DAFTAR ISI

LEMBAR PERSETUJUAN .................................................................................. i

LEMBAR PENGESAHAN .................................................................................. ii

SURAT PENYATAAN BEBAS PLAGIARISME ............................................ iii

ABSTRAK ............................................................................................................ iv

DAFTAR RIWAYAT HIDUP ..............................................................................v

KATA PENGANTAR .......................................................................................... vi

DAFTAR ISI ....................................................................................................... viii

BAB I PENDAHULUAN .......................................................................................1

A. Latar Belakang Masalah .....................................................................1

B. Rumusan Masalah .............................................................................11

C. Tujuan Penulisan...............................................................................12

D. Kegunaan Penelitian .........................................................................12

E. Kerangka Pemikiran ..........................................................................13

F. Langkah-langkah Penelitian ..............................................................16

BAB II PEMBENTUKAN PERATURAN DAERAH DALAM HUKUM

TATA NEGARA ...................................................................................22

A. Peraturan Daerah ..............................................................................22

1. Pengertian Peraturan Daerah ........................................................22

2. Asas-asas Peraturan Daerah ..........................................................25

i
 3. Fungsi Daerah ...............................................................................30

B. Produk Hukum Daerah .................................................................... 33

1. Pengertian Produk Hukum Daerah .............................................. 33

2. Pembentukan Produk Hukum Daerah.......................................... 39

C. Tata Cara Mempersiapkan Rancangan Undang-undang...................42

1. Peritilahan, Pengertian Peraturan Perundang-undangan, dan

Penyusunan Undang-undang........................................................42

2. Penyusunan Rancangan Undang-undang Berdasarkan Prolegnas 43

D. Good Government ............................................................................45

1. Pengertian Good Government ..................................................... 45

2. Maksud dan Tujuan Government ................................................ 46

3. Asas Pemerintahan yang Baik ..................................................... 46

E. Kondisi Objektif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kota

Sukabumi ..........................................................................................49

1. Sejarah Berdirinya Lembaga DPRD Kota Sukabumi .................. 49

2. Visi dan Misi Lembaga DPRD Kota Sukabumi .......................... 51

3. Tujuan Lembaga DPRD Kota Sukabumi..................................... 52

4. Struktur Organisasi Sekretariat DPRD Kota Sukabumi .............. 53

5. Kedudukan Lembaga DPRD Kota Sukabumi.............................. 53

ii
BAB III ANALISA PEMBENTUKAN PERATURAN DAERAH PADA

DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH KOTA SUKABUMI

DIHUBUNGKAN DENGAN PERATURAN DAERAH KOTA

SUKABUMI NO 13 TAHUN 2012 TENTANG PEMBENTUKAN

PRODUK HUKUM DAERAH .............................................................55

A. Pelaksanaan Pembentukan Peraturan Daerah pada Dewan Perwakilan

Rakyat Daerah Kota Sukabumi Dihubungkan dengan Peraturan

Daerah No 13 Tahun 2012 tentang Pembentukan Produk Hukum

Daerah ................................................................................................ 55

B. Kendala Pelaksanaan Pembentukan Peraturan Daerah pada Dewan

Perwakilan Rakyat Daerah Kota Sukabumi Dihubungkan dengan

Peraturan Daerah No 13 Tahun 2012 tentang Pembentukan Produk

Hukum Daerah ................................................................................... 63

C. Upaya yang dilakukan dalam mengahadapi Pelaksanaan Pembentukan

Peraturan Daerah pada Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kota

Sukabumi Dihubungkan dengan Peraturan Daerah No 13 Tahun 2012

tentang Pembentukan Produk Hukum Daerah ................................... 65

BAB IV PENUTUP ............................................................................................. 67

A. Simpulan ............................................................................................ 67

B. Saran ................................................................................................... 68

DAFTAR PUSTAKA .......................................................................................... 70

iii