Anda di halaman 1dari 74

.

dqa Ta,cadzanaao Sata

I{ATA PENGANTAR

Puji syukur kehadirat Allah SWT atas segala limpahan rahmat dan karunia-Nya
sehingga pen5rusunan publikasi "ProIil Kabupaten Buton Utara Tahun 2OL9"
dapat terselesaikan dengan baik.

Publikasi Profil ini merupakan salah satu wujud pelayanan pemerintah kepada
masyarakat luas melalui penyampaian informasi seputar Kabupaten Buton
Utara. Publikasi ini meggambarkan kondisi dan potensi terkini yang dimiliki
Kabupaten Buton Utara seperti sejarah terbentuknya, keadaan wilayah,
kepemimpinan daerah, keadaan sosial demografis, potensi perekonomian,
infrastruktur, keuangan daerah serta kinerja pembangunan daerah.
Oleh karena itu, dengan kehadiran profil ini diharapkan menjadi media informasi
yang aktual bagi pemerintah daerah, masyarakat maupun pihak swasta dalam
menggali informasi dan potensi yang dimiliki Kabupaten Buton Utara secara luas
sehingga mampu melihat peluang yang mungkin direncanakan, dikembangkan
dan digali lebih dalam guna meningkatkan pembangunan daerah semaksimal
mungkin, memperluas jaringan kerjasama yang baik antar daerah-daerah
maupun negara lain sehingga peluang investasi dan pengembangan sektor
unggulan semakin terbuka demi mendorong percepatan peningkatan
kesejahteraan rakyat semagaimana visi Pemerintah Daerah yang diharapkan.

Akhir kata, semoga publikasi Profil ini dapat memberikan manfaat bagi kemajuan
daerah kedepannya. Kepada semua pihak yang telah membantu memberikan
data dan informasi serta saran dan pendapat kami ucapkan terima kasih.

Buranga, Desember 2Ol9

Kepala Badan Perencanaan Penbangunan Daerah


ten Buton Utara

ffi&pp
sP. M.Si
23r 199903 1 008
* i.,1

<alt4atero Soaaoo ?/tar@


"aape
DAFTAR ISI

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ........................................................................................ ii


DAFTAR ISI .................................................................................................... iii
DAFTAR GAMBAR .......................................................................................... v
DAFTAR TABEL ............................................................................................. vi

BAB I PENDAHULUAN
1.1 Gambaran Umum ............................................................................... I-1
1.1.1 Pembentukan dan Pengembangan Wilayah ................................ I-1
1.1.2 Periode Kepemimpinan Daerah ................................................... I-1
1.2 Kedaan Wilayah .................................................................................. I-2
1.2.1 Luas dan Batas Wilayah ............................................................. I-2
1.2.2 Iklim, Topografi, dan Curah Hujan ............................................. I-5

BAB II KEPEMIMPINAN DAERAH


2.1 Administrasi Kepemerintahan............................................................. II-1
2.1.1 Kecamtan, Desa dan Kelurahan ................................................. II-1
2.1.2 Jumlah dan Jenis Pegawai negeri Sipil Daerah ........................... II-1
2.1.3 Tugas Pokok Organisasi Perangkat Daerah (OPD)....................... II-3
2.2 Lembaga Penunjang Pemerintah ......................................................... II-7
2.2.1 Lembaga Swadaya Masyarakat ................................................... II-8
2.2.2 PKK dan Dharma Wanita ............................................................ II-11
2.2.3 Lembaga Adat ............................................................................. II-11
2.2.4 Lembaga Keagamaan .................................................................. II-11

BAB III KEADAAN SOSIAL DEMOGRAFIS


3.1 Kependudukan ................................................................................... III-1
3.1.1 Jumlah Penduduk ...................................................................... III-1
3.1.2 Komposisi Penduduk .................................................................. III-2
3.1.3 Sebaran Penduduk ..................................................................... III-4
3.1.4 Kepadatan Penduduk ................................................................. III-5
3.1.5 Pertumbuhan Penduduk ............................................................ III-6
3.1.6 Jumlah Keluarga ........................................................................ III-7
3.1.7 Angka Kelahiran dan Angka Kematian........................................ III-8
3.1.8 Migrasi Penduduk ...................................................................... III-8
3.2 Suku dan Bahasa ............................................................................... III-9
3.2.1 Suku .......................................................................................... III-9
3.2.2 Bahasa ....................................................................................... III-10
3.3 Upah Minimum Regional .................................................................... III-11

BAB IV POTENSI PEREKONOMIAN


4.1 Pertanian ............................................................................................ IV-1
4.1.1 Sub Sektor Tanaman Pangan ..................................................... IV-1

- iii
DAFTAR ISI

4.1.2 Sub Sektor Peternakan ............................................................... IV-3


4.1.3 Sub Sektor Tanaman Perkebunan .............................................. IV-4
4.2 Perikanan ........................................................................................... IV-4

BAB V INFRATSRUKTUR
5.1 Prasarana dan Sarana Kesehatan ....................................................... V-1
5.2 Prasarana Jalan dan Perhubungan..................................................... V-4
5.3 Prasarana dan Sarana Pendidikan ...................................................... V-6
5.4 Prasarana Ibadah ............................................................................... V-7
5.5 Prasarana Jasa Pengiriman dan Telekomunikasi ................................ V-8
5.5.1 Jasa Pengiriman ......................................................................... V-8
5.5.2 Telekomunikasi .......................................................................... V-8
5.6 Keadaan Rumah Penduduk ................................................................ V-8

BAB VI KEUANGAN DAERAH

6.1. Sumber Penerimaan Pajak dan Retribusi Daerah ................................ VI-1


6.2. Perimbangan Keuangan Daerah .......................................................... VI-2
6.3. Lain-lain Pendapatan Daerah yang Sah ............................................... VI-3

BAB VII KINERJA PEMBANGUNAN DAERAH


7.1. Tingkat Kemiskinan ............................................................................. VII-1
7.2. Indeks Pembanguna Manusia (IPM) ..................................................... VII-2
7.3. Tingkat Partisipasi Sekolah ................................................................. VII-6
7.4. Tigkat Pengangguran ........................................................................... VII-7
7.5. Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja ...................................................... VII-8
7.6. Pertumbuhan Ekonomi........................................................................ VII-8

BAB VIII PENUTUP


DAFTAR PUSTAKA

- iv
DAFTAR GAMBAR

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1.1 Peta Wilayah Kabupaten Buton utara ............................... I-4


Gambar 3.1 Piramida Penduduk Kabupaten Buton Utara
Tahun 2018 .................................................................... III-3
Gambar 3.2 Komposisi Penduduk Kabupaten Buton Utara
Tahun 2018 .................................................................... III-4
Gambar 5.1 Panjang Jalan dan Kondisi Permukaan Jalan
Kabupaten Buton Utara 2019 .......................................... V-4
Gambar 5.2 Panjang Jalan menurut Jenis Permukaan Jalan
Kabupaten Buton Utara 2019 .......................................... V-5
Gambar 5.3 Persentase Rumah Tangga menurut Luas Lantai
Kabupaten Buton Utara 2018 .......................................... V-9
Gambar 5.4 Persentase Rumah Tangga menurut Bahan Lantai
Terluas Kabupaten Buton Utara 2018 ............................. V-10
Gambar 5.5 Persentase Ruta menurut Dinding Terluas
Kabupaten Buton Utara 2018 .......................................... V-10
Gambar 5.5 Persentase Ruta menurut Atap Terluas
Kabupaten Buton Utara 2018 .......................................... V-11
Gambar 7.1 Perkembangan Tingkat Kemiskinan Kabupaten
Buton Utara Tahun 2014-2018 ....................................... VII-1
Gambar 7.2 Perbandingan Persentase Kemiskinan Kabupaten
Buton Utara dan Provinsi Sulawesi Tenggara................... VII-2
Gambar 7.3 Perbandingan Persentase Kemiskinan Kabupaten
Buton Utara, provinsi dan Nasional ................................. VII-2
Gambar 7.4 perbandingan IPM Buton Utara, provinsi dan Nasional .... VII-6
Gambar 7.5 Perbandingan Laju Pertumbuhan ekonomi Kabupaten
Buton Utara, Provinsi dan Nasional ................................. VII-10
Gambar 7.6 Pertumbuhan PDRB Kabupaten Buton Utara ................... VII-11

- v
DAFTAR TABEL

DAFTAR TABEL

Tabel 1.1 Luas Daratan kabupaten Buton Utara .................................. I-3


Tabel 1.2 Luas Wilayah Berdasarkan Klasifikasi Ketinggian ................ I-4
Tabel 1.3 Lauas Daerah Kabupaten Buton Utara Berdasarkan
Klasifikasi Kemiringan Lereng.............................................. I-5
Tabel 1.4 Curah Hujan dan Hari Hujan menurut Bulan di
Kabupaten Buton Utara Tahun 2018 ................................... I-7
Tabel 2.1 Jumlah Kelurahan dan Desa Menurut Kecamatan di
Kabupaten Buton Utara 2017-2018 ..................................... II-1
Tabel 2.2 Jumlah Pegawai Negeri Sipil Daerah di Kabupaten
Buton Utara 2017-2018 ...................................................... II-2
Tabel 2.3 Jumlah Pegawai Negeri Sipil Daerah Menurut Pendidikan dan
Jenis Kelamin di Kabupaten Buton Utara, 2017-2018 .......... II-2

Tabel 2.4 Fungsi dan Dasar Hukum satuan Kerja Perangkat Daerah
di Kabupaten Buton Utara,2019 ........................................... II-3
Tabel 2.5 Daftar LSM yang terdaftar di Kabupaten
Buton Utara Tahun 2019 .................................................... II-8
Tabel 3.1 Jumlah Penduduk Pertahun Buton Utara
Tahun 2014-2018 ................................................................ III-1
Tabel 3.2 Rasio Jenis Kelamin Tahun 2018 ......................................... III-2
Tabel 3.3 Sebaran Penduduk Tingkat Kecamatan Tahun 2014-2018 ... III-5
Tabel 3.4 Persentase dan Kepadatan Penduduk Per Kecamatan
Tahun 2018 ......................................................................... III-6
Tabel 3.5 Jumlah Pertumbuhan Penduduk Tahun 2014-2018 ............. III-7
Tabel 3.6 Jumlah Keluarga dan Kartu Keluaraga yang Diterbitkan
di Kab.Buton Utara Tahun 2019.......................................... III- 7
Tabel 3.7 Jumlah Kelahiran dan Kematian di Kab. Buton Utara
Tahun 2019 ........................................................................ III-8
Tabel 3.8 Jumlah Penduduk yang Bermigrasi
Kabupaten Buton Utara Tahun 2019 ................................... III-9
Tabel 3.9 Rasio Penduduk yang Bekerja dengan Angkatan Kerja
Tahun 2017 ........................................................................ III-11
Tabel 3.10 Upah Minimum Regional Kabupaten
Buton Utara 2014-2018 ...................................................... III-12
Tabel 4.1 Rekapitulasi Luas Tanam, Produksi Tanaman Pangan
Kabupaten Buton Utara Tahun 2019 ................................... IV-2

- vi
DAFTAR TABEL

Tabel 4.2 Data Populasi Ternak Kabupaten


Buton Utara Tahun 2018 ..................................................... IV-3
Tabel 4.3 Data Luas Areal dan Produksi Tanaman Perkebunan
Kabupaten Buton Utara Tahun 2018 .................................... IV-4
Tabel 4.4 Data Perikanan dan Kelautan Kabupaten Buton Utara
Tahun 2018 ......................................................................... IV-5
Tabel 4.5 Potensi Pengembangan Perikanan Kabupaten Buton Utara
Tahun 2018 ......................................................................... IV-6
Tabel 5.1 Fasilitas Kesehatan Menurut Kecamatan
Kabupaten Buton Utara 2018 ............................................... V-2
Tabel 5.2 Jumlah Tenaga Kesehatan menurut Kecamatan
Kabupaten Buton Utara Tahun 2018 .................................... V-3
Tabel 5.3 Ruas Jalan Provinsi di Wilayah Kabupaten Buton Utara
Tahun 2018 ......................................................................... V-5
Tabel 5.4 Jenis Pelabuhan Laut Kabupaten Buton Utara Tahun 2018 . V-6
Tabel 5.5 Sekolah, Murid dan Guru Kabupaten Buton Utara
Tahun 2018 ......................................................................... V-7
Tabel 5.6 Fasilitas/Tempat Ibadah menurut Kecamatan
Kabupaten Buton Utara 2018 ............................................... V-7
Tabel 5.7 Jumlah BTS Kabupaten Buton Utara 2018 .......................... V-8
Tabel 6.1 Data Realisasi Pajak Daerah Kabupaten Buton Utara 2018 .. VI-1
Tabel 6.2 Data Realisasi Retribusi Daerah Kabupaten
Buton utara 2018 ................................................................. VI-2
Tabel 6.3 Data Realisasi Dana Perimbangan Kabupaten
Buton Utara 2018 ............................................................... VI-2
Tabel 6.4 Data Realisasi Lain-lain Pendapatan Daerah yang Sah
Kabupaten Buton Utara 2018 .............................................. VI-3
Tabel 7.1 Indikator Kemiskinan Kabupaten Buton Utara ..................... VII-3
Tabel 7.2 Angka Harapan Hidup Kabupaten Buton Utara .................... VII-4
Tabel 7.3 Angka Harapan Lama Sekolah Kabupaten Buton Utara ........ VII-4
Tabel 7.4 Rata-Rata Lama Sekolah Kabupaten Buton Utara ................ VII-5
Tabel 7.5 Pengeluaran Perkapita Per Tahun Kabupaten Buton Utara ... VII-6
Tabel 7.6 Indeks Pembangunan Manusia (IPM)Kabupaten
Buton Utara ......................................................................... VII-7
Tabel 7.7 Tingkat Partisipasi Sekolah Kabupaten Buton Utara ............ VII-8
Tabel 7.8 Tingkat Pengangguran Terbuka Kabupaten Buton Utara ...... VII-8
Tabel 7.9 Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja Kabupaten Buton Utara . VII-9

- vii
DAFTAR TABEL

Tabel 7.10 Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Buton Utara................. VII-10


Tabel 7.11 Pertumbuhan PDRB ADHK menurut Pengeluaran
Kabupaten Buton Utara ..................................................... VII-11
Tabel 7.12 Perbandingan Pertumbuhan PDRB ADHK menurut pengeluaran
Kabupaten Buton Utara, Provinsi dan Nasional .................. VII-11

- viii
PENDAHULUAN

BAB I
PENDAHULUAN

1.1 Gambaran Umum

1.1.1 Pembentukan dan Pengembangan Wilayah

Kabupaten Buton Utara merupakan salah satu dari 17


kabupaten/kota di provinsi Sulawesi Tenggara yang merupakan
pemekaran dari kabupaten Muna. Pemekaran kabupaten Buton Utara
disetujui oleh Dewan Perwakilan Rakyat pada tanggal 8 Desember
2006 dan dibentuk melalui Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2007
pada tanggal 2 Januari 2007. Kabupaten Buton Utara terdiri atas
enam kecamatan, yaitu kecamatan Kulisusu, Kulisusu Utara,
Kulisusu Barat, Bonegunu, Kambowa, dan Wakorumba Utara.

1.1.2 Periode Kepemimpinan Daerah

Kepemimpinan di kabupaten Buton Utara sudah mengalami


beberapa kali pergantian, baik bupati/wakil bupati ataupun pejabat
sementara.

1. Kasim, SH
Kasim, SH diangkat sebagai penjabat bupati pasca
pemekaran Kabupaten Buton Utara. Beliau menjabat
sebagai penjabat Bupati pada 2 Juli 2007 hingga 11
Januari 2009, sebelum pemilihan daerah
dilaksanakan.
2. Drs. H. M. Ridwan Zakariah, M.Si
Drs. H. M. Ridwan Zakariah, M.Si menjabat sebagai
penjabat Bupati pada 12 Januari 2009 hingga 12 Januari
2010. Beliau juga merupakan Bupati pertama yang
terpilih melalui pemilihan kepala daerah yang dilakukan
tahun 2010 bersama wakil bupati Harmin Hari, SP.,
M.Si. Jabatan sebagai Bupati diemban selama satu
periode, yaitu 2010 – 2015.

- I-1
PENDAHULUAN

3. Drs. H. M. Nasir Andi Baso, MM


Drs. H. M. Nasir Andi Baso, MM menjabat sebagai
penjabat Bupati pada 13 Januari 2010 hingga 10
Juni 2010.

4. H. Saemu Alwi, SE.,M.Si


H. Saemu Alwi, SE.,M.Si menjabat sebagai penjabat
Bupati pada 24 Juni 2015 hingga 16 Februari 2016.

5. Drs. H. Abu Hasan, M.Pd


Drs. H. Abu Hasan, M.Pd adalah bupati terpilih hasil
Pemilihan Kepala Daerah kedua di Kabupaten Buton
Utara tahun 2016 dengan wakil bupati Ramadio, SE.
Masa jabatannya adalah 2016-2021.

1.2 Keadaan Wilayah

1.2.1 Luas dan Batas Wilayah

Kabupaten Buton Utara merupakan salah satu kabupaten yang


terletak di bagian Utara Pulau Buton yang mempunyai luas daratan
1.923,03 km² dan luas perairan sekitar 2.500 km2 dengan letak geografis
4,6 LS – 5,15 LS serta membujur dari Barat ke Timur antara 122,59 BT –
123,15 BT . Dari 6 kecamatan yang berada di Kabupaten Buton Utara,
Kecamatan Bonegunu merupakan kecamatan yang memiliki wilayah
paling luas dibanding kecamatan lainnya, yaitu seluas 491,44 km2 atau
25,56 persen dari seluruh luas Kabupaten Buton Utara. Sedangkan
kecamatan yang memiliki luas wilayah paling kecil adalah Kecamatan
Kulisusu yaitu seluas 172,78 km² atau 8,98 persen dari seluruh luas
wilayah Kabupaten Buton Utara.
Adapun luas wilayah Kecamatan Kulisusu Barat yaitu 370,47 km²
atau 19,26 persen, Kecamatan Kulisusu Utara seluas 339,64 km² atau
17,67 persen, Kecamatan Kambowa seluas 303,44 km² atau 15,78 persen
dan Kecamatan Wakorumba seluas 245,26 km² atau 12,75 persen dari
seluruh luas wilayah kabupaten Buton Utara. Lebih jelasnya rincian luas
wilayah per kecamatan di Kabupaten Buton Utara disajikan pada tabel 1.1

- I-2
PENDAHULUAN

Tabel 1.1
Luas Daratan Kabupaten Buton Utara
Jumlah
No. Kecamatan Luas Wilayah (%)
Desa Kelurahan UPT

1 Bonegunu 13 2 0 491,44 Km² (25,56%)


2 Kambowa 10 1 0 303,44 Km² (15,78%)
3 Wakorumba 11 2 1 245,26 Km² (12,75%)
4 Kulisusu 16 7 0 172,78 Km² (8,98%)
5 Kulisusu Barat 14 0 0 370,47 Km² (19,26%)
6 Kulisusu Utara 14 0 0 339,64 Km² (17,67%)
Sumber : Kabupaten Buton Utara Dalam Angka 2019

Luas daratan sekitar 1.923,03 Km² (192.303 Ha) memiliki lahan


yang terdiri dari pegunungan yang sedikit melengkung ke arah Utara-
Selatan dimana 92.799 Ha (48,26%) berada pada ketinggian 100 meter
hingga 500 meter di atas permukaan laut. Berdasarkan kemiringan,
wilayah Kabupaten Buton Utara memiliki kemiringan 0-2% seluas 57.129
Ha (29,71%), kemiringan 12-15 % seluas 28.990 Ha (15,08%), kemiringan
15-40% seluas 55.309 Ha (28,76%) serta kemiringan >40% seluas 50.875
Ha (26,46%).
Secara administratif Kabupaten Buton Utara memiliki batas wilayah
sebagai berikut :
a) Sebelah Utara berbatasan dengan Selat Wawonii;
b) Sebelah Timur berbatasan dengan Laut Banda;
c) Sebelah Selatan berbatasan dengan Kabupaten Buton;
d) Sebelah Barat berbatasan dengan Selat Buton dan Kabupaten Muna.

- I-3
PENDAHULUAN

Gambar 1.1
Peta Wilayah Kabupaten Buton Utara

- I-4
PENDAHULUAN

1.2.2 Iklim, Topografi, dan Curah Hujan

a. Iklim

Kabupaten Buton Utara pada umumnya beriklim tropis dengan


suhu rata-rata antara 25°C -27°C. Seperti halnya daerah lain pada
bulan November sampai Juni. Angin bertiup dari benua asia dan
samudera pasifik mengandung banyak uap air yang menyebabkan
terjadinya hujan di sebagian besar wilayah Indonesia, termasuk
Kabupaten Buton Utara. Sedangkan musim kemarau terjadi antara
bulan Juli dan Oktober, dimana pada bulan ini angin bertiup dari
benua Australia yang sifatnya kering dan sedikit mengandung uap air.
Seperti halnya daerah Sulawesi Tenggara pada umumnya, di
Kabupaten Buton Utara angin bertiup dengan arah yang tidak
menentu, yang mengakibatkan curah hujan yang tidak menentu pula,
dan keadaan ini dikenal sebagai musim pancaroba.

b. Topografi

Kabupaten Buton Utara mempunyai topografi yang bervariasi


yaitu berbukit, terjal dan datar dengan wilayah berupa pantai yang
berada di bagian utara dan timur serta dataran yang memiliki
ketinggian tanah bervariasi.

Berikut tabel luas wilayah Kabupaten Buton Utara berdasarkan


klasifikasi ketinggian.
Tabel 1.2
Luas Wilayah Berdasarkan Klasifikasi Ketinggian
No. Ketinggian Luas (Ha) (%)
1 0 - 7 m dpl 13.100 6,81
2 7 - 25 m dpl 32.967 17,14
3 25 - 100 m dpl 40.694 21,16
4 100 - 500 m dpl 92.799 48,26
5 > 500 m dpl 12.743 6,63
Jumlah 192.303 100
Sumber: Kabupaten Buton Utara Dalam Angka 2019

- I-5
PENDAHULUAN

Pulau Buton umumnya terdiri dari barisan pegunungan yang


sedikit melengkung ke arah utara – selatan dengan ketinggian antara
300 – 800 meter di atas permukaan laut. Hampir setengah (92.799
Ha) atau sebesar 48,26 % luas wilayah Kabupeten Buton Utara
berada pada ketinggian 100 – 500 dpl, disusul ketinggian 25 – 100
meter dpl seluas40.694 Ha atau sebesar 7 meter dpl adalah seluas
13.100 Ha atau 6,81 persen dari seluruh luas wilayah Kabupaten
Buton Utara.
Berdasarkan letak ketinggian tersebut menunjukkan bahwa
luas lahan yang dapat dimanfaatkan secara intensif yakni seluas
86.761 Ha atau sebesar 45,12% dari luas wilayah Kabupaten Buton
Utara atau hanya pada tingkat ketinggian antara 0 sampai 100 m dpl.
Wilayah Kabupaten Buton Utara memiliki kemiringan hampir merata
pada setiap klasifikasi kemiringan, dimana kemiringan 0-2 persen
seluas 57.129 Ha, kemudian disusul kemiringan 15 – 40 % seluas
55.309 Ha atau 28,76 % dari seluruh luas wilayah Kabupaten Buton
Utara. Kemudian wilayah dengan kemiringan lebih dari 40% seluas
50.875 Ha atau 26,46% serta klasifikasi kemiringan 2 – 15 % seluas
28.990 Ha atau 15.08% dari luas wilayah Kabupaten Buton Utara.
Keadaan topografi yang menyangkut interval kemiringan
lereng tersebut menggambarkan bahwa lahan yang dapat
dimanfaatkan adalah seluas 86.119 Ha atau sebanyak 44,78% dari
luas wilayah Kabupaten Buton Utara.
Tabel 1.3
Luas Wilayah Kabupaten Buton Utara
Berdasarkan Klasifikasi Kemiringan Lereng
Luas
No. Kelerengan
Ha %
1 0-2% 57.129 29.71
2 2 - 15 % 28.990 15.08
3 15 - 40 % 55.309 28.76
4 >40% 50.875 26.46
Jumlah 192,303 100
Sumber: BPN Provinsi Sulawesi Tenggara 2017

- I-6
PENDAHULUAN

c. Curah Hujan

Musim hujan terjadi pada bulan Oktober sampai dengan Juli,


dimana angin yang mengandung banyak uap air bertiup dari benua
Asia dan samudra pasifik sehingga menyebabkan hujan. Sedangkan
musim kemarau terjadi antara bulan Agustus dan bulan September.
Pada bulan ini angin bertiup dari benua Australia yang sifatnya
kering dan mengandung uap air yang relatif sedikit.

Tabel 1.4
Curah Hujan dan Hari Hujan Menurut
Bulan di Kabupaten Buton Utara
Tahun 2018
Curah Hujan
Bulan Hari Hujan
(mm)
(1) (2) (3)
Januari 335,9 22
Februari 240,0 20
Maret 232,2 21
April 135,9 15
Mei 143,8 17
Juni 210,3 16
Juli 201,9 13
Agustus 0 0
September 0 0
Oktober 0,1 1
November 79,2 18
Desember 332,4 25
Sumber : Kabupaten Buton Utara Dalam Angka 2019

- I-7
PEMERINTAHAN DAERAH

BAB II

PEMERINTAHAN DAERAH

2.1 Administrasi Kepemerintahan

2.1.1 Kecamatan, Desa dan Kelurahan

Secara administrasi, Kabupaten Buton Utara terbagi menjadi enam


kecamatan, dimana kondisi ini masih sama sejak kabupaten ini
dibentuk. Dari enam kecamatan, masing-masing kecamatan terbagi
menjadi desa dan kelurahan, dimana ada sebanyak 78 desa dan 12
kelurahan. Adapun rincian kecamatan, kelurahan, jumlah desa dan
jumlah dusun dapat dilihat pada tabel 2.1 berikut ini :

Tabel 2.1
Jumlah Kelurahan dan Desa Menurut Kecamatan
di Kabupaten Buton Utara 2017-2018

Jumlah Jumlah
No Kecamatan Ibukota Kecamatan
Kelurahan Desa

(1) (2) (3) (4) (5)


1. Bonegunu Buranga 2 15
2. Kulisusu Bangkudu 7 11
3. Kulisusu Barat Kotawo - 14
4. Kulisusu Utara Waode Buri - 14
5. Kambowa Kambowa 1 11
6. Wakorumba Utara Labuan 2 14
Jumlah 12 78
Sumber: Kabupaten Buton Utara Dalam Angka 2019

2.1.2 Jumlah dan Jenis Pegawai Negri Sipil Daerah

Pegawai Negri Sipil Daerah (PNS) pada tahun 2017 di Kabupaten Buton
Utara berjumlah 2.307 orang, terdiri dari PNS laki-laki sebanyak 1.198
orang dan PNS perempuan sebanyak 1.109 orang sedangkan pada
Tahun 2018 Pegawai Negri Sipil Daerah (PNS) berjumlah 2.257 orang, terdiri

- II-1
PEMERINTAHAN DAERAH

dari PNS laki-laki sebanyak 1.168 orang dan PNS perempuan sebanyak 1.089 orang.
Data secara lengkap disajikan pada tabel di bawah ini:

Tabel 2.2
Jumlah Pegawai Negeri Sipil Daerah
Kabupaten Buton Utara, 2017 – 2018

Jumlah PNS Daerah


No Tahun
Laki-Laki % Perempuan % Jumlah
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
1 2017 1.198 51,92 1.109 48,08 2.307

2 2018 1.168 51,75 1.089 48,25 2.257


Sumber: Kabupaten Buton Utara Dalam Angka 2019

Tabel 2.3
Jumlah Pegawai Negeri Sipil Daerah Menurut Pendidikan dan Jenis Kelamin
Kabupaten Buton Utara, 2017-2019

2017 2018 2019


Tingkat
Pendidikan
L P % Jumlah L P % Jumlah L P % Jumlah
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13)
Sampai dengan SD 2 - 0,08 2 1 - 0,04 1 1 0 0,04 1

SLTP/Sederajat 7 5 0,52 12 8 2 0,45 10 7 2 0,39 9

SMA/Sederajat 320 157 20,68 477 265 123 17,20 388 232 113 14,79 345
Diploma I,II/Akta
142 140 12,22 282 126 122 10,98 248 85 71 6,69 156
I,II
Diploma III/Akta III 100 241 14,79 341 86 234 14,18 320 88 213 12,90 301

Sarjana/Doktor/Ph.D 627 566 51,71 1.193 682 608 57,15 1.290 780 741 65,20 1521

Jumlah/Total 1.198 1.109 100 2.307 1.168 1.089 100 2.257 1.193 1.140 100 2.333

Sumber: BKPSDM Kabupatn Buton Utara 2019

Jika dilihat menurut tingkat pendidikan, sebagian besar PNS Daerah di


Buton Utara sampai Tahun 2019 adalah lulusan Sarjana, yaitu
mencapai 65,2 persen. Masih ada sekitar 0,04 persen pegawai dengan
pendidikan yang hanya sampai dengan SD. Selebihnya adalah masing-
masing SMP/sederajat sebesar 0,39 persen, SMA/Sederajat sebesar
14,79 persen, dan Diploma sebesar 19,5 persen. Kualitas SDM yang

- II-2
PEMERINTAHAN DAERAH

baik akan mempengaruhi kualitas kerja dan pelayanan yang diberikan


kepada masyarakat.

2.1.3 Tugas Pokok Organisasi Perangkat Daerah (OPD)


Dalam menjalankan pemerintahan, pemerintah daerah dapat
membentuk Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD). SKPD merupakan
satuan unit pelaksana fungsi eksekutif yang harus saling berkoordinasi
agar penyelengaraan pemerintah dapat berjalan dengan baik.
Penetapan tugas pokok dan fungsi masing-masing SKPD diatur dalam
peraturan Bupati.

Tabel 2.4
Fungsi dan Dasar Hukum satuan Kerja Perangkat
Daerah di Kabupaten Buton Utara, 2019

No SKPD Fungsi Dasar Hukum


(1) (2) (3) (4)
1 Badan Keuangan unsur penunjang yang menjadi kewenangan Peraturan Bupati Buton
Daerah daerah dibidang keuangan. Utara No 31
Tahun 2016 tentang
Kedudukan, Susunan
Organisasi, Tugas dan
Fungsi serta Tata Kerja
2 Sekretariat Daerah membantu Bupati dalam penyusunan kebijakan Peraturan Bupati Buton
dan pengoordinasian administratif terhadap Utara No 33
Tahun 2016 tentang
pelaksanaan tugas Perangkat Daerah serta Kedudukan, Susunan
pelayanan administratif. Organisasi, Tugas dan
Fungsi serta Tata Kerja

3 Sekretariat DPRD menyelenggarakan administrasi kesekretariatan Peraturan Bupati Buton


dan keuangan, mendukung pelaksanaan tugas dan Utara No 28
fungsi DPRD serta menyediakan dan Tahun 2016 tentang
mengkoordinasikan tenaga ahli yang diperlukan Kedudukan, Susunan
oleh DPRD dalam melaksanaan hak dan fungsinya Organisasi, Tugas dan
sesuai dengan kebutuhan.
Fungsi serta Tata Kerja
4 Inspektorat Daerah membantu Bupati membina dan mengawasi Peraturan Bupati Buton
pelaksanaan Urusan Pemerintahan yang menjadi Utara No 44
Tahun 2016 tentang
kewenangan Daerah dan Tugas Pembantuan oleh Kedudukan, Susunan
Perangkat Daerah. Organisasi, Tugas dan
Fungsi serta Tata Kerja

- II-3
PEMERINTAHAN DAERAH

5 Dinas melaksanakan urusan pemerintahan yang menjadi Peraturan Bupati Buton


Kependudukan dan kewenangan daerah dan tugas pembantuan di Utara No 27
Pencatatan Sipil Tahun 2016 tentang
bidang admnistrasi kependudukan dan pencatatan Kedudukan, Susunan
sipil. Organisasi, Tugas dan
Fungsi serta Tata Kerja

6 Dinas Pemuda dan membantu Bupati melaksanakan urusan Peraturan Bupati Buton
Olahraga kepemudaan dan Olahraga di Daerah yang menjadi Utara No 38
Tahun 2016 tentang
kewenangan Daerah dan Tugas Pembantuan di Kedudukan, Susunan
bidang kepemudaan dan olahraga. Organisasi, Tugas dan
Fungsi serta Tata Kerja

7 Dinas Perikanan membantu Bupati melaksanakan urusan Peraturan Bupati Buton


pemerintahan yang menjadi kewenangan Daerah Utara No 52
Tahun 2016 tentang
dan tugas pembantuan yang diberikan Kepada Kedudukan, Susunan
Daerah di bidang kelautan dan perikanan. Organisasi, Tugas dan
Fungsi serta Tata Kerja

8 Dinas Kesehatan membantu bupati melaksanakan Urusan Peraturan Bupati Buton


Pemerintahan yang menjadi kewenangan Daerah Utara No 37
Tahun 2016 tentang
dan Tugas Pembantuan yang diberikan kepada Kedudukan, Susunan
Daerah di bidang kesehatan. Organisasi, Tugas dan
Fungsi serta Tata Kerja

9 Dinas Komunikasi, melaksanakan urusan pemerintahan yang menjadi Peraturan Bupati Buton
Informatika dan kewenangan daerah dan tugas pembantuan di Utara No 42
Persandian bidang komunikasi dan informatika dan bidang Tahun 2016 tentang
persandian. Kedudukan, Susunan
Organisasi, Tugas dan
Fungsi serta Tata Kerja
10 Dinas Perindustrian membantu Bupati melaksanakan urusan Peraturan Bupati Buton
dan Perdagangan pemerintahan yang menjadi kewenangan Daerah Utara No 56
Tahun 2016 tentang
dan tugas pembantuan di bidang perindustrian dan Kedudukan, Susunan
bidang perdagangan. Organisasi, Tugas dan
Fungsi serta Tata Kerja

11 Dinas Koperasi, membantu Bupati melaksanakan urusan Peraturan Bupati Buton


Usaha Kecil pemerintahan di bidang koperasi, usaha kecil dan Utara No 55
Menengah dan menengah, dan bidang tenaga kerja yang menjadi Tahun 2016 tentang
kewenangan daerah dan tugas pembantuan yang Kedudukan, Susunan
Tenga Kerja
diberikan kepada daerah. Organisasi, Tugas dan
Fungsi serta Tata Kerja

- II-4
PEMERINTAHAN DAERAH

12 Dinas Pendidikan membantu Bupati melaksanakan urusan Peraturan Bupati Buton


pemerintahan yang menjadi kewenangan Daerah Utara No 26
dan tugas pembantuan di bidang pendidikan. Tahun 2016 tentang
Kedudukan, Susunan
Organisasi, Tugas dan
Fungsi serta Tata Kerja
13 Dinas Pariwisata dan membantu Bupati melaksanakan urusan Peraturan Bupati Buton
Kebudayaan pemerintahan yang menjadi kewenangan Daerah Utara No 32
Tahun 2016 tentang
dan tugas pembantuan di bidang pariwisata dan Kedudukan, Susunan
bidang kebudayaan. Organisasi, Tugas dan
Fungsi serta Tata Kerja

14 Dinas Lingkungan membantu Bupati melaksanakan urusan Peraturan Bupati Buton


Hidup pemerintahan yang menjadi kewenangan Daerah Utara No 40
dan tugas pembantuan di bidang lingkungan Tahun 2016 tentang
hidup. Kedudukan, Susunan
Organisasi, Tugas dan
Fungsi serta Tata Kerja
15 Dinas Ketahanan membantu Bupati melaksanakan urusan Peraturan Bupati Buton
Pangan pemerintahan yang menjadi kewenangan Daerah Utara No 39
dan tugas pembantuan di bidang pangan. Tahun 2016 tentang
Kedudukan, Susunan
Organisasi, Tugas dan
Fungsi serta Tata Kerja
16 Dinas Pekerjaan melaksanakan urusan pemerintahan yang menjadi Peraturan Bupati Buton
Umum dan Penataan kewenangan daerah dan tugas pembantuan di Utara No 30
Ruang bidang pekerjaan umum dan penataan ruang. Tahun 2016 tentang
Kedudukan, Susunan
Organisasi, Tugas dan
Fungsi serta Tata Kerja
17 Dinas melaksanakan urusan pemerintahan yang menjadi Peraturan Bupati Buton
Pemberdayaan kewenangan daerah dan tugas pembantuan di Utara No 35
bidang pemberdayaan masyarakat dan desa. Tahun 2016 tentang
Masyarakat dan
Kedudukan, Susunan
Desa
Organisasi, Tugas dan
Fungsi serta Tata Kerja
18 Dinas melaksanakan urusan pemerintahan yang menjadi Peraturan Bupati Buton
Pemberdayaan kewenangan daerah dan tugas pembantuan di Utara No 47
bidang pemberdayaan perempuan dan Tahun 2016 tentang
Perempuan dan perlindungan anak. Kedudukan, Susunan
Perlindungan Anak
Organisasi, Tugas dan
Fungsi serta Tata Kerja
19 Dinas Penanaman melaksanakan urusan pemerintahan yang menjadi Peraturan Bupati Buton
Modal dan kewenangan Daerah dan tugas pembantuan di Utara No 29
bidang penanaman modal dan pelayanan terpadu Tahun 2016 tentang
Pelayanan Terpadu satu pintu.
Kedudukan, Susunan
Satu Pintu
Organisasi, Tugas dan
Fungsi serta Tata Kerja

- II-5
PEMERINTAHAN DAERAH

20 Dinas melaksanakan urusan pemerintahan di bidang Peraturan Bupati Buton


Pengendalian pengendalian penduduk dan keluarga berencana Utara No 49
yang menjadi kewenangan Daerah dan tugas Tahun 2016 tentang
Penduduk dan pembantuan yang diberikan kepada Daerah. Kedudukan, Susunan
Keluarga
Organisasi, Tugas dan
Berencana
Fungsi serta Tata Kerja
21 Dinas Pertanian melaksanakan urusan pemerintahan yang menjadi Peraturan Bupati Buton
kewenangan daerah dan tugas pembantuan di Utara No 48
bidang pertanian. Tahun 2016 tentang
Kedudukan, Susunan
Organisasi, Tugas dan
Fungsi serta Tata Kerja
22 Dinas Perumahan melaksanakan urusan pemerintahan yang menjadi Peraturan Bupati Buton
dan Kawasan kewenangan daerah dan tugas pembantuan di Utara No 51
bidang perumahan dan kawasan permukiman. Tahun 2016 tentang
Permukiman
Kedudukan, Susunan
Organisasi, Tugas dan
Fungsi serta Tata Kerja
23 Dinas Sosial membantu bupati melaksanakan urusan Peraturan Bupati Buton
pemerintahan yang menjadi kewenangan daerah Utara No 36
dan tugas pembantuan di bidang sosial. Tahun 2016 tentang
Kedudukan, Susunan
Organisasi, Tugas dan
Fungsi serta Tata Kerja
24 Dinas Perhubungan membantu Bupati melaksanakan urusan Peraturan Bupati Buton
pemerintahan yang menjadi kewenangan Daerah Utara No 41
dan tugas pembantuan di bidang perhubungan. Tahun 2016 tentang
Kedudukan, Susunan
Organisasi, Tugas dan
Fungsi serta Tata Kerja
25 Satuan Polisi melaksanakan urusan pemerintahan yang menjadi Peraturan Bupati Buton
Pamong Praja kewenangan daerah dan tugas pembantuan di Utara No 50
bidang ketentraman dan ketertiban umum, Tahun 2016 tentang
perlindungan masyarakat dan pemadam Kedudukan, Susunan
kebakaran.
Organisasi, Tugas dan
Fungsi serta Tata Kerja
26 Dinas Transmigrasi membantu bupati melaksanakan urusan Peraturan Bupati Buton
pemerintahan yang menjadi kewenangan daerah Utara No 34
dan tugas pembantuan di bidang Transmigrasi. Tahun 2016 tentang
Kedudukan, Susunan
Organisasi, Tugas dan
Fungsi serta Tata Kerja
27 Dinas Pertanahan melaksanakan urusan pemerintahan di bidang Peraturan Bupati Buton
pertanahan yang menjadi kewenangan Daerah dan Utara No 46
Tugas Pembantuan yang diberikan kepada Tahun 2016 tentang
Daerah. Kedudukan, Susunan
Organisasi, Tugas dan
Fungsi serta Tata Kerja

- II-6
PEMERINTAHAN DAERAH

28 Badan Perencanaan melaksanakan urusan pemerintahan yang menjadi Peraturan Bupati Buton
Pembangunan kewenangan Daerah dan Tugas Pembantuan, Utara No 53
menyusun dan melaksanakan kebijakan daerah di Tahun 2016 tentang
Daerah bidang perencanaan dan bidang penelitian dan Kedudukan, Susunan
pengembangan. Organisasi, Tugas dan
Fungsi serta Tata Kerja
29 Badan melaksanakan urusan pemerintahan yang menjadi Peraturan Bupati Buton
Kepegawaian kewenangan daerah dan tugas pembantuan di Utara No 45
bidang kepegawaian, pendidikan dan pelatihan. Tahun 2016 tentang
Daerah dan
Kedudukan, Susunan
Pengembangan
Organisasi, Tugas dan
Sumber Daya
Fungsi serta Tata Kerja
Manusia
30 Sekretariat menyelenggarakan urusan pemerintahan umum; Peraturan Bupati Buton
Kecamatan dan mengoordinasikan kegiatan pemberdayaan Utara No 57
masyarakat; mengoordinasikan upaya Tahun 2016 tentang
Kelurahan penyelenggaraan ketentraman dan ketertiban Kedudukan, Susunan
umum; mengoordinasikan penerapan dan
Organisasi, Tugas dan
penegakan peraturan daerah dan peraturan bupati;
mengoordinasikan pemeliharaan prasarana dan Fungsi serta Tata Kerja
sarana pelayanan umum; mengoordinasikan
penyelenggaraan kegiatan pemerintahan yang
dilakukan oleh perangkat daerah di tingkat
kecamatan; membina dan mengawasi
penyelenggaraan kegiatan desa dan
atau/kelurahan; melaksanakan urusan
pemerintahan yang menjadi kewenangan
pemerintah daerah yang tidak dilaksanakan oleh
unit kerja perangkat daerah yang ada di kecamatan;
melaksanakan tugas lain yang diperintahkan oleh
peraturan perundang-undangan.

31 Badan menetapkan pedoman dan pengarahan terhadap Peraturan Bupati Buton


Penanggulangan usaha penanggulangan bencana yang mencakup Utara No 54
pencegahan bencana, penanganan darurat, Tahun 2016 tentang
Bencana Daerah rehabilitasi, serta rekonstruksi secara adil dan Kedudukan, Susunan
setara; menetapkan standarisasi, serta kebutuhan Organisasi, Tugas dan
penyelenggaraan penanggulangan bencana
berdasarkan Peraturan Perundang-undangan; Fungsi serta Tata Kerja
menyusun, menetapkan dan menginformasikan
peta rawan bencana; menyusun dan menetapkan
prosedur tetap penanganan bencana; melaporkan
penyelenggaraan penanggulangan bencana kepada
Kepala Daerah setiap bulan sekali dalam kondisi
normal dan setiap saat dalam kondisi darurat
bencana
32 Dinas membantu Bupati melaksanakan urusan Peraturan Bupati Buton
Perpustakaan dan pemerintahan yang menjadi kewenangan Daerah Utara No 43
dan tugas pembantuan di bidang perpustakaan dan Tahun 2016 tentang
Kearsipan kearsipan. Kedudukan, Susunan
Organisasi, Tugas dan
Fungsi serta Tata Kerja
Sumber: Sekretariat Daerah Kabupaten Buton utara 2019

- II-7
PEMERINTAHAN DAERAH

2.2. Lembaga Penunjang Pemerintah

2.2.1 Lembaga Swadaya Masyarakat

Dalam Kontribusi Lembaga Swadaya Masyarakat dalam pembangunan


di Kabupaten Buton Utara sangat besar. Lembaga-lembaga ini banyak
melakukan program kegiatan yang tidak diakomodir lewat APBD,
sehingga keberadaannya membantu pemerintah daerah dalam
melakukan pendampingan dan advokasi terutama terhadap masalah-
masalah sosial yang berkaitan dengan pemberdayaan ekonomi, sektor
pertanian, pendidikan dan kesehatan. Nama lembaga swadaya
masyarakat di Kabupaten Buton Utara dapat dilihat pada Tabel 2.5
berikut:

Tabel 2.5
Daftar LSM yang terdaftar di Kabupaten Buton Utara Tahun 2019

No Nama LSM Fokus Kegiatan Alamat


(1) (2) (3) (4)
Pimpinan Cabang Gerakan Pemuda Ansor Kab. Jln. Gaumalanga No.
1 Sosial Kemasyarakatan
Buton Utara 26, Kel. Lipu
Ikatan Persaudaraan Pemuda Kulisusu Kab. Pengkaderan Pemuda
Jln. Wakaa-kaa Kel.
2 Buton Utara (IP2K Butur). dan Masyarakat dalam
Lipu
Berorganisasi
Ikatan Pelajar Mahasiswa Buton Utara Pengkaderan Siswa,
3 (IPMIBU) di Gorontalo Mahasiswa dan Gorontalo
Masyarakat
Yayasan Pendidikan Islam Panti Asuhan Al- Kel. Lipu Kec.
4 Pendidikan Islam
Kautsar Kulisusu
Lembaga Pendidikan Bina Insan Cita Indonesia Pendidikan dan Jln. La Ode Gure No.
5
Buton Utara Penelitian 49, Kel. Lipu
Lembaga Dakwah Islam Indonesia Dakwah dan Kesamaan Kel. Lakonea kec.
6
Agama Islam Kulisusu
Kerukunan Keluarga Jawa Kel. Bangkudu Kec.
7 Sosial Kemasyarakatan
Kulisusu
Korps Alumni Himpunan Mahasiswa Islam
8 Sosial Kemasyarakatan Kel. Bangkudu
(KAHMI) Kab. Buton Utara
Asosiasi Kontraktor Konstruksi Indonesia Kel. Bangkudu Kec.
9 Usaha Jasa Konstruksi
(Laksindo Butur) Kulisusu
Aspanji Jln.Takaora No. 3,
10 Sertifikasi Kontraktor
Kel. Bangkudu

- II-8
PEMERINTAHAN DAERAH

Lembaga Keuangan Petani Rumput Laut Pengembangan Usaha


Jln. La Ode Gure No.
11 dan Budidaya Rumput
11, Kel. Lipu
Laut
Kerukunan Keluarga Bajo Buton Utara Ekonomi, Sosial Budaya
12 Bajo Kel. Lakonea
dan Pendidikan
Ikatan Sarjana Perikanan Buton Utara Data dan Informasi
Pemberdayaan Manusia,
SDA, Hubungan Jln. Gaumalanga No.
13
Masyarakat (Humas) dan 15, Kel. Lipu
Penelitian
Pengembangan
Indonesian Crisis Center (ICC) Buton Utara Penanggulangan Bencana
14 Alam Bidang Rombo, Kec Kulisusu
Kemanusiaan
Lembaga Pendidikan Masyarakat Al Hikmah Pembinaan, Peningkatan Jln. Wakaa-kaa Kel.
15
Buton Utara dan Pengembangan SDM Lipu
Angkatan Muda Buton (AMB) Korda Kab. Wadah Pemersatu,
Buton Utara Pengkaderan,
Desa Eelahaji Kec,
16 Pemberdayaan dan
Kulisusu
Penyampaian Aspirasi
Generasi Muda
Lembaga Pemantau Masyarakat Republik Pemberdayaan
17 Jln. Wd. Bilahi No. 1
Indonesia Masyarakat
Forum Guru Honor Buton Utara
18 Pendidikan Jln. Keraton No. 4
Lembaga Investasi Proyek Kemanusiaan Pengembangan SDM dan Jln. Imaea, Kel. Lipu
19
SDA Kec. Kulisusu
Lembaga Solidaritas Masyarakat Sejahtera Kesejahteraan Kel. Bangkudu Kec.
20
(SMS) Buton Utara Masyarakat Kulisusu
Yayasan Kreasi Insani Indonesia Kesejahteraan Jln. Hansip, Kel. Lipu
21
Masyarakat Kec. Kulisusu
Ikatan Kerukunan Keluarga Tolaki Jln. Gaumalanga, Kel.
22 Sosial Kemasyarakatan
Lipu Kec. Kulisusu
Lumbung Informasi Rakyat (LIRA) Jln. Moji Mohalo No.
23 Kemasyarakatan
8, Kel. Lakonea
Lembaga Independen Berbasis Rakyat (LIBRA) Pendamping, Pelatihan, Jln. La Ode ode No.
24
Pendidikan 15, Kel. Lipu
Pusat Informasi Rakyat (PIR) Pengembangan
Bajo, Kel. Lakonea
25 Sumberdaya dan
Kec. Kulisusu
Masyarakat
Lembaga Riset dan Advokasi Kebijakan (RIAK) Riset dan Advokasi Jln. Moji Mohalo, Kel.
26
Kebijakan Lakonea
Lembaga Pemberdayaan Potensi Masyarakat Pemberdayaan Potensi Kel. Lipu Kompleks
27
Indonesia (LEPPMI) Masyarakat Indonesia Pasar
Sentra Komunikasi Mitra Polri (SENKOM Jln. Kihajar
28 MITRA POLRI) Dewantara No. 2, Kel.
Lipu

- II-9
PEMERINTAHAN DAERAH

Lembaga Taruna Perdana Kelautan (LTPK) Pengembangan


Jln. Moji Mohalo, Kel.
29 Sumberdaya dan
Lakonea
Masyarakat
Barisan Sejahtera Integran Maluku Bersatu Perjuangan Hak Asasi
(BAHTERAMAS) Serta Hak Hukum untuk Jln. La Ode Gola No.
30
Mencapai Masyarakat 2, Kec. Kulisusu
yang Sejahtera
Asosiasi Pengembangan Kemandirian Desa Advokasi dan
Jln. Moji Mohalo, Kel.
31 Buton Utara Pengembangan
Lipu
Riset/Penelitian
Tapak Wali Indonesia Cabang Buton Utara Jln.Hatibi’Ea, Kel.
32 Pendidikan dan Pelatihan
Wandaka
Himpunan Pemuda Pelajar Mahasiswa Kulisusu Desa Waode Buri,
33 Kemasyarakatan Sosial
Utara (HIPEMASURA) Kec. Kulisusu Utara
Asosiasi Pedagang Tradisional Buton Utara J Jln. La Ode Gure,
34 (AP2T-BU) Sosial Kemasyarakatan Kel. Wandaka Kec.
Kulisusu
Gerakan Karya Justita Indonesia (GKJI) Jln. Poros Ereke Bau-
35 Kemasyarakatan Bau Desa Lapandewa
Kec. Kulisusu Barat
Dewan Pimpinan Cabang Projokowi (DPC Jln. Hatibi’Ea, Kel.
36 Sosial Kemasyarakatan
Projo) Kab. Buton Utara Wandaka
37 Pemuda Pancasila Sosial Kemasyarakatan Kel. Bangkudu
Ikatan Bidan Indonesia (IBI) Cab. Kab. Buton Kel. Wandaka Kec.
38 Kesehatan Masyarakat
Utara Kulisusu
Asosiasi Badan Usaha Milik Desa Se-Indonesia Pengembangan Usaha di
Desa Lauki Kec.
39 (BUMDESINDO) tingkat Desa, Nasional,
Kulisusu Barat
Regional dan Global
Lembaga Adat Sara Bharata Kulisusu Benteng Keraton
Kulisusu Kec.
40 Adat dan Budaya
Kulisusu Kab. Buton
Utara
Persaudaraan Mitra Tani Nelayan Indonesia Jln. Wakaa-kaa Kel.
41 Pertanian
Petani Lipu
Lembaga Pelopor Perlindungan dan Desa Ronta Kec.
42 Pemberdayaan Masyarakat (LP3M) Sosial Kemasyarakatan Bonegunu Kab. Buton
Utara
Pusat Studi Sejarah dan Kebudayaan (Pustaka) Jln. La Ode Gure No.
43 Sejarah dan Kebudayaan
12, Kel. Lipu
Badan Komunikasi Pemuda Remaja Masjid Kemasyarakatan, Gedung Islamic
Indonesia (BKPRMI) Kepemudaan, Centre Jln. Drs. H.A
44
Kemasjidan, Ke-Islaman Silondae No. 18, Kab.
dan Ke-Indonesiaan Buton Utara

Sumber : Kantor Kesatuan Bangsa dan Politik Kab. Buton Utara 2019

- II-10
PEMERINTAHAN DAERAH

2.2.2 PKK dan Dharma Wanita

1. Pemberdayaan dan Kesejahteraaan Keluarga (PKK)


Keluarga merupakan unit terkecil dalam masyarakat serta memiliki
peranan yang sangat besar dalam pembangunan. Hal ini karena
keluarga dapat menjadi barometer bagi kesejahteraan masyarakat
pada umumnya.

2. Dharma Wanita
Dharma Wanita merupakan organisasi wanita yang dibentuk untuk
menampung aspirasi para isteri dari Pegawai Negeri Sipil guna
menunjang tugas dan karier suami yang bertugas. Kegiatannya
berhubungan dengan upaya meningkatkan keterampilan isteri para
pegawai sehingga dapat menunjang usaha ekonomi keluarga.

2.2.3 Lembaga Adat


Partisipasi lembaga adat dalam pembangunan suatu wilayah
menjadi penting dalam menangani masalah seperti urusan adat
pernikahan, sengketa tanah, sampai pada pengambilan keputusan
ditingkat Desa dan Kecamatan. Terdapat satu buah lembaga Adat
yang ada di Kabupaten Buton Utara, yaitu Lembaga Adat Sara
Bharata Kulisusu.

2.2.4 Lembaga Keagamaan

Agama memiliki peran penting dalam kehidupan umat manusia.


Agama memberikan landasan normatif dan kerangka nilai bagi
kelangsungan hidup manusia. Ia memberikan arah dan orientasi
duniawi di samping orientasi ukhrowi (eskatologis). Dalam konteks
ini, secara sosiologis agama merupakan sistem makna sekaligus
sistem nilai bagi pemeluknya. Terdapat delapan lembaga
keagamaan yang ada di Kabupaten Buton Utara, yaitu:

1. Panitia Hari-Hari Besar (PHBI)


2. Badan Amil Zakat Nasional (BAZNAS) Kabupaten Buton Utara
3. Majelis Ulama Indonesia (MUI)

- II-11
PEMERINTAHAN DAERAH

4. Forum Komunikasi Umat Beragama (FKUB)


5. Badan Kerjasama Antar Umat Beragama
6. Badan Kontak Majelis Taklim
7. Lembaga Pengembangan Tilawatil Quran (LPTQ)
8. Lembaga Seni Qasidah Indonesia Kabupaten Buton utara
(LASQI)

- II-12
SOSIAL DEMOGRAFIS

BAB III
KEADAAN SOSIAL DEMOGRAFIS

3.1 Kependudukan

3.1.1. Jumlah Penduduk


Penduduk adalah kumpulan manusia yang menempati
wilayah geografi dan ruang tertentu. Jumlah penduduk berubah-
ubah dari waktu ke waktu. Data penduduk Kabupaten Buton Utara
termasuk yang dinamis, selalu mengalami perubahan dari waktu ke
waktu, karena itu perlu diperbarui (update) secara berkala dengan
mekanisme pengumpulan data secara berjenjang dari tingkat
kelurahan, kecamatan hingga tingkat kabupaten. Berdasarkan data
dari Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil tahun 2018, jumlah
penduduk di Kabupaten Buton Utara sebesar 65.961 jiwa, yang
terdiri dari penduduk laki-laki 33.736 jiwa dan penduduk
perempuan sebesar 32.225 jiwa. Akan tetapi berdasarkan Hasil
Proyeksi Penduduk 2018 oleh Badan Pusat Statistik Buton Utara,
Penduduk Kabupaten Buton Utara berjumlah 63.066 jiwa.

Tabel 3.1
Jumlah Penduduk Pertahun Buton Utara
Tahun 2014-2018
Tahun Jumlah Penduduk (jiwa)
2014 58.918
2015 59.779
2016 61.124
2017 62.088
2018 63.066
Sumber : Kabupaten Buton Utara Dalam Angka 2019

- III-1
SOSIAL DEMOGRAFIS

3.1.2. Komposisi Penduduk.


Komposisi penduduk adalah penyusunan atau
pengelompokan penduduk berdasarkan kriteria tertantu. Adapun
kriteria yang digunakan antara lain kriteria usia dan jenis kelamin,
angkatan kerja, dan rasio ketergantungan.Di Kabupaten Buton
Utara rasio jenis kelamin penduduknya pada tahun 2018 adalah
101,70 yang berarti jumlah penduduk perempuan relatif sama
dengan jumlah penduduk laki-laki. Jika dibulatkan, nilai rasio
sebesar 102 artinya jumlah penduduk laki-laki dua persen lebih
besar dari jumlah penduduk perempuan.

Tabel 3.2
Rasio Jenis Kelamin
Tahun 2018

No. Kecamatan Rasio Jenis Kelamin

1 Bonegunu 102,19

2 Kambowa 101,63

3 Kulisusu Barat 97,49

4 Kulisusu 100,59

5 Kulisusu Utara 105,72

6 Wakorumba Utara 104,33

Jumlah 102

Sumber : Buton Utara Dalam Angka 2019


Komposisi penduduk menurut kelompok umur dapat disajikan
melalui piramida penduduk seperti pada gambar 3.1.1.

- III-2
SOSIAL DEMOGRAFIS

Gambar 3.1
Piramida Penduduk Kabupaten Buton Utara
Tahun 2018

65 Tahun lebih -614 656

60 - 64 Tahun -396 389

55 -59 Tahun -620 466

50 - 54 Tahun -871 673

45 - 49 Tahun -1086 892

40 - 44 Tahun -1620 1213


Rentang Umur

35 - 39 Tahun -2155 1636

30 - 34 Tahun -2169 1791

25 - 29 Tahun -2570 2085

20 - 24 Tahun -2812 2941

15 - 19 Tahun -3510 2838

10 - 14 Tahun -3911 2891

5 - 9 Tahun -3896 2978

0 - 4 tahun -7504 6789


-10000 -8000 -6000 -4000 -2000 0 2000 4000 6000 8000 10000
Jumlah Penduduk

LAKI-LAKI PEREMPUAN

Sumber : Dinas Kependudukan dan Catatan sipil Buton Utara 2019

Piramida penduduk di atas termasuk dalam tipe piramida


penduduk muda, yaitu piramida penduduk yang menggambarkan
tingkat kelahiran yang cukup tinggi, pertumbuhan penduduk
tinggi. Hal ini ditandai dari banyaknya penduduk usia muda, dan
akan semakin sedikit seiring meningkatnya kelompok umur.
Piramida penduduk seperti ini sering didapati pada negara- negara
berkembang seperti Indonesia. Secara ringkas, Komposisi penduduk usia
produktif Kabupaten Buton Utara dapat dilihat pada diagram berikut.

- III-3
SOSIAL DEMOGRAFIS

Gambar 3.2
Komposisi Penduduk Kabupaten Buton Utara
Tahun 2018

Komposisi Penduduk
Kab. Buton Utara Tahun 2018

2%
USIA 0-14 THN (%)
45%
USIA 15-64 THN (%)
53%
USIA >65 THN (%)

Sumber : Dinas Kependudukan dan Catatan sipil Buton Utara 2019

Komposisi penduduk Kabupaten Buton Utara sampai tahun


2018 didominasi oleh penduduk usia produktif 15-64 tahun. Pada
tahun 2018 usia produktif 15-64 tahun sebanyak 53% dari
jumlah penduduk. Jumlah penduduk usia 0-14 tahun sebanyak
45% sedangkan jumlah penduduk usia 65 tahun ke atas sebanyak
2%. Dengan komposisi penduduk tersebut maka angka rasio
ketergantungan (dependency rasio) sebesar 84,9 yang berarti
bahwa setiap 100 penduduk produktif akan menanggung 85
penduduk usia non produktif.

3.1.3. Sebaran Penduduk.

Berdasarkan data BPS penduduk Kabupaten Buton Utara tahun


2018 sebanyak 63.066 jiwa yang tersebar di 6 (enam) kecamatan.
Kecamatan Kulisusu memiliki jumlah penduduk paling besar yaitu
sebesar 23.920 jiwa, sedangkan Kecamatan Kulisusu Barat
memiliki penduduk paling kecil yaitu 6.581 jiwa. Hal ini dapat
dilihat pada tabel 3.1.3.

- III-4
SOSIAL DEMOGRAFIS

Tabel 3.3
Sebaran Penduduk Tingkat Kecamatan
Tahun 2014-2018

No. Kecamatan 2014 2015 2016 2017 2018

1. Kulisusu 22.366 22.688 23.190 23.545 23.920

Kulisusu
2. 8.194 8.405 8.617 8.727 8.866
Utara

3. Kulisusu Barat 6.149 6.252 6.386 6.480 6.581

4. Bonegunu 8.231 8.417 8.578 8.737 8.876

5. Kambowa 6.849 6.778 6.968 7.065 7.176

Wakorumba
6. 7.129 7.239 7.385 7.534 7.647
Utara

Total 57.422 58.918 61.124 62.088 63.066

Sumber : Kabupaten Buton Utara Dalam Angka 2019

3.1.4. Kepadatan Penduduk

Kepadatan penduduk adalah perbandingan jumlah penduduk


dengan luas lahan. Secara umum, tingkat kepadatan
penduduk (population density) adalah perbandingan banyaknya
jumlah penduduk dengan luas daerah berdasarkan satuan luas
tertentu. Kepadatan Penduduk Kabupaten Buton Utara dapat
dilihat pada Tabel 3.1.4 berikut.

- III-5
SOSIAL DEMOGRAFIS

Tabel 3.4
Persentase dan Kepadatan Penduduk Per Kecamatan
Tahun 2018
Persentase Kepadatan
No. Kecamatan Penduduk Penduduk per
(%) Km2
1 Bonegunu 14,07 18

2 Kambowa 11,38 23

3 Wakorumba Utara 12,12 31

4 Kulisusu 37,93 136

5 Kulisusu Barat 10,44 17

6 Kulisusu Utara 14,06 26

Jumlah 100 33

Sumber : Kabupaten Buton Utara Dalam Angka 2019

Kepadatan penduduk Kabupaten Buton Utara pada tahun 2018


adalah 33 jiwa/Km2. Kepadatan Penduduk di 6 kecamatan cukup
beragam dengan kepadatan penduduk tertinggi terletak di
Kecamatan Kulisusu dengan kepadatan sebesar 136 jiwa/km2 dan
terendah di Kecamatan Kulisusu Barat sebesar 17 jiwa/ Km2.

3.1.5. Pertumbuhan Penduduk


Pertumbuhan penduduk Kabupaten Buton Utara pada tahun 2018
mengalami peningkatan yang tidak signifikan terhadap peningkatan
tahun sebelumnya. Yaitu sebesar 1,58 % yang hamper sama dengan
tahun sebelumnya yaitu tahun 2017 sebesar 1,57 %, dimana
peningkatan penduduk pada tahun 2018 yaitu sebesar 978 jiwa.
Hal ini dapat dilihat pada table 3.1.5. Dari table 3.1.5 juga dapat
dilihat bahwa peningkatan pertumbuhan penduduk paling tinggi
terjadi pada tahun 2014 yaitu sebesar 2,54%.

- III-6
SOSIAL DEMOGRAFIS

Tabel 3.5
Jumlah Pertumbuhan Penduduk Tahun 2014-2018
Penduduk 2014 2015 2016 2017 2018
Jumlah
58.918 59.779 61.124 62.087 63.066
Penduduk
Pertumbuhan
1.496 861 1.345 964 978
Penduduk
Persentase 2,54 1,44 2,25 1,57 1,58
Sumber: Kabupaten Buton Utara Dalam Angka 2019.

3.1.6. Jumlah Keluarga


Keluarga adalah unit terkecil dari masyarakat yang terdiri atas
kepala keluarga dan beberapa orang yang terkumpul dan tinggal di
suatu tempat di bawah suatu atap dalam keadaan saling
ketergantungan. Kartu Keluarga adalah kartu identitas keluarga yang
memuat data tentang susunan, hubungan dan jumlah anggota
keluarga. Kartu ini berisi data lengkap tentang identitas Kepala
Keluarga dan anggota keluarganya. Data jumlah keluarga dan jumlah
kartu keluarga yang diterbitkan di Kabupaten Buton Utara dicatat oleh
Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil buton Utara. Tercatat pada
tahun 2018 terdapat 18.064 keluarga dan 15.815 kartu keluarga yang
diterbitkan di Kabupaten Buton Utara. Dengan rincian per kecamatan
pada tabel 3.1.6 di bawah ini:

Tabel 3.6
Jumlah Keluarga dan Kartu Keluarga yang Diterbitkan
Kab. Buton Utara Tahun 2019
Jumlah Jumlah Kartu
No Kecamatan
Keluarga Keluarga
(1) (2) (3) (4)
1 Kulisusu 7.158 6.525

2 Kambowa 1.848 1.528

3 Bonegunu 2.344 2.081

4 Kulisusu barat 1.969 1.686

5 Kulisusu utara 2.597 2.171

6 Wakorumba utara 2.148 1.824


Jumlah 18.064 15.815
Sumber: Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil kab. Buton Utara 2019

- III-7
SOSIAL DEMOGRAFIS

3.1.7. Angka Kelahiran dan Angka Kematian


Angka Kelahiran atau tingkat kelahiran atau crude birth
rate (CBR) dari suatu populasi adalah jumlah kelahiran per 1.000
orang tiap tahun. Sedangkan angka kematian atau
Mortalitas adalah ukuran jumlah kematian pada suatu populasi,
skala besar suatu populasi, per dikali satuan. Mortalitas khusus
mengekspresikan pada jumlah satuan kematian per 1000 individu
per tahun. Pada Tabel 3.1.7 dapat dilihat bahwa angka kelahiran di
Kabupaten Buton Utara tahun 2018 adalah 9,8. Dapat diartikan
bahwa pada 1000 penduduk pada tahun 2018 di Kabupaten Buton
Utara terdapat kelahiran 9 atau 10 bayi. Pada table juga dapat
dilihat angka kematian di Kabupaten Buton Utara adalah 0,47. Hal
ini dapat diartikan bahwa pada setiap 1000 penduduk Kabupaten
Buton Utara terdapat 1 atau tidak ada jumlah kematian.

Tabel 3.7
Jumlah Kelahiran dan Kematian di Kab. Buton Utara Tahun 2019

Kelahiran/ Jenis Tahun


No
Kematian kelamin 2014 2015 2016 2017 2018
Jumlah Laki-laki 658 681 570 493 347
1 Kelahiran
Perempuan 639 648 570 454 305
(jiwa)
Laki-laki 7 12 8 22 28
2 Jumlah
Kematian(jiwa) Perempuan 1 3 4 0 3
Sumber: Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil kab. Buton Utara 2019

3.1.8. Migrasi Penduduk


Migrasi Penduduk/migrasi manusia adalah perpindahan
penduduk dari suatu daerah ke daerah lain, berjarak jauh dan
terbentuk dalam kelompok yang besar yang tujuannya adalah
menetap di suatu daerah. Migrasi dapat berarti keluar dari daerah
tertentu ataupun masuk di daerah tertentu. Pada table 3.1.8 dapat
dilihat di Kabupaten Buton Utara pada tahun 2018, jumlah
penduduk yang masuk dikabupaten Buton Utara lebih besar yaitu
3.316 Jiwa sedangkan yang keluar sebesar 3.199 jiwa.

- III-8
SOSIAL DEMOGRAFIS

Tabel 3.8
Jumlah Pendunduk yang Bermigrasi
Kab. Buton Utara Tahun 2019

No Tahun
Migrasi
2014 2015 2016 2017 2018
1 Migrasi ke
- - 229 2740 3316
dalam (jiwa)
2 Migrasi ke luar
- 2265 4090 3035 3199
(Jiwa)
Sumber: Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil kab. Buton Utara 2019

3.2 Suku dan Bahasa


Penduduk Kabupaten Buton Utara terdiri dari penduduk asli dan
para pendatang yang beragam suku bangsanya, yang kemudian
menjadikan kabupaten ini terdiri dari kaya atas suku dan bahasa.

3.2.1 Suku
Masyarakat Kabupaten Buton Utara terdiri dari beragam suku,
baik suku asli (Kuisusu) maupun pendatang (Bajo,Muna, bugis,
Tolaki, NTT, Jawa, bali dan lainnya). Suku Kulisusu menjadi yang
mayoritas di Kabupaten Buton Utara. Secara jelas menurut wilayah-
wilayahnya suku-suku di Kabupaten Buton Utara antara lain :
a. Suku Kulisusu, tersebar di seluruh wilayah Buton Utara.
b. Suku Muna, banyak terdapat di wilayah Kecamatan Kulisusu
dan Wakorumba Utara.
c. Suku Bugis, banyak terdapat di wilayah Kecamatan Kulisusu
dan Wakorumba Utara.
d. Suku Tolaki, banyak terdapat di wilayah Kecamatan Kulisusu.
e. Suku NTT, banyak terdapat di wilayah satuan Pemukiman
Transmigrasi Kecamatan Bonegunu dan Kecamatan Kulisusu
Barat.
f. Suku Jawa, banyak terdapat di wilayah satuan Pemukiman
Transmigrasi Kecamatan Bonegunu dan Kecamatan Kulisusu
Barat.

- III-9
SOSIAL DEMOGRAFIS

g. Suku Bali, banyak terdapat di wilayah satuan Pemukiman


Transmigrasi Kecamatan Bonegunu.

3.2.2 Bahasa
Setiap suku yang mendiami wilayah Kabupaten Buton Utara
memiliki bahasa daerah sebagai alat komunikasi dan digunakan oleh
setiap suku dalam berinteraksi, melakukan kegiatan-kegiatan
ritual/keagamaan, upacara/pesta adat dan lain sebagainya. Bahasa
mayoritas yang digunakan adalah bahasa Kulisusu. Selain itu,
terdapat pula beberapa bahasa daerah lainnya yang digunakan di
Kabupaten Buton Utara, diantaranya adalah :
a. Bahasa Kulisusu oleh Suku Kulisusu.
b. Bahasa Kambowa Oleh suku Kulisusu.
c. Bahasa Bajo oleh suku Bajo.
d. Bahasa Muna oleh suku Muna.
e. Bahasa Bugis oleh Suku Bugis
f. Bahasa Tolaki Oleh Suku Tolaki.
g. Bahasa Jawa oleh Suku Jawa.
h. Bahasa NTT oleh suku Bali
i. Bahasa Bali Oleh Suku Bali

3.3 Angkatan Kerja


Angkatan kerja (labor force) adalah jumlah penduduk dengan usia
produktif, yaitu 15-64 tahun yang sedang bekerja maupun yang mencari
pekerjaan.
Jumlah angkatan kerja Kabupaten Buton Utara tahun 2017 sebesar
29.199 orang, dengan jumlah yang bekerja sebesar 28.766 orang. Tingkat
partisipasi angkatan kerja sebesar 73,46 persen. Hal ini menunjukkan
tingkat partisipasi penduduk usia kerja relatif tinggi dalam dunia kerja
sehingga beban daerah untuk menanggung penduduk yang menganggur
relatif kecil akan menunjang pertumbuhan ekonomi daerah. Persentase

- III-10
SOSIAL DEMOGRAFIS

pekerja terbanyak terdapat pada sektor pertanian, perkebunan,


kehutanan, perburuan dan perikanan yaitu sebesar 42,62 persen.
Dari 28.766 orang yang bekerja sebagian besar tenaga kerja yaitu
7.788 orang berstatus sebagai pekerja keluarga/tak dibayar.
Pengangguran adalah orang yang masuk dalam angkatan kerja (15
sampai 64 tahun) yang sedang mencari pekerjaan dan belum
mendapatkannya. Tingkat pengangguran di Kabupaten Buton Utara
sebesar 1,48 persen.
Tabel 3.9
Rasio Penduduk yang Bekerja Dengan Angkatan Kerja
Tahun 2017
Angkatan Kerja
No. Jenis Kelamin Mencari Jumlah
Bekerja
Pekerjaan
Penduduk usia 15 28.766 433 29.199
tahun keatas
1 Laki-laki 16.573 183 16.756
2 Perempuan 12.193 250 12.193

Rasio
1 Rasio penduduk yang 98,52
bekerja
2 Rasio penduduk yang 1,48
mencari pekerjaan
Sumber : Kab. Buton Utara Dalam Angka, Tahun 2018
3.4 Upah Minimum Regional
Besaran nilai Upah Minimum Regional (UMR) ditetapkan dengan
memperhatikan tingkat kemahalan dan kelayakan upah untuk tenaga
kerja di daerah. UMR di Buton Utara dalam lima tahun terakhir terus
meningkat. Di tahun 2014, UMR mencapai Rp 1.400.000,- yang kemudian
naik menjadi Rp 1.652.000,-,di Tahun 2015 dan naik hingga Rp
2.177.053,- di tahun 2018. Hal ini dapat dilihat pada Tabel berikut.

- III-11
SOSIAL DEMOGRAFIS

Tabel 3.10
Upah Minimum Regional Kabupaten Buton Utara, 2014-2018

UMR /UMP
No TAHUN
(Rupiah)
1 2014 1.400.000

2 2015 1.652.000

3 2016 1.850.000

4 2017 2.002.625

5 2018 2.177.053

Sumber : Dinas Koperasi, UKM dan Tenaga Kerja 2019

- III-12
POTENSI PEREKONOMIAN

BAB IV

POTENSI PEREKONOMIAN

4.1 PERTANIAN
Penyelenggaraan pertanian ditujukan untuk mewujudkan ketersediaan
pangan dan pengembangan usaha pertanian dan perkebunan dalam rangka
meningkatkan kesejahteraan petani dan masyarakat serta terwujudnya
kelestarian lingkungan atau ekosistem. Sektor pertanian mencakup beberapa
sub sektor yaitu sub sektor tanaman pangan, sub sektor tanaman perkebunan,
dan sub sektor peternakan.

4.1.1 Sub Sektor Tanaman Pangan

Dalam rangka mewujudkan percepatan pertumbuhan ekonomi


melalui sektor unggulan tanaman pangan, Pemerintah Kabupaten Buton
Utara membuat suatu terobosan baru pada sektor pertanian dengan
mengembangkan pertanian organik sebagai skala prioritas pembangunan
sektor pertanian. Jenis tanaman yang dikembangkan pada pertanian
organik adalah beras merah dan beras hitam yang kemudian menjadi ikon
atau ciri khas produk dari Buton Utara. Pengembangan pertanian organik
adalah tren tuntutan untuk mengkonsumsi makanan sehat. Keseriusan
pemerintah dalam mengembangkan pertanian organik didukung dengan
Regulasi tentang pertanian organik. Regulasi yang mendukung
pengembangan pertanian organik yaitu SK Bupati No. 17 Tahun 2017
tentang Pertanian Organik, Peraturan Bupati No. 30 Tahun 2018 tentang
Pertanian Organik dan SK Bupati tentang Penetapan Kawasan Pertanian
Organik Terpadu dan Kawasan Peternakan. Penetapan Penetapan
kawasan pertanian organik padi ladang ditetapkan di Kecamatan
Bonegunu dan Kecamatan Kambowa. Lebih rinci data tanaman pangan
Kabupaten Buton Utara Tahun 2018 dapat dilihat pada tabel 4.1.

- IV-1
POTENSI PEREKONOMIAN

Tabel 4.1
Rekapitulasi luas tanam, produksi, tanaman pangan
Kabupaten buton utara tahun 2018

Ubi ubian
Padi gogo Padi sawah Jagung
Ubi kayu Ubi jalar Ubi opa Kedelai
No Kecamatan
Luas Luas Luas Luas Luas Luas Luas
Produksi Produksi Produksi Produksi Produksi Produksi Produksi
tanam tanam tanam tanam tanam tanam tanam
(ton) (ton) (ton) (ton) (ton) (ton) (ton)
(ha) (ha) (ha) (ha) (ha) (ha) (ha)

1 Wakorumba utara 158 374 187 991,1 24,5 1124,55 20 304,6 2,5 10 - -
2 Kulisusu barat 200 440 630 1890 193 1022,9 22 349,8 16 99,68 2 8 61 157,99
3 Bonegunu 200 440 649 1947 200,5 1062,65 20 318 18 112,14 1,4 5,6 82 212,38
4 Kulisusu utara 160 352 80 424 15 238,5 9 56,07 1,4 5,6 -
5 Kambowa 170 374 227 658,3 98 519,4 18 286,2 13 80,99 1,2 4,8 30 77,7
6 Kulisusu 174 382,8 125 362,5 71 376,3 20 318 16 99,68 2 8 -
Jumlah 1.062 2.362,8 1.631 4.857,8 8.29,5 4.396,35 119,5 2.635,05 92 753,16 10,5 42 173 448,07
Sumber : Dinas Pertanian Kabupaten Buton Utara 2019

Dari data yang di tampilkan pada tabel 4.1 dapat disimpulkan bahwa pada tahun 2018 jenis padi
merupakan produksi tertinggi Kabupaten Buton Utara yaitu sebanyak 4.857,8 ton untuk padi sawah dan
2.362,8 ton untuk padi gogo. Kemudian disusul oleh tanaman jagung sebanyak 4.396,35 ton dan tanaman ubi
kayu sebanyak 2.635,05 ton.

- IV-2
POTENSI PEREKONOMIAN

4.1.2 Sub Sektor Peternakan


Tabel 4.2
Data Populasi Ternak
Kabupaten Buton Utara tahun 2018

Jenis ternak
Sapi Ayam
No. Nama kecamatan Kambing
Anak Ras Itik
Jantan Betina Buras
Jantan Betina Induk Jantan Petelur Pedaging
1 Kulisusu barat 772 374 320 359 248 116 1800 13286 584
2 Kulisusu 166 96 87 69 138 88 1000 45000 16340 432
3 Bonegunu 278 397 184 199 165 54 5200 13654 286
4 Kambowa 375 245 136 254 80 52 180 800 15126 294
5 Wakorumba utara 622 468 390 386 132 74 - 13674 329
6 Kulisusu utara 33 13 11 8 286 139 1000 6400 12983 264
Jumlah 2.246 1.593 1.128 1.275 1.049 523 2.180 59.200 85.063 2.189
Sumber : Dinas Pertanian Kabupaten Buton Utara 2019

Populasi Ternak Kabupaten Buton Utara paling menonjol pada tahun 2018 adalah jenis ayam dimana,
ayam buras sebanyak 85.063 ekor, ayam ras sebanyak 61.380 ekor terbagi atas ayam pedaging sebanyak 59.200
ekor dan ayam petelur 2.180 ekor. Sedangkan untuk populasi ternak jenis sapi sebanyak 6.242 ekor yang terdiri
dari 2.246 ekor sapi jantan dewasa, 1.593 ekor sapi betina dewasa dan 1.128 ekor anak sapi jantan dan 1.275
ekor anak sapi betina. Selanjutnya untuk populasi ternak jenis itik mencapai 2.189 ekor dan kambing sebanyak
1.572 ekor terdiri dari jantan sebanyak 523 ekor dan betina 1.049 ekor.

- IV-3
POTENSI PEREKONOMIAN

4.1.3 Sub Sektor Tanaman Perkebunan


Tabel 4.3
Data Luas Areal dan Produksi Tanaman Perkebunan
Kabupaten Buton Utara tahun 2018

Luas areal (ha) Produksi (ton)


No. Jenis tanaman
2016 2017 2018 2016 2017 2018
1. Kelapa 5.351 5.369 5.444 2.585 3.608 4.672
2. Jambu Mete 6.061 6.072 6.249 2.127 398 3.498
3. Cengkeh 764 785 801 105 15 302
4. Pala 1.007 1.017 1.049 38 20 28
5. Kakao 2.553 2.525 2.160 84 69 81
Jumlah 4939 4110 8581
Sumber : Dinas Pertanian Kabupaten Buton Utara 2019

Luas areal tanaman perkebunan Kabupaten Buton Utara dari tahun ke tahun
terus meningkat terkecuali untuk tanama perkebunan jenis kakao, ini disebabkan
karena lahan yang beralih fungsi. Sedangkan untuk jumlah produksi perkebunan
Kabupaten Buton Utara jumlahnya fluktuatif, hal ini disebabkan karena kondisi cuaca
Kabupaten Buton Utara yang tidak menentu dan sempat mengalami kemarau panjang
pada tahun 2017. Pada tahun 2018 produksi kembali normal dan meningkat jika
dibanding tahun 2017 ataupun 2016. Pada tahun 2018 produksi tanaman perkebunan
paling tinggi yaitu jenis tanaman kelapa yang mencapai 4.672 ton. Selanjutnya disusul
oleh tanaman jambu mete yang mencapai 3.498 ton.

4.2 PERIKANAN
Peran sektor kelautan dan perikanan dalam pengembangan
perekonomian di Kabupaten Buton Utara sangat strategis, karena sektor ini
sangat diperlukan dalam upaya mendukung pemenuhan kebutuhan pangan
(protein hewani), menciptakan lapangan kerja dan kesempatan berusaha,
mengurangi pengangguran dan pengentasan kemiskinan.

Berbagai jenis ikan yang banyak ditangkap oleh nelayan pada tahun
2018 antara lain layang benggol, kembung, tongkol serta berbagai jenis
ikan lainnya. Hasil perikanan di Kabupaten Buton Utara terbagi atas
perikanan tangkap laut dan perikanan budidaya. Data perikanan dan
kelautan kabupaten buton utara tahun 2018 dapat dilihat pada tabel
4.4.

- IV-4
POTENSI PEREKONOMIAN

Tabel 4.4
Data Perikanan dan Kelautan
Kabupaten Buton Utara Tahun 2018

No. Hasil Perikanan 2018 Keterangan


1 Perikanan Tangkap Laut :
a Jumlah Hasil Tangkapan Ikan 8.400 Ton
b Jumlah Hasil Tangkapan Lainnya 4.844 Ton
c Jumlah Nelayan 2.437 Orang
d Jumlah Kapal Penangkapan Ikan
1) Kapal Tanpa Motor 821 Unit
2) Perahu Motor Tempel 1.029 Unit
3) Kapal Motor 15 Unit
e Tempat Pelelangan Ikan 1 Unit
f Rumput Laut
1) Jumlah Petani Rumput Laut 700 Orang
2) Luas Lahan Pertanian Rumput Laut 175,07 Ha
3) Jumlah Produksi Rumput Laut 5.790,27 Ton
4) Nilai Produksi Rumput Laut 52.112.360,22 Rp
2 Perikanan Budidaya
a Budidaya Laut
1) Jumlah Pembudidaya Air Laut 658 Orang
2) Jumlah Produksi 5.790,27 Ton
3) Nilai Produksi 52.112.360,22 Rp
b Budidaya Air Tawar
1) Jumlah Pembudidaya Air Tawar 3 Orang
2) Jumlah Produksi 3,56 Ton
3) Nilai Produksi 149.520.000 Rp
c Budidaya Air Payau
1) Jumlah Pembudidaya Air Payau - Orang
2) Jumlah Produksi - Ton
3) Nilai Produksi - Rp
Sumber : Dinas Perikanan Kabupaten Buton Utara, 2019

Jumlah produksi ikan Kabupaten Buton Utara dari tahun ketahun terus
mengalami kenaikan, dimana pada tahun 2016 jumlah produksi ikan
sebanyak 6.659,70 Ton naik menjadi 8.336 Ton pada tahun 2017. Dan
pada tahun 2018 kembali naik menjadi 8.400 Ton. Lebih rinci jumlah
produksi ikan dapat dilihat pada tabel di bawah ini :

- IV-5
POTENSI PEREKONOMIAN

Tabel 4.5
Potensi Pengembangan Perikanan
Kabupaten Buton Utara 2018
Produksi ikan (kg) Perkembangan
No Jenis ikan tangkap Selisih 2018 2017 s/d 2018
2017 2018 (%)
dan 2017
1 Baronang Lingkis, Beronang Lingkis 273.318,00 278.318,00 5.000,00 1,83
Baronang, Beronang, Benaeng,
97.057,75 100.057,75 3.000,00
2 Burong 3,09
Belanak, Bebenak, Gereh, Tongkol
898.500,50 905.604,50 7.104,00
3 Blitar 0,79
4 Biji Nangka Karang 70.830,76 70.830,76 0,00 0,00
Biji Nangka, Dayah Jenggot, Ciko-
51.500,57 51.531,57 31,00
5 ciko, Gelang Mudin, Jenggotan 0,06
6 Cakalang, Swat, Ame-ame 115.747,60 115.747,60 0,00 0,00
7 Cumi-cumi 77.608,34 77.608,56 0,22 0,00
8 Gurita 122.428,00 122.428,00 0,00 0,00
9 Julung-julung, Oras 179.857,89 179.857,89 0,00 0,00
10 Kakap Batu 53.405,28 54.405,28 1.000,00 1,87
11 Kakap Lainnya 1.775,68 1.775,68 0,00 0,00
Kakap Merah, Anggoli, Ambangan
53.481,39 53.481,39 0,00
12 Merah, Bambangan, Jarang Gigi 0,00
13 Kakap Putih, Barramundi 116.716,36 116.716,36 0,00 0,00
Kakatua, Bayeman, Lembain, Anglu,
7.162,48 7.162,48 0,00
14 Kleng, Kea-kea 0,00
15 Kapas-kapas, Kapas Besar, Kapasan 442.064,11 442.064,11 0,00 0,00
16 Kembung Lainnya 1.233.000,22 1.233.143,22 143,00 0,01
17 Kepiting 25.093,28 25.093,48 0,20 0,00
18 Kerapu Balong, Kerapu Muara 70.233,14 70.233,14 0,00 0,00
19 Kerapu Karang 66.085,25 66.079,25 -6,00 -0,01
20 Kerapu Lainnya 45.148,68 45.148,88 0,20 0,00
Kerapu Lumpur, Kerapu Tutul,
40.522,29 40.593,29 71,00
21 Kerapu Karet 0,18
Kerapu Sunu, Kerapu Merah, Kerapu
20.273,20 20.275,20 2,00
22 Lodi, Kerapu Gunting, Kerapu Tor 0,01
23 Kerapu Tikus, Kerapu Bebek 32.980,44 32.975,46 -4,98 -0,02
Kurisi, Guntur, Agam, Teribang,
228.082,76 228.082,76 0,00
24 Grapah, Jangki, Kurisi Perak 0,00
25 Kuwe Lainnya 210.372,57 210.372,57 0,00 0,00
26 Layang Benggol 1.512.253,80 1.532.253,80 20.000,00 1,32
27 Layur 12.223,38 12.224,38 1,00 0,01
28 Lemadang 24.446,75 24.448,75 2,00 0,01
Lencam, Ketamba, Ketambak,
71.869,12 71.869,14 0,02
29 Jangki, Padi-padi 0,00
30 Lobster Air Laut 4.890,75 4.889,75 -1,00 -0,02
Madidihang, Tuna Sirip Kuning,
21.887,69 21.887,69 0,00
31 Gelang Kawung 0,00
Peperek, Petah, Peperek Bondolan,
3.887,20 3.885,20 -2,00
32 Petek, Cotek, Terongtong -0,05
33 Pisang-pisang Ekor Kuning, Antuan 81.200,12 81.434,12 234,00 0,29
34 Rajungan 2.260,49 2.270,49 10,00 0,44
35 Selar Kuning 667,88 665,88 -2,00 -0,30
36 Tembang, Tanjan, Tamban 715.922,37 717.922,37 2.000,00 0,28

- IV-6
POTENSI PEREKONOMIAN

Produksi ikan (kg) Perkembangan


No Jenis ikan tangkap Selisih 2018 2017 s/d 2018
2017 2018 (%)
dan 2017

37 Terbang, Torani, Tuwek 147.420,16 149.461,16 2.041,00 1,38


38 Teri Lainnya 12.164,00 12.165,00 1,00 0,01
39 Tongkol Abu-abu 1.151.100,00 1.175.291,31 24.191,31 2,10
40 Tuna Mata Besar 28.320,25 28.325,25 5,00 0,02
41 Udang Barong, Udang Kerang 7.153,32 7.155,32 2,00 0,03
42 Udang Windu 1.526,82 1.526,82 0,00 0,00
43 Ikan Lainnya 3.559,36 3.551,36 -8,00 -0,22
Jumlah Produksi 8.336.000,00 8.400.814,97 64.814,97 0,78

- IV-7
INFRASTRUKTUR

BAB V
INFRASTRUKTUR

Infrastruktur merupakan faktor penting bagi roda penggerak


perekonomian sebab ketersediaan akses infrastruktur yang memadai
dapat berdampak pada peningkatan kualitas hidup dan kesejateraan
rakyat. Sehingga pelaksanaan pembangunan infrastruktur di daerah
harus mendapat perhatian yang serius dari pemerintah daerah. Berbagai
upaya untuk meningkatkan kuantitas dan kualitas infrastruktur terus
dilakukan melalui akselerasi pembangunan infrastruktur dan
pemerataan wilayah.

5.1. Prasarana dan Sarana Kesehatan

Kesehatan merupakan kebutuhan dasar setiap individu. Seseorang tidak


dapat melaksanakan aktivitas kesehariannya dengan baik jika berada
dalam kondisi tidak sehat. Sehingga kesehatan merupakan modal
penting bagi setiap individu untuk meneruskan kehidupannya secara
layak. Maka pelayanan kesehatan merupakan salah satu bagian
terpenting dari pelayanan dasar yang harus dipenuhi. Oleh karenanya,
Pemerintah Pusat maupun Pemerintah daerah mempunyai tanggung
jawab untuk menjamin setiap warga negara memperoleh pelayanan
kesehatan yang berkualitas sesuai kebutuhan. Sebagai bentuk tanggung
jawab pemerintah, Pemerintah Daerah Kabupaten Buton Utara telah
berkomitmen untuk menciptakan pelayanan kesehatan yang berkualitas
melalui peningkatan sarana dan prasaran kesehatan serta tenaga medis
yang profesional. Komitmen ini sebagaimana termuat pada misi
“Meningkatkan kualitas sumber daya manusia yang bermoral yang
ditopang oleh 4 pilar utama yaitu pendidikan, kesehatan, budaya dan
keagamaan”.

- V-1
INFRASTRUKTUR

Tabel 5.1
Fasilitas Kesehatan Menurut Kecamatan
Kabupaten Buton Utara 2018

Kecamatan Rumah
Puskesmas Pustu Posyandu Apotek
Sakit
-1 -2 -4 -5 -6 -7
1. Kulisusu 1 2 16 26 5
Kulisusu
2. - 2 6 - 3
Utara
Kulisusu
3. - 1 9 16 -
Barat
4. Bonegunu - 2 10 15 -
5. Kambowa - 1 7 11 -
Wakorumba
6. - 2 11 10
Utara
Buton Utara 1 10 59 78 8
Sumber : Dinas Kesehatan Kabupaten Buton Utara Tahun 2019

Pelayanan kesehatan yang baik tidak hanya ditentukan oleh


ketersediaan sarana dan prasarana yang memadai, akan tetapi harus
didukung dengan tersedianya tenaga medis yang profesional sebab
tenaga medis merupakan unsur yang paling penting dalam memberikan
pelayanan kesehatan kepada masyarakat serta mendorong partisipasi
masyarakat untuk hidup sehat melalui bantuan para tenaga pelayanan
kesehatan disetiap kecamatan maupun desa.

- V-2
INFRASTRUKTUR

Tabel 5.2
Jumlah Tenaga Kesehatan di Kabupaten Buton Utara 2018
Dokter Kefarmasian
Tenaga Tenaga Tenaga Ahli
Kecamatan Tenaga
Keperawatan Kebidanan Spesialis Umum Gigi Apoteker Teknik laboratorium
Teknis
Biomedika medik
-1 -3 -4 -6 -7 -8 -9 -10 -11 -12
Puskesmas
1. 24 10 0 1 1 0 3 0 0
Kulisusu
Puskesmas
2. 8 6 0 1 0 0 0 0 0
Bonerombo
Puskesmas
3. 11 7 0 1 1 0 0 0 0
Waode Buri
Puskesmas
4. 2 5 0 1 1 1 0 0 1
Lakansai
Puskesmas
5. 4 13 0 1 1 0 1 0 1
Lambale
Puskesmas
6. 5 11 0 0 0 0 1 0 1
Bonegunu
Puskesmas
7. 6 9 0 0 1 0 1 0 1
Kioko
Puskesmas
8. 6 9 0 1 0 0 1 0 0
Kambowa
Puskesmas
9. Wakorumba 11 10 0 1 1 1 0 0 1
Utara
10 Puskesmas
5 8 0 1 1 1 0 0 1
. labaraga
RSUD
11
Kabupaten 23 14 5 2 0 1 2 4 2
.
Buton Utara
BUTON UTARA 105 102 5 10 7 4 9 4 8
Sumber: Dinas Kesehatan Kabupaten Buton Utara 2019

- V-3
INFRASTRUKTUR

5.2. Prasarana Jalan dan Perhubungan

Jalan merupakan prasarana angkutan darat untuk memperlancar akses


kegiatan perekonomian di Kabupaten Buton Utara. Jalan yang
berkualitas akan meningkatkan usaha pembangunan khususnya dalam
upaya memudahkan mobilitas penduduk dan memperlancar arus lalu
lintas barang.
Panjang jalan di wilayah Kabupaten Buton Utara pada tahun 2019
mencapai 632,835 Km. dimana 232,470 Km telah di aspal dan 122,6 Km
merupakan jalan provinsi.
Gambar 5. 1
Panjang Jalan dan Kondisi Permukaan Jalan
Kabupaten Buton Utara 2019

450.00
385.41
400.00
350.00
300.00 279.09 271.57
254.02
250.00
227.75 237.41 253.70
200.00
150.00 114.51
100.00 80.20 71.60 66.15 67.12

50.00
0.00
2016 2017 2018 2019

Baik Sedang Rusak Ringan Rusak Berat

Sumber : Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Buton Utara Tahun 2019

Dari Gambar 5.1 terlihat bahwa kondisi permukaan jalan yang rusak
berat mengalami penurunan sedangkan kondisi permukaan jalan yang
baik mengalami peningkatan setiap tahunnya selama empat tahun
terakhir. Tahun 2016 kondisi permukaan jalan yang rusak berat
sepanjang 385,41 KM turun menjadi 254,02 KM pada tahun 2019,
artinya selama 4 tahun terakhir kinerja pemerinta telah melakukan
perbaikan jalan yang rusak sepanjang 131,39 KM. Hal ini memberikan
gambaran bahwa upaya peningkatan kualitas infrastruktur jalan terus

- V-4
INFRASTRUKTUR

dilakukan oleh pemerintah daerah Kabupaten Buton Utara. Peningkatan


kualitas infrastruktur jalan meliputi jalan kabupaten maupun jalan
provinsi. Tahun 2019 beberapa ruas jalan provinsi sedang dilakukan
peningkatan yaitu jalan Lambale-Ereke, jalan batas Kabupaten Buton-
Butur-Bubu, ruas jalan Bubu-Ronta, jalan Maligano-batas
kab.Muna/Butur dan jalan Ronta-Lambale yang dikerjakan oleh
Pemerintah Provinsi. Adapun total ruas jalan provinsi di Kabupaten
Buton Utara dapat dilihat pada Tabel 5.3.

Tabel 5.3
Ruas Jalan Provinsi di Wilayah Kabupaten Buton Utara 2018

Panjang
Rusak Rusak
Jalan Jalan Baik Sedang
Ringan Berat
(KM)
Lawele-Bubu 32 3,5 - - 28,5
Bubu-Ronta 35 - - - 35
Ronta Lambale 12,4 4,4 - - 8
Lambale-Ereke 34,6 28,6 4 2 0
Ronta-Maligano (Batask
8,6 - - - 8,6
Kab.Butur)

Gambar 5.2
Panjang Jalan menurut Jenis Permukaan Jalan
Kabupaten Buton Utara 2018

339.35
350.00 316.35
301.95
300.00
232.47
250.00 213.57
183.57
200.00

150.00 109.92 102.92 98.42


100.00

50.00

0.00
2016 2017 2018

Aspal Kerikil Tanah

Sumber : Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Buton Utara Tahun 2019

- V-5
INFRASTRUKTUR

Selain jalan, prasarana perhubungan juga memiliki pengaruh yang


sangat berarti bagi kelancaran roda perkonomian daerah. Pelabuhan
merupakan prasrana perhubungan yang memiliki nilai strategis bagi
perkonomian daerah sebagai akses lalu lintas orang dan barang. Di
kabupaten Buton Utara terdapat 2 unit pelabuhan yakni pelabuhan
Lelamo di Kecamatan Kulisusu Utara yang difungsikan sebagai
pelabuhan kapal penumpang yang melayani rute Butur-Kendari, Butur-
Wakatobi. Sementara untuk pelabuhan Ereke di kecamatan Kulisusu
difungsikan sebagai pelabuhan penumpang dan bongkar muat barang.
Selain 2 pelabuhan tersebut, terdapat 1 unit pelabuhan fery milik
Pemerintah Provinsi yang berada di Kelurahan Labuan, Kecamatan
Wakorumba Utara.

Tabel 5.4
Jenis Pelabuhan Laut
Kabupaten Buton Utara 2018
Jenis Pelabuhan laut Jumlah (Unit)
Pelabuhan Perintis -
Pelabuhan Penumpang 2
Pelabuhan Pengumpan 9
Sumber : Dinas Perhubungan Kabupaten Buton Utara 2018

5.3. Prasarana dan Sarana Pendidikan

Pembangunan Bidang pendidikan di Kabupaten Buton Utara merupakan


bagian integral dari konsep pembangunan nasional yang terpadu,
menyeluruh, merata dan berkesinambungan. Pemerintah sebagai
penyelenggara pembangunan memberikan peran kepada masyarakat/
swasta untuk ikut berpartisipasi dalam menyiapkan sarana pendidikan
baik dalam jumlah, jenis maupun tingkatan sekolah.

- V-6
INFRASTRUKTUR

Tabel 5.5
Sekolah, Murid dan Guru
Kabupaten Buton Utara 2018

Jenjang Jumlah Jumlah Jumlah Rasio Murid-


No
pendidikan Sekolah Murid Guru Guru
-1 -2 -3 -4 -5 -6
1 TK 91 4461 354 12,60
2 SD 74 8638 579 14,92
3 MI 1 60 13 4,62
4 SMP 38 4187 347 12,07
5 MTs 6 231 67 3,45
6 SMA 15 2999 198 15,15
7 SMK 7 643 83 7,75
8 MA 5 235 69 3,41
Sumber : Kabupaten Buton Utara Dalam Angka 2019

5.4. Prasarana Ibadah

Dari 6 agama yang diakui pemerintah Indonesia, di Kabupaten Buton


Utara baru 5 agama yang dianut penduduknya, yakni Islam, Katholik,
Kristen, Hindu dan Budha, sedangkah agama Konghucu belum ada
penganutnya. Agama Islam merupakan yang dianut mayoritas
penduduk Kabupaten Buton Utara.

Tabel 5.6
Fasilitas/Tempat Ibadah Menurut Kecamatan
Kabupaten Buton Utara 2018

No Kecamatan Mesjid Mushala Gereja Pura Vihara

-1 -2 -3 -4 -5 -6 -7
1 Kulisusu 29 3 1 4 -
2 Kulisusu Utara 14 - - - -
3 Kulisusu Barat 14 15 1 5 -
4 Bonegunu 16 3 2 5 -
5 Kambowa 12 3 - 1 1
6 Wakorumba Utara 16 4 - 1 -
Jumlah 101 28 4 16 1
Sumber : Kecamatan Dalam Angka 2019 (diolah dari data BPS 6 kecamatan)

- V-7
INFRASTRUKTUR

5.5 Prasarana Jasa Pengiriman dan Telekomunikasi

5.5.1. Jasa Pengiriman

Ketersediaan jasa pengiriman sangat penting bagi kelancaran akses


pengiriman barang dari dalam daerah keluar daerah maupun sebaliknya.
Di Kabupaten Buton Utara telah ada satu unit kantor pos dan terdapat
beberapa jasa pengiriman lainnya seperti JNE, J&T, NINJA, dan Line
Parcel serta jasa ekspedisi barang menggunakan mobil dan kapal laut.

5.5.2. Telekomunikasi

Berbagai upaya telah dilakukan pemerintah untuk memperlancar


pelayanan kepada masyarakat karena semakin meningkatnya permintaan
akan jasa komunikasi, salah satunya kerja sama dengan perusahaan
telekomunikasi yang ada di Sulawesi Tenggara. Pada tahun 2018 terdapat
11 titik Menara yang berada di Kabupaten Buton Utara.

Tabel 5.7
Jumlah BTS Kabupaten Buton Utara 2018
Jumlah
Kecamatan
Pemancar BTS
Kulisusu 6
Kulisusu Utara 1
Kulisusu Barat 1
Bonegunu 2
Kambowa 1
Wakorumba Utara 0
Buton Utara 11
Sumber: Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Buton Utara 2019

5.6 Keadaan Rumah Penduduk

Rumah sebagai tempat tinggal yang layak merupakan salah satu


kebutuhan dasar manusia. Kuantitas pemenuhan kebutuhan rumah
dan kualitas rumah itu sendiri bisa menjadi gambaran kesejahteraan
masyarakat suatu daerah. Menurut BPS (2018), Kesjahteraan
masyarakat dapat diukur dari terpenuhinya kebutuhan dasar manusia.
Tempat tinggal dan lingkungan hidup yang sehat adalah salah satu

- V-8
INFRASTRUKTUR

kebutuhan dasar yang harus terpenuhi. Kepribadian masyarakat dapat


terbentuk dan dipengaruhi oleh kondisi tempat tinggal dan lingkungan.
Karena peranan tempat tinggal sangat penting dalam membangun
kualitas sumber daya di Indonesia, negara menjamin dan bertanggung
jawab dalam pemenuhan kebutuhan perumahan dan permukiman
masyarakat. Pemerintah Daerah Kabupaten Buton Utara sebagai
perpanjangan tangan Pemerintah Pusat terus mengupayakan
peningkatan rumah layak huni bagi pemerintah melalui pemberian
bantuan perumahan layak huni bagi masyarakat kurang mampu.
Gambar 5. 3
Persentase Rumah Tangga menurut Luas Lantai
Kabupaten Buton Utara 2018

57.36
60

50

40 32.31
Persen

30

20

10 3.71 3.54 3.08

0
<20 20-49 50-99 100-149 150+
Persentase ruta 3.71 57.36 32.31 3.54 3.08

Sumber : Basis Data Terpadu Kabupaten Buton Utara (data diolah TKPKD) 2019

Gambar 5.3 mengambarkan hunian rakyat berdasarkan luas lantai


rumah penduduk di Buton Utara. Dari grafik tersebut, luas lantai rumah
20-49 m2 memiliki persentase tertinggi sebesar 57,36 %. Hal ini dapat
diartikan bahwa jika diklasifikasikan berdasrkan tipe rumah maka
sebagian besar rumah penduduk adala tipe 21, 36 dan 45. Sedangkang
persentase rumah tangga yang memiliki luas lantai >150 m2 sebesar
3,08%.

- V-9
INFRASTRUKTUR

Selain luas lantai, ukuran kelayakan rumah penduduk dapat dilihat dari
jenis bahan lantai, dinding dan jenis atap yang digunakan. Persentase
rumah tangga menurut bahan lantai terluas, bahan atap terluas dan
dinding terluas dapat dilihat pada Gambar 5.4, Gambar 5.5 dan Gambar
5.6.
Gambar 5.4
Persentase Rumah Tangga menurut Bahan Lantai terluas
Kabupaten Buton Utara 2018

Marmer/Granit
Keramik
5% 6%0%6%1%
3%
Ubin/Tegel/Teraso
28% Kayu/Papan Kualitas TInggi
Semen/Bata Merah
48%
3% Bambu
Kayu/Papan Kualitas Rendah
Tanah
Lainnya

Sumber : Basis Data Terpadu Kabupaten Buton Utara (data diolah TKPKD) 2019

Gambar 5.5
Persentase Ruta menurut Bahan Atap Terluas
Kabupaten Buton Utara 2018

LAINNYA 6.24

IJUK/RUMBIA 17.79

KAYU/SIRAP 0.17

BAMBU 0.11

ASBES/SENG 73.36

GENTENG 2.16

BETON 0.16
Persentase ruta

Sumber : Basis Data Terpadu Kabupaten Buton Utara (data diolah TKPKD) 2019

- V-10
INFRASTRUKTUR

Gambar 5.6
Persentase Ruta menurut Dinding Terluas
Kabupaten Buton Utara 2018

9%
2% 20% Tembok/Plesteran Anyaman
Bambu/Kawat
Kayu, Batang Kayu

Bambu, Anyaman Bambu


69%
Lainnya

Sumber : Basis Data Terpadu Kabupaten Buton Utara (data diolah TKPKD) 2019

- V-11
KEUANGAN DAERAH

BAB VI

KEUANGAN DAERAH

6.1. Sumber Penerimaan Pajak dan Retribusi Daerah

Pajak Daerah merupakan suatu sumber dari Pendapatan Asli


Daerah sekaligus menjadi Sumber Pendapatan Daerah Kabupaten
Buton Utara. Jenis-jenis pajak daerah yaitu Pajak Restoran, pajak
Hiburan, Pajak Reklame, Pajak Penerangan Jalan, Pajak Bea Perolehan
Ha katas Tanah, Pajak Mineral Bukan Logam dan Batuan. Adapun Pajak
Daerah Kabupaten Buton Utara tahun 2018 ditargetkan sebesar
Rp.2.107.600.000,-, namun realisasinya sebesar Rp. 2.836.585.329,- .
Dari data ini terjadi peningkatan sebesar 134,59 persen. Retribusi
Dearah Juga Termasuk salah satu sumber Pendapatan Asli Daerah di
Kabupaten Buton Utara. Jenis Retribusi Daerah di Kabupaten Buton
Utara yaitu Retribusi Jasa Umum, Retribusi jasa Usaha dan Retribusi
Perizinan Tertentu.
Tabel 6.1
Data Realisasi Pajak Daerah
Kabupaten Buton Utara 2018
Realisasi (Rp.-
No Jenis Pajak
)
(1) (2) (3)
1 Pajak Hotel 9.100.000,-
2 Pajak Restoran 5.650.000,-
3 Pajak Reklame 7.472.250,-
4 Pajak Penerangan Jalan 1.163.247.763,-
5 Pajak Air Bawah Tanah 3.150.000,-
6 Pajak Mineral Bukan Logam Dan Batuan 911.721.613,-
7 Pajak Bumi dan Bangunan (PBB) 542.287.903,-
Pajak Bea Perolehan Hak atas Tanah dan Bangunan 193.955.800,-
8
(BPHTB)
Jumlah 4.417.816.392,-
Sumber: BKD Kabupaten Buton Utara 2019

- VI-1
KEUANGAN DAERAH

Tabel 6.2
Data Realisasi Retribusi Daerah
Kabupaten Buton Utara 2018
No Realisasi (Rp.-)
Hasil Retribusi Daerah
(1) (2) (3)
1 Retribusi Jasa Umum 1.111.324.163.-
2 Retribusi Jasa Usaha 359.889.000.-
3 Retribusi Perizinan Tertentu 110.017.900.-
Jumlah 1.581.231.063.-
Sumber: BKD Kabupaten Buton Utara 2019

6.2. Perimbangan Keuangan Daerah

Selain Pajak Daerah dan Retribusi Daerah ada pula Dana Perimbangan yang menjadi
sumber Pendapatan Daerah Kabupaten Buton Utara, yaitu Dana Bagi Hasil Pajak/Bagi
Hasil Bukan Pajak, Dana Alokasi Umum, dan Dana Alokasi Khusus.
Untuk dana Bagi Hasil Pajak/Bagi Hasil Bukan Pajak terdiri dari Bagi Hasil dari Pajak
Bumi dan Bangunan (PBB), Bagi Hasil BPHTB dan bagi hasil Bukan Pajak/Sumber
Daya Alam. Realisasi dana Bagi Hasil Pajak/Bagi Hasil Bukan Pajak sebesar
Rp. 15.441.842.713,- di mana Bagi Hasil Pajak sebesr Rp. 6.167.712.455,- dan sisanya
Bagi Hasil Bukan Pajak/Sumber Daya Alam yakni sebesar Rp. 9.274.130.258,. Untuk
dana Alokasi Umum sebesar Rp. 410.109.235.000,- dan Dana Alokasi Khusus Sebesar
Rp. 112.502.722.973,-

Tabel 6.3
Data Realisasi Dana Perimbangan
Kabupaten Buton Utara 2018
Realisasi (Rp.-
No Hasil Dana Perimbangan
)
(1) (2) (3)
1 Bagi Hasil Pajak/Bagi Hasil Bukan Pajak 15.441.842.713,-
2 Dana Alokasi Umum 410.109.235.000,-
3 Dana Alokasi Khusus 112.502.722.973,-
Jumlah 538.053.800.686,-
Sumber: BKD Kabupaten Buton Utara 2019

- VI-2
KEUANGAN DAERAH

Dalam mendukun pelaksanaan program dan kegiatan dalam rangka peningkatan ekonomi
masyarakat Kabupaten Buton Utara masih sangat membutuhkan bantuan dana dari Pusat
yang masuk pada dana perimbangan. Untuk mendukung program/kegiatan yang
dilaksanakan di Kabupaten Buton Utara maka pemasukan untuk kas Negara dari
pemberian Hak Atas tanah dan realisasi penerimaan PBB harus diperhitungkan.

6.3. Lain-Lain Pendapatan Daerah yang Sah

Selain Pajak, retribusi dan dana perimbangan, terdapat Lain-Lain Pendapatan Daerah
yang Sah dalam menunjang keuangan Kabupaten Buton Utara. Lainlain Pendapatan
Daerah yang sah terdiri dari Pendapatan Hibah, Dana Bagi Hasil Pajak dari Provinsi dan
Pemerintah Daerah Lainnya, Dana Penyesuaian dan Dana Otonomi Khusus, serta
Pendapatan Lainnya. Hal yang menarik yakni pada dana lainnya merupakan terobosan
dari Pemerintah Pusat untuk membangun negara dari pinggiran, atau yang kita kenal
dengan Dana Desa.

Pendapatan hibah pada tahun 2018 mencapai Rp. 11.831.080.000,-, Dana Bagi Hasil
Pajak dari Provinsi dan Pemerintah Daerah Lainnya sebesar Rp. 9.394.559.437,- Dana
Penyesuaian dan Otonomi Khusus sebesar Rp. 59.873.875.600,-. Hadirnya dana desa
yang sangat besar ini diharapkan dapat meningkatkan pembangunan dan menciptakan
sumber-sumber ekonomi baru sehingga dapat mensejahterahkan masyarakat dimulai dari
pedesaan. dan Bantuan Keuangan dari Provinsi atau Pemerintah Daerah Lainnya sebesar
Rp. 300.000.000,-. Pendapatan Lainnya sebesar Rp. 302.503.030,-

Tabel 6.4
Data Realisasi Lain-Lain Pendapatan Daerah yang Sah
Kabupaten Buton Utara 2018
Realisasi (Rp.-
No Lain-lain Pendapatan Daerah Yang Sah
)
(1) (2) (3)
1 Pendapatan Hibah 11.831.080.000,-
2 Dana Bagi Hasil Pajak dari Provinsi dan Pemerintah Daerah 9.394.559.437,-
Lainnya
3 Dana Penyesuaian dan Otonomi Khusus 59.873.875.600,-
4 Bantuan Keuangan dari Provinsi atau Pemerintah Daerah 300.000.000,-
Lainnya
5 Pendapatan Lainnya 302.503.030,-
Jumlah 81.702.018.067,-
Sumber: BKD Kabupaten Buton Utara 2019

- VI-3
KINERJA PEMBANGUNAN

BAB VII
KINERJA PEMBANGUNAN DAERAH

7.1. Tingkat Kemiskinan


Kemiskinan adalah sebuah kondisi dimana seseorang tidak
mampu dalam memenuhi kebutuhan dasarnya seperti tempat tinggal,
pangan, sandang, kesehatan yang layak dan pendidikan.
Untuk mengukur angka kemiskinan metode yang digunakan
adalah menghitung garis kemiskinan yang terdiri dari dua komponen
yaitu garis kemiskinan makanan dan garis kemiskinan non makanan.
Penduduk miskin adalah penduduk yang memiliki rata-rata pengeluaran
per bulan di bawah garis kemiskinan.
Gambar 7.1
Perkembangan Tingkat Kemiskinan
Kabupaten Buton Utara Tahun 2014 – 2018

Ribu (000)

9.80 16.5
16.35
9.70 16
15.86 15.78
9.60 15.58 15.5
9.50
9.40 14.9315
9.30 14.5
9.20 14
2014 2015 2016 2017 2018
Jumlah penduduk miskin 9.70 9.50 9.60 9.63 9.38
Persentase tingkat
16.35 15.86 15.78 15.58 14.93
kemiskinan

Jumlah penduduk miskin Persentase tingkat kemiskinan

Sumber : Kabupaten Buton Utara Dalam Angka 2019

Persentase angka kemiskinan di Kabupaten Buton Utara mengalami


penurunan tiap tahunnya. Dari tahun 2014 sampai 2018 persentase
angka kemiskinan mengalami penurunan sebesar 1,42 persen, dimana
pada tahun 2014 persentase angka kemiskinan sebesar 16,35 persen
dan tahun 2018 sebesar 14,93 persen.

- VII-1
KINERJA PEMBANGUNAN

Gambar 7.2
Perbandingan Persentase Kemiskinan
Kabupaten Buton Utara dan Provinsi Sulawesi Tenggara
18
16.35 15.86 15.78 15.58
16 14.93
14 12.77 12.90 12.88 12.81
11.63
12
10
8
6
4
2
0
2014 2015 2016 2017 2018

Kab. Buton Utara Prov. Sulawesi Tengara

Sumber : Kabupaten Buton Utara Dalam Angka 2019


Persentase angka kemiskinan Provinsi Sulawesi Tenggara sebesar 11,63
persen. Angka ini lebih kecil dibandingkan dengan angka kemiskinan
Kabupaten Buton Utara yang sebesar 14,93 persen.
Gambar 7.3
Perbandingan Persentase Kemiskinan
Kabupaten Buton Utara, Provinsi dan Nasional

18.00% 9,800
16.35% 15.78%
15.86% 15.58%
16.00% 14.93%
13.74% 9,700
14.00% 12.77% 12.77%
11.97%
10.96% 11.13% 11.32%
12.00% 10.70% 9,600
10.12%
9.66%
10.00%
9,500
8.00%

6.00% 9,400

4.00%
9,300
2.00%
9,700 9,500 9,600 9,630 9,380
0.00% 9,200
2014 2015 2016 2017 2018

Jumlah Penduduk Miskin Butur Persentase Penduduk Miskin SULTRA


Persentase Penduduk Miskin NASIONAL Persentase Pnduduk miskin buton utara

Sumber : Kabupaten Buton Utara Dalam Angka 2019 & BPS Pusat

- VII-2
KINERJA PEMBANGUNAN

Tabel 7.1
Indikator Kemiskinan
Kabupaten Buton Utara
Tahun
No Uraian
2014 2015 2016 2017 2018
1 Jumlah Penduduk Miskin (000 jiwa) 9,70 9,50 9,60 9,63 9,38

2 Pesentase Penduduk Miskin (%) 16,35 15,86 15,78 15,58 14,93

3 Garis Kemiskinan 243.172 254.425 275.544 280.974 306.437

(Rp/Kapita/Bulan)
4 Indeks Kedalaman Kemiskinan/P1 2,44 3,01 4,04 2,55 1,95

5 Indeks Keparahan Kemiskinan/P2 0,64 0,88 1,53 0,65 0,37

Sumber : Kabupaten Buton Utara Dalam Angka 2019

7.2. Indeks Pembangunan Manusia (IPM)


Indeks Pembangunan Manusia (IPM) / Human Development Index
(HDI) menjelaskan bagaimana penduduk dapat mengakses hasil
pembangunan dalam memperoleh pendapatan, kesehatan, pendidikan
dan sebagainya. IPM merupakan indikator penting untuk mengukur
keberhasilan dalam upaya membangun kualitas hidup manusia
(masyarakat/penduduk).
Pengukuran IPM mengalami perubahan metodologi karena
beberapa indikator sudah tidak tepat untuk digunakan dalam
penghitugan IPM. Indikator angka melek huruf metode lama diganti
dengan angka harapan lama sekolah dan produk domestik bruto per
kapita diganti dengan produk nasional bruto per kapita.

Indikator pengukuran IPM :

a. Angka Harapan Hidup


Angka Harapan Hidup adalah Angka perkiraan lama hidup rata-rata
penduduk dengan asumsi tidak ada perubahan pola mortalitas
menurut umur. Angka Harapan Hidup juga merupakan alat untuk

- VII-3
KINERJA PEMBANGUNAN

mengevaluasi kinerja pemerintah dalam meningkatkan kesejahteraan


penduduk pada umumnya, dan meningkatkan derajat kesehatan
pada khususnya.

Tabel 7.2
Angka Harapan Hidup
Kabupaten Buton Utara

Tahun Angka Harapan Hidup


2014 70,36
2015 70,36
2016 70,37

2017 70,38

2018 70,56

Sumber : Kabupaten Buton Utara Dalam Angka 2019


Angka harapan hidup di Kabupaten Buton Utara tahun 2018 sebesar
70,56. Angka ini mengalami peningkatan dibanding tahun 2017 yang
sebesar 70,38.

b. Angka Harapan Lama Sekolah (HLS)


Angka harapan lama sekolah merupakan lamanya sekolah (dalam
tahun) yang diharapkan akan dirasakan oleh anak pada umur
tertentu di masa mendatang. HLS dapat digunakan untuk
mengetahui kondisi pembangunan sistem pendidikan di berbagai
jenjang dan dihitung pada usia 7 tahun ke atas karena mengikuti
kebijakan pemerintah yaitu program wajib belajar.
Tabel 7.3
Angka Harapan Lama Sekolah
Kabupaten Buton Utara
Tahun Angka Harapan Lama Sekolah
2014 11,94
2015 12,27
2016 12,72
2017 12,73
2018 12,74
Sumber : Kabupaten Buton Utara Dalam Angka 2019

- VII-4
KINERJA PEMBANGUNAN

Angka harapan lama sekolah di Kabupaten Buton Utara pada tahun


2018 adalah sebesar 12,74. Angka ini mengalami peningkatan
dibanding tahun 2017 yang sebesar 12,73.

c. Rata – Rata Lama Sekolah


Angka rata-rata lama sekolah merupakan jumlah tahun belajar usia
15 tahun ke atas yang telah deselesaikan dalam pendidikan formal
(tidak termasuk taun yang mengulang).

Tabel 7.4
Rata-Rata Lama Sekolah
Kabupaten Buton Utara
Tahun Rata-Rata Lama Sekolah (%)
2014 7,91
2015 7,92

2016 7,92

2017 8,18

2018 8,54

Sumber : Kabupaten Buton Utara Dalam Angka 2019


Angka rata-rata lama sekolah di Kabupaten Buton Utara pada tahun
2018 adalah sebesar 8,54%. Angka ini lebih tinggi dibanding tahun
2017 yang sebesar 8,18%.

d. Pengeluaran Per Kapita


Pengeluaran rata-rata per kapita adalah biaya yang dikeluarkan
untuk konsumsi semua anggota rumah tangga selama sebulan baik
yang berasal dari pembelian, pemberian maupun produksi sendiri
dibagi dengan banyaknya anggota rumah tangga dalam rumah tangga
tersebut.

- VII-5
KINERJA PEMBANGUNAN

Tabel 7.5
Pengeluaran Per Kapita Per Tahun
Kabupaten Buton Utara
Pengeluaran Per Kapita (Ribu
Tahun
Rupiah)
2014 6.850
2015 6.998

2016 7.168

2017 7.249

2018 7.393

Sumber : Kabupaten Buton Utara Dalam Angka 2019


Pengeluaran per kapita per tahun di Kabupaten Buton Utara pada
tahun 2018 sebesar Rp. 7.393.000. Angka ini mengalami peningkatan
dibanding tahun 2017 yang sebesar Rp. 7.249.000.

Gambar 7.4
Perbandingan IPM Buton Utara, Provinsi dan Nasional

IPM BUTUR IPM SULTRA IPM NASIONAL

72 71.39
70.81
70.18
69.55 70.61
70 68.9
69.31 69.86
68.75 67.13
68
68.07
65.95 66.4
66 65.23
64.65

64

62

60
2014 2015 2016 2017 2018

Sumber: Kabupaten Buton Utara Dalam Angka 2019

Berdasarkan indikator pengukuran IPM diatas, IPM Kabupaten


Buton Utara dapat dilihat pada tabel berikut :

- VII-6
KINERJA PEMBANGUNAN

Tabel 7.6
Indeks Pembangunan Manusia (IPM)
Kabupaten Buton Utara
IPM
Tahun IPM BUTUR IPM SULTRA
NASIONAL
2014 64,65 68,07 68,9
2015 65,23 68,75 69,55

2016 65,95 69,31 70,18

2017 66,40 69,86 70,81

2018 67,13 70,61 71,39

Sumber : Kabupaten Buton Utara Dalam Angka 2019


IPM Kabupaten Buton Utara pada tahun 2018 adalah sebesar 67,13.
Angka ini mengalami peningkatan dibanding tahun 2017 sebesar 66,40.
Tabel 7.6 menunjukan data IPM provinsi dan IPM nasional, berdasarkan
data tersebut dapat diketahui bahwa IPM kabupaten masih berada
dibawah IPM provinsi maupun nasional.

7.3. Tingkat Partisipasi Sekolah


Tingkat partisipasi sekolah merupakan ukuran daya serap
lembaga pendidikan terhadap penduduk usia sekolah . Tingkat
partisipasi sekolah merupakan indikator dasar yang digunakan untuk
melihat akses penduduk pada fasilitas pendidikan khususnya bagi
penduduk usia sekolah. Semakin tinggi tingkat partisipasi sekolah
semakin besar jumlah penduduk yang berkesempatan mengenyam
pendidikan.

- VII-7
KINERJA PEMBANGUNAN

Tabel 7.7
Tingkat Partisipasi Sekolah
Kabupaten Buton Utara

Kelompok Tingkat Partisipasi Sekolah


Usia 2014 2015 2016 2017 2018
7 – 12 tahun 99,61 99,14 98,85 99,78 99,72
13 – 15 tahun 99,06 97,35 95,83 96,39 95,92

16 – 18 tahun 87,27 81,73 83,06 77,43 82,74

Sumber : Kabupaten Buton Utara Dalam Angka

7.4. Tingkat Pengangguran


Tingkat pengangguran adalah persentase jumlah pengangguran
terhadap jumlah angkatan kerja. Tingkat penggangguran merupakan
acuan bagi pemerintah untuk pembukaan lapangan kerja baru dan
bahan evaluasi keberhasilan pembangunan perekonomian selain angka
kemiskinan.

Tabel 7.8
Tingkat Pengangguran Terbuka
Kabupaten Buton Utara
Tingkat
Tahun Pengangguran Povinsi Nasional
Terbuka (%)
2014 2,39 - -
2015 1,02 - -

2016 - 2,72 -

2017 1,48 3,30 5,50

2018 1,76 3,26 5,34

Sumber : Kabupaten Buton Utara Dalam Angka 2019 & Provinsi Sultra Dalam
Angka 2019

Persentase Tingkat pengangguran Terbuka di Kabupaten Buton Utara


sebesar 1,76% pada tahun 2018, angka ini telah mengalami kenaikan

- VII-8
KINERJA PEMBANGUNAN

dari tahun 2017 sebesar 0,28% artinya angka pengangguran dari tahun
2017 bertambah di tahun 2018. Sekalipun angka pengangguran
meningkat pada tahun 2018 namun jika dibandingkan dengan provinsi
dan nasional, persentase pengangguran terbuka di Kabupaten Buton
Utara masih relatif lebih kecil.

7.5. Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja


Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) adalah persentase
penduduk usia 15 tahun keatas yang merupakan angkatan kerja. TPAK
digunakan untuk menginikasikan bersarnya persentase penduduk usia
kerja yang aktif secara ekonomi disuatu wilayah. Semakin tinggi TPAK
menunjukkan semakin tinggi pula pasokan tenaga kerja yang tersedia
untuk memproduksi barang dan jasa dalam suatu perekonomian.

Tabel 7.9
Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja
Kabupaten Buton Utara
Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja
Tahun
(%)
2014 72,44
2015 69,37

2016 -

2017 73,46

2018 74,78

Sumber : Kabupaten Buton Utara Dalam Angka 2019

7.6. Pertumbuhan Ekonomi

Salah satu indikator penting untuk mengetahui kondisi ekonomi


di suatu wilayah/regional dalam suatu periode tertentu adalah data
Produk Domestik Regional Bruto (PDRB), baik atas dasar harga berlaku
maupun atas dasar harga konstan. PDRB atas dasar harga berlaku
dapat digunakan untuk melihat pergeseran serta struktur ekonomi.
PDRB atas dasar harga konstan digunakan untuk mengetahui

- VII-9
KINERJA PEMBANGUNAN

pertumbuhan ekonomi pada suatu periode ke periode (tahun ke tahun


atau triwulan ke triwulan).
Gambar 7.5
Perbandingan Laju pertumbuhan Ekonomi
Kabupaten Buton Utara, Provinsi dan Nasional

SULTRA NASIONAL Buton Utara

10.00%
9.50%
9.00%
8.00%
6.88% 6.76%
7.00% 6.26% 6.51% 6.42%

6.00% 6.04% 6.28%


5.01% 5.89%
4.88% 5.03% 5.07%
5.00% 5.17%

4.00% 4.13%

3.00%
2.00%
1.00%
0.00%
2014 2015 2016 2017 2018

Sumber: Buton Utara Dalam Angka 2019, Pertumbuhan Ekonomi Sulawesi


Tenggara Tahun 2019 & Pertumbuhan Ekonomi Indonesia
Triwulan IV-2018

Tabel 7.10
Pertumbuhan Ekonomi
Kabupaten Buton Utara
Tahun Pertumbuhan Ekonomi (%)
2014 9,59
2015 4,13

2016 6,04

2017 6,28

2018 5,89

Sumber : Kabupaten Buton Utara Dalam Angka 2019

Pertumbuhan ekonomi Kabupaten Buton Utara dari tahun 2014


s.d 2018 secara rata-rata mencapai 6,39 persen, dengan masing-masing

- VII-10
KINERJA PEMBANGUNAN

pertumbuhan sebesar 9,59 persen pada tahun 2014; 4,13 persen pada
tahun 2015; 6,04 persen pada tahun 2015; 6,28 persen pada tahun
2017; dan 5,89 persen pada tahun 2018. Pertumbuhan tertinggi terjadi
pada tahun 2014 yakni sebesar 9,59 persen, sebaliknya yang terendah
terjadi pada tahun 2015 yakni sebesar 4,13 persen

Tabel 7.11
Pertumbuhan PDRB ADHK Menurut Pengeluaran
Kabupaten Buton Utara

Komponen Pengeluaran 2014 2015 2016 2017 2018

1. Konsumsi Rumah 7,60 4,74 7,48 5,76 5,64


Tangga
2. Konsumsi LNPRT 11,51 1,53 0,84 9,03 7,53
3. Komsumsi 2,07 4,07 2,83 4,75 5,13
Pemerintah
4. PMTB 16,58 5,99 7,42 8,34 5,05
5. Perubahan Inventori 945,67 (36,09) (1,03) 76,15 (69,60)
6. Ekspor 2,29 8,18 6,47 4,92 10,87
7. Impor 4,92 11,27 8,19 7,01 6,86
TOTAL P D R B 9,59 4,13 6,04 6,28 5,89
Sumber : Kabupaten Buton Utara Dalam Angka 2019

Gambar 7.6
Pertumbuhan PDRB Kabupaten Buton Utara
12

9.59
10

8
6.04 6.28
5.89
6
4.13
4

0
2014 2015 2016 2017 2018

Sumber: Kabupaten Buton Utara Dalam Angka 2019

- VII-11
KINERJA PEMBANGUNAN

Tabel 7.12
Perbandingan Pertumbuhan PDRB ADHK 2010 Menurut Pengeluaran
Kabupaten Buton Utara, Provinsi dan Nasional

Komponen Pengeluaran Buton Utara Provinsi Sultra Nasional

2017 2018 2017 2018 2017 2018

1. Konsumsi Rumah 5,64 5,94 - 4,94 5,05


5,76
Tangga
2. Konsumsi LNPRT 9,03 7,53 9,69 - 6,93 9,08
3. Komsumsi 5,13 5,98 - 2,13 4,80
4,75
Pemerintah
4. PMTB 8,34 5,05 8,87 - 6,15 6,67
5. Perubahan Inventori 76,15 (69,60) 303,55 - - -
6. Ekspor 4,92 10,87 26,93 - 8,91 6,48
7. Impor 87,01 6,68 33,27 - 8,06 12,04
TOTAL P D R B 6,28 5,89 6,81 - 5,07 5,17
Sumber : Kabupaten Buton Utara Dalam Angka 2019, PDRB Provinsi Sulawesi Tenggara menurut
Pengeluaran 2013-2017 & PDRB Indonesia menurut Pengeluaran Tahun 2014-2018

- VII-12
PENUTUP

BAB VIII
PENUTUP

Pembangunan Kebupaten Buton Utara saat ini mengacu pada visi “


Terwujudnya Masyarakat yang Aman, Berbudaya dan Religius Menuju Buton
Utara yang Maju dan Sejahtera ”. Untuk mewujudkan visi tersebut diuraikan
dalam delapan misi yang diimplementasikan dalam bentuk program dan
kegiatan yang diharapkan dapat berdampak signifikan bagi peningkatan
pembangunan daerah Kabupaten Buton Utara.
Profil Kabupaten Buton Utara tahun 2019 ini memuat gambaran umum
dan kondisi terkini tentang keadaan wilayah, sejarah terbentuknya,
kepemimpinan daerah, keadaan sosial demografis, infrastruktur, keuangan
daerah dan kinerja pembangunan daerah serta berbagai potensi unggulan
yang menjadi sektor andalan dalam meningkatkan kinerja pembangunan
daerah.
Profil ini diharapkan dapat memberikan informasi kepada semua pihak
sehingga dapat memberikan kontribusi yang berarti dalam menggali dan
mengembangkan potensi daerah yang berdampak pada kemajuan
perkenomian daerah yang pada akhirnya dapat mewujudkan Buton Utara yang
maju dan sejahtera.

- VIII-1
DAFTAR PUSTAKA

BPS.2018. Indikator Kesejahteraan Rakyat. Jakarta: Publikasi BPS.


__________Pertumbuhan Ekonomi Indonesia Triwulan IV-2018. Publikasi Resmi
Statistik No.15/02/Th.XXII, 6 Februari 2019.
_____.2019. Profil Kemiskinan di Indonesia Maret 2019. Publikasi Resmi
Statistik No.56/07/Th.XXII, 15 juli 2019.
_____.2019. Produk Domestik Bruto Indonesia menurut Pengeluaran 2014-2018.
Jakarta: Publikasi Badan Pusat Statistik.
BPS Buton Utara.2019. Kabupaten Buton Utara Dalam Angka 2019. Buranga:
Publikasi BPS Butur.
_______________________. Kecamatan Bonegunu Dalam Angka 2019. Buranga:
Publikasi BPS Butur.
_______________________. Kecamatan Kambowa Dalam Angka 2019. Buranga:
Publikasi BPS Butur.
_______________________. Kecamatan Kulisusu Dalam Angka 2019. Butur:
Publikasi BPS Butur.
_______________________. Kecamatan Kulisusu Barat Dalam Angka 2019.
Buranga: Publikasi BPS Butur.
_______________________. Kecamatan Kulisusu Utara Dalam Angka 2019.
Buranga: Publikasi BPS Butur
_______________________. Kecamatan Wakorumba Utara Dalam Angka 2019.
Buranga: Publikasi BPS Butur.
BPS Sulawesi Tenggara.2018. Produk Domestik Regional Bruto Provinsi
Sulawesi Tenggara.Kendari: Publikasi BPS Sultra.
_________________________.2019. Pertumbuhan Sulawesi TenggaraFebruari
2019. Publikasi Resmi Statistik No.12/02/74Th.XI, 6 Februari 2019.
Dinkes Buton Utara. 2019. Profil Kesehatan Buton utara 2018. Publikasi Dinas
Kesehatan Kabupaten Buton utara.
TKPKD. 2019. Basis Data Terpadu Kabupaten Buton Utara (diolah dari data
TNP2K).
https://bps.go.id
https://sultra.bps.go.id
https://buturkab.bps.go.id

Anda mungkin juga menyukai