SUMATERA KALIMANTAN

IRIAN JAYA

JAVA

Drs. Bob F Sagala, M.Si

KEMENTERIAN DALAM NEGERI

DIREKTORAT JENDERAL BINA PEMBANGUNAN DAERAH
TAHUN 2017
 Pokok Materi

1 PENDAHULUAN
2 SPM & NSPK
3 SPM DALAM UU 23/2014
4 SPM DALAM DOKRENDA
PENDAHULUAN
 TUJUAN
BERNEGARA

Melindungi segenap bangsa Indonesia dan

1 seluruh tumpah darah Indonesia

2 Memajukan kesejahteraan umum

3 Mencerdaskan kehidupan bangsa

Ikut melaksanakan ketertiban dunia yang

Alinea Ke-4 4 berdasarkan kemerdekaan, perdamaian
abadi dan keadilan sosial

Direktorat Perencanaan, Evaluasi dan Informasi Pembangunan Daerah 2016

 PEMBANGUNAN DAERAH

Sesuai Pasal 258 UU No. 23 Tahun 2014 tentang

Pemerintahan Daerah, Daerah melaksanakan
pembangunan untuk peningkatan dan
pemerataan:
1. Pendapatan masyarakat;
2. Kesempatan kerja;
3. Lapangan berusaha;
4. Akses dan kualitas pelayanan publik; dan
5. Daya saing Daerah.
 URUSAN PEMERINTAHAN

Dibagi berdasarkan
URUSAN kriteria
ABSOLUT KONKUREN Eksternalitas,
PEMERINTAHAN Akuntabilitas dan
UMUM Efisiensi
1. PERTAHANAN
2. KEAMANAN WAJIB PILIHAN
3. AGAMA
4. YUSTISI (24) (8)
5. POLITIK LUAR
NEGERI
6. MONETER &
FISKAL
1. PENDIDIKAN
YAN DASAR NON YAN
2. KESEHATAN (6) DASAR (18)
3. PU DAN PR
4. PERUMAHAN
RAKYAT DAN
KAW SPM
PERMUKIMAN
5. TRAMTIBUM &
NSPK
LINMAS Dilaksanakan secara bertahap dengan mempertimbangkan kapasitas
6. SOSIAL keuangan daerah, sumber daya personil, dan ketersediaan sarana dan
prasarana.
URUSAN PEMERINTAHAN KONKUREN KEWENANGAN DAERAH
(PASAL 11)
Urusan Pemerintahan Urusan Pemerintahan Wajib Urusan Pemerintahan
Wajib Pelayanan Dasar Non Pelayanan Dasar Pilihan
6 URUSAN:
18 URUSAN
• pendidikan • tenaga kerja 8 URUSAN:
• pemberdayaan perempuan • kelautan dan perikanan
• kesehatan • pariwisata
dan pelindungan anak
• pekerjaan umum • pangan • pertanian
dan penataan ruang • pertanahan • kehutanan;
• perumahan rakyat • lingkungan hidup • energi dan sumber daya
dan kawasan • administrasi kependudukan mineral;
permukiman dan pencatatan sipil • perdagangan;
• ketenteraman, • pemberdayaan masyarakat
dan Desa • perindustrian; dan
ketertiban umum,
dan pelindungan • pengendalian penduduk dan • transmigrasi.
keluarga berencana
Masyarakat
• perhubungan;
• sosial. • komunikasi & informatika
• koperasi, usaha kecil, dan
menengah
• penanaman modal
• kepemudaan dan olah raga
• statistik
• persandian
• kebudayaan;
• perpustakaan;
• kearsipan.
SPM DAN NSPK
Pasal 16 Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014:
1. Pemerintah Pusat dalam menyelenggarakan urusan pemerintahan konkuren
sebagaimana dimaksud dalam Pasal 9 ayat (3) berwenang untuk:
a. menetapkan norma, standar, prosedur, dan kriteria dalam rangka
penyelenggaraan Urusan Pemerintahan; dan
b. melaksanakan pembinaan dan pengawasan terhadap penyelenggaraan
Urusan Pemerintahan yang menjadi kewenangan Daerah.
2. Norma, standar, prosedur, dan kriteria sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
huruf a berupa ketentuan peraturan perundang-undangan yang ditetapkan oleh
Pemerintah Pusat sebagai pedoman dalam penyelenggaraan urusan
pemerintahan konkuren yang menjadi kewenangan Pemerintah Pusat dan yang
menjadi kewenangan Daerah.

Pasal 18 Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 menyatakan bahwa:

1. Penyelenggara Pemerintahan Daerah memprioritaskan pelaksanaan Urusan
Pemerintahan Wajib yang berkaitan dengan Pelayanan Dasar;
2. Pelaksanaan Urusan Pemerintahan Wajib yang terkait Pelayanan Dasar
ditetapkan dengan standar pelayanan minimal.
• NSPK
– NSPK sbg pedoman bagi daerah dlm
penyelenggaraan urusan Pemerintahan
– Norma adalah aturan atau ketentuan
yang dipakai sebagai tatanan untuk
penyelenggaraan pemerintahan daerah.
– Standar adalah acuan yang dipakai
sebagai patokan dalam
penyelenggaraan pemerintahan daerah.
– Prosedur adalah metode atau tata cara
untuk penyelenggaraan pemerintahan
daerah.
– Kriteria adalah ukuran yang
dipergunakan menjadi dasar dalam
penyelenggaraan pemerintahan daerah.
– Terkait semua urusan pemerintahan
– Diatur dalam bentuk PP, Perpres
peraturan menteri, dll
• SPM
– Standar Pelayanan Minimal adalah
ketentuan mengenai Jenis dan Mutu
Pelayanan Dasar yang merupakan
Urusan Pemerintahan Wajib yang
berhak diperoleh setiap warga negara
secara minimal.
– Terkait urusan wajib pelayanan dasar
– Pelayanan Dasar adalah pelayanan
publik untuk memenuhi kebutuhan
dasar warga negara
– Wujud dari upaya pemerataan hasil
pembangunan daerah
– Wujud berbentuk program dan
kegiatan OPD
• Contoh NSPK Urusan • Contoh SPM Urusan
Pendidikan Pendidikan, Jenis Pelayanan
– Sertifikasi Tenaga Pendidik; Pendidikan Dasar
– Kriteria sekolah dan ruang – Pemenuhan Kebutuhan Uang
kelas; Sekolah;
– Jam belajar; dll – Pemenuhan Kebutuhan Buku;
– Diatur dalam bentuk PP, – Pemenuhan Kebutuhan
Perpres Peraturan Menteri Seragam;
Pendidikan, dll – Pemenuhan Kebutuhan
Transportasi; dll.
– Wujud berbentuk program dan
kegiatan OPD terkait fungsi
Pendidikan
• Contoh NSPK Urusan • Contoh SPM Urusan
Kesehatan Kesehatan, Jenis Pelayanan
– Klasifikasi Puskesmas; Kesehatan Bayi Baru Lahir:
– Kualifikasi Tenaga Kesehatan; – Pemenuhan Kebutuhan ASI;
– Standar Pelayanan – Pemenuhan Kebutuhan
Kesehatan; dll Imunisasi;
– Diatur dalam bentuk PP, – Pemeriksaan Kesehatan;
Perpres Peraturan Menteri – Pemenuhan Kebutuhan
Kesehatan, dll Tempat Tinggal; dll
– Wujud berbentuk program dan
kegiatan OPD terkait fungsi
Kesehatan
• Contoh NSPK Urusan Sosial;
• Akreditasi terhadap lembaga
di bidang kesejahteraan sosial
• Sertifikasi terhadap pekerja
sosial profesional dan tenaga
kesejahteraan sosial
• Pendataan dan Pengelolaan
Data Penyandang Masalah
Kesejahteraan Sosial
• Diatur dalam bentuk PP,
Perpres Peraturan Menteri
Sosial, dll
• Contoh SPM Urusan Sosial,
Jenis Pelayanan Rehabilitasi
Sosial Dasar Penyandang
Disabilitas Telantar di dalam
Panti:
• Pemenuhan kebutuhan makan
sehari-hari
• Pemenuhan kebutuhan pakaian
• Pemenuhan pelayanan
kesehatan
• Wujud berbentuk program dan
kegiatan OPD terkait fungsi
Sosial
TERIMA KASIH