KATA PENGANTAR

Pembangunan kesehatan adalah upaya yang dilaksanakan oleh semua

komponen bangsa yang bertujuan untuk meningkatkan kesadaran, kemauan, dan
kemampuan hidup sehat bagi setiap orang agar terwujud derajat kesehatan
masyarakat yang setinggi-tingginya. Dalam rangka mencapai tujuan tersebut,
pembangunan kesehatan dilaksanakan secara terarah, berkesinambungan dan
realistis sesuai pentahapannya.
Kesinambungan dan keberhasilan pembangunan kesehatan ditentukan oleh
tersedianya pedoman penyelenggaraan pembangunan kesehatan baik berupa
dokumen perencanaan maupun metode dan cara penyelenggaraannya.
Sesuai dengan amanat Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang
Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional, maka Satuan Kerja Pemerintah
Daerah sebagai salah satu pelaku pembangunan kesehatan, agar menyusun
rencana strategisnya.
UPT Puskesmas Mangli sebagai salah satu unit pelaksana teknis telah
menyusun Rencana Strategis tahun 2016-2021, yang merupakan dokumen
indikatif yang memuat program-program pembangunan kesehatan yang
dilaksanakan oleh UPT Puskesmas Mangli dengan dukungan lintas sektor terkait
untuk kurun waktu tahun 2016-2021, dengan penekanan pada pencapaian
sasaran Prioritas Nasional dan Daerah, Standar Pelayanan Minimal(SPM), dan
Sustainable Development Goals(SDG’s).
Rencana Strategis UPT Puskesmas Mangli Tahun 2016–2021 diantaranya
berisikan Visi, Misi, Tujuan, Sasaran, Strategi, Kebijakan, dan program-program.
Program-program pembangunan tersebut merupakan program kesehatan yang
secara langsung dilaksanakan oleh UPT Puskesmas Mangli dengan mendorong
peran aktif masyarakat dalam pembangunan kesehatan.
Dengan demikian Rencana Strategis UPT Puskesmas Mangli ini diharapkan
dapat dipergunakan oleh semua unsur di UPT Puskesmas Mangli, sebagai
pedoman dalam melaksanakan pembangunan kesehatan sesuai dengan tugas
pokok dan fungsinya masing-masing, serta dijadikan acuan dalam penyusunan
rencana kerja UPT Puskesmas Mangli setiap tahunnya sampai dengan tahun
2021.
Akhirnya kami sampaikan penghargaan yang setinggi-tingginya dan ucapan
terima kasih kepada semua pihak atas perhatian, bantuan dan asupan serta
kontribusinya dalam penyusunan Rencana Strategis UPT Puskesmas Mangli ini.
Semoga Tuhan Yang Maha Kuasa selalu melimpahkan petunjuk dan
kekuatan bagi kita sekalian dalam melaksanakan pembangunan kesehatan di
RENCANA STRATEGIS UPT PUSKESMAS MANGLI TAHUN 2016- i
2021
DINAS KESEHATAN KABUPATEN JEMBER
wilayah kerja UPT Puskesmas Mangli dalam upaya untuk meningkatkan derajat
kesehatan masyarakat. Amin.

Jember, 03 Februari 2016

KEPALA UPT PUSKESMAS MANGLI,

dr.LUTFIYANI
Penata Muda Tk. I
NIP. 19830125 2011 2 011

RENCANA STRATEGIS UPT PUSKESMAS MANGLI TAHUN 2016- ii

2021
DINAS KESEHATAN KABUPATEN JEMBER
 DAFTAR ISI

BAB 1 PENDAHULUAN.............................................................................................1
1.1 Latar Belakang.....................................................................................................1
1.2 Landansan Hukum...............................................................................................3
1.3 Maksud dan Tujuan..............................................................................................4
1.4 Sistematika Penulisan..........................................................................................5
BAB 2 GAMBARAN PELAYANAN UPT PUSKESMAS MANGLI KABUPATEN JEMBER 6
2.1 Strukrur Organisasi, Tugas dan Fungsi UPT Puskesmas Mangli.......................6
2.1.1 Susunan Organisasi..................................................................................7
2.1.2 Struktur Organisasi....................................................................................7
2.1.3 Tugas dan Fungsi UPT Puskesmas Mangli..............................................9
2.2 Sumber Daya Dinas Kesehatan.........................................................................12
2.2.1 Sarana Pelayanan Kesehatan................................................................12
2.2.2 Ketenagaan Kesehatan...........................................................................12
2.3 Kinerja Pelayanan Dinas Kesehatan.................................................................13
2.3.1 Uraian Pencapaian Sasaran/Target Kinerja...........................................13
2.3.2 Penjelasan Prestasi UPT Puskesmas Mangli Dalam Mewujudkan
Sasaran/Indikator.Kinerja Dinas Kesehatan...........................................18
2.3.3 Pencapaian Kinerja UPT Puskesmas Mangli Tahun 2011-2015............34
2.3.4 Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan UPT Puskesmas Mangli Tahun 2011-
2015.........................................................................................................39
2.4 Analisis SWOT UPT Puskesmas Mangli Kabupaten Jember...........................45
BAB 3 ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI.................56
3.1 Identifikasi Permasalahan berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan UPT Puskesmas Mangli
56
3.2 Telaah Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah.......57
3.3 Telaah Renstra K/L dan Renstra Provinsi/Kabupaten/Kota..............................57
3.4 Penentuan Isu-Isu Strategis...............................................................................63
BAB 4 VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, STRATEGI, DAN KEBIJAKAN..............65
4.1 Visi UPT Puskesmas Mangli..............................................................................65
4.2 Tujuan dan Strategi jangka Menengah UPT Puskesmas Mangli......................65
4.3 Strategi dan Kebijakan.......................................................................................67
BAB 5 RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK
SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF.................................................70
5.1 Pengantar...........................................................................................................70
BAB 6 INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN
RPJMD..........................................................................................................74
6.1 Pengantar...........................................................................................................74
RENCANA STRATEGIS UPT PUSKESMAS MANGLI TAHUN 2016-2021 iii
DINAS KESEHATAN KABUPATEN JEMBER
6.2 Indikator Kinerja UPT Puskesmas Mangli Yang mengacu Pada Tujuan dan Sasaran RPJMD
76

RENCANA STRATEGIS UPT PUSKESMAS MANGLI TAHUN 2016-2021 iv

DINAS KESEHATAN KABUPATEN JEMBER
 DAFTAR TABEL

Tabel 2.1..................Jenis dan Jumlah Tenaga kesehatan di UPT Puskesmas Mangli 13

Tabel 2.2.........................Sasaran/target Renstra UPT Puskesmas Mangli 2011-2015 13
Tabel 2.3......Tabel Standar pelayanan Minimal Bidang Kesehatan Tahun 2011-2015 16
Tabel 2.4....................Pencapaian Kinerja UPT Puskesmas Mangli Tahun 2011-2015 34
Tabel 2.5Anggaran dan Realisasi pendanan pelayanan UPT Puskesmas Mangli Tahun 2011 39
Tabel 2.6Anggaran dan Realisasi pendanan pelayanan UPT Puskesmas Mangli Tahun 2012 39
Tabel 2.7Anggaran dan Realisasi pendanan pelayanan UPT Puskesmas Mangli Tahun 2013 39
Tabel 2.8Anggaran dan Realisasi pendanan pelayanan UPT Puskesmas Mangli Tahun 2014 39
Tabel 2.9Anggaran dan Realisasi pendanan pelayanan UPT Puskesmas Mangli Tahun 2015 39
Tabel 2.10...................................................................Matriks SWOT Dinas Kesehatan 48
Tabel 5.1 Program dan Kegiatan Serta Pagu Indikatif pelaksanaan Tahun 2016-2021 69
Tabel 6.1Indikator Kinerja UPT Puskesmas Mangli Yang mengacu Pada Tujuan dan Sasaran 76

DAFTAR GAMBAR
RENCANA STRATEGIS UPT PUSKESMAS MANGLI TAHUN 2016-2021 v
DINAS KESEHATAN KABUPATEN JEMBER
2.1 Jumlah AKB, AKBAL, dan AKI Tahun 2011-2015.............................................20
2.2 Jumlah Kasus Gizi Buruk Tahun 2011-2015.....................................................28
2.3 Jumlah Desa/Kelurahan yang Mengalami KLB Tahun 2011-2015...................30
2.4 Angka Kesakitan Malaria Tahun 2011-2015......................................................31
2.5 Jumlah Desa UCI Tahun 2011-2015.................................................................32
2.6 Angka Kasus HIV Tahun 2011-2015.................................................................33

RENCANA STRATEGIS UPT PUSKESMAS MANGLI TAHUN 2016-2021 vi

DINAS KESEHATAN KABUPATEN JEMBER