal
pengembangan kerjasama dilakukan terhadap unit-unit kerja dalam lingkup Kementerian
Pendidikan dan Kebudayaan. Secara eksternal pengembangan kerjasama dan jejaring
dilakukan dengan perguruan tinggi, dunia industri, Lembaga Penelitian Daerah, Pemerintah
 Daerah dan berbagai lembaga penelitian dan pengembangan pendidikan internasional
seperti World Bank, UNESCO, lembaga penelitian dan pengembangan pendidikan negara
sahabat, penggiat pendidikan dan kebudayaan, dan institusi lainnya.

Arah kebijakan Balitbang Kemendikbud selanjutnya dilaksanakan melalui Program Penelitian

dan Pengembangan Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan periode 2015-2019. Dalam
program tersebut terdapat Sasaran Program (SP) dan Indikator Kinerja Program (IKP). IKP ini
hanya dinyatakan sebagai ukuran, bukan angka capaian atau angka target pada tahun tertentu.

Mengacu pada Renstra Kemendikbud 2015-2019, Program Penelitian dan Pengembangan

Kemendikbud bertujuan untuk:

1. penyempurnaan kurikulum, sistem pembelajaran dan perbukuan dengan penyusunan

kebijakan teknis, pengembangan kurikulum, metodologi pembelajaran, dan perbukuan
PAUD, pendidikan dasar, pendidikan menengah, pendidikan nonformal, dan pendidikan
informal;
2. penyediaan informasi untuk perumusan kebijakan teknis berskala nasional bidang
pendidikan;
3. pengembanan sistem penilaian pendidikan yang mencerdaskan dan mampu mendorong
peningkatan mutu pendidikan yang terukur dan berkelanjutan;
4. penyediaan informasi hasil penilaian pendidikan dengan melaksanakan penyusunan
kebijakan teknis, penelitian, dan pengembangan sistem dan metodologi penilaian
pendidikan;
5. penyediaan informasi untuk perumusan kebijakan bidang pendidikan dan kebudayaan
dengan melaksanakan penyusunan kebijakan teknis dan penelitian dan pengembangan di
bidang pendidikan dan kebudayaan;
6. penyediaan informasi hasil penelitian akreologi;
7. fasilitasi standar mutu dan pelaksanaan akreditasi;
8. peningkatan sistem tata kelola kementerian yang transparan dan akuntabel.

Perincian SP dan IKP Program Penelitian dan Pengembangan Kemendikbud dapat dilihat pada
Tabel 3.1.

Tabel 3.1
Sasaran Program dan IKP
Program Penelitian dan Pengembangan Kemendikbud

NO. SASARAN PROGRAM IKP

1. Meningkatnya kualitas dan Jumlah hasil penelitian dan pengembangan

relevansi hasil penelitian yang
digunakan sebagai acuan
dalam peningkatan mutu
bidang pendidikan dan
kebudayaan
kurikulum, pembelajaran, dan perbukuan untuk
mendukung peningkatan mutu pendidikan
Persentase rekomendasi kebijakan pendidikan
dan kebudayaan yang digunakan
Persentase ketersediaan soal yang terstandar
sesuai kebutuhan bank soal nasional

2. Meningkatnya standar mutu
pendidikan dan pelaksanaan
akreditasi
4. Penilaian kinerja penelitian
dan pengembangan
dikategorikan baik/skor LAKIP
Persentase rekomendasi kebijakan arkeologi
yang dimanfaatkan untuk pendidikan serta
pelestarian dan pemajuan kebudayaan
Persentase sekolah/madrasah yang
terakreditasi sesuai Standar Nasional
Pendidikan (SNP)
Persentase program/satuan PAUD dan PNF
yang terakreditasi sesuai SNP
Jumlah Standar Nasional Pendidikan (SNP) yang
digunakan untuk peningkatan mutu pendidikan
Persentase pelaksanaan pencapaian
kompetensi peserta didik sesuai SNP
Perolehan nilai SAKIP Balitbang

B. Kerangka Regulasi

Balitbang Kemendikbud membutuhkan kerangka regulasi untuk mendukung tercapainya

sasaran Kemendikbud sebagaimana tercantum pada Renstra Kemendikbud 2015-2019. Berikut
dijabarkan kerangka regulasi yang dibutuhkan untuk mengawal tercapainya arah kebijakan,
strategi dan sasaran Balitbang 2015-2019 serta urgensi perlunya kerangka regulasi. Perincian
mengenai jenis kebutuhan regulasi dan pentingnya regulasi dalam mendukung pencapaian
sasaran strategis Balitbang Kemendikbud, dijelaskan pada Tabel 3.2.

Tabel 3.2
Kerangka Regulasi

Arah Kerangka Regulasi Urgensi Pembentukan Berdasarkan Evaluasi

NO
dan/atau Kebutuhan Regulasi
1. Revisi UU No. 20 Tahun 2003 tentang Payung hukum pengembangan dan
Sistem Pendidikan Nasional
2. UU Tentang Guru Nasional
3. Penyelenggaraan Program Wajib
Belajar 12 Tahun (Pendidikan
Regulasi Eksisting, Kajian, dan Penelitian
penyelenggaraan pendidikan sebagai Ekosistem dan
Gerakan Nasional Pencerdasan Bangsa berbasis
penelitian dan pengembangan secara
berkelanjutan.
Pengembangan kebijakan nasional tentang
pendidikan profesi guru, sertifikasi, penggajian, dan
pengembangan karir guru lintas jalur dan jenjang
pendidikan sebagai Guru Nasional sebagai garda
utama dalam penyelenggaraan pendidikan sebagai
Ekosistem dan Gerakan Nasional Pencerdasan
Bangsa.
Menunjang kebijakan pemerintah untuk
melaksanakan Program Wajib Belajar Pendidikan
 Menengah) Menengah sebagai Gerakan Pencerdasan Bangsa
dan memenuhi persyaratan global tentang
pendidikan minimal untuk bekerja di sektor formal
dan berkeluarga.
4. UU Kebudayaan Nasional Membangun budaya bangsa melalui Sistem
Pendidikan Nasional sebagai Ekosistem dan
Gerakan Nasional Pencerdasan Bangsa pada satuan
pendidikan dan masyarakat lingkungan pendidikan.
5. Peraturan Pemerintah dan Peraturan Tata kelola penelitian dan pengembangan
Menteri Pendidikan dan Kebudayaan pendidikan yang mendukung terwujudnya sistem
tentang Penelitian dan Pengembangan pendidikan nasional sebagai Ekosistem dan Gerakan
Pendidikan Pencerdasan Bangsa.

C. Kerangka Kelembagaan

Kerangka kelembagaan adalah perangkat Balitbang Kemendikbud yang meliputi struktur

organisasi, ketatalaksanaan, dan pengelolaan aparatur sipil negara. Pada periode 2015-2019,
Balitbang Kemendikbud akan melaksanakan tugas dan fungsi dengan mengacu pada
Permendikbud Nomor 11 Tahun 2015 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian
Pendidikan dan Kebudayaan 2015-2019. Berdasarkan Permendikbud Nomor 11 Tahun 2015,
Balitbang Kemendikbud mempunyai tugas melaksanakan penelitian dan pengembangan di
bidang pendidikan anak usia dini, pendidikan dasar, pendidikan menengah, dan pendidikan
masyarakat, serta kebudayaan. Dalam melaksanakan tugasnya, Balitbang Kemendikbud
menyelenggarakan fungsi:

1. penyusunan kebijakan teknis, program, dan anggaran penelitian dan pengembangan di

bidang pendidikan anak usia dini, pendidikan dasar, pendidikan menengah, dan pendidikan
masyarakat, serta kebudayaan;
2. pelaksanaan penelitian dan pengembangan di bidang pendidikan anak usia dini, pendidikan
dasar, pendidikan menengah, dan pendidikan masyarakat, serta kebudayaan;
3. pemantauan, evaluasi, dan pelaporan pelaksanaan penelitian dan pengembangan di bidang
pendidikan anak usia dini, pendidikan dasar, pendidikan menengah, dan pendidikan
masyarakat, serta kebudayaan;
4. pelaksanaan administrasi Badan Penelitian dan Pengembangan; dan
5. pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Menteri.

Badan Penelitian dan Pengembangan terdiri atas:

1. Sekretariat Badan Penelitian dan Pengembangan yang mempunyai tugas melaksanakan

pelayanan teknis dan administratif serta koordinasi pelaksanaan tugas unit organisasi di
lingkungan Badan;
2. Pusat Penelitian Kebijakan Pendidikan dan Kebudayaan yang mempunyai tugas
melaksanakan penyiapan bahan kebijakan teknis penelitian dan pengembangan kebijakan
pendidikan dan kebudayaan;
3. Pusat Kurikulum dan Perbukuan yang mempunyai tugas melaksanakan penyiapan bahan
kebijakan teknis pengembangan kurikulum, pengembangan dan pengendalian mutu
perbukuan, dan pengembangan pembelajaran;
4. Pusat Penilaian Pendidikan yang mempunyai tugas melaksanakan penyiapan bahan kebijakan
teknis penelitian dan pengembangan sistem dan metodologi penilaian pendidikan; dan
5. Pusat Penelitian Arkeologi Nasional yang mempunyai tugas melaksanakan penyiapan bahan
kebijakan teknis di bidang penelitian dan pengembangan arkeologi.

Struktur organisasi Balitbang Kemendikbud 2015-2019 berdasarkan Permendikbud Nomor 11

Tahun 2015 ditunjukkan seperti pada gambar 3.1.
 BADAN PENELITIAN DAN
PENGEMBANGAN

SEKRETARIS BADAN

BAGIAN PERENCANAAN BAGIAN KEUANGAN BAGIAN HUKUM, TATA LAKSANA, BAGIAN UMUM
DAN KEPEGAWAIAN
DAN KERJA SAMA

SUBBAGIAN PROGRAM SUBBAGIAN VERIFIKASI SUBBAGIAN HUKUM SUBBAGIAN TATA USAHA

DAN ANGGARAN ANGGARAN

SUBBAGIAN KERJA SAMA SUBBAGIAN SUBBAGIAN TATA SUBBAGIAN RUMAH

DAN PUBLIKASI PERBENDAHARAAN LAKSANA TANGGA

SUBBAGIAN EVALUASI PELAKSANAAN SUBBAGIAN AKUNTANSI

PROGRAM DAN ANGGARAN SUBBAGIAN SUBBAGIAN BARANG
DAN PELAPORAN KEPEGAWAIAN MILIK NEGARA

PUSAT PENELITIAN KEBIJAKAN PUSAT KURIKULUM DAN PUSAT PENILAIAN PUSAT PENELITIAN
PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN
PERBUKUAN PENDIDIKAN ARKEOLOGI

SUBBAGIAN TATA USAHA BAGIAN TATA USAHA BAGIAN TATA USAHA BAGIAN TATA USAHA

SUBBAGIAN KEUANGAN DAN SUBBAGIAN KEUANGAN DAN SUBBAGIAN KEUANGAN DAN

RUMAH TANGGA RUMAH TANGGA RUMAH TANGGA

SUBBAGIAN PERENCANAAN, SUBBAGIAN PERENCANAAN, SUBBAGIAN PERENCANAAN,

KEPEGAWAIAN, DAN TATA KEPEGAWAIAN, DAN TATA KEPEGAWAIAN, DAN TATA
LAKSANA LAKSANA LAKSANA

BIDANG PENELITIAN PAUD, PEND. BIDANG KURIKULUM BIDANG PENILAIAN BIDANG FASILITASI
DASAR, PEND. MENENGAH, DAN
PEND. MASYARAKAT AKADEMIK PENELITIAN

BIDANG PENELITIAN GURU DAN BIDANG PERBUKUAN BIDANG PENILAIAN NON BIDANG KONSERVASI DAN
TENAGA KEPENDIDIKAN
AKADEMIK ARKEOMETRI

BIDANG PENELITIAN BIDANG PEMBELAJARAN BIDANG ANALISIS DAN BIDANG PENDAYAGUNAAN HASIL
PENELITIAN
KEBUDAYAAN SISTEM PENILAIAN

Gambar 3.1. Struktur Organisasi Balitbang Kemendikbud

Mengacu kepada struktur organisasi, Balitbang Kemendikbud telah mengelompokkan program
penelitian dan pengembangan ke dalam kegiatan-kegiatan. Kegiatan-kegiatan tersebut
dikelompokkan berdasarkan struktur organisasi, peran, dan dukungan yang diperlukan untuk
kelancaran pelaksanaan penelitian dan pengembangan pendidikan dan kebudayaan.
Pengelompokkan kegiatan tersebut dapat dilihat pada Tabel 3.3.

Tabel 3.3
Kegiatan dan Unit Eselon II Balitbang Kemendikbud

Program Balitbang Kegiatan

Unit Eselon II
(Eselon I) (Eselon II)
Dukungan Manajemen dan
Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya
Litbang Kemendikbud. Sekretariat Balitbang
Fasilitasi Standar Mutu dan
Pelaksanaan Akreditasi.
Penyediaan Informasi untuk
Pusat Penelitian Kebijakan
Perumusan Kebijakan Pendidikan
Pendidikan dan Kebudayaan
Penelitian dan dan Kebudayaan.
Pengembangan Penyempurnaan Kurikulum,
Pusat Kurikulum dan
Sistem Pembelajaran, dan
Perbukuan
Perbukuan.
Penyediaan Informasi Hasil
Pusat Penilaian Pendidikan
Penilaian Pendidikan.

Penelitian dan Pengembangan

Pusat Penelitian Arkenas
Bidang Arkeologi.

Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya Litbang Kemendikbud

Kegiatan ini merupakan tugas yang diemban Sekretariat Balitbang yang dilaksanakan dalam
rangka mendukung terwujudnya layanan prima penyelenggaraan penelitian dan pengembangan
pendidikan. Sebagai kegiatan manajemen, dalam melaksanakan kegiatan ini diterapkan strategi
sebagai berikut: (1) Penguatan kelembagaan, prosedur kerja, sumber daya manusia, dan
kerjasama; (2) Penguatan sistem perencanaan dan penganggaran; (3) Penguatan sistem
dokumentasi dan pelaporan.

Pada dasarnya kegiatan ini merupakan kegiatan rutin yang mendukung terselenggaranya
penelitian dan pengembangan oleh semua unit Eselon II di lingkungan Balitbang, dalam
kaitannya dengan: (1) Perencanaan dan Penganggaran, yang meliputi layanan: data dan
informasi, penyusunan program dan anggaran, evaluasi pelaksanaan program dan anggaran; (2)
Pengelolaan Keuangan, yang meliputi layanan: pembiayaan, perbendaharaan serta akuntansi
dan pelaporan keuangan; (3) Hukum dan Kepegawaian, yang meliputi layanan: hukum,
organisasi, tata laksana, kepegawaian dan pengembangan kerja sama, dan; (4) Layanan Bagian
Umum yang meliputi layanan: persuratan dan kearsipan, kerumahtanggaan dan barang milik
negara.
 Output dari keempat kegiatan pokok dalam rangka kegiatan dukungan manajemen dan
pelaksanaan tugas teknis lainnya Litbang Kemendikbud tersebut antara lain adalah: Dokumen
perencanaan peraturan perundang-undangan tentang sistem pendidikan nasional sebagai
Gerakan Pencerdasan Bangsa dan Ekosistem, Naskah Akademik Rancangan Undang-Undang
Sistem Pendidikan Nasional, Usulan Rancangan Undang-Undang Tentang Sistem Pendidikan
Naional, Draft Rancangan Peraturan Pemerintah Pelaksanaan Undang-Undang Tentang Sistem
Pendidikan Nasional, Dokumen perencanaan strategis Badan Standar Nasional, Dewan
Pendidikan Nasional, dan Badan Akreditasi Pendidikan yang berperan untuk meningkatkan
pemerataan, mutu, dan efisiensi penyelengaraan dan pengelolaan pendidikan anak usia dini
(PAUD), dasar, dan menengah yang mampu melaksanakan pendidikan sebagai Gerakan
Pencerdasan Bangsa dan Ekosistem pembudayaan dan pemberdayaan peserta didik. Dokumen
Perencanaan dan Penganggaran, Dokumen Kepegawaian, SDM terlatih, Dokumen Organisasi
dan Tata Laksana (Ortala), layanan publikasi kelitbangan, Dokumen Pelaporan Anggaran,
Dokumen laporan akuntabilitas Badan, Dokumen Keuangan (RKA-KL, RAB, TOR), Dokumen SPI,
Layanan Perkantoran, Dokumen BMN, Peralatan Perkantoran, Sarana dan Prasarana
Perkantoran, Dokumen Ketatausahaan dan Kearsipan, Dokumen Kerjasama Litbang, dan
Dokumen Informasi kelitbangan.

Keberhasilan dari kegiatan ini dapat diukur dari ketercapaian indikator kinerja kegiatan seperti
terlihat pada Tabel 3.4.

Tabel 3.4.
Indikator Kinerja Kegiatan Dukungan Manajemen
dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya Litbang Kemendikbud

Base Line TARGET TAHUN

SK dan IKK
2014 2015 2016 2017 2018 2019
Terselenggaranya Layanan
Dukungan Manajemen
SK .5.2032.6 Teknis Di Lingkungan Badan
Penelitian dan
Pengembangan
Layanan Dukungan 1 1 1 1 1 1
IKK.5.2032.6.1
Manajemen Eselon I Layanan Layanan Layanan Layanan Layanan Layanan

Layanan Internal 1 1 1 1 1 1
IKK.5.2032.6.2
(Overhead) Layanan Layanan Layanan Layanan Layanan Layanan
1 1 1 1 1 1
IKK.5.2032.6.3 Layanan Perkantoran
Layanan Layanan Layanan Layanan Layanan Layanan

Fasilitasi Standar Mutu dan Pelaksanaan Akreditasi

Kegiatan ini merupakan tugas yang diemban oleh Sekretariat Balitbang Kemendikbud dalam
upaya memfasilitasi dan memberikan bantuan teknis dan administratif kepada Lembaga-
Lembaga Independen (BSNP, BAN-S/M, dan BAN-PNF) yang bertujuan untuk mendukung
aktivitas penyelenggaraan kegiatan berbagai lembaga independen yang berkaitan dengan
standar nasional pendidikan dan akreditasi berbagai jenjang pendidikan agar pelaksanaan tugas
berbagai lembaga independen tersebut dapat berjalan sesuai dengan yang diharapkan. Di
samping itu Balitbang Kemendikbud juga melakukan jejaring kerja dengan berbagai lembaga
independen dalam pengembangan berbagai standar nasional pendidikan dan akreditasi
berbagai jenjang pendidikan baik di dalam maupun di luar negeri.

Berikut Rencana Strategis Kegiatan Badan-Badan Independen tersebut selama tahun 2015-2019.

1. Pengembangan Standar Nasional Pendidikan (SNP)

Sejak memulai kegiatannya pada tahun 2006 sampai dengan tahun 2009 BSNP telah
mengembangkan 8 Standar Nasional Pendidikan (SNP), yakni: Standar Isi, Standar Proses,
Standar Kompetensi Lulusan, Standar Pendidik dan Tenaga Kependidikan, Standar Sarana dan
Prasarana, Standar Pengelolaan, Standar Pembiayaan, dan Standar Penilaian Pendidikan.
Beberapa standar pendidikan sebagai turunannya telah pula dikembangkan. Selama tahun
2015-2019 BSNP akan mengembangkan/menyempurnakan sejumlah standar pendidikan
dasar dan menengah, Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD), Nonformal dan Informal,
Pendidikan Tinggi serta melakukan pemantauan dan evaluasi standar.

Dalam rangka pengembangan Standar Nasional Pendidikan, diterapkan strategi antara lain:
(a) Penyusunan naskah akademik, (b) Pengumpulan data, (c) Validasi Standar, (d) Uji publik,
(e) Sidang Pleno dalam rangka pembahasan standar, serta (e) Pemantauan dan Evaluasi
Implementasi Standar. Di samping pengembangan standar, BSNP juga bertanggung jawab
sebagai penyelenggara Ujian Nasional untuk satuan pendidikan dasar dan menengah,
memberikan rekomendasi kepada pemerintah dan pemerintah daerah dalam penjaminan
dan pengendalian mutu pendidikan, merumuskan kriteria kelulusan dari satuan pendidikan
pada jenjang pendidikan dasar dan menengah, serta menelaah dan/atau menilai buku teks
pelajaran.

2. Penyelenggaraan Akreditasi Sekolah dan Madrasah

Akreditasi Sekolah/Madrasah di bawah fasilitasi Balitbang telah mulai dilaksanakan sejak

tahun 2007. Akreditasi sekolah/madrasah meliputi TK/RA, SD/MI, SMP/MTs, SMA/MA,
SMK/MAK, program studi, dan SLB, merupakan proses penilaian secara komprehensif
terhadap kelayakan satuan atau program pendidikan, yang hasilnya diwujudkan dalam
bentuk sertifikat pengakuan dan peringkat kelayakan yang dikeluarkan oleh suatu lembaga
yang mandiri dan profesional. Untuk itu, sampai dengan tahun 2019 BAN-S/M telah
menyusun rencana strategis dalam menuntaskan akreditasi sekolah/madrasah pada setiap
satuan atau program pendidikan.

Dalam rangka Akreditasi Sekolah/Madrasah dilakukan langkah-langkah antara lain:

a. Pengembangan Perangkat dan Sistem Akreditasi Nasional Sekolah dan Madrasah, yang
dirumuskan dalam buku Kebijakan dan Pedoman Akreditasi Sekolah/Madrasah.
 b. Pemberian dana bansos untuk pelaksanaan akreditasi sekolah/madrasah dan operasional
BAP-S/M ke 33 Provinsi.
c. Pengembangan Perangkat Akreditasi berdasarkan 8 Standar Nasional Pendidikan, untuk
Akreditasi SD/MI, SMP/MTs, SMA/MA, SMK/MAK, TK/RA, dan SLB.
d. Pelaksanaan Akreditasi sekolah/madrasah, terdiri dari : TK/RA, SD/MI, SMP/MTs,
SMA/MA, SMK/MAK, program studi, dan SLB
e. Rapat Koordinasi dan penandatanganan MoU dengan Badan Akreditasi Provinsi
Sekolah/Madrasah (BAP-S/M) 33 provinsi,
f. Pelatihan untuk Pelatih (TOT) asesor SMA/MA, SD/MI, SMP/MTs dan SMK/MAK, TK/RA,
dan SLB.
g. Pengembangkan perangkat lunak berupa software “Aplikasi Penskoran dan
Pemeringkatan Hasil Akreditasi” dan website BAN-S/M dengan alamat http:www.ban-
sm.or.id
h. Pelatihan SIA-S/M untuk tenaga admin dan operator di provinsi.

3. Penyelengaraan Akreditasi Pendidikan Non Formal

Kegiatan BAN-PNF yang baru dimulai pada tahun 2007 merupakan proses penilaian secara
komprehensif terhadap kelayakan satuan atau program pendidikan Non-Formal. Dalam
rangka Akreditasi Pendidikan Non-Formal diterapkan strategi antara lain:

a. Pengembangan Perangkat dan Sistem Akreditasi Pendidikan Non-Formal

b. Rekrutmen dan pelatihan asesor program dan satuan PNF
c. Menjalin kerjasama dengan badan penjaminan mutu baik di tingkat lokal, nasional
maupun internasional di luar negeri, sebagai langkah awal untuk memperoleh pengakuan
(recognition).
d. Melaksanakan Akreditasi program dan satuan PNF.

Sampai dengan tahun 2019 BAN-PNF telah menyusun rencana strategisnya untuk
mengakreditasi Pendidikan Non-Formal.

Keberhasilan dari kegiatan fasilitasi standar mutu dan pelaksanaan akreditasi yang mencakup
seluruh kegiatan badan-badan independen tersebut dapat diukur dari ketercapaian indikator
kinerja kegiatan seperti tertera pada Tabel 3.5.
 Tabel 3.5
Indikator Kinerja Kegiatan
Fasilitasi Standar Mutu dan Pelaksanaan Akreditasi

Base Line TARGET TAHUN

SK dan IKK
2014 2015 2016 2017 2018 2019
SK .5.2031.1 Sekolah/Madrasah yang
terakreditasi sesuai SNP

IKK.5.2031.1. Jumlah Satuan

19.000 28.000 51.140 32.550 54.000 52.368
1 Pendidikan yang
Sek sek sek Sek Sek sek
diakreditasi sesuai SNP
SK .5.2031.2 Akreditasi
Program/Satuan PAUD
dan PNF yang
terakreditasi sesuai SNP
IKK.5.2031.2. Jumlah Program/Satuan 920 4.757 9.631 10.835 30.000 35.000
1 PAUD dan PNF yang Satuan Satuan Satuan Satuan Satuan Satuan
diakreditasi sesuai SNP PAUD dan PAUD dan PAUD dan PAUD dan PAUD dan PAUD dan
PNF PNF PNF PNF PNF PNF
SK .5.2031.3 SNP dikembangkan
yang digunakan untuk
Penyusunan Kebijakan
Peningkatan Mutu
Pendidikan
IKK.5.2031.3. Jumlah SNP yang
1 dikembang (yang
digunakan untuk 6 6 6 6 6 6
Penyusunan Kebijakan SNP SNP SNP SNP SNP SNP
Peningkatan Mutu
Pendidikan)
SK .5.2031.4 Terselenggaranya
Pelaksanaan
pencapaian kompetensi
Peserta Didik Sesuai
SNP
IKK.5.2031.4. Jumlah Peserta Didik
1 yang dinilai 7.335.629 7.437.351 7.548.911 7.662.145 7.777.077 7.780.000
Kompetensinya sesuai Peserta Peserta Peserta Peserta Peserta Peserta
SNP untuk Peningkatan Didik Didik Didik Didik Didik Didik
Mutu Pendidikan

Penyediaan Informasi untuk Perumusan Kebijakan Pendidikan dan Kebudayaan

Dalam rangka penyediaan informasi untuk perumusan kebijakan pendidikan dan kebudayaan,
Balitbang Kemendikbud melakukan penelitian kebijakan pendidikan dan kebudayaan yang
bertujuan untuk menemukan jawaban dan/atau mengevaluasi berbagai permasalahan
pendidikan dan kebudayaan melalui pelaksanaan penelitian (policy studies) dalam rangka
mencari solusi yang tepat, baik dalam jangka pendek, menengah, maupun panjang.
Penelitian yang dilakukan mencakup masukan (input), proses, serta output dan outcome.

Untuk memberikan rekomendasi berupa alternatif kebijakan pada jenjang PAUD, pendidikan
dasar, pendidikan menengah, dan pendidikan non formal serta informal dalam rangka mencapai
tujuan pendidikan, Balitbang Kemendikbud akan melakukan sejumlah penelitian dan
pengembangan yang berkaitan dengan siswa, guru, manajemen sekolah, sarana dan prasarana,
proses belajar mengajar, dan standar nasional pendidikan yang dilaksanakan di setiap jenjang
pendidikan. Penelitian dan pengembangan tersebut diarahkan untuk memberikan data dan
informasi yang bisa membantu para pengambil keputusan untuk memahami berbagai isu di
atas dan menghasilkan model-model penyelenggaraan untuk membantu peningkatan mutu
layanan pendidikan.

Sementara itu, untuk memberikan rekomendasi berupa alternatif kebijakan di bidang

kebudayaan, Balitbang Kemendikbud akan melakukan penelitian kebudayaan yang terkait
dengan pelestarian cagar budaya dan permuseuman; kesenian dan perfilman; sejarah, nilai
budaya, dan nilai tradisi; internalisasi nilai dan diplomasi budaya, serta sumber daya manusia
kebudayaan.

Dalam upaya mencapai misi Kemendikbud yang berkaitan dengan layanan pendidikan orang
dewasa, Balitbang Kemendikbud akan menghasilkan outcome ketersediaan data dan informasi
berbasis penelitian dan pengembangan untuk pendidikan orang dewasa dalam wadah
pendidikan nonformal dan informal. Layanan untuk pendidikan orang dewasa sangat dituntut
ketersediaan dan keterjangkauannya diantaranya karena perubahan yang sangat cepat dalam
banyak hal yang menuntut kemampuan beradaptasi yang sangat tinggi agar bertahan dalam
dunia kerja. Selain itu, pendidikan bagi orang dewasa juga dilaksanakan untuk menjawab
kenyataan bahwa sebagian orang tidak memiliki atau memanfaatkan kesempatan di masa
mudanya untuk menempuh pendidikan seperti peserta didik lainnya sehingga banyak dari
mereka yang buta aksara (teknis atau fungsional), tidak lulus SD, SMP maupun SM. Outcome
lainnya yang akan dihasilkan Balitbang adalah dihasilkannya rekomendasi tentang
penyelenggaraan dan pengelolaan pendidikan PAUD, dasar, dan menengah yang mampu
melaksanakan pendidikan sebagai Gerakan Pencerdasan Bangsa dan ekosistem pembudayaan
dan pemberdayaan peserta didik.

Agar penelitian dan pengembangan di Balitbang Kemendikbud lebih terarah, relevan, terpadu
dan berkesinambungan maka perlu dilakukan peta jalan (roadmap) penelitian. Dengan adanya
peta jalan (roadmap) penelitian dan pengembangan pendidikan, maka penelitian dan
pengembangan akan lebih terarah dan dapat digunakan sebagai acuan dalam menyusun dan
mengevaluasi program-program penelitian dan pengembangan pendidikan untuk lima tahun
yang akan datang.

Pangkalan data penelitian untuk mempermudah akses terhadap hasil-hasil penelitian juga perlu
dilakukan. Pangkalan data yang dikembangkan berfungsi juga sebagai sumber data (clearing-
house) dan penguatan berbagai data dan informasi yang berasal dari berbagai pemangku
kepentingan yang ada. Hal ini berguna bagi pengambil keputusan yang memerlukan alternatif
kebijakan untuk pemecahan masalah pendidikan.
 Untuk menunjang kebijakan berbasis penelitian, maka pemerintah daerah perlu dibina untuk
melakukan penelitian dengan memperluas Jaringan Penelitian (Jarlit). Jaringan Penelitian sudah
terbentuk di 32 provinsi. Terdapat satu provinsi yang belum bergabung dalam Jarlit yakni
Provinsi Papua Barat. Menurut data Kemendagri tahun 2009, terdapat 524 daerah
kabupaten/kota di Indonesia. Setiap tahunnya akan dilakukan upaya untuk membentuk Jarlit di
kabupaten/kota yang belum menjadi anggota dan memberdayakan kerjasama bagi Jarlit di
kabupaten/kota yang sudah terbentuk. Jarlit sudah terbentuk di 173 kabupaten/kota, sehingga
masih perlu ada sosialisasi tentang pentingnya Jaringan Penelitian di kabupaten/kota yang
belum tergabung dalam Jarlit dengan menumbuhkan kesadaran dan komitmen dari ekosistem
pendidikan dan kebudayaan yang ada. Di samping itu diperlukan bimbingan teknis bagi jarlit
yang sudah terbentuk.

Keberhasilan dari kegiatan penyediaan informasi untuk perumusan kebijakan pendidikan dan
kebudayaan ini dapat diukur dari ketercapaian indikator kinerja kegiatan seperti terlihat pada
Tabel 3.6.

Tabel 3.6
Indikator Kinerja Kegiatan Penyediaan Informasi
untuk Perumusan Kebijakan Pendidikan dan Kebudayaan
Base Line TARGET TAHUN
SK dan IKK
2014 2015 2016 2017 2018 2019
Tersedianya kebijakan yang
didasarkan pada hasil
SK 5.5632.1
penelitian pendidikan dan
kebudayaan
Jumlah hasil penelitian 39 35 36 36 37 37
IKK.5.5632.1.1 kebijakan pendidikan dan Opsi Opsi Opsi Opsi Opsi Opsi
kebudayaan Kebijakan Kebijakan Kebijakan Kebijakan Kebijakan Kebijakan
Jumlah dokumen perencanaan
dan anggaran, keuangan,
kepegawaian, dan evaluasi 4 4 4 4 4 4
IKK.5.5632.1.2
kinerja yang sesuai dengan Dokumen Dokumen Dokumen Dokumen Dokumen Dokumen
peraturan dan perundangan
yang berlaku
Jumlah bulan untuk layanan 12 12 12 12 12 12
IKK.5.5632.1.3
perkantoran Bulan Bulan Bulan Bulan Bulan Bulan

Penyempurnaan Kurikulum, Sistem Pembelajaran, dan Perbukuan

Penyempurnaan kurikulum, sistem pembelajaran, dan perbukuan bertujuan untuk

mengembangkan, memantau, dan mengkaji kurikulum dan perbukuan, termasuk perangkat
pendukungnya, dalam rangka mendukung pendidikan yang berkualitas dan relevan dengan
kebutuhan pembangunan nasional yang dinamis dan daya saing bangsa. Selain itu kegiatan ini
juga bertujuan untuk memberikan layanan profesional pengembangan kurikulum, pembelajaran
dan perbukuan pada tingkat sekolah, kabupaten/kota, dan provinsi maupun unit kerja lain yang
terkait.
Di bidang perbukuan substansi inti program pendidikan diantaranya adalah penurunan harga
buku standar, pembelian hak cipta buku teks pelajaran dalam mendukung penyediaan buku teks
yang bermutu dan murah. Hal ini merupakan suatu tantangan untuk segera mewujudkannya
sesuai dengan target waktu yang telah ditetapkan.

Program/kegiatan penyempurnaan kurikulum, sistem pembelajaran, dan perbukuan

dikelompokkan sebagai berikut:

1. Pengembangan dan Penyediaan Bahan Kebijakan Teknis Kurikulum, Pembelajaran dan

Perbukuan. Tujuan dari kegiatan ini adalah menyediakan bahan kebijakan teknis
pengembangan dan penerapan kurikulum, sistem pembelajaran, sistem penilaian, dan
perbukuan kepada satuan pendidikan dan stakeholders yang terkait. Pengembangan bahan
kebijakan disusun berdasarkan jenjang, jenis, bahan kajian, kondisi geografis, demografis,
ekonomi, sosial budaya dan karakteristik satuan pendidikan/daerah. Dari kegiatan tersebut
diharapkan dapat diperoleh berbagai keluaran, yaitu:

a. Bahan Kebijakan Kurikulum dan Perbukuan, meliputi kebijakan teknis dan

panduan/acuan/kriteria/SOP dalam pengembangan kurikulum, implementasi
kurikulum, dan sistem evaluasi kurikulum oleh pusat, daerah dan satuan pendidikan serta
sistem peningkatan kemampuan profesional tenaga kurikulum pusat dan daerah;
kebijakan teknis dan panduan/acuan/kriteria/SOP dalam pengembangan perbukuan,
pengendalian perbukuan, dan sistem evaluasi dan pendayagunaan perbukuan pada
tingkat daerah dan satuan pendidikan, serta sistem peningkatan kemampuan profesional
tenaga perbukuan pusat dan daerah.
b. Bahan Standar Kompetensi Pendidikan meliputi bahan standar/kebijakan teknis dalam
menyempurnakan dan meningkatan komponen-komponen standar nasional pendidikan
yang terkait dengan kurikulum dan perbukuan.
c. Rekomendasi bidang Perbukuan dalam mendukung program penyediaan buku pendidikan
yang murah dan berkualitas seperti rekomendasi Buku Teks Bebas PPN.

2. Pengembangan Model-Model Kurikulum, Pembelajaran dan Perbukuan. Tujuan dari kegiatan

ini adalah menyediakan model-model kurikulum, pembelajaran, bahan ajar dan buku
pendidikan yang dapat digunakan oleh satuan pendidikan dan daerah dalam
mengembangkan dan melakukan inovasi kurikulum, sistem pembelajaran serta
mendayagunakan buku-buku pendidikan/sumber belajar lainnya sesuai dengan standar
nasional pendidikan dan sesuai dengan kondisi, kebutuhan, dan karakteristik sosial budaya
daerah. Berdasarkan jenjang, jenis, bahan kajian, kondisi geografis, demografis, ekonomi,
sosial budaya dan karakteristik satuan pendidikan/daerah dapat disusun dan dikembangkan
sampai ratusan model. Dari kegiatan ini diharapkan dapat diperoleh berbagai keluaran, yaitu:

a. Model kurikulum, meliputi model kurikulum dan pembelajaran yang dapat digunakan
sebagai acuan oleh satuan pendidikan untuk mengembangkan kurikulum yang sesuai
dengan standar nasional serta sesuai dengan kondisi (demografis, geografis, sosiologis),
kebutuhan dan karakteristik satuan pendidikan, peserta didik dan sosial budaya daerah,
pada berbagai jenis, jenjang dan jalur pendidikan dasar dan menengah.

b. Model bahan ajar yang dapat digunakan sebagai acuan oleh satuan pendidikan untuk
mengembangkan bahan ajar, materi pembelajaran yang sesuai dengan standar nasional
 serta sesuai dengan kondisi (demografis, geografis, sosiologis), kebutuhan dan
karakteristik bahan kajian, satuan pendidikan, peserta didik dan sosial budaya daerah,
pada berbagai jenis, jenjang dan jalur pendidikan dasar dan menengah.
c. Model sarana pembelajaran yang dapat digunakan sebagai acuan oleh satuan pendidikan
untuk mengembangkan sarana dan prasarana pendukung pembelajaran seperti media
pembelajaran, alat bantu belajar, sumber belajar yang sesuai dengan standar nasional
serta sesuai dengan kondisi (demografis, geografis, sosiologis), kebutuhan dan
karakteristik bahan kajian, satuan pendidikan, peserta didik dan sosial budaya daerah,
pada berbagai jenis, jenjang dan jalur pendidikan dasar dan menengah.

3. Pelaksanaan Koordinasi dan Fasilitasi Pengembangan Kurikulum dan Perbukuan. Tujuan dari
kegiatan ini adalah menyediakan bahan dan melaksanakan koordinasi dan fasilitasi
pengembangan kurikulum dan perbukuan kepada satuan pendidikan, kabupaten/kota,
provinsi dan berbagai pihak lainnya dalam mendukung implementasi kurikulum dan sistem
pengembangan perbukuan yang berkualitas, efisien, efektif, murah, dan aktual sesuai dengan
standar nasional pendidikan. Dari kegiatan diharapkan dapat diperoleh berbagai keluaran,
yaitu:

a. Pengembang Kurikulum Provinsi. Kegiatan untuk menghasilkan keluaran ini bertujuan

untuk meningkatkan kemampuan profesional tim pengembang kurikulum provinsi agar
dapat melakukan pembinaan, supervisi, dan layanan profesional kepada tim
pengembang kurikulum kabupaten/kota dan satuan pendidikan di wilayahnya dalam
mengembangkan dan menerapkan kurikulum satuan pendidikan serta mengembangkan
dan mendayagunakan perbukuan secara efektif dan efisien sesuai dengan standar
nasional serta sesuai kondisi dan kebutuhan daerah.
b. Pengembang Kurikulum Kabupaten/Kota. Kegiatan untuk menghasilkan keluaran ini
bertujuan untuk meningkatkan kemampuan profesional tim pengembang kurikulum
kabupaten/kota agar dapat melakukan pembinaan, supervisi, dan layanan profesional
kepada satuan pendidikan di wilayahnya dalam mengembangkan dan menerapkan
kurikulum satuan pendidikan serta mengembangkan dan mendayagunakan perbukuan
secara efektif dan efisien sesuai dengan standar nasional dan sesuai kondisi dan
kebutuhan daerah.
c. Sekolah Rintisan Kurikulum. Kegiatan untuk menghasilkan keluaran ini dilaksanakan dalam
bentuk rintisan program diseminasi dan implementasi dalam meningkatkan kemampuan
profesional tim pengembang kurikulum daerah dan satuan pendidikan, serta stakeholders
kurikulum daerah dalam mengembangkan kurikulum dan pembelajaran melalui
penerapan metodologi pendidikan untuk pendidikan menyeluruh yang menekankan
pembentukan budaya dan karakter bangsa dalam mewujudkan terciptanya lulusan
berkepribadian kuat dan kreatif dalam meningkatkan kemampuan dirinya secara mandiri
sehingga dapat meningkatkan mutu pendidikan secara efektif dan efisien sesuai dengan
kondisi, potensi, kebutuhan dan karakteristik daerah, satuan pendidikan dan peserta
didik.
d. Fasilitator Kurikulum Daerah. Kegiatan untuk menghasilkan keluaran ini bertujuan untuk
meningkatkan kemampuan tenaga profesional fasilitator kurikulum pusat dan daerah agar
dapat melakukan koordinasi, pembinaan, supervisi, dan layanan profesional kepada
provinsi/kabupaten/kota dan stakeholders terkait dalam mendukung perumusan
 kebijakan standar nasional pendidikan, pengembangan kurikulum dan implementasi
kurikulum satuan pendidikan secara efektif dan efisien sesuai dengan perkembangan
iptek, budaya dan karakter bangsa, daerah, serta sesuai dengan kondisi, potensi dan
kebutuhan peserta didik, satuan pendidikan dan daerah.
e. Lembaga Pengembang Kurikulum. Kegiatan untuk menghasilkan keluaran ini bertujuan
untuk melakukan bantuan teknis (technical assistance) kepada berbagai stakeholder
pendidikan seperti organisasi pendidikan tingkat provinsi/daerah seperti LSM, yayasan,
ormas, kelompok studi, paguyuban dan sejenisnya dalam mendorong dan membina
satuan pendidikan daerah pengembangan dan penerapan kurikulum agar semua satuan
pendidikan mampu mengembangkan dan menyusun Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan
(KTSP) secara mandiri.
f. Hak Cipta Buku. Kegiatan untuk menghasilkan keluaran ini dilaksanakan dalam bentuk
pembelian/pengalihan hak cipta buku-buku teks pelajaran yang layak digunakan dalam
menjamin ketersediaan buku teks pelajaran yang bermutu, murah dan mudah diakses
oleh peserta didik dan pendidik di seluruh Indonesia serta menciptakan iklim yang
kondusif, gairah dan geliat para penulis selaku kekuatan inti yang berpengaruh besar pada
kehidupan perbukuan, dan perlakuan yang lebih fair bagi para penulis. Meskipun
demikian, pembelian hak cipta buku perlu mempertimbangkan adanya perubahan
kurikulum yang mempengaruhi masa berlaku buku teks pelajaran.
g. Naskah Buku Pendidikan yang Diperbaiki. Kegiatan untuk menghasilkan keluaran ini
dimaksudkan untuk mendorong kreativitas dan produktivitas penulis buku untuk
pendidikan dengan mengupayakan tersedianya buku-buku yang bermutu dari para penulis
Indonesia dengan memberikan penghargaan berupa bantuan dana bagi penulis buku
agar dapat tetap eksis, baik dalam kehidupan ekonomi maupun dalam kaitannya dengan
upaya peningkatan kuantitas dan kualitas buku di Indonesia sehingga berdampak pada
meningkatnya produktivitas penulis dalam hal jumlah judul terbitan buku baru dan dan
dalam hal jumlah sumber daya penulis serta dalam penghargaan ekonomis bagi penulis.
h. Buku yang Telah Diterjemahkan. Kegiatan untuk menghasilkan keluaran ini dilaksanakan
dalam bentuk penerjemahan buku-buku pendidikan berbahasa asing ke dalam bahasa
Indonesia untuk mewujudkan dan mendukung pembinaan pendidikan nasional melalui
perbaikan dan pengembangan sarana dan prasarana yang strategis dalam meningkatkan
kualitas pendidikan nasional dalam proses pembelajaran. meliputi penambahan jenis,
kualitas, ragam dan kuantitas buku perpustakaan dan buku teks pelajaran.
i. Buku Teks yang Dialihaksarakan ke Braille. Kegiatan untuk menghasilkan keluaran ini
bertujuan untuk menyediakan sumber belajar bagi siswa berkebutuhan khusus, terutama
siswa tunanetra dengan kemampuan intelektual rata-rata atau di atas rata-rata yang
bersekolah reguler atau inklusi sehingga terpenuhinya buku teks pelajaran bagi siswa
berkebutuhan khusus.
j. Buku Hasil Pengadaan. Kegiatan untuk menghasilkan keluaran ini dilaksanakan dalam
bentuk pengolahan dan pengadaan pencetakan buku pendidikan meliputi buku teks
pelajaran, buku nonteks pelajaran, buku pengayaan, buku-buku panduan, dan
naskah/buku kurikulum/pendidikan lainnya dalam rangka menyediakan buku contoh bagi
satuan-satuan pendidikan, yang selama ini sulit mendapatkan gambaran dalam memilih
naskah model, panduan, dan buku pendidikan lainnya yang sesuai dengan karakteristik
satuan pendidikan maupun daerahnya.
 k. Publikasi Kurikulum dan Perbukuan. Kegiatan untuk menghasilkan keluaran ini bertujuan
untuk meningkatkan layanan profesional sehingga produk kurikulum dan perbukuan
dapat diperoleh dan diakses secara cepat, mudah dan praktis oleh
provinsi/kabupaten/kota, stakeholders, dan mitra kerja terkait pada tingkat nasional dan
internasional baik melalui media cetak dan media elektronik.

4. Pelaksanaan Pemantauan, Evaluasi dan Pengendalian Mutu dalam Pengembangan dan

Penerapan Kurikulum dan Perbukuan. Tujuan dari kegiatan ini adalah: (a) untuk
mendapatkan bahan, data dan informasi secara kualitatif dan kuantitatif efektifitas sistem
pengembangan dan penerapan kurikulum dan perbukuan pada tingkat satuan pendidikan,
kabupaten/kota dan provinsi; dan (b) untuk menjamin ketersediaan jumlah, ragam, dan
kualitas kurikulum, bahan pembelajaran, dan perbukuan sesuai dengan standar nasional
pendidikan dan sesuai dengan kondisi, kebutuhan, potensi, dan karakteristik sosial budaya
daerah dan satuan pendidikan. Dari kegiatan tersebut diharapkan dapat diperoleh berbagai
keluaran, yaitu:

a. Satuan Pendidikan yang Dievaluasi. Kegiatan untuk menghasilkan keluaran ini

dilaksanakan secara berkala dan berkesinambungan setiap tahun dan bertujuan untuk
meningkatkan kualitas, konsistensi, dan efisiensi penerapan kurikulum dan
pendayagunaan perbukuan pada tingkat satuan pendidikan, kabupaten/kota dan provinsi
sehingga dihasilkan rekomendasi bahan, kriteria, norma maupun prosedur kebijakan teknis
pengembangan dan implementasi kurikulum dan perbukuan, dan sesuai dengan standar
nasional pendidikan.
b. Laporan Penelitian Kurikulum dan Perbukuan. Kegiatan penelitian/studi kurikulum dan
perbukuan baik yang dilakukan secara nasional maupun melalui kerjasama internasional
penting untuk meningkatkan mutu dan kinerja organisasi dalam melakukan penelitian dan
pengembangan kurikulum dan perbukuan serta untuk meningkatkan kemampuan
profesional kurikulum dan perbukuan dalam merancang dan melaksanakan
penelitian/studi nasional/internasional di bidang penerapan kebijakan kurikulum,
pembelajaran dan penilaian, dan materi pembelajaran, terjalinnya koordinasi dan
kerjasama studi antar negara, pada tingkat pusat, daerah dan satuan pendidikan sehingga
berdampak langsung dalam mendukung pencapaian tujuan pendidikan nasional.
c. Buku Teks Pelajaran Terstandar. Kegiatan untuk menghasilkan keluaran ini bertujuan
untuk mendukung penyediaan buku teks pelajaran yang bermutu dan murah serta
merangsang minat baca pendidik, tenaga kependidikan dan peserta didik, melalui
pengendalian standar buku pendidikan dalam bentuk fasilitasi penilaian kelayakan-pakai
untuk buku-buku teks pelajaran sebagai buku acuan wajib untuk digunakan di satuan
pendidikan dasar dan menengah yang memuat materi pembelajaran dalam rangka
peningkatan keimanan, ketakwaan, akhlak mulia, dan kepribadian, penguasaan ilmu
pengetahuan dan teknologi, peningkatan kepekaan dan kemampuan estetis, peningkatan
kemampuan kinestetis, dan kesehatan yang disusun berdasarkan standar nasional
pendidikan.
d. Buku Nonteks Pelajaran Terstandar. Kegiatan untuk menghasilkan keluaran ini bertujuan
mendukung terwujudnya buku nonteks pelajaran terutama buku-buku yang berfungsi
memperkaya wawasan dan batin maupun buku-buku yang berfungsi menambah
wawasan ilmu pengetahuan dan penguasaan teknologi di era globalisasi ini, serta
 mendukung peningkatan kuantitas dan kualitas koleksi perpustakaan sekolah dan
perpustakaan umum/perpustakaan daerah/taman bacaan dengan buku-buku pendidikan
nonteks pelajaran yang bermutu.
e. Naskah Hasil Sayembara. Kegiatan untuk menghasilkan keluaran ini bertujuan untuk
mendukung dan mendorong produktivitas, kreativitas, kualitas dan kuantitas
perkembangan penulisan buku melalui sayembara penulisan buku-buku pendidikan dan
meningkatkan gairah penulisan naskah buku yang mengangkat nilai-nilai Indonesia dan
cerita-cerita yang bersumber dari kekayaan alam, budaya, manusia Indonesia yang terdiri
dari berbagai suku bangsa serta mengandung nilai-nilai kependidikan.
f. Penulis Buku Pendidikan yang Kompeten. Kegiatan untuk menghasilkan keluaran ini
bertujuan untuk meningkatkan tenaga profesional di bidang perbukuan pada tingkat
pusat, daerah dan sekolah dalam mendukung program penyediaan buku pendidikan yang
murah dan berkualitas sehingga mampu dan terampil serta kompeten dalam penulisan
buku pendidikan terstandar.

5. Peningkatan Sistem Manajemen Pengembangan Kurikulum dan Perbukuan.

Tujuan dari kegiatan ini adalah: (a) menyediakan bahan/dokumen mutu, standar operasional
prosedur teknis pengembangan dan penerapan kurikulum, sistem pembelajaran, dan
perbukuan; dan (b) meningkatkan kemampuan profesional organisasi Pusat Kurikulum dan
Perbukuan dalam menjalankan tugas dan fungsinya agar berjalan efektif, efisien, dan
berkualitas. Dari kegiatan ini diharapkan dapat diperoleh berbagai keluaran, yaitu:

a. Sertifikat Manajemen Mutu. Kegiatan untuk menghasilkan keluaran ini bertujuan untuk
meningkatkan kemampuan profesional organisasi melalui proses sertifikasi agar dapat
melakukan tugas dan fungsinya secara profesional kepada provinsi/kabupaten/kota,
stakeholders, dan mitra kerja terkait pada tingkat nasional dan internasional dalam
mendukung dan mengimplementasikan kebijakan kementerian pendidikan nasional.
b. Dokumen Ketatausahaan. Kegiatan untuk menghasilkan keluaran ini bertujuan untuk
mendukung secara teknis dan administratif organisasi dalam meningkatkan dan
optimalisasi perencanaan pelaksanaan dan realisasi program pembangunan seperti yang
tertuang dalam RPJPN, RPJMN, Renstra Kementerian/Lembaga, RKP, Tugas dan Fungsi
Organisasi/Unit Kerja, maupun semua kebijakan dan peraturan perundangan yang terkait;
dan meningkatkan akuntabilitas dan efektifitas pelaksanaan program/kegiatan secara
transparan, ekonomis, efisien, efektif, dan akuntabel dengan memperhatikan rasa
keadilan dan kepatutan, sesuai dengan peraturan yang berlaku;
c. Dokumen Informasi Kurikulum dan Perbukuan. Kegiatan untuk menghasilkan keluaran ini
bertujuan untuk mengembangkan dan melakukan pengelolaan sistem informasi kurikulum
dan materi buku pelajaran serta sumber pembelajaran lainnya dengan berbagai
stakeholders yang hasilnya dapat digunakan sebagai bahan: (1) penyusunan kebijakan
teknis pengembangan kurikulum, metodologi pembelajaran, perbukuan, dan sumber
pembelajaran lainnya; (2) penguatan dalam pengembangan dan implementasi kurikulum
oleh satuan pendidikan pada tingkat nasional, daerah dan sekolah; (3) pengembangan
model kurikulum dan metodologi pembelajaran; pengembangan materi buku pelajaran
dan sumber pembelajaran lainnya; serta (4) koordinasi dan fasilitasi pengembangan
kurikulum, metodologi pembelajaran, perbukuan, dan sumber pembelajaran lainnya.
 Keberhasilan dari kegiatan Penyempurnaan Kurikulum, Sistem Pembelajaran, dan Perbukuan ini
dapat diukur dari ketercapaian indikator kinerja kegiatan seperti terlihat pada Tabel 3.7.

Tabel 3.7
Indikator Kinerja Kegiatan Penyempurnaan Kurikulum,
Sistem Pembelajaran, dan Perbukuan

Base Line TARGET TAHUN

SK dan IKK
2014 2015 2016 2017 2018 2019
Terselenggaranya proses
pembelajaran yang
SK didukung oleh Kurikulum,
.5.2027.1 buku, dan pembelajaran
yang sesuai
kebutuhan/perkembangan
Jumlah model buku teks
pelajaran sesuai kriteria
IKK.5.2027. 125 130 106 240 226 226
untuk jenjang PAUD,
1.1 Dokumen Dokumen Dokumen Dokumen Dokumen Dokumen
pendidikan dasar, dan
pendidikan menengah
Tersusunnya kurikulum,
model pembelajaran, model
buku pendidikan, dalam
memperkuat karakter,
SK
literasi, vokasi, kreativitas,
.5.2027.2
dan inovasi peserta didik
pada jenjang PAUD,
pendidikan dasar, dan
pendidikan menengah
Jumlah perangkat kurikulum
IKK untuk jenjang PAUD, 60 60 74 114 117 117
.5.2027.2.1 pendidikan dasar, dan Dokumen Dokumen Dokumen Dokumen Dokumen Dokumen
pendidikan menengah
Jumlah model pembelajaran
IKK untuk jenjang PAUD, 5 9 10 10 40 40
.5.2027.2.2 pendidikan dasar, dan Dokumen Dokumen Dokumen Dokumen Dokumen Dokumen
pendidikan menengah
Persentase peningkatan
kapasitas dan kompetensi
IKK Pendidik dan Tenaga 56%
6% 19% 37% 78% 95%
.5.2027.2.3 Kependidikan dalam
Pengembangan Kurikulum
dan Pembelajaran
Jumlah dokumen
perencanaan dan anggaran,
IKK.5.2027. keuangan, kepegawaian, dan 4 4 4 4 4 4
2.4 evaluasi kinerja yang sesuai Dokumen Dokumen Dokumen Dokumen Dokumen Dokumen
dengan peraturan dan
perundangan yang berlaku
 Base Line TARGET TAHUN
SK dan IKK
2014 2015 2016 2017 2018 2019
IKK.5.2027. jumlah bulan untuk layanan 12 12 12 12 12 12
2.5 perkantoran Bulan Bulan Bulan Bulan Bulan Bulan

Penyediaan Informasi Hasil Penilaian Pendidikan

Dalam rangka penyediaan informasi hasil penilaian pendidikan, Balitbang Kemendikbud

mengembangkan Sistem Penilaian dan Evaluasi Pendidikan yang bertujuan untuk mendukung
dan memacu peningkatan mutu dan relevansi pendidikan nasional serta untuk melakukan
evaluasi terhadap input, proses, dan output penyelenggaraan pendidikan pada tingkat nasional
maupun tingkat pemerintah provinsi dan kabupaten/kota. Pengembangan sistem penilaian dan
evaluasi pendidikan tersebut dikelompokkan dalam berbagai kegiatan sebagai berikut:

1. Penyediaan Soal dan Kaset Penilaian Akademik Peserta Didik dan PTK
Kegiatan ini meliputi Penulisan Soal dan Pengelolaan Bank Soal UN dan Penulisan Soal dan
Pengelolaan Bank Soal untuk Kompetensi Guru. Penulisan Soal dan Pengelolaan Bank Soal
UN merupakan kegiatan rutin Puspendik, kegiatan ini dilakukan hampir sepanjang tahun
untuk memenuhi kebutuhan Bank Soal UN dimana soal-soal dalam Bank soal tersebut setiap
tahunnya digunakan untuk Ujian Nasional baik untuk pendidikan formal maupun informal.
Penyediaan soal untuk Ujian Nasional jenjang formal meliputi soal-soal untuk jenjang SD,
SMP, SMA dan SMK, sementara untuk jenjang informal meliputi soal-soal untuk Paket A,
Paket B, dan Paket C. Sedangkan untuk Penulisan Soal dan Pengelolaan Bank Soal
Kompetensi Guru merupakan rintisan model Bank Soal Kompetensi Guru yang digunakan
sebagai tes diagnostik untuk menggambarkan penguasaan guru pada masing-masing
kompetensi sesuai dengan bidang yang dikuasai.

2. Penyediaan Soal Penilaian Non Akademik Untuk Peserta Didik dan PTK
Soal Penilaian Non Akademik meliputi Soal Tes Bakat Skolastik dan Tes Diagnostik PAUD. Tes
Bakat Skolastik merupakan pengembangan tes potensi belajar yang mengukur kemampuan
seseorang jika diberikan kesempatan untuk belajar di jenjang yang lebih tinggi. Tes ini tidak
mengukur prestasi belajar akan tetapi potensi seseorang yang sifatnya laten atau tidak
terlihat. Pengembangan Tes Diagnostik PAUD sejalan dengan program Kemendiknas dalam
mengutamakan pendidikan di usia emas atau usia dini. Tes ini mengukur kompetensi anak
sesuai dengan tugas perkembangannya pada tiap-tiap jenjang atau milestone.

3. Analisis Hasil Penilaian Pendidikan dan Survey Tingkat Nasional dan Internasional
Kegiatan Analisis Hasil Penilaian Pendidikan dikelompokkan menjadi:

a. Analisis Survey Tingkat Internasional

Analisis Survey Tingkat Internasional meliputi TIMSS, PIRLS, PISA, dan PIAAC. TIMMS,
PIRLS, dan PISA merupakan analisis pendidikan dan survey untuk anak SD sampai dengan
SMP yang meliputi penilaian dalam mata pelajaran Matematika, IPA Terpadu, dan Literasi
Membaca sedangkan PIAAC merupakan survey untuk usia dewasa.
b. Analisis Hasil Penilaian Pendidikan Tingkat Nasional
 Penilaian Pendidikan Tingkat Nasional meliputi Penilaian Pendidikan untuk jenjang PAUD
(Peta PAUD), untuk jenjang SD (Peta Calistung), jenjang SD-SMP-SMA (INAP) Guru (Peta
Kompetensi Guru), Kepala Sekolah, Pengawas, dan Tenaga Kependidikan lainnya.
c. Dokumen UN
Dokumen UN merupakan pelaporan atas hasil pengolahan UN dan pemanfaatannya serta
sosialiasi pemanfaatan hasil UN. Ruang lingkup sosialisasi pemanfaataan hasil UN meliputi
500 kabupaten/kota di 33 provinsi.

4. PTK yang Terlibat Pengembangan Jaringan dan Peningkatan Kompetensi di Bidang Penilaian
Pendidikan
Program ini berbasis di daerah kabupaten/kota dan di sekolah/madrasah atau gabungan
keduanya. Dalam kegiatan ini Puspendik memiliki tugas dan tanggung jawab untuk
memberikan bantuan teknis bagi guru-guru dalam melaksanakan Jaringan Penilaian dan
hasilnya dapat dimanfaatkan untuk umpan balik dalam proses pembelajaran di kelas. Dengan
demikian, diharapkan adanya perbaikan kinerja pembelajaran di tingkat sekolah yang pada
akhirnya akan meningkatkan mutu pendidikan nasional.

5. Pengembangan Model dan Panduan Penilaian Pendidikan

Puspendik mengembangkan model penilaian kelas oleh guru serta penilaian sekolah, sebagai
bagian penting dalam peningkatan mutu dan kompetensi peserta didik secara terukur dan
berkelanjutan. Puspendik bersama Puskurbuk dan direktorat terkait juga bertugas
mengembangkan panduan-panduan penilaian kelas serta penilaian sekolah.

6. Penyusunan Model Penilaian Pendidikan

Model Penilaian Pendidikan yang dikembangkan di Puspendik antara lain adalah Computer-
based Testing (CBT), Computerize Adaptive Testing dan Model Pendataan Raport. Model CBT
memungkinkan untuk dikembangkannya bentuk-bentuk soal ujian yang tidak hanya berupa
pilihan ganda sehingga lebih mendorong kemampuan berpikir kritis dan kreatif siswa. Model
adaptive testing dapat mengatasi kelemahan model penilaian pendidikan yang berlangsung
selama ini. Model ini memungkinkan penggunaan tes yang on target, yaitu tes yang tingkat
kesulitan soalnya sesuai dengan kemampuan siswa. Pendataan Raport merupakan rintisan
Model Data Raport secara on line dimana di masa yang akan datang diharapkan
Kemendikbud dapat menampung nilai raport siswa di seluruh jenjang secara on line,
sehingga ketika data ini akan digunakan sebagai salah satu pertimbangan nilai UN, maka akan
didapatkan data raport yang lebih valid dan reliable.

7. Penyebaran Informasi Hasil Penilaian Pendidikan dan Layanan Manajemen Informasi Hasil
Penilaian Pendidikan berupa Booklet, Buletin, dan Jurnal Hasil-Hasil Penelitian di Pusat
Penilaian Pendidikan.

Keberhasilan dari kegiatan ini dapat diukur dari ketercapaian indikator kinerja kegiatan seperti
terlihat pada Tabel 3.8.
 Tabel 3.8
Indikator Kinerja Kegiatan Penyediaan Informasi
Hasil Penilaian Pendidikan
Base Line TARGET TAHUN
SK dan IKK
2014 2015 2016 2017 2018 2019
SK Terselenggaranya
.5.2029.1 pengembangan penilaian dalam
mengukur mutu pendidikan
IKK.5.2029. Jumlah soal yang terstandar
121.850 129.830 130.000 130.000 130.000 130.000
1.1 sesuai kebutuhan bank soal
Soal Soal Soal Soal Soal Soal
nasional
IKK.5.2029. Jumlah satuan pendidikan yang
540 540 540 30.000 40.000 70.000
1.2 menerapkan tes
sek sek Sek sek Sek sek
berbasis komputer (CBT)
IKK.5.2029. Jumlah rekomendasi hasil
8 8 8 8 8 8
1.3 analisis penilaian sebagai bahan
Dokumen Dokumen Dokumen Dokumen Dokumen Dokumen
kebijakan
IKK.5.2029. Jumlah model Penilaian 8 5 5 5 5 5
1.4 Pendidikan Model Model Model Model Model Model
Penilaian Penilaian Penilaian Penilaian Penilaian Penilaian
IKK.5.2029. Jumlah dokumen perencanaan
1.5 dan anggaran, keuangan,
kepegawaian, dan evaluasi 3 4 4 4 4 4
kinerja yang sesuai dengan Dokumen Dokumen Dokumen Dokumen Dokumen Dokumen
peraturan dan perundangan
yang berlaku
IKK.5.2029. Jumlah bulan untuk layanan 12 12 12 12 12 12
1.6 perkantoran Bulan Bulan Bulan Bulan Bulan Bulan

Penelitian dan Pengembangan Bidang Arkeologi

Berkaitan dengan tugas Balitbang Kemdikbud dalam mendukung kebijakan Nawacita maka
dalam kurun 5 (lima) tahun ke depan (2015-2019) tema penelitian arkeologi diarahkan pada
issu strategis mengenai kebhinekaan, kemaritiman, dan wilayah perbatasan antar negara yang
diwadahi dalam Program Rumah Peradaban.

a. Penelitian Kebhinekaan

Sesungguhnya kebinekaan atau keragaman adalah karakter mendasar yang selalu mengisi
ruang dan waktu keindonesiaan kita. Kebinekaan itu menjadi semakin kompleks ketika bumi
nusantara didatangi dan dihuni manusia – para leluhur kita. Bukti-bukti mengkonfirmasikan
kebinekaan sudah tercipta sejak kehadiran manusia pertama di Nusantara hingga penutur
Austronesia sejak 4000 tahun yang lalu dan menghasilkan kebinekaan sekarang. Kebinekaan
itu sebuah nilai luhur yang terwujud dari kemampuan manusia-manusia Nusantara
 mengadaptasikan diri pada keragaman lingkungan dan berinteraksi dengan dunia luar. Lebih
jauh lagi, kebinekaan itu menyadarkan kita pada persaudaraan sejati yang berakar dari
budaya para leluhur kita sejak mereka meniti kehidupan di Nusantara di masa silam. Satu
dalam keragaman adalah fakta yang semestinya menjadi visi besar kita dalam membangun
peradaban khas Indonesia. Kesadaran akan keniscayaan itu sudah disadari para founding
fathers hingga sepakat menetapkan Bhinneka Tunggal Ika sebagai lambang Negara. Ini sebuah
capaian konseptual yang senantiasa mengingatkan kita akan karakter yang melekat pada
kehidupan berbangsa. Di sini kita semua terpanggil memelihara dan mengembangkannya agar
karakter itu semakin nyata sebagai kepribadian bangsa. Namun sebuah fakta bahwa di era
reformasi kini, bukan soliditas, kebersamaan, dan persaudaraan bangsa yang tercipta, tetapi
sebaliknya - carut marut kehidupan oleh konflik-konflik yang merajalela dengan latar belakang
yang berbeda-beda. Visi penelitian kebinekaan secara komprehensif untuk dapat menjawab
kapan, di mana, oleh siapa, bagaimana, dan mengapa kebinekaan Nusantara terjadi.

b. Penelitian Kemaritiman

Pengembangan arkeologi maritim sangat penting bagi bangsa mengingat geografi Indonesia
yang merupakan kawasan kepulauan yang dikelilingi oleh laut. Penelitian di bidang ini
semakin penting ketika pengembangan dunia maritime Indonesia termasuk dalam program
prioritas ke-1 dari Nawa Cita pemerintahan yang sekarang. Artinya penelitian yang akan
dilakukan di bidang ini akan menunjang upaya-upaya pemerintah dalam mengelola kekayaan
sumberdaya maritime untuk kemakmuran dan kejayaan bangsa. Melalui penelitian kita
melawan lupa bahwa negara kepulauan terbesar di dunia ini telah memiliki sejarah
kemaritiman yang sangat panjang.

c. Penelitian Wilayah Perbatasan

Tema penelitian wilayah Perbatasan didasarkan pada penggalian potensi budaya di daerah-
daerah yang berbatasan dengan negara lain, yang bertujuan untuk meningkatkan rasa
kebanggaan dan jatidiri bangsa serta memperluas pengetahuan tentang wawasan nusantara .
Daerah perbatasan merupakan daerah yang rentan terhadap hilangnya bukti-bukti kekayaan
budaya karya anak bangsa. Penelitian ini juga bertujuan untuk memperkuat daya tangkal
masyarakat di wilayah perbatasan terhadap pengaruh budaya luar. Dengan menggali potensi
budaya yang tumbuh di wilayah perbatasan diharapkan dapat membendung pengaruh
budaya luar serta meminimalisasi hilangnya bukti-bukti kekayanan budaya bangsa.

d. Rumah Peradaban

Program prioritas ketiga dalam menjadikan arkeologi bermanfaat bagi bangsa adalah
pembangunan “Rumah Peradaban”. Program ini sangat mendukung program Nawa Cita,
khususnya cita ke-8 (pembangunan karakter bangsa) dan cita ke-9 (membangun Rumah Pusat
Kebudayaan). Seperti apa sebenarnya konsep Rumah Peradaban itu? Sederhananya Rumah
 Peradaban merupakan sarana edukasi dan pemasyarakatan hasil penelitian arkeologi untuk
memberikan pemahaman tentang sejarah dan nilai-nilai budaya masa lampau dalam upaya
melek budaya, pencerdasan bangsa, penumbuhan semangat kebangsaan, dan sumber
inspirasi bagi pengembangan budaya yang berkepribadian.

Pusat Penelitian Arkeologi Nasional sebagai sentra himpunan data dan informasi adalah
sebuah potensi yang memuat nilai-nilai penting bagi masyarakat dalam mengadapi masalah
aktual dan globalisasi, seperti kesinambungan budaya dan peradaban. Arkeologi berperan
dalam politik forgetting and remembering (membangun memori kebangsaan). Di sini rumah
peradaban bukan sekedar memeragakan benda-benda, tetapi yang tak kalah penting
mengangkat nilai-nilai di balik itu, seperti perilaku dalam mencapai kemajuan di masa lalu.
Rumah peradaban bicara masa lampau untuk kekinian dan masa datang.

(Note: Uraian tentang kegiatan yang ada di Pusat Penelitian Arkeologi Nasional perlu ditinjau lebih lanjut)

Keberhasilan dari kegiatan ini dapat diukur dari ketercapaian indikator kinerja kegiatan seperti
terlihat pada Tabel 3.9.

Tabel 3.9
Indikator Kinerja Kegiatan Penelitian dan Pengembangan
Bidang Arkeologi

Base Line TARGET TAHUN

SK dan IKK
2014 2015 2016 2017 2018 2019
SK Tersedianya hasil
.5.5633. penelitian dan
1 pengembangan
arkeologi
IKK.5.56 Jumlah dokumen Hasil
148 164 125 127 129 131
33.1.1 Penelitian Arkeologi
Opsi Opsi Opsi Opsi Opsi Opsi
lintas disiplin dan
Kebijakan Kebijakan Kebijakan Kebijakan Kebijakan Kebijakan
tematis
IKK.5.20 Jumlah rumah
6 6 10 14 18 22
30.1.2 peradaban sebagai
Rumah Rumah Rumah Rumah Rumah Rumah
media pemanfaatan
Peradaban Peradaban Peradaban Peradaban Peradaban Peradaban
hasil penelitan arkeologi
IKK.5.20 Jumlah dokumen
30.1.3 perencanaan dan
anggaran, keuangan,
kepegawaian, dan 4 4 4 4 4 4
evaluasi kinerja yang Dokumen Dokumen Dokumen Dokumen Dokumen Dokumen
sesuai dengan peraturan
dan perundangan yang
berlaku
IKK.5.20 Jumlah bulan untuk 12 12 12 12 12 12
30.1.4 layanan perkantoran Bulan Bulan Bulan Bulan Bulan Bulan
 BAB IV
TARGET KINERJA DAN KERANGKA PENDANAAN

A. Target Kinerja

Renstra merupakan persyaratan utama bagi upaya mewujudkan akuntabilitas dan transparansi
serta peningkatan mutu keluaran (output) dan hasil (outcome) dalam pemanfaatan APBN.
Renstra akan menjadi acuan (guidance) pelaksanaan program dan kegiatan bagi setiap pimpinan
unit kerja agar dalam melaksanakan tugas dan fungsinya semakin akuntabel (accountable). Saat
ini Renstra adalah bagian dari konsistensi penerapan Penganggaran Berbasis Kinerja.

Target kinerja menunjukkan tingkat sasaran kinerja spesifik yang akan dicapai dalam periode
2015-2019. Target kinerja yang dimaksud ditetapkan untuk setiap tahun selama kurun waktu
lima tahun (2015-2019). Keberhasilan pencapaian kinerja Sasaran Program (SP) di Eselon I
Balitbang dapat diukur dari ketercapaian target Indikator Kinerja Program (IKP). Berikut ini
penjabaran Sasaran Program (SP) dan Indikator Kinerja Program (IKP) Program Penelitian dan
Pengembangan Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan yang disajikan pada Tabel 4.1.

Tabel 4.1
Sasaran Program (SP) dan Indikator Kinerja Program (IKP) dari
Program Penelitian dan Pengembangan Kemendikbud

Sasaran Program Target

Program/
(Outcome)/Sasaran kegiatan Satuan Baseline
Kegiatan 2015 2016 2017 2018 2019
(Output)/Indikator (IKSS,IKP,IKK)
Meningkatnya mutu layanan dan
SS 9 lulusan pendidikan dasar dan
menengah
Hasil Penelitian dan Pengembangan
minimal sebesar 80% digunakan
IKSS 9.11 % 55 65 70 73 76 80
sebagai bahan rumusan kebijakan
peningkatan mutu
Meningkatnya kualitas dan
relevansi hasil penelitian yang
SP .5.1 digunakan sebagai acuan dalam
peningkatan mutu bidang
pendidikan dan kebudayaan
Jumlah hasil penelitian dan
pengembangan kurikulum,
IKP.5.1.1 pembelajaran, dan perbukuan untuk jumlah 119 119 133 157 185 201
mendukung peningkatan mutu
pendidikan
Persentase rekomendasi kebijakan
IKP.5.1.2 pendidikan dan kebudayaan yang % 45 50 60 70 75 80
digunakan
 Sasaran Program Target
Program/
(Outcome)/Sasaran kegiatan Satuan Baseline
Kegiatan 2015 2016 2017 2018 2019
(Output)/Indikator (IKSS,IKP,IKK)
Persentase ketersediaan soal yang
IKP.5.1.3 terstandar sesuai kebutuhan bank % 62 80 86 92 96 100
soal nasional
Persentase rekomendasi kebijakan
arkeologi yang dimanfaatkan untuk
IKP.5.1.4 % - - 7 48 70 70
pendidikan serta pelestarian dan
pemajuan kebudayaan
Meningkatnya standar mutu
SP .5.2 pendidikan dan pelaksanaan
Akreditasi
Persentase Sekolah/Madrasah yang
IKP.5.2.1 terakreditasi sesuai Standar % 44 57 73 79 92 98
Nasional Pendidikan (SNP)
Persentase program/satuan PAUD
IKP.5.2.2 dan PNF yang terakreditasi sesuai % 2 4 6 6 10 12
dengan SNP
Jumlah Standar Nasional Pendidikan
IKP.5.2.3 (SNP) yang digunakan untuk Jumlah 8 6 6 6 6 6
peningkatan mutu pendidikan
Persentase pelaksanaan pencapaian
IKP.5.2.4 kompetensi peserta didik sesuai % 100 100 100 100 100 100
Standar Nasional Pendidikan (SNP)
Penilaian kinerja penelitian dan
SP .5.3 pengembangan dikategorikan
baik/Skor Sakip
IKP.5.3.1 Perolehan nilai SAKIP Balitbang Skor 70 70 74 78 82 85

B. Kerangka Pendanaan

Amandemen Undang-Undang Dasar Republik Indonesia 1945 dalam Pasal 31 ayat (4)
mengamanatkan negara memprioritaskan anggaran pendidikan sekurang-kurangnya 20% dari
anggaran pendapatan dan belanja negara serta dari anggaran pendapatan dan belanja daerah
untuk memenuhi kebutuhan penyelenggaraan pendidikan nasional. Sebagai implementasi dari
amanat undang-undang dasar tersebut, Undang-Undang Sistem Pendidikan Nasional
menetapkan bahwa pendanaan pendidikan menjadi tanggung jawab bersama antara
pemerintah, pemerintah daerah, dan masyarakat. Pemerintah, Pemerintah daerah, dan
masyarakat mempunyai peran penting dalam mengerahkan sumber daya yang ada. Pengelolaan
sumber daya tersebut (dana pendidikan) berdasarkan pada prinsip keadilan, efisiensi,
transparansi, dan akuntabilitas publik.

Sebagai unit pendukung pencapaian visi dan misi Kemendikbud dalam rangka mencapai tujuan
pendidikan nasional, Balitbang Kemdikbud yang mempunyai peran melaksanakan penelitian dan
pengembangan di bidang pendidikan dan kebudayaan, memerlukan pula dana yang memadai
untuk melaksanakan program/kegiatannya. Perkiraan kebutuhan dana untuk pelaksanaan
 program penelitian dan pengembangan selama periode 2015-2019 yang dibagi menurut jenis
kegiatannya disajikan pada Tabel 4.2.

Tabel 4.2
Perkiraan Pendanaan Program Penelitian dan Pengembangan Kemendikbud
Tahun 2015 – 2019

Program/ Sasaran Program (Outcome)/Sasaran ALOKASI (Rp Milyar)

Kegiatan kegiatan (Output)/Indikator (IKSS,IKP,IKK) 2015 2016 2017 2018 2019
PROGRAM PENELITIAN DAN
04 PENGEMBANGAN KEMENTERIAN 1,167.483 1,070.623 942.918 1,154.945 1,284.194
PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN
Penyempurnaan kurikulum, sistem
2027 83.377 53.120 49.310 91.800 93.107
pembelajaran dan perbukuan
Terselenggaranya proses pembelajaran yang
SK didukung oleh Kurikulum, buku, dan
22.568 10.744 10.542 10.522 10.522
.5.2027.1 pembelajaran yang sesuai
kebutuhan/perkembangan
Tersusunnya kurikulum, model pembelajaran,
model buku pendidikan, dalam memperkuat
SK
karakter, literasi, vokasi, kreativitas, dan 60.809 42.376 38.768 81.278 82.585
.5.2027.2
inovasi peserta didik pada jenjang PAUD,
pendidikan dasar, dan pendidikan menengah
Penyediaan informasi untuk perumusan
5632 54.368 38.256 31.178 38.398 38.398
kebijakan pendidikan dan kebudayaan
SK Tersedianya kebijakan yang didasarkan pada
54.368 38.256 31.178 38.398 38.398
5.5632.1 hasil penelitian pendidikan dan kebudayaan
Penyediaan Informasi Hasil Penilaian
2029 60.064 63.287 81.510 98.003 128.428
Pendidikan
SK Terselenggaranya pengembangan penilaian
60.064 63.287 81.510 98.003 128.428
.5.2029.1 dalam mengukur mutu pendidikan
Penelitian dan pengembangan bidang
5633 27.407 76.994 78.492 111.382 106.603
arkeologi
SK Tersedianya hasil penelitian dan
27.407 76.994 78.492 111.382 106.603
.5.5633.1 pengembangan arkeologi
Fasilitasi Standar Mutu dan Pelaksanaan
2031 902.318 798.204 672.921 743.241 845.538
Akreditasi
SK Sekolah/Madrasah yang terakreditasi sesuai
319.491 195.615 150.996 276.836 330.033
.5.2031.1 SNP
SK Akreditasi Program/Satuan PAUD dan PNF
38.184 73.612 78.463 203.823 277.375
.5.2031.2 yang terakreditasi sesuai SNP
SNP dikembangkan yang digunakan untuk
SK
Penyusunan Kebijakan Peningkatan Mutu 18.402 18.158 14.373 18.306 18.855
.5.2031.3
Pendidikan
SK Terselenggaranya Pelaksanaan pencapaian
526.241 510.818 429.089 244.275 219.275
.5.2031.4 kompetensi Peserta Didik Sesuai SNP
Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan
2032 Tugas Teknis Lainnya Penelitian dan 39.949 40.763 29.507 72.120 72.120
Pengembangan Kemendikbud
Program/ Sasaran Program (Outcome)/Sasaran ALOKASI (Rp Milyar)
Kegiatan kegiatan (Output)/Indikator (IKSS,IKP,IKK) 2015 2016 2017 2018 2019
Terselenggaranya Layanan Dukungan
SK
Manajemen Teknis Di Lingkungan Badan 39.949 40.763 29.507 72.120 72.120
.5.2032.6
Penelitian dan Pengembangan

C. Sistem Pemantauan dan Evaluasi

1. Tujuan Pemantauan dan Evaluasi

Sistem pemantauan dan evaluasi merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari
implementasi Renstra. Pemantauan dan evaluasi bertujuan untuk mengetahui tingkat
pencapaian dan kesesuaian antara rencana yang telah ditetapkan dalam Renstra Balitbang
Kemdikbud Tahun 2015-2019 dengan hasil yang dicapai berdasarkan kebijakan yang
dilaksanakan melalui kegiatan dan/atau program penelitian dan pengembangan pendidikan
dan kebudayaan berkala.

2. Prinsip-Prinsip Pemantauan dan Evaluasi

Pelaksanaan pemantauan dan evaluasi dilakukan berdasarkan prinsip-prinsip sebagai berikut:

(a) kejelasan tujuan dan hasil yang diperoleh dari pemantauan dan evaluasi; (b) pelaksanaan
dilakukan secara objektif; (c) dilakukan oleh petugas yang memahami konsep, teori, dan
proses serta berpengalaman dalam melaksanakan pemantauan dan evaluasi agar hasilnya
sahih dan andal; (d) pelaksanaan dilakukan secara terbuka (transparan) sehingga pihak yang
berkepentingan dapat mengetahui hasil pelaporan melalui berbagai cara; (e) melibatkan
berbagai pihak yang dipandang perlu dan berkepentingan secara proaktif (partisipatif); (f)
pelaksanaan dapat dipertanggungjawabkan secara internal dan eksternal (akuntabel); (g)
mencakup seluruh objek agar dapat menggambarkan secara utuh kondisi dan situasi sasaran
pemantauan dan evaluasi (komprehensif); (h) pelaksanaan dilakukan sesuai dengan jadwal
yang telah ditetapkan dan pada saat yang tepat agar tidak kehilangan momentum yang
sedang terjadi; (i) dilaksanakan secara berkala dan berkelanjutan; (j) berbasis indikator
kinerja; dan (k) pelaksanaan dilakukan secara efektif dan efisien, artinya target pemantauan
dan evaluasi dicapai dengan menggunakan sumber daya yang ketersediaannya terbatas dan
sesuai dengan yang direncanakan. Pemantauan dan evaluasi program penelitian dan
pengembangan dilakukan oleh Menteri Pendidikan Nasional, DPR Komisi X, dan Inspektorat
Jenderal Kemendikbud.

3. Ruang Lingkup Pemantauan dan Evaluasi

Implementasi pemantauan dan evaluasi yang sudah bejalan di lingkungan Balitbang

Kemendikbud meliputi: (a) pemantauan dan pengendalian program bulanan dan triwulanan,
(b) evaluasi tematik yang berkaitan dengan kebijakan Balitbang Kemendikbud, (c) evaluasi
kinerja tahunan melalui sistem AKIP, (d) evaluasi kinerja tengah periode Renstra melalui
pencapaian kinerja Balitbang Kemendikbud, dan (e) evaluasi akhir masa Renstra.
4. Pemantauan dan Evaluasi oleh Pemerintah

Untuk mendukung pelaksanaan PP Nomor 39 Tahun 2006, Kemendikbud telah menerbitkan

Permendikbud Nomor 42 Tahun 2012 tentang Pedoman Pemanfaatan Sistem E-Monitoring
Serapan Anggaran untuk Pemantauan dan Pengendalian Pelaksanaan Program, Kegiatan, dan
Anggaran di Lingkungan Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan. Salah satu pasal dalam
Permendikbud tersebut mengamanatkan bahwa setiap satker yang memanfaatkan APBN
wajib melaporkan secara online setiap perkembangan pelaksanaan program, kegiatan dan
anggaran kepada atasan satker dan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan sebagai
penanggung jawab anggaran fungsi pendidikan. Sebagai salah satu unit utama Kemendikbud,
Balitbang Kemendikbud ikut melaksanakan sistem E-Monitoring tersebut.

Selain itu, hasil pemantauan dan evaluasi juga dapat digunakan sebagai masukan bagi BSNP,
BAN-SM, BAN-PNF, dan lembaga sertifikasi kompetensi untuk meningkatkan kinerja badan-
badan tersebut dalam melaksanakan standardisasi, akreditasi, penjaminan dan pengawasan
mutu, pemantauan dan evaluasi program, kegiatan serta hasil belajar tingkat nasional.

5. Pemantauan dan Evaluasi oleh Badan Standar Nasional Pendidikan dan Lembaga
Penjaminan Mutu Pendidikan

Pemantauan yang dilakukan BSNP bertujuan untuk mengevaluasi capaian Standar Nasional
Pendidikan. Sementara itu, pemantauan dan evaluasi yang dilakukan oleh Lembaga
Penjaminan Mutu Pendidikan adalah untuk mendapatkan pemetaan capaian standar
nasional yang dijadikan dasar dalam mengembangkan model intervensi, untuk meningkatkan
kualitas pendidikan sehingga mencapai standar nasional, serta membantu BAN-SM dan BAN-
PNF dalam mengakreditasi satuan pendidikan.
 BAB V

PENUTUP

Rencana Strategis (Renstra) Badan Penelitian dan Pengembangan Kementerian Pendidikan dan
Kebudayaan (Balitbang Kemendikbud) Tahun 2015-2019 telah disusun berdasarkan pada peraturan
perundang-undangan yang berlaku. Penyusunan Renstra sudah dilakukan melalui berbagai tahapan,
termasuk partisipasi seluruh jajaran Balitbang Kemendikbud, serta dengan mempertimbangkan
seluruh capaian kinerja Balitbang Kemdikbud hingga saat ini. Dengan demikian, Renstra Balitbang
Kemendikbud telah mengakomodasikan semua tugas dan fungsi yang menjadi tanggung jawab
Kemendikbud, memelihara kesinambungan dan keberlanjutan program, memenuhi aspirasi
pemangku kepentingan dan masyarakat, serta mengantisipasi masa depan.

Renstra menjabarkan visi Balitbang Kemendikbud beserta rencana sasaran Balitbang Kemendikbud
dalam rangka mencapai sasaran program Kemendikbud. Dengan demikian Renstra menggambarkan
secara jelas keterkaitan antara sasaran Balitbang Kemendikbud, sasaran program, sasaran kegiatan,
rincian IKSS, IKP dan IKK untuk meningkatkan mutu keluaran (output) dan hasil (outcome). Renstra
ini digunakan sebagai pedoman dan arah pembangunan badan penelitian dan pengembangan yang
hendak dicapai pada periode 2015-2019. Renstra merupakan dasar dan acuan bagi Unit Eselon I, II
dan Unit Pelaksana di lingkungan Balitbang Kemendikbud.

Selain yang diuraikan di atas, Renstra Balitbang Kemendikbud ini diharapkan bisa dipahami serta
dimanfaatkan oleh seluruh masyarakat, khusus para pemangku kepentingan. Dengan demikian,
banyak pihak dapat terlibat aktif secara efektif dan konstruktif dalam kegiatan pembangunan bidang
penelitian dan pengembangan, termasuk memberi kritik, evaluasi, dan rekomendasi. Pelibatan
publik secara lebih aktif dan terintegrasi diharapkan mampu meningkatkan kualitas hasil Balitbang
Kemendikbud selama lima tahun mendatang.
Lampiran I (Sandingan Perubahan Renstra Balitbang Tahun 2015-2019)

Prog/ Sasaran Program Target Sasaran Program Target

Keg (Outcome)/Sasaran (Outcome)/Sasaran
Prog/
Kegiatan Satuan Kegiatan Satuan
2015 2016 2017 2018 2019 Keg 2015 2016 2017 2018 2019
(Output)/Indikator (IKSS, (Output)/Indikator (IKSS,
IKP, IKK) IKP, IKK)
PROGRAM PENELITIAN DAN PROGRAM PENELITIAN DAN
PENGEMBANGAN KEMENTERIAN PENGEMBANGAN KEMENTERIAN
PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN
Jumlah Hasil Penelitian dan Jumlah Hasil Penelitian
Pengembangan minimal dan Pengembangan
IKSS sebesar 80% yang IKSS minimal sebesar 80%
% 65% 70% 73% 76% 80% % 65% 70% 73% 76% 80%
8.11 digunakan sebagai bahan 8.11 yang digunakan sebagai
rumusan kebijakan bahan rumusan kebijakan
peningkatkan mutu peningkatkan mutu
Meningkatnya kualitas
Meningkatnya kualitas
dan relevansi hasil
dan relevansi hasil
penelitian yang
penelitian yang digunakan
SP .5.1 SP .5.1 digunakan sebagai acuan
sebagai acuan dalam
dalam peningkatan mutu
peningkatan mutu bidang
bidang pendidikan dan
pendidikan
kebudayaan
Jumlah hasil penelitian
Persentase Hasil
dan pengembangan
pengembangan kurikulum
IKP.5.1. kurikulum, pembelajaran,
IKP.5.1.1 dan perbukuan untuk % 60% 70% 80% 90% 95% jumlah 119 133 157 185 201
1 dan perbukuan untuk
mendukung peningkatan
mendukung peningkatan
mutu pendidikan
mutu pendidikan
Persentase rekomendasi
kebijakan pendidikan dan
% 50% 60% 70% 75% 80%
kebudayaan yang
digunakan
Persentase ketersediaan
Persentase rekomendasi
IKP.5.1. soal yang terstandar
IKP.5.1.2 kebijakan pendidikan yang % 50% 60% 70% 75% 80% % 80% 86% 92% 96% 100%
2 sesuai kebutuhan bank
digunakan
soal nasional
Persentase ketersediaan IKP.5.1. Persentase rekomendasi
IKP.5.1.3 % 80% 86% 92% 96% 100% % 7% 48% 70% 70%
soal yang terstandar sesuai 3 kebijakan arkeologi yang -

``
Lampiran I (Sandingan Perubahan Renstra Balitbang Tahun 2015-2019)

Prog/ Sasaran Program Target Sasaran Program Target

Keg (Outcome)/Sasaran (Outcome)/Sasaran
Prog/
Kegiatan Satuan Kegiatan Satuan
2015 2016 2017 2018 2019 Keg 2015 2016 2017 2018 2019
(Output)/Indikator (IKSS, (Output)/Indikator (IKSS,
IKP, IKK) IKP, IKK)
kebutuhan bank soal dimanfaatkan untuk
nasional pendidikan serta
pelestarian dan pemajuan
kebudayaan
Meningkatnya kualitas
dan relevansi hasil
penelitian yang digunakan
SP .5.2
sebagai acuan dalam
peningkatan mutu bidang
kebudayaan
Persentase rekomendasi
IKP.5.2.
IKP.5.2.1 kebijakan kebudayaan % 50% 60% 70% 75% 80%
1
yang digunakan
Persentase rekomendasi
kebijakan arkeologi untuk IKP.5.2.
IKP.5.2.2 % 50% 60% 70% 75% 80%
pelestarian arkeologi yang 2
dimanfaatkan
Meningkatnya standar Meningkatnya standar
SP .5.3 mutu pendidikan dan SP .5.2 mutu pendidikan dan
pelaksanaan Akreditasi pelaksanaan Akreditasi
Persentase Persentase
Sekolah/Madrasah yang Sekolah/Madrasah yang
IKP.5.3.
IKP.5.3.1 terakreditasi sesuai % 81% 86% 91% 96% 98% terakreditasi sesuai % 57% 73% 79% 92% 98%
1
Standar Nasional Standar Nasional
Pendidikan Pendidikan
Persentase Perguruan Persentase Perguruan
Tinggi yang terakreditasi IKP.5.3. Tinggi yang terakreditasi
IKP.5.3.2 % 72%
sesuai Standar Nasional 2 sesuai Standar Nasional
Pendidikan Tinggi Pendidikan Tinggi
Persentase Persentase
IKP.5.3.
IKP.5.3.3 Program/Satuan PAUD dan % 2.9% 5,4% 7.9% 10,4% 12.9% Program/Satuan PAUD % 4% 6% 6% 10% 12%
3
PNF yang terakreditasi dan PNF yang
Lampiran I (Sandingan Perubahan Renstra Balitbang Tahun 2015-2019)

Prog/ Sasaran Program Target Sasaran Program Target

Keg (Outcome)/Sasaran (Outcome)/Sasaran
Prog/
Kegiatan Satuan Kegiatan Satuan
2015 2016 2017 2018 2019 Keg 2015 2016 2017 2018 2019
(Output)/Indikator (IKSS, (Output)/Indikator (IKSS,
IKP, IKK) IKP, IKK)
sesuai Standar Nasional terakreditasi sesuai
Pendidikan Standar Nasional
Pendidikan
Jumlah Standar Nasional Jumlah Standar Nasional
Pendidikan (SNP) yang Pendidikan (SNP) yang
IKP.5.3.
IKP.5.3.4 digunakan untuk Jumlah 6 6 6 6 6 digunakan untuk Jumlah 6 6 6 6 6
4
peningkatan mutu peningkatan mutu
pendidikan pendidikan
Persentase Pelaksanaan Persentase Pelaksanaan
pencapaian kompetensi pencapaian kompetensi
IKP.5.3.
IKP.5.3.5 peserta didik sesuai % 100% 100% 100% 100% 100% peserta didik sesuai % 100% 100% 100% 100% 100%
5
Standar Nasional Standar Nasional
Pendidikan Pendidikan
Meningkatkan Meningkatkan
SS 14 akuntabilitas kinerja SS 14 akuntabilitas kinerja
Kemendikbud Kemendikbud
IKSS Skor LAKIP minimal
IKSS 14.1 Skor SAKIP Kemendikbud Skor 74 75 76 78 81 Skor 74 75 76 78 81
14.1 sebesar 80
Penilaian kinerja Penilaian kinerja
penelitian dan penelitian dan
SP .5.4 pengembangan SP .5.3 pengembangan
dikategorikan baik/Skor dikategorikan baik/Skor
Lakip Lakip
Perolehan nilai LAKIP IKP.5.4. Perolehan nilai SAKIP
IKP.5.4.1 Skor 70 74 78 82 85 Skor 70 74 78 82 85
Balitbang 1 Balitbang
Penyempurnaan Penyempurnaan
kurikulum, sistem kurikulum, sistem
2027 2027
pembelajaran dan pembelajaran dan
perbukuan perbukuan
Lampiran I (Sandingan Perubahan Renstra Balitbang Tahun 2015-2019)

Prog/ Sasaran Program Target Sasaran Program Target

Keg (Outcome)/Sasaran (Outcome)/Sasaran
Prog/
Kegiatan Satuan Kegiatan Satuan
2015 2016 2017 2018 2019 Keg 2015 2016 2017 2018 2019
(Output)/Indikator (IKSS, (Output)/Indikator (IKSS,
IKP, IKK) IKP, IKK)
Terselenggaranya proses
Terselenggaranya pembelajaran yang
SK pengembangan SK didukung oleh Kurikulum,
.5.2027. kurikulum, sistem .5.2027 buku, dan pembelajaran
1 pembelajaran, dan buku .1 yang sesuai
pelajaran kebutuhan/perkembanga
n
Jumlah model buku teks
pelajaran sesuai kriteria
IKK..5.20 IKK.5.2
Jumlah model perbukuan Dokumen 111 115 122 untuk jenjang PAUD, Dokumen
27.1.1 130 106 027.1.1 130 106 240 226 226
pendidikan dasar, dan
pendidikan menengah
Tersusunnya kurikulum,
model pembelajaran,
Tersusunnya kurikulum model buku pendidikan,
dan metode pendidikan dalam memperkuat
SK SK
karakter pada jenjang karakter, literasi, vokasi,
.5.2027. .5.2027
pendidikan pra sekolah, kreativitas, dan inovasi
2 .2
pendidikan dasar, dan peserta didik pada
pendidikan menengah jenjang PAUD,
pendidikan dasar, dan
pendidikan menengah

Jumlah bahan kebijakan Jumlah perangkat

kurikulum dan perbukuan IKK kurikulum untuk jenjang
IKK..5.20
untuk pendidikan dasar, Dokumen 60 74 75 80 80 .5.2027 PAUD, pendidikan dasar, Dokumen
27.2.1 60 74 114 117 117
pendidikan menengah, dan .2.1 dan pendidikan
PAUD Dikmas menengah
Lampiran I (Sandingan Perubahan Renstra Balitbang Tahun 2015-2019)

Prog/ Sasaran Program Target Sasaran Program Target

Keg (Outcome)/Sasaran (Outcome)/Sasaran
Prog/
Kegiatan Satuan Kegiatan Satuan
2015 2016 2017 2018 2019 Keg 2015 2016 2017 2018 2019
(Output)/Indikator (IKSS, (Output)/Indikator (IKSS,
IKP, IKK) IKP, IKK)

Jumlah model
IKK pembelajaran untuk
IKK..5.20 jumlah model kurikulum
Dokumen 9 10 10 10 10 .5.2027 jenjang PAUD, pendidikan Dokumen
27.2.2 dan pembelajaran 9 10 10 40 40
.2.2 dasar, dan pendidikan
menengah

persentase peningkatan Persentase peningkatan

kapasitas dan kompetensi kapasitas dan kompetensi
IKK
IKK..5.20 Pendidik dan Tenaga Pendidik dan Tenaga
% 19% 37% 56% 78% 95% .5.2027 % 19% 37% 56% 78% 95%
27.2.4 Kependidikan dalam Kependidikan dalam
.2.3
Pengembangan Kurikulum Pengembangan Kurikulum
dan Perbukuan dan Pembelajaran
Jumlah dokumen
Jumlah dokumen
perencanaan dan
perencanaan dan
anggaran, keuangan,
anggaran, keuangan,
IKK..5.20 IKK.5.2 kepegawaian, dan
kepegawaian, dan evaluasi Dokumen 4 4 4 4 4 Dokumen
27.2.5 027.2.4 evaluasi kinerja yang 4 4 4 4 4
kinerja yang sesuai dengan
sesuai dengan peraturan
peraturan dan
dan perundangan yang
perundangan yang berlaku
berlaku
IKK..5.20 jumlah bulan untuk IKK.5.2 jumlah bulan untuk
Bulan 12 12 12 12 12 Bulan
27.2.6 layanan perkantoran 027.2.5 layanan perkantoran 12 12 12 12 12
Penyediaan informasi Penyediaan informasi
untuk perumusan untuk perumusan
5632 5632
kebijakan pendidikan dan kebijakan pendidikan dan
kebudayaan kebudayaan
Tersedianya kebijakan
Tersedianya kebijakan
SK SK yang didasarkan pada
yang didasarkan pada
.5.5632. 5.5632. hasil penelitian
hasil penelitian
1 1 pendidikan dan
pendidikan
kebudayaan
Lampiran I (Sandingan Perubahan Renstra Balitbang Tahun 2015-2019)

Prog/ Sasaran Program Target Sasaran Program Target

Keg (Outcome)/Sasaran (Outcome)/Sasaran
Prog/
Kegiatan Satuan Kegiatan Satuan
2015 2016 2017 2018 2019 Keg 2015 2016 2017 2018 2019
(Output)/Indikator (IKSS, (Output)/Indikator (IKSS,
IKP, IKK) IKP, IKK)
Jumlah rekomendasi Jumlah hasil penelitian
IKK..5.56 IKK.5.5 Opsi
kebijakan hasil penelitian Dokumen 25 25 25 25 25 kebijakan pendidikan dan 35 36 36 37 37
32.1.1 632.1.1 kebijakan
pendidikan kebudayaan
Jumlah dokumen
Jumlah dokumen
perencanaan dan
perencanaan dan
anggaran, keuangan,
anggaran, keuangan,
IKK..5.56 IKK.5.5 kepegawaian, dan
kepegawaian, dan evaluasi Dokumen 4 4 4 4 4 Dokumen 4 4 4 4 4
32.1.2 632.1.2 evaluasi kinerja yang
kinerja yang sesuai dengan
sesuai dengan peraturan
peraturan dan
dan perundangan yang
perundangan yang berlaku
berlaku
IKK..5.56 Jumlah bulan untuk IKK.5.5 Jumlah bulan untuk
Bulan 12 12 12 12 12 Bulan 12 12 12 12 12
32.1.3 layanan perkantoran 632.1.3 layanan perkantoran
Tersedianya kebijakan
SK
yang didasarkan pada
.5.5632.
hasil penelitian
2
kebudayaan
Jumlah rekomendasi
IKK..5.56
kebijakan hasil penelitian Dokumen 10 11 11 12 12
32.2.1
kebudayaan
Jumlah hasil dokumentasi
IKK..5.56
dan publikasi Puslitbang Dokumen 8 8 8 8 8
32.2.2
kebudayaan
Penyediaan Informasi Hasil Penyediaan Informasi
2029 2029
Penilaian Pendidikan Hasil Penilaian Pendidikan
Terselenggaranya Terselenggaranya
SK SK
pengembangan penilaian pengembangan penilaian
.5.2029. .5.2029
dalam mengukur mutu dalam mengukur mutu
1 .1
pendidikan pendidikan
Jumlah soal yang Jumlah soal yang
IKK..5.20 IKK.5.2
terstandar sesuai Soal 129,830 130,000 130,000 130,000 130,000 terstandar sesuai Soal 129830 130000 130000 130000 130000
29.1.1 029.1.1
kebutuhan bank soal kebutuhan bank soal
Lampiran I (Sandingan Perubahan Renstra Balitbang Tahun 2015-2019)

Prog/ Sasaran Program Target Sasaran Program Target

Keg (Outcome)/Sasaran (Outcome)/Sasaran
Prog/
Kegiatan Satuan Kegiatan Satuan
2015 2016 2017 2018 2019 Keg 2015 2016 2017 2018 2019
(Output)/Indikator (IKSS, (Output)/Indikator (IKSS,
IKP, IKK) IKP, IKK)
nasional nasional

Jumlah satuan pendidikan Satuan Jumlah satuan pendidikan Satuan

IKK..5.20 IKK.5.2
yang menerapkan tes Pendidika 540 540 540 540 540 yang menerapkan tes Pendidika 540 540 30000 40000 70000
29.1.2 029.1.2
berbasis komputer (CBT) n berbasis komputer (CBT) n

Jumlah laporan hasil Jumlah rekomendasi hasil

IKK..5.20 IKK.5.2
analisis penilaian sebagai Dokumen 8 8 8 8 8 analisis penilaian sebagai Dokumen 8 8 8 8 8
29.1.3 029.1.3
bahan kebijakan bahan kebijakan
IKK..5.20 Jumlah model Penilaian IKK.5.2 Jumlah model Penilaian Model
Dokumen 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5
29.1.4 Pendidikan 029.1.4 Pendidikan Penilaian
Jumlah dokumen
Jumlah dokumen
perencanaan dan
perencanaan dan
anggaran, keuangan,
anggaran, keuangan,
IKK..5.20 IKK.5.2 kepegawaian, dan
kepegawaian, dan evaluasi Dokumen 4 4 4 4 4 Dokumen 4 4 4 4 4
29.1.5 029.1.5 evaluasi kinerja yang
kinerja yang sesuai dengan
sesuai dengan peraturan
peraturan dan
dan perundangan yang
perundangan yang berlaku
berlaku
IKK..5.20 Jumlah bulan untuk IKK.3.2 Jumlah bulan untuk
Bulan 12 12 12 12 12 Bulan 12 12 12 12 12
29.1.6 layanan perkantoran 029.1.6 layanan perkantoran
Penelitian dan Penelitian dan
5633 pengembangan bidang 5633 pengembangan bidang
arkeologi arkeologi
SK Tersedianya hasil SK Tersedianya hasil
.5.5633. penelitian dan .5.5633 penelitian dan
1 pengembangan arkeologi .1 pengembangan arkeologi
Jumlah dokumen Hasil Jumlah dokumen Hasil
IKK..5.56 IKK.5.5 Opsi
Penelitian Arkeologi lintas Dokumen 164 125 127 129 131 Penelitian Arkeologi lintas
33.1.1 633.1.1 Kebijakan 164 125 127 129 131
disiplin dan tematis disiplin dan tematis
Lampiran I (Sandingan Perubahan Renstra Balitbang Tahun 2015-2019)

Prog/ Sasaran Program Target Sasaran Program Target

Keg (Outcome)/Sasaran (Outcome)/Sasaran
Prog/
Kegiatan Satuan Kegiatan Satuan
2015 2016 2017 2018 2019 Keg 2015 2016 2017 2018 2019
(Output)/Indikator (IKSS, (Output)/Indikator (IKSS,
IKP, IKK) IKP, IKK)
Jumlah rumah peradaban Jumlah rumah peradaban
IKK..5.56 sebagai media IKK.5.2 sebagai media Rumah
Dokumen 6 10 14 18 22 6 10 14 18 22
33.1.2 pemanfaatan hasil 030.1.2 pemanfaatan hasil Peradaban
penelitan arkeologi penelitan arkeologi
Jumlah informasi hasil
IKK..5.56
penelitian dan Dokumen 2360 3500 3500 3500 3500
33.1.3
pengembangan arkeolog
Jumlah Rumusan Kebijakan
IKK..5.56 dan rekomendasi
Dokumen 29 29 29 29 29
33.1.4 Penelitian dan
pengambangan Arkeologi
Jumlah dokumen
Jumlah dokumen
perencanaan dan
perencanaan dan
anggaran, keuangan,
anggaran, keuangan,
IKK..5.56 IKK.5.2 kepegawaian, dan
kepegawaian, dan evaluasi Dokumen 4 4 4 4 4 Dokumen 4 4 4 4 4
33.1.5 030.1.3 evaluasi kinerja yang
kinerja yang sesuai dengan
sesuai dengan peraturan
peraturan dan
dan perundangan yang
perundangan yang berlaku
berlaku
IKK..5.56 Jumlah bulan untuk IKK.5.2 Jumlah bulan untuk
Bulan 12 12 12 12 12 Bulan
33.1.6 layanan perkantoran 030.1.4 layanan perkantoran 12 12 12 12 12
Fasilitasi Standar Mutu Fasilitasi Standar Mutu
2031 dan Pelaksanaan 2031 dan Pelaksanaan
Akreditasi Akreditasi
SK SK
Sekolah/Madrasah yang Sekolah/Madrasah yang
.5.2031. .5.2031
terakreditasi sesuai SNP terakreditasi sesuai SNP
1 .1
Jumlah Satuan Pendidikan Jumlah Satuan
IKK..5.20 Satuan IKK.5.2 satuan
yang diakreditasi sesuai 28000 51140 48000 33690 29807 Pendidikan yang 28,000 51,140 32,550 54,000 52,368
31.1.1 Pendidikan 031.1.1 pendidikan
SNP diakreditasi sesuai SNP
SK Perguruan Tinggi yang
.5.2031. terakreditasi sesuai SNPT
Lampiran I (Sandingan Perubahan Renstra Balitbang Tahun 2015-2019)

Prog/ Sasaran Program Target Sasaran Program Target

Keg (Outcome)/Sasaran (Outcome)/Sasaran
Prog/
Kegiatan Satuan Kegiatan Satuan
2015 2016 2017 2018 2019 Keg 2015 2016 2017 2018 2019
(Output)/Indikator (IKSS, (Output)/Indikator (IKSS,
IKP, IKK) IKP, IKK)
2
Jumlah Perguruan Tinggi
IKK..5.20 Prodi/Insti
yang diakreditasi Sesuai 4709 0 0 0 0
31.2.1 tusi/ LAM
SNPT
Akreditasi Akreditasi
SK SK
Program/Satuan PAUD Program/Satuan PAUD
.5.2031. .5.2031
dan PNF yang dan PNF yang
3 .2
terakreditasi sesuai SNP terakreditasi sesuai SNP

Jumlah Program/Satuan Program/ Jumlah Program/Satuan Satuan

IKK..5.20 IKK.5.2
PAUD dan PNF yang Satuan 5000 20000 22000 25000 27000 PAUD dan PNF yang PAUD dan
31.3.1 031.2.1 4,757 9,631 10,835 30,000 35,000
diakreditasi sesuai SNP PNF diakreditasi sesuai SNP PNF

SNP dikembangkan yang SNP dikembangkan yang

SK digunakan untuk SK digunakan untuk
.5.2031. Penyusunan Kebijakan .5.2031 Penyusunan Kebijakan
4 Peningkatan Mutu .3 Peningkatan Mutu
Pendidikan Pendidikan
Jumlah SNP yang Jumlah SNP yang
dikembang (yang dikembang (yang
IKK..5.20 digunakan untuk IKK.5.2 digunakan untuk
Dokumen 6 6 6 6 6 SNP 6 6 6 6 6
31.4.1 Penyusunan Kebijakan 031.3.1 Penyusunan Kebijakan
Peningkatan Mutu Peningkatan Mutu
Pendidikan) Pendidikan)
Terselenggaranya Terselenggaranya
SK SK
Pelaksanaan pencapaian Pelaksanaan pencapaian
.5.2031. .5.2031
kompetensi Peserta Didik kompetensi Peserta Didik
5 .4
Sesuai SNP Sesuai SNP
Jumlah Peserta Didik yang Jumlah Peserta Didik
IKK..5.20 dinilai Kompetensinya Peserta IKK.5.2 yang dinilai Peserta
7,437,351 7,548,911 7,662,145 7,777,077 7,893,733 7,437,351 7,548,911 7,662,145 7,777,077 7,780,000
31.5.1 sesuai SNP untuk Didik 031.4.1 Kompetensinya sesuai Didik
Peningkatan Mutu SNP untuk Peningkatan
Lampiran I (Sandingan Perubahan Renstra Balitbang Tahun 2015-2019)

Prog/ Sasaran Program Target Sasaran Program Target

Keg (Outcome)/Sasaran (Outcome)/Sasaran
Prog/
Kegiatan Satuan Kegiatan Satuan
2015 2016 2017 2018 2019 Keg 2015 2016 2017 2018 2019
(Output)/Indikator (IKSS, (Output)/Indikator (IKSS,
IKP, IKK) IKP, IKK)
Pendidikan Mutu Pendidikan

Dukungan Manajemen Dukungan Manajemen

dan Pelaksanaan Tugas dan Pelaksanaan Tugas
2032 Teknis Lainnya Penelitian 2032 Teknis Lainnya Penelitian
dan Pengembangan dan Pengembangan
Kemendikbud Kemendikbud
Terselenggaranya
Tercapainya efisiensi dan
Layanan Dukungan
SK efektifitas tata kelola dan SK
Manajemen Teknis Di
.5.2032. pelaksanaan tugas teknis .5.2032
Lingkungan Badan
6 lainnya di lingkungan .6
Penelitian dan
Badan
Pengembangan
Jumlah dokumen
perencanaan, kerjasama,
IKK..5.20 anggaran dan evaluasi IKK.5.2 Layanan Dukungan
Dokumen 15 15 15 15 15 Layanan 1 1 1 1 1
32.6.1 kinerja yang sesuai dengan 032.6.1 Manajemen Eselon I
peraturan dan
perundangan yang berlaku
Jumlah dokumen hukum,
tata laksana,dan
IKK..5.20 IKK.5.2 Layanan Internal
kepegawaian yang sesuai Dokumen 4 4 4 4 4 Layanan 1 1 1 1 1
32.6.2 032.6.2 (Overhead)
dengan peraturan dan
perundangan yang berlaku
Jumlah dokumen umum,
dan simak BMN yang
IKK..5.20 IKK.5.2
sesuai dengan peraturan Dokumen 4 4 4 4 4 Layanan Perkantoran Layanan 1 1 1 1 1
32.6.3 032.6.3
dan perundangan yang
berlaku
Jumlah dokumen keuangan
IKK..5.20
dan laporan Dokumen 5 5 5 5 5
32.6.4
pertanggungjawaban yang
Lampiran I (Sandingan Perubahan Renstra Balitbang Tahun 2015-2019)

Prog/ Sasaran Program Target Sasaran Program Target

Keg (Outcome)/Sasaran (Outcome)/Sasaran
Prog/
Kegiatan Satuan Kegiatan Satuan
2015 2016 2017 2018 2019 Keg 2015 2016 2017 2018 2019
(Output)/Indikator (IKSS, (Output)/Indikator (IKSS,
IKP, IKK) IKP, IKK)
sesuai dengan peraturan
dan perundangan yang
berlaku
IKK..5.20 Jumlah bulan untuk
Bulan 12 12 12 12 12
32.6.5 layanan perkantoran