Buatlah draft gugatan terhadap sebuah undang-undang (uji materil)

Yang Terhormat:
Bapak Ketua Pengadilan Negara Jakarta 
Jl. Sentra Primer Baru Timur, Pulogebang,
Jakarta

Hal: Surat Gugatan

Dengan Hormat, 

Yang bertanda tangan di bawah ini:

Nama : Nurhainah
Kewarganegaraan : Indonesia
Pekerjaan : PNS
Alamat : Jl. Permata No. 50 B, Rt 4/ Rw 5, Kel. Kebon Pala, Kec.
Makasar, 13650, Jakarta Timur.

Dengan ini memberikan kuasa dengan hak substitusi kepada Deandra Gerina SH dan I
Komang Dandi SH, keduanya WNI, advokat dari Kantor Advokat GK & Rekan, berdomisili
di Kota Casablanca Lt. 25 Suite 01, Jalan Kemang, Jakarta Selatan 11750, berdasarkan suatu
Surat Kuasa Khusus tertanggal 3 Maret 2022 (terlampir), selanjutnya disebut………….
PENGGUGAT

Dengan ini mengajukan gugatan terhadap: Kepala Kapolri, berkedudukan di Jalan Bangka
No. 5 Jakarta Selatan, selanjutnya disebut……………. TERGUGAT

Objek gugatan sengketa TUN dalam hal ini adalah Surat Keputusan Kapolri No. Pol:
Skep/0013/XIII/1313 tanggal 13 Oktober 1313 tentang Pemberhentian Dengan Tidak Hormat
Sebagai Pegawai Negeri Sipil yang dikeluarkan oleh Tergugat , yang selanjutnya disebut
sebagai Objek Gugatan.

Alasan Penggugat mengajukan gugatan tersebut adalah sebagai berikut:

1. Bahwa objek gugatan dalam perkara ini adalah Surat Keputusan Kapolri No. Pol:
Skep/0013/XIII/1313 tanggal 13 Oktober 1313 yang dikeluarkan oleh Terdakwa.

2. Bahwa Surat Keputusan No. Pol: Skep/0013/XIII/1313 tanggal 13 Oktober 1313 yang
dikeluarkan oleh Tergugat baru diterima oleh Penggugat pada hari Jumat tanggal 13
Oktober 1313. Oleh karena itu, gugatan sengketa TUN yang diajukan masih dalam
tenggang waktu untuk mengajukan gugatan TUN sesuai dengan ketentuan Pasal 55 UU
No. 5 Tahun 1986 jo Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2004 tentang Perubahan Atas
Undang-Undang No. 5 Tahun 1986 tentang Peradilan Tata Usaha Negara (PTUN). 

3. Bahwa setelah menerima Surat Keputusan Kapolri No. Pol: Skep/0013/XIII/1313 tanggal
13 Oktober 1313, Penggugat mengajukan keberatan kepada Kapolri melalui Kepala
Sekjen (Kasetum) pada tanggal 13 Oktober 1313, namun sampai saat ini belum mendapat
jawaban. Oleh karena itu, Surat Keputusan TUN yang diterbitkan oleh Tergugat termasuk
sebagai objek gugatan sengketa yang bersifat konkrit, individual, dan final serta
mempunyai akibat hukum bagi Penggugat sebagaimana diatur dalam ketentuan Pasal 1
ayat (3) UU No. 5 Tahun 1986 jo UU No. 9 Tahun 2004.

4. Bahwa Surat Keputusan No. Pol: Skep/0013/XIII/1313 tanggal 13 Oktober 1313 yang
dikeluarkan oleh Tergugat semata-mata berdasarkan adanya Putusan
No.1300/PID.B/1313/PN. Jakarta Selatan atas nama Nurhasani tanggal 13 Oktober 1313
dari Pengadilan Negeri Jakarta Selatan menghukum Penggugat selama 1 tahun karena
terbukti melakukan tindak pidana penghinaan terhadap penguasa umum (vide Pasal 207
KUHP) dengan hukuman maksimal 1 tahun 6 bulan.

5. Bahwa Penerbitan Surat Keputusan Nomor: Skep/0013/XIII/1313 tanggal 13 Oktober

1313 yang diterbitkan oleh Tergugat tidak sesuai dengan Peraturan Pemerintah Nomor 32
Tahun 1979 tentang Pemberhentian PNS (Pegawai Negeri Sipil) Pasal 8 dan Pasal 9.

6. Bahwa dengan dikeluarkannya Surat Keputusan No. Pol: Skep/0013/XIII/1313 tanggal 13

Oktober 1313, oleh Tergugat menimbulkan akibat hukum bagi Penggugat dengan tidak
lagi menerima hak Penggugat sebagai Pegawai Negeri Sipil yaitu non -penerimaan gaji
sejak Penggugat ditahan sampai hari ini dan tidak ada dana pensiun atas nama
Penggugat..
7. Bahwa dengan dikeluarkannya Surat Keputusan oleh Tergugat, kepentingan Penggugat
sangat dirugikan karena tidak mampu lagi menjalankan perannya sebagai kepala rumah
tangga dengan menafkahi keluarganya yang menjadi kewajibannya.

8. Bahwa dengan diterbitkannya Surat Keputusan oleh Tergugat, Penggugat merasa telah
diperlakukan tidak adil dan sewenang-wenang karena Tergugat menggunakan
wewenangnya untuk tujuan yang berbeda dengan yang diatur oleh peraturan undang-
undangan.

9. Bahwa Keputusan TUN yang menjadi objek gugatan sengketa TUN dalam hal ini terbukti
telah melanggar peraturan perundang-undangan yang berlaku sebagaimana diatur dalam
Pasal 53 ayat (2a) Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1986 jo Undang-Undang No. 9
Tahun 2004 sehingga Keputusan tersebut mengandung cacat hukum dan harus dinyatakan
batal demi hukum.

Berdasarkan uraian alasan tersebut di atas, Penggugat dengan ini menyerahkan kepada
Majelis Hakim yang memeriksa dan mengadili perkara ini suatu putusan dengan putusan
sebagai berikut:
 Mengabulkan gugatan dari Penggugat seluruhnya;
 Menyatakan batal atau tidaknya Surat Keputusan Kapolri No. Pol:
Skep/0013/XIII/1313 tanggal 13 Oktober 1313 tentang Pemberhentian Dengan Tidak
Hormat sebagai Pegawai Negeri Sipil atas Penggugat;
 Memerintah Tergugat untuk mencabut Surat Keputusan Kapolri No. Pol:
Skep/0013/XIII/1313 tanggal 13 Oktober 1313 tentang Pemberhentian Tidak Dengan
Hormat sebagai PNS atas Penggugat;
 Memerintahkan Tergugat untuk memenuhi hak-hak Penggugat sebagai PNS;
 Menghukum Terdakwa untuk membayar beban biaya perkara; Jika Majelis Hakim
berbeda pendapat, mohon memberikan putusan yang seadil-adilnya (exaquo et bono.).

Hormat Kami,
Kuasa Hukum