BUPATI BOALEMO

PROVINSI GORONTALO

PERATURAN BUPATI BOALEMO

NOMOR TAHUN 2018

TENTANG

KEWAJIBAN BACA TULIS AL-QUR'AN BAGI P E L A J A R DAN

MASYARAKAT YANG BERAGAMA ISLAM

DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MARA ESA

BUPATI BOALEMO

Menimbang : a. b a h w a untuk mengembangkan kemampuan dan

membentuk watak serta peradaban bangsa yang
bermartabat - dalam rangka mencerdaskan kehidupan
bangsa, bertujuan u n t u k berkembangnya potensi peserta
didik agar menjadi m a n u s i a yang beriman d a n bertakwa
kepada T u h a n Y a n g M a h a Esa, berakhlak m u l i a , sehat,
"V
berilmu, cakap, kreatif, mandiri, d a nmenjadi warga
Negara yang demokratis dan bertanggung jawab;
b. b a h w a Al-Qur'an adalah kitab suci yang diturunkan
Allah S W Tkepada Nabi Muhammad SAW. sebagai
rahmat semesta alam yang merupakan wahyu llahi
sebagai dasar h u k u m , petunjuk, pedoman d a n pelajaran
PAR.4F HIRARKHIS
serta m e m i l i k i nilai ibadah bagi orang yang membaca,
mempelajari, mengimani serta mengamalkannya;
c. b a h w a baca tulis AlQur'an merupakan salah satu
kewajiban umat muslim sehingga penyelenggaraan
pendidikan baca tulis A l Q u r ' a n bagi masyarakat m u s l i m
dimaksudkan sebagai upaya strategi dalam rangka
membangun dan membentuk manusia yang berakhlak
dan berwawasan Qur'ani;
 d. b a H w a p e n d i d i k a h A I - Q u r ' a h sebagai bagian ihtegral'dari
Pendidikan Agama Islam dalam Sistem Pendidikan
Nasional yang merupakan bagian dari aktifitas
kehidupan masyarakat muslim di Gorontalo dengan
filosofi "Adat Bersendikan Syara' Syara' Bersendikan
KitabuUah, oleh sebab i t u perlu mendapat d u k u n g a n dan
arahan dari Pemerintah Daerah dalam rangka
mengembangkan dan meningkatkan kualitas pendidikan
Al-Qur'an;
e. b a h w a berdasarkan pertimbangan sebagaimana
d i m a k s u d d a l a m h u r u f a, h u r u f b, h u r u f c d a n h u r u f d
perlu menetapkan Peraturan Bupati tentang kewajiban
B a c a T u l i s A l - Q u r ' a n Bagi Pelajar d a n M a s y a r a k a t Y a n g
Beragama Islam.

Mengingat : 1. U n d a n g - U n d a n g Nomor 50 Tahun 1999 Tentang

Pembentukan Kabupaten Boalemo (Lembaran Negara
Republik Indonesia T a h u n 1 9 9 9 Nomor 178, T a m b a h a n
lembaran Negara Republik Indon Nomor 3899)
sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang
Nomor 10 tentang perubahan atas Undang-Undang
Indonesia T a h u n 2000 Nomor 77 Tambahan lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 3965);
2. Undang-undang Nomor 39 T a h u n 1999 tentang Hak
Asasi M a n u s i a (Lembairan Negara Republik Indonesia
T a h u n 1999 Nomor 165, T a m b a h a n Lembaran Negara
R e p u b l i k I n d o n e s i a N o m o r 3 8 8 6 );
3. Undang-undang Nomor 20 T a h u n 2003 tentang Sistem
Pendidikan Nasional (Lembaran Negara Republik
Indonesia T a h u n 2003 Nomor 78, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 4301);
4. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang
Pembentukan Peraturan Perundang-undangan
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2011
Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 5234);
5. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang
Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2014 Nomor 244, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5587)
sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir
dengan Undang-Undang Nomor 9 T a h u n 2015 tentang
Perubahan Kedua atas Undang-Undang Nomor 23
Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 58,
T a m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
5679);
6. Peraturan Pemerintah Nomor 19 T a h u n 2005 tentang
Standar Nasional Pendidikan (Tambahan Lembaran
Negara RepubUklndonesia Tahun 2005 Nomor 41,
T a m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
4496), Sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir
dengan Peraturan Pemerintah Nomor 13 T a h u n 2015
tentang Perubahan Kedua atas Peraturan Pemerintah
Nomor 19 Tahun 2005 tentang Standar Nasional
Pendidikan (Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia T a h u n 2015 Nomor 45, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 5670);
7. Peraturan Pemerintah Nomor 55 Tahun 2007 tentang
Pendidikan Agama dan Keagamaan (Lembaran Negara
Republik Indonesia T a h u n 2007 Nomor 124, T a m b a h a n
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4769);
8. Peraturan Pemerintah Nomor 4 Tsihun 2014 tentang
Penyelenggaraan Pendidikan Tinggi dan Pengelolaan
Perguruan Tinggi (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 2014 Nomor 16, T a m b a h a n L e m b a r a n Negara
Republik Indonesia Nomor 5500);
9. Peraturan B e r s a m a Menteri D a l a m Negeri d a n Menteri
Agama Nomor 128 dan Nomor 4A T a h u n 1982 Tentang
Usaha Peningkatan Kemampuan Baca Tulis A l Q u r ' a n
bagi Umat Islam dalam Rangka Penghayatan dan
Pengamalan A l Q u r ' a n d a l a m Kehidupan Sehari-hari;
i

10, P e r a t u r a n Bersama Menteri Pendidikan dan

Kebudayaan dan Menteri Agama Nomor 0198/4/1985
dan Nomor 35 Tahun 1985 Tentang Pelaksanaan
Pendidikan Agama d i Sekolah/Kursus d i Lmgkungan
Pembinaan Direktorat Jenderal Pendidikan Dasar dan
Menengah Departemen Pendidikan dan Kebudayaan;
ll.Instruksi Menteri Agama R I Nomor 3 Tahun1990
Tentang Pelaksanaan Upaya Peningkatan dan
Kemampuan Baca Tulis Al-Qur'an.

MEMUTUSKAN :

Menetapkan : PERATURAN BUPATI BOALEMO TENTANG KEWAJIBAN

BACA TULIS AL-QUR'AN BAGI PELAJAR DAN MASYARAKAT
YANG BERAGAMA ISLAM

BAB I
KETENTUAN UMUM

Pasal 1

Dalam Peraturan Bupati i n iyang dimaksud dengan :

1. Daerah adalah Kabupaten Boalemo;
2. Bupati adalah Bupati Boalemo;
3. Pemerintah Daerah adalah Pemerintah Kabupaten Boalemo;
4. Kewajiban Baca T u l i s A l - Q u r ' a n Bagi Pelajar d a n M a s y a r a k a t y a n g Beragama
Islam adalah Kegiatan membaca d a n m e n u l i s Al-Qur'an seeara baik dan
benar berdasarkan k a i d a h baca, tulis Al-Qur'an d a n tajwid;
5. Al-Qur'an adalah kitab suci yang m e r u p a k a n pedoman bagi u m a t Islam;
6. A n a k usia sekolah adalah anak yang berumur antara 7 tahun sampai 18
tahun, baik sekolah m a u p u n yang tidak sekolah yang beragama Islam;
7. Dinas Pendidikan adalah Dinas Pendidikan Kabupaten Boalemo;
8. Kantor Kementerian Agama adalah Kantor Kementerian Agama Kabupaten
Boalemo;
9. Masyarakat adalah masyarakat Kabupaten Boalemo yang beragama Islam;
10. T P Q adalab T a m a n Pendidikan Q u r ' a n ;
11. Majelis T a k l i m adalab Tempat Belajar Mengajar Masyarakat;
12. Kelompok Pengajian Masyarakat adalah T e m p a t Penyelenggaraan Pengajian
di Masyarakat;
" 13: Organisasi Kemasyarakatah dan Keagamaan adalah Lembaga/ Oi^amsasi
yang bergerak dalam d a k w a h keagamaan;
14. Wajib Baca Tulis Al-Qur'an adalah upaya sistematis menumbuhkan
kemampuan membaca dan menulis untuk memahami dan mengamalkan
kandungan Al-Qur'an;
15. Pendidikan F o r m a l a d a l a h j a l u r pendidikan y a n g b e r s t r u k t u r d a n berjenjang
terdiii atas Pendidikan Dasar dan Pendidikan Menengah;
16. Pendidikan N o n F o r m a l a d a l a h j a l u r pendidikan dtluar f o r m a l y a n g dapat
dilaksanakan secara terstruktur d a n berjenjang;
17. Pendidikan I n f o r m a l a d a l a h j a l u r pendidikan keluarga d a n lingkungan.

BAB I I

MAKSUD, TUJUAN DAN FUNGSI

Pasal2

Kewajiban Baca T u l i s A l - Q u r ' a n Bagi Pelajar d a n M a s y a r a k a t y a n g Beragama

Islam diselenggarakan dengan m a k s u d sebagai beiikut:
a. Meningkatkan kemampuan baca tulis Al-Qur'an pada setiap jenjang
pendidikan formal, non-formal dan informal;
b. M e n i n g k a t k a n k e m a m p u a n b a c a t u l i s A l - Q u r ' a n , p e m a h a m a n s e r t a
penghayatan terhadap A l Q u r ' a n u n t u k selanjutnya diamalkan dalam
kehidupan sehaii-haii;
c. Kewajiban Baca T u l i s H u r u f A l Q u r ' a n bagi u m a t y a n g b e r a ^ i m a i s l a m
sampai ditingkat d u s u n d i m a k s u d k a n sebagai u p a y a strategis dalam
rangka membangun dan membentuk kualitas manusia yang berahlakul
karim;
d. Sebagai u p a y a strategis Pemerintah D a e r a h d a l a m r a n g k a m e n d o r o n g
terwujudnya generasi Rabbani yang cerdas d a n berakhlak mulia.

Pasal 3

(1) T u j u a n Umum Kewajiban Baca Tulis Al-Qur'an Bagi Pelajar d a n

Masyarakat yang Beragama Islam adalah:

a. Menciptakan muslim d a nmuslimah yang beriman d a n bertakwa

kepada Allah S W T serta berakhlak mulia;
b. M e l a h i r k a n generasi Rabbani;
(2) T u j u a n Khusus Kewajiban Baca Tulis Al-Qur'an Bagi Pelajar d a n
M a s y a r a k a t y a n g Beragama I s l a m adalah agar setiap m a s y a r a k a t mampu
membaca dan menulis, m e m a h a m i dan melaksanakan nilai-nilai Al-Qur'an
d:alam k e h i d u p a n sehari-hari.

Pasal4

F\mgsi Kewajiban Baca Tulis A l - Q u r ' a n Bagi Pelajar d a n M a s y a r a k a t yang

Beragama Islam adalah sebagai upaya intemalisasi nilai-nilai Al-Qur'an demi
terwujudnya manusia yang berakhlak mulia.

BAB I I I
SASARAN DAN PENYELENGGARAAN KEGIATAN

Pasal 5

(1) S a s a r a n K e w a j i b a n B a c a T u l i s A l - Q u r ' a n B a g i P e l a j a r d a n M a s y a r a k a t y a n g
Beragama I s l a m adalah pelajar m u s l i m , santri, a p a r a t u r p e m e r i n t a h dan
masyarakat u m u m di Kabupaten Boalemo;
(2) S a s a r a n f u n g s i o n a l p e n i n g k a t a n k e m a m p u a n b a c a t u l i s A l - Q u r ' a n a d a l a h
setiap jenjang pendidikan formal, n o n - f o r m a l d a n i n f o r m a l y a n g m e l i p u t i
SD/Ml, SMP/MTs, SMA/MA/SMK, Majelis T a k l i m , Kelompok Pengajian
Masyarakat, dan Organisasi Kemasyarakatan dan Keagamaan;
(3) K e w a j i b a n B a c a T u l i s A l - Q u r ' a n B a g i P e l a j a r s e b a g a i m a n a dimaksud ayat
(2) d i a t a s a d a l a h :
a. Anak usia setingkat tamatan SD/Ml, mampu membaca Al-Qur'an
dengan mengenal tajwid;
b. A n a k usia setingkat SMP/MTs, lancar membaca dan m a m p u menulis
dan m a m p u menteijrmahkan Alquran;
c. Anak usia setingkat SMA/MA/SMK lancar membaca d a n lancar
menulis Al-Qur'an. Serta m a m p u menjabarkan m a k s u d dan tujuan isi
kandungan alquran;
d. Bagi siswa yang a k a n melanjutkan k ejenjang pendidikan yang lebih
tinggi, h a n a s m e m i l i M s e r t i f i k a t l u l u s b a c a tul^^^
e. Ketentuan pada h u r u f d berlaku d u a t a h i m setelah dikeluarkannya
Peraturan Bupati tentang Kewajiban Baca Tulis Al-Qur'an Bagi Pelajar
dan Masyarakat yang Beragama Islam di kabupaten Boalemo.
 Pasal 6

(1) S e t i a p s e k o l a h f o r m a l u n t u k m e n a m b a h m a t a pelajaran baca tulis A l -

Qur'an d a n menjadikan m a t a pelajaran tersebut sebagai m a t a pelajaran
intra kurikuler dalam bentuk k u r i k u l u m m u a t a n lokal;
(2) S e k o l a h d a p a t m e r e k o m e n d a s i k a n k e p a d a s e t i a p m u r i d d a n a t a u s i s w a n y a
y a n g b e l u m pandai baca tulis A l - Q u r ' a n u n t u k belajar d i TPQ, Majelis
Taklim, Kelompok Pengajian Masyarakat, d a n Organisasi Kemasyarakatan
dan Keagamaan;
{3) S e l a i n k e g i a t a n s e b a g a i m a n a dimaksud pada a y a t (1) d a n(2) k e g i a t a n
belajar baca tulis A l - Q u r ' a n bagi m a s y a r a k a t d i l a k s a n a k a n sampai pada
tingkat d u s u n disetiap Desa yang ada di Kabupaten Boalemo;
(4) P e m e r i n t a h D e s a b e r k e w a j i b a n i m t u k m e m b e n t u k , T P Q d a n M a d i n s e r t a
Majelis T a l i m ;
(5) T P Q , M a d i n , d a n M a j e l i s T a k l i m s e b a g a i m a n a d i m a k s u d p a d a a y a t ( 4 ) w a j i b
didaftarkan pada Kantor Kementerian Agama Kabupaten Boalemo untuk
mendapatkan Izin Operasional;
(6) P e n g u r u s M a s j i d , M u s h o l a , M ^ e l i s T a k l i m d a n T e m p a t P e r i b a d a t a n dapat
melaksanakan kegiatan peningkatan Baca Tulis Al-Qur'an dengan
mengikut sertakan masyarakat yang beragama Islam.

Pasal 7

Ketentuan penyelenggaraan kegiatan Kewajiban Baca Tulis Al-Qur'an Bagi

Pelajar d a n M a s y a r a k a t y a n g Beragama I s l a m adalah sebagai berikut:
a. P e n i n g k a t a n k e m a m p u a n baca tulis Al-Quran pada pendidikan formal
berpedoman pada k u r i k u l u m yang ditetapkan oleh Dinas Pendidikan dan
atau Kementerian Agama;
b. Tenaga g u r u u n t u k melaksanakan pendidikan baca tulis A h Q u r ' a n adalah
guru pendidikan agama Islam d a natau guru u m u m yang memiliki
k e m a m p u a n baca Tulis Al-Qur'an pada sekolah yang bersangkutan, guru
yang ditunjuk oleh pemerintah daerah, penyuluh agama Islam n o n PNS,
guru mengaji d a n tokoh masyarakat setempat, serta siswa yang memiliki
k e m a m p u a n baca tulis Al-Qur'an;
c. Setiap Pemeritah Desa diwajibkan untuk menyelenggarakan kegiatan
belajar A l - Q u r ' a n bagi masyarakat;
d. Sarana, prasarana dan dana yang diperlukan disediakan sekolah/lembaga
yang bersangkutan bersama Pemerintah Daerah dan atau sumber dana
lain yang tidak mengikat.

Pasal8

(1) P r o s e s belajar mengajar secara operasional tanggungjawab guru atau

tenaga pendidik, sedangkan pembinanya secara umum adalah
tan^ungjawab pemerintah daerah dan secara teknis adalah
tanggungjawab kantor Kementerian Agama, Dinas Pendidikan dan lembaga
terkait d i Kabupaten Boalemo;
(2) P e n i l a i a n t e r h a d a p b a c a t u l i s A l - Q u r ' a n d i t i t i k b e r a t k a n p a d a kemampuan
membaca Al-Qur'an dengan baik d a n benar sesuai dengan tingkat usianya;
(3) P e n i l a i a n b a g i m u r i d y a n g m e n g i k u t i p e n d i d i k a n b a c a t u l i s A l - Q u r ' a n d i
TPQ, Majelis T a k l i m , Kelompok Pengajian Masyarakat, d a n Organisasi
Kemasyarakatan dan Keagamaan sepenuhnya mengikuti ketentuan yang
berlaku pada lembaga tersebut.

BAB IV
SERTIFIKAT

Pasal 9

(1) H a s i l p e n i l a i a n s e b a g a i m a n a d i m a k s u d p a s a l 8 a y a t ( 2 ) d a n ( 3 ) d i b e r i k a n
sertifikat setiap a k h i r t a h u n pendidikan kepada siswa setelah m e n a m a t k a n
pendidikan tingkat sekolah masing-masing;
(2) U j i a n d i s e l e n g g a r a k a n dalam bentuk u j i kompetensi baca tulis Al-Qur'an
yang dilaksanakan oleh lembaga yang ditunjuk oleh Dinas Pendidikan dan
atau Kementerian Agama Kabupaten Boalemo;
(3) S e r t i f i k a t s e b a g a i m a n a d i m a k s u d p a d a a y a t (1) d i k e l u a r k a n o l e h Dinas
Pendidikan dan atau Kementerian Agama Kabupaten Boalemo;
(4) S e r t i f i k a t t a m a t b a c a t u l i s A l - Q u r ' a n m e n j a d i s y a r a t b a g i p e l a j a r y a n g a k a n
melanjutkan pendidikan kejenjang yang lebih ting^.
 BABV
PENGAWASAN

Pasal 10

Pengawasan dilakukan oleh:

a. K a n t o r U r u s a n A g a m a (KUA) K e c a m a t a n m e l a l u i P e n y u l u h A g a m a I s l a m u n t u k
TPQ, Majelis T a k l i m , Kelompok Pengajian Masyarakat, d a n Keagamaan;
b. Pengawas Dinas Pendidikan u n t u k SD, SMP, dan SMA/SMK.

BAB V I
PENDANAAN

Pasal 11

(1) A n g g a r a n p e n i n g k a t a n k e m a m p u a n b a c a t u l i s A l - Q u r ' a n b e r s u m b e r d a r i d a n a
Pemerintah Daerah;
(2) P e m e r i n t a h D a e r a h hams menganggarkan pada setiap tahun anggaran
berjalan u n t u k kegiatan baca tulis Al-Qur'an;
(3) P e m e r i n t a h D a e r a h a g a r m e m b e r i k a n h o n o r / t u n j a n g a n b a g i t e n a g a g u m B a c a
Tulis Al-Qur'an k h u s u s n y a bagi kelompok pendidikan informal (Majelis
Taklim, Kelompok Pengajian Masyarakat d a n Organisasi Kemasyarakatan);
(4) P e m e r i n t a h D a e r a h a g a r d a p a t m e m b e r i k a n b a n t u a n b e m p a sarana d a n
prasarana u n t u k k e ^ a t a n Peningkatan Baca Tulis Al-Qur'an k h u s u s n y a bagi
kelompok Majelis T a k l i m , Kelompok Pengajian Masyarakat d a n Organisasi
Kemasyarakatan;
(5) P e m e r i n t a h D e s a d a p a t m e n g a n g g a r k a n D a n a Operasional penyelenggaraan
TPQ, Majelis T a l i m d a n lembaga lembaga keagamaan lainnya;
(6) A n g g a r a n p e n i n g k a t a n k e m a m p u a n b a c a t u l i s A l - Q u r ' a n b e r s u m b e r d a r i d a n a
swadaya masyarakat, dan sumber dana lain yang tidak mengikat.

BAB V I I
KETENTUAN SANKSI

Pasal 12

(1) L e m b a g a pendidikan yang tidak melaksanakan ketentuan sebagaimana

d i m a k s u d p a d a p a s a l 6 a y a t (1) d i k e n a k a n s a n k s i a d m i n i s t r a s i s e b a g a i m a n a
diatur lebih lanjut dengan ketentuan perundang-undangan;
(2) A p a b i l a S e r t i f i k a t s e b a g a i m a n a d i m a k s u d p a d a P a s a l 9 a y a t (3) t e m y a t a
mengandung kepalsuan, m a k a kepada yang m e m a l s u k a n dapat dikenakan
sanksi sesuai ketentuan perundang-undangan.

BAB V I I I
KETENTUAN PENUTUP

Pasal 13

P e l a k s a n a a n atas P e r a t u r a n B u p a t i i n i d i t e t a p k a n p a l i n g l a m b a t 1 (satu) t a h u n
sejak Peraturan B u p a t i i n i diundangkan.

Pasal 14

Peraturan B u p a t i i n i m u l a i berlaku pada tanggal diundangkan.

Agar setiap orang mengetahuinya, memerintahkan pengundangan Peraturan
Bupati ini dengan penempatannya dalam Berita Daerah Kabupaten Boalemo.