Imam Fathur Rohim

IMPLEMENTASI ZAKAT DALAM MEWUJUDKAN
SUSTAINABLE DEVELOPMENT GOALS (SDGs) DI BAZNAS

KABUPATEN JEMBER
SKRIPSI
Diajukan kepada Institut Agama Islam Negeri Jember

Untuk memenuhi salah satu persyaratan memproleh
Gelar Sarjana Ekonomi (S.E)
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Islam
Program Studi Manajemen Zakat dan Wakaf
Oleh:
Imam Fathur Rohim

NIM : S20165027
Pembimbing :
M.F.HIDAYATULLAH, S.H.I., M.S.I.

NIP.197608122008011015
INSTITUT AGAMA ISLAM NEGERI JEMBER

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS ISLAM
NOVEMBER 2020
digilib.iain-jember.ac.id — digilib.iain-jember.ac.id — digilib.iain-jember.ac.id — digilib.iain-jember.ac.id — digilib.iain-jember.ac.id — digilib.iain-jember.ac.id

KABUPATEN JEMBER
SKRIPSI
Diajukan kepada Institut Agama Islam Negeri Jember

Untuk memenuhi salah satu persyaratan memproleh
Gelar Sarjana Ekonomi (S.E)
Oleh:
Imam Fathur Rohim

NIM : S20165027
Pembimbing :
M.F.HIDAYATULLAH, S.H.I, M.S.I.

NIP.197608122008011015
ii

KABUPATEN JEMBER
SKRIPSI
Telah diuji dan diterima untuk memenuhi salah satu

persyaratan memproleh Gelar Sarjana Ekonomi (S.E)
Hari : Selasa
Tanggal : 12 Januari 2021
Ketua Sekretaris
( Daru Anondo, S.E., M.Si.) ( )

NIP. 19750303 200901 1 009
Anggota :
1. Dr. Ahmadiono, S.Ag., M.E.I. ( )
2. M.F. Hidayatullah, S.H.I., M.Si. ( )
Menyetujui
Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Islam
Dr, Khamdan Rifai’i, SE., M.Si

NIP. 19680807 200003 1 00 1
iii

MOTTO
              
            
Artinya :“Tidak ada kebaikan pada kebanyakan bisik-bisikan mereka, kecuali

(bisik-bisikan) orang yang menyuruh bersedekah, atau berbuat kebaikan,
atau mendamaikan di antara manusia. Dan siapa yang berbuat demikian
dengan maksud mencari keridhoan Allah, tentulah Kami akan memberi
kepadanya pahala yang amat besar.” ( Q.S. An-Nisa’:114)
iv

PERSEMBAHAN
Pertama saya ucapkan Puji syukur terhadap Allah SWT atas limpahan
rahmat serta maunahnya, senantiasa memberikan hidayah dan rahmatnya sehingga
saya bisa menyelesaikan skripsi dengan baik, kedua kalinya sholawat dan salam
semoga tercurahkan kepada Nabi Muhammad SAW. Sehingga kita semua bisa
terbebas dari alam kebodohan menuju alam yang terang menerang, yakni Addinul
Islam.
Dalam hal ini penulis persembahkan skripsi ini untuk :
1. Kedua orang tua saya, Alm. Imam Selamet dan Almh. Sumiati.
2. Keenam saudara saya dan famili dari keluarga Mbah Ahyak.
3. Para sesepuh, Guru-guru saya, serta Alm. Guru-gura saya. Dan Guru orang tua
saya.
4. Tak lupa Guru-guru saya di PP. Al-Qodiri Jember.
5. Ustad Sutrisno yang selalu mensuport dan membantu saya supaya bisa
melanjutkan jenjang pendidikan sampai saat ini.
6. LAZ Yayasan Dana Sosial Al-Falah Jember yang telah memberi saya
beasiswa untuk bisa melanjutkan pendidikan sampai saat ini.
7. Keluarga Besar teman-teman MAZAWA Angkatan 16.

KATA PENGANTAR
‫ﱠﺣﻴﻢ‬
ِ‫ﺑِ ْﺴ ِﻢ اﻟﻠﱠ ِﻪ اﻟﺮﱠﲪَْ ِﻦ اﻟﺮ‬
Alhamdulillahirobbil’alamin. Puji syukur Alhamdulillah penulis panjatkan
kehadirat Allah SWT atas segala taufiq dan hidayahnya sehingga skripsi ini dapat
terselesaikan. Shalawat dan salam semoga tetap tercurahkan kepada Nabi
Muhammad SAW, yang senantiasa telah membawa kita dari jaman jahiliyah
menuju jaman yang penuh dengan segala macam ilmu pengetahuan tentunya
dengan adanya Islam dan Iman.
Skripsi yang berjudul “Implementasi Zakat Dalam Mewujudkan
Sustainable Develoment Goals (SDGs) di BAZNAS Kabupaten Jember” disusun
untuk memenuhi persayaratan Sarjana Strata-1 (S-1) Jurusan Ekonomi Islam
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Islam, Institut Agama Islam Negeri (IAIN) Jember.
Kesuksesan dan kelancaran ini dapat penulis peroleh karena dukungan banyak
pihak. Oleh karena itu, penulis menyadari dan menyampaikan terimakasih yang
sedalam-dalamnya kepada:
1. Bapak Prof. Dr. H. Babun Suharto, S.E., MM selaku Rektor Institut Agama
Islam Negeri (IAIN) Jember.
2. Bapak Dr. Khamdan Rifa’i, S.E., M.Si. selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan
Bisnis Islam.
3. Bapak Dr. Abdul Rokhim, S.Ag., M.E.I selaku Wakil Dekan I Bidang
Akademik Fakultas Ekonomi dan Bisnis Islam.
4. Ibu Dr. Nurul Widyawati Islami Rahayu, M. Si selaku Wakil Dekan II Bidang
ADUM Fakultas Ekonomi dan Bisnis Islam.
vi

5. Bapak Mohammad Saiful Anam, M.Ag selaku Wakil Dekan III Bidang
Kemahasiswaan dan Kerjasama Fakultas Ekonomi dan Bisnis Islam.
6. Bapak M.F Hidayatullah, S.H.I, M.S.I selaku Ketua Program Studi
Manajemen Zakat dan Wakaf sekaligus orang yang selalu sabar dan telaten
dalam membimbing saya dalam menyelesaikan skripsi ini.
7. Bapak dan Ibu penguji yang terhormat.
8. Seluruh dosen Fakultas Ekonomi dan Bisnis Islam khususnya yang telah
memberikan ilmu kepada penulis sehingga dapat mengetahui apa yang tidak
diketahui.
Akhirnya, penulis menyampaikan semoga segala hal yang baik yang telah
bapak ibu berikan kepada penulis, mendapatkan balasan yang baik dan setimpal
oleh Allah SWT.
Jember, 10 November 2020
IMAM FATHUR ROHIM

NIM. S20165027
vii

ABSTRAK
Imam Fathur Rohim, M.F. Hidayatullah, S.H.I, M.S.I 2020 : Implementasi
Zakat Dalam Mewujudkan Sustainable Development Goals (SDGs) di
BAZNAS Kabupaten Jember.
Salah satu agenda PBB untuk kemajuan dunia adalah Sustainable
Development Goals (SDGs) yang menjadikan zakat sebagai salah satu instrument
untuk pencapaiannya. Hal ini sejalan dengan salah satu jargonnya yaitu
(melibatkan semua pihak tanpa kecuali).
Dalam skripsi ini terdapat fokus penelitian sebagai berikut : 1. Bagaimana
pelaksanaan program SDGs di BAZNAS Kab. Jember ?. 2. Apa kendala dalam
menjalankan program SDGs di BAZNAS Kab. Jember ?. 3. Bagaimana solusi
BAZNAS untuk menyelesaikan kendala dalam menjalankan program SDGs
tersebut ?
Sehingga penelitian ini memiliki tujuan berupa : 1. Mendeskripsikan
pelaksanaan program SDGs di BAZNAS Kabupaten Jember. 2. Mendeskripsikan
kendala dalam menjalankan program SDGs di BAZNAS Kabupaten Jember. 3.
Mendeskripsikan solusi BAZNAS Kabupaten Jember untuk menyelesaikan
kendala dalam menjalan program SDGs.
Penelitian ini menggunakan metode penelitian studi lapangan adalah salah
satu proses kegiatan pengungkapan fakta melalui observasi/pengamatan dan
wawancara dalam proses memperoleh keterangan atau data dengan cara langsung
terjun kelapangan.
Kesimpulan 1. Implementasi zakat di BAZNAS Kabupaten Jember
terobjek pada beberapa sektor antara lain sektor ekonomi, sektor kesehatan, sektor
pendidikan, dan sektor sosial. 2. Kendala yaqng dihadapi antra lain koordinasi
yang kurang baik di internal maupun eksternal dan keterbatasan dana dan sumber
daya manusia. 3. Solusinya ialah melakukan koordinasi yang baik antar pengurus
dan melakukan sinergi dengan organisasi pengelolaan zakat lain terutama di
kabupaten Jember.
Kata kunci : Zakat Produktif, Sustainable Development Goals (SDGs),

BAZNAS.
viii

ABSTRACT
Imam Fathur Rohim, M.F. Hidayatullah, S.H.I, M.S.I 2020: Implementation
of Zakat in Realizing Sustainable Development Goals (SDGs) at
BAZNAS Jember Regency.
One of the United Nations agendas for world progress is the Sustainable
Development Goals (SDGs) which make zakat as one of the instruments for its
achievement. This is in line with one of the jargon, namely No Left One Behind.
In this thesis there is a research focus as follows: 1. How is the
implementation of the SDGs program in BAZNAS Kab. Jember? 2. What are the
obstacles in running the SDGs program in BAZNAS Kab. Jember? 3. What is the
BAZNAS solution to solve the obstacles in running the SDGs program?
So this research has the following objectives: 1. Describe the
implementation of the SDGs program in BAZNAS Jember Regency. 2. Describe
the obstacles in running the SDGs program in BAZNAS Jember Regency. 3.
Describe the Jember District BAZNAS solution to solve obstacles in running the
SDGs program.
This research uses a field study research method is one of the process of
disclosing facts through observation / observation and interviews in the process of
obtaining information or data by directly plunging into the field.
Conclusion 1. The implementation of zakat in BAZNAS Jember Regency
is aimed at several sectors, including the economic sector, the health sector, the
education sector, and the social sector. 2. Obstacles faced include poor
coordination both internally and externally and limited funds and human
resources. 3. The solution is to carry out good coordination between
administrators and to synergize with other zakat management organizations,
especially in Jember district.
Keywords: Productive Zakat, Sustainable Development Goals (SDGs),BAZNAS.
ix

DAFTRA ISI
Hal
HALAMAN JUDUL ................................................................................. i
PERSETUJUAN PEMBIMBING ........................................................... ii
PENGESAHAN TIM PENGUJI ............................................................. iii
MOTTO ..................................................................................................... iv
PERSEMBAHAN...................................................................................... v
KATA PENGANTAR............................................................................... vi
ABSTRAK ................................................................................................. viii
ABSTRAC.................................................................................................. ix
DAFTAR ISI.............................................................................................. x
DAFTAR TABEL ..................................................................................... xii
DAFTAR GAMBAR................................................................................. xiii
BAB I PENDAHULUAN.......................................................................... 1
A. Latar Belakang .......................................................................... 1
B. Fokus Penelitian ........................................................................ 4
C. Tujuan Penelitian ...................................................................... 4
D. Manfaat Penelitian .................................................................... 5
E. Definisi Istilah........................................................................... 6
F. Sistematika Pembahasan ........................................................... 7
BAB II KAJIAN PUSTAKA .................................................................... 9
A. Penelitian Terdahulu ................................................................. 9
B. Kajian Teori .............................................................................. 20
1. Zakat.................................................................................... 20

2. Sustainable Developments Goals (SDGs)........................... 30
3. Hubungan Zakat dan SDGs................................................. 33
4. Pemberdayaan ..................................................................... 37
BAB III METODE PENELITIAN ......................................................... 38
A. Pendekatan dan Jenis Penelitian................................................ 38
B. Lokasi Penelitian ...................................................................... 38
C. Subjek Penelitian....................................................................... 39
D. Teknik Pengumpulan ................................................................ 40
E. Analisis Data ............................................................................ 42
F. Keabsahan Data......................................................................... 43
G. Tahapan Penelitian ................................................................... 44
BAB IV PEMBAHASAN.......................................................................... 46
A. Gambaran Objek Penelitian ...................................................... 46
B. Penyajian Data dan Analisis...................................................... 53
C. Pembahasan dan Temuan ......................................................... 69
BAB V PENUTUP..................................................................................... 78
A. Kesimpulan ............................................................................... 78
B. Saran.......................................................................................... 79
DAFTAR PUSTAKA ................................................................................ 80
LAMPIRAN-LAMPIRAN
1. Pernyataan Keaslian Tulisan
2. Matrik Penelitian
3. Surat Izin Penelitian
4. Jurnal Penelitian
5. Surat Selesai Penelitian
6. Dokumentasi Penelitian
7. Biodata Penulis
xi

DAFTAR TABEL
Hal
Tabel 2.1 Persamaan dan Perbedaan dengan Penelitian Terdahulu ............ 17
Table 2.2 17 Tujuan (Sustainable Developments Goals)............................ 31
Tabel 4.2 Target Sumber Pendanaan .......................................................... 62
xii

DAFTAR GAMBAR
Hal
Gambar 2.1 Kriteria Sustainable Development Goals ................................ 34
Gambar 2.2 Objek Zakat Dalam Kerangka SDGs ...................................... 36
Gambar 4.1 Struktur Pengurus BAZNAS Kabupaten Jember ................... 49
xiii

BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Sustainable Development Goals (SDGs) atau biasa disebut agenda
tujuan pembangunan global berkelanjutan telah mendapatkan konsensus atau
kesepakatan dari 193 negara anggota Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB) dan
berkomitmen pada pencapaiannya. SDGs sebagai inisiatif kelanjutan dari
platform sebelumnya yaitu Millenium Development Goals (MDGs) yang di
anggap gagal karna kurangnya peran aktif pemerintah daerah serta masyarakat
dunia.1 Sebagai produk, SDGs merupakan hasil dari kesepakatan multi pihak
dan sebuah proses yang bersifat transparan, partisipatif dan inklusif terhadap
semua suara pemangku kepentingan. Hal ini sejalan dengan salah satu
jargonnya yaitu No Left One Behind (melibatkan semua pihak tanpa kecuali),
di mana ditingkat implementasinya diharapkan bahwa SDGs dapat
diaplikasikan oleh semua pihak baik pemerintah, swasta, hingga masyarakat
sipil dari seluruh dunia. Untuk membangun masa depan yang lebih inklusif,
berkelanjutan dan tangguh baik untuk manusia dan juga bumi, namun masih
banyak pihak yang tidak mengerti dan menyadari akan pentingnya agenda
ini .2
Poin-poin yang termasuk kedalam SDGs mencakup (1) Tanpa
Kemiskinan; (2) Tanpa Kelaparan; (3) Kehidupan Sehat dan Sejahtera; (4)
1
http://sdgsindonesia.or.id.
2
Nurma Khusna Khanifa , “Penguatan Peran Ziswaf dalam Menyongsong Era SDGs Kajian
Filantropi BMT Tamzis Wonosobo”, (Jurnal Studi Islam Vol. 13 No. 2 , Universitas Sains Al
Qur’an, Wonosobo, 2018), 151.

2
Pendidikan Berkualitas; (5) Kesetaraan Gender; (6) Air Bersih dan Sanitasi
Layak; (7) Energi Bersih dan Terjangkau; (8) Pekerjaan Layak dan
Pertumbuhan Ekonomi; (9) Industri, Inovasi dan Infrastruktur; (10)
Berkurangnya Kesenjangan; (11) Kota dan Permukiman yang Berkelanjutan;
(12) Konsumsi dan Produksi yang Bertanggung Jawab; (13) Penanganan
Perubahan Iklim; (14) Ekosistem Lautan; (15) Ekosistem Daratan; (16)
Perdamaian, Keadilan dan Kelembagaan yang Tangguh; (17) Kemitraan untuk
Mencapai Tujuan.
Pada perkembangannya terutama di Indonesia, para pihak saling
melihat potensi-potensi sumber daya termasuk pendanaan untuk pencapaian
SDGs dari banyak sektor tak terkecuali zakat sebagai instrument ekonomi
umat islam. 3Menurut Bambang Sudibyo ketua Badan Amil Zakat Nasoinal
(BAZNAS), “dari jenis program yang dilakukan oleh kerja-kerja zakat, tidak
terelakkan memiliki irisan yang jelas terhadap tujuan capaian SDGs. Misalnya
pengentasan kemiskinan dan kelaparan, pendidikan berkualitas, air dan
sanitasi, dll. Oleh karena itu, zakat dapat dikatakan sebagai salah satu
instrumen yang memiliki peran dan kontribusi yang strategis bagi capaian
SDGs.”4 Kontribusi zakat untuk mendukung SDGs juga didukung dengan
adanya UU yang menyebutkan bahwa zakat merupakan pranata keagamaan
yang bertujuan untuk meningkatkan keadilan dan kesejahteraan masyarakat.
Selain itu, khusus di dalam Pasal 3 di UU yang sama menjelaskan bahwa
pengelolaan zakat bertujuan; 1) Meningkatkan efektivitas dan efisiensi

3
Abdurrachman Qadir, Zakat Dalam Dimensi Mahdah dan Sosial, (Jakarta: Raja Grafindo, 2001),
24.
4
Tim Riset dan Kajian, Zakat On SDGs (Jakarta: PUSKAS BAZNAS, 2017), 1.

3
pelayanan dalam pengelolaan zakat, 2) Meningkatkan manfaat zakat untuk
mewujudkan kesejahteraan masyarakat dan penanggulangan kemiskinan.5
BAZNAS Kabupaten Jember telah mendapat apresiasi dari BAZNAS
Jawa Timur berupa bantuan dana dalam pengembangan program penyaluran
yang diprioritaskan dalam pencapaian SDGs. BAZNAS Kabupaten Jember
terbentuk pada agustus 2017 melalui SK Bupati nomer: 188.45/445/1.12/2017
yang diketuai oleh Misbahus Salam. Menurut beliau, implementasi dari
program penyaluran zakat, infak, dan sedekah untuk mewujudkan SDGs
adalah dengan membuat desa binaan yang di sebut sebagai “Kampung SDGs”
dengan melibatkan instansi pemerintahan, pengusaha, dan organisasi
masyarakat.6
Dalam menginisiasi dan mengembangkan kampung SDGs BAZNAS
Jember bermitra dengan Jember Reseach Development Centre (JRDC) sebagai
pihak swasta yang memiliki concern dibidang pendampingan dan
pengembangan. Dengan menjadi salah satu perwakilan daerah dalam
menjalankan tugas dan fungsinya, BAZNAS memiliki program dibidang
pemberdayaaan ekonomi, pendidikan, kesehatan, sosial dan dakwah. Saat ini
BAZNAS memiliki 25 desa binaan yang tersebar di seluruh Kabupaten
Jember. Dengan berbagai kegiatan didalamnya seperti Pengembangan
ekonomi produktif berbasis komoditas lokal, menciptakan “Pelayan Terpadu
Satu Pintu” tingkat kampung dalam melakukan pemenuhan terhadap
kebutuhan pelayanan kesehatan, pendidikan, dan sosial. Sebagai bentuk
5
Undang-Undang No. 23 tahun 2011 tentang Pengelolaan Zakat.
6
Misbahussalam, Wawancara, Jember, 12 Desember 2019

4
pencapaian pada SDGs poin 6 yaitu sanitasi yang layak, BAZNAS Jember
menyalurkan bantuan 65 jamban untuk keluarga miskin di beberapa desa dan
pembangunan rumah tidak layak huni (RTLH) sebanyak 45 unit yang tersebar
di seluruh Kabupaten Jember. Serta pendampingan pemberdayaan usaha
mikro menengah (UKM) seperti kopi Bikla yang mampu Go Internasional.
Dari penjelasan di atas membuat penulis tertarik untuk melakukan
penelitian terkait implementasi zakat dalam mewujudkan SDGs. Maka penulis
mengadakan penelitian dengan judul “Implementasi Zakat Dalam
Mewujudkan Sustainable Development Goals (SDGs) di BAZNAS
Kabupaten Jember”.
B. Fokus Penelitian
Berdasarkan dari uraian konteks penelitian di atas, maka fokus
penelitian yang diangkat adalah:
1. Bagaimana pelaksanaan program SDGs di BAZNAS Kabupaten Jember?
2. Apa kendala dalam menjalankan program SDGs di BAZNAS Kabupaten
Jember?
3. Bagaimana solusi BAZNAS Kabupaten Jember untuk menyelesaikan
kendala dalam menjalankan program SDGs tersebut?
C. Tujuan Peneltian
Berdasarkan fokus penelitian yang diangkat, maka tujuan dari
penelitian ini adalah sebagai berikut:
1. Mendeskripsikan pelaksanaan program SDGs di BAZNAS Kabupaten
Jember.

5
2. Mendeskripsikan kendala dalam menjalankan program SDGs di BAZNAS
Kabupaten Jember.
3. Mendeskripsikan solusi BAZNAS Kabupaten Jember untuk
menyelesaikan kendala dalam menjalan program SDGs.
D. Manfaat Penelitian
Manfaat penelitianberikan tentang kontribusi apa yang akan diberikan
setelah selesai melakukan penelitian. Kegunaan dapat berupa kegunaan yang
bersifat teoritis dan kegunaan praktis, seperti kegunaan bagi penulis, instasi
dan masyarakat secara keseluruhan.7
1. Manfaat Teoritis
Dengan adanya penelitian ini, diharapkan dapat menambah
khazanah ilmu di bidang ekonomi islam dan memberikan wawasan serta
gambaran tentang implementasi zakat di BAZNAS Kabupaten Jember.
Khususnya untuk kalangan akademisi baik itu dosen, mahasiswa, praktisi
nantinya dapat dijadikan sebagai sumber rujukan dalam membuat karya
ilmiah ataupun yang ingin melakukan penelitian lebih lanjut, serta dapat
menambah khazanah ilmu pengetahuan dalam bidang ekonomi islam.
2. Manfaat Praktis
a. Bagi peneliti, penelitian ini digunakan sebagai kelengkapan syarat
untuk memperoleh gelar Sarjana Ekonomi (S.E).
7
Tim penyusun, Pedoman Penulisan Karya Ilmiah (Jember: IAIN Jember Press, 2018), 45.

6
b. Bagi masyarakat, diharapkan hasil penelitian ini dapat memberikan
pemahaman tentang Implementasi zakat di BAZNAS Kabupaten
Jember.
c. Bagi akademik, semoga hasil penelitian dapat membantu dalam
menambah wawasan dan referensi keilmuan mengenai implementasi
zakat di BAZNAS Kabupaten Jember.
d. Bagi Praktisi, hasil penelitian ini diharapkan juga dapat bermanfaat
bagi BAZNAS Kabupaten Jember, yakni menjadi bahan masukan
berupa informasi tentang implementasi zakat dalam mewujudkan
SDGs sehingga dapat menjadi acuan dalam menentukan kebijakan
bagi BAZNAS Kabupaten Jember.
E. Definisi Istilah
Untuk memudahkan pemahaman dan kejelasan dalam skripsi ini, maka
dipandang perlu adanya pemaparan definisi yang tertera pada judul agar tidak
terjadi kesalah pahaman terhadap makna istilah sebagaimana dimaksud oleh
peneliti.
Adapun definisi yang perlu adanya pemahaman adalah sebagai berikut:
1. Zakat
Zakat merupakan rukun islam yang menjadi kewajiban bagian dari
setiap muslim yang mampu dan diberikan kepada golongan 8 ashaf.
Sedangkan infaq dan sedekah merupakan wujud kecintaan hamba terhadap
nikmat dari allah SWT yang telah diberikan kepadanya sehingga seorang

7
hamba rela menyisihkan hartanya untuk kepentingan agama baik dalam
rangka membantu sesama maupun perjuangan dakwah islamiyah.8
2. Sustainable Development Gols (SDGs)
SDGs atau tujuan pembangunan berkelanjutan merupakan
kelanjutan dari Milennium development Gols (MDGs) yang di sepakati
oleh negara anggota PBB pada 2015. SDGs berisi 17 tujuan dan 169
sasaran yang berlaku mulai 2016 hingga tahun 2030.9
3. Badan Amil Zakat Nasional (BAZNAS)
BAZNAS adalah badan yang di bentuk oleh pemerintah untuk
melakukan pengelolaan zakat secara nasional.10
F. Sistematika Pembahasan
Agar memperoleh gambaran yang jelas dan menyeluruh mengenai
pembahasan ini, secara global penulis menyusun sistematika pembahasan
sebagai berikut:
BAB I Pendahuluan, berisi tentang latar belakang masalah, fokus
penelitian, tujuan penelitian, manfaat penelitian, definisi konsep, dan
sistematika pembahasan.
BAB II Kajian pustaka, yang terdiri dari kajian terdahulu dan kajian
teori terkait yang menjadikan permasalahan dalam implementasi zakat dalam
mewujudkan SDGs di BAZNAS Kabupaten Jember.
8
K.H. Muvhib Aman Aly Panduan Praktis Zakat Empat mazhab (Pasuruan: Pustaka Sidogiri
Pondok Pesantren Sidogiri, 2008), 15.
9
10
UU No.23 Tahun 2011 tentang Pengelolaan Zakat.

8
BAB III Metode penelitian, yang terdiri atas pendekatan dan jenis
penelitian, lokasi penelitian, sumber data, teknik pengumpulan data, analisis
data, keabsahan data, dan tahap- tahap penelitian.
BAB IV Penyajian dan analisis data, yang berisi tentang gambaran
obyek penelitian, penyajian dan analisis data, dan pembahasan temuan.
BAB V Penutup, yang berisi tentang pemaparan kesimpulan dari
semua isi atau hasil penulisan, baik secara teoritik maupun empiris, dan saran-
saran untuk perbaikan dan perkembangan Badan Amil Zakat Nasional
Kabupaten Jember.

BAB II
KAJIAN PUSTAKA
A. Penelitian Terdahulu
Pada bagian ini peneliti mencantumkan berbagai hasil penelitian
terdahulu yang terkait dengan penelitian yang hendak dilakukan, kemudian
membuat ringkasannya, baik penelitian yang sudah terpublikasi atau belum
terpublikasikan (skripsi, tesis, disertasi dan sebaginya). Dengan melakukan
langkah ini, maka akan dapat dilihat sampai sejauh mana orisinalitas dan
posisi penelitian yang hendak dilakukan.11
Studi pustaka perlu dikaji terlebih dahulu untuk menguasai teori yang
relevan dengan topik atau masalah penelitian yang dipakai. Sehubungan
dengan penelitian ini ada beberapa penelitian terlebih dahulu yang melakukan
penelitian mengenai implementasi zakat, antara lain :
1. Itsna Rahma Fitriani, dengan penelitiannya yang berjudul “Pola Distribusi
Zakat dalam upaya Meningkatkan Kesejahteraan Jama’ah Majelis Taklim
Al-Hidayah Rejosari”.Yang menjadi pokok permasalahan dalam penelitian
ini adalah bagaimana mekanisme distribusi zakat yang diberikan
BAZNAS Provinsi Jawa Tengah kepada Jama’ah Majelis Taklim Al-
Hidayah Rejosari Gunung Pati dan bagaimana pengaruh distribusi zakat
BAZNAS Provinsi Jawa Tengah dalam upaya meningkatkan kesejahteraan
Jamaah Majelis Taklim Al-Hidayah Rejosari Gunung Pati. Penulis
menggunakan metode pengumpulan data yaitu observasi, dokumentasi,
11
IAIN, Pedoman Penulisan Karya Ilmiah, (Jember: IAIN Jember Press,2018),45.

10
dan wawancara. Setelah data-data terkumpul kemudian dianalisis dengan
menggunakan metode deskriptif analisis. Hasil penelitiannya menjelaskan
mekanisme distribusi zakat produktif dari BAZNAS Provinsi Jawa Tengah
kepada jama’ah majelis ta’lim al-hidayah Rejosari dan analisis dampak
distribusi zakat dalam uapaya meningkatkan kesejahteraan jama’ah
majelis ta’lim al-hidayah, Rejosari. Badan Amil Zakat Provinsi Jawa
Tengah memberikan suntikan modal dengan sistem qordhul hasan kepada
jama’ah majelis ta’lim al-hidayah. Di antara ratusan jama’ah majelis ta’lim
al-hidayah terdapat satu kelompok yang beranggotakan sepuluh orang,
yang mana mereka menerima zakat produktif dari BAZNAS Provinsi Jawa
Tengah untuk modal budi daya tanaman buah-buahan.12
2. Achmad Syaiful Hidayat Anwar, penelitian ini berjudul “Model
Pemberdayaan Ekonomi Mustahiq melalui Zakat” penelitian ini bertujuan
untuk menguji dan menyelesaikan model pemberdayaan ekonomi
Mustahiq dengan memanfaatkan Zakat. Kegiatan penelitian terdiri dari
simulasi dan menyelesaikan model. Data pengumpulan metode yang
digunakan adalah wawancara dan kelompok fokus diskusi dengan
mustahiq. Berdasarkan analisis hasil dapat menyimpulkan bahwa mustahiq
setuju dan mendukung keprihatinan dengan model pemberdayaan
mustahiq. Mustahiq berharap dengan penerapan model pemberdayaan
akan mampu meningkatkan kesejahteraan mustahiq dan merubah status
sosial dari mustahiq ke muzakki. Selain itu, mustahiq menyarankan

12
Itsna Rahma Fitriani Pola Distribusi Zakat Dalam Upaya Meningkatkan Kesejahteraan Jama’ah
Majelis Taklim Al-Hidayah Rejosari Gunung Pati”, (Skripsi, Universitas Islam Negeri
Walisongo,Semarang, 2015).ii-Vi.

11
program manajemen kemitraan antara BAZ LAZ, pemerintah dan
pengusaha untuk pelatihan dan pendidikan dengan manajemen bisnis.13
3. Sumadi, penelitian ini berjudul “Optimalisasi Potensi Dana Zakat, Infaq,
Sadaqah dalam Pemerataan Ekonomi di Kabupaten Sukoharjo (Studi
Kasus di Badan Amil Zakat Daerah Kab. Sukoharjo)”. Filantropi Islam
memiliki peran penting dalam perekonomian. Indonesia memiliki potensi
ZIS besar dengan populasi muslim terbesar di dunia, Indonesia memiliki
potensi untuk ZIS besar. Hasil dari penelitiannya yang menggunakan
pendekatan fenomenologis kualitatif, bahwa potensi amal nasional
mencapai 19,3 triliun. Sementara potensi zakat di Indonesia mencapai 80
triliun per tahun (potensi ini, sebelum akuntansi untuk dana infaq dan
shadaqah belum dimanfaatkan dalam masyarakat sebagai sumber dana
adalah infaq sadaqah sukarela. Potensi Zakat, Infaq, Shodaqoh Sukoharjo
Kabupaten 1.6 M tahun rata-rata 30% dalam bentuk zakat profesi
didominasi oleh pegawai negeri sipil dan persentase individu masih perlu
ditingkatkan dan 70% masih infaq shodaqoh.14
4. Abdul Haris Romdhoni, penelitian ini berjudul “Zakat Dalam Mendorong
Pertumbuhan Ekonomi dan Pengentasan Kemiskinan”. Menganalisis
secara empiris apakah zakat memiliki dampak pada upaya untuk
mengurangi tingkat kemiskinan. Hasil analisis menunjukkan zakat dapat
mengurangi jumlah dan persentase keluarga miskin dan penyediaan modal
13
Achmad Syaiful Hidayat Anwar, “Model Pemberdayaan Ekonomi Mustahiq melalui Zakat”,
JEAM, Vol. 15, Tahun MMXVI (April 2016).
14
Sumadi, “Optimalisasi Potensi Dana Zakat, Infaq, Sadaqah dalam Pemerataan Ekonomi di
Kabupaten Sukoharjo (Studi Kasus di Badan Amil Zakat Daerah Kab. Sukoharjo)”, Jurnal
Ilmiah Ekonomi Islam, Vol. 03, No. 01, Tahun MMXVII (Maret 2017).

12
produktif zakat dalam bentuk modal usaha memiliki dampak positif dalam
mengurangi 10 tingkat kemiskinan. Pengaruh positif antara pemanfaatan
produktif zakat program LAZ An−Naafi' Boyolali terhadap pendapatan
mustahiq dipengaruhi oleh pemanfaatan zakat produktif yang kontribusi
sebesar 30,5%. Hal ini terlihat dari perkembangan pendapatan dan
pemenuhan kebutuhan mustahiq setelah mengikuti program pemberdayaan
zakat produktif LAZ An−Naafi ' Boyolali yang juga dapat digunakan
untuk modal ventura15
5. Anwar, penelitian ini berjudul “The Law of Productive Zakat in Islam and
Its Impact towards Economy” oleh Anwar memiliki tujuan untuk
mengetahui bagaimana pemberdayaan zakat produktif dalam perspektif
Hukum Islam. Penelitian ini digunakan riset Perpustakaan. Hasil dari
penelitian ini adalah pemberdayaan zakat produktif dibenarkan sesuai
dengan hukum Islam, asalkan memperhatikan kebutuhan dasar untuk
setiap mustahiq dalam bentuk konsumtif mendesak segera ditangani. 16
6. Misbah Mrd, Program Studi Magister Hukum Islam, Fakultas Syari’ah
Dan Hukum Uin Sunan Kalijaga Yogyakarta. Dengan penelitiannya yang
berjudul, “Pengelolaan Zakat Produktif Ditinjau Dari Hukum Islam (Studi
Kasus Kantor Badan Amil Zakat Nasional Mandailing Natal)”.
Permasalahan yang muncul dalam penelitian ini adalah bagaimana
15
Abdul Haris Romdhoni, “Zakat dalam Mendorong Pertumbuhan Ekonomi dan
Pengentasan Kemiskinan”, Jurnal Ilmiah Ekonomi Islam, Vol. 03, No. 01, Tahun MMXVII
(Maret
2017).
16
Anwar, “The Law of Productive Zakat in Islam and Its Impact towards Economy”,
International Journal of Engineering Technologies and Management Research, Vol.4, No. 2,
Tahun MMXVII (Februari, 2017).

13
pengelolaan zakat produktif Baznas Madina yang telah mewajibkan
mustahik untuk mengembalikan dana zakat produktif yang telah diberikan
kepada mustahik bila dilihat dari segi hukum Islam, dan aturan yang
mengatur tentang pengelolaan zakat. Penelitian tesis ini tergolong dalam
jenis field research (penelitian lapangan) atau penelitian lapangan yang
bersifat kualitatif dengan metode deskriftif. Dari hasil penelitian terdahulu
menunjukkan bahwa Baznas Mandailing Natal tidak memilih wilayah
mana saja yang mendapatkan zakat produktif, akan tetapi, Baznas
memberikan pemerataan dan keadilan setiap Daerah/Kecamatan
Mandailing Natal. Hanya saja zakat yang didistribusikan secara berkala
setiap tahun dan dibagi ke setiap kecamatan yang ada di Kabupaten
Mandailing Natal, jumlah penerima setiap zakat produktif Kecamatan
tidak sama tergantung jumlah penduduk setiap Kecamatan.17
7. Moch Giorardo Rekyan Wirayudha, Jurusan Perbankan Syariah Fakultas
Ekonomi Dan Bisnis Islam Institut Agama Islam Negeri Surakarta.
Dengan penelitiannya yang berjudul,“Analisis Pola Penyaluran Dana
Zakat Produktif Dari Baznas Melalui Pembiayaan Studi Pada BPRS
Margirizki Bahagia Cabang Wonosari, Gunung Kidul”.Rumusan
masalahnya ialah bagaimana proses penyaluran dana zakat produktif
melalui pola pembiayaan yang dilakukan BPRS Margirizki Bahagia dan
bagaimana dampak penyaluran dana zakat produktif terhadap
perkembangan usaha nasabah binaan BPRS Margirizki Bahagia. Metode

17
Misbah Mrd, “Pengelolaan Zakat Produktif Ditinjau Dari Hukum Islam, Studi Kasus Kantor
Badan Amil Zakat Nasional Mandailing Natal”.(Tesis, Universitas Islam Negeri Sunan Kalijaga
Yogyakarta, Yogyakarta,2017).

14
penelitiannya menggunakan metode kualitatif. Dari hasil penelitian
terdahulu di atas menunjukkan bahwa BAZNAS sebagai lembaga non
struktural memberikan wewenang kepada BPRS Margirizki Bahagia untuk
menyalurkan dana zakat produktif. Sumber dana yang disalurkan melalui
program penyaluran dana zakat produktif di dapat melalui pengajuan
proposal dari BPRS Margirizki Bahagia ke Badan Amil Zakat Nasional.
Pengajuan dana tersebut dilakuikan melalui tahapan administratif. Dimana
BPRS Margirizki Bahagia harus melampirkan data berupa jumlah
mustahik yang akan diberikan bantuan dana zakat serta profil perusahaan
maupun persyaratan lainnya. Kemudian setelah melalui tahapan ferivikasi
dari pihak BAZNAS, BPRS Margirizki Bahagia dipercaya oleh pihak
BAZNAS untuk menyalurkan dana zakat produktif tersebut sebesar 5
miliar rupiah.18
8. Abdul Latif Rizqon, Fakultas Ilmu Agama Islam Universitas Islam
Indonesia. Dengan penelitiannya yang berjudul, “Manajemen
Pendistribusian Dana Zakat Baznas kota Yogyakarta Berdasarkan
Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2011 Pasal 25 dan 26 Tinjauan
Maqāṣid Asy-Syarī’ah”. Rumusan masalah penelitian terdahulu yaitu
apakah manajemen pendistribusian dana zakat yang diterapkan oleh
BAZNAS kota Yogyakarta sudah sesuai dengan Undang-Undang nomor
23 tahun 2011, dan bagaimanakah tinjauan Maqāṣid Asy-Syarī‟ah
terhadap manajemen pendistribusian dana zakat BAZNAS kota

18
Moch Giorardo RekyanWirayudha,“Analisis Pola Penyaluran Dana Zakat Produktif Dari Baznas
Melalui Pembiayaan Studi Pada BPRS Margirizki Bahagia Cabang Wonosari, Gunung
Kidul”(Skripsi, Institut Agama Islam Negeri Surakarta,Surakarta,2018).

15
Yogyakarta berdasarkan Undang-undang Nomor 23 tahun 2011. Metode
penelitian yang di gunakan penelitian terdahulu yaitu deskriptif kualitatif.
Hasil dari penelitian terdahulu menunjukan bahwa, pelaksanaan
manajemen pendistribusian dana zakat di BAZNAS kota Yogyakarta
secara keseluruhan sudah sesuai dengan Undang-undang Nomor 23 Tahun
2011 dan Maqāṣid Asy-Syarī‟ah yang dijadikan sebagai tolak ukur acuan
dalam pengelolaanya. Namun hal ini masih belum bisa secara maksimal
dalam pengentasan kemiskinan yang ada di Daerah Istimewa Yogyakarta
khususnya.19
9. Feri Irawan, penelitian ini berjudul “Peran Filantropi Zakat dalam
Pengentasan Kemiskinan di Indonesia”. Yang mendiskripsikan bagaimana
kontribusi filantropi zakat dalam upaya pengentasan kemiskinan yang ada
di Indonesia. Pada penelitian dilakukan dengan pendekatan kualitatif, dan
teknik pengumpulan data meggunakan observasi non partisipasi dan
dokumentasi. Hasil dari penelitian ini menunjukkan filantropi zakat
terhadap keluarga miskin baik yang berupa karitas maupun pemberdayaan,
serta peningkatan kesejahteraan umat di Indonesia dikarenakan adanya
kontribusi penyediaan sumber−sumber produksi.20
10. Nurma Khusna Khanifa, penelitian ini berjudul “Penguatan Peran Ziswaf
dalam Menyongsong Era SDGs Kajian Filantropi BMT Tamzis
Wonosobo”. Fakultas Syari’ah dan Hukum, Universitas Sains Al Qur’an
19
Abdul Latif Rizqon,“Manajemen Pendistribusian Dana Zakat Baznas kota Yogyakarta
Berdasarkan Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2011 Pasal 25 dan 26 Tinjauan Maqāṣid Asy-
Syarī’ah”(Tesis,Universitas Islam Indonesia,Yogyakarta,2018).
20
Feri Irawan, “Peran Filantropi Zakat dalam Pengentasan Kemiskinan di Indonesia”,
AlMunawwarah: Jurnal Ilmu Pendidikan Islam, Vol. 10, No. 1, Tahun MMXIII (Maret 2018).

16
Wonosobo. Penelitian ini terjun langsung secara partisipatif, dikarenakan
masuk dalam kategori penelitian lapangan (field research) melalui
pendekatan kualitatif. Sumber data penelitian dengan dua cara, pertama
sumber data primer melalui hasil wawancara, observasi dan dokumentasi.
Kedua, sumber data sekunder berupa dokumen, arsip dan jurnal.
Sedangkan teknik pengumpulan data dengan cara wawancara terstruktur,
observasi partisipasi dan dokumentasi lapangan. Terahir penelitian
dianalisis menggunakan deskriptif analisis secara deduktif dari
permasalahan bersifat umum menjadi kesimpulan bersifat khusus.
Penelitian ini menunjukkan bahwa Cara untuk mengentaskan kemiskinan
di masyarakat, keluarga, dan individu ke kondisi sejahtera serta
meringankan beban hidup sehari-hari maka dibutuhkan praktek nyata
filantropi. Disinilah adanya relevansi antara tujuan zakat, infaq, shadaqah,
wakaf (ziswaf) dan Sustainable Development Goals (SDGs). 21
21
Nurma Khusna Khanifa , “Penguatan Peran Ziswaf dalam Menyongsong Era SDGs Kajian
Filantropi BMT Tamzis Wonosobo”, (Jurnal Studi Islam Vol. 13 No. 2 , Universitas Sains Al
Qur’an, Wonosobo, 2018).

17
Tabel 2.1
Persamaan dan Perbedaan dengan Penelitian Terdahulu
Judul
No Persamaan Perbedaan Hasil Penelitian
Penelitian
1. Pola Distribusi Penelitian sama Penelitian ini Hasil penelitiannya
Zakat dalam meneliti membahas menjelaskan Badan Amil
upaya tentang tentang upaya Zakat Provinsi Jawa
Meningkatkan pendistribusian mensejarterakan Tengah memberikan
Kesejahteraan Zakat jama’ah masjid pemberian modal dengan
Jama’ah sedangkan penulis sistem qordhul hasan
Majelis Taklim membahas kepada jama’ah majelis
Al-Hidayah tentang ta’lim al-hidayah. Di
Rejosari implementasi antara ratusan jama’ah
untuk majelis ta’lim al-hidayah
mewujudkan terdapat satu kelompok
SDGs yang beranggotakan
sepuluh orang, yang
mana mereka menerima
zakat produktif dari
BAZNAS Provinsi Jawa
Tengah untuk modal budi
daya tanaman buah-
buahan.
2. Model Objek Penelitian ini hasil penelitian ini dapat
Pemberdayaan penelitian ini fokus pada disimpulkan bahwa
Ekonomi sama sama pemberdayaan mustahiq setuju dan
Mustahiq dilakukan di ekonomi mendukung keprihatinan
melalui Zakat Badan Amil sedangkan dengan model
Zakat penelitian yang pemberdayaan mustahiq.
dilakukan penulis Mustahiq berharap
tentang SDGs dengan penerapan model
pemberdayaan akan
mampu meningkatkan
kesejahteraan mustahiq
dan merubah status sosial
dari mustahiq ke
muzakki.
3. Optimalisasi Penelitian ini Penelitian ini Hasil dari penelitian
Potensi Dana sama sama membahas menjelaskan bahwa
Zakat, Infaq, menggunakan tentang potesi potensi amal nasional
Sadaqah dalam pendekatan zakat di mencapai 19,3 triliun.
Pemerataan Kualitatif kabupaten Sementara potensi zakat
Ekonomi di sukoharjo di Indonesia mencapai 80
Kabupaten sedangkan penulis triliun per tahun Potensi
Sukoharjo membahas Zakat, Infaq, Shodaqoh

18
(Studi Kasus di tentang Sukoharjo Kabupaten 1.6

Badan Amil implementasi M tahun rata−rata 30%
Zakat Daerah zakat. dalam bentuk zakat
Kab. profesi didominasi oleh
Sukoharjo) pegawai negeri sipil dan
persentase individu
masih perlu ditingkatkan
dan 70% masih infaq
shodaqoh.
4. Zakat Dalam Penelitian ini Penelitian ini Hasil analisis
Mendorong sama sama membahas menunjukkan zakat dapat
Pertumbuhan mengenai tentang ekonomi mengurangi jumlah dan
Ekonomi dan Implementasi dan kemiskinan persentase keluarga
Pengentasan zakat sedangkan penulis miskin. Pengaruh positif
Kemiskinan lebih kepada antara pemanfaatan
universal yaitu produktif zakat program
SDGs LAZ An−Naafi' Boyolali
terhadap pendapatan
mustahiq dipengaruhi
oleh pemanfaatan zakat
produktif yang kontribusi
sebesar 30,5%.
5. The Law of Penelitian ini Penelitian ini Hasil dari penelitian ini
Productive sama sama menggunakan adalah pemberdayaan
Zakat in Islam mengenai metode zakat produktif
and Its Impact Implementasi kepustakaan dibenarkan sesuai dengan
towards Zakat sedangkan hukum Islam, asalkan
Economy penelitian penulis memperhatikan
menggunakan kebutuhan dasar untuk
pendekatan setiap mustahiq dalam
kualitatif bentuk konsumtif
mendesak segera
ditangani
6. Pengelolaan Penelitian ini Penelitian ini hasil penelitian ini
Zakat sama sama meninjau tentang menunjukkan bahwa
Produktif menggunakan segi hokum Baznas Mandailing Natal
Ditinjau Dari pendekatan sedangkan tidak memilih wilayah
Hukum Islam kualitatif penelitian oleh mana saja yang
(Studi Kasus penulis mengenai mendapatkan zakat
Kantor Badan implementasi produktif, akan tetapi,
Amil Zakat Baznas memberikan
Nasional pemerataan dan keadilan
Mandailing setiap Daerah/Kecamatan
Natal) Mandailing Natal. Hanya
saja Zakat yang
didistribusikan secara

19
berkala setiap tahun dan

dibagi ke setiap
kecamatan yang ada di
Kabupaten Mandailing
Natal.
7. Analisis Pola Penelitian ini Penelitian ini hasil penelitian ini
Penyaluran sama mengenai menganalisis dana menunjukkan bahwa
Dana Zakat implementasi zakat produktif BAZNAS sebagai
Produktif Dari atau penyaluran dalam bentuk lembaga non struktural
Baznas zakat pembiayaan memberikan wewenang
Melalui sedangkan penulis kepada BPRS Margirizki
Pembiayaan membahas Bahagia untuk
Studi Pada tentang menyalurkan dana zakat
BPRS implementasi produktif. Sumber dana
Margirizki zakat untuk SDGs yang disalurkan melalui
Bahagia program penyaluran dana
Cabang zakat produktif di dapat
Wonosari, melalui pengajuan
Gunung Kidul proposal dari BPRS
Margirizki Bahagia ke
Badan Amil Zakat
Nasional.
8. Manajemen Persamaan Perbedaan penelitian ini
Pendistribusian penelitian ini penelitian ini menunjukan bahwa,
Dana Zakat ialah mengenai pelaksanaan manajemen
Baznas kota menggunakan pendistribusian pendistribusian dana
Yogyakarta metode zakat menurut zakat di BAZNAS kota
Berdasarkan kualitatif Undang-undang Yogyakarta secara
Undang- sedangkan keseluruhan sudah sesuai
Undang penelitian penulis dengan Undang-undang
Nomor 23 mengenai Nomor 23 Tahun 2011
Tahun 2011 implementasi dan Maqāṣid Asy-
Pasal 25 dan zakat Syarī‟ah yang dijadikan
26 Tinjauan sebagai tolak ukur acuan
Maqāṣid Asy- dalam pengelolaanya.
Syarī’ah
9. Peran Persamaan Penelitian ini Hasil dari penelitian ini
Filantropi penelitian ini hanya fokus pada menunjukkan filantropi
Zakat dalam sama sama kemiskinan zakat terhadap keluarga
Pengentasan menggunakan sedangkan miskin baik yang berupa
Kemiskinan di pendekatan penelitian penulis karitas maupun
Indonesia kualitatif untuk pemberdayaan, serta
mewujudkan peningkatan
SDGs kesejahteraan umat di
Indonesia dikarenakan
adanya kontribusi

20
penyediaan
sumber−sumber produksi
10. Penguatan Penelitian ini penelitian ini Penelitian ini
Peran Ziswaf sama berupa jurnal menunjukkan bahwa
dalam membahas sedangkan penulis Cara untuk
Menyongsong tentang SDGs dalam rangka mengentaskan
Era SDGs pembuatan skripsi kemiskinan di
Kajian masyarakat ke kondisi
Filantropi sejahtera serta
BMT Tamzis meringankan beban
Wonosobo hidup sehari-hari maka
dibutuhkan praktek nyata
filantropi. Disinilah
adanya relevansi antara
tujuan zakat, infaq,
shadaqah, wakaf (ziswaf)
dan Sustainable
Development Goals
(SDGs)
B. Kajian teori
1. Zakat
a. Pengertian Zakat
Kata zakat merupakan kata dasar dari zaka mengandung
beberapa arti berkah, tumbuh, dan baik22. Menurut lisan al-Arab kata
zakat mengandung arti suci, tumbuh, berkah, dan terpuji. Zakat
menurut istilah fikih adalah sejumlah harta tertentu yang harus
diserahkan kepada yang berhak menurut syariat Allah SWT.23 Menurut
istilah zakat berarti kewajiban seorang muslim untuk mengeluarkan
nilai bersih dari kekayaannya yang tidak melebihi satu nisab, diberikan
kepada mustahik dengan beberapa syarat yang telah ditentukan.
22
Nurul Huda dkk, Zakat Perspektif Mikro-Makro Pendekatan Riset, (Jakarta:Kencana, 2015), 2.
23
Mursyidi, Akuntansi Zakat Kontemporer, (Bandung: PT remaja Rosdakarya, 2011), 75.

21
Allah berfirman di dalam Al-qur’an :
       
          
     
Artinya: Sesungguhnya zakat-zakat itu, hanyalah untuk orang-orang

fakir, orang-orang miskin, pengurus-pengurus zakat, para
mu'allaf yang dibujuk hatinya, untuk (memerdekakan)
budak, orang-orang yang berhutang, untuk jalan Allah dan
untuk mereka yuang sedang dalam perjalanan, sebagai suatu
ketetapan yang diwajibkan Allah, dan Allah Maha
Mengetahui lagi Maha Bijaksana.24
Adapaun orang yang berhak menerima zakat yang telah
disebutkan di dalam al-qur’an antara lain :
1) Fakir dan Miskin
Fakir dan miskin adalah mereka yang kebutuhan hidupnya
tidak tercukupi.25
2) Amil Zakat
Amil zakat adalah mereka yang diangkat oleh penguasa
untuk mengurus dan segala persoalannya.26
3) Golongan Mualaf
Golongan mualaf ialah mereka yang diharapkan
kecenderungan hatinya atau keyakinannya dapat bertumbah
terhadap Islam, atau harapan keIslamannya diikuti oleh lainnya,
24
Al-Qur’an, 9:60
25
Muchib Aman Aly Panduan Praktis Zakat Empat Madzhab (Pasuruan : Pustaka Sidogiri, 2008),
51.
26
Ibid., 54.

22
atau terhalangnya niat jahat atas kaum muslimin, atau harapan akan
adanya kemanfaatan dalam membela dan menolong kaum
muslimin dari musuh.27
4) Riqab (Dana untuk memerdekakan Budak)
Riqab artinya budak (hamba sahaya) yang menjalin
perjanjian dan kesepakatan dengan tuannya, bahwa bila ia sanggup
menghasilkan harta dengan jumlah tertentu, maka ia merdeka
(akad Kitabah). Dana untuk memerdekakan budak artinya adalah
dana yang dipergunakan untuk membebaskan riqab.
5) Gharimin (Orang yang berhutang).28
Gharimin adalah orang yang mempunyai hutang yang dapat
tertagih, sedang ia tidak mempunyai harta senilai lebih dari satu
nishab perak atau setara dengan 543,35 gr perak di luar kebutuhan
hidupnya dan orang-orang yang menjadi tanggunganya untuk
membayar hutangnya.29
6) Fi Sabilillah (di Jalan Allah)
Fissabilillah adalah mereka yang berjuang untuk membela
dan menegakkan agama islam dengan cara berperang atau
menyebarkan agama dan ajaran-ajaran agama islam. Golongan fi
sabilillah saat ini adalah, para mujahidin, para ustad, ulama,
muadin dan sarana-sarana pendidikan dan peribadahan Islam.30
27
Ibid., 54.
28
Ibid., 63.
29
Ibid., 65.
30
Ibid., 64.

23
7) Ibnu Sabil
Ada beberapa pendapat tentang arti dari ibnu sabil yaitu
orang yang kehabisan bekal dalam perjalanan menuju suatu tujuan
dan tidak untuk bermaksiat dan orang yang bermaksud
mengadakan perjalanan bukan untuk maksiat seperti belajar.31
b. Bentuk-bentuk Pengelolaan Zakat
Dalam pengelolaan zakat, infaq, dan shodaqoh pengumpulan
dan pendistribusian zakat merupakan dua hal sama pentingnya. Namun
al-Qur'an lebih memperhatikan masalah pendistribusiannya. Hal ini
mungkin disebabkan pendistribusian mencakup pula pengumpulan.
Indonesia dalam mengelola zakat terbagi ke dalam dua jenis yaitu,
Badan Amil Zakat (BAZ) dan Lembaga Amil Zakat (LAZ). Struktur
organisasi BAZ dan LAZ biasanya disusun berdasarkan pada
kebutuhan spesifik masing-masing.32 Berikut adalah pengelolaan zakat
menurut Fiqih dan pengelolaan zakat menurut Undang-Undang.
1) Pengelolaan Zakat Menurut Fiqih
Pelaksanaan zakat pada awal sejarahnya ditangani sendiri
oleh Rasul SAW dengan mengirim para petugasnya untuk menarik
zakat dari mereka yang ditetapkan sebagai pembayar zakat, lalu
dicatat, dikumpulkan, dirawat, dan akhirnya dibagikan kepada
yang berhak menerima zakat33
31
Ibid., 70.
32
Fahrur, Zakat Panduan Mudah, Lengkap, dan Praktis Tentang Zakat (Solo : PT Tiga Serangkai
Pustaka Mandiri, 2011), 22.
33
Ibid, 114.

24
2) Pengelolaan Zakat Menurut Undang-Undang
Zakat merupakan pranata keagamaan yang bertujuan untuk
meningkatkan keadilan dan kesejahteraan masyarakat sehingga
perlu diatur untuk meningkatkan daya guna dan hasil guna, zakat
harus dikelola secara melembaga sesuai dengan syariat Islam. UU
23 tahun 2011 tentang Pengelolaan Zakat diundangkan untuk
mengganti Undang-Undang Nomor 38 Tahun 1999 tentang
Pengelolaan Zakat yang sudah tidak sesuai dengan perkembangan
kebutuhan hukum dalam masyarakat sehingga perlu diganti dengan
yang baru dan sesuai. Pengelolaan zakat adalah kegiatan
perencanaan, pelaksanaan, dan pengoordinasian dalam
pengumpulan, pendistribusian, dan pendayagunaan zakat. Zakat
sendiri artinya adalah harta yang wajib dikeluarkan oleh seorang
muslim atau badan usaha untuk diberikan kepada yang berhak
menerimanya sesuai dengan syariat Islam. Zakat berbeda dengan
infak dan sedekah. Infak adalah harta yang dikeluarkan oleh
seseorang atau badan usaha di luar zakat untuk kemaslahatan
umum. Sedekah adalah harta atau nonharta yang dikeluarkan oleh
seseorang atau badan usaha di luar zakat untuk kemaslahatan
umum.34
34
Mohammad Daud Ali, Sistem Ekonomi Islam Zakat dan Wakaf (Jakarta : Universitas Indonesia
UIPress, 1988), 65.

25
c. Masalah Pengelolaan Zakat
Dalam pengelolaan zakat tentunya memiliki hambatan-
hambatan salah satunya prioritas masalah yang ada dalam pengelolaan
zakat adalah adanya perbedaan pendapat (khilafiyah) mengenai fikih
zakat, rendahnya koordinasi antara organisasi pengelola zakat (OPZ),
dan rendahnya peran kementrian agama dalam pengelolaan zakat,
sehingga zakat belum menjadi Obligatory System.35
Adapun deskirpsi dari masalah-masalah tersebut adalah:
1) Khilafiyah Fikih Zakat
Adanya pra-kontra zakat profesi sebagian ulama
mendukung adanya zakat profesi namun sebagian yang lain
menganggap zakat profesi adalah bid’ah atau sesuatu yang diada-
adakan dalam agama. Perbedaan pendapat dalam masalah fikih,
Termasuk fikih zakat, adalah sesuatu yang biasa dalam agama
Islam, namun demikian agar umat Islam tidak bingung dan
menghindari perpecahan, perlu ditetapkan satu pendapat yang
diambil sebagai pegangan. Institusi yang dapat menyelesaikan
masalah khilafiyah fikih zakat ini adalah pemerintah sebagai
pemegang kekuasaan.
2) Rendahnya Koordinasi
Rendahnya koordinasi antara regulator zakat dengan OPZ.
Sebagian OPZ, terutama OPZ besar bentukan masyarakat,
35
Nurul Huda, “Prioritas Solusi Permasalahan Pengelolaan Zakat dengan Metode AHP, Jurnal,
(Studi di Banten dan Kalimantan Selatan, 2014), 15.

26
cenderung memiliki egoisme organisasi yang juga besar. Sejarah
panjang OPZ dalam membesarkan organisasinya memberikan
pengaruh terhadap cara pandangnya terhadap memandang
regulator. Sebagian informan mengungkapkan bahwa salah satu
prioritas masalah pengelolaan zakat lainnya adalah rendahnya
peran Kementerian Agama (Kemenag) dalam pengelolaan zakat.
Perhatian Kemenag terhadap zakat jauh lebih kecil dibandingkan
perhatiannya terhadap pengelolaan haji. Kemenag menyerahkan
urusan pengelolaan zakat kepada BAZNAS.36
3) Masalah obligatory system
Zakat yang belum menjadi obligatory system dalam sistem
negara. Akibatnya kesadaran masyarakat dalam menunaikan zakat
menjadi rendah. Seorang wajib zakat yang sudah mengetahui
kewajiban zakat menjadi kurang terdorong untuk membayar zakat
karena tidak adanya sanksi (punishment) ataupun insentif (reward).
4) Mahalnya Biaya Promosi
OPZ sebagai pengelola zakat memiliki satu peran utama
yaitu penghimpunan dana zakat. Dalam aktivitasnya menghimpun
dana dari masyarakat OPZ perlu melakukan promosi kepada
masyarakat luas. Sebagai organisasi yang bersifat mandiri, OPZ
harus membayar biaya promosi dari dana sendiri. Akibatnya biaya
promosi diambil dari dana yang telah dikumpulkan dari masyarakat
36
Ibid, 16.

27
yang sebenarnya diharapkan oleh para muzaki dapat digunakan
untuk membantu mustahik zakat terutama golongan fakir miskin.
Rendahnya efektifitas program pendayagunaan zakat dianggap
sebagai prioritas masalah pengelolaan zakat. Efektifitas yang
dimaksud adalah ketepatan dan kesinambungan program
pendayagunaan zakat dalam memberikan kemaslahatan kepada
mustahik.
d. Solusi Dalam Pengelolaan Zakat
Hadirnya permasalahan zakat tentunya memiliki solusi yang
akan menjadi bahan pertimbangan dalam mengelolaa zakat. Prioritas
solusi regulator adalah keteladanan pejabat dalam menunaikan zakat
sesuai syariat, kewajiban audit eksternal, meningkatkan fungsi
pengaturan dan pengawasan, meningkatkan peran Majelis Ulama
Indonesia (MUI), sertifikasi amil, standarisasi dan akreditasi OPZ. 37
Adapun deskripsi tentang solusi-solusi tersebut adalah sebagai
berikut:
1) Menunaikan Zakat Secara Benar Sesuai Syari’at
Pengelolaan zakat pada regulator adalah dengan pemberian
keteladanan dalam menunaikan zakat secara benar sesuai syariat.
Para pemimpin, pejabat, termasuk juga pengelola zakat, para da’i
harus memulai dari diri sendiri sebelum menyuruh orang lain
berzakat. Contoh konkrit lain terkait dengan sosialisasi zakat
37
Ibid, 23.

28
adalah dengan melakukan kampanye zakat baik di media
elektronik, jejaring sosial, maupun media cetak.
2) Memperbaiki Koordinasi
Mengadakan kewajiban audit eksternal yang dilakukan oleh
regulator zakat kepada OPZ. Kewajiban audit bagi setiap OPZ
dapat meningkatkan penerapan Good Corporate Governance
(GCG) pada OPZ. Peningkatan GCG dapat membantu
meningkatkan transparansi dan akuntabilitas OPZ yang dapat
membantu meningkatkan kepercayaan masyarakat terhadap OPZ.
Selain itu, regulator juga dianggap perlu melakukan fungsi
pengaturan dan pengawasan kepada OPZ sebagaimana Bank
Indonesia melakukan fungsi tersebut kepada perbankan. Jika ada
OPZ yang berprestasi, maka regulator dapat memberikan
penghargaan. Sebaliknya, jika OPZ tidak menjalankan perannya
dengan baik, maka regulator dapat memberikan sanksi. 38
3) Meningkatkan Pengelolaan Zakat Pada OPZ
Pertama adalah dengan pengadaan manajemen pelatihan
dan kerjasama dengan perguruan tinggi dalam memenuhi
kebutuhan amil profesional. Managemen pelatihan adalah langkah
jangka pendek yang dilakukan untuk memenuhi kebutuhan amil
pada OPZ, sedangkan pembentukan kerja sama dengan perguruan
tinggi adalah langkah jangka menengah dan panjang untuk
38
Ibid, 24

29
menjamin stok amil profesional di masa yang akan datang.
Prioritas solusi pengelolaan zakat pada OPZ selanjutnya adalah
pembangunan sinergi antar stakeholder zakat. Sinergi yang dapat
dilakukan adalah dalam sosialisasi zakat, persamaan fikih zakat,
standarisasi pengelolaan zakat, penyusunan data base mustahik dan
muzakki, hingga sinergi dalam program pendayagunaan zakat di
lapangan. Memperluas jaringan OPZ dianggap oleh sebagian
informan sebagai prioritas solusi pengelolaan zakat pada OPZ.
Saat ini terdapat 33 BAZDA provinsi, 447 BAZDA
kabupaten/kota serta 18 LAZ nasional dan 22 LAZ daerah. Meski
jaringan OPZ sudah cukup luas, perlu dilakukan peningkatan baik
dari sisi kuantitas maupun kualitas jaringannya sehingga dapat
semakin menjangkau mustahik/muzakki. Peningkatan efektifitas
program pendayagunaan zakat juga dianggap sebagai prioritas
solusi pengelolaan zakat pada OPZ.39 program pendayagunaan
yang dilakukan OPZ hendaknya dilakukan dengan prinsip tepat
guna agar benar-benar dapat memberikan maslahah kepada
mustahik. Transparansi adalah keterbukaan dalam pengelolaan
keuangan, sedangkan akuntabilitas yang dimaksud adalah
ketersesuaian antara rencana dengan pelaksanaan keuangan.
Pengelolaan keuangan yang transparan dan akuntabel pada
akhirnya dapat menimbulkan kepercayaan masyarakat terhadap
39
M. Indrijatiningrum, “Zakat Sebagai Alternatif Penggalangan Dana Masyarakat untuk
Pembangunan”, Jurnal (Universitas Indonesia Jakarta, 2005)

30
OPZ. Prioritas solusi pengelolaan zakat pada OPZ terakhir yang
diungkap adalah standarisasi zakat nasional. Standarisasi zakat
nasional yang dimaksud adalah penyamaan standar pengelolaan
zakat pada OPZ. Pengelola zakat dianggap perlu melakukan
standarisasi pada aspek-aspek lain seperti standarisasi fikih zakat.
2. Sustainable Developments Goals (SDGs)
a. Pengertian SDGs
Pada 25 September 2015,40 PBB mencanangkan program
Sustainable Development Goals (SDGs) yang merupakan program
lanjutan dari Millennium Developments Goals (MDGs) dengan tujuan
untuk pembangunan berkelanjutan. Kesepakatan pembangunan baru
pada program SDGs mendorong perubahan−perubahan yang berpindah
pada arah pembangunan yang berkelanjutan dengan dasar hak asasi
manusia dan kesetaraan guna mendukung pembangunan sosial,
ekonomi dan lingkungan hidup atas dasar prinsip-prinsip universalitas,
integritas dan inklusif sebagai peyakinan bahwa tidak ada satu orang
pun yang terlewatkan. Pada bulan Agustus 2015, 193 negara
menyepakati 17 tujuan SDGs. Poin-poin yang termasuk kedalam
SDGs mencakup (1) Tanpa Kemiskinan; (2) Tanpa Kelaparan; (3)
Kehidupan Sehat dan Sejahtera; (4) Pendidikan Berkualitas; (5)
Kesetaraan Gender; (6) Air Bersih dan Sanitasi Layak; (7) Energi
Bersih dan Terjangkau; (8) Pekerjaan Layak dan Pertumbuhan
40
General Assembly United Nations, 2015. “Transforming our World : The 2030 Agenda For
Sustainable Development”, 3/35 http://sustainabledevelopment.un.org.

31
Ekonomi; (9) Industri, Inovasi dan Infrastruktur; (10) Berkurangnya
Kesenjangan; (11) Kota dan Permukiman yang Berkelanjutan; (12)
Konsumsi dan Produksi yang Bertanggung Jawab; (13) Penanganan
Perubahan Iklim; (14) Ekosistem Lautan; (15) Ekosistem Daratan; (16)
Perdamaian, Keadilan dan Kelembagaan yang Tangguh; (17)
Kemitraan untuk Mencapai Tujuan.
Table 2.2
17 Tujuan (Sustainable Developments Goals)
17 Tujuan SDGs Penjelasan Singkat

Tujuan 1 - Tanpa kemiskinan Pengentasan segala bentuk kemiskinan
di semua tempat.
Tujuan 2 - Tanpa kelaparan Mengakhiri kelaparan, mencapai
ketahanan pangan dan perbaikan
nutrisi, serta menggalakkan pertanian
yang berkelanjutan
Tujuan 3 - Kehidupan sehat dan Menggalakkan hidup sehat dan
sejahtera mendukung kesejahteraan untuk semua
usia.
Tujuan 4 - Pendidikan berkualitas Memastikan pendidikan berkualitas
yang layak dan inklusif serta
mendorong kesempatan belajar seumur
hidup bagi semua orang
Tujuan 5 - Kesetaraan gender Mencapai kesetaraan gender dan
memberdayakan semua perempuan.
Tujuan 6 - Air bersih dan sanitasi Menjamin akses atas air dan sanitasi
layak untuk semua.
Tujuan 7 - Energi bersih dan Memastikan akses pada energi yang
terjangkau terjangkau, bisa diandalkan,
berkelanjutan dan modern untuk semua.
Tujuan 8 - Pekerjaan layak dan Mempromosikan pertumbuhan
pertumbuhan ekonomi ekonomi berkelanjutan dan inklusif,
lapangan pekerjaan dan pekerjaan yang
layak untuk semua.
Tujuan 9 - Industri, inovasi dan Membangun infrastruktur kuat,
infrastruktur mempromosikan industrialisasi
berkelanjutan dan mendorong inovasi.
Tujuan 10 - Berkurangnya Mengurangi kesenjangan di dalam dan
kesenjangan di antara negara-negara.
Tujuan 11 - Kota dan komunitas Membuat perkotaan menjadi inklusif,

32
berkelanjutan aman, kuat, dan berkelanjutan

Tujuan 12 - Konsumsi dan produksi Memastikan pola konsumsi dan
yang bertanggung jawab produksi yang berkelanjutan
Tujuan 13 - Penanganan perubahan Mengambil langkah penting untuk
iklim melawan perubahan iklim dan
dampaknya.
Tujuan 14 - Ekosistem lautan Pelindungan dan penggunaan
samudera, laut dan sumber daya
kelautan secara berkelanjutan
Tujuan 15 - Ekosistem daratan Mengelola hutan secara berkelanjutan,
melawan perubahan lahan menjadi
gurun, menghentikan dan
merehabilitasi kerusakan lahan,
menghentikan kepunahan
keanekaragaman hayati.
Tujuan 16 - Perdamaian, keadilan Mendorong masyarakat adil, damai,
dan kelembagaan yang tangguh dan inklusif
Tujuan 17 - Kemitraan untuk Menghidupkan kembali kemitraan
mencapai tujuan global demi pembangunan
berkelanjutan
b. Perkembangan SDGs di Indonesia
Jika dibandingkan dengan kondisi 15 tahun yang lalu pada saat
awal pengesahan MDGs, tentu Indonesia mengalami kemajuan yang
lebih baik dalam hal ketepatan waktu maupun proses yang partisipatif.
Namun meskipun demikian, tantangan yang dihadapi oleh pelaksanaan
SDGs tidak hanya seputar dua hal itu saja. Dari segi substansi, ambisi
SDGs untuk menghilangkan komponen negasi pembangunan secara
tuntas merupakan suatu pekerjaan yang hampir mendekati utopia. Dari
segi proses pun, pelaksanaan SDGs di tingkat nasional masih
meninggalkan PR seperti mekanisme akuntabilitas, penerimaan data
dari pihak non-pemerintah, dan juga proses partisipasi itu sendiri. Hal
ini seharusnya tidak perlu dipandang sebagai beban melainkan

33
tantangan yang harus dihadapi untuk meningkatkan kinerja bagi
akselerasi pembangunan nasional Indonesia hingga 2030. Peranan aktif
pemerintah tentu menjadi modal utama bagi pelaksanaan dan
pencapaian SDGs di Indonesia. Hal lain yang penting untuk dicatat
sebagai langkah baik berbagai stakeholder yakni:41
1) Pemerintah Indonesia menjadi salah satu dari 193 kepala Negara
dan pemerintahan yang ikut menyepakati agenda pembangunan
global ini.
2) Peraturan Presiden sedang disiapkan untuk dapat menjadi landasan
hukum bagi pelaksanaan SDGs.
3) Organisasi Masyarakat Sipil ikut merapatkan barisan dengan
membentuk Koalisi Masyarakat Sipil untuk SDGs.
4) Pemerintah Daerah telah ikut serta memulai pelaksanaan SDG
antara lain Kab.Bojonegoro, dan Pangkep.
5) Inisiatif yang datang dari berbagai pihak, termasuk Perguruan
Tinggi atau Universitas membawa optimisme bahwa SDGs akan
dilaksanakan dengan prinsip inklusif dan partisipatoris.
3. Hubungan Zakat dan SDGs
Zakat dan SDGs memiliki relevansi yang signifikan. Hal ini karena
zakat merupakan instrumen pembangunan ekonomi Islam. Di sisi lain,
hampir semua poin pada SDGs berada pada jalur yang sama dengan
41
Perkembangan Pelaksanaan Sustainable Development Goals (SDGs) di Indonesia,
www.infid.org

34
penyaluran zakat. Oleh karena itu SDGs dapat dijadikan acuan tujuan bagi
zakat untuk memenuhi tujuan besar pembangunan dunia.42
Selanjutnya SDGs dapat digunakan sebagai platform pembangunan
melalui zakat, dan menentukan mana yang merupakan dimensi SDGs yang
harus di prioritaskan dari yang lainnya. Perlu di garis bawahi bahwa tidak
semua program SDGs dapat dibiayai dengan menggunakan dana zakat.
Pertama, karena zakat memiliki 8 asnaf yang tetap dan tidak dapat diubah-
ubah. Kedua, zakat juga lebih fokus kepada pemenuhan kebutuhan
daruriyah walaupun tidak berkonsekuensi pada larangan menyalurkan
untuk program yang sifatnya hajiyah. Karena dana zakat juga terbatas,
maka dari itu optimasi zakat pada insitiatif SDGs yang paling optimum
perlu di tentukan dan di prioritaskan oleh BAZNAS dan lembaga amil
zakat lainnya.43
Gambar 2.1
Kriteria Sustainable Development Goals
42
Tim Riset dan Kajian, Zakat On SDGs (Jakarta:PUSKAS BAZNAS,2017), 15
43
Ibid,. 17

35
Berdasarkan hasil analisis ANP44, ke-17 kriteria Sustainable
Development Goals dapat dikelompokkan ke dalam 4 kelompok yaitu:45
pertama, dengan bobot prioritas tertinggi adalah: 1. Tanpa
kemiskinan (0.072), 3. Kesehatan yang Baik (0.070), dan 2. Tanpa
Kelaparan (0.066). Artinya apa yang telah dan sedang menjadi concern
dan dilakukan oleh sebagian besar organisasi zakat di Indonesia dan
khususnya BAZNAS adalah sangat sesuai dan relevan dengan konteks
implementasi SDGs. Terlebih, BAZNAS sebagai pelaksana program zakat
juga telah memprioritaskan target capaiannya dengan tepat. Hal ini muncul
oleh karena prinsip pendistribusian zakat berdasarkan tingkatan
pemenuhan Maqashid syariah yaitu mengedepankan daruriyah (kebutuhan
primer) yang ditanamkan dan diimplementasikan dengan baik.
Kedua, dengan bobot relatif sama 0.063 yaitu: 4. Pendidikan
Bermutu, 8. Pekerjaan Layak dan Pertumbuhan Ekonomi, 10. Mengurangi
Ketimpangan, dan 16. Perdamaian, Keadilan dan Kelembagaan yang
Tangguh. Pada kelompok ini berdasarkan pada matching method yang
digunakan pada analisis theoretical framewok di bab 2 dalam kajian ini,
merupakan bagian yang termasuk kepada aspek pemenuhan daruriyah.
Meskipun demikian, pada tataran praksisnya, BAZNAS belum
44
Analitic Network Process (ANP) adalah teori matematis yang memungkinkan seorang
pengambil keputusan menghadapi factor-faktor yang saling berhubungan (dependence) serta
umpan balik (feedback)
45

36
menerapkan beberapa kriteria di dalam goal ke 8 dan 16 dengan secara
detil.46
Ketiga, dengan nilai eigenvalue yang lebih rendah yaitu: 6. Air
Bersih dan Sanitasi Layak (0.059), 12. Konsumsi dan Produksi yang
Bertanggung jawab (0.057), 9. Industri, inovasi dan infrastruktur (0.056),
dan 7. Energi Bersih dan Terjangkau (0.056). Dalam kelompok ini, jika
dibandingkan dengan tingkat pemenuhan Maqashid syariah maka yang
termasuk daruriyah adalah pada goal 6 yaitu Air Bersih dan Sanitasi
Layak. Sementara selebihnya termasuk ke dalam kategori hajiah
(kebutuhan-kebutuhan sekunder)
Keempat, Dengan nilai bobot paling rendah adalah: 17. Kemitraan
untuk Mencapai Tujuan (0.054), 13. Penanganan Perubahan Iklim (0.053),
11. Kota dan Pemukiman yang Berkelanjutan (0.052), 14. Ekosistem
Lautan (0.052), 15. Ekosistem Daratan (0.051), dan terakhir 5. Kesetaraan
Gender (0.050).
Gambar 2.2
Objek Zakat Dalam Kerangka SDGs
Dari perspektif objektif (tujuan) zakat dalam kerangka Sustainable
Development Goals, maka hasil bobot tiga terbesar adalah tujuan Ekonomi
46
Ibid,.30

37
(0.229), Pendidikan (0.209), dan Sosial-Kemanusiaan (0.199). Sementara
bobot tujuan lainnya yang menempati urutan keempat dan kelima adalah
tujuan Kesehatan (0.197) dan Dakwah (0.165).47
4. Pemberdayaan Masyarakat
Dalam pemberdayaan yang diberikan terhadap masyarakat, jelas
dinyatakan bahwa pemberdayaan adalah proses pemberian dan atau
optimasi daya (yang dimiliki dan atau yang dapat dimanfaatkan oleh
masyarakat). Baik dalam pengertian "kemampuan dan keberanian".
Maupun daya dalam arti "kekuasaan atau posisi tawar". Dalam praktek
pemberdayaan masyarakat yang dilakukan oleh banyak pihak, seringkali
terbatas pada permberdayaan ekonomi dalam rangka pengentasan
kemiskinan (poverty allaviation) atau pembagunan kemiskinan (pavorty
reduction) karena itu, kegiatan pemberdayaan masyarakat selalu dilakukan
dalam bentuk pengembangan kegiatan produktif untuk peningkatan
pendapatan (income generating).48 Tentang hal ini, dirumuskan tiga upaya
hal pokok dalam setiap pemberdayaan masyarakat, yang disebutnya
sebagai Tri bina, yaitu: Bina Manusia, Bina Usaha, dan Bina Lingkungan.
Terhadap rumusan ini, ditambahkan pentingnya Bina Kelembagaan,
karena ketiga bina yang dikemukakan (Bina Manusia, Bina Usaha, dan
Bina Lingkungan) itu hanya akan terwujud seperti yang diharapkan,
manakala didukung oleh efektifitas beragam kelembagaan yang
diperlukan.
47
Ibid,.32.
48
Sumodiningrat, Pembagunan Daerah dan Pemberdayaan Masyarakat, Edisi Kedua. (Jakarta:
Bina Rena Pariwara, 1997), 113.

BAB III
METODE PENELITIAN
Metode penelitian kualitatif adalah metode peneltian yang berlandaskan
pada filsafat postpositivisme, digunakan untuk meneliti pada kondisi obyek
alamiah, (sebagai lawannya adalah eksperimen) dimana peneliti adalah sebagai
instrument kunci, teknik pengumpulan data dilakukan secara triangulasi
(gabungan), analisis data bersifat induktif/kualitatif dan hasil penelitian kualitatif
lebih menekankan makna dari pada generalisasi.49
A. Pendekatan dan Jenis Penelitian
Dalam penelitian ini, pendekatan yang digunakan adalah metode
penelitian deskriptif kualitatif, artinya penelitian yang dimaksud untuk
memahami dan mengidentifikasi fenomena tentang apa yang dialami oleh
subjek penelitian, Khususnya di BAZNAS Kabupaten Jember. Penentuan
pendekatan dan jenis penelitian harus di ikuti oleh alasan-alasan.50 Jenis
penelitian ini termasuk penelitian lapangan (field research) yang dilakukan di
B. Lokasi Penelitian
Penelitian yang akan dilakukan oleh peneliti bertempat di BAZNAS
Kabupaten Jember, Jawa Timur. Jl. Nusantara H. No. 18 Kaliwates Jember.
Alasan pemilihan lokasi tersebut karena BAZNAS Jember merupakan
Organisasi Pengelola Zakat (OPZ) satu-satunya di Jawa Timur yang
memprioritaskan pengelolaan zakat dalam pencapaian SDGs dan mendapat
49
Sugiyono, Metode penelitian Kuantitatif , Kualitatif, dan R&D, (Bandung: alfabeta,2016 ),9.
50
IAIN, Pedoman Penulisan Karya Ilmiah,46.
38

39
apresiasi berupa bantuan pendanaan dari BAZNAS Jatim untuk
pengembangan program. Adapun program yang telah di capai salah satunya
pembangunan sanitasi sebanyak 60 titik dan bedah rumah tidak layak huni
(RTLH) sebanyak 20 titik serta pengembangan prodak-prodak daerah yang
tersebar di seluruh Kabupaten Jember.51
C. Subjek Penelitian
Pada bagian ini di laporkan jenis data yang hendak di jadikan informan
atau subyek penelitian, bagaimana data akan di cari dan di jaring sehingga
Validitasnya dapat di jamin. Istilah sampel jarang digunakan karena istilah ini
biasanya digunakan melakukan generalisasi dalam pendekatan kuantitatif.52
Sumber data yang diperoleh untuk melengkapi penelitian ini yaitu:
1. Ketua Badan Amil Zakat Nasional Kabupaten Jember yaitu :
Misbahussalam.
2. Sekretaris Badan Amil Zakat Nasional yaitu : Fauzan Adhim.
3. Bidang Perencanaan Badan Amil Zakat Nasional yaitu : Agus Eko
4. Bidang Pendistribusian Badan Amil Zakat Nasional Kabupaten Jember
yaitu : M. Abdurrahman.
5. Bidang pengumpulan Badan Amil Zakat Nasional yaitu : M. Khoiruddin
Dalam penelitian ini, penentuan subyek penelitian menggunakan teknik
purposive, dengan menentukan subjek/objek sesuai tujuan dengan
menggunakan pribadi yang sesuai dengan topic penelitian, peneliti memilih
subyek/obyek sebagai unit analisis. Peneliti memilih unit analisis tersebut
51
Dokumen, BAZNAS, Jember
52
Ibid.,46;47.

40
berdasarkan kebutuhannya dan menganggap bahwa unit analisis tersebut
representative.53
D. Teknik Pengumpulan Data
Teknik Pengumpulan data adalah untuk membuktikan, memperdalam,
dan memperluas data tentang penelitiankualitatif. Adapun teknik
pengumpulan data yang digunakan dalam penelitian ini adalah observasi,
Wawancara, dan dokumentasi. Pengumpulan teknik tersebut akan diuraikan
sebagai berikut:
1. Observasi
Observasi adalah pengamatan serangkaian aktifitas yang dilakukan
oleh peneliti terhadap suatu proses atau obyek dengan tujuan untuk
memahami pengetahuan dari sebuah fenomena/perilaku berdasarkan
pengetahuan dan gagasan yang sudah diketahui sebelumnya. Data yang
akan di peroleh dari observasi adalah tentang sejarah dan
perkembangannya.54
Metode observasi ini, peneliti melakukannya untuk mengetahui
objek secara langsung tentang kondisi umum Badan Amil Zakat Nasional
Kabupaten Jember khususnya di bidang pendistribusian. Dan juga untuk
mendapatkan data tentang Badan Amil Zakat Nasional Kabupaten Jember
secara rinci dari hasil observasi tersebut. Maka dalam hal ini peneliti akan
melakukan observasi secara langsung ke obyek penelitian untuk
mendapatkan data tentang:
53
Sugiyono, Metode Penelitian Kuantitatif, kualitatif, 218.
54
Ibid.,219.

41
a. Rencana Kegiatan SDGs BAZNAS Kabupaten Jember
b. Data Desa Binaan BAZNAS Kabupaten Jember
c. Data pendistribusian dana zakat untuk SDGs
2. Wawancara
Wawancara (interview) adalah teknik pengumpulan data dengan
cara melakukan tanya jawab langsung dengan pihak yang berwenang
untuk dimintai keterangan dan mendapatkannya secara umum mengenai
penelitian dan masalah khusus yang diteliti. Adapun maksud dari
wawancara ini adalah untuk memperoleh informasi tentang
pendistribusian zakat produktif di Badan Amil Zakat Nasional
Kab.Jember. Pada metode ini peneliti melakukan wawancara untuk
mendapatkan data tentang :
a. Pelaksanaan Program SDGs
b. Kendala dalam pelaksanaan program SDGs
c. Solusi untuk mengatasi adanya kendala tersebut.
3. Dokumentasi
Dokumentasi adalah mencari data atau informasi dengan
menggunakan tiga sumber yaitu: tulisan, tempat, ketas dan orang. Peneliti
meneliti benda-benda antara lain berupa catatan, transkip, buku, surat
kabar, majalah, agenda.55
Adapun data yang akan diperoleh dengan teknik dokumentasi
adalah:
55
Moleong, Metode Penelitian Kualitatif, (Bandung: PT Rosdakarya, 2007), 216.

42
a. Sejarah Badan Amil Zakat Nasional Kabupaten Jember
b. Stuktur organisasi Badan Amil Zakat Nasional Kabupaten Jember
c. Foto dokumentasi
E. Analisis Data
Analisis data dalam penelitian kualitatif,dilakukan pada saat
pengumpulan data berlangsung,dan setelah selesai pengumpulan data
dalamperiode tertentu. Miles and Huberman (1984), mengemukakan bahwa
aktivitas dalam analisis data kualiatif dilakukan secara terus menerus sampai
tuntas. Aktivitas dalam analisi data, yaitu data reduction, data display, dan
conclusion drawing/verification. Langkah-langkah analisis ditunjukkan
sebagai berikut.56
1. Data Reduction (Reduksi data)
Mereduksi data berarti merangkum, memilih hal-hal yang pokok,
memfokuskan pada hal-hal yang penting, dicari tema dan polanya. Dengan
demikian data yang telah direduksi akan memberikan gambaran yang lebih
jelas, dan mempermudah peneliti untuk melakukan pengumpulan data
selanjutnya, dan mencarinya bila diperlukan.
2. Data Display (Penyajian Data)
Penyajian data bisa dilakukan dalam bentuk uraian singkat, bagan,
hubungan antar kategori, flowchat dan sejenisnya. Yang paling seing
digunkan untuk menyajikan data dalam penelitian kualitatif adalah dengan
teks yang bersifat naratif.Dengan mendisplay data maka akan
56
Sugiyono,Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif dan R&D (Bandung:Alfabeta CV, 2009),
246.

43
mempermudah untuk memahami apa yang terjadi, merencankan kerja
selanjutnya apa yang telah di pahami tersebut.
3. Conclusion Drawing /Vertification
Kesimpulan awal yang di kemukakan masih bersifat sementara, dan
akan berubah bila tidak ditemukan bukti-bukti yang kat yang mendukung
pada tahap pengumpuln data beikutnya. Tetapi apabila kesimpulan yang di
kemukakakan pada tahap awal, didukung oleh bukti-bukti yang valid dan
konsisten saat peneliti kembali ke lapangan mengumpulkan data, maka
kesimpulan yang dikemukakan merupakan kesimpulan yang kredibel.
F. Keabsahan Data
Agar data yang telah diperoleh dalam penelitian ini dijamin
kepercayaannya, maka peneliti menggunakan teknik triangulasi. Triangulasi
adalah teknik pemeriksaan keabsahan data yang memanfaatkan sesuatu yang
lain di luar data itu untuk keperluan pengecekan atau sebagai pembanding
terhadap data itu57.Triangulasi sendiri ada tiga, yaitu, tringulasi sumber,
tringulasi teknik dan tringulasi waktu.
1. Triangulasi Sumber
Peneliti mencari informan lain tentang suatu topik yang digalinya
lebih dari satu sumber.
2. Triangulasi Teknik
Triangulasi teknik yaitu, pengecekan kreadibilitas data yang
dilakukan dengan cara mengecek data kepada sumber yang sama dengan
57
Moleong, Metode Penelitian Kualitatif. Kualitatif . 330.

44
teknik berbeda. Misalnya, data yang di peroleh dengan wawancara, lalu di
cek dengan observasi dan dokumentasi.
3. Triangulasi Waktu
Triangulasi waktu merupakan pengecekan pada waktu atau
kesempatan yang berbeda.
Jadi dalam penelitian ini, peneliti menggunakan Triangulasi
Sumber. Dengan langkah pengecekan kembali data-data yang diperoleh
dari informasi dengan cara menanyakan kebenaran data atau informasi
keapada informan yang satu dengan informan lainnya, peneliti
menggunakan beberapa orang informan tambahan, untuk mengecek
kebenaran data dari informan utama.
G. Tahap-Tahap Penelitian
Tahap-tahap penelitian yang dimaksud dalam penelitian ini yaitu
berkaitan proses pelaksanaan penelitian yang peneliti lakukan terdiri dari
tahap pra lapangan, tahap pelaksanaan penelitian, dan tahap penyelesaian,
dengan penjelasan sebagai berikut :
1. Tahap Pra Lapangan
a. Menyusun rencana penelitian
b. Memilih objek penelitian
c. Melakukan peninjauan observasi terdahulu terkait objek penelitian yang
telah di tentukan.

45
d. Mengajukan judul kepada Fakultas Ekonomi Dan Bisnis Islam.
peneliti mengajukan judul yang telah di lengkapi dengan latar
belakang, fokus penelitian, tujuan penelitian
e. Meninjau kajian pustaka. Penelii mencari refrensi penelitian terdahulu
serta kajian tori yang terkait dengan judul penelitian.
f. konsultasi proposal kepada dosen pembimbing
g. mengurus perizinan penelitian
h. mengarsipkan penelitian lapangan
2. Tahap Pelaksanaan Penelitian
Pada tahap ini peneliti mengadakan obserfasi dengan melibatkan
beberapa informasi unntuk memperoleh data.pada tahap ini di bagi
menjadi tiga bagian yaitu:
a. Memahami latar penelitian dan persiapan diri
b. Memasuki lapangan
c. Berperan serta mengambil dan mengumpulkan data :
d. Mengikuti dan memantau kegiatan yang ada di lapangan
e. Mencatat data
f. Mengetahui tentang cara mengingat data dengan melakukan
dokumentasi
g. Analisis data
3. Tahap penyelesaian
Tahap penyelesaian merupakan tahap yang paling akhir dari sebuah
penelitian.pada tahap ini, peneliti menyusun data yang telah di analisis dan
di simpulkan sesuai dengan karya tulis ilmiah yang berlaku di Istitut
Agama Islam Negeri (IAIN) Jember.

BAB IV
PEMBAHASAN
A. Gambaran dan Obyek Penelitian
Lokasi yang dijadikan objek penelitian ini adalah Badan Amil Zakat
Nasional (BAZNAS) Kabupaten Jember tepatnya Jl. Nusantara H. No. 18
Kecamatan Kaliwates Kabupaten Jember, untuk lebih jelasnya mengetahui
tentang masalah objek dan gambaran maka akan dikemukakan secara sitematis
tentang objek penelitian sebagai berikut:
1. Sejarah BAZNAS Kabupaten Jember
Badan Amil Zakat Nasional (BAZNAS) merupakan badan resmi
dan satu-satunyayang dibentuk oleh pemerintah berdasarkan keputusan
presiden yang memiliki tugas dan fungsi menghimpun dan menyalurkan
Zakat, Infaq, dan Sedekah (ZIS) pada tingkat nasional.58
Lahirnya Undang-undang nomer 23 tahun 2011 tentang
pengelolaan, hal itu semakin mengukuhkan peran BAZNAS sebagai
lembaga yang berwenang melakukan pengelolaan zakat secara nasional.
Dalam UU tersebut, BAZNAS dinyatakan sebagai lembaga pemerintah
nonstruktural yang bersifat mandiri dan bertanggung jawab kepada
presiden melalui menteri agama.59
BAZNAS bersama pemerintah bertanggung jawab untuk mengawal
pengelolaan zakat yang berasaskan syariat Islam, amanah, kemanfaatan,
dan keadilan. BAZNAS Kabupaten Jember berdiri pada tahun 2017 dan
58
Keppres RI no. 8 tahun 2001.
59
UU no. 23 tahun 2011 Tentang Pengelolaan Zakat.
46

47
baru beroperasi sepenuhnya pada awal tahun 2018 di kabupaten Jember.
Hal itu disampaikan oleh KH. Misbahussalam selaku Ketua BAZNAS
Kabupaten Jember.
“BAZNAS diresmikan pada tahun 2017 akhir sehingga baru bisa

peroprasi pada awal tahun 2018. Itupun kantor masing dalam
keadaan sepi dikarnakan banyak dari anggotanya yang mempunyai
pekerjaan utama diluar jadi BAZNAS bisa di bilang kerjaan
sampingan”.60
Tempatnya Pada Agustus 2017, Melalui SK Bupati Nomer:
188.45/445/1.12/2017 Tentang Penetapan Pimpinan BAZNAS Kabupaten
Jember periode 2017-2022, ditetapkan tiga Komisioner BAZNAS Jember
untuk menjalankan tugas peengelolaan Zakat, Infak dan Sedekah di
Kabupaten Jember. Dimulai dari diterimanya SK tersebut pada Bulan
Agustus 2017, para pimpinan bekerja diawali dengan melengkapi
pengurus BAZNAS di masing-masing Bidang. Dengan tersusunnya
formasi struktur pengurus tersebut, Kinerja BAZNAS Jember efektif
dimulai Per-Januari 2018.61
2. Lokasi/Letak Geografis Badan Amil Zakat Nasional Kabupaten
Jember
BAZNAS kabupaten Jember adalah lembaga non struktural
yang terletak di Jl. Nusantara H. No. 18 Kecamatan Kaliwates Kabupaten
Jember. Namun BAZNAS ini berada di lingkup pusat kota Jember,
berdekatan dengan kampus Universitas Islam Jember, secara
administrative BAZNAS kabupaten Jember berbatasan dengan:
60
Misbahussalam, Wawancara, Jember, 12 Januari 2020.
61
BAZNAS Jember.co.id.

48
a. Sebelah Barat berbatasan dengan Gedung Olah Raga Jember.
b. Sebelah Utara dekat dengan masjid Raoudhotul Muhlisin Jember.
c. Sebelah Selatan perbatasan dengan kampus Universitas Islam Jember.
3. Visi dan Misi Badan Amil Zakat Nasional Kabupaten Jember
a. Visi : Menjadi Pengelola Zakat Terbaik dan Terpercaya di
Dunia.
b. Misi :Melakukan Pengumpulan ZIS dengan Pendekatan
Kesadaran, Melakukan Pendistribusian dan Pendayagunaan Secara
Proporsional dan Akuntabel.
c. Tujuan
1) Meningkatkan Fungsi Sosial-Ekonomi bagi Pengelolaan Zakat.
2) Meningkatkan Kesadaran Masyarakat dalam Menciptakan
Kepedulian Sosial.
3) Menjadi Penyangga Kalangan Du'afa'.62
4. Struktut Organisasi Badan Amil Zakat Nasional Kabupaten Jember
Struktur organisasi merupakan sebuah susunan berbagai komponen
atau unit kerja dalam sebuah organisasi. Dengan adanya struktur
organisasi ini kita bisa melihat pembagian kerja dan bagaimana fungsi atau
kegiatan yang bisa dikoordinasikan dengan baik, berikut merupakan
susunan struktur pengurus pada Badan Amil Zakat Nasional Kabupaten
Jember.
62
BAZNAS Jember.co.id.

49
Gambar 4.1
Struktur Pengurus BAZNAS Kabupaten Jember
KETUA
KH.MISBAHUSSALAM. M.PD.I
HUKUM & ADVOKASI SAI
H.E.A ZAENAL MARZUKI, SH. MH. Dr. AHMAD ROZIQI, MM, AK.
A. NURIL ALAM, SH. MH.

NUR HASANUDDIN, SE, AK.
WK. KETUA I& II WK. KETUA III & IV
DR. H. ZAENURI, SE. M.SI KH. LUTFI AHMAD
KEPALA PELAKSANA WK. KETUA III & IV
KH. FUAD HASBY, S.PD KH. LUTFI AHMAD
B. PENGUMPULAN B. PENDISTRIBUSIAN B. PERENCANAAN, B. SDM, ADM DAN

KEUANGAN,IT, DAN UMUM
DRS. M. KHOIRUDDIN, MM, ABDUR RAHMAN PELAPORAN
AWP
JUNAIDI ABDULLAH, S.PD
IMAM FATHUR ROHIM JINANIL FIRDAUSIAH
DRS. H. AGUS EKO, M. SI
RANIA FIRDANASARI
M. NIZAR JAM’UL MA’ARIF
IRFAN SUPANDI
MUJIONO
SOFIATUL AMALIA
ENDAH UTIK
WAHYUNINGTIYAS
M. HUSAIN

50
Adapun penjelasan kinerja dalam struktur-struktur diatas adalah:
a. Ketua adalah berfungsi sebagai pengontrol atas seluruh kinerja
penggurus BAZNAS.
b. Hukum dan Advokasi adalah sebagai pelindung bagi BAZNAS dan
membantu para mustahik dalam bidang hukum.
c. Satuan Audit Internal adalah BAZNAS kabupaten Jember dalam
memperoleh akuntabilitas muzakki melalui Audit Eksternal (KAP) dan
Audit Internal yang beranggota 3 orang, dimana 3 orang tersebut ada
yang mengaudit bagian pelaporan, syariah dan unsur masyarakat.
Tugasnya setiap 3 bulan sekali mengaudit kinerja dan laporan
keuangan BAZNAS apakah sudah sesuai dengan prinsip syariah dan
PSAK 109.63
d. Wakil Ketua I & II adalah membuat perencanaan tentang kegiatan dan
anggaran bidang pengumpulan serta malakukan kerjasama dengan
berbagai pihak guna meningkatkan pengumpulan ZIS serta menyusun
SOP pendistribusian dan pendayagunaan.
e. Ketua III & IV adalah menyusun SOP keuangan lembaga dan standar
pedoman harga barang dan jasa, serta membuat anggaran tahunan dan
memberikan pelatihan tentang tata kelola pelaporan keuangan dan
menyusun SOP.
f. Sekretaris adalah mempersiapkan dan melaksanakan semua yang
berkaitan dengan tugas dan fungsi bidang Administrasi Umum.
63
Dokumen, BAZNAS Kabupaten Jember, 2018.

51
g. Bidang Perencanaan, Keuangan dan Pelaporan adalah sebagai berikut,
1) Menyiapkan bukti penerima ZIS untuk penerimaan dana secara
tunai dan yang masuk ke rekening bank, 2) meminta bukti setor ZIS
dan laporan rincian pembanyaran kepada setiap muzakki, 3)
menyiapkan permohona dana kepada WAKA keuangan, 4) mencatat
penerimaan pengeluaran bank, 5) menginventaris berkas, 6) membuat
penggajian amil dan staf kantor, 7) membukukan semua transaksi
keuangan.
h. Bidang SDM dan Umum sesuai peraturan BAZNAS Nomor 03. Tahun
2014 tentang organisasi dan tata kerja BAZNAS provinsi dan
kabupaten/kota pada pasal 44 dan 45 bagian administrasi, sumber daya
manusia, dan umum memiliki tugas melaksanakan pengelolaan amil
BAZNAS kota.64
i. Bidang Pengumpulan tugas utama bidang pengumpulan adalah
sebagaimana tertuang dalam peraturan BAZNAS Nomor 03 tahun
2014 adalah merencanakan, mengarahkan serta melakukan
pengumpulan dana zakat, infaq dan shadaqoh serta memastikan
strategi yang digunakan sudah tepat dalam upaya agar mencapai
sasaran.
j. Bidang Distribusi dan Pendayagunaan sesuai peraturan BAZNAS
Nomor 03 tahun 2014 dalam menjalankan tugas sebagaimana
64

52
dimaksud dalam pasal 39, yaitu melaksanakan pendistribusian dan
pendayagunaan zakat.65
5. Kegiatan Umum BAZNAS Jember
a. Bidang Pengumpulan
1) Sesuai dengan kewenangan BAZNAS Kabupaten Jember
mengumpulkan Zakat, Infak, Dan Shadaqah (ZIS), dari Muzakki
pada instansi dan lembaga pemerintahan dan swasta di tingkat
Kabupaten. Kegiatan yang dilakukan pada bidang pengumpulan
dana antara lain: Mengintensifkan pengumpulan zakat tijaroh
(perdagangan), dan zakat guru (hasil pertanian) serta infak, dan
sedekah.
2) Melakukan pendataan terhadap potensi calon Muzakki baru,
dan membentuk UPZ pada instansi atau Masjid di Kabupaten
Jember
3) Melaksanakan sosialisasi zakat ke seluruh lapisan masyarakat, baik
dari lingkungan PNS, TNI-POLRI, maupun masyarakat secara
umum.
4) Membentuk tim sosialisasi secara terpadu dari unsur komisi
pengawas dan badan pelaksana yang bekerja secara terjadwal.
5) Membentuk even-even diantaranya: memberikan beasiswa dengan
mengundang dan melibatkan darmawan setempat agar tertarik
65

53
berzakat. Bekerja sama dengan eksekutif dalam hal penerbitan
surat himbauan zakat kepada seluruh PNS.66
b. Bidang Pendistribusian dan Pendayagunaan
Dalam pendistribusian dan pendayagunaan dana ZIS selain
kepada delapan asnaf juga perlu memperhatikan dan menunjang
program pembangunan Kabupaten Jember, yaitu :
1) Program Jember Peduli (bantuan fakir miskin)
2) Program Jember Taqwa (bantuan keagamaan)
3) Program Jember Cerdas (bantuan beasiswa)
4) Program Jember Sehat (bantuan pengobatan)
5) Program Jember Makmur (bantuan modal dan keterampilan)67
B. Penyajian Data Dan Analisis
Dalam setiap penelitian harus disertai dengan penyajikan data, karena
penyajian data dalam penelitian ini digunakan sebagai penguat. Oleh karena
itu data inilah yang akan dianalisis sehingga sehingga menghasilkan
kesimpulan dalam penelitian ini. Sesuai dengan teknik pengumpulan data yang
pakai dalam penelitian ini, maka peneliti menggunakan penyajian data melalui
observasi, wawancara, foto, rekaman dan dokumentasi sebagai penguat dan
pendukung dalam penelitian ini. Secara beruntun akan disajikan data-data
hasil penelitian yang mengacu pada fokus penelitian.
66
67

54
1. Pelaksanaan Program SDGs di BAZNAS Kabupaten Jember
BAZNAS Jember melakukan inisiasi pembentukan kampung SDGs
di wilayah Kabupaten Jember yang dilanjutkan dengan pengorganisasian
serta pengembangan kampung SDGs tersebut. BAZNAS Kabupaten
Jember menjadi salah satu perwakilan daerah, dalam menjalankan tugas
dan fungsinya memiliki program di bidang pemberdayaaan ekonomi.
Dalam menginisiasi dan mengembangkan kampung SDGs BAZNAS
Jember bermitra dengan Jember Reseach Development Centre (JRDC)
sebagai pihak swasta yang memiliki concern di bidang pendampingan dan
pengembangan. Adapun kegiatan BAZNAS Kabupaten Jember dalam
mewujudkan SDGs sebagai berikut :
a. Nama program
Pengembangan kampung SDGs berbasis potensi dan kearifan
lokal di Kabupaten Jember68
b. Tujuan Program
Program pengembangan kampung SDGs berbasis potensi dan
kearifan lokal meiliki beberapa tujuan dalam pemberdayaan
masyarakat baik di sektor ekonomi, pendidikian, kesehatan dan sosial.
Menurut Misbahussalam selaku ketua BAZNAS Jember
menyampaikan :
“Diantaranya tujuan program ini ialah untuk 1. Menghapuskan

tingkat kemiskinan ekstrim di kampung SDGs. 2. Memudahkan
aksesibilitas warga 25 kampung SDGs terhadap pemenuhan
pelayanan kesehatan dan pendidikan. 3. Menciptakan
68

55
keharmonisan dan keserasian social berbasis multikulturalisme

dan inklusifitas. 4. Menciptakan masyarakat yang sadar
lingkungan dan tanggap bencana. 5. Menciptakan kampung
peduli perempuan.”69
c. Penerima Manfaat
Sebagaimana dalam komitmen dasar dalam pelaksaan SDGs
bahwa tidak seorangpun ditinggalkan (No-one left behind) maka dalam
pelaksanaan program ini penerima manfaat adalah semua lapisan
masyarakat tanpa membedakan suku, agama, ras, dan antar golongan.
Menurut Arif selaku bidang penyaluran BAZNAS Kabupaten
Jember menyampaikan :
”Dalam penyaluran program pemberdayaan kami mengutamakan

fakir miskin sebagai berioritas yang termasuk dalam syariat
sebagai golongan yang berhak menerima zakat. Adapun jika
dalam bentuk sosial itu untuk seluruh masyarakat terutama yang
ada di desa binaan kami.”70
d. Deskripsi Program
Konsep awal pembentukkan kampung SDGs di kabupaten
Jember berawal dari inisiasi BAZNAS Jember yang berkolaborasi
dengan Jember Reseach Development Center (JRDC) untuk bersinergi
memunculkan enam kampung SDGs di wilayah kabupaten Jember.
Enam kampung SDGs itulah yang akan menjadi miniature dari
pencapaian tujuan SDGs secara regional dan nasional. Peroses
pengembangan enam kampung SDGs tersebut diharapkan
69
Misbahussalam, Wawancara, BAZNAS, 12 Januari 2020.
70
Jam’ul Arif, Wawancara, BAZNAS, 12 Januari 2020.

56
memunculkan base practice yang bisa dijadikan referensi dalam
mereplikasi kampung-kampung SDGs di daerah lain.
menyampaikan :
“Perlu adanya sinergi dengan organisasi lain untuk terwujudnya

program ini untuk kedepan. Salah satunya yaitu JRDC yang
menjadi ujung tombak dalam melakukan riset di desa-desa
yang telah terbentuk menjadi kampung SDGs.” Prioritas
pembangunan yang terdapat dalam SDGs merupakan hasil
survey yang melibatkan berbagai negara, sehingga sangat
relevan dengan persoalan yang terjadi pada masyarakat. Oleh
karena itu, tujuan dan target SDGs dapat menjadi guidance
dalam rangka melakukan pembangunan berkelanjutan. Selaras
dengan hal itu maka BAZNAS Jember bersama JRDC
membentuk dan mendampingi masyarakat dalam wadah
“Kampung SDGs Jember”71
Saat ini kampung SDGs Jember memiliki enam titik
pedampingan, diantaranya :
a) Kampung SDGs Desa Tugusari Kec.Bangsalsari.
b) Kampung SDGs Desa sukorejo Kec. Bangsalsari.
c) Kampung SDGs desa Pace Kec. Silo.
d) Kampung SDGs Desa Cangkring Kec. Jenggawah.
e) Kampung SDGs Desa Sumberjambe Kec.Sumberjambe.
f) Kampung SDGs Desa Sukowono Kec.Sukowono.72
Adapun deskrispsi beberapa kegiatan dalam pengembangan
kampung SDGs sebagai berikut :
1) Menghapus tingkat kemiskinan.
71
Misbahussalam, Wawancara, BAZNAS, 20 Februari 2020.
72
Dokumen, BAZNAS kabupaten Jember, 2019.

57
a) Pengembangan ekonomi produktif berbasis komoditas lokal,
yang saat ini telah berjalan di kampung SDGs desa tugusari
Kec. Bangsalsari dengan menciptakan produk kopi
“BIKLA”sebagai produk unggulan selain itu ada juga
pembuatan batako di kec.kalisat, kripik nangka di kec. gumuk
mas, dll.
menyampaikan :
“Dalam pengembangan ekonomi produktif kira kembangkan

di desa binaan. Ada usaha yang memang berawal dari nol
dan ada yang sudah ada tinggal dikembangkan. Ada juga
yang berhasil dan ada yang macet tidak berkembang. Salah
satu produk yang kategori berasil adalah kopi bikla yang
ada di desa binaan tugusari kecamatan Bangsalsari. Awal
dulu modalnya hanya sekitar dua juta untuk pembelian
bahan pokok dari petani dan sekarang omsetnya sudah
besar sudah bisa masuk ke pasar multilevel marketing dan
mampu meningkatkan pendapatan petani kopi di desa
tugusari.”73
2) Memudahkan aksesibilitas warga 25 kampung SDGs terhadap
pemenuhan pelayanan kesehatan, pendidikan dan administrasi
kependudukan.74
a) menciptakan “Pelayan Terpadu Satu Pintu” tingkat kampung
dalam melakukan jemput bola terhadap pemenuhan kebutuhan
pelayanan kesehatan, pendidikan.
73
Misbahussalam, Wawancara, BAZNAS, 20 Februari 2020.
74

58
Menurut Fauzan Adhim selaku sekertaris BAZNAS
Jember menyampaikan :
“Pelayanan Satu Pintu Terpadu ini merupakan pelayanan

BAZNAS terhadap masyarakat yang di koordinatori oleh
pengurus kampung SDGs di masing masing desa. Jadi,
mereka sebagai kepanjangan tangan BAZNAS di masing
masing desa. Kalau ada yang membutuhkan bantuan dari
BAZNAS mereka biasa langsung mengkonfirmasi kepada
BAZNAS dalm selanjutnya akan di tindak lanjuti oleh
BAZNAS. Tentu ini msih dalam upaya penyempurnaan
karna keterbatasan dana juga kita hanya mampu membantu
sesuai perencanaan keuangan.”75
3) Menciptakan keharmonisan dan keserasian sosial berbasis
multikulturalisme dan inklusifitas.
a) Melakukan kampanye dan pelatihan kader multikultural dan
inklusif
b) Melakukan pendidikan hak sipil dan hak politik rakyat
c) Melakukan pendidikan CALISTUNG untuk masyarakat buta
huruf.
menyampaikan :
“Ini masih perencanaan untuk kedepannya yang akan di

kolaborasikan dengan pemerintahan. dan untuk program
pendidikan CALISTUNG sudah di sediakan
dikepengurusan kampung SDGs dengan bantuan relawan
BAZNAS Jember.”
4) Menciptakan masyarakat yang sadar lingkungan dan tanggap
bencana
75
Fauzan Adhim, Wawancara, BAZNAS, 3 maret 2020.

59
a) Pelatihan masyarakat kesiapsiagaan bencana
b) Pengorganisasian masyarakat menjadi kampung tangguh
bencana (KTB)
c) Pendidikan dan pelatihan 5R (Reuse, Reduce, Replant, Recycle,
Replace).
menyampaikan :
“BAZNAS memiliki anggota Baznas Tanggap Bencana

(BTB) yang terdiri dari masyarakat yang berasal dari desa
binaan. Seperti pada waktu kemarennya relawan BAZNAS
melakukan penyemprotan disenfektan di beberapa desa
yang ada di kabupaten Jember”.
5) Menciptakan kampung peduli perempuan
a) Pendidikan anti pernikahan dini
b) Pendidikan kesehatan reproduksi
menyampaikan :
“Jember itu salah satu kota yang banyak melakukan

pernikahan di bawah umur dan biasanya di desa-desa
terpencil. Jadi program sosialisasi ini sudah berjalan namun
tidak disemua desa binaan. Supaya masyakat faham bahwa
ada efek buruk dari hal tersebut.”76
Pasca pengembangan enam kampung SDGs mencapai lima
fokus tujuan SDGs. Selanjutnya BAZNAS dan JRDC akan mereplikasi
program di enam kampung SDGs tersebut pada 25 desa lainnya
76
Misbahussalam, Wawancara, BAZNAS, 3 Maret 2020.

60
seluruhan kecamatan di kabupaten Jember.77 Setelah masing-masing
kecamatan memiliki satu kampung SDGs selajutnya diharapkan
seluruh desa di Kabupaten Jember dapat menciptakan konsep kampung
SDGs secara lebih masif.
Menurut Fauzan Adhim selaku sekertaris BAZNAS
Kabupaten Jember menyampaikan :
“Untuk sebagai gerakan awal kita memulainya dengan 6 desa

terlebih dahulu sebagai percontohan. Selanjutnya kita akan
bergerak ke seluruh desa se-Kabupaten Jember terutama yang
telah terbentuk sebagai kampung SDGs.”78
Tabel 4.1
Impelemntasi SDGs dalam program BAZNAS
17 Tujuan SDGs Penjelasan Singkat Program BAZNAS
Tujuan 1 - Tanpa Pengentasan segala  Santunan Anak Yatim

kemiskinan bentuk kemiskinan di
semua tempat.
Tujuan 2 - Tanpa Mengakhiri kelaparan,  Pembagian Sembako
kelaparan mencapai ketahanan
pangan dan perbaikan
nutrisi, serta
menggalakkan pertanian
yang berkelanjutan
Tujuan 3 - Menggalakkan hidup  Bantuan Medis
Kehidupan sehat dan sehat dan mendukung
sejahtera kesejahteraan untuk  Bantuan Biaya pengobatan
semua usia. masyarakat miskin
Tujuan 4 - Memastikan pendidikan  Beasiswa jember cerdas

Pendidikan berkualitas yang layak
berkualitas dan inklusif serta  Bantuan perlengkapan sekolah
mendorong kesempatan
belajar seumur hidup  Beasiswa Yatim
bagi semua orang
Tujuan 5 - Mencapai kesetaraan
77
78
Fauzan Adhim, Wawancara, BAZNAS, 3 Maret 2020.

61
Kesetaraan gender gender dan

memberdayakan semua
perempuan.
Tujuan 6 - Air bersih Menjamin akses atas air  Pembuatan jamban masyarakat
dan sanitasi layak dan sanitasi untuk semua. msikin
Tujuan 7 - Energi Memastikan akses pada 

bersih dan energi yang terjangkau,
terjangkau bisa diandalkan,
berkelanjutan dan
modern untuk semua.
Tujuan 8 - Mempromosikan  Pelatihan kewirausahaan
Pekerjaan layak dan pertumbuhan ekonomi
pertumbuhan berkelanjutan dan  Pemberian modal UKM
ekonomi inklusif, lapangan
pekerjaan dan pekerjaan
yang layak untuk semua.
Tujuan 9 - Industri, Membangun infrastruktur
inovasi dan kuat, mempromosikan
infrastruktur industrialisasi
berkelanjutan dan
mendorong inovasi.
Tujuan 10 - Mengurangi kesenjangan
Berkurangnya di dalam dan di antara
kesenjangan negara-negara.
Tujuan 11 - Kota Membuat perkotaan
dan komunitas menjadi inklusif, aman,
berkelanjutan kuat, dan berkelanjutan
Tujuan 12 - Memastikan pola
Konsumsi dan konsumsi dan produksi
produksi yang yang berkelanjutan
bertanggung jawab
Tujuan 13 - Mengambil langkah
Penanganan penting untuk melawan
perubahan iklim perubahan iklim dan
dampaknya.
Tujuan 14 - Pelindungan dan
Ekosistem lautan penggunaan samudera,
laut dan sumber daya
kelautan secara
berkelanjutan
Tujuan 15 - Mengelola hutan secara
Ekosistem daratan berkelanjutan, melawan
perubahan lahan menjadi
gurun, menghentikan dan
merehabilitasi kerusakan

62
lahan, menghentikan
kepunahan
keanekaragaman hayati.
Tujuan 16 - Mendorong masyarakat
Perdamaian, adil, damai, dan inklusif
keadilan dan
kelembagaan yang
tangguh
e. Sumber Pendanaan
Bagi sebuah organisasi dana merupakan hal pokok yang harus
tersedia. Apalagi jika program tersebut merupakan program besar tentu
membutuhkan dan yang cukup besar pula. Dalam hal ini untuk
program SDGs tidak hanya di danai dengan harta zakat, infak sedekah
namun juga dengan pendanaan yang lain.
Tabel. 4.2
Target Sumber Pendanaan
Program BAZNAS Target Sumber Dana
Mustahik
Bidang Ekonomi 300
APBN, APBD, Corporate
Bidang Pendidikan Social responsibility (CSR),
250
Bidang Kesehatan Lembaga Donor,
50
Bidang Kemanusian Sponsorship, dan sumber
200
Bidang Dakwah dana lain yang tidak
1.000
mengikat
menyampaikan :
”Dana untuk program SDGs ini kita tidak hanya berasal dari
dana zakat, infak, sedekah melainkan juga dari APBN, APBD,
Corporate Social responsibility (CSR), Lembaga Donor,
Sponsorship, dan sumber dana lain yang tidak mengikat. Tapi
saat ini untuk sumber dana yang dimiliki hanya berasal dari
zakat ASN dan APBD yang tekumpul sekitar 600 juta dari
target penghimpunan sebesar 2,7 Milyar yang nanti akan di

63
salurkan untuk bidang ekonomi, pendidikan, kesehatan,

kemanusiaan dan dakwah.”79
f. Mitra Kerja
Kemitraan yang baik merupakan salah satu kesuksesan dalam
pencapaikan SDGs. Hal tersebut juga termasuk dalam 17 poin SDGs.
Adapun dalam program ini BAZNAS memliki beberapa kemitraan
menurut Misbahussalam menyampaikan bahwa :
“Supaya terlaksana dan tercapai program ini kita harus

membangun sinergi dengan lembaga lainnya seperti kementrian
terkait, pemerintah provinsi (pemprov), pemerintah daerah
(pemda), perguruan tinggi, organisasi masyarakat (ormas),
media, pondok pesantren, perusahaan swasta, dan pihak lain
yang memiliki concern ke SDGs.”80
g. Tingkat Pencapaian
Dalam implementasi suatu program tentu perlu adanya ukuran
dalam menentukan berhasil tidaknya sudah program. Dari program
implementasi SDGs yang BAZNAS lakukan tingkat pencapaian di
suatu desa binaan atau kampung SDGs yang berada di Bangsalsari
yang memiliki jumlah penduduk 109.338 dan tingkat pengangguran
usia produktif sebesar 11%. Dalam hal ini BAZNAS Jember
melakukan pelatihan UKM dan pemberian modal usaha.
Misbahussalam menyampaikan bahwa :
“Kita melakukan pelatihan dan pemberian modal kepada warga

yang ingin membuka usaha. Untuk tingkat keberhasilan kepada
masyarakat dalam mengentas kemiskinan masih jauh dari kata
berhasil dikarnakan butuh proses yang panjang”.81
79
80
81

64
Dari hasil observasi dan wawancara yang peneliti lakukan dapat
diketahui bahwa SDGs yang dijalankan oleh BAZNAS sebagai
berikut:
a. Program berupa pengembangan kampung SDGs berbasis potensi
dan kearifan lokal di Kabupaten Jember. Dengan target awal ada 6
desa sebagai permulaan sehingga nanti bisa menjadi percontohan
untuk pengembangan desa binaan lain yang berjumlah 25 desa.
b. Pengembangan yang dilakukan lebih kepada sektor ekonomi,
kesehatan, pendidikan, dan sosial.
c. Dalam pengembangan ini BAZNAS berkerjasama dengan JRDC
dan beberapa lembaga kemitraan lainnya.
2. Kendala-kendala dalam menjalankan program SDGs di BAZNAS
kabupaten Jember
Adapun kendala-kendala yang dihadapi oleh BAZNAS kabupaten
Jember dalam menjalankan program SDGs diantaranya:
a. Kurangnya koordinasi
Kurangnya koordinasi merupakan kendala utama dalam
menjalankan program SDGs. Hal ini disampaikan oleh Fauzan Adhim
selaku sekertaris BAZNAS kabupaten Jember.
“Kendala saat ini dari anggota BAZNAS Jember yaitu

kurangnya koordinasi antara sesama anggota. Dan kurangnya
partisipan lembaga lain karna program besar seperti SDGs harus
dikerjakan bersam-sama supaya benar tercapai nantinya” 82
82
Fauzan Adhim, Wawancara, BAZNAS, 10 April 2020.

65
Hal lain juga disampaikan oleh Abdurrahman selaku
koordinator bidang penyaluran bahwa :
“Program yang semestinya dijalankan sesuai RKAT (Rencana

Kegiatan Anggaran Tahunan) kadang tidak terlaksana semuanya
dan bahkan kegiatan BAZNAS tidak sesuai dengan yang sudah
tercantum di RKAT tersebut. Jadi kadang tiba-tiba ada program
yang kadang saya tidak tau sebelumnya. Itu karna kurangnya
koordinasi antar anggota sendiri.83
Dari wawancara tersebut menjelaskan bahwa kendala pertama
BAZNAS Jember ialah koordinasi yang kurang baik. Koordinasi yang
kurang baik antar anggota internal maupun dukungan dari eksternal.
b. Keterbatasan Sumber Dana
Dana merupakan kebutuhan pokok dalam suatu lembaga, jika
dana tidak tercukupi maka kemungkinan besar akan terganggu terkait
pengelolaan lembaga tersebut, Bapak Agus Eko selaku selaku bidang
perencanaan dan keuangan menyampaikan bahwa :
“Keuangan BAZNAS masih sedikit jika di bandingkan dengan

potensi yang ada. Pendapatan ASN itu hanya sebesar 150 juta
dan untuk sedekah umum hanya beberapa juga saja. Itupun
kadang dana yang terhimpun masih tersendat pada pemerintah
kabupaten kadang dua bulan sekali baru cair ke rekening
BAZNAS.”84
Hal tersebut juga disampaikan oleh Jam’ul Arif bahwa :
“Banyak proposal yang masuk untuk meminta bantuan namun

kita batasi karna dana juga terbatas, jadi kita porsikan ke masing
masing di sektor penyaluran.”85
Bapak khairuddin selaku KABID penghimpunan juga
menyampaikan bahwa :
83
Abdurrahman, Wawancara, BAZNAS, 10 April 2020.
84
Agus Eko, Wawancara, BAZNAS, 10 Februari 2020.
85
Jam’ul Arif, Wawancara, BAZNAS, 10 April 2020.

66
“Selama ini BAZNAS hanya mengandalkan dana yang berasal

dari potong gaji ASN untuk menjalankan programnya. Namun
kita terus mencoba untuk membangun sinergi dengan
perusahaan atau perorangan agar mau untuk berzakat melalui
BAZNAS.”86
Dari wawancara tersebut menjelaskan sumber dana yang
dihimpun oleh BAZNAS Jember salah satunya berasal dari dana sosial
ASN yang diterapkan oleh pemerintah namun dana tersebut sangat
terbatas.
c. Keterbatasan Sumber Daya Manusia (SDM)
Terbatasnya SDM yang BAZNAS Kabupaten Jember miliki
menjadi salah satu kendala yang di hadapi oleh BAZNAS terutama
dalam pemberdayaan kampung-kampung SDGs sebagai desa
binaannya. Hal ini di sampaikan oleh Misbahussalam ketua BAZNAS
Jember bahwa :
“Kita memerlukan SDM yang mumpuni dalam bidang riset,

pendampingan, pengembangan, serta pelatihan. Sehingga
program pemberdayaan ini bisa ditangi oleh tenaga ahlinya”87
Hal ini juga disampaikan oleh Fauzan Adhim bahwa :
“Iya kita butuh tenaga ahli dalam bidang ini. Karna anggota
BAZNAS terbatas dan juga tidak banyak yang memiliki
keahlian khusus untuk kelangsungan program ini.”88
Dari hasil wawancara tersebut menjelaskan bahwa kendala
yang ketiga ialah terkait SDMnya. Sumber daya manusia yang
berkualitas yang mampu menjalankan program SDGs dan memiliki
keahlian dalam pemberdayaan masyarakat.

86
Khairuddin, Wawancara, BAZNAS, 10 April 2020.
87
Misbahussalam, Wawancara, BAZNAS, 10 April 2020.
88

67
3. Solusi BAZNAS kabupaten Jember dalam mengatasi kendala
menjalankan program SDGs
Adapun solusi BAZNAS kabupaten Jember dalam mengatasi
kendala tersebut antara lain.
a. Membentuk koordinasi yang baik
Koordinasi yang baik dapat dibentuk dengan komunikasi yang
baik antara pihak internal maupun ekternal. Menurut Misbahussalam
selaku ketua BAZNAS Kabupaten Jember menyampaikan bahwa :
“kita masih dalam tahap penyesuaikan karna BAZNAS Jember

masih berdiri sekitar kurang lebih 3 tahun. Jadi masih banyak
yang perlu di pelajari oleh setiap anggota BAZNAS. Dengan
sering melakukan rapat setiap 2 minggu sekali di harapkan kita
dapat menjalin komunikasi yang baik kedepannya.”89
Hal lain juga disampaikan oleh Abdurrahman selaku KABID
Penyaluran bahwa :
“Rencana kegiatan yang ada di BAZNAS harus disepakati

bersama dan dijalankan sesuai dengan apa yang sudah di
rencanakan. Jangan sampai ada anggota yang menjalankan
program sesuai dengan keinginannya sendiri dan bahkan hanya
untuk kepentinggannya sendiri. Jadi nanti harus ada proporsi
dalam melakukan penyaluran pada 5 program pokok BAZNAS
Jember”90
Dari hasil wawancara tersebut ada beberapa solusi yang harus
dilakukan BAZNAS untuk kedepannya ialah melakukaan komunikasi
yang baik yang dengan mengadakan rapat setiap 2 pekan sekali atau
satu bulan minimal 1 kali rapat. Dan membentuk koordinasi yang baik
89
90
Abdurrahman, Wawancara, BAZNAS 10 April 2020.

68
terutama dalam bidang penyaluran bahwa dana tersebut yang di
salurkan sesuai dengan RKAT yang telah disepakati.
b. Memaksimalkan Penghimpunan
Adapun solusi BAZNAS dalam mengatasi kendala pendanaan
yang telah disampaikan yaitu dengan memaksimalkan penghimpunan
bagi seluruh ASN dan kategori muzakki di kabupaten Jember. Hal
tersebut disampaikan oleh bapak Misbahussalam selaku ketua
BAZNAS Jember Bahwa :
“Saat ini dana yang di himpun oleh BAZNAS dari ASN masih
belum mencapai 100% kita masih berupaya bersama pemerintah
untuk terus meningkatkan penghimpunan dari para ASN”91
Hal ini juga disampaikan oleh Khoiruddin sekalu koordinator
bidang pengumpulan.
“Selain dana dari ASN kita juga kedepan akan melakukan

penghimpunan dari perusahaan atau perorangan di kabupaten
Jember. Terutama lingkungan pengusaha yang menjadi kerabat
atau kenalan dari anggota BAZNAS terlebih dahulu.”92
Dari wawancara tersebut menjelaskan solusi dari kendala
keterbatasan dana ialah dengan lebih memaksimalkan penghimpunan.
Yang biasanya hanya berasal dari ASN cakupannya lebih luas lagi
kepada masyarakat yang merupakan kategori muzakki dan dana CSR
perusahaan.
91
Misbahussalam, wawancara, Jember, 10 Januari 2020.
92
Khoiruddin, wawancara, Jember, 10 Januari 2020.

69
c. Merekrut Relawan dan Bersinergi
Adapun solusi untuk menyelesaikan kendala pada SDM yaitu
dengan menambah tenaga bantuan lain. Seperti yang disampaikan oleh
Misbahussalam bahwa :
“Kita nanti akan membentuk suatu struktural pada setiap desa

yang nantinya sebagai pengelola setiap kegiatan yang ada di
desa binaan dan juga bersinergi dengan lembaga lain untuk
melakukan pemberdayaan pada kampung SDGs.”93
Hal tersebut juga disampaiakn oleh Fauzan Adhim bahwa :
“Untuk relawan kemanusiaan salah satunya adalah mahasiswa

yang melakukan PPL atau penelitian di BAZNAS yang akan
menjadi SDM bantuan di BAZNAS, jadi nanti tinggal
diarahkan di desa binaan untuk memetakan potensi maupun
permasalahan didesa binaan.”94
Dari wawancara tersebut menjelaskan dalam solusi untuk
keterbatasan SDM yaitu merekrut banyak relawan kemanusiaan
dengan memberikan peluang bagi masyarakat atau mahasiswa untuk
menjadi relawan itu sangat membantu bagi BAZNAS Kabupaten
Jember. Dengan begitu kekurangan SDM dapat diselesaikan dengan
baik.
C. Pembahasan dan Temuan
Dalam sub bab ini akan dijelaskan beberapa uraian pembahasan yang
sesuai dengan hasil penelitian, sehingga pada pembahasan ini peneliti akan
menjelaskan hasil penelitian dengan teori yang telah dijelaskan pada bab
sebelumnya. Data-data yang diperoleh dari pengamatan wawancara mendalam
93
94

70
serta dokumentasi sebagaimana telah peneliti deskripsikan pada analisis data
kualitatif yang kemudian diidentifikasi agar sesuai dengan tujuan yang
diharapkan. Pengamatan dan juga wawancara yang telah dilaksanakan untuk
mengumpulkan data mengenai implementasi zakat dalam mewujudkan
Sustainable Development Goals (SDGs) di BAZNAS Kabupaten Jember.
Berikut adalah pembahasan dan temuan yang akan dikaitkan dengan
teori-teori yang dijadikan sebagai landasan oleh peneliti dalam penelitian ini.
1. Pelaksanaan Program SDGs di BAZNAS Kabupaten Jember
Poin-poin yang termasuk kedalam SDGs mencakup (1) Tanpa
Kemiskinan; (2) Tanpa Kelaparan; (3) Kehidupan Sehat dan Sejahtera; (4)
Pendidikan Berkualitas; (5) Kesetaraan Gender; (6) Air Bersih dan
Sanitasi Layak; (7) Energi Bersih dan Terjangkau; (8) Pekerjaan Layak
dan Pertumbuhan Ekonomi; (9) Industri, Inovasi dan Infrastruktur; (10)
Berkurangnya Kesenjangan; (11) Kota dan Permukiman yang
Berkelanjutan; (12) Konsumsi dan Produksi yang Bertanggung Jawab;
(13) Penanganan Perubahan Iklim; (14) Ekosistem Lautan; (15) Ekosistem
Daratan; (16) Perdamaian, Keadilan dan Kelembagaan yang Tangguh;
(17) Kemitraan untuk Mencapai Tujuan. 17 poin SDGs tersebut juga
dilengkapi dengan 169 target yang terintegrasi dan tak terpisahkan.95
Berdasarkan hasil analisis ANP, ke-17 kriteria Sustainable
Development Goals dapat dikelompokkan ke dalam 4 kelompok yaitu:96
95
96

71
a. pertama, dengan bobot prioritas tertinggi adalah: 1. Tanpa kemiskinan
(0.072), 3. Kesehatan yang Baik (0.070), dan 2. Tanpa Kelaparan
(0.066). Artinya apa yang telah dan sedang menjadi concern dan
dilakukan oleh sebagian besar organisasi zakat di Indonesia dan
khususnya BAZNAS adalah sangat sesuai dan relevan dengan konteks
implementasi SDGs. Terlebih, BAZNAS sebagai pelaksana program
zakat juga telah memprioritaskan target capaiannya dengan tepat. Hal
ini muncul oleh karena prinsip pendistribusian zakat berdasarkan
tingkatan pemenuhan Maqashid syariah yaitu mengedepankan
daruriyah (kebutuhan primer) yang ditanamkan dan diimplementasikan
dengan baik.
b. Kedua, dengan bobot relatif sama 0.063 yaitu: 4. Pendidikan Bermutu,
8. Pekerjaan Layak dan Pertumbuhan Ekonomi, 10. Mengurangi
Ketimpangan, dan 16. Perdamaian, Keadilan dan Kelembagaan yang
Tangguh. Pada kelompok ini berdasarkan pada matching method yang
digunakan pada analisis theoretical framewok di bab 2 dalam kajian
ini, merupakan bagian yang termasuk kepada aspek pemenuhan
daruriyah. Meskipun demikian, pada tataran praksisnya, BAZNAS
belum menerapkan beberapa kriteria di dalam goal ke 8 dan 16 dengan
secara detil.97
c. Ketiga, dengan nilai eigenvalue yang lebih rendah yaitu: 6. Air Bersih
dan Sanitasi Layak (0.059), 12. Konsumsi dan Produksi yang
97
Ibid,.30

72
Bertanggung jawab (0.057), 9. Industri, inovasi dan infrastruktur
(0.056), dan 7. Energi Bersih dan Terjangkau (0.056). Dalam
kelompok ini, jika dibandingkan dengan tingkat pemenuhan Maqashid
syariah maka yang termasuk daruriyah adalah pada goal 6 yaitu Air
Bersih dan Sanitasi Layak. Sementara selebihnya termasuk ke dalam
kategori hajiah (kebutuhan-kebutuhan sekunder)
d. Keempat, Dengan nilai bobot paling rendah adalah: 17. Kemitraan
untuk Mencapai Tujuan (0.054), 13. Penanganan Perubahan Iklim
(0.053), 11. Kota dan Pemukiman yang Berkelanjutan (0.052), 14.
Ekosistem Lautan (0.052), 15. Ekosistem Daratan (0.051), dan terakhir
5. Kesetaraan Gender (0.050).98
Dari perspektif objektif (tujuan) zakat dalam kerangka Sustainable
Development Goals, maka hasil bobot tiga terbesar adalah tujuan Ekonomi
(0.229), Pendidikan (0.209), dan Sosial-Kemanusiaan (0.199). Sementara
bobot tujuan lainnya yang menempati urutan keempat dan kelima adalah
tujuan Kesehatan (0.197) dan Dakwah (0.165).99
Pembangunan berkelanjutan yang dijalankan oleh BAZNAS berupa
pengembangan kampung SDGs berbasis potensi dan kearifan lokal di
Kabupaten Jember. Dengan melakukan pembinaan terhadap desa desa
yang menjadi desa binaannya. Adapun pengembangan yang dilakukan
lebih kepada sektor ekonomi, kesehatan, pendidikan, dan sosial seperti:
1) Menghapuskan tingkat kemiskinan ekstrim di 31 kampung SDGs
98
Ibid,. 31
99
Ibid,.32

73
2) Memudahkan aksesibilitas warga 31 kampung SDGs terhadap
pemenuhan pelayanan kesehatan dan pendidikan
3) Menciptakan keharmonisan dan keserasian social berbasis
multikulturalisme dan inklusifitas
4) Menciptakan masyarakat yang sadar lingkungan dan tanggap bencana
5) Menciptakan kampung peduli perempuan
Dari pemaparan di atas terdapat kesesuaian antara teori yang di
kemukakan dengan yang terjadi di lapangan. Implementasi zakat di
BAZNAS Kabupaten Jember terobjek pada beberapa sektor pemberdayaan
antara lain sektor ekonomi, sektor kesehatan, sektor pendidikan, dan sektor
sosial kemanusiaan.
2. Kendala- Kendala dalam menjalankan program SDGs di BAZNAS
kabupaten Jember.
BAZNAS Jember memiliki beberapa kendala untuk menjalankan
programnya terkait implementasi zakat dalam mewujudkan SDGs. Berikut
pembahasan beberapa kendala dalam menjalankan program di BAZNAS
Jember.
a. Kurangnya koordinasi
Dalam melaksanakan program BAZNAS kabupaten Jember
terdapat beberapa kendala dalam menjalannya. Kurangnya koordinasi
merupakan kendala pertama. koordinasi yang kurang baik antara
internal maupun eksternal masih dirasa kurang baik. Adanya beberapa
perbedaan pendapat dan beberapa kegiatan yang tidak sesuai dengan

74
recana kegiatan. Serta tidak adanya jalinan yang kuat dengan LAZ di
kabupaten Jember. Membentuk sinergi merupakan bagian dari 17
tujuan pembangunan yang harus dicapai.
Rendahnya koordinasi antara regulator zakat dengan OPZ.
Sebagian OPZ, terutama OPZ besar bentukan masyarakat, cenderung
memiliki egoisme organisasi yang juga besar. Sejarah panjang OPZ
dalam membesarkan organisasinya memberikan pengaruh terhadap
cara pandangnya terhadap memandang regulator.100
b. Keterbatasan Dana
Dalam setiap organisasi maupun perusahaan tentunya
mempunyai keinginan untuk melaksanakan semua kegiatan yang
membuat lembaganya tersebut sesuai dengan apa yang diharapkan.
Dana adalah sebuah kebutuhan pokok dalam lembaga, jika dana tidak
tercukupi maka kemungkinan besar akan terganggu terkait pengelolaan
lembaga tersebut.
Penghimpunan yang dilakukan oleh BAZNAS Jember salah
satunya berasal dari dana sosial ASN yang diterapkan oleh pemerintah
namun dana tersebut sangat terbatas. Terlebih yang menjadi target
program desa binaan atau kampung SDGs ada sekitar 25 desa di
kabupaten Jember tentukan akan membutuhkan dana yang besar.
Prioritas distribusi perlu di susun berdasarkan survei lapangan,
baik dari sisi asnaf mustahiq maupun program pemberdayaan yang
100
Nurul Huda, “Prioritas Solusi Permasalahan Pengelolaan Zakat dengan Metode AHP, Jurnal,
(Studi di Banten dan Kalimantan Selatan, 2014), 16.

75
hendak di laksanakan (ekonomi, pendidikan, dakwah, kesehatan,
sosial, dan sebagainya). Prioritas ini dilakukan juga karena alasan
adanya keterbatasan dana yang tersedia. Tanpa menentukan skala
prioritas, maka apa saja yang di rencanakan bisa menjadi tidak berguna
dan tidak efektif. Agar perencanaan efektif harus memenuhi kriteria:
(1) kegunaaan, (2) ketetapan dan obyektivitas, (3) ruang lingkup, (4)
besaran biaya, (5) akuntabilitas, dan (6) ketetapan waktu101.
Di BAZNAS Kabupaten Jember secara objektif dalam
implementasi zakat terdapat 4 sektor utama dalam program SDGs
antara lain, sektor ekonomi, sektor pendidikan, sektor kesehatan dan
sektor sosial. Sehingga perlu adanya skala prioritas dalam menentukan
besaran pendanaan.
c. Keterbatasan Sumber Daya Manusia (SDM)
Minimnya sumber daya yang dimiliki BAZNAS Kabupaten
Jember membuat program menjadi terhambat. Apalagi dilapangan
untuk ke desa binaan membutuhkan banyak tenaga. Selain untuk
melakukan riset juga membutuhkan tenaga untuk pemantauan kepada
desa binaan yang telah terbentuk. Perlu adanya perencanaan dan
pembagian kelompok yang memiliki bidang kompeten didalamnya.
Prioritas perlu di susun berdasarkan survei lapangan, prioritas
ini dilakukan juga karena alasan adanya keterbatasan sumber daya
yang tersedia. Tanpa menentukan skala prioritas, maka apa saja yang
101
Umrotul khasanah, Manajemen Zakat Modern.184.

76
di rencanakan bisa menjadi tidak berguna dan tidak efektif. Agar
perencanaan efektif harus memenuhi kriteria: (1) kegunaaan, (2)
ketetapan dan obyektivitas, (3) ruang lingkup, (4) besaran biaya, (5)
akuntabilitas, dan (6) ketetapan waktu102.
3. Solusi BAZNAS kabupaten Jember dalam mengatasi kendala
menjalankan program SDGs
a. Membentuk Koordinasi yang Baik
Di BAZNAS Kabupaten Jember secara internal terdapat
perbedaan pendapat pada anggotanya. Untuk kedepannya BAZNAS
Kabupaten Jember akan melakukaan koordinasi dengan mengadakan
rapat satu bulan minimal satu kali secara rutin. Mengingat bahwa
BAZNAS Juga merupakan regulator bagi OPZ, regulator juga
dianggap perlu melakukan fungsi pengaturan dan pengawasan kepada
OPZ.103 Jadi perlu adanya kesiapan internal sebelum melakukan
pengaturan dan pengawan kepada OPZ.
b. Memaksimalkan Penghimpunan
Dalam hal ini perlu adanya peningkatan kinerja dari BAZNAS
Kabupaten Jember terutama di bidang pengumpulan. Solusi
keterbatasan dana ialah dengan lebih memaksimalkan penghimpunan
yang biasanya hanya berasal dari ASN saja. Mencakup lebih luas lagi
kepada masyarakat lain yang merupakan kategori muzakki dan dana
CSR perusahaan.
102
Umrotul khasanah, Manajemen Zakat Modern.184.
103
UU no. 23 tahun 2011 Tentang Pengelola Zakat.

77
Dalam UU pengelolaan zakat menyebutkan bahwa merupakan
lembaga yang berwenang melakukan tugas pengelolaan zakat secara
nasional.104 Perlu adanya sosialisasi kepada lembaga masyarakat yang
termasuk kategori muzakki.
c. Merekrut Relawan dan Bersinergi.
Minimnya SDM yang dimiliki BAZNAS Kabupaten Jember
membuat program menjadi terhambat. Selain untuk melakukan riset
juga membutuhkan tenaga ahli dibidang pemberdayaan kepada desa
binaan yang telah terbentuk. Perlu adanya rekruitmen relawan sebagai
tenaga tambahan dalam perencanaan dan pembagian kelompok yang
memiliki bidang kompeten didalamnya.
Dalam hal ini peran serta masyarakat sangat di perlukan dalam
mengatasi keterbatasan SDM dalam pengelolaan zakat. Dalam UU
disebutkan bahwa masyarakat mempunyai peran serta dalam
pembinaan dan pengawasan terhadap BAZNAS dan LAZ.105
104
UU No.23 tahun 2011 tentang Pengelolaan Zakat.
105
UU No.23 tahun 2011 tentang Pengelolaan Zakat.

BAB V
PENUTUP
A. KESIMPULAN
Dari apa yang sudah di paparkan oleh penulis di halaman sebelumnya
menyimpulkan bahwa, implementasi zakat dalam mewujudkan SDGs di
BAZNAS Kabupaten Jember adalah merupakan program pemberdayaan
Pengembangan kampung SDGs berbasis potensi dan kearifan lokal di
Kabupaten Jember. Adapun kesimpulannya sesuai dengan fokus masalah
dapat dijelaskan seperti dibawah ini :
1. Pelaksanaan Program SDGs di BAZNAS Kabupaten Jember ialah
program pengembangan kampung SDGs berbasis potensi dan kearifan
lokal di Kabupaten Jember. Dengan tujuan dan manfaat untuk
memberdayakan masyarakat desa di Kabupaten Jember supaya lebih
mandiri. Dengan deksripsi program diantaranya untuk menghapuskan
tingkat kemiskinan ekstrim di kampung SDGs dengan pemberdayaan
ekonomi kreatif, memudahkan aksesibilitas warga terhadap pemenuhan
pelayanan kesehatan dan pendidikan, menciptakan keharmonisan dan
keserasian sosial berbasis multikulturalisme dan inklusifitas. Dan
menciptakan masyarakat yang sadar lingkungan dan tanggap bencana serta
menciptakan kampung peduli perempuan. Adapun untuk sumber dana
BAZNAS ialah berasal dari zakat ASN dan APBD, dengan kemitraan
bersama JRDC dalam melaksanakan penyusunan program
tersebut.Namun, Pemberdayaan tersebut tetap fokus pada dasar kegiatan
BAZNAS yaitu bidang ekonomi, pendidikan, kesehatan, sosial
kemanusiaan dan dakwah.
78

79
2. Kendala-Kendala dalam menjalankan program SDGs di BAZNAS
Kabupaten Jember, a. kurangnya koordinasi internal BAZNAS, b.
keterbatasan sumber dana yang terhimpun dan c. keterbatasan SDM yang
memadai.
3. Solusi BAZNAS Kabupaten Jember dalam mengatasi kendala
menjalankan program SDGs adalah sebagai berikut : a. Membentuk
koordinasi yang baik, b. memaksimalkan penghimpunan, dan c. merekrut
relawan kemanusiaan dan bersinergi.
B. Saran
Dalam hal ini program mewujudkan SDGs di BAZNAS Kabupaten
Jember masih kurang maksimal karna masih tedapat beberapa kendala seperti
koordinasi yang kurang baik, minimnya pendanaan dan SDM|.
Saran dari penulis terkait program mewujudkan SDGs adalah :
1. BAZNAS Kabupaten Jember harus memperbaiki koordinasi dengan
anggotanya. Sehingga program tersebut bisa berjalan sesuai harapan dan
sesuai dengan keinginan khususnya masyarakat Kabupaten Jember.
2. Memaksimalkan penghimpunan. Sehingga seluruh bidang dapat berjalan
dengan baik.
3. Membentuk sinergi dengan LAZ yang ada di Kabupaten Jember
4. Membuat pelatihan khusus untuk pengembangan SDM pengurus
5. Diharapkan Skripsi ini menjadi rujukan bagi peneliti selanjutnya terhadap
program kerja yang ada di BAZNAS Kabupaten Jember.

DAFTAR PUSTAKA
Aly, Muchib Aman. 2008. Panduan Praktis Zakat Empat Mazhab.

Pasuruan:Putaka Sidogiri Pondok Pesantren Sidogiri
Anwar, Achmad Syaiful Hidayat. 2016. Model Pemberdayaan Ekonomi Mustahiq

melalui Zakat.
Anwar. 2017. The Law of Productive Zakat in Islam and Its Impact towards
Economy. International Journal of Engineering Technologies and
Management Research.
Emilia, Emi. 2017. Terjemahan Tujuan & Target Global TPB / Sustainable
Development Goals. Bappenas.
Fitriani, Itsna Rahma. 2015. Pola Distribusi Zakat Dalam Upaya Meningkatkan
Kesejahteraan Jama’ah Majelis Taklim Al-Hidayah Rejosari Gunung Pati.
Semarang:Universitas Islam Negeri Walisongo..
General, Assembly United Nations. 2015. Transforming our World : The 2030
Agenda For Sustainable Development
Huda, Nurul dkk.2015. Zakat Perspektif Mikro-Makro pendekatan Riset.

Jakarta:Prenamedia Group
IAIN, 2018. Pedoman Penulisan Karya Ilmiah. Jember: IAIN Jember Press.
Irawan, Feri. 2018. Peran Filantropi Zakat dalam Pengentasan Kemiskinan di

Indonesia. Al-Munawwarah: Jurnal Ilmu Pendidikan Islam.
Khanifa, Nurma Khusna. 2018. Penguatan Peran Ziswaf dalam Menyongsong

Era SDGs Kajian Filantropi BMT Tamzis Wonosobo. Jurnal Studi Islam.
Wonosobo:Universitas Sains Al Qur’an.
Moeloeng, J.Lexy. 2017. Metodologi Penelitian Kualitatif. Bandung:PT Remaja

Rosdakarya
Mrd, Misbah. 2017. Pengelolaan Zakat Produktif Ditinjau Dari Hukum Islam,
Studi Kasus Kantor Badan Amil Zakat Nasional Mandailing Natal.
Yogyakarta:Universitas Islam Negeri Sunan Kalijaga Yogyakarta.
Mursyidi. 2011. Akuntansi Zakat Kontenporer. Bandung:PT remaja Rosdakarya.
Nazir, Moh. 2011. Metode Penelitian. Bogor:Ghalia Indonesia
Nugraha, Fajar. Kontribusi Lembaga Zakat Terhadap Pencapaian Sustainable

Developments Goals (SDGs) Fajar.nugraha@rumahzakat.org
80

81
Prastowo, Andi. 2011. Memahami Metode-Metode Penelitian. Yogyakarta:Ar-

Ruzz Media.
PUSKAS. Zakat On SDGs. 2017. Jakarta:PUSKAS BAZNAS.
Qadir, Abdurrachman. 2001. Zakat Dalam Dimensi Mahdah dan Sosial. Jakarta:
Raja Grafindo.
Rizqon, Abdul Latif. 2018. Manajemen Pendistribusian Dana Zakat Baznas kota
Yogyakarta Berdasarkan Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2011 Pasal 25
dan 26 Tinjauan Maqāṣid Asy-Syarī’ah. Yogyakarta: Universitas Islam
Indonesia.
Romdhoni, Abdul Haris. 2017. Zakat dalam Mendorong Pertumbuhan Ekonomi

dan Pengentasan Kemiskinan, Jurnal Ilmiah Ekonomi Islam.
Sumadi. 2017. Optimalisasi Potensi Dana Zakat, Infaq, Sadaqah dalam

Pemerataan Ekonomi di Kabupaten Sukoharjo (Studi Kasus di Badan Amil
Zakat Daerah Kab. Sukoharjo). Jurnal Ilmiah Ekonomi Islam.
Sumodiningrat, 1997. Pembagunan Daerah dan Pemberdayaan Masyarakat,

Jakarta: Bina Rena Pariwara.
Undang-Undang No. 23 tahun 2011 tentang Pengelolaan Zakat.
Wirayudha, Moch Giorardo Rekyan. 2018. Analisis Pola Penyaluran Dana Zakat
Produktif Dari Baznas Melalui Pembiayaan Studi Pada BPRS Margirizki
Bahagia Cabang Wonosari, Gunung Kidul. Surakarta:Institut Agama Islam
Negeri Surakarta.
www.bappenas.go.id
http://baznas.djember.info/index.php/site/berita/54.
http://sdgsindonesia.or.id
http://sustainabledevelopment.un.org.

80

MATRIK PENELITIAN
JUDUL VARIABEL SUB VARIABEL INDIKATOR INFORMAN METODE FOKUS
PENELITIAN PENELITIAN
Implementasi 1. Zakat 1. Pengelolaan 1. Zakat 1. Ketua BAZNAS 1. Pendekatan penelitian: 1. Bagaimana
Zakat Dalam 2. Sustainable Zakat a. Pengertian Kabupaten Jember Pendekatan kualitatif pelaksanaan
Mewujudkan Developme 2. SDGs zakat 2. Sekertaris 2. Jenis Penelitian: Studi program SDGs
Sustainable nt Goals 3. Hubungan b. Bentuk- BAZNAS Lapangan (Field di BAZNAS
Development (SDGs) Zakat dan bentuk Kabupaten Jember Reseach) Kabupaten
Goals SDGs pengelolaan 3. Bidang Perencanaan 3. Lokasi Penelitian: Jember ?
(SDGs) Di 4. Pemberdayaan zakat BAZNAS Badan Amil Zakat 2. Apa kendala
Baznas masyarakat c. Masalah Kabupaten Jember Nasional Kabupaten dalam
Kabupaten pengelolaan 4. Bidang Jember menjalankan
Jember zakat Pengumpulan 4. Teknik Penentuan program SDGs
d. Solusi BAZNAS Irforman: teknik di BAZNAS
pengelolaan Kabupaten Jember purposive Kabupaten
zakat 5. Bidang 5. Teknik peengumpulan Jember ?
2. SDGs Pendistribusian data: 3. Bagaimana
a. Pengertian BAZNAS a. Observasi solusi
SDGs Kabupaten Jember b. Dokumentasi BAZNAS
b. Perkembanga c. Wawancara Kabupaten
n SDGs di d. Rekaman/ foto\ Jember untuk
Indonesia 6. Teknik analisis data: menyelesaikan
3. Hubungan Zakat Dekriptif kendala dalam
dan SDGs 7. Keabsahan data: menjalankan
4. Pemberdayaan Trianggulasi Sumber program SDGs
Masyarakat tersebut ?

DOKUMENTASI PENELITIAN
Wawancara bersama Ketua dan sekertaris BAZNAS Kabupaten Jember
Wawancara tentang implementasi program BAZNAS Jember
Ikut Serta Dalam Rapat Internal BAZNAS Jember

Ikut serta dalam rapat evaluasi kegiatan
Foto bersama ketua BAZNAS Kabupaten Jember
Ikut serta dalam penyaluran santunan anak yatim

Mengikuti program ketahanan pangan di Kangpung SDGs
Ikut serta dalam Evaluasi kegiatan BAZNAS kabupaten Jember

Ikut serta dalam program penyemrotan Desinfektan
Mengikuti program penyaluran bedah rumah serta ke wisata alam

BIODATA PENULIS
Data Diri :
Nama : Imam Fathur Rohim
NIM : S20165027
Jenis Kelamin : Laki-Laki
Tempat/ Tanggal Lahir : Jember, 13 Januari 1996
Alamat : Jln. Jumat Lingk. Kr. Mluwo
RT003/Rw006Kelurahan Mangli,
Kecamatan Kaliwates, Kabupaten Jember.
Prodi : Manajemen Zakat dan Wakaf
Fakultas : Ekonomi Dan Bisnis Islam
No.HP : 081238544005
Email : rohim9625@gmail.com
Riwayat Pendidikan :
1. MI Al-Hidayah, Mangli, Jember ( 2002-2008)

2. SMP Islam Al-Hidayah, Mangli, Jember ( 2008-2011)
3. SMK Al-Qodiri Jember (2011-2014)
4. IAIN Jember (2016-2020)
Pengalaman Organisasi :

IMPLEMENTASI ZAKAT DALAM MEWUJUDKAN SUSTAINABLE
DEVELOPMENT GOALS (SDGs) DI BAZNAS
KABUPATEN JEMBER
BAB I Inovasi dan Infrastruktur; (10)
PENDAHULUAN Berkurangnya Kesenjangan; (11) Kota
dan Permukiman yang Berkelanjutan;
A. Latar Belakang (12) Konsumsi dan Produksi yang
Sustainable Development Goals Bertanggung Jawab; (13) Penanganan
(SDGs) atau biasa disebut agenda Perubahan Iklim; (14) Ekosistem
tujuan pembangunan global Lautan; (15) Ekosistem Daratan; (16)
berkelanjutan telah mendapatkan Perdamaian, Keadilan dan
konsensus atau kesepakatan dari 193 Kelembagaan yang Tangguh; (17)
negara anggota Perserikatan Bangsa- Kemitraan untuk Mencapai Tujuan.
Bangsa (PBB) dan berkomitmen pada B. Fokus Penelitian
pencapaiannya. SDGs sebagai inisiatif Berdasarkan dari uraian konteks
kelanjutan dari platform sebelumnya penelitian di atas, maka fokus
yaitu Millenium Development Goals penelitian yang diangkat adalah:
(MDGs) yang di anggap gagal karna 1. Bagaimana pelaksanaan program
kurangnya peran aktif pemerintah SDGs di BAZNAS Kabupaten
daerah serta masyarakat dunia.1 Jember?
Sebagai produk, SDGs merupakan 2. Apa kendala dalam menjalankan
hasil dari kesepakatan multi pihak dan program SDGs di BAZNAS
sebuah proses yang bersifat transparan, Kabupaten Jember?
partisipatif dan inklusif terhadap semua 3. Bagaimana solusi BAZNAS
suara pemangku kepentingan. Hal ini Kabupaten Jember untuk
sejalan dengan salah satu jargonnya menyelesaikan kendala dalam
yaitu No Left One Behind (melibatkan menjalankan program SDGs
semua pihak tanpa kecuali), di mana tersebut?
ditingkat implementasinya diharapkan C. Tujuan Peneltian
bahwa SDGs dapat diaplikasikan oleh Berdasarkan fokus penelitian
semua pihak baik pemerintah, swasta, yang diangkat, maka tujuan dari
hingga masyarakat sipil dari seluruh penelitian ini adalah sebagai berikut:
dunia. Untuk membangun masa depan 1. Mendeskripsikan pelaksanaan
yang lebih inklusif, berkelanjutan dan program SDGs di BAZNAS
tangguh baik untuk manusia dan juga Kabupaten Jember.
bumi, namun masih banyak pihak yang 2. Mendeskripsikan kendala dalam
tidak mengerti dan menyadari akan menjalankan program SDGs di
pentingnya agenda ini BAZNAS Kabupaten Jember.
Poin-poin yang termasuk 3. Mendeskripsikan solusi BAZNAS
kedalam SDGs mencakup (1) Tanpa Kabupaten Jember untuk
Kemiskinan; (2) Tanpa Kelaparan; (3) menyelesaikan kendala dalam
Kehidupan Sehat dan Sejahtera; (4) menjalan program SDGs.
Pendidikan Berkualitas; (5) Kesetaraan D. Manfaat Penelitian
Gender; (6) Air Bersih dan Sanitasi 1. Manfaat Teoritis
Layak; (7) Energi Bersih dan Dengan adanya penelitian ini,
Terjangkau; (8) Pekerjaan Layak dan diharapkan dapat menambah
Pertumbuhan Ekonomi; (9) Industri, khazanah ilmu di bidang ekonomi
islam dan memberikan wawasan
1 serta gambaran tentang

implementasi zakat di BAZNAS BAB II
Kabupaten Jember. KAJIAN PUSTAKA
2. Manfaat Praktis A. Penelitian Terdahulu

a. Bagi peneliti, penelitian ini Pada bagian ini peneliti
digunakan sebagai mencantumkan berbagai hasil
kelengkapan syarat untuk penelitian terdahulu yang terkait
memperoleh gelar Sarjana dengan penelitian yang hendak
Ekonomi (S.E). dilakukan, kemudian membuat
b. Bagi masyarakat, diharapkan ringkasannya, baik penelitian yang
hasil penelitian ini dapat sudah terpublikasi atau belum
memberikan pemahaman terpublikasikan (skripsi, tesis, disertasi
tentang Implementasi zakat di dan sebaginya). Dengan melakukan
BAZNAS Kabupaten Jember. langkah ini, maka akan dapat dilihat
c. Bagi akademik, semoga hasil sampai sejauh mana orisinalitas dan
penelitian dapat membantu posisi penelitian yang hendak
dalam menambah wawasan dan dilakukan.2
referensi keilmuan mengenai Studi pustaka perlu dikaji
implementasi zakat di terlebih dahulu untuk menguasai teori
BAZNAS Kabupaten Jember. yang relevan dengan topik atau
d. Bagi Praktisi, hasil penelitian masalah penelitian yang dipakai.
ini diharapkan juga dapat Sehubungan dengan penelitian ini ada
bermanfaat bagi BAZNAS beberapa penelitian terlebih dahulu
Kabupaten Jember, yakni yang melakukan penelitian mengenai
menjadi bahan masukan berupa implementasi zakat, antara lain :
informasi tentang implementasi
zakat dalam mewujudkan 1. Itsna Rahma Fitriani, dengan
SDGs sehingga dapat menjadi penelitiannya yang berjudul “Pola
acuan dalam menentukan Distribusi Zakat dalam upaya
kebijakan bagi BAZNAS Meningkatkan Kesejahteraan
Kabupaten Jember. Jama’ah Majelis Taklim Al-
Hidayah Rejosari”.
E. Definisi Istilah
Untuk memudahkan 2. Achmad Syaiful Hidayat Anwar,
pemahaman dan kejelasan dalam penelitian ini berjudul “Model
skripsi ini, maka dipandang perlu
adanya pemaparan definisi yang tertera
pada judul agar tidak terjadi kesalah
pahaman terhadap makna istilah
sebagaimana dimaksud oleh peneliti.
1. Zakat
2. Sustainable Development Gols
(SDGs)
3. Badan Amil Zakat Nasional
(BAZNAS)
2
IAIN, Pedoman Penulisan Karya Ilmiah,
(Jember: IAIN Jember Press,2018),45.

3. Pemberdayaan Ekonomi Ziswaf dalam Menyongsong Era
Mustahiq melalui Zakat” SDGs Kajian Filantropi BMT
Tamzis Wonosobo”. Fakultas
4. Sumadi, penelitian ini berjudul Syari’ah dan Hukum, Universitas
“Optimalisasi Potensi Dana Sains Al Qur’an Wonosobo.
Zakat, Infaq, Sadaqah dalam Penelitian
Pemerataan Ekonomi di
Kabupaten Sukoharjo (Studi
Kasus di Badan Amil Zakat B. Kajian teori
Daerah Kab. Sukoharjo)”. 1. Zakat
a. Pengertian Zakat
5. Abdul Haris Romdhoni, penelitian Kata zakat merupakan kata
ini berjudul “Zakat Dalam dasar dari zaka mengandung beberapa
Mendorong Pertumbuhan arti berkah, tumbuh, dan baik3.
Ekonomi dan Pengentasan Menurut lisan al-Arab kata zakat
Kemiskinan”. mengandung arti suci, tumbuh, berkah,
dan terpuji. Zakat menurut istilah fikih
6. Anwar, penelitian ini berjudul “The adalah sejumlah harta tertentu yang
Law of Productive Zakat in Islam harus diserahkan kepada yang berhak
and Its Impact towards Economy” menurut syariat Allah SWT.4 Menurut
7. Misbah Mrd, Program Studi istilah zakat berarti kewajiban seorang
Magister Hukum Islam, Fakultas muslim untuk mengeluarkan nilai
Syari’ah Dan Hukum Uin Sunan bersih dari kekayaannya yang tidak
Kalijaga Yogyakarta melebihi satu nisab, diberikan kepada
8. Moch Giorardo Rekyan mustahik dengan beberapa syarat yang
Wirayudha, Jurusan Perbankan telah ditentukan.
Syariah Fakultas Ekonomi Dan
Bisnis Islam Institut Agama Islam Adapaun orang yang berhak menerima
Negeri Surakarta. Dengan zakat yang telah disebutkan di dalam
penelitiannya yang al-qur’an antara lain
berjudul,“Analisis Pola Penyaluran 1) Fakir dan Miskin
Dana Zakat Produktif Dari Baznas Fakir dan miskin adalah mereka
Melalui Pembiayaan Studi Pada yang kebutuhan hidupnya tidak
BPRS Margirizki Bahagia Cabang tercukupi.5
Wonosari, Gunung Kidul”. 2) Amil Zakat
9. Abdul Latif Rizqon, Fakultas Ilmu Amil zakat adalah mereka yang
Agama Islam Universitas Islam diangkat oleh penguasa untuk
Indonesia. Dengan penelitiannya mengurus dan segala persoalannya.6
yang berjudul, “Manajemen 3) Golongan Mualaf
Pendistribusian Dana Zakat Baznas Golongan mualaf ialah mereka
kota Yogyakarta Berdasarkan yang diharapkan kecenderungan
Undang-Undang Nomor 23 Tahun hatinya atau keyakinannya dapat
2011 Pasal 25 dan 26 Tinjauan bertumbah terhadap Islam, atau
Maqāṣid Asy-Syarī’ah”.
10. Feri Irawan, penelitian ini berjudul 3
Nurul Huda dkk, Zakat Perspektif Mikro-Makro
“Peran Filantropi Zakat dalam
Pendekatan Riset, (Jakarta:Kencana, 2015), 2.
Pengentasan Kemiskinan di 4
Mursyidi, Akuntansi Zakat Kontemporer,
Indonesia”. (Bandung: PT remaja Rosdakarya, 2011), 75.
5
11. Nurma Khusna Khanifa, penelitian Muchib Aman Aly Panduan Praktis Zakat Empat
ini berjudul “Penguatan Peran 6
Madzhab (Pasuruan : Pustaka Sidogiri, 2008), 51.
Ibid., 54.

harapan keIslamannya diikuti oleh
lainnya, atau terhalangnya niat jahat 2. Sustainable Developments Goals
atas kaum muslimin, atau harapan akan (SDGs)
adanya kemanfaatan dalam membela a. Pengertian SDGs
dan menolong kaum muslimin dari Pada 25 September 2015,12
musuh.7 PBB mencanangkan program
4) Riqab (Dana untuk memerdekakan Sustainable Development Goals
Budak) (SDGs) yang merupakan program
Riqab artinya budak (hamba lanjutan dari Millennium
sahaya) yang menjalin perjanjian dan Developments Goals (MDGs) dengan
kesepakatan dengan tuannya, bahwa tujuan untuk pembangunan
bila ia sanggup menghasilkan harta berkelanjutan. Kesepakatan
dengan jumlah tertentu, maka ia pembangunan baru pada program
merdeka (akad Kitabah). Dana untuk SDGs mendorong
memerdekakan budak artinya adalah perubahan−perubahan yang berpindah
dana yang dipergunakan untuk pada arah pembangunan yang
membebaskan riqab. berkelanjutan dengan dasar hak asasi
5) Gharimin (Orang yang berhutang).8 manusia dan kesetaraan guna
Gharimin adalah orang yang mendukung pembangunan sosial,
mempunyai hutang yang dapat ekonomi dan lingkungan hidup atas
tertagih, sedang ia tidak mempunyai dasar prinsip-prinsip universalitas,
harta senilai lebih dari satu nishab integritas dan inklusif sebagai
perak atau setara dengan 543,35 gr peyakinan bahwa tidak ada satu orang
perak di luar kebutuhan hidupnya dan pun yang terlewatkan. Pada bulan
orang-orang yang menjadi Agustus 2015, 193 negara menyepakati
tanggunganya untuk membayar 17 tujuan SDGs. Poin-poin yang
hutangnya.9 termasuk kedalam SDGs mencakup (1)
6) Fi Sabilillah (di Jalan Allah) Tanpa Kemiskinan; (2) Tanpa
Fissabilillah adalah mereka Kelaparan; (3) Kehidupan Sehat dan
yang berjuang untuk membela dan Sejahtera; (4) Pendidikan Berkualitas;
menegakkan agama islam dengan cara (5) Kesetaraan Gender; (6) Air Bersih
berperang atau menyebarkan agama dan Sanitasi Layak; (7) Energi Bersih
dan ajaran-ajaran agama islam. dan Terjangkau; (8) Pekerjaan Layak
Golongan fi sabilillah saat ini adalah, dan Pertumbuhan Ekonomi; (9)
para mujahidin, para ustad, ulama, Industri, Inovasi dan Infrastruktur; (10)
muadin dan sarana-sarana pendidikan Berkurangnya Kesenjangan; (11) Kota
dan peribadahan Islam.10 dan Permukiman yang Berkelanjutan;
7) Ibnu Sabil (12) Konsumsi dan Produksi yang
Ada beberapa pendapat tentang Bertanggung Jawab; (13) Penanganan
arti dari ibnu sabil yaitu orang yang Perubahan Iklim; (14) Ekosistem
kehabisan bekal dalam perjalanan Lautan; (15) Ekosistem Daratan; (16)
menuju suatu tujuan dan tidak untuk Perdamaian, Keadilan dan
bermaksiat dan orang yang bermaksud Kelembagaan yang Tangguh; (17)
mengadakan perjalanan bukan untuk Kemitraan untuk Mencapai Tujuan.
maksiat seperti belajar.11
7
Ibid., 54.
8 12
Ibid., 63. General Assembly United Nations, 2015.
9
Ibid., 65. “Transforming our World : The 2030 Agenda For
10
Ibid., 64. Sustainable Development”, 3/35
11
Ibid., 70. http://sustainabledevelopment.un.org.

BAB III tersebut berdasarkan kebutuhannya dan
METODE PENELITIAN menganggap bahwa unit analisis
tersebut representative.15
A. Pendekatan dan Jenis Penelitian D. Teknik Pengumpulan Data
Metode penelitian kualitatif adalah Teknik Pengumpulan data adalah
metode peneltian yang berlandaskan untuk membuktikan, memperdalam,
pada filsafat postpositivisme, dan memperluas data tentang
digunakan untuk meneliti pada kondisi penelitiankualitatif. Adapun teknik
obyek alamiah, (sebagai lawannya pengumpulan data yang digunakan
adalah eksperimen) dimana peneliti dalam penelitian ini adalah observasi,
adalah sebagai instrument kunci, Wawancara, dan dokumentasi.
teknik pengumpulan data dilakukan Pengumpulan teknik tersebut akan
secara triangulasi (gabungan), analisis diuraikan sebagai berikut:
data bersifat induktif/kualitatif dan 1. Observasi
hasil penelitian kualitatif lebih 2. Wawancara
menekankan makna dari pada 3. Dokumentasi
generalisasi.13 E. Analisis Data
B. Lokasi Penelitian Analisis data dalam penelitian
Penelitian yang akan dilakukan oleh kualitatif,dilakukan pada saat
peneliti bertempat di BAZNAS pengumpulan data berlangsung,dan
Kabupaten Jember, Jawa Timur. Jl. setelah selesai pengumpulan data
Nusantara H. No. 18 Kaliwates dalamperiode tertentu. Miles and
Jember. Alasan pemilihan lokasi Huberman (1984), mengemukakan
tersebut karena BAZNAS Jember bahwa aktivitas dalam analisis data
merupakan Organisasi Pengelola Zakat kualiatif dilakukan secara terus
(OPZ) satu-satunya di Jawa Timur menerus sampai tuntas. Aktivitas
yang memprioritaskan pengelolaan dalam analisi data, yaitu data
zakat dalam pencapaian SDGs dan reduction, data display, dan
mendapat apresiasi berupa bantuan conclusion drawing/verification.
pendanaan dari BAZNAS Jatim untuk Langkah-langkah analisis ditunjukkan
pengembangan program. Adapun sebagai berikut.16
program yang telah di capai salah 1. Data Reduction (Reduksi data)
satunya pembangunan sanitasi 2. Data Display (Penyajian Data)
sebanyak 60 titik dan bedah rumah 3. Conclusion Drawing /Vertification
tidak layak huni (RTLH) sebanyak 20 F. Keabsahan Data
titik serta pengembangan prodak- 1. Triangulasi Sumber
prodak daerah yang tersebar di seluruh Peneliti mencari informan lain
Kabupaten Jember.14 tentang suatu topik yang digalinya
C. Subjek Penelitian lebih dari satu sumber.
Dalam penelitian ini, penentuan 2. Triangulasi Teknik
subyek penelitian menggunakan teknik Triangulasi teknik yaitu,
purposive, dengan menentukan pengecekan kreadibilitas data yang
subjek/objek sesuai tujuan dengan dilakukan dengan cara mengecek
menggunakan pribadi yang sesuai data kepada sumber yang sama
dengan topic penelitian, peneliti dengan teknik berbeda. Misalnya,
memilih subyek/obyek sebagai unit
analisis. Peneliti memilih unit analisis 15
Sugiyono, Metode Penelitian Kuantitatif,
kualitatif, 218.
13 16
Sugiyono, Metode penelitian Kuantitatif , Sugiyono,Metode Penelitian Kuantitatif,
Kualitatif, dan R&D, (Bandung: alfabeta,2016 ),9. Kualitatif dan R&D (Bandung:Alfabeta CV,
14
Dokumen, BAZNAS, Jember 2009), 246.

data yang di peroleh dengan BAB IV
wawancara, lalu di cek dengan
observasi dan dokumentasi. PEMBAHASAN
3. Triangulasi Waktu
Triangulasi waktu merupakan A. Gambaran dan Obyek Penelitian
pengecekan pada waktu atau Lokasi yang dijadikan objek penelitian
kesempatan yang berbeda. ini adalah Badan Amil Zakat
G. Tahap-Tahap Penelitian Nasional (BAZNAS) Kabupaten
Tahap-tahap penelitian yang dimaksud Jember tepatnya Jl. Nusantara H. No.
dalam penelitian ini yaitu berkaitan 18 Kecamatan Kaliwates Kabupaten
proses pelaksanaan penelitian yang Jember, untuk lebih jelasnya
peneliti lakukan terdiri dari tahap pra mengetahui tentang masalah objek dan
lapangan, tahap pelaksanaan gambaran maka akan dikemukakan
penelitian, dan tahap penyelesaian, secara sitematis tentang objek
dengan penjelasan sebagai berikut : penelitian sebagai berikut:
1. Tahap Pra Lapangan 1. Sejarah BAZNAS Kabupaten
2. Tahap Pelaksanaan Penelitian Jember
3. Tahap penyelesaian 2. Lokasi/Letak Geografis Badan
Amil Zakat Nasional Kabupaten
Jember
3. Visi dan Misi Badan Amil Zakat
Nasional Kabupaten Jember
4. Struktut Organisasi Badan Amil
Zakat Nasional Kabupaten
Jember
5. Kegiatan Umum BAZNAS
Jember
B. Penyajian Data Dan Analisis
Dalam setiap penelitian harus disertai
dengan penyajikan data, karena
penyajian data dalam penelitian ini
digunakan sebagai penguat. Oleh
karena itu data inilah yang akan
dianalisis sehingga sehingga
menghasilkan kesimpulan dalam
penelitian ini. Sesuai dengan teknik
pengumpulan data yang pakai dalam
penelitian ini, maka peneliti
menggunakan penyajian data melalui
observasi, wawancara, foto, rekaman
dan dokumentasi sebagai penguat dan
pendukung dalam penelitian ini. Secara
beruntun akan disajikan data-data hasil
penelitian yang mengacu pada fokus
penelitian.
1. Pelaksanaan Program SDGs di
BAZNAS Kabupaten Jember
BAZNAS Jember melakukan
inisiasi pembentukan kampung
SDGs di wilayah Kabupaten

Jember yang dilanjutkan dengan c. Merekrut Relawan dan
pengorganisasian serta Bersinergi
pengembangan kampung SDGs C. Pembahasan dan Temuan
tersebut. BAZNAS Kabupaten Berikut adalah pembahasan dan
Jember menjadi salah satu temuan yang akan dikaitkan dengan
perwakilan daerah, dalam teori-teori yang dijadikan sebagai
menjalankan tugas dan fungsinya landasan oleh peneliti dalam penelitian
memiliki program di bidang ini.
pemberdayaaan ekonomi. Dalam 1. Pelaksanaan Program SDGs di
menginisiasi dan mengembangkan BAZNAS Kabupaten Jember
kampung SDGs BAZNAS Jember Poin-poin yang termasuk kedalam
bermitra dengan Jember Reseach SDGs mencakup (1) Tanpa
Development Centre (JRDC) Kemiskinan; (2) Tanpa Kelaparan;
sebagai pihak swasta yang (3) Kehidupan Sehat dan Sejahtera;
memiliki concern di bidang (4) Pendidikan Berkualitas; (5)
pendampingan dan pengembangan. Kesetaraan Gender; (6) Air Bersih
Adapun kegiatan BAZNAS dan Sanitasi Layak; (7) Energi
Kabupaten Jember dalam Bersih dan Terjangkau; (8)
mewujudkan SDGs sebagai berikut Pekerjaan Layak dan Pertumbuhan
: Ekonomi; (9) Industri, Inovasi dan
a. Nama program Infrastruktur; (10) Berkurangnya
b. Tujuan Program Kesenjangan; (11) Kota dan
c. Penerima Manfaat Permukiman yang Berkelanjutan;
d. Deskripsi Program (12) Konsumsi dan Produksi yang
e. Sumber Pendanaan Bertanggung Jawab; (13)
f. Mitra Kerja Penanganan Perubahan Iklim; (14)
g. Tingkat Pencapaian Ekosistem Lautan; (15) Ekosistem
2. Kendala-kendala dalam Daratan; (16) Perdamaian,
menjalankan program SDGs di Keadilan dan Kelembagaan yang
BAZNAS kabupaten Jember Tangguh; (17) Kemitraan untuk
Adapun kendala-kendala yang Mencapai Tujuan. 17 poin SDGs
dihadapi oleh BAZNAS kabupaten tersebut juga dilengkapi dengan
Jember dalam menjalankan 169 target yang terintegrasi dan tak
program SDGs diantaranya: terpisahkan.17
a. Kurangnya koordinasi 2. Kendala- Kendala dalam
b. Keterbatasan Sumber Dana menjalankan program SDGs di
c. Keterbatasan Sumber Daya BAZNAS kabupaten Jember.
Manusia (SDM) BAZNAS Jember memiliki
3. Solusi BAZNAS kabupaten beberapa kendala untuk
Jember dalam mengatasi menjalankan programnya terkait
kendala menjalankan program implementasi zakat dalam
SDGs mewujudkan SDGs. Berikut
Adapun solusi BAZNAS pembahasan beberapa kendala
kabupaten Jember dalam mengatasi dalam menjalankan program di
kendala tersebut antara lain. BAZNAS Jember.
a. Membentuk koordinasi yang a. Kurangnya koordinasi
baik b. Keterbatasan Dana
b. Memaksimalkan
Penghimpunan
17

c. Keterbatasan Sumber Daya membutuhkan tenaga ahli
Manusia (SDM) dibidang pemberdayaan kepada
3. Solusi BAZNAS kabupaten desa binaan yang telah
Jember dalam mengatasi terbentuk. Perlu adanya
kendala menjalankan program rekruitmen relawan sebagai
SDGs tenaga tambahan dalam
a. Membentuk Koordinasi yang perencanaan dan pembagian
Baik kelompok yang memiliki
Di BAZNAS Kabupaten bidang kompeten didalamnya.
Jember secara internal terdapat
perbedaan pendapat pada
anggotanya. Untuk kedepannya
akan melakukaan koordinasi
dengan mengadakan rapat satu
bulan minimal satu kali secara
rutin. Mengingat bahwa
BAZNAS Juga merupakan
regulator bagi OPZ, regulator
juga dianggap perlu melakukan
fungsi pengaturan dan
pengawasan kepada OPZ.18
Jadi perlu adanya kesiapan
internal sebelum melakukan
pengaturan dan pengawan
kepada OPZ.
b. Memaksimalkan
Penghimpunan
Dalam hal ini perlu adanya
peningkatan kinerja dari
terutama di bidang
pengumpulan. Solusi
keterbatasan dana ialah dengan
lebih memaksimalkan
penghimpunan yang biasanya
hanya berasal dari ASN saja.
Mencakup lebih luas lagi
kepada masyarakat lain yang
merupakan kategori muzakki
dan dana CSR perusahaan.
c. Merekrut Relawan dan
Bersinergi.
Minimnya SDM yang
dimiliki BAZNAS Kabupaten
Jember membuat program
menjadi terhambat. Selain
untuk melakukan riset juga
18
UU no. 23 tahun 2011 Tentang Pengelola Zakat.

BAB V 2. Kendala-Kendala dalam
menjalankan program SDGs di
PENUTUP BAZNAS Kabupaten Jember, a.
kurangnya koordinasi internal
A. KESIMPULAN BAZNAS, b. keterbatasan sumber
Dari apa yang sudah di paparkan oleh dana yang terhimpun dan c.
penulis di halaman sebelumnya keterbatasan SDM yang memadai.
menyimpulkan bahwa, implementasi 3. Solusi BAZNAS Kabupaten
zakat dalam mewujudkan SDGs di Jember dalam mengatasi kendala
BAZNAS Kabupaten Jember adalah menjalankan program SDGs adalah
merupakan program pemberdayaan sebagai berikut : a. Membentuk
Pengembangan kampung SDGs koordinasi yang baik, b.
berbasis potensi dan kearifan lokal di memaksimalkan penghimpunan,
Kabupaten Jember. Adapun dan c. merekrut relawan
kesimpulannya sesuai dengan fokus kemanusiaan dan bersinergi.
masalah dapat dijelaskan seperti B. Saran
dibawah ini : Dalam hal ini program mewujudkan
1. Pelaksanaan Program SDGs di SDGs di BAZNAS Kabupaten Jember
BAZNAS Kabupaten Jember ialah masih kurang maksimal karna masih
program pengembangan kampung tedapat beberapa kendala seperti
SDGs berbasis potensi dan kearifan koordinasi yang kurang baik,
lokal di Kabupaten Jember. minimnya pendanaan dan SDM|.
Dengan tujuan dan manfaat untuk Saran dari penulis terkait program
memberdayakan masyarakat desa mewujudkan SDGs adalah :
di Kabupaten Jember supaya lebih 1. BAZNAS Kabupaten Jember harus
mandiri. Dengan deksripsi memperbaiki koordinasi dengan
program diantaranya untuk anggotanya. Sehingga program
menghapuskan tingkat kemiskinan tersebut bisa berjalan sesuai
ekstrim di kampung SDGs dengan harapan dan sesuai dengan
pemberdayaan ekonomi kreatif, keinginan khususnya masyarakat
memudahkan aksesibilitas warga Kabupaten Jember.
terhadap pemenuhan pelayanan 2. Memaksimalkan penghimpunan.
kesehatan dan pendidikan, Sehingga seluruh bidang dapat
menciptakan keharmonisan dan berjalan dengan baik.
keserasian sosial berbasis 3. Membentuk sinergi dengan LAZ
multikulturalisme dan inklusifitas. yang ada di Kabupaten Jember
Dan menciptakan masyarakat yang 4. Membuat pelatihan khusus untuk
sadar lingkungan dan tanggap pengembangan SDM pengurus
bencana serta menciptakan BAZNAS Kabupaten Jember.
kampung peduli perempuan. 5. Diharapkan Skripsi ini menjadi
Adapun untuk sumber dana rujukan bagi peneliti selanjutnya
BAZNAS ialah berasal dari zakat terhadap program kerja yang ada di
ASN dan APBD, dengan kemitraan BAZNAS Kabupaten Jember.
bersama JRDC dalam
melaksanakan penyusunan program
tersebut.Namun, Pemberdayaan
tersebut tetap fokus pada dasar
kegiatan BAZNAS yaitu bidang
ekonomi, pendidikan, kesehatan,
sosial kemanusiaan dan dakwah.

DAFTAR PUSTAKA Natal. Yogyakarta:Universitas Islam
Negeri Sunan Kalijaga Yogyakarta.
Aly, Muchib Aman. 2008. Panduan Mursyidi. 2011. Akuntansi Zakat
Praktis Zakat Empat Mazhab. Kontenporer. Bandung:PT remaja
Pasuruan:Putaka Sidogiri Pondok Rosdakarya.
Pesantren Sidogiri Nazir, Moh. 2011. Metode Penelitian.
Anwar, Achmad Syaiful Hidayat. 2016. Bogor:Ghalia Indonesia
Model Pemberdayaan Ekonomi Nugraha, Fajar. Kontribusi Lembaga Zakat
Mustahiq melalui Zakat. Terhadap Pencapaian Sustainable
Anwar. 2017. The Law of Productive Developments Goals (SDGs)
Zakat in Islam and Its Impact Fajar.nugraha@rumahzakat.org
towards Economy. International Prastowo, Andi. 2011. Memahami Metode-
Journal of Engineering Technologies Metode Penelitian. Yogyakarta:Ar-
and Management Research. Ruzz Media.
Emilia, Emi. 2017. Terjemahan Tujuan & PUSKAS. Zakat On SDGs. 2017.
Target Global TPB / Sustainable Jakarta:PUSKAS BAZNAS.
Development Goals. Bappenas. Qadir, Abdurrachman. 2001. Zakat Dalam
Fitriani, Itsna Rahma. 2015. Pola Dimensi Mahdah dan Sosial.
Distribusi Zakat Dalam Upaya Jakarta: Raja Grafindo.
Meningkatkan Kesejahteraan Rizqon, Abdul Latif. 2018. Manajemen
Jama’ah Majelis Taklim Al-Hidayah Pendistribusian Dana Zakat Baznas
Rejosari Gunung Pati. kota Yogyakarta Berdasarkan
Semarang:Universitas Islam Negeri Undang-Undang Nomor 23 Tahun
Walisongo.. 2011 Pasal 25 dan 26 Tinjauan
General, Assembly United Nations. 2015. Maqāṣid Asy-Syarī’ah. Yogyakarta:
Transforming our World : The 2030 Universitas Islam Indonesia.
Agenda For Sustainable Romdhoni, Abdul Haris. 2017. Zakat
Development dalam Mendorong Pertumbuhan
Huda, Nurul dkk.2015. Zakat Perspektif Ekonomi dan Pengentasan
Mikro-Makro pendekatan Riset. Kemiskinan, Jurnal Ilmiah Ekonomi
Jakarta:Prenamedia Group Islam.
IAIN, 2018. Pedoman Penulisan Karya Sumadi. 2017. Optimalisasi Potensi Dana
Ilmiah. Jember: IAIN Jember Press. Zakat, Infaq, Sadaqah dalam
Irawan, Feri. 2018. Peran Filantropi Zakat Pemerataan Ekonomi di Kabupaten
dalam Pengentasan Kemiskinan di Sukoharjo (Studi Kasus di Badan
Indonesia. Al-Munawwarah: Jurnal Amil Zakat Daerah Kab. Sukoharjo).
Ilmu Pendidikan Islam. Jurnal Ilmiah Ekonomi Islam.
Khanifa, Nurma Khusna. 2018. Penguatan Sumodiningrat, 1997. Pembagunan
Peran Ziswaf dalam Menyongsong Daerah dan Pemberdayaan
Era SDGs Kajian Filantropi BMT Masyarakat, Jakarta: Bina Rena
Tamzis Wonosobo. Jurnal Studi Pariwara.
Islam. Wonosobo:Universitas Sains Undang-Undang No. 23 tahun 2011
Al Qur’an. tentang Pengelolaan Zakat.
Moeloeng, J.Lexy. 2017. Metodologi Wirayudha, Moch Giorardo Rekyan. 2018.
Penelitian Kualitatif. Bandung:PT Analisis Pola Penyaluran Dana
Remaja Rosdakarya Zakat Produktif Dari Baznas Melalui
Mrd, Misbah. 2017. Pengelolaan Zakat Pembiayaan Studi Pada BPRS
Produktif Ditinjau Dari Hukum Margirizki Bahagia Cabang
Islam, Studi Kasus Kantor Badan Wonosari, Gunung Kidul.
Amil Zakat Nasional Mandailing

Surakarta:Institut Agama Islam
Negeri Surakarta.
www.bappenas.go.id
http://baznas.djember.info/index.php/site/b
erita/54.
http://sdgsindonesia.or.id
http://sustainabledevelopment.un.org.

Imam Fathur Rohim - S20165027

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Imam Fathur Rohim - S20165027

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

IMPLEMENTASI ZAKAT DALAM MEWUJUDKAN

SUSTAINABLE DEVELOPMENT GOALS (SDGs) DI BAZNAS

Diajukan kepada Institut Agama Islam Negeri Jember

M.F.HIDAYATULLAH, S.H.I., M.S.I.

INSTITUT AGAMA ISLAM NEGERI JEMBER

digilib.iain-jember.ac.id — digilib.iain-jember.ac.id — digilib.iain-jember.ac.id — digilib.iain-jember.ac.id — digilib.iain-jember.ac.id — digilib.iain-jember.ac.id

Diajukan kepada Institut Agama Islam Negeri Jember