PENDI

DIKANKEWARGANEGARAAN

‘
’NEGARA’
’

KELOMPOK4:

1.Nov
iaI
rnawat
i 1208010142

2.Nur
ulEv
any 1208010147

3.Raf
iiAt
hal
l
ahAqsal1208010158

4.Rai
Gal
i
hMut
a’al
i 1208010163
Penger
ti
anNegar
a

Secaraet i
mol ogisisti
lah‘’
negara’’merupakanter
jemahandar ikata-
kataasi ng,
yait
ustate( bahasaI nggris)
,staat(bahasaJer mandanBel anda)danet at( bahasa
Pranci
s).Katastate,
staat,
danet atit
udi ambilol
ehorang-or
angEr opadaribahasaLat i
n
padaabadke- 15,yai
tudar ikatastat
um at austatusyangberart
ikeadaanatausesuat u
yangbersif
attegakdant etap.

DiIndonesia,ist
il
ah‘’
negara’
’berasaldar
ibahasaSansekertay ai
tunagaraat au
nagari,y
angber art
ikota.Seki
tarabad ke-5,i
sti
l
ahnagarasudahdi kenaldandipakaidi
I
ndonesi a.Halinidibukti
kanolehadany apenamaanker aj
aanTar umanegaradiJawa
Barat.Selai
ni t
u,i
stil
ahnegarajugadipakaisebagaipenamaankitabMaj apahi
tNegar a
Kertagamay angdituli
sMpuPr apanca.Jadi,i
sti
lah‘’
negara’
’sudahdi pakaiterl
ebih
dahuludi I
ndonesiajauhsebel
um bangsaEr opa.

Negaraadal
ahsuatukumpulanorangyangt el
ahmempuny aikehendakataut ujuan
yang samaunt ukmembangun masadepan ber sama- sama.Kel ompokmasy arakat
t
ersebutmemi l
i
kirasasenasi
bdansepenanggunganunt ukmenj al
ankanhidupber sama
-
samadidal am suatuwilay
ahdipermukaanbumiy angkekuasaanny abaikpol it
ik,
mili
ter
,ekonomi,sosi
almaupunbuday anya.Membent ukor gani
sasimasy arakatdan
memi l
iki
pemerint
ahanyangsahuntukmengaturwar gaat aumasyarakatnya.

Tuj
uandanFungsi
Negar
a

A.Tuj
uanNegar
a

Tuj
uan negara adalah suatu sasaran y ang hendak di
capai ol
eh suatu
negara,
merupakanidey angbersi
fatabstrak-
idealberi
siharapany
angdi ci
ta-
cit
akan.
Tujuanutamaberdiri
nyanegarapadahakikatnyasama,y ai
tumenci
ptakankebahagi
an
rakyat
nya(bonum publi
cum/common-wealth).

-Keamananekst
ern(ekst
ernal
secur
it
y),ar
ti
nyanegar
aber
tugasmel
i
ndungi
war
ga
negar
anyater
hadapancamandaril
uar.

-Pemeliharaanketer
tibaninter
n(mainte-
nanceofinternalorder)
, ar
ti
nyadalam
masy ar
akaty angter
ti
bt er
dapatpembagianker j
adant anggungj awabpelaksanaan
peratur
an-peratur
anpadasegenapf ungsionar
isnegara,terdapatpulabadan-badan,
prosedurdanusaha-usahay angdimenger t
iol
ehsegenapwar ganegar adan
di
laksanakanunt ukmemaj ukankebahagianbersama.

-Fungsikeadi
l
an( j
usti
ce),t
erwujudny
asuatusist
em di
manater
dapatsal
ingpengert
ian
danprosedur-
proseduryangdiberi
kankepadaset
iapor
angapayangt
elahdiset
ujui
dan
t
elahdi
anggappat
ut

-.Kesej
ahter
aan(
wel
far
e),
kesej
aht
eraanmel
i
put
ikeamanan,
ket
ert
iban,
keadi
l
andan
kebebasan.

-Kebebasan(fr
eedom),adalahkesempatanmengembangkandenganbebashasrat-
hasr
atindi
v i
duakanekspresike-
pri
badi
annyayanghar
usdisesuai
-kangagasan
kemakmur anumum.

Bagaimanadengant uj
uannegaraIndonesi
a?Tuj uanNegar aIndonesiaseper
ti
yangt ertuangdal
am Ali
neaIVPembukaanUUD1945, y
aitumel i
ndungisegenap
bangsaI ndonesiadanselur
uhtumpahdar ahIndonesia,untukmemaj ukan
kesejahteraanumum, mencerdaskankehi
dupanbangsa, danikutmelaksanakan
ketert
ibanduniay angber
dasarkankemerdekaan,perdamai anabadidankeadilan
sosial.
 

Negarasebagaiorganisasimempuny ai
tujuanter
tentuuntukmengerahkan
segalakegiat
annya.Tujuantersebutsangatpent i
ngkarenamer upakanpedoman
kemanaar ahnegarait
uakanmenuj u.Setiapnegar amempuny aituj
uanyangmungkin
berbedasatudengany anglain.Halinidi
pengaruhi ol
ehlat
arbelakangsejar
ah
pembentukannya,tat
ani l
aisosialbudaya,kondisigeogr
afi
s,sertapengar
uhsistem
poli
ti
ksertapenguasanegar ay angbersangkutan.

B.Fungsi
Negar
a

Secaraumum fungsinegaraadalahmenyelenggarakankepenti
nganbersama
dar
ianggotakel
ompoky angdisebutbangsaataulebihtepatdi
katakankepenti
ngan
umum.,ti
dakpedul
idenganbent ukatausist
em pemer i
ntahanyangdigunakanoleh
Negar
ay angber
sangkutan.

Secar
akhususf
ungsi
negar
asebagai
ber
ikut:

-Fungsi
Regul
er(
Regul
arFunct
ion)

Fungsiyangmer upakansyaratmutl
aksuatunegar
a,kar
enatanpasyar
atini
secar
a dejur
e negarater
sebutti
dakada.Adaempatfungsi
yangtermasukfungsi
regul
er,yai
tu:

1.Fungsi
Pol
i
tik/
Fungsi
negar
ayangkl
asi
k

Fungsii
nimerupakankewaj
i
bannegarayangt
imbul
setelahlahi
rny
anegarater
sebut
.
Fungsii
nimempuny ai
duaaspek,
yai
tupemeli
har
aanketenangandanketer
ti
bansert
a
pert
ahanandankeamanan

2.Fungsi
Dipl
omat
ik
Suatunegar
at i
dakakanhidupsecar
asempurnat anpaber
hubungandengannegar
a
yanglai
nsehinggaperl
umenj al
i
nhubunganpersahabat
anyangbertanggungj
awabdan
sali
ngmenghor mat
ikedaulat
anmasing-
masing.

3.Fungsi
Yur
idi
s

Negaraharusdapatmenjami nadanyarasakeadi
landal
am kehi
dupanmasy ar
akat
denganmengaturtatabernegaradantatabermasyar
akat
.Segalaper
buatanyang
di
lakukanolehi
ndivi
du,kelompokdannegar ahar
ussesuaidengankr
iter
iahukum.

4.Fungsi
Admi
nist
rat
if

Negaramempunyaikewaj
i
banmenatabir
okr
asi
nyademiter
wujudnyatuj
uannegar
a
denganber
sumberpadaatur
anhukum y
angtel
ahdi
tet
apkansebelumnya.

- Fungsi
Pembangunan(
Dev
elopi
ngFunct
ion)

Pembangunanpadahakekat
nyaadal
ahperubahanyangter
encanayang
dil
akukanter
usmenerusuntukmenujupadasuat
uper bai
kanyangtel
ahdi
tetapkan
sebelumnya.

Tuj
uanut amanegar ayangsedangber kembangadal
ahperwujudan
kesejaht
eraanmasy arakatyangmerata.Sebagainegar
ayangsedangberkembang,
Indonesi
amel aksanakanfungsir
egulerdanfungsipembangunanyangbelum
sepenuhnyaseimbang.

UUD1945telahmenci
ptakankeseimbangansertaketer
paduanantarafungsi
r
egul
ardanfungsi
pembangunan.Akant et
api
,pelaksanaany
abelum sepenuhnyadapat
mewuj
udkanapayangdici
ta-
cit
akandalam pembukaanUUD1945t er
sebut.

Unsur–UnsurNegar
a

Suatunegar
ahar
usmemi l
ikiunsur
-unsurpent
ing,yait
u: Wi
l
ayah,Rakyat,
Pemer
int
ahdanKedaul
atan,
adapunpengerti
andariaspek-aspekt
ersebutyai
tu:

-Wi l
ayahadalahsuatudaerahyangmenjadikekuasaansebuahnegarasert
amenj adi
tempattinggalbagir
akyat
.Wi l
ayahdal
am sebuahnegar amerupakanunsuryangharus
ada,karnatidakmungkinadanegaratanpaadabat as-
batast
erit
ori
aly
angjelas,
wi l
ayah
dalam sebuahnegaramencangkupDar at
an,Perair
andanUdar a.

-Rakyatadal ahpenduduky angbertempatti

nggaldisebuahnegarayangikutsert
apada
pemerintahan.Rakyatsangatpentingdalam sebuahnegara,
karnasecarakonkret
raky
atlahy angmemi l
ikikepenti
nganagarnegar ai
tudapatberj
alandenganbaik.

-Pemer
int
ahadal
ahsut
uor
gani
sasi
yangber
ti
dakmenj
alankankepent
ingan-
kepent
inganbersamaat asnamanegaradanmelaksanankantuj
uan-t
ujuannegara,
menjal
ankanfungsi-
fungsikesej
aht
eraanber
samabagi sel
uruhpendudukdidalam
wil
ahnya.

-Kedaulatanadalahkekuasaant erti
nggi untukmembuatundang- undangdan
melaksanakanny adengancaray angt ersedia.Negaramemi l
iki
kekuasaanuntuk
memaksapendudukny amenaat i aturany angada.Inidi
sebutdenganint
ernal
sover
eignityataukedaulat
ankedal am.Sedangkankel uar
,negaraperl
u
memper tahankankemer dekaanny a,negar aharusmendapatpengakuandarinegar
alai
n
dandihormat i
negaralain.

Bent
uk-Bent
ukNegar
a

SecaraUmum, dal
am t
eor
idankonsepmodern,
negar
ater
bagi
kedal
am dua
bent
uk,yai
tu:Negar
aKesatuandanNegaraSer
ikat
.

-Negarakesat
uanmer upakannegarayangmer dekadanberdaul
atdengansatu
pemeri
ntahyangberkuasadanmengat ursel
uruhdaerah.Negarakesat
uanter
bagi
dal
am 2macam : Negarakesatuandengansist
em sentral
i
sasidanNegarakesatuan
dengansist
em desent
rali
sasi
.

-Negaraserikat(f
ederasi)mer upakannegaragabungandar i
beberapanegarabagian
darinegar
aser i
kat.Dalam kekuasaannegaraf ederasi.Negarat
ersebutberhubungan
l
angsungdenganr akyatnya.Sement ar
afederasibertugasuntukmenjalankanhubungan
LuarNegeri,
Per t
ahananNegar a,Keuangan,DanUr usanPos.

 
Bent
ukPemer
int
ahan 
Ber
dasar
kanj
uml
ahor
angy
angmemegangkekuasaan 
adal
ah:

a.
  
  
  
 Monar
khi
yai
tubent
ukpemer
int
ahany
angdi
pegangsat
uor
ang

b.
  
  
  
Oli
gar
khi
yai
tubent
ukpemer
int
ahany
angdi
pegangbany
akor
ang

c.
  
  
  
 Demokr
asi
yai
tubent
ukpemer
int
ahany
angdi
pegangsemuaor
ang

Ber
dasar
kancar
apenunj
ukankepal
anegar
aadal
ah:

a.
  
  
  
 Keraj
aany
aitukepal
anegar
a(Raj
a)memper
olehkedudukanny
aber
dasar
kanhak
wari
st ur
untemurun

b.
  
  
  
Republ
i
kyai
tukepal
anegar
amemper
olehkedudukanny
amel
alui
pemi
l
u.

Teor
iTent
angTer
bent
ukny
aNegar
a

Banyakdi
jumpai
teor
itent
angt
erbent
ukny
asebuahnegar
a.Di
ant
arat
eor
i-
teor
i
t
ersebutadal
ah:
a.
  
  
  
 Teor
ikont
raksosi
al(
Sosi
alCont
ract
)

Teor
ikontr
aksosialat
auteor
iperj
anji
anmasyar
akatberanggapanbahwanegara
di
bentukberdasar
kanper
janj
i
an-per
janj
ianmasy
arakatdalam t
radi
sisosi
almasyar
akat
.

b.
  
  
  
Teor
iKet
uhanan(
Teokr
asi
)

Teoriketuhanandikenal j
ugadengani st
il
ahdokt r
inteokrati
s.Teorii
niditemukanbai kdi
Timurmaupundi belahanduni aBarat.Doktri
nket uhananinimemper olehbentuknya
yangsempur nadalam t ul
isan-
tul
isanpar asarjanaEropapadaAbadper t
engahany ang
menggunakant eoriiniuntukmembenar kankekuasaanmut l
akpararaja.Doktr
inini
memi l
ikipandanganbahwahakmemer i
ntahy angdimili
kipararajaberasaldar
iTuhan.
MerekamendapatmandatTuhanunt ukbertakhtasebagai penguasa.Pararaja
mengkl ai
m sebagaiwaki lTuhandi duniayangmemper tanggungjawabkan
kekuasaannyahany akepadaTuhan, bukankepadamanusi a.

Teor
iinimel
etakkannegarauntukti
dakberpotensimenj
adinegarati
rani
,kar
ena
keber
langsungannyabersandarpadakontr
ak-
kontraksosial
antar
awar ganegara
denganlembaganegar a.Penganutmazhabpemikiranini
antar
alai
nThomasHobbes,
JhonLocke,danJ.J.Rousseau.

HubunganNegar
adenganAgama

Parasosi
ologi
teoetisi
poli
ti
kI sl
am merumuskanbeber
apateor
itent
anghubungan
AgamadanNegar a.Teori
tersebutsecar
agari
sbesardi
bedakanmenjadi
tiga
par
adi
gmapemi ki
r an:

1.Paradi
gmaI nter
gralist
ik
Dalam paradi
gmai ntergr
ali
stik,agamadannegar ameny at
u(intergr
eted).Wil
ayah
agamamel i
putipolit
ikataunegar a.Negaramer upakanlembagapol i
ti
kdankeagamaan
sekali
gus.Karenany a,menur utparadi
gmai ni,
kepalanegaraadal ahpemegang
kekuasaanagamadankekuasaanpol iti
k.Pemer i
ntahannyadiselenggarakanatasdasar
"kedaul
atanIll
ahi"(divi
nesov eregnty)
,karenapendukungpar adigmai nimenyakini
bahwakedaul atanber asaldanber adadi"TanganTuhan" .

2.ParadigmaSi mbiotik
Agamadannegar a,menur utparadigmai ni
,berhubungansecarasi
mbi ot
ik,y
aknisuatu
hubungany angbersif atti
mbal bali
kdansal i
ngmemer l
ukan.Dalam hali
niagama
memer lukannegara, karenadengannegar a,agamadapatberkembanga.Sebaliknya,
negarajugamemer l
ukanagama, karenadenganagamanegar adapatberkembang
dal
am bi mbinganetikadanmor al
-spi
rit
ual.
3.ParadigmaSekularist
ik
Paradi
gmasekul ar
istikmengajukanpemi sahan(dispari
tas)agamaat asnegar
adan
pemisahannegaraat asagama.Dal am konteksIsl
am, paradigmaini
menol ak
pendasarannegarakepadaI sl
am, ataupali
ngtidak,menol akdet
erminasiI
slam pada
bentuktert
ent
udar inegara.

HubunganNegar
adenganKonst
it
usi

Dasarnegar
aberkedudukansebagai
nor
mahukum tert
ingginegaradanmenj
adi
sumberbagipembent
ukannor ma-
normahukum di
bawahnya,sal
ahsat uny
aadal
ah
konst
it
usi
.

Hubunganantar adasarnegaradankonstit
usinampakpadagagasandasar ,ci
ta-
ci
tadant uj
uannegaray angt
erdapatdal
am pembukaanUUDsuat unegara.Dasar
negaraIndonesi
aadal ahPancasil
a.DasarnegaraPancasil
amer upakanpandangan
bangsaIndonesiayangmengandungni l
ai-
nil
ail
uhurbangsadalam menentukankonsep
dasardarici
ta-
cit
abangsa.Dengandemi kiansecarati
dakl
angsungPancasilamengikat
bangsaIndonesiadalam prakti
kkenegaraan.

Berbedadengankonsti
tusi
.Konst
it
usimemuatbangunannegar adansendi-
sendi
pemeri
ntahannegara.Konst
it
usibi
sater
tul
isdanti
dakter
tul
is.Konsti
tusi
ter
tuli
s
di
sebutUndang-UndangDasar(UUD).Ol
ehkarenai
tukonst
it
usi negar
aRIadalahUUD
1945.

HubunganNegar
adenganWar
gaNegar
a

WargaNegaraadal
ahpenduduksebuahnegaraat
aubangsay angber
dasar
kan
sebuahketur
unan,t
empatkel
ahir
an,dansebagai
nyamempunyaikewaji
bandanhak
penuhsebagaiseor
angwargadarinegar
ait
u.

Negarahar
usdapatmemenuhihakwar
ganegarany
a.Sement
arait
u,warganegar
ajuga
harusmenyel
esai
kant
ugassebagai
warganegaray
angbai
k.Barul
ahdapathakwarga
negara.

Negaramemi l
iki
hubunganemosi onal
yangkuatdenganwarganegar
a.Tidakperl
uada
pemaksaanatauat ur
anr esmiyangmewajibkanwarganegar
amembel anegaranya.
Karenahubunganemosi onalyangkuatl
ah,warganegar
atentuny
ati
dakakanterimabil
a
negarany
amengal ami keadaanburuk.