KATA PENGANTAR
Segala puji bagi Allah yang telah memberikan kemudahan kepada kami untuk Menyusun Kajian
tentang pembentukan RT dan RW di Komplek Grand Cendana Residence Desa Wargaluyu Kecamatan
Arjasari Kabupaten Bandung. Kajian tentang pembentukan RT dan RW ini dimaksudkan untuk
mempercepat proses pemekaran sekaligus pengesahan pembentukan kepengurusan RT dan RW
dilingkungan Grand Cendana Residence Desa Wargaluyu Kecamatan Arjasari kabupaten Bandung.
Kami mengucapkan terima kasih kepada seluruh Warga dan perwakilan pengurus RT di Komplek
Grand Cendana Residence yang telah membantu dan memberikan sumbangsih dalam penyususnan
kajian pembentukan RT dan RW ini, kiranya apa yang kita harapkan dan cita-citakan dapat terlaksana
dan mendapatkan dukungan dari semua pihak.
Daftar Isi
Kata Pengantar i
Daftar Isi ii
BAB I Pendahualuan 1
BAB II Pembahasan 5
21. Lokasi 5
2.3 Permasalahan 7
2.4 Solusi 8
Lampiran-Lampiran
BAB I
PENDAHULUAN
Rukun Tetangga (RT) dan Rukun Warga (RW) di Indonesia merupakan salah satu dari
lembaga kemasyarakatan desa (LDK). Lembaga kemasyarakatan desa sendiri di atur dalam
Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 18 Tahun 2018 Tentang
Lembaga Kemasyarakatan Desa dan Lembaga Adat Desa, yang awalnya diatur dalam
Peraturan Rukun Tetangga (RT) dan Rukun Warga (RW) di Indonesia merupakan salah
satu dari lembaga kemasyarakatan desa (LDK). Lembaga kemasyarakatan desa sendiri di
atur dalam Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 18 Tahun 2018
Tentang Lembaga Kemasyarakatan Desa dan Lembaga Adat Desa, yang awalnya diatur
dalam Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 5 Tahun 2007 tentang Pedoman Penataan
Lembaga Kemasyarakatan, namun dianggap sudah tidak sesuai dengan perkembangan
sehingga perlu diganti dengan Permendagri Nomor 18 Tahun 2018. Permendagri Nomor
18 Tahun 2018, menyebutkan bahwa Lembaga Kemasyarakatan Desa yang selanjutnya
disingkat LKD adalah wadah partisipasi masyarakat, sebagai mitra Pemerintah Desa, ikut
serta dalam perencanaan, pelaksanaan dan pengawasan pembangunan, serta meningkatkan
pelayanan masyarakat Desa dan didalamnya terdapat pula jenis LKD yang salah satunya
adalah RT dan RW. Rukun Warga (RW) Salah satu bentuk organisasi masyarakat yang
dibuat berdasarkan pembagian wilayah. Pembentukan RW yang terdiri atas beberapa
Rukun Tetangga (RT) dilakukan dengan musyawarah warga atau pengurus RT dan
ditetapkan oleh desa atau kelurahan. Rukun Tetangga (RT) adalah salah satu bentuk
organisasi masyarakat yang wilayahnya berada di bawah Rukun Warga (RW). Organisasi
Rukun Tetangga dan Rukun Warga tidak disebut dan tidak termasuk dalam sistem
Rukun Tetangga (RT) dan Rukun Warga (RW) merupakan organisasi paling bawah dan
paling dekat dengan masyarakat serta memahami kondisi dan permasalahan yang dihadapi
masyarakat di lingkungannya. Adanya RT/RW diharapkan mampu membantu
melaksanakan peranan pemerintah dalam memberikan pelayanan secara maksimal kepada
masyarakat dilingkungannya, salah satu bentuk pelayanan yang diberikan oleh RT/RW
yaitu surat pengantar. Layanan administrasi melalui Surat Pengantar RT dan RW yang
sangat membantu bagi pemerintahan khususnya dalam deteksi dini dan memproteksi
terhadap potensi kesalahan identifikasi terhadap status kependudukan warga yang dilayani,
sehingga RT dan RW dapat di sebut sebagai ujung tombak administrasi pemerintahan.
Posisi RT dan RW merupakan basis pemerintahan terkecil disamping tugas yang diemban
cukuplah berat, namun kedudukan RT dan RW masih dipandang sebelah mata, sedangkan
dalam Permendagri Nomor 18 tahun 2018 pasal 13 berbunyi tentang Gubernur,
Bupati/Wali kota dan Camat melakukan pembinaan dan pengawasan terhadap
pembentukan, pemberdayaan dan pendayagunaan LKD dan LAD sebagai mitra Pemerintah
Desa di wilayahnya yang salah satunya ialah RT dan RW.
berkesinambungan sesuai mekanisme yang berlaku, dan RT/RW berperan penting dalam
pengumpulan dana masyarakat baik pajak maupun non pajak. Kondisi permasalahan saat
ini adalah belum disahkanya kepengurusan RT/RW di Grand Cendana Residence, sehingga
hal tersebut tentunya akan sangat berdampak dan akan menimbulkan masalah sosial,
ekonomi dan keamanan dilingkungan Grand Cendana Residence. Atas dasar tersebut
dengan ini kami mendorong kepada pemerintah desa Wargaluyu Desa Arjasari Kabupaten
Bandung untuk segera mengesahkan kepengurusan RT/RW di Grand Cendana Residence
Desa Wargaluyu kecamatan Arjasarai Kabupaten Bandung.
BAB II
PEMBAHASAN
2.1 Lokasi
Grand Cendana Residence secara kewilayahan terbagi 2 (dua) desa yaitu desa
Wargaluyu dan Lebak Wangi yang berada di Kecamatan Arjasari Kabupaten Bandung
Provinsi Jawa Barat. Secara letak geografis Grand Cendana Resident yang masuk
wilayah desa wargaluyu berbatasan dengan :
➢ Sebelah Utara : Berbatasan dengan Warga dan Pematang Sawah RW 02
➢ Sebelah Timur : Berbatasan dengan Pemakaman Warga dan Gunung…..
➢ Sebelah Selatan : Berbatasan dengan Warga Komplek GCR Desa Lebak wangi
➢ Sebelah Barat : Berbatasan dengan Jalan Cihonje Batu Karut
Peta Wilayah Grand Cendana Residence yang masuk wilayah Desa Wargaluyu
Dari 167 KK tersebut di isi dari berbagai daerah baik warga yang berasal dari Kota
Bandung, Kabupaten Bandung maupun daerah lainya. 167 KK tersebut memliki
pekerjaan yang berbeda dimulai dari Pegawai Pemerintah, BUMN/BUMD. Swasta,
Berdagang, Buruh dll.
2.3 Permasalahan
RT dan RW merupakan ujung tombak dari bergulirnya roda pemerintahan. Merekalah
garda terdepan dalam pelayanan pemerintahan terhadap masyarakat. Hal ini karena
posisi RT dan RW yang strategis, yaitu berada di tengah-tengah masyarakat sehingga
mudah menyampaikan apa yang menjadi kebijakan Pemerintah. Disatu sisi lainnya, RT
dan RW juga menjadi corong aspirasi masyarakat terhadap Pemerintah.
Mengingat Penduduk Grand Cendana Residence 99 % nya adalah warga pendatang
diluar desa wargaluyu, jika tidak dibentuk/disahkan kepengurusan RT dan RW akan
menimbulkan permasalahan baru terutama yang menyangkut Kependudukan, Sosial,
ekonomi dan Keamanan yang jika dibiarkan terlalu lama akan berdampak kepada
perkembangan ekonomi, sosial, keamanan dan politik di Desa Wargaluyu Kecamatan
Arjasari Kabupaten Bandung. Mengingat sampai saat ini belum disahkanya wilayah
adminitrasi dan kepengurusan RT dan RW di Perumahan Grand Cendana Residence
desa Wargaluyu maka timbul permasalahan-permasalahan sebagai berikut :
1. Daerah masih bersifat otonom sehingga RT masih bersifat sementara dengan ikut
ke wilayah RW 02. Dari hal tersebut jelas akan menimbulkan ketidakrataan
pembangunan mengingat wilayah dan jumlah penduduk yang begitu luas dan
banyak;
2. RT 06 dan 07 Masih bersifat sementara tidak memiliki SK sehingga ada
keterbatasan menjadi penghubung antara sesama anggota masyarakat dan antara
anggota masyarakat dengan Pemerintah;
3. Warga penghuni tetap tidak bisa mendapatkan keterangan Domisili dan Adminitrasi
kependudukan secara sah menurut tempat tinggal saat ini. Hampir 99 % penghuni
tetap Grand Cendana Residence belum memiliki KTP dan Kartu Keluarga tempat
tinggal sekarang;
4. Dengan tidak dimilikinya dokumen kependudukan seperti KTP dan Kartu keluarga
maka masyarakat dihadapkan dengan kendala seperti kepengurusan dokumen
lainya seprti domisili, keterangan usaha dll;
5. Tidak bisa menikmati/menerima program dan kegiatan dari pemerintah
6. Tidak bisa membantu mensuksukseskan program pemerintah;
7. Tidak bisa menggerakkan partisipasi masyarakat dalam bergotong royong dan
mewujudkan swadaya masyarakat;
8. Dengan semakin pesatnya kondisi pembangunan di Grand Cendana Residence
maka aktifitas perpindahan penduduk semakin pesat dan cepat, dengan tidak
KAJIAN PEMBENTUKAN RT DAN RW GRAND CENDANA RESIDENCE DESA WARGALUYU
8
disahkan nya RT dan RW maka akan sulit mengontrol laju perpindahan penduduk
masuk hal ini tentu akan menimbulkan masalah kerawanan keamanan. Karena kita
tidak tahu penduduk tersebut berasal dari mana dan profesi sebagai apa;
9. Tidak bisa turut memberikan pelayanan kepada masyarakat dalam rangka
membantu pemerintah dalam memberikan tugas pelayanan yang menjadi tanggung
jawabnya;
10. Tidak bisa turut menciptakan ketentraman lingkungan dengan berperan aktif dalam
tugas pengelolaan dan pembinaan wilayah.
11. Tidak bisa menunjang stabilitas nasional dengan menegakkan dan menjaga
ketertiban dan menciptakan ketentraman lingkungan.
2.4 Solusi
Pentingnya Pembentukan RT dan RW pada hakekatnya adalah upaya menciptakan
pemerintahan didaerah yang lebih efektif dan efisien serta berdaya guna demi
mewujudkan percepatan peningkatan kesejahteraan masyarakat. Pembentukan RT dan
RW merupakan proses pembagian atau pemecahan satu wilayah otonom yang baru
demi tercapainya tujuan pembangunan di Desa Wargaluyu.
Penduduk Perumahan Grand Cendana Residence berasal dari latar belakang yang
berbeda sehingga jika tidak segera dibentuk kepengurusan RT dan RW yang baru akan
menimbulkan masalah-masalah baru baik dari segi ekonomi, sosial dan keamanan dan
tentunya ini akan berpengaruh terhadap citra pemerintah desa wargaluyu.
Sejatinya masalah tersebut yang diuraikan diatas bisa diatasi dan bisi diminimalisir jika
sudah terbentuk kepengurusan RT dan RW sehingga RT dan Rw yang telah terbentuk
dapat mengurangi permasalahan dalam masyarakatnya sehingga tugas pemerintah di
tingkat Desa akan semakin terbantu dengan adanya RT dan RW sehingga dapat
memberikan pelayanan kepada masyarakat secara profesional, jujur, adil dan merata
dalam penyelenggaraan tugas pelayanan ke masyarakat maupun penyelenggraan tugas-
tugas dan program dari pemerintah.
RT 01
RT 04
RT 06 RT 02
RT 05
RT 03
BAB III
PENUTUP
Dengan adanya hubungan kemitraan antara Pemerintah dengan para pengurus RT dan RW,
segala kebijakan Pemerintah dapat tersampaikan dan dilaksanakan secara merata, keamanan
masyarakat pun dapat terwujud dan kondusif.
Kami warga Grand Cenda Residence Desa Wargaluyu banyak mengahadapi permasalahan
terkait dengan alamat domisili, data kependudukan dan dokumen penunjang lainya hal ini
dikarenakan belum terbentuknya RT dan RW secra sah.
Untuk itu dengan ini kami mendorong kepada Kepala Desa Wargaluyu agar segera membentuk
sekaligus mengesahkan kepengurusan RT dan RW di Grand Cenda Residence Desa Wargaluyu
agar para pengurus RT dan RW dapat segera menyesaikan permasalahan-permasalah seperti
yang telah dijelaskan di atas.
Ketua Sekretaris
Mengetahui
Ketua RT 06 Ketua RT 07
Menyetujui
Ketua RW 02 Desa Wargaluyu
Hadiat
Tempat
Semoga dengan adanya kajian ini dapat mempercepat proses pemekaran sekaligus
pengesahan kepengurusan RT dan RW dilingkungan Grand Cendana Residence guna
terciptanya pelayanan kepada masyarakat dan turut serta mensukseskan dan melaksanakan
program program pemerintah khususnya program pemerintah Desa Wargaluyu
Kecamatan Arjasari Kabupaten Bandung.
Demikian surat ini kami sampaikan, kiranya kami bisa mendapatkan tanggapan, saran dan
masukan guna mempercepat proses pembentukan kepengurusan kepengurusan RT dan
RW dilingkungan Grand Cendana Residence. Atas perhatian dan kerjasamanya kami
ucapkan terima kasih.
Wargaluyu, 05 Februari 2022
Panitia Pembentukan RT dan RW Grand Cendana Residence Desa Wargaluyu
Ketua Sekretaris
Mengetahui
Ketua RT 06 Ketua RT 07
Menyetujui
Hadiat