Nama:I

rmaYuni
ta
Ni
m :200231100017
Kel
as:EkonomiPembangunan_
A_
Tugas:EkonomiI
ndust
ri

KEBI
JAKANANTIMONOPOLIDII
NDONESI
A
(
UUNO9Tahun1999Tent
angLar
anganPr
akt
ekMonopol
idanPer
sai
nganTi
dak
Sehat
)

Pendahul
uan
I
lmu ekonomimey
aki
niadany
a hubungan posi
ti
fant
ara kompet
isidengan
ef
isi
ensidan pr
odukt
ivi
tas.Ol
eh kar
ena i
tu,pemer
int
ah per
lu mendor
ong agar
l
i
ngkungan pasart
etap kompet
it
if
.Ji
ka pasardal
am keadaan t
idak kompet
it
if
,
di
per
lukankebi
j
akan-
kebi
j
akanpemer
int
ahunt
ukmendor
ongt
erj
adi
nyai
kl
im kompet
isi
y
angsehatdipasar
.Kebi
j
akankompet
isisecar
aumum ber
tuj
uanunt
ukmendor
ong
kompet
isidanmencegahpr
akt
ikper
sai
nganusahay
angt
idaksehat
.Kebi
j
akanpr
o-
kompet
isiber
tuj
uanunt
ukmendor
ongdanmemper
tahankanpr
oseskompet
isi
,suat
u
pr
osesy
angmendor
ongef
isi
ensidal
am pr
oduksidanal
okasibar
angdanj
asa,mel
alui
dampakny
a pada i
nov
asidan per
ubahan t
eknol
ogi
,suat
u pr
oses di
nami
s unt
uk
memper
tahankanper
tumbuhanekonomi
yangber
kel
anj
utan.

Kebi
j
akankompet
isibi
asany
aber
kai
tandenganmengat
ur3(
ti
ga)aspekpent
ing
y
ang mel
i
put
i;(
1) monopol
i
,(2) per
il
aku y
ang membat
asi per
sai
ngan dan
(
3)mer
ger
/akusi
si.Kebi
j
akany
angt
erkai
tdenganmonopol
iber
kai
tandenganusaha
pemer
int
ahunt
ukmencegahadany
apeny
alahgunaanposi
simonopol
idipasary
ang
dapatmenur
unkankompet
isidipasar
.Per
il
akuper
usahaany
angmembat
asiper
il
aku
per
sai
ngandapatdi
cegahdengankebi
j
akanpemer
int
ahunt
ukmenghambatt
erj
adi
nya
kar
tel
,per
il
aku pr
edat
ordan kebi
j
akan menghambatper
sai
ngan l
ainny
a.Kebi
j
akan
pemer
int
aht
erkai
tmer
ger
/akui
sisidapatdi
l
akukanpemer
int
ahsesuaidengant
ujuan
kebi
j
akan publ
i
k seper
tief
isi
ensidan bukan menghasi
l
kan kekuat
an pasary
ang
semaki
nmeni
ngkat
.
 DiI
ndonesi
a,kebi
j
akankompet
isiy
angf
ormaldi
tuangkandal
am UUNo5t
ahun
1999Tent
angLar
anganPr
akt
ekMonopol
idanPer
sai
nganTi
dakSehat
.UUNo.5t
ahun
1999padadasar
nyamemuat4aspekut
amay
angt
erkai
tdenganper
sai
nganusaha
y
angmel
i
put
i
pengat
uran:
1)Per
janj
i
andankegi
atany
angdi
l
arang
2)Peny
alahgunaanposi
sidomi
nan
3)Mer
gerdanakui
sisi
4)At
uranpengecual
i
an
Masi
ng-
masi
ngaspekut
amat
ersebutkemudi
andi
j
abar
kandenganl
ebi
hri
ncidengan
menggunakan pasal
-pasaly
ang t
erkai
tunt
ukmenci
ptakan per
sai
ngan usaha y
ang
sehat
.

DenganmenggunakanUUNo5t
ahun1999Tent
angLar
anganPr
akt
ekMonopol
idan
Per
sai
nganTi
dakSehati
sil
aht
abel
ber
ikutdi
bawahi
ni

No Topi
k Ur
aian Pasal(
&ayat
)
Ter
kai
t

1 Tujuan utama dar i  Menj agakepentnganumum dan Pas

i al
3
adanya undang-
undang meni ngkat
kanefisi
ensiekonomi
i
ni(UUNo5tahun1999) nasional sebagai salah satu
upaya unt uk meni ngkat
kan
kesejahter
aanrakyat

 Mewuj udkan ikl

i
m usaha y ang
kondusi f melal
ui pengaturan
persaingan usaha yang sehat
sehingga menj amin adany a
kepastiankesempatanberusaha
yang sama bagipel aku usaha
besar,pelakuusahamenengah,
danpel akuusahakeci
l

 Mencegahpr
aktekmonopol
idan
at
au persai
ngan usaha ti
dak
 sehat yang dit
imbul
kan ol
eh
pelakuusaha;
dan

 Tercipt
anya ef ekti
vit
as dan
efi
siensidal
am kegi
atanusaha.

PERI
LAKU(
CONDUCT)YANGDI
LARANG

2 Terkai
tstr
ukt
urpasar  Pelakuusahadi l
arangmembuat Pas al4ay
at1dan
Oli
gopoli perj
anjiandenganpel akuusaha a y
at2
l
ainunt uksecaraber sama- sama
melakukanpenguasaanpr oduksi
danat aupemasar anbar angdan
atau jasa yang dapat
mengaki batkan terj
adinya
praktek monopol i dan at au
persainganusahat i
daksehat .

 Pel
akuusahapat
utdi
dugaat
au
dianggapsecar aber sama- sama
mel akukanpenguasaanpr oduksi
danat aupemasar anbarangdan
atau jasa, sebagaimana
dimaksud ay at ( 1),apabi l
a2
(dua)at au3( t i
ga)pelakuusaha
atau kel ompok pel aku usaha
menguasail ebihdar i75% (tujuh
puluhl i
maper sen)pangsapasar
satu j enis bar ang at au j asa
tert
entu.

3 Terkai
tkerj
asama  Pelakuusahadi l
arangmembuat Pasal5ay
at1dan
sesamaf i
rm dal
am perj
anjiandenganpel akuusaha 2
penetapanharga(pr
ici
ng) pesaingnya untuk menet apkan
harga atas suatu barang dan
atau jasa yang harus di bay
ar
olehkonsumenat aupel anggan
pada pasarber sangkutan yang
sama.
  Ket
entuan sebagai
mana
di
maksud dalam ayat(1)tidak
ber
lakubagi
:

a.suatu per j
anj
ian yang
dibuatdal
am suat
uusaha
patungan;at
au

b.suat
u per
janj
i
an y
ang
di
dasarkan undang-
undangyangber
laku.

4 Ter
kai
tdi
skr
imi
nasi Pelaku usaha di l ang membuat Pas
ar al
6
har
ga perj
anji
anyangmengaki bat
kanpembel i
yang satu harus membay ar dengan
harga yang ber
beda dariharga y ang
harusdibayaroleh pembel
ilain untuk
barangdanataujasayangsama.

5 Kar
tel Pelaku usaha di l
arang membuat Pasal
11
perj
anjian, dengan pel aku usaha
pesaingnya, yang ber maksud unt uk
mempengar uhihargadenganmengat ur
produksidan at au pemasar an suatu
barang dan at au jasa, y ang dapat
mengaki bat
kan t er
jadiny
a pr akt
ek
monopol idan atau persaingan usaha
ti
daksehat .

6 Tr
ust Pelaku usaha di larang membuat Pas al
12
perjanj
ian dengan pel aku usaha l ain
untuk mel akukan ker ja sama dengan
membent ukgabunganper usahaanat au
perseroan y ang l ebih besar ,dengan
tetap menj aga dan memper tahankan
kelangsungan hi dup masi ng-masing
perusahaanat auper seroananggot any a,
yang ber tujuan unt uk mengont rol
produksi dan at au pemasar an at as
barang danat aujasa,sehi nggadapat
mengaki batkan t erjadinya pr aktek
monopol idan at au per saingan usaha
ti
daksehat .
7 Ter
kai
tol
i
gopsoni  Pelakuusahadi l
arangmembuat Pas al13 ay
at1
perj
anjiandenganpel akuusaha dan2
l
ainy angber tuj
uanunt uksecar a
bersama- sama menguasai
pembel ian at au pener imaan
pasokan agar dapat
mengendal ikan har ga at as
barang dan at au jasa dal am
pasarber sangkutan,yangdapat
mengaki batkan ter
jadinya
praktek monopol i dan at au
persainganusahat i
daksehat .

 Pel
akuusahapat
utdi
dugaat
au
dianggapsecar aber sama-sama
menguasai pembel i
an at au
penerimaan pasokan
sebagaimana di maksud dal am
ayat(1)apabila2( dua)at au3
(ti
ga) pel aku usaha at au
kelompok pelaku usaha
menguasailebihdar i75% ( tujuh
puluhlimapersen)pangsapasar
satu jenis barang at au j asa
tert
entu

8 Ter
kai
tint
egr
asi
ver
ti
cal Pel
aku usaha di
l
arang membuat Pasal
14
perjanj
ian dengan pel aku usaha l ai
n
yang ber tujuan unt uk menguasai
produksi sej umlah pr oduk y ang
termasuk dal am r angkaian pr oduksi
barang dan at au jasa t ertentuy ang
mana set iap r angkaian pr oduksi
mer upakan hasi l pengol ahan at au
proses l anjutan, bai k dal am sat u
rangkaian l angsung maupun t idak
l
angsung,y ang dapatmengaki batkan
terj
adinyaper sainganusahat idaksehat
danat aumer ugi kanmasy arakat.

9 Ter
kai
tMonopol
i  Pel
aku usaha di
l
arang Pasal
17ay
at1
mel
akukan penguasaan atas
 produksidan at au pemasar an
barangdanat aujasay angdapat
mengaki bat
kan ter
jadi
nya
praktek monopol i dan at au
persainganusahatidaksehat.

10 Ter
kai
tMonopsoni  Pelaku usaha dil
arang Pasal18 ay
at1
menguasaipener maanpasokan da
i n2
atau menj adipembel itunggal
atasbar angdanat auj
asadalam
pasarber sangkutanyangdapat
mengaki batkan t
erj
adinya
praktek monopol i dan at au
persainganusahat i
daksehat.

 Pel
akuusahapat
utdi
dugaat
au
dianggapmenguasai peneri
maan
pasokan atau menj adipembel i
tunggalsebagai manadi maksud
dalam ay at ( 1) apabila satu
pelaku usaha at au sat u
kelompok pelaku usaha
menguasail ebihdari50% ( lima
puluhpersen)pangsapasarsat u
j
enisbarangat aujasat er
tentu.

11 Terkaitpenguasaan Pel
akuusahadi l
arangmelakukansatu Pasal
19
pasarunt ukmenghalangi at
au beberapa kegiat
an,baik sendi
ri
pesaing(entrybarr
ier
) maupun bersama pelaku usaha lai
n,
yang dapatmengakibat
kan t
erj
adi
nya
prakt
ekmonopolidanataupersai
ngan
usahati
daksehatber
upa:

a.menol akdanat aumenghal angi

pelaku usaha t er
tent
u unt uk
mel akukankegi
atanusahay ang
samapadapasarber sangkutan;
atau

b.menghalangi konsumen atau

pel
anggan pel
aku usaha
 pesai
ngnya unt
uk ti
dak
melakukan hubungan usaha
denganpelakuusahapesai
ngnya
i
tu;atau

c. membatasiper edar
an dan atau
penj
ual
anbar angdanat auj asa
padapasarbersangkut
an;at
au

d.mel
akukan pr
akt
ek di
skr
imi
nasi
t
erhadappel
akuusahat
ert
ent
u.

12 Terkai
tjualr
ugi unt
uk Pelaku usaha di larang mel akukan Pasal
20
memat i
kanpesai ng pemasokan bar ang dan at au j asa
(pr
edatorypri
cing). dengan caramel akukanj ualrugiat au
menetapkanhar gay angsangatr endah
dengan maksud unt uk meny ingkirkan
atau memat i
kan usaha pesai ngny a di
pasar bersangkut an sehi ngga dapat
mengakibatkan t erjadi
nya pr aktek
monopolidan at au per sai
ngan usaha
ti
daksehat.

13 Ter
kai
tposi
sidomi
nan  Pelaku usaha di
l
arang Pasal25 ay
at1
menggunakan posi si dominan dan2
baik secar
al angsung maupun
ti
daklangsungunt uk:

a.menetapkan syar
at-
syarat perdagangan
dengan t ujuan unt uk
mencegah dan at au
menghalangi konsumen
memper ol
eh bar ang dan
ataujasay angber sai
ng,
baik dari segi har ga
maupunkual it
as;atau

b.membatasi pasar dan

pengembangant
eknol
ogi
;
atau
 c. menghambat pel
aku
usaha lai
n yang
berpotensi menjadi
pesainguntukmemasuki
pasarbersangkut
an.

 Pelaku usaha memili

ki posi
si
domi nansebagai
manadi
maksud
ayat(1)apabil
a:

a.satu pel
aku usaha atau
satu kelompok pel aku
usaha menguasai 50%
(l
imapul uhpersen)atau
l
ebih pangsa pasarsatu
j
enis bar ang at
au jasa
ter
tentu;
at au

b.dua at
au t
iga pel
aku
usaha at au kelompok
pelakuusahamenguasai
75% ( tuj
uh pul uh l
ima
persen)ataulebi
hpangsa
pasarsat uj eni
s bar
ang
ataujasatert
entu.

14 Terkaitmerger  Pelaku usaha dil

arang Pasal
28
(penggabungan/ mel akukan penggabungan atau
peleburan)f
irm peleburan badan usaha y ang
dapatmengaki batkanterj
adinya
praktek monopol i dan at au
persainganusahatidaksehat.

 Pelaku usaha dilarang

melakukan pengambi l
alihan
saham per usahaan l
ain apabi l
a
ti
ndakan ter
sebut dapat
mengaki bat
kan t
erjadinya
praktek monopol i dan at au
persaingan usaha ti
dak sehat .
UNDANG- UNDANG NOMOR . 5
TAHUN199917
  Ket
ent
uanl
ebi
hlanj
utmengenai
penggabungan at au pel
ebur an
badan usaha y ang di l
arang
sebagaimana dimaksud dal am
ayat ( 1), dan ket entuan
mengenai pengambilal
ihan
saham perusahaansebagaimana
dimaksuddal am ayat(2)
,di atur
dalam Perat
uranPemerint
ah.

KPPU

15 Tugasut
amaKPPU a.melakukan peni l
aian t hadap Pas
er al
35
perj
anjian yang dapat
mengaki batkan terj
adinya
praktek monopol i dan at au
persaingan usaha t i
dak sehat
sebagaimanadi aturdal
am Pasal
4sampai denganPasal16;

b.melakukan peni l
aian t erhadap
kegiatan usaha dan at au
ti
ndakan pel aku usaha y ang
dapatmengaki batkant erj
adinya
praktek monopol i dan at au
persaingan usaha t idak sehat
sebagaimanadi aturdalam Pasal
17sampai denganPasal 24;

c. melakukan penil
aian ter
hadap
ada at au t i
dak adany a
penyal
ahgunaanposisidominan
yang dapat mengaki bat
kan
terj
adi
nyapraktekmonopolidan
atau persai
ngan usaha t i
dak
sehatsebagai
manadi at
urdalam
Pasal25sampaidenganPasal
28;

d.mengambil ti
ndakan sesuai
dengan wewenang Komi si
sebagai
manadi
aturdal
am Pasal
36;
 e. member ikan saran dan
perti
mbangan terhadap
kebij
akan Pemer intah y ang
berkai
tan dengan prakt
ek
monopol idan atau per saingan
usahatidaksehat;

f
. meny usun pedoman dan atau
publ
ikasiyangberkai
tandengan
Undangundangini
;

g.member
ikan l
apor
an secar
a
berkal
a atashasilker
ja Komi
si
kepada Pr esi
den dan Dewan
Perwakil
anRaky at
.

SANKSIBERUPADENDA

16 Dendaminimalbagi Pelanggar
ant erhadap ket entuanPasal Pasal
48ay
at3
pel
akupelanggar
an 41Undang- undangi nidi ancam pidana
pi
danapokok denda ser
endah- rendahny a Rp
1.000.
000.000,
00 ( satu mi l
iar r
upi
ah)
dan seti
nggi-t
ingginy a Rp
5.000.
000.000,
00 ( l
ima mi l
i
ar rupi
ah)
,
ataupidanakur unganpenggant idenda
selama-l
amany a3( t
iga)bul an.

17 DendaMaksi
malbagi Pelanggarant erhadap ketentuanPasal Pasal
48ay
at1
pel
akupel
anggar
an 4,Pasal9 sampaidengan Pasal14,
pi
danapokok Pasal16sampaidenganPasal19, Pasal
25,Pasal27,dan Pasal28 di ancam
pidana denda ser endah-r
endahny a Rp
25.000.000.000,00 (dua pul uh l i
ma
mi l
i
arrupi ah)danset i
nggi-t
inggi
ny aRp
100.000.000.000,00 ( seratus mi li
ar
rupiah)
,ataupi danakurunganpenggant i
dendasel ama-lamanya6( enam)bul an.

PENGECUALI
AN

18 Monopoliy
g  Pel
akuusahapat
utdi
dugaat au Pasal
17ay
at2
di
per
bolehkan di
anggap melakukan
(
dikecual
i
kan) penguasaan atas produksidan
ataupemasaranbar angdanatau
j
asa sebagai mana di maksud
dalam ay
at(1)apabila:

a.barang dan atau

j
asa yang
bersangkut
an
belum ada
substi
tusi
nya;
atau

b.mengakibat
kan
pelakuusahal ai
n
ti
dakdapatmasuk
ke dal
am
persai
ngan usaha
barang dan atau
j
asa y ang sama;
atau

c. satupelakuusaha
atau satu
kelompok pel aku
usaha menguasai
l
ebi h dari 50%
(l
ima puluh
persen) pangsa
pasar satuj enis
barang atau jasa
tert
entu.