BUPATI LOMBOK BARAT

PROVINSI NUSA TENGGARA BARAT

PERATURAN BUPATI LOMBOK BARAT

NOMOR 61 T A H U N 2 0 2 0

TENTANG

PEDOMAN PENGADAAN BARANG DAN JASA

USAHA MILIK DAERAH KABUPATEN LOMBOK BARAT

DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA

BUPATI LOMBOK BARAT,

Menimbang : b a b w a u n t u k m e l a k s a n a k a n k e t e n t u a n P a s a l 9 3 a y a t (2)
Peraturan Pemerintah Nomor 54 Tahun 2017 tentang Badan
Usaha Milik Daerah, perlu menetapkan Peraturan Bupati
Lombok Barat tentang Pedoman Pengadaan Barang dan Jasa
Badan Usaha Milik Daerah Kabupaten Lombok Barat.

Mengingat : 1. U n d a n g - U n d a n g R e p u b l i k I n d o n e s i a N o m o r 6 9 T a h u n 1 9 5 8
tentang Pembentukan Daerah-daerah Tingkat II dalam Wilayah
Daerah Tingkat I Bali, Nusa Tenggara Barat dan Nusa Tenggara
Timur (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 1958
Nomor 122 T a m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 1655);
2. U n d a n g - U n d a n g R e p u b l i k I n d o n e s i a N o m o r 2 3 T a h u n 2 0 1 4
tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik
Indonesia T a h u n 2014 Nomor 244, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 5587) sebagaimana telah
diubah beberapa kali terakhir dengan Undang-Undang
Republik Indonesia Nomor 9 tahun 2015 tentang Perubahan
Kedua Atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang
Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia
T a h u n 2015 Nomor 58, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 5679);
Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 54 T a h u n
2017 tentang Badan Usaha Mihk Daerah (Lembaran Negara
Republik Indonesia T a h u n 2017 Nomor 305, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 6173);
 MEMUTUSKAN :

Menetapkan PERATURAN BUPATI LOMBOK BARAT TENTANG

PEDOMAN PENGADAAN BARANG DAN JASA BADAN
USAHA MILIK DAERAH

BAB I
KETENTUAN U M U M

Pasal 1

Dalam Peraturan Bupati iniyang dimaksud dengan :

1. Daerah adalah Kabupaten Lombok Barat.
2. Bupati adalah Bupati Lombok Barat.
3. Badan Usaha Milik Daerah yang selanjutnya disingkat B U M D adalah badan
u s a h a yang seluruh a t a u sebagian besar modalnya dimiliki oleh Daerah.
4. Pengadaan Barang dan Jasa adalah kegiatan u n t u k memperoleh barang
dan jasa oleh Badan Usaha Milik Daerah (BUMD) yang sumber
pembiayaannya tidak langsung menggunakan Anggaran Pendapatan dan
Belanja Negara (APBN)/Anggaran Pendapatan d a n Belanja Daerah (APBD),
yang prosesnya dimulai dari perencanaan kebutuhan sampai
diselesaikannya seluruh kegiatan u n t u k memperoleh barang dan jasa.
5. Direksi B U M D adalah organ BUMD yang bertanggungjawab atas
pengurusan B U M D u n t u k kepentingan dan tujuan B U M D serta mewakili
B U M D baik di dalam m a u p u n diluar pengadilan sesuai dengan ketentuan
anggaran dasar.
6. Agen Pengadaan adalah unit kerja pengadaan Barang dan Jasa atau pelaku
u s a h a yang m e l a k s a n a k a n sebagian atau seluruh pekerjaan Pengadaan
Barang d a n Jasa yang diberi kepercayaan oleh B U M D sebagai pihak
pemberi pekerjaan.
7. Penyedia Barang dan Jasa adalah badan u s a h a atau orang perseorangan
yang menyediakan Barang dan Jasa untuk B U M D berdasarkan kontrak.
8. B a r a n g adalah setiap benda baik b e r w u j u d m a u p u n tidak b e r w u j u d ,
bergerak m a u p u n tidak bergerak, yang dapat diperdagangkan, dipakai,
dipergunakan atau dimanfaatkan oleh pengguna barang.
9. Pekerjaan Konstruksi adalah keseluruhan a t a u sebagian kegiatan yang
meliputi pembangunan, pengoperasian, pemeliharaan, pembongkaran dan
pembangunan kembali suatu bangunan.
10. J a s a K o n s u l t a n s i a d a l a h j a s a l a y a n a n profesional y a n g m e m b u t u h k a n
keahlian tertentudi berbagai bidang k e i l m u a n yang m e n g u t a m a k a n adanya
olah pikir.
11. Jasa Lainnya adalah jasa n o n konsultansi atau jasa yang m e m b u t u h k a n
peralatan, metodologi k h u s u s , dan/atau keterampilan dalam suatu sistem
tata kelola yang telah dikenal luas di dunia usaha u n t u k menyelesaikan
suatu pekerjaan.

Pasal 2

Ru a n g lingkup Peraturan B u p a t i ini, terdiri atas :

a. prinsip, etika dan kebijakan pengadaan barang dan jasa;
b. pelaksanaan pengadaan barang dan jasa;
c. organisasi dan kewenangan direksi B U M D ; dan
d. pengawasan dan pelaporan.
 B A B II
PRINSIP, ETIKA D A N KEBIJAKAN

Bagian Kesatu
Prinsip

Pasal 3

Pengadaan Barang dan Jasa menerapkan prinsip sebagai berikut:

a. efisien, b e r a r t i P e n g a d a a n B a r a n g d a n J a s a h a r u s d i u s a h a k a n d e n g a n
menggunakan dana dan daya yang m i n i m u m u n t u k mencapai kualitas dan
sasaran dalam waktu yang ditetapkan atau menggunakan dana yang telah
ditetapkan u n t u k mencapai hasil dan sasaran dengan kualitas yang
maksimum;
b. efektif, b e r a r t i P e n g a d a a n B a r a n g d a n J a s a h a r u s s e s u a i d e n g a n k e b u t u h a n
d a n sasaran yang telah ditetapkan serta m e m b e r i k a n manfaat sebesar-
besamya;
c. t r a n s p a r a n , b e r a r t i s e m u a k e t e n t u a n d a n i n f o r m a s i m e n g e n a i P e n g a d a a n
B a r a n g d a n J a s a dapat diketahui secara luas;
d. t e r b u k a , b e r a r t i p r o s e s P e n g a d a a n B a r a n g d a n J a s a d a p a t d i i k u t i o l e h s e m u a
Penyedia Barang dan Jasa yang m e m e n u h i syarat;
e. b e r s a i n g , b e r a r t i P e n g a d a a n B a r a n g d a n J a s a h a r u s d i l a k u k a n d e n g a n
m e m b u k a ruang terjadinya persaingan yang sehat diantara penyedia barang
dan jasa yang setara dan menghindari persekongkolan;
f. a d i l / t i d a k d i s k r i m i n a t i f , b e r a r t i m e m b e r i k a n p e r l a k u a n y a n g s a m a b a g i
s e m u a calon Penyedia Barang d a n Jasa yang m e m e n u h i syarat;
g. a k u n t a b e l , b e r a r t i P e n g a d a a n B a r a n g d a n J a s a h a m s m e n c a p a i s a s a r a n d a n
dapat dipertanggung-jawabkan sehingga dapat menghindari potensi
penyalahgunaan dan penyimpangan.

Bagian Kedua
Etika

Pasal 4

Etika Pengadaan Barang d a n Jasa adalah sebagai berikut:

a. m e l a k s a n a k a n t u g a s s e c a r a tertib, d i s e r t a i r a s a t a n g g u n g j a w a b u n t u k
mencapai sasaran, kelancaran, dan ketepatan tujuan Pengadaan Barang dan
Jasa;
b. b e k e r j a s e c a r a p r o f e s i o n a l , m a n d i r i , d a n m e n j a g a k e r a h a s i a a n i n f o r m a s i a t a u
dokumen Pengadaan Barang dan Jasa yang m e n u r u t sifatnya harus
dirahasiakan u n t u k mencegah penyimpangan Pengadaan Barang dan Jasa;
c. t i d a k s a l i n g m e m p e n g a r u h i b a i k l a n g s u n g m a u p u n t i d a k l a n g s u n g y a n g
berakibat persaingan u s a h a tidak sehat;
d. m e n e r i m a d a n b e r t a n g g u n g j a w a b atas segala k e p u t u s a n y a n g d i t e t a p k a n
sesuai dengan kesepakatan tertulis pihak yang terkait;
e. m e n g h i n d a r i d a n m e n c e g a h t e r j a d i n y a p e r t e n t a n g a n k e p e n t i n g a n p i h a k y a n g
terkait, baik secara langsung m a u p u n tidak langsung, yang berakibat
persaingan usaha tidak sehat dalam Pengadaan Barang dan Jasa;
f. m e n g h i n d a r i d a n m e n c e g a h p e m b o r o s a n d a n k e b o c o r a n k e u a n g a n B U M D
dalam Pengadaan Barang dan Jasa;
g. m e n g h i n d a r i d a n m e n c e g a h p e n y a l a h g u n a a n w e w e n a n g d a n / a t a u k o l u s i ;
dan

1
h. tidak m e n e r i m a , t i d a k m e n a w a r k a n , a t a u tidak m e n j a n j i k a n u n t u k m e m b e r i
atau m e n e r i m a hadiah, imbalan, komisi, rabat, d a n a p asaja dari a t a u
kepada siapapun yang diketahui atau patut diduga berkaitan dengan
Pengadaan Barang dan Jasa.

Bagian Ketiga
Kebijakan

Pasal 5

Kebijakan Pengadaan Barang dan Jasa B U M D meliputi :

a . m e m b e r i k a n p e m e n u h a n n i l a i m a n f a a t y a n g s e b e s a r - b e s a m y a {Value for
Money);
b. m e m p e r h a t i k a n k e t e p a t a n w a k t u , k e t e p a t a n j u m l a h , k e t e p a t a n m u t u d a n
kewajaran harga;
c. m e m b e r i k e s e m p a t a n k e p a d a U s a h a M i k r o , U s a h a K e c i l , d a n U s a h a
Menengah;
d. m e n d o r o n g p e n g g u n a a n b a r a n g d a n j a s a d a l a m negeri d a n S t a n d a r N a s i o n a l
I n d o n e s i a (SNI);
e. m e n d o r o n g p e n g e m b a n g a n p e n g a d a a n s e c a r a e l e k t r o n i k ;
f. d i s e s u e d k a n d e n g a n k a r a k t e r i s t i k d a n p r o s e s b i s n i s B U M D s e r t a s e l a r a s
dengan tujuan B U M D ; dan
g. B U M D d a l a m m e l a k u k a n p e n g a d a a n b a r a n g d a n j a s a m e n g u t a m a k a n s i n e r g i
antar BUMD.

B A B III
PELAKSANAAN PENGADAAN BARANG DAN JASA

Bagian Kesatu
Jenis Pengadaan

Pasal 6

(1) J e n i s B a r a n g d a n J a s a y a n g d i l a k u k a n p e n g a d a a n o l e h B U M D , m e l i p u t i :
a. b a r a n g ;
b. p e k e r j a a n k o n s t r u k s i ;
c. j a s a K o n s u l t a s i ; d a n
d. j a s a l a i n n y a .
(2) P e n g a d a a n s e b a g a i m a n a d i m a k s u d p a d a a y a t (1) d i l a k s a n a k a n d e n g a n c a r a :
a. s w a k e l o l a ; d a n / a t a u
b. p e m i l i h a n p e n y e d i a .

Bagian Kedua
Sumber Dana

Pasal 7

Su mber dana pengadaan Barang dan Jasa B U M D meliputi :

a. dana perusahaan/BUMD;
b. dana hibah; dan
c. sumber dana lain.
 Bagian Ketiga
Penyedia

Pasal 8

(1) P e n y e d i a b a r a n g d a n j a s a w a j i b m e m e n u h i k u a l i f i k a s i s e s u a i d e n g a n B a r a n g
dan Jasa yang diadakan dan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-
undangan.
(2) P e n y e d i a s e b a g a i m a n a d i m a k s u d p a d a a y a t (1) b e r t a n g g u n g j a w a b a t a s :
a. p e l a k s a n a a n k o n t r a k ;
b. k u a l i t a s B a r a n g d a n J a s a ;
c. k e t e p a t a n p e r h i t u n g a n j u m l a h a t a u v o l u m e ;
d. k e t e p a t a n w a k t u p e n y e r a h a n ; d a n
e. k e t e p a t a n t e m p a t p e n y e r a h a n .

Bagian Keempat
Pelaksanaan Pengadaan

Pasal 9

(1) P e n g a d a a n b a r a n g d a n j a s a d i l a k s a n a k a n m e l a l u i m e t o d e swakelola
s e b a g a i m a n a d i m a k s u d d a l a m P a s a l 6 a y a t (2) h u r u f a d i l a k u k a n s e s u a i
dengan ketentuan peraturan perundang-undangan dengan memperhatikan
prinsip pengadaan barang dan jasa dalam Peraturan ini.
(2) P e n g a d a a n b a r a n g d a n j a s a d i l a k s a n a k a n m e l a l u i m e t o d e p e m i l i h a n
penyedia yang diatur lebih lanjut dengan Peraturan Direksi B U M D .

Pasal 10

Ketentuan lebih lanjut mengenai pelaksanaan Pengadaan Barang dan Jasa

B U M D sebagaimana dimaksud dalam Pasal 9 diatur dengan peraturan direksi
BUMD.

Pasal 11

B U M D yang b e l u m memiliki sistem pengadaan secara elektronik, dapat

m e n g g u n a k a n fasilitas sistem pengadaan secara elektronik yang dibangun oleh
Pemerintah Daerah u n t u k melaksanakan pengadaan barang dan jasa.

BAB IV
ORGANISASI DAN KEWENANGAN DIREKSI

Bagian Kesatu
Organisasi

Pasal 12

(1) D a l a m r a n g k a p e l a k s a n a a n b a r a n g d a n j a s a , B U M D d a p a t m e m b e n t u k
organisasi pengadaan barang dan jasa.
(2) P e m b e n t u k a n o r g a n i s a s i Pengadaan Barang dan Jasa sebagaimana
dimaksud pada a y a t (1) d i t e t a p k a n b e r d a s a r k a n karakteristik dan
kebutuhan BUMD.
(3) B U M D d a p a t m e n g g u n a k a n A g e n P e n g a d a a n d a l a m h a l b e l u m m e m i l i k i
pelaksana pengadaan yang k e m a m p u a n dan kompetensi u n t u k mengelola
Pengadaan Barang dan Jasa.
(4) K e t e n t u a n m e n g e n a i o r g a n i s a s i P e n g a d a a n B a r a n g d a n J a s a BUMD
s e b a g a i m a n a d i m a k s u d p a d a a y a t (1) d i a t u r d e n g a n p e r a t u r a n d i r e k s i
BUMD.

Bagian Kedua
Kewenangan Direksi

Pasal 13

Direksi B U M D berwenang u n t u k :
a. m e n e t a p k a n Peraturan dan tatacara Pengadaan Barang dan Jasa
dilingkungan B U M D masing-masing;
b. m e n g e m b a n g k a n s i s t e m p e n g a d a a n secara e l e k t r o n i k ; d a n
c. m e n e t a p k a n p r o g r a m p e n g e m b a n g a n Sumber Daya Manusia Pengadaan
Barang dan Jasa.

BAB V

PENGAWASAN DAN PELAPORAN

Pasal 14
(1) U n t u k m e n j a m i n p e l a k s a n a a n P e n g a d a a n B a r a n g d a n J a s a s e s u a i d e n g a n
prinsip pengadaan Barang dan Jasa B U M D sebagaimana dimaksud dalam
Pasal 3 dilakukan pengawasan oleh Direksi.
(2) D i r e k s i d a p a t m e n u n j u k s a t u a n p e n g a w a s i n t e r n a l u n t u k m e m b a n t u
pelaksanaan pengawasan Barang dan Jasa sebagaimana dimaksud pada
a y a t (1).
(3) O r g a n i s a s i Pengadaan Barang dan Jasa BUMD melaporkan hasil
pelaksanaan pengadaan Barang dan Jasa kepada Direksi B U M D atau pihak
yang diberi pelimpahan wewenang.

BAB VI
KETENTUAN PERALIHAN

Pasal 15

(1) P e r a t u r a n a t a u k e p u t u s a n d i r e k s i t e n t a n g P e n g a d a a n B a r a n g d a n J a s a d i
lingkungan B U M D yang telah ditetapkan sebelum berlakunya Peraturan
Bupati ini, tetapberlaku sepanjang tidak bertentangan dengan ketentuan
dalam Peraturan Bupati ini.
(2) B U M D y a n g b e l u m m e n y u s u n p e r a t u r a n d i r e k s i t e n t a n g P e n g a d a a n B a r a n g
dan Jasa harus menetapkan Peraturan Direksi dimaksud paling lambat 6
(enam) b u l a n terhitung sejak Peraturan B u p a t i inimulai berlaku.
 BAB VII
KETENTUAN PENUTUP

Pasal 16

Peraturan Bupati ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan.

Agar setiap orang mengetahuinya, m e m e r i n t a h k a n pengundangan Peraturan

Bupati ini dengan penempatannya dalam Berita Daerah Kabupaten Lombok
Barat.

H. BAEHAQI

BERITA DAERAH KABUPATEN LOMBOK BARAT TAHUN 2020 NOMOR <o\