~KERANGKA ACUAN KERIA
~PEREATAN PEMAGANAN COI
IATAN BANTUAN SOSIAL BAG! MASYARAKAT MISKIN
PEND BANTUM USA KHUSUS BA POX SEMBAKD
DINAS SOSIAL
PROVINS! SULAWESI TENGGARA
2020.KERANGKA ACUAN KERJA
Kegiatan Bantuan Sosial Bagi Masyarakat Miskin
Pekerjaan Penyediaan Bantuan Sosial Khusus Bahan Pokok Sembako
TAHUN ANGGARAN 2020
Unit Organisasi Dinas Sosial Provinsi Sulawesi Tenggara
_ Program. : Perlindungan Dan Jaminan Sosial
Kegiatan : Kegiatan Bantuan Sosial Bagi Masyarakat Miskin
Pekerjaan + Penyediaan Bantuan Sosial Khusus Bahan Pokok Sembako
Tahun Anggaran —: 2020
ae LATAR BELAKANG
Masalah Pandemi Covid 19 yang melanda Dunia tidak terkecuali Indonesia memerlukan
‘penanganan serius dari pemerintah bahkan seluruh elemen rakyat untuk memutus rantai
“penularan virus yang dikenal dengan Virus Corona. Pemerintah Republik Indonesia telah serius
“menangani masalah Pandema tersebut dengan menerbitkan langkah-langkah strategis sebagai
‘upaya dan giat dalam rangka menghadang dan menghentikan penularan virus tersebut yang
terus melanda negeri ini. Pemerintah Daerah Sulawesi Tenggara sebagai bagian dari wilayah
Negara Kesatuan Republik Indonesia merupakan salah daerah yang terpapar dengan Pandemi
“Virus Covid 19 tersebut sehingga menjadi suatu keharusan_untuk Pemerintah Daerah Provinsi
‘Sulawesi Tenggara juga serius dalam penanganan Virus ini. Keseriusan pemerintah Republik
nesia dapat di lihat pada :
" Keputusan Presiden Nomor 11 Tahun 2020 Tentang Penetapan Kedaruratan Kesehatan
lasayarakat
Keputusan Kepala BNPB No 9A Tahun 2020 Tentang status keadaan tertentu Darurat
Bencana Wabah Penyakit Akibat Virus Corona di Indonesia
Status Kedaruratan Kesehatan Masyarakat yang diatur dalam Undang-Undang Nomor 6
“Tahun 2018 tentang Kekarantinaan Kesehatan
“Keputusan Presiden Republik indonesia nomor 12 Tahun 2020 tentang Penetapan
" Bencana Non-Alam Penyebaran Corona Virus Disease 2019 sebagai Bencana Nasional
Keputusan Presiden Nomor 7 Tahun 2020 tentang Gugus Tugas Percepatan Penanganan
‘Corona Virus Disease 2019 (COVID-19) sebagaimana telah diubah dengan Keputusan
"Presiden Nomor 9 Tahun 2020 tentang Perubahan atas Keputusan Presiden Nomor 7
“Tahun 2020 tentang Gugus Tugas Percepatan Penanganan Corona Virus Disease 2019
(COVID-19),
6. _Peraturan Pemerintah Nomor 21 Tahun 2020 tentang Pembatasan Sosial Berskala Besar
Dalam Rangka Percepatan Penanganan Corona Virus Disease 2019 (COVID-19)
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2020 Nomor 91, Tambahan Lembaran
Negara Republik indonesia Nomor 6487).
"Surat Edara LKPP Nomor 3 Tahun 2020 Tentang Pengadaan Barang dan Jasa dalam
darurat Bencana
Permenkes 9 tahun 2020 tentang Pedoman PSBB dalam rangka Percepatan Penanganan
COVID-19
Keputusan Menteri Sosial Republik Indonesia Nomor 54 HUK/2020 Tentang Pelaksanaan
Bantuan Sosial Sembako dan Bantuan Sosial Tunai dalam penanganan Dampak Corona
Virus Disease 2019
40. Surat keputusan Gubernur Sulawesi Tenggara nomor 234 tahun 2020 tentang
Pembentukan Gugus Tugas Percepatan Penanganan Corona Virus Disease 2019 di
" Provinsi Sulawesi Tenggara.
4. Peraturan Gubernur nomor 26 Tahun 2019 Tentang Standarisasi Harga Satuan Barang
dan Jasa Pemerintah Daerah Provinsi Sulawesi Tenggara Tahun Angaran 2020.
42. Peraturan Presiden Nomor 16 Tahun 2018 Tentang Pengadaan Barang dan Jasa
43. Peraturan LKPP Nomor 13 tahun 2018 Tentang Pengadaan Barang dan Jasa dalam
darurat Bencana
£Dinas Sosial Provinsi Sulawesi Tenggara mengambil peran sebagai salah satu Organisasi
Perangkat Daerah (OPD) yang menangani urusan wajib Bidang Perlindungan dan Jaminan
Sosial dengan melaksanakan Kegiatan Bantuan Sosial Bagi Masyarakat Miskin dengan
Pekerjaan Penyediaan Bantuan Sosial Khusus Bahan Pokok Sembako untuk masyarakat
S Tanggara yang tidak mampu dan masyarakat rentan yang secara langsung
terdamp dengan adanya Pandemi Covid 19 tersebut. Terdapat tiga Jenis bantuan yang akan
‘di berikan kepada masyarakat sehubungan dengan penanganan dampak wabah covid 19 ini
‘yakni, Bantuan Khusus Bahan Pokok Sembako, Bantuan Sosial Tunai, Bantuan Stimulan Modal
kepada Kube.
jarkan data yang diperoleh dari Dinas Sosial Kabupaten/Kota, maka Dinas Sosial
‘Sulawesi Tenggara akan memberi bantuan terhadap masyarakat terdampak sebanyak
. Berdasarkan data tersebut Pemerintah Provinsi Sulawesi Tenggara melalui Dinas Sosial
ovinsi Sulawesi Tenggara berkomitmen untuk memberikan Bantuan Sosial Khusus Bahan
‘Sembako dengan berpegang pada prinsip Efisien, Efektif dan Akuntabel sebagaimana
di amanatkan Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah Nomor 13 Tahun
‘Tentang Pengadaan Barang/Jasa Dalam Penanganan Keadaan Darurat. Adapun
paket Bantuan Sosial Khusus Bahan Pokok Sembako tersebut adalah
linyak Goreng (Kemasan @ 900 ml) 4 Sachet Untuk 1 KK
Sula Pasir 3 Kg Untuk 1 KK
usu Kental Manis 3 Klg Untuk 1 KK
ap 275 Ml (@ 2 botol)
Mie Instant 6 Bks
Tepung Terigu 2 Ko
s Sambal 135 ml (@ 2 Bt!)
Celup (isi 25)
Garam Yodium 1 Kg
jingat dalam hal kedaruratan atau situasi sulit dalam pengadaan barang atau bahan
an tertentu mengalami kelangkaan maka Penyedia sewaktu waktu dapat melakukan
ntian barang/Paket bantuan sosial khusus sembako tersebut jika telah mendapat izin
sepakatan bersama melalui musyawarah yang dihadiri olen PA, KPA dan PPK dengan
Jelas yang mengharuskan penggantian barang/paket tersebut. Selanjutnya penggantian
di sampaikan ke Ketua Gugus Tugas Covid 19 untuk diketahui.
|AKSUD DAN TUJUAN
. Maksud
Maksud dari kegiatan ini adalah memberikan Perlindungan Sosial kepada
Masyarakat Sulawesi Tenggara yang terdampak Wabah Covid 19 dalam
" pemenuhan kebutuhan dasarnya dengan memberikan bantuan sosial berupa
" Bantuan Sosial Khusus Bahan Pokok Sembako.
juan
Tujuan dari kegiatan tersebut adalah untuk memenuhi kebutuhan dasar Masyarakat
Sulawesi Tenggara yang terdampak Wabah Covid 19 dengan memberikan bantuan
sosial Khusus Bahan Pokok Sembako
TARGET / SASARAN
‘arget dari kegiatan ini adalah Masyarakat Sulawesi Tenggara yang terdampak
Wabah Covid 19 yang tersebar di 17 (Tujuh Belas) Kabupaten/Kota dengan Sasaran
Masyarakat Sulawesi Tenggara yang tidak mampu atau yang secara langsung
terdampak Wabah Covid 19 sebanyak 49.550 (Empat Puluh Sembilan Ribu Lima
itus Lima Puluh) KK eo f4. NAMA ORGANISASI
‘Organisasi sebagai penyelenggara kegiatan ini adalah Dinas Sosial Provinsi Sulawesi
Tenggara sebagai Organisasi Perangkat Daerah yang secara khusus menangani
lurusan wajib bidang Perlindungan dan Jaminan Sosial. Struktur Kerja Penanganan
Dampak Covid 19 Dinas Sosial Provinsi Sulawesi Tenggara (Terlampir)
5. SUMBER DANA DAN JUMLAH BIAYA
Sumber dana kegiatan ini adalah Dana Pemerintah Daerah Provinsi Sulawesi
Tenggara yang di Alokasikan dalam rangka Percepatan Penanganan dampak
Pandemi Covid 19 Tahun Anggaran 2020.
6. JANGKA WAKTU PELAKSANAAN
Diharapkan kegiatan ini dimulai pada Tanggal Jum’at, 8 Mei s.d Jum’at, 12 Juni 2020
atau dengan mengikuti perpanjangan masa tanggap darurat dari pemerintah pusat
dan pemerintah daerah.
7. LOKASI KEGIATAN
Lokasi kegiatan ini dilaksanakan diseluruh wilayah Sulawesi Tenggara. Penyedia
Menyediakan Bantuan Sosial Bahan Pokok Sembako di beberapa titik Distribusi
-Yakni.
. Kota Kendari dengan jumiah Paket sebanyak 14.264 meliputi wilayah :
= Kota Kendari dengan jumlah 6.447 Paket
~ Konawe Selatan dengan jumlah 548 Paket
= Konawe dengan jumlah 462 Paket
= Konawe Utara dengan jumlah 591 Paket
= Bombana dengan jumlah 3.953 Paket
= Konawe Kepulauan dengan jumlah 2.263 Paket
= Kolaka dengan jumlah 5.129 Paket
= Kolaka Timur dengan jumlah 1.283 Paket
Kolaka Utara dengan jumlah 3.314 Paket
3. Kabupaten Muna dengan jumiah Paket sebanyak 11.180 meliputi wilayah :
_~ Muna dengan jumiah 4.891 Paket
"= Muna Barat dengan jumlah 1.579 Paket
= Buton Tengah dengan jumlah 1.581 Paket
_ = Buton Utara dengan jumiah 3.129 Paket
4, Kota BauBau dengan jumlah Paket sebanyak 14.380 meliputi wilayah :
Kota Baubau dengan jumlah 3.630 Paket
Buton dengan jumlah 4.946 Paket
= Buton Selatan dengan jumlah 2.450 Paket
= Wakatobi dengan jumlah 3.354 Paket
Tenggara di lakukan di Empat tersebut, selanjutnya serah terima antara Penyedia
Pejabat Pembuat Komitmen. | Seterusnya PPK akan menyerahkan
distribusian ke Koordinator untuk masing-masing Kabupaten/Kota untukILIHAN PENYEDIA
liihan Penyedia dilaksanakan dengan Penunjukan Langsung sesuai petunjuk
turan LKPP nomor 13 tahun 2018 Tentang pengadaan Barang dan Jasa dalam
nanganan Keadaan Darurat dan surat Edaran LKPP nomor 3 Tahun 2020 Tentang
Barang dan jasa dalam Penanganan Covid 19
Memiliki kemampuan untuk melaksanakan pekerjaan tersebut (Surat Pernyataan)
Memiliki kualfikasi sub bidang Pekerjaan yang akan di laksanakan
Memiliki kemampuan untuk mengadakan barang pesanan secara efektif, efisien
dan akuntabel (Surat Pernyataan)
‘Armada kendaraan dalam rangka pendistribusian barang ke gudang
g di tunjuk oleh PPK (Dokumen Kendaraan/SIM)
mmiliki pengalaman kerja dan pengelolaan dalam pelaksanaan pekerjaan
sebut atau sejenisnya
iliki Dokumen Perusahaan (Company Profile yang masih berlaku)
emiliki Pajak lunas dibayar (3) tiga bulan terakhir
erusahaan tidak sedang pailit (Surat Pernyataan)
erusahaan tidak sedang di Black List oleh lembaga formal tertentu(Surat
emyataan)
ksanaan Pekerjaan
ngadaan Barang Bantuan Sosial Khusus Bahan Pokok Sembako dilaksanakan
Pihak Ketiga atau Penyedia (PT/CV) yang telah di tunjuk oleh Pejabat Pembuat.
en (PPK) yang telah memenuhi kriteria pengadaan barang dan jasa sesuai
nomor 16 Tahun 2018 dan Peraturan LKPP nomor 13 tahun 2018/Surat
LKPP nomor 3 tahun 2020. Pihak Ketiga atau Penyedia (PT/CV) berkewajiban
menyediakan barang Bantuan Sosial Khusus Bahan Pokok Sembako tersebut di
npat Tempat sebagai tempat penyimpanan barang (Gudang) atau Titik Distribusi
ni, Gudang di Kota Bau-Bau, Gudang di Kabupaten Muna, Gudang di kota
iri, Gudang di Kabupaten Kolaka, Untuk selanjutnya di periksa oleh TIM
iksa Barang sebelum barang tersebut di nyatakan telah memenuhi standart
a kwalitas dan kwantitas.
etelah barang Bantuan Sosial Khusus Bahan Pokok Sembako tersebut di
kan telah memenuhi standart secara kwalitas dan kwantitas maka proses
ahan dapat dilaksanakan oleh Pihak Penyedia dan Pihak Pejabat Pembuat
jen (PPK). Untuk selanjutnya persiapan pendistribuan kewilayah penerima
fan oleh Tim Dinas Sosial Provinsi dan kabupaten/kota di bantu oleh Pihak
tur Pemerintah Desa atau Kelurahan dalam pendistribusian ke masing-masing
Keluarga hingga bantuan sosial tersebut dapat sampai ke penerima bantuan
i data yang telah ada.
alam Pendistribusian Barang/Paket Bantuan Sosial Bahan Pokok Sembako
t di bagi ke dalam Lima Koordinator Titik Distribusi Yakni :
4, Koordinator Wilayah | meliputi :
1. Kolaka Utara
2. Kolaka
3. Kolaka Timur
ordinator Wilayah I! Meliputi :
4. Konawe
2. Konawe Utara
3. Konawe |4, Buton
2, Buton Selatan
3, Buton Tengah
4. Buton utara
linator Wilayah II! Meliputi :
3. Buton Tengah
4, Buton Utara
dinator Wilayah V Meliputi :
1. Bombana
2. Konawe Selatan
3, Kota Kendari