Nama : Ade Hilda Br.

Ginting

Nim : 200903158

Mata kuliah : Formuladi Kebijakan Publik

Tugas Review Buku Per Bab : 2

Identitas buku :

Judul : Public Policymaking

ISBN : 978-0-618-97472-6

Penulis : James E. Anderson

Penerbit : Wadsworth, Cengage Learning

Tahun terbit : 2011

Ulasan Bab :

Ulasan bab yang dilakukan yaitu bab dua dari buku ini dimana bab 2
terkait materi Para Pembuat Kebijakan dan Lingkungannya, pada buku tampak
diulas terkait Dalam sistem politik Amerika, kekuatan politik terfragmentasi dan
tersebar oleh resep konstitusional dan praktik politik. Banyak titik pengambilan
keputusan resmi ada, dan banyak pejabat berbagi dalam pelaksanaan kekuasaan
politik dan pembentukan kebijakan publik. Di tingkat nasional, para Perumus
Konstitusi mengatur pemisahan kekuasaan, mendistribusikannya di antara cabang-
cabang legislatif, eksekutif, dan yudikatif dari pemerintah nasional. Dengan
demikian, Pasal I menetapkan bahwa “semua Kekuasaan legislatif yang diberikan
di sini akan diberikan kepada Kongres Amerika Serikat. . . .” Pasal II menyatakan
bahwa “Kekuasaan eksekutif akan dipegang oleh Presiden Amerika Serikat.”

Kebijaksanaan konvensional menyatakan bahwa pemerintah nasional

bekerja lebih efektif ketika kedua majelis Kongres dan kepresidenan dikendalikan
oleh partai yang sama. Menggambarkan dan menganalisis pembuatan kebijakan di
ketiga tingkat pemerintahan adalah tugas yang terlalu luas untuk satu buku. Oleh
karena itu, sisa buku ini akan berfokus pada tindakan pemerintah nasional
terhadap isu-isu domestik tetapi tidak akan sepenuhnya mengecualikan kebijakan
luar negeri, pemerintah negara bagian dan lokal Amerika, atau sistem politik
lainnya.

Pembuatan kebijakan tidak dapat dipelajari secara memadai terlepas dari

lingkungan atau konteks di mana ia terjadi. Menurut teori sistem, tuntutan
tindakan kebijakan berasal dari masalah dan konflik di lingkungan dan
ditransmisikan ke sistem politik oleh kelompok, pejabat, dan lain-lain. Pada saat
yang sama, lingkungan membatasi dan mengarahkan apa yang dapat dilakukan
oleh pembuat kebijakan secara efektif. Budaya politik ditransmisikan dari satu
generasi ke generasi lainnya melalui sosialisasi, sebuah proses di mana individu,
melalui banyak pengalaman dengan orang tua, teman, guru, pemimpin politik, dan
lain-lain, belajar nilai, keyakinan, dan sikap yang relevan secara politik. Beberapa
implikasi dari perbedaan-perbedaan ini dalam budaya politik bagi pembentukan
kebijakan tampak jelas. Partisipasi warga negara dalam pembentukan kebijakan
dalam budaya politik parokial pada dasarnya tidak ada karena pemerintah tidak
terlalu penting bagi sebagian besar warga negara. Individu dalam budaya politik
subjek mungkin percaya bahwa mereka tidak dapat berbuat banyak untuk
mempengaruhi kebijakan publik, suka atau tidak suka. Keyakinan ini dapat
menyebabkan penerimaan pasif terhadap tindakan pemerintah yang mungkin
bergaya otoriter.

Pembuat kebijakan resmi memiliki otoritas hukum untuk terlibat dalam

pembentukan kebijakan publik. (Tentu saja, beberapa orang yang memiliki
wewenang hukum untuk bertindak mungkin sebenarnya sangat dipengaruhi oleh
orang lain, seperti konstituen penting atau kelompok penekan.). Kegunaan temuan
peneliti akademis berkurang karena sering ditulis dalam jargon teknis dan
diterbitkan dalam jurnal yang kurang dikenal. Rezim otoriter modern seperti
Republik Rakyat Cina juga tampaknya menanggapi preferensi warga bahkan
ketika mereka mengecualikan warga dari partisipasi lebih langsung dalam
pembentukan kebijakan. Semua peserta dalam pembuatan kebijakan yang dibahas
dalam bab ini tidak terlibat dalam setiap pembuatan kebijakan atau situasi
pengambilan keputusan. Beberapa hal membuat banyak perhatian dan menarik
banyak peserta. Lainnya kurang terlihat atau hanya mempengaruhi beberapa orang
dan akibatnya menimbulkan sedikit perhatian dan partisipasi. Biasanya, hanya
beberapa orang dan pejabat yang terlibat atau bahkan menyadari situasi
pengambilan keputusan seperti itu, betapapun pentingnya bagi mereka yang
mencari tindakan, dan apa pun konsekuensi akhir dari keputusan tersebut atau
sekelompoknya.
Kelebihan :

Adapun yang menjadi kelebihan dari buku ini pada bab dua yaitu
membahas terkait pembuat kebijakan dan lingkungannya sudah dapat dikatakan
mengupas dengan sangat baik materi tersebut dan menggunakan referensi akurat
yang terbilang cukup untuk tidak menimbulkan miskonsepsi, serta bab ini juga
membahas implikasi langsung pada lingkungan. Bahasa yang digunakan cukup
mudah dipahami dan sudah sesuai dengan kaedah kebahasaan.

Kekurangan :

Setelah kita membahas terkait dari kelebihan bab ini pada buku ini, tentu
ada kekurangannya, dimana kekurangan pada bab ini tidak lah ,mencolok, namun
akan tetap dibahas. Terlalu banyak cerita dalam bab ini, sehingga kurang pada
penekanan materinya, serta kerapian penyusunan kata kurang menarik untuk
dilihat, study kasus yang tertera untuk dipelajari kurang sehingga kurang dalam
menanamkan konsep dasarnya.

Kesimpulan :

Melalui bab ini dapat kita simpulkan terkait materi bahwa Kebijaksanaan
konvensional menyatakan bahwa pemerintah nasional bekerja lebih efektif ketika
kedua majelis Kongres dan kepresidenan dikendalikan oleh partai yang sama.
Pembuatan kebijakan tidak dapat dipelajari secara memadai terlepas dari
lingkungan atau konteks di mana ia terjadi. Menurut teori sistem, tuntutan
tindakan kebijakan berasal dari masalah dan konflik di lingkungan dan
ditransmisikan ke sistem politik oleh kelompok, pejabat, dan lain-lain. Pembuat
kebijakan resmi memiliki otoritas hukum untuk terlibat dalam pembentukan
kebijakan publik. (Tentu saja, beberapa orang yang memiliki wewenang hukum
untuk bertindak mungkin sebenarnya sangat dipengaruhi oleh orang lain, seperti
konstituen penting atau kelompok penekan.)