Masterplan Pengembangan Agropolitan Kabupaten Jepara

PEMERINTAH KABUPATEN JEPARA
BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH (BAPPEDA)

Jl. Pattimura No. 4 Telp. (0291) 592478 FAX. (0291) 592478
hinterland
KTU
KSP
KT
jaringan penghubung
deliniasi kawasan Agropolitan
Masterplan Pengembangan
Agropolitan
Kabupaten Jepara
Tahun Anggaran 2012
LAPORAN AKHIR
KATA PENGANTAR
Puji syukur Penyusun ucapkan kehadirat Allah SWT, karena berkat rahmat, hidayat dan
inayah-Nya lah Laporan Akhir Penyusunan Masterplan Agropolitan Kabupaten Jepara dapat
tersusun dan terselesaikan sesuai dengan jadwal kegiatan yang telah Penyusun rencanakan
dari awal kegiatan ini.
Laporan Akhir ini merupakan lanjutan dari laporan Antara dari kegiatan Penyusunan
Masterplan Agropolitan Kabupaten Jepara. Sedangkan secara ringkas isi dari Laporan
Antara ini adalah Pendahuluan, Tinjauan Teotitas Agropolitan, Gambaran Umum Wilayah
Perencanaan, Analisis Wilayah Perencanaan dan Rencana Kawasan Agropolitan Kabupaten
Jepara..
Akhir kata, Penyusun ucapkan terimakasih kepada pihak-pihak yang telah membantu proses
penyusunan Laporan Akhir ini, khususnya kepada Tim Pengarah dan Tim Teknis yang telah
memberikan masukan-masukan, arahan dan bimbingan sehingga Laporan Akhir ini dapat
tersusun dengan baik.
TIM PENYUSUN
Penyusunan Masterplan Agropolitan i

Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
DAFTAR ISI
Kata Pengantar ................................................................................................................. i

Daftar Isi ............................................................................................................................ ii
Daftar Tabel ....................................................................................................................... v
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang ......................................................................................................... I – 1
1.2 Malsud dan Tujuan ................................................................................................... I – 5
1.3 Lingkup Pekerjaan .................................................................................................... I – 6
1.4 Dasar Hukum ............................................................................................................ I – 6
1.5 Sistematika Pembahasan ........................................................................................ I – 9
BAB II TINJAUAN TEORITIS KAWASAN AGROPOLITAN

2.1. Pengembangan Wilayah Berbasis Aktivitas Pertanian ................................... II – 1
2.1.1. Pengertian dan Pentingnya Peran Pertanian dalam Pengembangan
Pertanian .............................................................................................. II – 1
2.1.2. Sistem Aktivitas Pertanian dalam Pengembangan Wilayah ............... II – 3
2.1.3. Pendekatan Agropolitan dan Agrobisnis Dalam Pembangunan
Sektor Pertanian .................................................................................. II – 8
2.2. Pengaruh Interaksi Keruangan Dalam Pengembangan Wilayah ................... II – 9
2.3. Konsep Agropolitan Sebagai Wujud Pengembangan Wilayah Perdesaan .... II – 11
2.3.1. Pengertian Kawasan Agropolitan ........................................................ II – 11
2.3.2. Komponen Utama Pembentuk Kawasan Agropolitan ......................... II – 14
2.3.3. Konsep Dasar Pengembangan Agropolitan ........................................ II – 16
2.3.4. Agropolitan Sebagai Upaya Pembangunan Aktivitas Pertanian ......... II – 18
BAB III GAMBARAN UMUM WILAYAH PERENCANAAN

3.1 Kondisi Geografis............................................................................................. III – 1
3.1.1 Topografi .............................................................................................. III – 2
3.1.2 Jenis Tanah .......................................................................................... III – 4
3.1.3 Hidrologi dan Hidrogeologi .................................................................. III – 5
3.2 Penggunaan Lahan ......................................................................................... III – 6
3.3 Kependudukan ................................................................................................. III – 9
Penyusunan Masterplan Agropolitan ii

Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
3.3.1. Penduduk Menurut Jenis Kelamin ....................................................... III – 9

3.3.2. Kepadatan Penduduk .......................................................................... III – 11
3.3.3. Penduduk Menurut Kelompok Umur ................................................... III – 12
3.4. Pertanian .......................................................................................................... III – 13
3.4.1. Peternakan ........................................................................................... III – 35
3.5 Sarana dan Prasarana..................................................................................... III – 42
3.5.1. Sarana Pendidikan ............................................................................... III – 45
3.5.2. Jaringan Jalan, Terminal dan Pelabuhan ............................................ III – 44
3.5.3. Sarana Kesehatan ............................................................................... III – 43
3.5.4. Jaringan Telekomunikasi ..................................................................... III – 45
3.5.5. jaringan Listrik ...................................................................................... III – 46
BAB IV ANALISIS WILAYAH PERENCANAAN

4.1. Analisis LQ ............................................................................................................ IV – 1
4.2. Analisis Shiftshare ................................................................................................. IV – 2
4.3. Analisis Tipologi Sektor Ekonomi Bidang Pertanian Kabupaten Jepara ............. IV – 4
4.4. Analisis Potensi ..................................................................................................... IV – 5
4.4.1. Sektor Pertanian .......................................................................................... IV – 6
4.5. Permasalahan ....................................................................................................... IV – 13
4.6. Arahan Pengembangan Kawasan Agropolitan..................................................... IV – 14
4.6.1. Arahan Kawasan Pertanian ........................................................................ IV – 14
4.6.2. Arahan Penerapan Kawasan Agropolitan Kabupaten Jepara .................... IV – 21
4.6.3 Konsep Umum Pengembangan Kawasan Agropolitan .............................. IV – 22
4.7. Analisis Potensi Sumber Daya Manusia ............................................................... IV – 25
4.7.1 Pertumbuhan Penduduk.............................................................................. IV – 25
4.7.2. Struktur Penduduk ....................................................................................... IV – 26
4.7.3. Tenaga Kerja dan Sosial Ekonomi Masyarakat Pertanian ......................... IV – 28
4.8. Analisis Pengembangan Kawasan Agropolitan .................................................... IV – 31
4.8.1. Analisis Struktur Ruang Kawasan Agropolitan ........................................... IV – 31
4.8.2. Prasarana Kawasan .................................................................................... IV – 56
4.9. Analisis Daya Dukung Lingkungan ....................................................................... IV – 54
4.10.Analisis Sarana dan Prasarana Kawasan Agropolitan.......................................... IV – 55
4.10.1.Sarana Kawasan ........................................................................................ IV – 55
4.11. Analisis Kelembagaan Kawasan Agropolitan ....................................................... IV – 57
4.12. Konsep Dasar Pengembangan............................................................................. IV – 59
Penyusunan Masterplan Agropolitan iii
Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
4.13. Konsep Pengembangan Sistem Agribisnis Kawasan Agropolitan ....................... IV – 60

4.14. Indikator Keberhasilan .......................................................................................... IV – 61
4.15. Konsep Pengembangan Ruang Kawasan Agropolitan Jepara ............................ IV – 62
BAB V RENCANA PENGEMBANGAN KAWASAN AGROPOLITAN

KABUPATEN JEPARA
5.1 Rencana Pengembangan Sistem dan Usaha Agribisnis ......................................... V – 1
5.2 Rencana Pengembangan Sumberdaya Manusia ..................................................... V – 4
5.3 Rencana Pengembangan Kelembagaan .................................................................. V – 7
5.4. Rencana Pengembangan Tata Ruang Kawasan Agropolitan ................................. V – 8
5.5. Rencana Pengembangan Sistem Jaringan Sarana dan Prasarana Serta
Fasilitas Kawasan ..................................................................................................... V – 10
5.5.1.Rencana Pengembangan Sarana ................................................................... V – 10
5.5.2 Rencana Pengembangan Prasarana .............................................................. V – 12
5.5.3 Rencana Pentahapan Pengembangan Kawasan ........................................... V – 18
5.5.4. Rencana Pengelolaan Kawasan..................................................................... V - 18
Penyusunan Masterplan Agropolitan iv

Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
DAFTAR TABEL
Tabel 3.1 Luas Wilayah .......................................................................................... III – 2
Tabel 3.2. Ketinggian Wilayah dari Permukaan Air Laut Per Kecamatan .............. III – 3
Tabel 3.3. Banyaknya Hari Hujan dan Curah Hujan di Kabupaten Jepara ............ III – 6
Tabel 3.4. Luas Tanah Sawah dan Tanah Kering di Kabupaten Jepara ............... III – 6
Tabel 3.5. Luas Penggunaan Tanah Sawah dan Tanah Kering di Kabupaten
Jepara ..................................................................................................... III – 7
Tabel 3.6. Luas Tanah Kering Menurut Penggunaannya ....................................... III – 8
Tabel 3.7 Luas dan Prosentase Penggunaan Tanah Sawah dan Tanah Kering .. III – 8
Tabel 3.8 Jumlah Penduduk Menurut Jenis Kelamin ............................................ III – 9
Tabel 3.9 Perkembangan Jumlah Penduduk ......................................................... III – 10
Tabel 3.10 Pergerakan Penduduk............................................................................ III – 11
Tabel 3.11. Kepadatan Penduduk Kabupaten Jepara .............................................. III – 12
Tabel 3.12 Jumlah Penduduk Menurut Kelompok Umur ......................................... III – 13
Tabel 3.13 Luas Panen dan Produksi Padi Sawah di Kabupaten Jepara ............... III – 14
Tabel 3.14. Luas Panen dan Produksi Padi Ladang di Kabupaten Jepara .............. III – 15
Tabel 3.15 Produksi, Luas Tanaman Jagung .......................................................... III – 15
Tabel 3.16 Produksi, Luas Panen Tanaman Ketela Rambat .................................. III – 16
Tabel 3.17 Produksi, Luas Panen Tanaman Ketela Pohon ..................................... III – 16
Tabel 3.18 Produksi, Luas Panen Tanaman Kacang Hijau ..................................... III – 17
Tabel 3.19 Produksi, Luas Panen Tanaman Kacang Kedelai ................................. III – 18
Tabel 3.20 Produksi, Luas Panen Tanaman Kacang Tanah ................................... III – 19
Tabel 3.21 Luas Panen dan Produksi Sayur-sayuran ............................................. III – 20
Tabel 3.22 Luas Panen dan Produksi Buah-buahan ............................................... III – 20
Tabel 3.23 Kelompok Tani........................................................................................ III – 21
Tabel 3.24. Luas Panen dan Produksi Cengkeh di Kabupaten Jepara.................... III – 22
Tabel 3.25. Luas Panen dan Produksi Kopi di Kabupaten Jepara ........................... III – 23
Tabel 3.26. Luas Panen dan Produksi Kelapa di Kabupaten Jepara ....................... III – 24
Tabel 3.27. Luas Panen dan Produksi Kapuk di Kabupaten Jepara ........................ III – 24
Tabel 3.28. Luas Panen dan Produksi Jambu Mete di Kabupaten Jepara .............. III – 25
Tabel 3.29. Luas Panen dan Produksi Tebu di Kabupaten Jepara .......................... III – 26
Tabel 3.30. Luas Panen dan Produksi Coklat di Kabupaten Jepara ........................ III – 26
Tabel 3.31. Luas Panen dan Produksi Kapas di Kabupaten Jepara ........................ III – 27
Penyusunan Masterplan Agropolitan v

Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
Tabel 3.32. Luas Panen dan Produksi Lada di Kabupaten Jepara .......................... III – 27
Tabel 3.33. Luas Panen dan Produksi Kencur di Kabupaten Jepara ....................... III – 28
Tabel 3.34. Luas Panen dan Produksi Jahe di Kabupaten Jepara .......................... III – 29
Tabel 3.35. Luas Panen dan Produksi Kunyit di Kabupaten Jepara ........................ III – 29
Tabel 3.36. Luas Panen dan Produksi Laos di Kabupaten Jepara .......................... III – 30
Tabel 3.37. Luas Panen dan Produksi Temu lawakdi Kabupaten Jepara ............... III – 30
Tabel 3.38. Luas Panen dan Produksi Panili di Kabupaten Jepara ......................... III – 31
Tabel 3.39. Luas Panen dan Produksi Aren di Kabupaten Jepara .......................... III – 31
Tabel 3.40 Luas Hutan ............................................................................................. III – 32
Tabel 3.41 Produksi Kayu ........................................................................................ III – 32
Tabel 3.42 Luas Tanaman Hutan Rakyat ................................................................ III – 33
Tabel 3.43. Produksi Kayu Tiap Kecamatan ............................................................. III – 34
Tabel 3.44 Luas Penerbangan dan Reboisasi di KabupatenJepara ....................... III – 35
Tabel 3.45 Banyaknya Ternak di Kabupaten Jepara ............................................... III – 36
Tabel 3.46 Populasi Ternak Unggas di Kabupaten Jepara ..................................... III – 37
Tabel 3.47 Produksi Daging Dirinci Menurut Jenis Ternak dan Unggas di
Kabupaten Jepara .................................................................................. III – 38
Tabel 3.48 Produksi Kulit Dirinci Menurut Jenis Ternak .......................................... III – 39
Tabel 3.49 Produksi Telur dan Susu Tahun 2011 ................................................... III – 39
Tabel 3.51 Banyaknya Kelompok Tani/Kontak Tani ................................................ III – 41
Tabel 3.52 Banyaknya Kelompok Tani Andalan dan Tani Maju .............................. III – 41
Tabel 3.53 Jumlah Fasilitas Pendidikan ................................................................... III – 42
Tabel 3.54 Jumlah Fasilitas Kesehatan ................................................................... III – 43
Tabel 3.55 Jumlah Tenaga Medis ............................................................................ III – 43
Tabel 3.56. Keadaan Jalan di Kabupaten Jepara ..................................................... III – 45
Tabel 3.57. Jumlah Sambungan Telepon di Kabupaten Jepara .............................. III – 45
Tabel 3.58. Jumlah Pelanggan Listrik Di Kabupaten Jepara .................................... III – 46
Tabel 3.59. Perkembangan Kebutuhan Listrik Kabupaten Jepara 2008-2010 ........ III – 46
Tabel 3.60 Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Jepara ............................................ III – 47
Tabel 3.61. Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Jepara Atas Dasar Harga Berlaku
Tahun 2007-2011` .................................................................................. III – 48
Tabel 3.62 Konstribusi Sektor Lapangan Usaha Terhadap PDRB Atas Dasar
Harga Konstan 2000 Tahun 2007-2011 ................................................ III – 49
Tabel 3.63 Konstribusi Sektor Lapangan Usaha Terhadap PDRB Atas Dasar
Harga Berlaku Tahun 2007 – 2011 ........................................................ III – 49
Penyusunan Masterplan Agropolitan vi
Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
Tabel 3.64 PDRB Atas Harga Berlaku Kabupaten Jepara Tahun 2006-2010 ........ III – 50
Tabel 3.65 PDRB Atas Harga KonstanKabupaten Jepara Tahun 2006-2010 ........ III – 51
Tabel 3.66. Perkembangan Nilai Investasi Kabupaten Jepara ................................. III – 52
Tabel 4.1. LQ Pertanian Kabupaten Jepara ........................................................... IV – 1
Tabel 4.2. Hasil Shirfthare Sektor Pertanian di Kabupaten Jepara ........................ IV – 2
Tabel 4.3. Kuadran Shift Share ............................................................................... IV – 3
Tabel 4.4. Tipologi Sektor Ekonomi Kabupaten Jepara ......................................... IV – 4
Tabel 4.5. Komoditas Unggulan, Andalan dan Potensi Kabupaten Jepara ........... IV – 8
Tabel 4.6. Potensi nggulan, Andalan dan Potensial Sektor Pertanian ................... IV – 11
Tabel 4.7. Perkembangan Jumlah Penduduk ......................................................... IV – 25
Tabel 4.8. Analisis Perhitungan Gravitasi ............................................................... IV – 33
Tabel 4.9 Jumlah Fasilitas di Kawasan Agropolitan .............................................. IV – 35
Tabel 4.10 Hasil Perhitungan IKFU .......................................................................... IV – 36
Tabel 4.11 Tingkat Kepentingan Penyelesaian Permasalahan ............................... IV – 36
Tabel 4.12. Analisis Perhitungan Schallogram ......................................................... IV – 37
Tabel 4.13. Analisis Perhitungan Indeks Sentralitas ................................................ IV – 39
Tabel 4.14. Hirarki Kawasan ..................................................................................... IV – 42
Tabel 4.15. Hasil Perbandingan Analisis Struktur Ruang ......................................... IV – 42
Tabel 5.1. Rencana Pengembangan Jaringan Irigasi ............................................. V – 13
Tabel 5.2. Rencana Pengembangan Jaringan Jalan .............................................. V – 14
Tabel 5.3. Rencana Pengembangan Fasilitas Persampahan ................................ V – 16
Penyusunan Masterplan Agropolitan vii

Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1. Saluran Distribusi Barang .................................................................. II – 6

Gambar 2.2. Struktur Dan Saluran Pemasaran Komoditas Pertanian .................. II – 7
Gambar 2.3. Konsep Dasar Kawasan Agropolitan ................................................ II – 13
Gambar 2.4. Contoh Model Struktur Kawasan Agropolitan ................................... II – 14
Gambar 3.1. Jenis Tanaman Pangan..................................................................... III – 13
Gambar 3.2. Jenis Tanaman Hortikultura .............................................................. III – 19
Gambar 3.3. Jenis Ternak ...................................................................................... III - 24
Penyusunan Masterplan Agropolitan viii

Kabupaten Jepara
LAPORAN akhir
1.1 LATAR BELAKANG

Dinamika pembangunan pertanian dan perdesaan harus terus berkembang dari
waktu ke waktu, sehingga kawasan perdesaan yang merupakan kawasan basis
kegiatan ekonomi daerah perlu dikembangkan potensinya yang selaras dengan
pertumbuhan kota terdekat sebagai suatu sistem kawasan. Tapak desa-desa dan
kota terdekat merupakan basis kegiatan ekonomi yang seharusnya menjadi kawasan
andalan pertumbuhan ekonomi daerah. Pengembangan kawasan agribisnis
diharapkan mampu menjadi pusat-pusat pertumbuhan ekonomi yang akan
memberikan efek menyebar terhadap wilayah sekitarnya.
Pendekatan pembangunan yang lebih menonjolkan pertumbuhan ekonomi secara

cepat tidak bisa dipungkiri telah mengakibatkan pertumbuhan di kawasan perkotaan
rnelampaui kawasan lainnya, atau dengan kata lain telah mendorong proses
percepatan pengkotaan suatu wilayah atau urbanisasi (punctuated urbanization).
Percepatan urbanisasi ini selain menimbulkan akibat-akibat positif juga menimbulkan
dampak negatif yakni terserapnya sumber daya alam maupun sumber daya manusia
(migrasi dari desa ke kota). Selama ini ukuran keberhasilan pembangunan hanya
dilihat dari terciptanya laju pertumbuhan perekonomian yang tinggi di mana alat yang
dipergunakan adalah dengan mendorong industrialisasi di kawasan-kawasan
perkotaan. Kondisi ini apabila ditinjau dari pemerataan pembangunan telah
memunculkan kesenjangan antara kawasan perdesaan dan perkotaan karena sektor
strategis hanya dimiliki oleh sebagian kawasan.
Dengan melihat kondisi tersebut di atas perubahan paradigma pendekatan

pembangunan harus dilakukan. Kota dengan segala aktifitasnya telah berkembang
pesat di Indonesia, selain sebagai pusat ekonomi, beredarnya uang paling banyak,
juga sebagai konsentrasi penduduk yang mengkonsumsi (konsumen) produk
pertanian. Ada hubungan saling tergantung antara desa - kota dari sektor
Penyusunan Masterplan Agropolitan I-1
Kabupaten Jepara
LAPORAN akhir
pembangunan pertanian yang harus dipandang sebagai penghubung diantara

keduanya. Derasnya arus urbanisasi lebih banyak disebabkan karena desa belum
mampu mengembangkan produksi sesuai dengan permintaan pasar kota.
Masalahnya lebih banyak pada SDM, kelembagaan usaha pertanian di desa.
Pembangunan kawasan perdesaan harus mulai didorong guna mengatasi
permasalahan pembangunan yang terjadi. Sektor pertanian merupakan suatu sektor
yang unik dan mempunyai ciri khas tersendiri dalam struktur perekonomian nasional.
Sektor ini relatif merupakan sektor yang tidak mendapat perhatian serius dalam aksi
pembangunan, namun demikian sektor ini berpeluang besar untuk dikembangkan
selain dengan melihat potensi yang ada, sektor ini juga mampu menampung luapan
tenaga kerja dan sebagian besar penduduk kita tergantung padanya.
Berdasarkan issue dan permasalahan pembangunan perdesaan yang terjadi,

pengembangan kawasan agropolitan merupakan alternatif solusi untuk
pengembangan wilayah perdesaan. Strategi pengembangan sistem dan usaha
agribisnis sudah waktunya ditingkatkan menjadi strategi yang mensinergikan
pengembangan agribisnis dengan pendekatan wilayah. Pengembangan pertanian
perlu dipersiapkan secara matang, dengan memperhatikan katerkaitan aktifitas yang
akan dikembangkan, baik dampak ke belakang (backward linkage) maupun dampak
ke depan (forward linkage) yang dinamakan agribisnis sebagai suatu sistem. Perlu
disediakan infrastruktur dasar dan pendukung, misalnya jaringan jalan, air bersih,
sarana pengolahan, pemasaran, serta perlu adanya kemandirian sumber daya
manusia dan kelembagaan yang memadai (suprastruktur) dan berakar kuat. Artinya
bahwa membangun kawasan perdesaan dengan kegiatan utama agribisnis, tak
pelak lagi akan merupakan pembangunan sub-sistem infrastruktur dan suprastruktur
dalam suatu sistem kawasan agropolitan. Agropolitan (kota dengan basis ekonomi
pertanian) merupakan salah satu upaya mempercepat pembangunan perdesaan,
sehingga tidak lagi bertumpu pada pusat-pusat pertumbuhan yang biasanya terletak
di pusat-pusat kota. Melalui agropolitan, desa dengan fasilitas kota akan tumbuh
dan berkembang karena berjalannya sistem agribisnis, mampu melayani,
mendorong, menarik, menghela kegiatan pembangunan pertanian (agribisnis)
wilayah sekitarnya, sehingga merupakan sistem kawasan yang komplementer dan
terpadu.

Kabupaten Jepara
LAPORAN akhir
Pengalaman menunjukkan bahwa pembangunan sub-sistem budidaya/produksi

pertanian, yang tidak disertai dengan pengembangan industri pertanian dari hulu ke
hilir serta jasa-jasa pendukungnya (sub-sistem pelayanan jasa) yang dilaksanakan
secara harmonis dan simultan, tidak mampu menjadi tulang punggung atau dasar
bagi pembangunan ekonomi masyarakat. Oleh karena itu, perlu adanya
pengembangan industri pertanian oleh masyarakat yang didukung oleh investor dan
stakeholder secara terpadu.
Pengembangan kawasan perdesaan dengan agropolitan adalah pendekatan Bottom

Up Planning (Perencanaan dengan pendekatan dari bawah/masyarakat), oleh
karenanya, partisipasi aktif serta keterlibatan seluruh stakeholder (penentu
kebijakan) kawasan agropolitan (masyarakat agribisnis, investor dan pemerintah
daerah) sangat menentukan. Sebagai suatu prakarsa masyarakat (people created)
perlu fasilitas dari Pemerintah Daerah utamanya dari dimensi perencanaan,
pembangunan prasarana dan sarana dasar dan dampak menyebar pada perdesaan.
Pengembangan perekonomian masyarakat berbasis pertanian ini diarahkan melalui

pendekatan agro-based sustainable development, sehingga daerah-daerah pemasok
hasil produksi pertanian (daerah sentra produksi) yang ada di wilayah kabupaten
dapat tumbuh sebagai Daerah Pusat Pertumbuhan (DPP) bagi wilayah sekitarnya.
Melalui pengembangan ini, diyakini akan mampu memberikan manfaat dalam hal:
o Meningkatkan keterkaitan desa dan kota sehingga akan dapat diwujudkan
sinergi pertumbuhan antara wilayah perdesaan dan perkotaan.
o Mendorong tumbuhnya wilayah-wilayah perdesaan melalui pengembangan
potensi wilayah terutama di bidang usaha pertanian melalui pengembangan
sistem agribisnis yang berdaya saing tinggi, berbasis kerakyatan, dan
berkelanjutan.
o Mengurangi disparitas spasial antara hirarki wilayah pembangunan.
o Mewujudkan platform daya saing agribisnis Kabupaten Jepara agar mampu
menarik investor dan entrepreneur untuk terlibat secara intensif dalam
pendayagunaan potensi daerah.
o Meningkatkan pendapatan dan kesejahteraan masyarakat.
o Kawasan agropolitan adalah kota pertanian yang direncanakan mampu
tumbuh dan berkembang sejalan dengan sistem dan usaha agribisnis yang
dikembangkan. Konsep Agropolitan Distric (tata ruang kawasan) yang
Kabupaten Jepara
LAPORAN akhir
relevan dengan kegiatan agribisnis merupakan salah satu upaya

meningkatkan percepatan pembangunan perdesaan. Konsep Agropolitan
merupakan realisasi pelaksanaan pembangunan yang tidak lagi bertumpu
pada pusat-pusat kota tetapi bertumpu pada desa-desa pusat pertumbuhan.
Kawasan agropolitan diharapkan mampu melayani, mendorong, menarik,
menghela kegiatan pembangunan agribisnis di wilayah hinterland-nya.
Struktur tata ruang kawasan agropolitan terdiri dari kota tani (desa dengan
fasilitas kota) sebagai pusat kegiatan agroindustri (hilir), pusat pelayanan
agribisnis serta kawasan desa pemasok bahan baku yang berupa produksi
primer pertanian dalam arti luas.
Pengembangan kawasan agropolitan perlu digerakkan dan difasilitasi oleh

pemerintah yang dilakukan secara bottom up dengan melibatkan lintas sektoral serta
stakeholder di bidang pertanian. Langkah awal pengembangan adalah melalui
identifikasi kawasan strategis bagi pengembangan agropolitan. Berdasarkan
keputusan yang disepakati, calon kawasan agropolitan Kabupaten Jepara akan
dikembangkan secara progresif melalui tahapan rencana yang sinergis dan
berkesinambungan dengan tujuan akhir peningkatan kesejahteraan masyarakat.
Penentuan kawasan agropolitan diidentifikasi dengan dasar potensi sumberdaya
alam, sumberdaya manusia dan sumberdaya teknologi komoditas.
Kabupaten Jepara merupakan daerah prospektif yang cukup terbuka bagi

pengembangan investasi pada bidang pertanian dan pariwisata. Sektor pertanian
merupakan sektar basis di Kabupaten Jepara, namun daya competitive advantage
terhadap wilayah hinterlandnya tidak begitu tinggi. Karakteristik masyarakat
Kabupaten Jepara yang masih merupakan masyarakat agraris belum diimbangi
dengan peningkatan kemampuan teknis yang baik. Dengan adanya konsep
pengembangan kawasan agropolitan ini diharapkan terjadi suatu pengembangan
kawasan yang berorientasi pada kekuatan pasar (market driven) dengan
memberikan kemudahan penyediaan sarana dan prasarana yang mendukung
pengembangan agribisnis agar terjadi sinergitas antara potensi lokal dan daya
pengembangan tenaga kerja yang mengembangkan komoditi export base dengan
cakupan kegiatan agribisnis, agroprocesing dan agroindustri. Dengan penyebaran
kemajuan di pedesaan melalui alternative baru ini diharapkan dapat mempercepat

Kabupaten Jepara
LAPORAN akhir
terintegrasinya sistim ekonomi kota dan desa. Pengembangan ini diarahkan pada
consumer oriented melalui sistim keterkaitan desa dan kota.
Penyusunan Master Plan Kawasan Agropolitan Jepara merupakan penyusunan
master plan tahap ketiga setelah Agropolitan yang sekarang ini sudah menunjukkan
hasilnya untuk pengembangan kawasan timur, sedangkan Agropolitan Jepara saat
ini masih dalam proses pengembangan. Master Plan Kawasan Agropolitan Jepara ini
dipakai sebagai pedoman pembangunan fisik maupun non fisik bagi pengembangan
agribisnis yang diintegrasikan dengan potensi agrowisata dan wanawisata di
kawasan pertanian di Kabupaten Jepara
1.1. MAKSUD DAN TUJUAN

1. Maksud
Maksud dari Penyusunan Master Plan Agropolitan Kabupaten Jepara adalah untuk
meningkatkan pengelolaan kawasan, mengoptimalkan sumber daya pertanian serta
meningkatkan daya saing komoditas unggulan pertanian melalui kegiatan
agribisnis.
2. Tujuan
Secara umum tujuan Penyusunan Master Plan Agropolitan Kabupaten Jepara
adalah :
1. Untuk mempercepat pengembangan kawasan agropolitan sehingga bisa
mendorong pertumbuhan ekonomi perdesaan melalui pengembangan agribisnis
dan industri kecil.
2. Memperluas lapangan kerja, meningkatkan efektifitas penanggulangan
kemiskinan,.
3. Memberdayakan ekonomi rakyat, terutama masyarakat kecil dan meningkatkan
kesejahteraan rakyat.
4. Memelihara kualitas dan fungsi lingkungan hidup serta meningkatkan perubahan
pengelolaan sumber daya alam dan penataan ruang
Sedangkan secara khusus tujuan dari Master Plan Kawasan Agropolitan
Kabupaten Jepara adalah tersusunnya dokumen-dokumen teknis pembangunan di
masyarakat yang mampu menjadi panduan kegiatan pengembangan prasarana dan
sarana kawasan agropolitan di masyarakat dalam jangka pendek dan menengah .

Kabupaten Jepara
LAPORAN akhir
1.2. LINGKUP PEKERJAAN

Ruang lingkup penyusunan Masterplan Kawasan Agropolitan Kabupaten Jepara ini
adalah sebagai berikut :
1. Ruang Lingkup Wilayah
Wilayah cakupan kawasan Agropolitan Kabupaten Jepara meliputi wilayah
Kabupaten Jepara yang memiliki potensi pertanian dan memiliki karakteristik serta
ciri kehidupan sebagai kawasan agropolitan dan perkembangan/pertumbuhannya
dipengaruhi oleh kegiatan sektor pertanian dan pariwisata.
2. Tahapan Kegiatan/ Materi
Pekerjaan penyusunan Master Plan Kawasan Agropolitan Kabupaten Jepara ini
akan dilakukan dengan tahapan-tahapan sebagai berikut :
a. Persiapan, berupa survey dan pengumpulan data baik primer maupun sekunder;
b. Proses indentifikasi dan perencanaan program, pengolahan dan analisis data;
c. Penentuan kawasan agropolitan,
d. Analisa Pengembangan pada masing-masing calon kawasan agropolitan
meliputi analisa tata ruang, kajian potensi pengembangan agrobisnis dan analisa
sosial budaya dan kapasitas SDM serta penentuan rencana program jangka
menengah dan jangka panjang serta kegiatan strategis lainnya.
e. Penyusunan Laporan.
1.2 DASAR HUKUM

Landasan Hukum Penyusunan Rencana Pengembangan Masterplan di Kawasan
Agropolitan Kabupaten Jepara adalah :
1. Undang-undang Nomor 13 Tahun 1950 jis Peraturan Pemerintah Nomor 32

Tahun 1950 tentang Pembentukan Daerah-daerah Kabupaten dalam lingkungan
Propinsi Jawa Tengah (Berita Negara Tahun 1950);
2. Undang-undang Nomor 5 Tahun 1984 tentang Perindustrian (Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 22 Tahun 1984, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia No. 3274);
3. Undang-undang Nomor 5 Tahun 1990 tentang Konservasi Sumber Daya Hayati
dan Ekosistemnya (Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 49 Tahun 1990,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia No. 3419);
4. Undang-undang Nomor 5 Tahun 1992 tentang Benda Cagar Budaya;

Kabupaten Jepara
LAPORAN akhir
5. Undang-undang Nomor 12 Tahun 1992 tentang Sistem Budidaya Tanaman

(Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 46, Tambahan Lembaran Negara
6. Undang-undang Nomor 41 Tahun 1999 tentang Kehutanan (Lembaran Negara
Republik Indonesia No. 3888)
7. Undang-undang Nomor 7 Tahun 2004 tentang Sumber Daya Air (Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 32 Tahun 2004, Tambahan Lembaran Negara
8. Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional;
9. Undang-undang Nomor 31 Tahun 2004 tentang Perikanan (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 118, Tambahan Lembaran Negara
10. Undang-undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara
Pemerintah Pusat dan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438);
11. Undang-undang Nomor 38 Tahun 2004 tentang Jalan (Lembaran Negara
12. Undang-undang Nomor 8 Tahun 2005 tentang Perubahan Undang-undang Nomor
32 Tahun 2004 tentang Pemerintahaan Daerah menjadi Undang-undang
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 108, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438);
13. Undang-undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang, (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun Nomor 68, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 350);
14. Undang-undang Republik Indonesia Nomor 20 Tahun 2008 tentang Usaha Mikro,
Kecil, Dan Menengah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor
93, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4866);
15. Undang-undang Nomor 10 Tahun 2009 tentang Kepariwisataan (Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 11 Tahun 2009, Tambahan Lembaran Negara

Kabupaten Jepara
LAPORAN akhir
16. Undang-undang Nomor 18 Tahun 2009 tentang Peternakan Dan Kesehatan

Hewan (Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 84 Tahun 2009, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia No. 5015);
17. Undang-undang Republik Indonesia Nomor 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan
Dan Pengelolaan Lingkungan Hidup (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 2009 Nomor 140, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
5059);
18. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2011 tentang Perumahan dan Kawasan
permukiman (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1992 Nomor 23,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3469);
19. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 1983 tentang Koordinasi Kegiatan Instansi
Vertikal di Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1988 Nomor 10,
Tambahan Lembaran Negara Republik lndonesia Nomor 3373);
20. Peraturan Pemerintah No. 32 Tahun 1990 tentang Pengelolaan Kawasan
Lindung;
21. Peraturan Pemerintah No. 43 Tahun 1993 tentang Prasarana dan Lalu Lintas
Jalan (Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 60 Tahun 1993, Tambahan
22. Peraturan Pemerintah No. 69 Tahun 1996 tentang Pelaksanaan Hak dan
Kewajiban, serta Bentuk dan Tata Cara Peran Serta Masyarakat Dalam Penataan
Ruang (Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 104 Tahun 1996,
23. Peraturan Pemerintah No. 44 Tahun 1997 tentang Kemitraan (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 1997 Nomor 91, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 3718);
24. Peraturan Pemerintah No. 68 Tahun 1998 tentang Kawasan Suaka Alam dan
Kawasan Pelestarian Alam (Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 132
Tahun 1998, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia No. 3776);
25. Peraturan Pemerintah No. 8 Tahun 1999 tentang Pemanfaatan Jenis Tumbuhan
dan Satwa Liar (Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 19 Tahun 1999);
26. Peraturan Pemerintah No. 27 Tahun 1999 tentang Analisis Mengenai Dampak
Lingkungan (Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 59 Tahun 1999,
27. Peraturan Pemerintah No. 82 Tahun 2001 tentang Pengelolaan Kualitas Air dan
Ekosistemnya;
Kabupaten Jepara
LAPORAN akhir
28. Peraturan Pemerintah No. 63 Tahun 2002 tentang Hutan Kota (Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 119 Tahun 2002, Tambahan Negara Republik Indonesia
No. 4242);
29. Peraturan Pemerintah No. 16 Tahun 2004 tentang Penatagunaan Tanah;
30. Peraturan Pemerintah No. 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 140, Tambahan
31. Peraturan Pemerintah No. 6 Tahun 2006 tentang Pasar Agropolitan;
32. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan
Pemerintahan Antara Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi dan Pemerintahan
Daerah Kabupaten/Kota (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor
82, Tambahan Lembaran Negara Republik lndonesia Nomor 4737);
33. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 112 Tahun 2007 tentang Penataan
dan Pembinaan Pasar Tradisional, Pusat Pembelanjaan dan Toko Modern;
34. Instruksi Presiden Nomor 6 Tahun 2009 tentang Pengembangan Ekonomi Kreatif;
35. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 2 Tahun 1987 tentang Pedoman
Penyusunan Rencana Kota;
36. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 7 Tahun 1993 tentang Ijin Mendirikan
Bangunan;
37. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 42 Tahun 2007 tentang Pengelolaan Pasar
Desa;
38. Peraturan Menteri Perdagangan Republik Indonesia Nomor 53/M-
DAG/PER/12/2009 tentang Pedoman Penataan dan Pembinaan Pasar Tradisional,
Pusat Perbelanjaan dan Toko Modern;
39. Peraturan Menteri Pertanian Nomor 41/Permentan/OT/.140/9/2009 tentang Kriteria
Teknis Kawasan Peruntukan Pertanian;
40. Keputusan Presiden Nomor 53 Tahun 1989 tentang Kawasan Industri;
41. Keputusan Menteri PU Nomor 16 Tahun 2009 tentang Pedoman Penyusunan
RTRW Kabupaten;
1.3 SISTEMATIKA PEMBAHASAN

Sistematika pembahasan Laporan Antara Penyusunan Master Plan Kawasan
Agropolitan Kabupaten Jepara adalah:
Bab I PENDAHULUAN, berisi latar belakang diselenggarakannya penyusunan
Master Plan Kawasan Agropolitan Kabupaten Jepara, tujuan dan sasaran,
Kabupaten Jepara
LAPORAN akhir
ruang lingkup baik wilayah maupun kegiatan serta sistematika

pembahasan Laporan Akhir .
Bab II TINAJUAN TEORITIS AGROPOLITAN

Bab ini menguraikan tinjauan beberapa teori Kawasan Agropolitan yang
dapat dijadikan referensi dan wawasan dalam menyusun Masterplan
Agropolitan Kabupaten Jepara
Bab III GAMBARAN UMUM WILAYAH PERENCANAAN

Bab ini berisikan Analisis sistem dan usaha agribisnis, pengembangan
sumberdaya manusia, pengembangan tata ruang kawasan agropolitan,
sistem sarana dan prasarana, fasilitas pemerintah pusat dan daerah, peran
serta masyarakat, skala prioritas dan pentahapan pengembangan
Kawasan Agropolitan Kabupaten Jepara.
Bab IV ANALISIS KAWASAN AGROPOLITAN KABUPATEN JEPARA

Bab ini berisikan visi dan misi dari pengembangan kawasan Agropolitan
Kabupaten Jepara yang akan direncanakan dan konsep dasar yang
menjadi acuan bagi analisa dan rencana di masa mendatang.
Bab V KESIMPULAN DAN REKOMENDASI

Bab ini berisikan Kesimpulan dan Rekomendasi tentang Master Plan
Agropolitan di Kabupaten Jepara.
Penyusunan Masterplan Agropolitan I - 10

Kabupaten Jepara
Laporan Akhir
Kajian konseptual yang terdapat dalam bab ini merupakan landasan konsep yang memberi
batasan pada kegiatan Penyusunan Master Plan Kawasan Agropolitan di Kabupaten Jepara.
Kajian ini terbagi ke dalam 3 (tiga) bagian, yaitu kajian pengembangan wilayah berbasis
kegiatan agribisnis (aktivitas pertanian), kajian pola keruangan Kawasan Agropolitan, dan
terakhir Konsep Agropolitan yang terkait dengan sistem kegiatan dan pola keruangan. Kajian
teoritis tersebut juga akan dijadikan sebagai variabel-variabel dalam Penyusunan Master
Plan Kawasan Agropolitan Jepara.
2.1 PENGEMBANGAN WILAYAH BERBASIS AKTIVITAS PERTANIAN

2.1.1 Pengertian dan Pentingnya Peran Pertanian dalam Pengembangan Wilayah
Berdasarkan Kamus Bahasa Indonesia, pertanian adalah segala sesuatu yang
berkaitan dengan tanam-menanam (Poerwadarminta, 1984), namun dalam arti
terbatas pertanian ialah pengelolaan tanaman dan lingkungannya agar
memberikan suatu produk, sedangkan dalam arti luas, pertanian ialah
pengelolaan tanaman, ternak dan ikan agar memberikan suatu produk. Pertanian
yang baik ialah pertanian yang dapat memberikan produk jauh lebih baik
daripada apabila tanaman, ternak atau ikan tersebut dibiarkan hidup secara
alami.
Para ahli ekonomi mengemukakan bahwa sektor pertanian harus dipandang

sebagai suatu bagian dalam perekonomian secara keseluruhan, sehingga
pengambilan sumberdaya secara paksa dari sektor pertanian akan
menyebabkan meluasnya kemiskinan di pedesaan dan bahkan bencana
kelaparan. Melihat kondisi seperti ini, yang perlu dikembangkan adalah
menghubungkan sektor on farm dengan off farm berupa interkoneksi pasar
sektor pertanian dengan sektor industri dan jasa, sehingga menimbulkan suatu
pilihan bagi para penduduk pedesaan untuk berpartisipasi dalam pembangunan
ekonomi.
Penyusunan Masterplan Agropolitan II - 1

Kabupaten Jepara
Laporan Akhir
Menurut berbagai literatur pembangunan pertanian mengandung aspek mikro,

makro dan global (Sumodiningrat, 2000). Aspek mikro pertanian diharapkan
sebagai proses mewujudkan kesejahteraan masyarakat tani yang diperoleh
melalui kegiatan usaha pertanian. Aspek yang kedua, aspek makro pertanian
yaitu menyediakan pangan bagi masyarakat dan menyediakan input bagi
kegiatan sosial ekonomi masyarakat secara berkesinambungan. Aspek global
dapat dilihat melalui kemampuan pembangunan pertanian dalam memberikan
devisa bagi negara dengan tetap menjaga stabilitas pangan dan kebutuhan
pokok pertanian lain didalam negeri, tanpa harus mengurangi kesejahteraan riil
masyarakat tani (Ruttan W.F dan Hayami Y, 1971).
Pertanian sebagai sektor yang memegang peranan penting dalam

pengembangan wilayah dan ekonomi mengalami berbagai macam perdebatan,
karena pada saat sebelumnya pertanian dianggap sebagai suatu sektor yang
tidak dapat berkembang, suatu sektor yang akan menurun dengan sendirinya.
Meskipun peran pertanian masih mengalami perdebatan, namun berdasarkan
pengalaman di negara dunia ketiga, pertanian memang dapat dijadikan suatu
pemicu dalam meningkatkan perekonomian dan juga dalam pengembangan
wilayah, sehingga Johnston dan Mellor (Timmer, 1990 dalam Staatz dan Eicher,
1990) menyimpulkan peran sektor pertanian dalam pengembangan ekonomi:
1. Meningkatkan penyediaan pangan bagi konsumsi domestik;
2. Menghasilkan tenaga kerja bagi kegiatan industri;
3. Memperluas dan memperbesar ukuran pasar bagi hasil produksi industri;
4. Meningkatkan pendapatan domestik;dan
5. Mendapatkan kurs luar negeri.
Kelima peran ini mempunyai kedudukan kepentingan yang sama dalam

pengembangan ekonomi dan wilayah, sehingga berdasarkan peran tersebut
diharapkan mampu menciptakan suatu kesinambungan pertumbuhan antara
sektor pertanian dengan sektor industri dan jasa. Meski di negara-negara kurang
berkembang sangat sulit untuk dilakukan, tetapi hal ini mendasari pentingnya
pengembangan sektor pertanian, yaitu dengan menurunkan penyediaan hasil
pertanian terhadap sektor industri dan memaksimalkan hasil produksi pertanian
sebagai konstribusi pada pertumbuhan secara keseluruhan.

Kabupaten Jepara
Laporan Akhir
Hal ini juga sejalan dengan konsep pengembangan pedesaan (rural

development) yang merupakan konsep pengembangan wilayah yang diawali
dengan menekankan pengembangan wilayah pedesaan. Pada saat ini
pertumbuhan yang menarik dalam pengembangan pedesaan diakibatkan oleh
adanya pengetahuan dan persepsi yang baru, diantaranya:
1. Sektor produksi modern tidak mampu menopang pertumbuhan tenaga kerja
dari desa yang tidak produktif.
2. Pada saat ini dan kedepan, migrasi ke arah kota meningkat dengan pesat.
3. Meski produksi pertanian meningkat, ternyata kondisi fisik sebagian besar
penduduk desa tidak mengalami peningkatan yang berarti.
4. Teknik solusi terhadap masalah produksi pangan, seperti pembibitan, paket
irigasi, diberikan pada wilayah favorit.
5. Peningkatan produksi pertanian hanya terjadi pada perusahaan-perusahaan
pertanian besar.
6. Penduduk desa yang tidak mempunyai tanah garapan, bekerja keras untuk
mendapatkan upah yang konstan dan cederung menurun.
7. Kenaikan penduduk pedesaan lebih tinggi dari kenaikan tanah garapan.
Dari hal tersebut diatas, dapat dijadikan arahan untuk mengembangkan areal
perdesaan yang utamanya berorientasi pada petani kecil untuk menaikkan
produksi dan produktivitas, melalui pendekatan sektoral atau pertanian
(Friedmann, 1981).
2.1.2 Sistem Aktivitas Pertanian dalam Pengembangan Wilayah

Kesejahteraan petani merupakan tujuan utama yang harus menjadi prioritas
dalam pembangunan pertanian. Keseluruhan aktivitas pertanian diharapkan
mampu mengintegrasikan potensi yang mengarahkan pada pemberdayaan
masyarakat tani mulai dari pra produksi, produksi sampai pasca produksi.
Sebuah sistem pertanian adalah suatu usaha untuk mensejahterakan
masyarakat tani dengan cara mengintegrasikan pertanian (pra produksi,
produksi, dan pasca produksi) dengan industri dan jasa terkait dalam suatu
kluster industri yang mencakup (input produksi), usaha tani, pemasaran dan
pengolahan, serta jasa (Hanani N.,dkk.,2003).
Integrasi sistem aktivitas pertanian yang baik antara pertanian, industri dan jasa
diharapkan dapat meningkatkan aktivitas ekonomi pedesaan, oleh karena itu

Kabupaten Jepara
Laporan Akhir
sistem aktivitas pertanian harus di mulai dari pembangunan pra produksi sampai
pasca produksi. Pengembangan pra produksi pertanian berarti pengembangan
sarana prasarana pertanian penunjang dan peningkatan penggunaan bibit
unggul serta input teknologi lainnya dalam peningkatan kualitas tanam.
Pengembangan sarana prasarana pertanian ini berupa peningkatan mutu
pengairan, penyediaan dan perawatan sarana irigasi, dan peningkatan
kemampuan petani dalam mengakses modal. Hal ini diharapkan agar petani
dapat dengan mudah mengakses input usaha taninya, sedangkan peningkatan
penggunaan bibit unggul oleh petani dapat dilakukan dengan pengembangan
industri benih, dan penggunaan bibit unggul.
Aktivitas produksi tani atau yang disebut sebagai budidaya pertanian merupakan
kegiatan utama dalam kaitannya dengan pembangunan sistem pertanian. Sistem
aktivitas produksi dilakukan dengan cara peningkatan produksi komoditas
pertanian serta mendorong pengembangan komoditas sesuai dengan potensi
wilayahnya (Hanani N.,dkk.,2003). Kegiatan pertanian pada posisi ini sangat
penting dalam menghasilkan kualitas dan kuantitas komoditas pertanian yang
berpengaruh pada tingkat pendapatan petani.
Kegiatan terakhir yang tidak kalah penting adalah sistem aktivitas pasca produksi
atau disebut sebagai off farm system. Kegiatan pasca produksi diantaranya
termasuk usaha pertanian hulu, seperti yang telah disebutkan sebelumnya yaitu
pengadaan sarana prasarana produksi dan pembibitan. Selain itu juga usaha tani
hilir yang berupa pengolahan dan pemasaran hasil pertanian dan terakhir adalah
sektor jasa penunjang.
1. Peran aktivitas pertanian dalam membentuk pola interaksi keruangan
Aktivitas pertanian sangat mempengaruhi perubahan dan perkembangan pola
keruangan suatu wilayah. Perubahan pola keruangan ini dapat dilihat dari
spesialisasi fungsi suatu kawasan beserta pergeseran dari fungsi lahan di
kawasan tersebut. Kawasan yang sebelumnya berfungsi sebagai kawasan
pertanian (sentra produksi) dengan berjalannya waktu dan berubahnya trend,
maka kawasan tersebut bisa berubah fungsi ke aktivitas lainnya.
Suatu wilayah memiliki potensi dan ciri khas aktivitas yang dapat diandalkan
guna membangun wilayah. Wilayah yang mengandalkan sektor agraris
memiliki pola persebaran pertanian yang beragam dan hal ini tentu saja

Kabupaten Jepara
Laporan Akhir
sangat mempengaruhi pola keruangan wilayah tersebut. Aktivitas pertanian

juga mempengaruhi pola keruangan, karena adanya hal tersebut
mengakibatkan suatu interaksi antar wilayah. Sektor pertanian ini mempunyai
pola pemasaran yang khas dan sangat ditentukan oleh sarana dan prasarana
dalam mendukung aktivitasnya. Hal ini dikarenakan interaksi ruang yang
terjadi pada suatu bentang alam yang akan membentuk beberapa hal, yaitu:
 Spesialisasi wilayah-wilayah yang berinteraksi.
 Munculnya pusat-pusat interaksi baru.
 Persebaran (difusi) baru dari aliran barang dan manusia.
2. Indikator analisis lokasi/sebaran aktivitas pertanian

Indikator-indikator analisis lokasi/sebaran aktivitas pertanian merupakan
variabel-variabel yang berhubungan dengan kriteria pemilihan lokasi
pertanian, diantaranya yaitu:
a. Faktor keuntungan lokasi
Variabel keuntungan lokasi dapat dilihat dari beberapa faktor dibawah ini:
 Faktor kondisi lahan,
 Faktor ketersediaan tenaga kerja,
 Faktor ketersediaan bahan baku,
 Faktor pasar,
 Faktor ketersediaan sarana dan prasarana,
 Faktor akses transportasi,
 Aglomerasi.
Variabel-variabel tersebut sangat menentukan prospek lokasi demi
kelangsungan produksi suatu kegiatan pertanian, sehingga lokasi yang
memiliki kelebihan berupa ketersediaan berbagai macam faktor tersebut
akan menjadi daya tarik lokasi untuk berkembang dan majunya aktivitas
pertanian.
b. Faktor perilaku pengusaha
Penentuan lokasi sentra produksi pertanian banyak dipengaruhi oleh
keputusan pengusaha (investor), bisa jadi pengusaha menolak lokasi
optimum karena pertimbangan tertentu dan memilih lokasi kurang optimum.
Hal ini karena tujuan, aspirasi, sikap, persepsi dan kondisi orang berbeda-
beda. Apalagi untuk kegiatan pertanian skala kecil yang secara kenyataan

Kabupaten Jepara
Laporan Akhir
memiliki karakteristik sendiri, baik dalam proses produksi, pemakaian

tenaga kerja, pola pemasaran dan berbagai karakteristik lainnya.
c. Faktor kemampuan modal
Salah satu yang menentukan dalam mengembangkan suatu usaha adalah
ketersediaan modal. Usaha yang bermodal besar akan mempunyai
kesempatan menempatkan lokasi usahanya baik lokal, regional, maupun
nasional. Lain halnya dengan usaha yang bermodal kecil, maka akan
cenderung memilih lokasi lokal dengan skala relatif kecil.
d. Faktor kebijaksanaan pemerintah
Kebijakan pemerintah sangat menentukan pemilihan lokasi kegiatan/sentra
pertanian, karena pemerintah berhak menentukan tata guna lahan atas
dasar berbagai pertimbangan tertentu.
3. Pola aliran produksi pertanian

Setiap tahapan proses distribusi barang niaga mulai dari produsen sampai ke
konsumen akhir akan memerlukan permintaan pengangkutan barang. Secara
umum saluran distribusi barang niaga akan mengikuti pola seperti pada
gambar 2.1 (Proudlove, 1986 dalam Nurkholis, 2002:25).
PENGEPUL/
BAHAN BAKU
PEDAGANG BESAR/
PRODUSEN
PEDAGANG
PENGECER/
DISTRIBUSI
KONSUMEN
AKHIR
Sumber: Proudlove, 1986 dalam Nurkholis, 2002

Gambar 2.1 Saluran Distribusi Barang

Kabupaten Jepara
Laporan Akhir
Istilah pemasaran/distribusi menurut Mubyarto yaitu suatu macam kegiatan

ekonomi yang berfungsi membawa atau menyampaikan barang dari produsen ke
konsumen. Masih menurut Mubyarto, pemasaran pertanian di negara kita
merupakan bagian yang paling lemah dalam mata rantai perekonomian atau
dalam aliran barang.
Sistem pemasaran dianggap efisien apabila memenuhi 2 syarat (Mubyarto,
1986:140), yaitu:
1. Mampu menyampaikan hasil-hasil dari petani produsen kepada konsumen
dengan biaya semurah-murahnya.
2. Mampu mengadakan pembagian yang adil daripada keseluruhan harga yang
dibayar konsumen terakhir kepada semua pihak yang ikut serta didalam
kegiatan produksi dan pemasaran barang itu.
Menurut Mubyarto pemasaran produk pertanian memiliki 4 fungsi utama, yaitu
pengangkutan, penyimpanan (storage), pengolahan dan pembiayaan (financing).
Sebagai ilustrasi mengenai struktur dan saluran pemasaran produksi komoditas
pertanian secara umum, dapat dilihat dari gambar 2.2
PETANI PETANI PETANI
PASAR DESA/ PEDAGANG

PEDAGANG HULLER KECIL
DESA DESA
PEDAGANG
BESAR
PEDAGANG
PENGECER
PETANI PETANI PETANI
Sumber: Mubyarto, 1986

Gambar 2.2 Struktur Dan Saluran Pemasaran Komoditas Pertanian
Gambar tersebut dapat dilihat bahwa secara garis besar, saluran pemasaran
melalui 3 tingkat pasar utama, yaitu:

Kabupaten Jepara
Laporan Akhir
1. Pasar Pengumpul Lokal, yaitu pasar yang berfungsi melayani pengumpulan

sekaligus penjualan komoditas dengan skala wilayah relatif kecil (lokal).
2. Pasar Pengumpul Regional/Pasar Transito, yaitu pasar dengan ukuran lebih
besar dibanding dengan pasar lokal yang melayani wilayah yang lebih.
3. Pasar Penjualan/Distribusi terakhir, yaitu pasar penjualan komoditas pada
tingkatan terakhir dengan skala yang relatif sangat besar (sekumpulan
pengecer).
2.1.3 Pendekatan Agropolitan dan Agribisnis dalam Pembangunan Sektor

Pertanian
Upaya pemerintah daerah untuk meningkatkan peran sektor pertanian dalam
ekonomi daerah dilakukan dengan dua (2) pendekatan yang strategik, integratif
dan sinergis.
Pertama, pembangunan pertanian dilakukan dengan pendekatan agribisnis dan
terkait erat dengan industrialisasi pertanian dalam bentuk pembangunan
agroindustri. Pembangunan agribisnis terdiri atas empat (4) sub sistem: yakni
agribisnis hulu (upstream), budidaya (on farm), hilir (downstream), layanan
pendukung (support sistem institution). Motor penggerak agribisnis adalah sub
sistem hilir/down stream (agroindustri) bukan pada sub sistem on farm.
Pembangunan agroindustri bertumpu pada produksi bahan baku unggulan
pertanian (dan perdesaan). Strategi tersebut dilaksanakan dengan asumsi
pembangunan agribisnis/agroindustri yang merupakan kelanjutan strategi
pembangunan sektor pertanian yang telah diimplementasikan sebelumnya.
Pendekatan agribisnis/agroindustri dan tata ruang berorientasi pada sistem
peningkatan produksi berbasis sumber daya hayati (farming sistem production)
dan pada permintaan pasar (market oriented), merupakan kegiatan ekonomi
yang menjadi tumpuan sebagian besar rakyat, mampu mengakomodasi dan
memberdayakan stakeholder. Adanya keterkaitan antara kinerja faktor ekonomi
makro dan mikro. Pelaksanaan peningkatan peran sektor pertanian dengan
mengintegrasikan pendekatan agribisnis dan agropolitan dapat sinergis apabila
dalam kegiatan agribisnis dilaksanakan dengan mempererat kaitan antara sub
sistem agribisnis hulu dengan sub sistem agribisnis hilir (forward and backward
linkage). Semakin erat kaitan maka kegiatan agribisnis regional akan semakin
efisien dan efektif. Lokasi agribisnis atau Kawasan Agropolitan akan berkembang

Kabupaten Jepara
Laporan Akhir
dengan karakter sebagai sebuah perusahaan daerah yang dimiliki oleh

masyarakatnya dengan daya saing yang semakin kompetitif.
Kedua, pembangunan pertanian dilakukan dengan pendekatan wilayah.

Pendekatan tersebut berdasarkan keadaan sumber daya fisik wilayah yang
beragam, sehingga tidak semua bagian wilayah memiliki potensi yang sama.
Pendekatan wilayah menunjuk perlunya pengembangan sistem dan usaha
agribisnis diwujudkan dalam bentuk pusat-pusat pertumbuhan (agropolitan
district). Agribisnis sebagai suatu kegiatan ekonomi perlu dikaitkan dengan
ekonomi regional sehingga secara bertahap dapat terintegrasi dengan
perekonomian nasional maupun internasional. Sampai saat ini pemerintah telah
mencanangkan dan mengimplementasikan pendekatan wilayah terhadap
beberapa pembangunan sektor pertanian, antara lain: Kawasan Sentra Produksi
(KSP), Kawasan Agroindustri Terpadu (KAT), Sentra Produksi Agroindustri
Komoditas Unggulan (SPAKU), Kawasan Agropolitan (KA) dan pengembangan
wilayah lainnya. Peningkatan peran sektor pertanian dalam pembangunan
dilaksanakan dengan mengintegrasikan pendekatan agribisnis dan wilayah.
Kawasan Agropolitan sebagai wadah kegiatan agribisnis diorientasikan sebagai
suatu sistem kawasan fungsional (forward and backward factor). Semakin erat
kaitan backward-forward, maka kegiatan agribisnis daerah akan semakin efisien
dan efektif, untuk itu perlu dilakukan pendekatan agribisnis yang terintegrasi
vertikal dan horisontal serta pendekatan keterkaitan desa-kota (rural-urban
linkage).
2.2 PENGARUH INTERAKSI KERUANGAN DALAM PENGEMBANGAN WILAYAH

Interaksi keruangan adalah sesuatu yang berguna untuk sebuah analisis hubungan
eksternal kota-kota (Rugg, 1979:111-114). Interaksi ini juga dapat digunakan dalam
pengembangan wilayah pedesaan yang berbasis pada sektor pertanian. Interaksi ini
dapat dilihat pada pergerakkan komoditas pertanian dan penduduk dalam hal ini
tenaga kerja, model interaksi yang mengekspresikan hubungan keruangan, dan ketiga
adalah pola keruangan yang dihasilkan dari interaksi. Mengacu pada Ullman (1956)
mengenai 3 dasar untuk tipe-tipe interaksi sebagai dasar dalam pola keruangan bagi
Penyusunan Master Plan Kawasan Agropolitan Jepara (Daljoeni, 1992:190-192),
adalah:

Kabupaten Jepara
Laporan Akhir
1. Complementarity
Dasar pertama untuk interaksi adalah bahwa 2 tempat melengkapi satu sama lain,
dalam arti bahwa 1 tempat membutuhkan sesuatu yang dipunyai di tempat lain,
dengan konsekuensi bahwa salah satu ciri esensinya adalah sesuatu yang berbeda
antara tempat asal dan tujuan dari interaksi. Pada akhirnya menyebabkan terjadinya
migrasi untuk mencari peluang yang tidak tersedia di tempat asal.
Komplementaritas muncul akibat meningkatnya kebutuhan saling melengkapi antar
wilayah yang didorong oleh permintaan dan penawaran. Semakin besar unsur
komplementaritas yang terjadi, maka semakin besar aliran komoditas yang
dihasilkan antar wilayah.
2. Intervening Opportunity
Dasar yang lain untuk interaksi adalah kemungkinan diantara tempat asal dan
tujuan. Ullman berpendapat bahwa banyak interaksi jarak jauh dipengaruhi oleh
interaksi pendek yang ada diantaranya terdapatnya transit area. Sebagai bentuk
intervening opportunity, yaitu unsur terciptanya interaksi wilayah atas dasar
keperluan dan kebutuhan yang berbeda, dalam segi ekonomis, politik, sosial, dan
ekologis.
3. Transferabilitas
Faktor ketiga yang mempengaruhi interaksi adalah transferabilitas produk.
Kenyataannya, jarak mempengaruhi pergerakan komoditas pertanian dan orang,
oleh karena itu pergerakkan ini cenderung menurun sejalan dengan jarak dari
tempat asal. Jika dipenuhi persyaratan yang berwujud transferabilitas dan absennya
alternatif lain akan menciptakan arus yang berupa migrasi, komunikasi atau
transportasi. Transferabilitas dengan kata lain dapat diartikan sebagai unsur yang
memudahkan terjadinya perpindahan ke tempat atau wilayah lain, jadi semakin
mudah akses yang mendukung transferabilitas, maka semakin besar aliran arus
komoditas antar wilayah.
Interaksi keruangan merupakan suatu sifat dari gejala-gejala yang terdapat didalam
ruang, atau dengan kata lain interaksi keruangan merupakan suatu permulaan dari
usaha menerangkan lokasi dari gejala-gejala, distribusinya (pembagian, sebaran
dalam ruang) dan difusinya (persebaran, perluasan). Uraian diatas dapat
disimpulkan bahwa:

Kabupaten Jepara
Laporan Akhir
1. Interaksi keruangan menandakan bahwa adanya saling pengaruh diantara

gejala-gejala, sifat gejala dan sebagainya dipengaruhi oleh sifat-sifat keruangan
dan non keruangan dari gejala-gejala yang bersangkutan.
2. Interaksi keruangan menyatakan dirinya dalam bentuk perpindahan manusia,
materi, informasi dan energi.
3. Interaksi keruangan menyajikan dasar untuk menerangkan lokasi, relokasi,
distribusi, dan difusi pemancaran dari gejala-gejala.
4. Pada manifestasi dan efektuasi interaksi keruangan terdapat peranan yang
penting dari keputusan yang diambil oleh manusia yang bersangkutan.
Interaksi antara dua tempat dipengaruhi secara langsung oleh populasinya dan
jarak diantaranya. Interaksi keruangan ini lebih lanjut akan menghasilkan bentuk
pola-pola distribusi kota, tetapi pengertian ini juga dapat diadopsi oleh pola ruang
dalam sebuah wilayah. Menurut Harris dan Ullman, turunan dari interaksi keruangan
ini membentuk 3 pola (Rugg, 1979:126), yaitu: Uniform yang mengilustrasikan
bahwa tempat-tempat pusat didistribusikan di dalam sebuah gaya yang seragam
untuk menyediakan barang-barang dan jasa secara tetap ke wilayah sekitarnya.
Kedua, Specialization Functions yang cenderung untuk memperlihatkan kelompok
suatu karakteristik tapak (misalnya pertanian) atau aktivitas yang saling melengkapi
(misalnya pabrik pengolahan hasil pertanian). Ketiga adalah Transport Centers yang
merupakan pola yang dihasilkan dari kebiasaan terus menerus oleh besarnya
aktivitas yang terjadi dalam pemberhentian fisik, komersial, atau politik didalam
transportasi.
2.3 KONSEP AGROPOLITAN SEBAGAI WUJUD PENGEMBANGAN WILAYAH

PERDESAAN
2.3.1 Pengertian Kawasan Agropolitan
Menurut suku kata, Agropolitan terdiri dari 2 kata agro dan polis (kota), sehingga
Agropolitan dapat diartikan sebagai kota pertanian atau kota di daerah lahan
pertanian atau pertanian di daerah kota. Singkatnya Agropolitan adalah kota
pertanian yang tumbuh dan berkembang karena terjadinya sistem dan usaha
agribisnis serta mampu melayani, mendorong, menarik, menghela kegiatan
pembangunan pertanian (agribisnis) di wilayah sekitarnya (Soenarno, 2003). Jika
mengacu pada pengertian Friedmann mengenai Agropolitan, yaitu suatu wilayah
teritorial yang perekonomian dasarnya pertanian dan mempunyai satu agropolis
atau kota pertanian yang melayani seluruh keperluan serta merupakan pusat

Kabupaten Jepara
Laporan Akhir
pengolahan hasil pertanian dari wilayah penghasil (Friedmann dan Douglass,

1978).
Kota tersebut dapat dikatakan sebagai kawasan pemasok hasil pertanian yang
memberikan kontribusi besar terhadap mata pencaharian dan kesejahteraan
masyarakatnya. Selanjutnya kawasan pertanian tersebut (termasuk kotanya)
disebut dengan Kawasan Agropolitan. Kota pertanian dapat merupakan kota
menengah atau kota kecil atau kota kecamatan atau kota pedesaan atau kota
nagari yang berfungsi sebagai pusat pertumbuhan ekonomi yang mendorong
pertumbuhan pembangunan perdesaan dan desa-desa hinterland atau wilayah
sekitarnya melalui pengembangan ekonomi. Kota pertanian ini tidak hanya
terbatas sebagai pusat pelayanan sektor pertanian, tetapi juga pembangunan
sektor secara luas seperti usaha pertanian (on farm dan off farm), industri kecil,
pariwisata, jasa pelayanan, dan lainnya.
Inti desain Agropolitan adalah struktur tata ruang beserta prasarana dan sarana
dasar yang tergayut dengan kegiatan agribisnis sebagai suatu sistem. Program
Pengembangan Kawasan Agropolitan adalah pembangunan ekonomi berbasis
pertanian di perdesaan, yang dirancang dan dilaksanakan dengan jalan
mensinergikan berbagai potensi yang ada untuk mendorong berkembangnya
sistem dan usaha agribisnis yang berdaya saing, berbasis kerakyatan,
berkelanjutan dan terdesentralisasi. Pengembangan Kawasan Agropolitan
dirancang secara bottom up difasilitasi oleh pemerintah. Sistem pusat desa
menggunakan standar yang beragam.
Setiap pusat perdesaan mencakup suatu radius area pelayanan. Hirarki sistem
pusat perdesaan meliputi pusat desa dan kota. Standar dan norma dalam sistem
hirarki pusat-pusat pengembangan perdesaan juga didasarkan populasi
penduduk. Komponen dasar Kawasan Agropolitan dan contoh model struktur
Kawasan Agropolitan digambarkan secara skematis pada gambar 2.3 dan 2.4.

Kabupaten Jepara
Laporan Akhir
 Permodalan/ Investasi
 Teknologi Agribisnis  Pemasaran
 Perencanaan
 Kebijakan
FOR SDM &

BANG SDA
Supra
LP3TF
struktur
Infra
struktur
 Kota Tani
Jalan penghubung
 Hinterland
Delineasi kawasan agropolitan (dinamik)
Sumber: Pedoman Umum Pengembangan Kawasan Agropolitan dan Pedoman

Program Pengembangan Kawasan Agropolitan, 2002
Gambar 2.3 Komponen Dasar Kawasan Agropolitan
Gambar diatas menggambarkan bahwa dalam satu Kawasan Agropolitan, terdiri

dari satu Kota Tani yang sekitarnya terdapat kawasan belakang sebagai
kawasan produksi pertanian. Kota Tani berfungsi melayani kawasan
belakang/kawasan produsen dengan kelengkapan fasilitas yang dimiliki untuk
mendukung kegiatan pertanian. Pengembangan Kawasan Agropolitan juga
memerlukan modal/investasi, perencanaan, teknologi maupun kebijakan untuk
keberhasilan pengembangan Kawasan Agropolitan, sedangkan Kawasan
Agropolitan akan menghasilkan komoditas berkualitas yang dapat dipasarkan di
luar Kawasan Agropolitan.

Kabupaten Jepara
Laporan Akhir
delineasi
delineasi kawasan agropolitan kawasan
(dinamik) agrotripolitan
(dinamik)
KSP KSP
Holtikultur
a Peternaka
n
KSP
Perkebunan Kota
Tani
Utama
LOKAL EKSPOR
Infrastruktur
Hinterland
Suprastruktur
FORBANG
Kota Tani
SDM & SDA
LP3TF
Sumber: Perencanaan Konstekstual Menuju Konvergensi Teori dan Praktek, Seminar Tahunan ASPI, 2004
Gambar 2.4 Contoh Model Struktur Kawasan Agropolitan
2.3.2 Komponen Utama Pembentuk Kawasan Agropolitan

Kawasan Agropolitan adalah sebuah kawasan dengan 3 sub-sistem utama,
yaitu: (1) sub sistem kota tani utama: kawasan pelayanan yang dikonsentrasikan
mengampu hubungan agribisnis eksternal, (2) sub sistem kota tani: kawasan
pelayanan agribisnis, (3) sub sistem hinterland: kawasan dimana produksi ke-
farming-an dilakukan (on farm). Dua sub sistem kawasan Agropolitan yaitu kota
tani utama dan kota tani tersebut memiliki komponen berupa infrastruktur,
suprastruktur, serta didukung fasilitator mekanisme sistem (pemerintah,
edukator, peneliti, masyarakat).
Seperti kawasan perkotaan, sub sistem kota tani dan kota tani utama memiliki
bagian wilayah kota yang diperuntukkan untuk kawasan pemukiman, kawasan
agroindustri dan kawasan penyangga, sedangkan pada kawasan hinterland juga
terdapat sub kawasan lindung dan kawasan budidaya. Sistem Kawasan
Agropolitan dapat berjalan lancar ketika didukung oleh sistem penunjang
(lembaga ekonomi petani, lembaga keuangan/perbankan, dan lembaga swadaya
masyarakat lainnya).
Kabupaten Jepara
Laporan Akhir
1. Kawasan Sentra Produksi Komoditas (KSPK)/Hinterland

Merupakan dusun atau beberapa dusun, desa atau beberapa desa atau lokasi
budidaya (on farm) dengan kriteria:
 Tergantung pada Daerah Pusat Pertumbuhan Agribisnis (DPPA);
 Jumlah penduduk 5.000-15.000 jiwa atau 1.000-3.000 KK, ½ jam
perjalanan sepeda motor ke Kota Tani Utama;
 Memiliki komoditas unggulan;
 Kegiatan ekonomi utama adalah budidaya pertanian dalam arti luas
(pertanian tanaman pangan, perkebunan, peternakan atau perikanan);
 Memiliki fasilitas penyimpanan dengan kapasitas tertentu sesuai dengan
volume produksi yang dihasilkan;
 Memiliki kegiatan industri rumah tangga (home industri) dengan bahan
baku komoditas unggulan;
 Memiliki pasar pengumpul komoditas unggulan;
 Memiliki infastruktur dan suprastruktur dengan norma dan standar
perdesaan;
 Memiliki radius 2-5 km.
2. Kota Tani (KT)
Merupakan dusun atau beberapa dusun, desa atau beberapa desa, kota
kecamatan atau lokasi strategis dengan kriteria:
 Merupakan Daerah Pusat Pertumbuhan Agribisnis (DPPA);
 Jumlah penduduk 15.000-75.000 jiwa atau 3.000-15.000 KK, ¼ jam
perjalanan sepeda motor ke Kota Tani Utama (minimal terdiri dari 3 KSPK);
 Memiliki beberapa komoditas unggulan sesuai dengan KSPK
pendukungnya;
 Kegiatan ekonomi utama adalah budidaya pertanian dalam arti luas
(pertanian tanaman pangan, perkebunan, peternakan atau perikanan) dan
jasa pelayanan agribisnis;
 Memiliki kegiatan agroindustri kecil dan menengah dengan bahan baku
komoditas-komoditas unggulan dari KSP pendukungnya;
 Memiliki potensi lahan budidaya dengan agroekologi yang sesuai dengan
komoditas unggulan serta memiliki area pelayanan kegiatan agribisnis;
 Memiliki pasar komoditas unggulan KSP pendukungnya;
 Memiliki infrastruktur dan suprastruktur dengan norma dan standar
perkotaan;
Kabupaten Jepara
Laporan Akhir

volume produksi pada KSP-SKP pendukungnya;
 Memiliki pasar grosir ke luar kawasan Agropolitan;
 Memiliki lembaga swadaya masyarakat Agribisnis;
 Memiliki radius pelayanan sampai dengan 10-15 km.
3. Kota Tani Utama (KTU)
Merupakan desa atau beberapa desa, dalam kecamatan, kota kecamatan
atau lokasi strategis dengan kriteria:
 Merupakan Daerah Pusat Pertumbuhan Agribisnis (DPPA);
 Jumlah penduduk 75.000-225.000 jiwa atau 3.000-15.000 KK;
 Memiliki beberapa komoditas unggulan sesuai dengan Kota Tani
pendukungnya;
volume produksi pada KSP-KSP di setiap Kota Tani pendukungnya;
 Memiliki infrastruktur dan suprastruktur dengan norma dan standar
perkotaan;
 Memiliki pasar grosir ke luar daerah Kabupaten/Kota;
 Memiliki kegiatan agroindustri menengah dan besar dengan bahan baku
komoditas-komoditas unggulan dari KSP-KSP di setiap Kota Tani
pendukungnya;
 Memiliki Trading House atau Work Shop Agribisnis;
 Memiliki Lembaga Penelitian, Pengkajian dan Peyuluhan Teknologi
Farming (LP3TF);
 Memiliki forum pengembangan kawasan;
 Memiliki lembaga keuangan agribisnis;
 Memiliki radius pelayanan sampai dengan 15-35 km. (Friedmann, 1974)
2.3.3 Konsep Dasar Pengembangan Agropolitan

Sejarah perkembangan pembangunan mulai populer pada masa pasca perang
dunia kedua. Pada saat itu terjadi proses transformasi besar-besaran dibelahan
bumi Eropa dan Amerika, dan pembangunan diharapkan secara otomatis akan
menetes ke wilayah serta golongan ekonomi yang kurang. Gencarnya
pembangunan yang diukur melalui besarnya kenaikan Produk Domestik Bruto
belum mampu memberikan dampak terhadap pemerataan tetapi justru
menimbulkan kesenjangan pembangunan. Pada tataran ini pemerataan
Kabupaten Jepara
Laporan Akhir
merupakan sebuah persoalan dan trickle down effect menurut Hirschman tidak
otomatis berjalan begitu saja (Singer, 1981).
Saat itu Misra juga mengemukakan bahwa sebenarnya perkembangan tidak lain
dari keberhasilan dalam mencapai nilai budaya yang lebih tinggi, artinya
perkembangan tidak hanya diukur oleh PDB atau unsur ekonomi saja, tetapi
perkembangan juga berarti penciptaan kehidupan yang kaya dalam arti luas
(Misra, 1981:9). Selanjutnya pendapat yang sama juga dikemukakan oleh
Streeten bahwasanya pengembangan haruslah dapat memecahkan masalah
dunia saat ini, yaitu kekurangan pangan, penyakit, buta huruf, kawasan kumuh,
ketiadaan lapangan pekerjaan serta ketimpangan (Todaro, 1981).
Dilain pihak Markusen (1987) mengamati sejarah perkembangan dari

kebijaksanaan lokal di Amerika dimana terdapat tiga pendekatan dalam aliran
pengembangan dari bawah yaitu: pengembangan teritorial, pengembangan
fungsional dan pengembangan agropolitan. Pendekatan teritorial dan fungsional
dalam pengembangan wilayah tidak mempertimbangkan perluasan masing-
masing wilayah yang memungkinkan untuk mengambil kontrol terhadap kondisi
sosial dan ekonominya sendiri.
Kritik besar dari dua konsep diatas adalah keduanya memerlukan dominasi dari
daerah belakang dengan daerah yang lebih maju. Perkembangan teritorial
tergantung pada vitalitas pusat pertumbuhan. Asumsi yang dimunculkan adalah
tidak berkembangnya kawasan hinterland apabila pusat pertumbuhannya tidak
berkembang, sedangkan pengembangan fungsional bergantung pada kebijakan-
kebijakan, peraturan-peraturan dari luar dan kebijakan ekonomi yang bersifat
paksaan.
Melalui pandangan diatas perubahan paradigma pembangunan telah mengalami
fase yang mencerahkan. Development from below adalah jawaban terhadap
development from above yang nyata-nyata telah mengalami kemunduran/
kegagalan dalam beberapa dekade terakhir sejak dimunculkannya.
Pembangunan dari bawah adalah arus kuat bagi pertumbuhan kesadaran
masyarakat dalam menjalankan roda pembangunan. Keterlibatan masyarakat
beserta seluruh potensi lokal (SDA dan SDM) menjadi penting bagi
kelangsungan pembangunan.

Kabupaten Jepara
Laporan Akhir
Development from below akan menemui kegagalannya ketika dihadapkan

dengan hegemoni pasar, dengan alasan bahwa selective spatial closure mustahil
ada dalam sistem perekonomian terbuka seperti saat ini (Nurzaman, 2002).
Terlepas dari gagal atau tidaknya development from below adalah jawaban
sementara bagi pembangunan yang mengedepankan partisipasi masyarakat
secara luas terlebih demokrasi merupakan berhala bagi kehidupan masyarakat
dewasa ini.
Salah satu pengejewantahan development from below adalah melalui penerapan
konsep Agropolitan seperti yang diungkapkan Markusen (1987) bahwa ada tiga
pendekatan pengembangan dari bawah yang salah satunya ialah pendekatan
Agropolitan. Agropolitan merupakan suatu wilayah teritorial yang perekonomian
dasarnya adalah pertanian yang mempunyai satu agropolis atau kota pertanian
untuk melayani seluruh kegiatan, keperluan serta terdapatnya pusat pengolahan
hasil pertanian bagi wilayah pemasok produk komoditas pertanian (agrodistrict).
Sementara itu, teori pengembangan Agropolitan memberikan akses kepada
masing-masing wilayah untuk menentukan jenis pengembangan yang dinginkan
dalam bidang sosial maupun ekonomi. Hal ini juga berarti untuk menghindari
backwash dari wilayah yang sudah maju, agropolitan distrik secara selective
spatial closure dari hubungan khusus dengan wilayah lainnya. Kondisi yang
seperti ini menyebabkan berbagai keputusan baik yang menyangkut pemilihan
teknologi pertanian, pengembangan budidaya pertanian, prioritas, atau kegiatan
pertanian dan pembangunan lainnya ditentukan oleh potensi lokal setempat,
dengan demikian percepatan pembangunan wilayah pedesaan melalui konsep
Agropolitan diharapkan mampu mempersempit disparitas pembangunan kota-
desa dan juga menghambat laju urbanisasi yang sedemikian cepat akibat tidak
adanya jaminan kesejahteraan di wilayah pedesaan.
2.3.4 Agropolitan sebagai Upaya Pembangunan Aktivitas Pertanian

Pada intinya bahwa pengembangan Kawasan Agropolitan adalah untuk
meningkatkan pendapatan dan kesejahteraan masyarakat melalui percepatan
pengembangan wilayah dan peningkatan keterkaitan desa dan kota. Hal ini
dapat tercapai apabila didorong dengan berkembangnya sistem dan usaha
agribisnis yang berdaya saing, berbasis kerakyatan, berkelanjutan, ramah
lingkungan dan terdesentralisasi di Kawasan Agropolitan.

Kabupaten Jepara
Laporan Akhir
Berkembangnya sistem dan usaha agribisnis, maka di Kawasan Agropolitan

tersebut tidak saja membangun usaha budidaya (on farm), tetapi juga off farm-
nya, yaitu usaha agribisnis hulu (pengadaan sarana pertanian), agribisnis hilir
(pengolahan hasil pertanian dan pemasaran), dan jasa penunjang, sehingga
akan mengurangi kesenjangan pendapatan antar masyarakat, mengurangi
kemiskinan dan mencegah terjadinya urbanisasi tenaga produktif, serta akan
meningkatkan Pendapatan Asli Daerah (PAD).
Sasaran pengembangan Kawasan Agropolitan adalah untuk mengembangkan
kawasan pertanian yang berpotensi menjadi Kawasan Agropolitan, melalui
(Soenarno, 2003):
1. Pemberdayaan masyarakat pelaku agribisnis agar mampu meningkatkan
produksi, produktivitas komoditi pertanian serta produk-produk olahan
pertanian, yang dilakukan dengan pengembangan sistem dan usaha
agribisnis yang efisien dan menguntungkan serta berwawasan lingkungan,
2. Penguatan dan pengembangan kelembagaan petani, sistem agribisnis
(penyedia agroinput, pengolahan hasil, pemasaran dan penyediaan jasa),
3. Pengembangan kelembagaan penyuluhan pembangunan terpadu,
4. Pengembangan iklim yang kondusif bagi usaha dan investasi.
Selain itu pengembangan Kawasan Agropolitan harus sejalan dengan model
partisipasi/pemberdayaan sumberdaya manusia, karena tanpa didukung oleh
sumberdaya manusia yang berkualitas maka pengembangan Kawasan
Agropolitan dengan pendekatan wilayah akan kurang bisa mencapai hasil yang
optimal. Pengembangan sumberdaya manusia dapat terlaksana dan sesuai
dengan harapan, jika setiap komponen dan fungsi organisasi baik di pusat
maupun di daerah memandang upaya pengembangan sumberdaya manusia
bukan sebagai unsur penunjang, melainkan merupakan bagian integral dari
masing-masing fungsi organisasi (integrative linkages).
Menurut Bryant dan White (1982) pemberdayaan adalah pemberian kesempatan
untuk secara bebas memilih berbagai alternatif dan mengambil keputusan sesuai
dengan tingkat kesadaran, kemampuan dan keinginan mereka serta memberi
kesempatan untuk belajar dari keberhasilan dan kegagalan dalam merespon
terhadap perubahan. Pemberdayaan ini penting karena sumberdaya manusia
berperan sebagai pelaku utama dalam keberhasilan pengembangan Kawasan
Agropolitan. Berdasarkan hal tersebut, diperlukan adanya strategi yang mengacu
pada Soenarno (2003), strategi tersebut berupa :

Kabupaten Jepara
Laporan Akhir
1. Meningkatkan peranserta aktif masyarakat di Kawasan Agropolitan mulai dari

perencanaan, pelaksanaan sampai dengan evaluasi. Perencanaan disusun
secara partisipatif dan hasilnya digunakan untuk bahan master plan atau
program pengembangan Kawasan Agropolitan. Keterlibatan masyarakat
dalam program tersebut, sehingga membuat mereka merasa memiliki
program-program yang akan dikembangkan pada Kawasan Agropolitan.
Peran pemerintah disini hanya sebatas menfasilitasi apa yang sebenarnya
diperlukan masyarakat.
2. Meningkatkan kemampuan masyarakat pada Kawasan Agropolitan dalam
pengelolaan usaha pertanian yang tidak hanya terbatas pada aspek produksi
(budidaya), tetapi juga pada aspek agribisnis secara keseluruhan.
Peningkatan kemampuan masyarakat ini dilakukan salah satunya melalui
pendidikan dan pelatian (diklat) secara berjenjang dari pusat, Provinsi,
kabupaten/kota dan Kawasan Agropolitan. Tujuan dari diklat tersebut adalah
untuk menciptakan:
a) Manajer profesional skala usaha kecil dan menengah yang mempunyai
wawasan global,
b) Tenaga terampil di bidang teknis untuk mengoperasionalkan alat dan
mesin pertanian, finansial, pembukuan, pengolahan hasil, pemasaran dan
promosi, serta,
c) Tenaga ahli hukum (corporate lawyer) sebagai konsultan dalam
mengembangkan mitra antara perusahaan nasional dengan perusahaan
asing.
3. Mengembangkan kelembagaan agribisnis dalam upaya meningkatkan posisi
tawar pelaku agribisnis, menunjang pengembangan dan keberlanjutan usaha,
serta meningkatkan daya saing produk. Kelembagaan yang perlu ditingkatkan
keberadaannya antara lain kelembagaan petani seperti kelompok tani,
kelembagaan kemitraan antara petani dengan pengusaha penyedia sarana
produksi, pemasaran dan pengolahan, kelembagaan pendanaan pedesaan
seperti lembaga keuangan pedesaan/mikro (bank dan KUD).
4. Meningkatkan kemampuan analisis pasar dan pemasaran sumberdaya
manusia di Kawasan Agropolitan dengan mengembangkan sarana dan
prasarana pemasaran terutama:

Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
3.1 KONDISI GEOGRAFIS

Secara geografis Kabupaten Jepara terletak pada posisi 110° 9' 48, 02" sampai 110°
58' 37,40" Bujur Timur, 5° 43' 20,67" sampai 6° 47' 25,83" Lintang Selatan, sehingga
merupakan daerah paling ujung sebelah utara dari Provinsi Jawa Tengah. Berdasar
letak geografis wilayah, maka Kabupaten Jepara beriklim tropis dengan pergantian
musim penghujan dan kemarau. Musim penghujan antara bulan Nopember-April
dipengaruhi oleh musim Barat sedang musim kemarau antara bulan Mei-Oktober yang
dipengaruhi oleh angin musim Timur. Sedangkan jumlah curah hujan ± 2.464 mm,
dengan jumlah hari hujan 89 hari. Suhu udara Kabupaten Jepara terendah pada
21,55 °C dan tertinggi sekitar 33,71 °C, dengan kelembaban udara rata-rata sekitar
84%.
Kabupaten Jepara merupakan salah satu kabupaten di Provinsi Jawa Tengah yang
beribukota di Jepara, dengan jarak tempuh ke Ibukota Provinsi sekitar 71 km dan
dapat ditempuh dengan kendaraan lebih kurang 2 jam. Kabupaten ini berbatasan
dengan Laut Jawa di Barat dan Utara, Kabupaten Pati dan Kabupaten Kudus di Timur,
serta Kabupaten Demak di Selatan. Wilayah Kabupaten Jepara juga meliputi
Kepulauan Karimunjawa, yang berada di Laut Jawa, dimana untuk menuju ke wilayah
tersebut sekarang dilayani oleh kapal ferry dari Pelabuhan Jepara dan kapal cepat dari
Pelabuhan Tanjung Emas Semarang. Selain itu di Kepulauan Karimunjawa juga
terdapat lapangan terbang perintis yang dapat didarati pesawat terbang berjenis kecil
dari Semarang.
Luas wilayah daratan Kabupaten Jepara 100.412,46 ha dengan panjang pantai 82 km.
Wilayah Kabupaten Jepara juga mencakup luas lautan sebesar 1.845,6 km². Pada
lautan tersebut terdapat daratan kepulauan sejumlah 29 pulau, dengan 5 pulau
berpenghuni dan 24 pulau tidak berpenghuni. Wilayah kepulauan tersebut merupakan
Kecamatan Karimunjawa yang berada di gugusan Kepulauan Karimunjawa, yakni
gugusan pulau-pulau yang ada di Laut Jawa dengan dua pulau terbesarnya adalah
Pulau Karimunjawa dan Pulau Kemujan.
Penyusunan Masterplan Agropolitan III - 1
Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
Sedangkan sebagian besar wilayah perairan tersebut dilindungi dalam Cagar Alam
Laut Karimunjawa. Adapun batas-batas wilayah administratif kabupaten Jepara
sebagai berikut :
 Sebelah Barat : Laut Jawa
 Sebelah Timur : Kabupaten Kudus dan Kabupaten Pati
 Sebelah Utara : Laut Jawa
 Sebelah Selatan : Kabupaten Demak
Secara administratif wilayah seluas 100.412,46 ha tersebut terdiri atas 16 kecamatan
yang dibagi lagi atas sejumlah 16 kecamatan, seperti terlihat dalam tabel berikut.
Tabel 3.1
Luas Wilayah
No Kecamatan Luas Wilayah (ha)
1 Kedung 4.306,28
2 Pecangan 3.587,81
3 Kalinyamatan 2.370,00
4 Welehan 2.764,20
5 Mayong 6.504,27
6 Nalumsari 5.696,54
7 Batealit 8.887,87
8 Tahunan 3.890,58
9 Jepara 2.466,70
10 Mlonggo 4.239,51
11 Pakis Aji 6.055,28
12 Bangsri 8.535,24
13 Kembang 10.812,39
14 Keling 12.311,59
15 Donorojo 10.864,21
16 Karimunjawa 7.120,00
Jumlah 100.412,46
Sumber: Jepara Dalam Angka Tahun 2012
3.1.1 Topografi
Wilayah Kabupaten Jepara memiliki relif yang beraneka ragam, terdiri dari
daerah dataran pantai yang tesebar di sepanjang pantai utara meliputi
Kecamatan Kedung, Jepara, Mlonggo, Bangsri, dan Keling, dataran rendah dan
dataran tinggi di sekitar Gunung Muria dan Gunung Clering. Kondisi topografi
wilayah Kabupaten Jepara antara 0 – 1.301 meter di atas permukaan air laut.
Bagian terendah berada di pantai/pesisir dan bagian tertinggi terdapat di wilayah
Kecamatan Keling atau pada kaki Gunung Muria. Kondisi topografi di tiap
kecamatan sebagai berikut:

Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
Tabel 3.2
Ketinggian Wilayah dari Permukaan Air Laut per Kecamatan
No Kecamatan Ketinggian (m dpl)
1. Jepara 0 – 50
2. Bangsri 0 – 594
3. Batealit 68 – 378
4. Kalinyamatan 2 – 29
5. Karimunjawa 0 – 100
6. Kedung 0–2
7. Keling 0 - 1.301
8. Kembang 0 - 1.000
9. Mayong 13 – 438
10. Mlonggo 0 – 300
11. Nalumsari 13 – 736
12. Pecangaan 2 – 17
13. Tahunan 0 – 46
14. Welahan 2–7
15. Pakisaji
16. Donorojo
Berdasarkan kemiringan tanahnya, secara umum wilayah Kabupaten Jepara

dibedakan dalam 4 (empat) kategori, yaitu :
- Kemiringan 0-2 % lahan datar meliputi sebagian Kecamatan Mayong, sebagian
Kecamatan Nalumsari, sebagian Kecamatan Welahan, sebagian Kecamatan
Pecangaan, sebagian Kecamatan Kedung, sebagian Kecamatan Jepara, sebagian
Kecamatan Tahunan, sebagian Kecamatan Mlonggo, sebagian Kecamatan
Bangsri, sebagian Kecamatan Kembang, sebagian Kecamatan Keling, Kecamatan
Karimunjawa dan sebagian wilayah Batealit.
- Kemiringan 2-15 % lahan landai meliputi sebagian Kecamatan Mayong, sebagian
Kecamatan Nalumsari, sebagian Kecamatan Batealit, sebagian Kecamatan Jepara,
sebagian Kecamatan Tahunan, sebagian Kecamatan Mlonggo, sebagian
Kecamatan Bangsri, sebagian Kecamatan keling, sebagian kecil wilayah utara
Pecangaan dan Kedung.
- Kemiringan 15-40 % lahan agak curam meliputi sebagian Kecamatan Mayong,
Kecamatan Nalumsari, Kecamatan Batealit, sebagian kecil Kecamatan Mlonggo,
sebagian Kecamatan Bangsri dan sebagian Kecamatan Keling. Merupakan daerah
di sekitar gunung Muria, Trawean, Genuk, dan Pucang Pendawa.
- Kemiringan > 40 % lahan sangat curam meliputi wilayah puncak gunung Muria,
Trawean, Genuk, dan Pucang Pendawa. Terletak di Kecamatan Mayong, Batealit,
Mlonggo, Bangsri dan Keling.

Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
3.1.2 Jenis Tanah

Jenis tanah yang ada di Kabupaten Jepara dibedakan atas 5 jenis tanah. Secara
rinci penyebaran jenis tanah di Kabupaten Jepara dapat diuraikan sebagai
berikut :
1. Tanah Andosol Coklat. Terdapat di perbukitan dan puncak Muria bagian utara
Muria dengan luas tanah 3.525.469 Ha, atau 3,15 %.
2. Tanah Regusol. Terdapat di bagian utara Kabupaten Jepara dengan luas
tanah 2.700,857 Ha atau 2,69 %
3. Tanah Alluvial. Terdapat di sepanjang pantai utara dengan luas tanah
9.126,433 Ha, atau 9,09 %.
4. Tanah Asosiasi Mediteran. Terdapat di pantai barat Kabupaten Jepara
dengan luas tanah 19.400,458 Ha, atau 19,32 %
5. Tanah Latosol. Jenis tanah ini paling dominan di Kabupaten Jepara terdapat
di perbukitan Gunung Muria dengan luas tanah 65.659,972 Ha, atau 65,39%.
Berdasarkan kondisi geologinya secara umum wilayah Kabupaten Jepara
dibedakan menjadi 2 bagian, yaitu :
 Di sepanjang garis pantai utara, yang meliputi wilayah dengan morfologi
dataran-bergelombang.
 Bagian Timur dengan morfologi berupa perbukitan.
Kabupaten Jepara terletak di sebelah barat Gunung Muria. Gunung Muria
terletak di atas batuan neogen yang berupa batu gamping, batu lempung dan
nepal. Penyebaran setiap litologi penyusunan tersebut diuraikan sebagai berikut:
1. Batu Gamping: tersingkap sebagai inklusi di daerah puncak Gunung Genuk
dan kawah rahtawu dan pada bantuan itu mengandung fosil foraminifera kecil
cyclocypeous sebagai indikator umur. Sebagian dari inklusi batu gamping
tersebut menunjukkan gejala telah tertetamorfosa.
2. Batu kerikil/batu pasir, mengandung fosil vertebrata. Adanya fosil vertebrata
tersebut menunjukkan indikasi pembentukan batuan ini pada lingkungan
darat.
3. Batu lanau, batu pasir, koilin, andesit dan breksi-breksi gunung api umumnya
mengandung fosil vertebrata sebagai indikator lingkungan darat yang
berumur pleistosin tengah.

Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
4. Kerikil, pasir, lempung merupakan litologi hasil proses fluviovulkanik pada

kala holosen dan terletak tak selaras diatas endapan hasil kegiatan gunung
berapi.
3.1.3 Hidrologi dan Hidrogeologi
Kabupaten Jepara termasuk dalam wilayah Sub DAS Jratun Seluna (Jragung,
Tuntang, Serang, Lusi, dan Juana). Aliran sungai ini titik beratnya diarahkan
pada pemanfaatan secara optimal sekaligus rehabilitasi terhadap sumber alam
hutan, tanah dan air yang rusak serta untuk meningkatkan pembangunan
pertanian yang dapat memberikan pengaruh pada sektor lain. Sungai-sungai
besar yang dijumpai di Kabupaten Jepara diantaranya : Sungai Bakalan,
Kaweden, Pecangaan, Troso, Sirahan, Mlonggo, Kancilan, Balong, Gelis,
Pasokan, Tunggul, Mayong, Sengon, Kedung Bule, Tuk Abul, Bapangan,
Kembar Rawi, Banjaran, Jeruk, Wangkong, Blitar, Wareng dan Suru.
Potensi air permukaan tanah dan air dalam tanah di daerah Kabupaten Jepara
cukup besar. Air Permukaan umumnya berupa sungai. Air dalam tanah dapat
dibagi 3 daerah menurut keadaan airnya, yaitu:
- Daerah air tawar, meliputi daerah kaki gunung Muria, mempunyai mutu air
yang baik dan digunakan sebagai sumber air minum.
- Daerah air tanah payau, meliputi daerah dataran rendah yang merupakan
batas antara air tanah asin dengan air tanah tawar. Persebaran akuifernya
tidak merata pada tiap tempat dengan ketebalan antara 2-7 m. Air ini relatif
masih bisa digunakan.
- Daerah air asin, meliputi daerah dataran di pinggiran pantai atau pantai yang
menjorok ke daratan.
Kabupaten Jepara sebagaimana kota-kota di Pantai Utara Jawa beriklim tropis
dengan dua musim bergantian sepanjang tahun yaitu penghujan dan kemarau.
Berdasarkan katagori iklim menurut Schmidt dan fergusson, Kabupaten Jepara
termasuk pada golongan iklim type D (sedang). Prinsip yang digunakan dalam
kategori iklim menurut Schmidt dan Fergusson yaitu dengan mengambil data
bulan kering dan bulan basah. Bulan basah adalah jika curah hujan lebih dari
100 mm/bulan sedangkan bulan kering jika curah hujan kurang dari 60
mm/bulan.
Suhu atau temperatur rata-rata di Kabupaten Jepara setiap bulan berkisar antara
21,55o - 32,71o Celcius. Berdasarkan data tahun 2005, banyaknya hari hujan
tertinggi rata-rata terjadi pada bulan januari, yaitu 209 hari hujan dan terendah

Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
terjadi pada bulan agustus, yaitu 1 hari hujan serta jumlah hari hujan rata-rata
adalah 115 hari. Curah hujan tertinggi terjadi pada bulan januari, yaitu 7.067 mm
dan terendah pada bulan agustus, yaitu 20 mm sedangkan curah hujan rata-rata
adalah 2.580 mm/tahun. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel dibawah
ini.
Tabel 3.3
Banyaknya Hari Hujan Dan Curah Hujan Di Kabupaten Jepara
Kecamatan Hari Hujan ( Hari) Curah Hujan (mm)
1 2 3
1.kedung 85 1,84
2.pecangaan**) - -
3.Kalinyaman*) - -
4.Welahan*) - -1,963
5.Mayong 89 1,735
6.Nalumsari 91 992
7.Batealit 60 -
8.Tahunan**) - 1,378
9.Jepara 108 3,262
10.Mlonggo 119 -
11.Pakis Aji*) - 2,830
12.Bangsri 127 -
13.Kembang*) - 3,313
14.Keling 140 -
15.Donorojo*) - -
16.Karimunjawa*) -
JUMLAH :2011 819 17,320
RATA-RATA:2011 102 2,165
JUMLAH :2010 1,053 14,044
RATA-RATA:2010 150 2,006
Keterangan : (*) Tidak mempunyai alat (**) Alat rusak
Sumber: Kabupaten Jepara Dalam Angka, 2012
3.2 PENGGUNAAN LAHAN

Luas penggunaan lahan di Kabupaten Jepara dari tahun 2008-2011 mengalami
perubahan baik penggunaan tanah sawah maupun tanah bukan sawah dengan
penggunaan tanah sawah. Penggunaan terbesar adalah penggunaan lahan kering
sebesar 73.831.553 Ha (73,53%) dari luas keseluruhan penggunaan lahan di
Kabupaten Jepara, sedangkan penggunaan lahan sawah sebesar 26.581.636 Ha
(26,47%) dari luas penggunaan lahan di Kabupaten Jepara.
Tabel 3.4
Luas Tanah sawah Dan Tanah Kering di Kabupaten Jepara ( Ha )
No KECAMATAN Tanah Sawah Tanah Kering Jumlah

1 Kedung 1,978.286 2,327.995 4,306.281
2 Pecangaan 1,536.000 2,051.806 3,587.806
3 Kalinyamatan 1,391.357 978 .644 2,370.001
Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
4 Welahan 1,585.256 1,178.949 2,764.205

5 Mayong 2, 085.430 4,418.838 6,504.268
6 Nalumsari 2, 236.255 3,460.283 5,696.538
7 Batealit 2, 251.645 6,636.220 8,887.865
8 Tahunan 1 ,027.530 2,863.051 3,890.581
9 Jepara 403.862 2,062.837 2,466.699
10 Mlonggo 1, 144.807 3,095.429 4,240.236
11 Pakis haji 1, 484.030 4,571.250 6,055.241
12 Bangsri 2 ,783.346 5,769.895 8,535.280
13 Kembang 2 ,474.162 8,338.222 10,812.384
14 Keling 2 ,270.124 10,041.464 12,311.588
15 Donorojo 1 ,942.546 8,921.607 10,864. 216
16 Karimunjawa 32.000 7,088.000 7.120.000
Tahun 2011 26,581.636 73,831.553 100,413.189
Tahun 2010 26,282.056 74,131.133 100,413.189
Tahun 2009 26,282.056 74 ,131.133 100,413.189
Tabel 3.5
Luas Penggunaan Tanah Sawah dan tanah kering di Kabupaten Jerpara 2011
PENGGUNAAN TANAH LUAS (Ha)
I. TANAH SAWAH 26,581.636
I.1 pengairan tehnis 4,604.614
I.2. Pengairan setengah tehnis 3,617.221
I.3. Pengairan sederhana PU 9,187.086
I.4. Pengairan Non PU 3,412.451
I.5. Tadah hujan 5,760.264
I.6. Pasang Surut 0 ,000
I.7.Tanah sawah , Lebak , Polder , dll 0 .000
I.8. Tanah sawah yang sementara Tidak Diusahakan 0 .000
II. TANAH KERING 73,831.553
II.1. Tanah untuk Bangunan & Halaman Sekitar nya 29,692.264
II.2. Tegal 17,758.324
II.3. Padang rumput 8.000
II.4. Rawa yang tidak di Tanami 21.000
II.5. Tambak 1,046.264
II.6. Kolam 22.325
II.7. Tanah yang sementara Tidak Diusahakan 324.545
II.8. Tanah Untuk Tanaman Kayu – kayuan 1,295.356
II.9. Hutan Negara 17,518.164
II.10. Perkebunan Negara 3,942.665
II.11. Tanah lainnya (Jalan, sungai ,kuburan , Tanah Gege, Lap. Olah Raga , dll 2,202.646
Jumlah 100. 413.189

Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
Tabel 3.6
Luas Tanah Kering Menurut Penggunaanya ( Ha)
Bangunan Rawa
Padang
Kecamatan & Tegal yang tidak Tambak Kolam
Rumput
halaman Ditanami
1 2 3 4 5 6 7
1.kedung 1,303.000 132.230 0.000 0.000 717.000 0.000
2.pecangaan 1,555.806 390.000 0.000 0.000 0.000 6.000
3.Kalinyaman 691.009 240.000 0.000 0.000 0.000 15.000
4.Welahan 956.949 95.000 0.000 0.000 0.000 0.000
5.Mayong 2,093.838 2,167.000 0.000 0.000 0.000 0.000
6.Nalumasi 1,679.000 1,073.283 0.000 0.000 0.000 0.000
7.Batealit 2,492.000 1,791.000 0.000 0.000 0.000 0.000
8.Tahunan 2,300.023 519.028 0.000 0.000 0.000 0.000
9.Jepara 1,119.563 700.274 0.000 0.000 53.000 0.000
10,Mlonggo 2,199.563 565.941 0.000 0.000 0.000 0.000
11.pakis haji 2,418.175 1,841.075 0.000 0.000 0.000 0.000
12.Bangsri 3,368.575 990.320 0.000 0.000 6.000 0.000
13.Kembang 2,332.087 1,060.029 0.000 0.000 0.000 0.000
14.Keling 1,623.464 2,583.000 0.000 0.000 0.000 0.000
15.Donorojo 1,438.560 2,432.110 0.000 0.000 234.000 0.000
16.Karimun jawa 2,120.000 1,178.000 8.000 21.000 36.000 2.000
Tahun:2011 29,691.537 17,758.290 8.000 21.000 1,046.000 23.000
Tahun:2009 28,326.309 18,436.233 8.000 21.000 1,171.386 9.545
Tahun:2008 28,287.309 18,436.233 8.000 21.000 1,201.386 9.545
Tabel 3.7
Luas dan Prosentase penggunaan Tanah Sawah dan Tanah Kering
PENGGUNAAN TANAH Luas (Ha) Persentase
1 2 3
1.Tanah Sawah 26,581.636 26.47
2.Tanah Untuk Bangunan & Halaman Sekitar nya 29,692.264 29.57
3.Tegal 17,758.324 17.69
4.Padang rumput 8.000 0.01
5.Rawa yang Tidak Ditanami 21.000 0.02
6.Tambak 1,046.264 1.04
7.Kolam 22.325 0.02
8.Tanah yang sementara tidak diusulkan 324.545 0.32
9.Tanah Untuk tanaman Kayu-kayuan 1,295.356 1.29
10.Hutan Negara 17,581.164 17.45
11. perkebunan Negara 3,942.665 3.93
12.Tanah lainya
(jalan,sungai,kuburan,Lambiran,Tanah 2,202.646 2.19
Gege,Lapangan Olah raga,dll)
Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
JUMLAH 100,413.189 100.00
Luas penggunaan tanah sawah terluas terdapat di Kecamatan Bangsari dengan

luas 2.783.346 Ha (10,47%) dan paling kecil adalah Kecamatan Karimun dengan
luas 32 Ha (0,12%). Jenis penggunaan lahan sawah di Kabupaten Jepara di
dominasi oleh sawah pengairan PU sebesar 9,187.086 ha, Pengairan Non PU
sebesar 3,412.451, kemudian penggunaan sawah tadah hujan sebesar
5,760.264 ha.
Luas penggunaan bukan sawah terbesar terdapat di Kecamatan Keling dengan
luas 10,041.464 Ha (13,60%) dan paling kecil terdapat di Kecamatan
Kaliyamatan yaitu 978 .644 Ha (1.32%). Penggunaan bukan sawah di
Kabupaten Jepara di dominasi oleh Tanah Untuk Bangunan & Halaman Sekitar
nya yang mencapai luas 29,692.264 ha, kemudian penggunaan terbesar
berikutnya adalah hutan negara dengan luas 17,581.164 ha. Penggunaan
terkecil untuk padang rumput seluas 8.000 ha.
3.3 KEPENDUDUKAN
3.3.1. Penduduk Menurut Jenis Kelamin
Jumlah penduduk menurut jenis kelamin Kabupaten Jepara pada tahun 2011
terbanyak terdapat di Kecamatan Tahunan sebanyak 105.505 jiwa, terdiri atas
laki-laki sebanyak 53.624 jiwa dan perempuan sebanyak 51.881 jiwa. Jumlah
penduduk terendah terdapat di Kecamatan Karimunjawa sebanyak 8.854 jiwa
terdiri atas laki-laki sebanyak 4.471 jiwa dan perempuan sebanyak 4.383 jiwa.
Kecamatan Karimunjawa memiliki jumlah penduduk terendah karena Kecamatan
Karimunjawa merupakan satu-satunya kecamatan di Kabupaten Jepara yang
berbentuk kepulauan sehingga tidak banyak penduduk yang bertempat tinggal di
kecamatan tersebut, serta difungsikannya Kecamatan Karimunjawa sebagai
Taman Nasional Laut dengan tujuan untuk melindungi dan memanfaatkan
sumberdaya yang ada secara lestari. Lebih jelasnya, dapat dilihat pada tabel
berikut ini.
Tabel 3.8
Jumlah Penduduk Menurut Jenis Kelamin
No Kecamatan Laki-laki Perempuan Jumlah

1 Kedung 36.193 36.727 72.565
2 Pecangaan 39.266 39.905 79.171
Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
3 Kalinyamatan 29.763 30.113 59.876

4 Welahan 34.930 35.703 70.633
5 Mayong 42.098 42.538 84.636
6 Nalumsari 34.448 35.382 69.830
7 Batealit 40.122 39.884 80.006
8 Tahunan 53.624 51.881 105.505
9 Jepara 41.373 40.733 82.106
10 Mlonggo 40.593 39.499 80.092
11 Pakis Aji 28.378 27.954 56.332
12 Bangsri 48.177 47.712 95.889
13 Kembang 32.550 33.436 65.986
14 Keling 29.327 29.882 59.209
15 Donorejo 26.671 26.842 53.513
16 Karimunjawa 4.471 4.383 8.854
Tahun 2011 561.984 562.219 1.124.203
Tahun 2010 548.140 549.140 1.097.280
Tahun 2009 557.576 550.397 1.107.973
Tabel 3.9
Perkembangan Jumlah Penduduk
No Kecamatan 2009 2010 2011
1 Kedung 72.058 70.835 72.565
2 Pecangaan 77.097 77.172 79.171
3 Kalinyamatan 57.854 58.140 59.876
4 Welahan 73.037 69.496 70.633
5 Mayong 83.265 82.831 84.636
6 Nalumsari 71.182 68.606 69.830
7 Batealit 76.729 77.923 80.006
8 Tahunan 98.052 101.581 105.505
9 Jepara 77.355 79.508 82.106
10 Mlonggo 77.128 77.794 80.092
11 Pakis aji 54.377 54.690 56.332
12 Bangsri 95.590 93.798 95.889
13 Kembang 66.461 64.798 65.986
14 Keling 61.411 58.435 59.209
15 Donorojo 57.554 52.958 53.513
16 Karimunjawa 8.823 8.715 8.854
Total 1.107.973 1.097.280 1.124,203
Sumber: Kabupaten Jepara Dalam Angka, 2010-2012
Perkembangan jumlah penduduk Kabupaten Jepara selama 3 tahun terakhir,
menunjukkan perkembangan yang signifikan. Pada tahun 2009, jumlah
penduduk sebesar 1.107.973 jiwa, kemudian pada tahun 2011 mengalami
kenaikan menjadi 1.124.203 jiwa.
Perkembangan jumlah penduduk ini dipengaruhi oleh pergerakan penduduk
yang terjadi di Kabupaten Jepara. Pergerakan penduduk dipengaruhi oleh faktor
kelahiran, kematian dan mutasi penduduk (penduduk datang dan pergi) pada
masing-masing wilayah kecamatan di Kabupaten Jepara. Lebih lengkapnya,
dapat dilihat pada tabel berikut ini.
Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
Tabel 3.10
Pergerakan Penduduk
No Kecamatan Lahir Mati Datang Pindah
1 Kedung 1,403 654 794 679
2 Pecangaan 1,475 692 925 956
3 Kalinyamatan 1,080 422 734 578
4 Welahan 1,672 535 286 636
5 Mayong 1,563 513 496 654
6 Nalumsari 1,489 846 432 420
7 Batealit 1,575 437 549 472
8 Tahunan 2,019 585 684 734
9 Jepara 1,572 748 1,513 1,546
10 Mlonggo 1,528 587 991 1,031
11 Pakis Aji 1,102 398 946 406
12 Bangsri 1,681 1,225 743 1,029
13 Kembang 1,261 502 241 234
14 Keling 1,177 213 215 197
15 Donorejo 1,004 634 419 435
16 Karimunjawa 171 59 97 98
Total 20.800 9.050 10.065 10.105
Dari tabel di atas, dapat diketahui bahwa faktor kelahiran berpengaruh besar
terhadap pertumbuhan penduduk. Pada tahun 2011, jumlah kelahiran bayi yang
ada sebesar 20.800 jiwa atau sekitar 41.58%, diurutan kedua aktor yang
berpengaruh adalah faktor migrasi penduduk yaitu penduduk datang dan pergi
antar kecamatan yang ada sebesar 10.105 jiwa (20.20%). Untuk faktor
kematian penduduk berpengaruh sebesar 18.09%.
3.3.2. Kepadatan Penduduk

Kepadatan penduduk tertinggi berada di Kecamatan Jepara sebesar 3.329
jiwa/km2, diurutan kedua di kecamatan Tahunan sebesar 2.712 jiwa/km2 dan
ketiga berada di Kecamatan Welahan sebesar 2.555 jiwa/km2. Kepadatan
terendah berada di kecamatan Karimunjawa sebesar 124 jiwa/km2. Kepadatan
penduduk ini dipengaruhi oleh beberapa hal antara lain kelengkapan sarana dan
prasarana, kemudahan aksesbilitas, dan kondisi geografis /topografi yang tidak
terlalu sulit. Beberapa faktor tersebut yang memngkinkan Kecamatan Jepara,

Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
Tahunan dan Welahan mempunyai tingkat kepadatan yang cukup tinggi, karena
menarik penduduk.orang untuk dapat mempunyai tempat tinggal dan bermukim
di wilayah tersebut.
Tabel 3.11
Kepadatan Penduduk Kabupaten Jepara
No Kecamatan Banyaknya Luas Daerah Jumlah Kepadatan

Desa Penduduk Penduduk
(Km2)
(Km2)
(jiwa)
1 Kedung 18 43.063 72,565 1,685
2 Pecangaan 12 35.878 79,171 2,207
3 Kalinyamatan 12 23.700 59,876 2,526
4 Welahan 15 27.642 70,633 2,555
5 Mayong 18 65.043 84,636 1,301
6 Nalumsari 15 56.965 69,830 1,226
7 Batealit 11 1,226 80,006 900
8 Tahunan 15 38.906 105,505 2,712
9 Jepara 16 24.667 82,106 3,329
10 Mlonggo 8 42.402 80,092 1,889
11 Pakis Aji 8 60.553 56,332 930
12 Bangsri 12 85.352 95.889 1.123
13 Kembang 11 108.124 65.986 610
14 Keling 12 123.116 59.209 481
15 Donorejo 8 108.642 5.313 493
16 Karimunjawa 3 71.200 8.854 124
Tahun 2011 194 1.004.132 1.124.203 1.120
Tahun 2010 194 1.004.132 1.097.280 1.093
Tahun 2009 194 1.004.132 1.107.973 1.093
3.3.3. Penduduk Menurut Kelompok Umur

Komposisi penduduk menurut kelompok usia dapat dibedakan menjadi 2 (dua),
yaitu usia produktif dan usia non produktif, sedangkan untuk usia non produktif
sendiri dibedakan menjadi 2 (dua) lagi, yaitu usia belum produktif (usia sekolah)
dan usia tidak produktif. Kelompok usia belum produktif (usia sekolah adalah
antara usia 0 tahun sampai 14 tahun yang merupakan tanggungan orang tua,
karena mereka belum bisa bekerja, sedangkan yang termasuk dalam usia tidak
produktif adalah usia 55 tahun keatas. Adapun untuk usia produktif adalah usia
antara 15 tahun sampai dengan usia 55 tahun).
Berdasarkan jumlah penduduk menurut kelompok umur, maka kelompok umur
produktif (15-55 tahun) tahun 2011 sebanyak 682.918 jiwa atau sekitar 60%,
kelompok umur non produktif sebesar 441.285 jiwa atau sebesar 40% dengan

Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
penduduk yang berumur > dari 55 tahun sebesar 141.045 jiwa dan < 15 tahun
sebesar 300.220 jiwa. Lebih jelasnya, dapat dilihat pada tabel berikut ini.
Tabel 3.12
Jumlah Penduduk Menurut Kelompok Umur
No Umur Laki-laki Perempuan Jumlah

(jiwa) (jiwa)
1 0–4 50,864 48,439 99,303
2 5–9 51,990 49,365 101,355
3 10 – 14 51,138 48,424 99,562
4 15 – 19 49,120 48,622 97,742
5 20 – 24 48,544 48,863 97,407
6 25 – 29 47,926 48,831 96,757
7 30 – 34 47,315 47,177 94,492
8 35 – 39 43,859 44,547 88,406
9 40 – 44 39,647 39,939 79,586
10 45 – 49 34,677 35,836 70,513
11 50 – 54 29,675 28,340 58,015
12 55 – 59 22,398 21,063 43,461
13 60 – 64 16,427 17,415 33,842
14 65 – 69 11,33 13,883 25,217
15 70 – 74 9,121 10,368 1 9,489
16 75 + 7,949 11,107 19,056
561.984 562.219 1.124.203
Dari data penduduk berdasarkan usia ini, dapat diketahui potensi SDM yang
tersedia yang dapat digunakan untuk mengelola kekayaan alam yang ada di
Kabupaten Jepara. Dalam hal ini, terutama SDM yang akan bergerak di bidang
pertanian.
3.4 PERTANIAN
A.1. Tanaman Pangan
Jenis dan hasil pertanian tanaman pangan yang ada di Kabupaten Jepara meliputi padi
sawah, padi gogo, jagung, ketela pohon, ketela rambat, dan kacang tanah, kacang hijau,
kacang kedelai. Untuk lebih jelasnya, dapat dilihat pada uraian dan tabel berikut ini
Gambar 3.1Jenis Tanaman Pangan

Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
1) Padi Sawah
Produksi padi sawah di Kabupaten Jepara cenderung mengalami peningkatan. Pada
tahun 2009 ke tahun 2010 nilai produksi padi sawah mengalami peingkatan dari 175.247 ton dari
luas panen 33.637 ha, naik menjadi 212.922 ton dengan luas panen mencapai 39.716 ha.
Kenaikkan produksi dan luas panen diikuti pada tahun berikutnya yang mengalami peningkatan
menjadi 257.172 ton dengan luas panen mencapai 43.642 ha. Produksi padi sawah tertinggi
terdapat di Kecamatan Mayong, Donorojo, Kedung.
Tabel di bawah ini menunjukkan bahwa Kecamatan Mayong, Donorojo dan Kedung
mempunyai potensi untuk investasi dalam pertanian sawah, dengan luas panen dan jumlah
panen yang relatif besar ditiap tahunnya dan stabil dengan produktivitas diatas 5 ton/ha.
Tabel 3.13Luas Panen dan Produksi Padi Sawah di Kabupaten Jepara
Luas Panen (Ha) Produksi (Ton) Produktivitas
Kecamatan
2009 2010 2011 2009 2010 2011 2009 2010 2011
1. Kedung 2.947 3.565 3.679 15.345 19.119 20.047 5,21 5,36 5,45
2. Pecangaan 1.988 1.816 3.325 10.357 9.739 18.118 5,21 5,36 5,45
3. Kalinyamatan 1.386 1.768 2.580 7.221 9.482 14.059 5,21 5,36 5,45
4. Welahan 1.792 4.010 4.329 9.336 21.505 16.887 5,21 5,36 3,90
5. Mayong 2.495 3.017 3.099 12.999 16.180 23.589 5,21 5,36 7,61
6. Nalumsari 2.445 3.488 3.553 12.738 18.706 19.361 5,21 5,36 5,45
7. Batealit 2.699 3.478 3.148 14.062 18.652 19.361 5,21 5,36 6,15
8. Tahunan 1.642 1.676 961 8.555 8.988 17.154 5,21 5,36 17,85
9. Jepara 742 697 867 3.866 3.738 5.237 5,21 5,36 6,04
10.Mlonggo 1.587 2.195 2.151 8.269 11.771 4.725 5,21 5,36 2,20
11.Pakis aji 2.381 1.917 1.959 12.404 10.280 11.721 5,21 5,36 5,98
12.Bangsri 3.253 3.716 4.126 16.948 19.929 10.675 5,21 5,36 2,59
13.Kembang 2.402 2.462 2.842 12.514 13.203 22.483 5,21 5,36 7,91
14.Keling 3.518 3.008 4.327 18.928 16.132 15.486 5,38 5,36 3,58
15.Donorojo 2.346 2.903 2.696 1.223 15.568 23.578 0,52 5,36 8,75
16.Karimunjawa 14 0 0 73 0 14.697 5,21 0 ---
Jumlah 33.637 39.716 43.642 175.247 212.922 257.172 5,21 5,36 5,89
2) Padi Ladang
Tidak semua kecamatan mempunyai produksi padi ladang dan tidak tiap tahun secara
rutin kecamatan memproduksi padi ladang. Tren perkembangan produktivitas mengalangi
penurunan dan kenaikkan. Pada tahun 2009 hasil produksi mencapai 9413 ton dengan luas
panen 2307 ha, mengalami penurunan terus hingga tahun 2010 yang hanya memproduksi 7927
ton dengan luas panen hanya 1851 ha dan kemudian mengalami peningkatan yang signifikan
pada produksi yang mencapai 8518 ton di tahun 2011. Kecamatan yang memproduksi padi
ladang tertinggi terdapat di Kecamatan kembang, Nalumsari dan Donorojo.
Dari tabel di bawah ini maka dapat diketahui bahwa Kecamatan kembang mempunyai
potensi pertanian ladang, dengan luas panen yang relatif tidak terlalu besar akan tetapi jumlah
Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
penen yang relatif besar ditiap tahunnya dan stabil dengan produktivitas diatas 4 ton/ha dan
pada tahun 2011 mencapai 18.67 ton/ha.
Tabel 3.14 Luas Panen dan Produksi Padi Ladang di Kabupaten Jepara
Kecamatan
2009 2010 2011 2009 2010 2011 2009 2010 2011
1. Kedung 96 35 62 392 150 280 4,08 4,29 4,52
2. Pecangaan 8 94 96 33 402 343 4,13 4,28 3,57
3. Kalinyamatan 0 0 0 0 0 0 0,00 0,00 0,00
4. Welahan 0 0 40 0 0 181 0,00 0,00 4,53
5. Mayong 226 187 193 922 801 872 4,08 4,28 4,52
6. Nalumsari 125 476 578 510 2039 2611 4,08 4,28 4,52
7. Batealit 150 167 171 612 715 773 4,08 4,28 4,52
8. Tahunan 0 0 0 0 0 0 0,00 0,00 0,00
9. Jepara 0 0 0 0 0 0 0,00 0,00 0,00
10.Mlonggo 57 43 77 233 184 348 4,09 4,28 4,52
11.Pakis aji 85 66 58 346 283 262 4,07 4,29 4,52
12.Bangsri 45 5 10 184 21 46 4,09 4,20 4,60
13.Kembang 430 404 421 1754 1730 7861 4,08 4,28 18,67
14.Keling 651 13 10 2606 56 46 4,00 4,31 4,60
15.Donorojo 434 361 198 1821 1546 895 4,20 4,28 4,52
16.Karimunjawa 0 0 0 0 0 0 0,00 0,00 0,00
Jumlah 2.307 1.851 1.905 9.413 7.927 8.518 4,08 4,28 4,47
3) Jagung
Sama seperti padi, produksi jagung juga mengalami tren perkembangan yang fluktuatif
atau naik turun. Pada tahun 2009 hasil produksi jagung mencapai 13152 ton dengan luas panen
5143 ha, hasil produksi mengalami peningkatan pada tahun berikutnya hasil produksi meningkat
menjadi 33529 ton dengan luas panen 4592 ha. Akan tetapi pada tahun berikutnya hasil
produksi mengalami penurunan hingga pada tahun 2011 hasil produksi hanya 27225 ton dengan
luas panen hanya 4592. Produksi tertinggi terdapat di Kecamatan Batealit, Keling dan Donorojo.
Dari tabel di bawah ini maka dapat diketahui bahwa Kecamatan Batealit, Keling dan
Donorojo mempunyai potensi untuk investasi dalam komoditas jagung, dengan luas panen dan
jumlah penen yang relatif besar ditiap tahunnya dengan produktivitas stabil diatas 4 ton/ha.
Tabel 3.15 Luas Panen dan Produksi Jagung di Kabupaten Jepara
Kecamatan
2009 2010 2011 2009 2010 2011 2009 2010 2011
1. Kedung 0 37 31 0 270 147 0.00 7.30 4.74
2. Pecangaan 74 1688 237 189 1227 1121 2.55 0.73 4.73
3. Kalinyamatan 158 138 63 404 1008 298 2.56 7.30 4.73
4. Welahan 457 479 363 1169 3497 1717 2.56 7.30 4.73
5. Mayong 179 198 318 458 1446 1504 2.56 7.30 4.73
6. Nalumsari 386 435 503 987 3176 2378 2.56 7.30 4.73
7. Batealit 540 813 1698 1381 5936 8029 2.56 7.30 4.73
8. Tahunan 30 19 16 77 139 76 2.57 7.32 4.75
9. Jepara 24 26 29 61 190 138 2.54 7.31 4.76
10.Mlonggo 282 256 178 721 1869 842 2.56 7.30 4.73
11.Pakis aji 423 193 309 1082 1409 1461 2.56 7.30 4.73
12.Bangsri 206 419 372 527 3059 1759 2.56 7.30 4.73
13.Kembang 616 157 126 1575 1146 596 2.56 7.30 4.73
14.Keling 1061 1202 774 2713 8777 3660 2.56 7.30 4.73
15.Donorojo 707 52 740 1808 380 3499 2.56 7.31 4.73

Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR

Kecamatan
2009 2010 2011 2009 2010 2011 2009 2010 2011
16.Karimunjawa 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00
Jumlah 5143 4592 5757 13152 33529 27225 2.56 7.30 4.73
4) Ketela Rambat/Ubi Jalar

Hasil produksi ketela rambat/ jalar mengalami tren yang sama seperti komiditas
sebelumnya, mengalami peningkatan dan penurunan. Pada tahun 2009 produksi mencapai 926
ton dari luas panen 87 ha, pada tahun berikutnya mengalami peningkatan menjadi hanya 1486
ton dari luas panen 133 ha. Pada tahun berikutnya kembali mengalami penurunan mencapai
1295 ton dengan luas panen yang mencapai 116 ha. Produksi tertinggi terdapat di Kecamatan
Nalumsari, Welahan, dan Kalinyamatan.
Dari tabel di bawah ini maka dapat diketahui bahwa Kecamatan Nalumsari, Welahan, dan
Kalinyamatan mempunyai potensi dalam komoditas Ketela Rambat, dengan luas panen dan
jumlah penen yang relatif besar, pada Kecamatan Nalumsari dengan produktivitas 11.15 ton/ha,
pada Kecamatan Welahan dengan produktivitas 11.17 ton/ha, sedangkan produktivitas pada
kecamatan Kalinyamatan 11.16 ton/ha.
Tabel 3.16 Luas Panen dan Produksi Ketela Rambat/Jalar di Kabupaten Jepara
Kecamatan
2009 2010 2011 2009 2010 2011 2009 2010 2011
1. Kedung 0 22 0 0 246 0 0.00 11.18 0.00
2. Pecangaan 1 14 5 11 157 56 11.00 11.21 11.20
3. Kalinyamatan 19 24 19 202 268 212 10.63 11.17 11.16
4. Welahan 6 19 36 64 212 402 10.67 11.16 11.17
5. Mayong 6 13 14 64 145 156 10.67 11.15 11.14
6. Nalumsari 0 20 39 0 224 435 0.00 11.20 11.15
7. Batealit 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00
8. Tahunan 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00
9. Jepara 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00
10.Mlonggo 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00
11.Pakis aji 0 19 3 0 212 34 0.00 11.16 11.33
12.Bangsri 0 1 0 0 11 0 0.00 11.00 0.00
13.Kembang 53 0 0 564 0 0 10.64 0.00 0.00
14.Keling 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00
15.Donorojo 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00
16.Karimunjawa 2 1 0 21 11 0 10.50 11.00 0.00
Jumlah 87 133 116 926 1486 1295 10.64 11.17 11.16
5) Ketela Pohon/Ubi Kayu

Hasil produksi ketela pohon/ ubi kayu mengalami peningkatan dan penurunan disetiap
tahunnya. Pada tahun 2009 hasil produksi ketela pohon 124096 ton dengan luas produksi 8783
ha dan mengalami peningkatan pada tahun berikutnya menjadi 202134 ton dengan luas panen
mencapai 11818 ha. Akan tetapi produksi ini mengalami penurunan pada tahun 2011 dengan
hasil produksi yang hanya mencapai 183782 ton dengan luas panen hanya 10745 ha. Produksi
tertinggi terdapat di Kecamatan Keling, Donorojo dan Batealit.
Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
Dari tabel di bawah ini maka dapat diketahui bahwa Kecamatan Keling dan Donorojo
mempunyai potensi dalam komoditas Ketela Pohon, dengan luas panen dan jumlah penen yang
relatif besar ditiap tahunnya, produktivitas kedua kecamatan tersebut mencapai 17,10 ton/ha.
Tabel 3.17 Luas Panen dan Produksi Ketela Pohon/Ubi Kayu di Kabupaten Jepara
Kecamatan
2009 2010 2011 2009 2010 2011 2009 2010 2011
1. Kedung 39 95 94 551 1625 1608 14.13 17.11 17.11
2. Pecangaan 153 779 532 2162 13324 9099 14.13 17.10 17.10
3. Kalinyamatan 400 213 262 5652 3643 4481 14.13 17.10 17.10
4. Welahan 23 23 20 325 393 342 14.13 17.09 17.10
5. Mayong 1079 1000 1254 15245 17104 21448 14.13 17.10 17.10
6. Nalumsari 240 1246 948 3391 21312 16214 14.13 17.10 17.10
7. Batealit 1199 1212 1868 16941 20730 31950 14.13 17.10 17.10
8. Tahunan 3 4 21 127 68 360 42.33 17.00 17.14
9. Jepara 12 9 32 170 254 548 14.17 28.22 17.13
10.Mlonggo 174 222 73 2458 3797 1249 14.13 17.10 17.11
11.Pakis aji 262 591 586 3702 10108 10023 14.13 17.10 17.10
12.Bangsri 342 490 152 4832 8381 2600 14.13 17.10 17.11
13.Kembang 589 669 413 8322 11443 7064 14.13 17.10 17.10
14.Keling 2551 2181 2337 36043 37304 39972 14.13 17.10 17.10
15.Donorojo 1701 3081 2153 24034 52697 36824 14.13 17.10 17.10
16.Karimunjawa 10 3 0 141 51 0 14.10 17.00 0.00
Jumlah 8783 11818 10745 124096 202134 183782 14.13 17.10 17.10
6) Kacang Hijau
Komoditas kacang hijau tidak terdapat disemua kecamatan, hanya beberapa kecamatan
saja yang memiliki produksi komiditas ini. Perkembangan produksi kacang hijau sama seperti
komoditas-komoditas sebelumnya yang telah ada mengalami perkembangan yang fluktuatif atau
naik turun. Pada tahun 2009 hasil produksi mencapai 64 ton dengan luas panen 54 ha
mengalami penurunan pada tahun berikutnya dengan produksi mencapai 49 ton dengan luas
panen 72 ha. Akan tetapi pada tahun berikutnya mengalami peningkatan hingga produksi
mencapai 115 ton dengan luas panen 143 ha. Produksi tertinggi terdapat di Kecamatan Bangsri,
Welahan dan Nalumsari.
Dari tabel di bawah ini maka dapat diketahui bahwa Kecamatan Bangsri, Welahan dan
Nalumsari mempunyai potensi dalam komoditas kacang hijau dengan luas panen dan jumlah
penen yang relatif besar setiap tahunnya (dibandingkan daerah lain). Kecamatan Bangsri
mempunyai produktivitas 0.8 ton/ha pada tahun 2011 dan Kecamatan Welahan mempunyai
produktivitas 0.8 ton/ha pada tahun 2011 sedangkan Kecamatan Nalumsari mempunyai nilai
produktivitas 0.86 ton/ha.
Tabel 3.18 Luas Panen dan Produksi Kacang Hijau di Kabupaten Jepara
Kecamatan
2009 2010 2011 2009 2010 2011 2009 2010 2011
1. Kedung 39 0 2 46 0 2 1.18 0.00 1.00
2. Pecangaan 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00
3. Kalinyamatan 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00
4. Welahan 6 48 59 7 33 47 1.17 0.69 0.80
5. Mayong 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00
6. Nalumsari 5 17 7 6 11 6 1.20 0.65 0.86
Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR

Kecamatan
2009 2010 2011 2009 2010 2011 2009 2010 2011
7. Batealit 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00
8. Tahunan 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00
9. Jepara 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00
10.Mlonggo 0 1 0 0 1 0 0.00 1.00 0.00
11.Pakis aji 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00
12.Bangsri 4 6 75 5 4 60 1.25 0.67 0.80
13.Kembang 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00
14.Keling 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00
15.Donorojo 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00
16.Karimunjawa 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00
Jumlah 54 72 143 64 49 115 1.19 0.68 0.80
7) Kacang Kedelai
Komoditas kacang kedelai tidak terdapat di semua kecamatan, namun hanya beberapa
kecamatan saja yang memiliki produksi komiditas ini. Kecamatan-kecamatan tersebut antara lain
Kecamatan Welahan, Mayong, Nalumsari, Keling dan Donorojo. Produksi kedelai mengalami
penurunan setiap tahunnya. Pada tahun 2009 hasil produksi mencapai 91 ton dengan luas
panen 57 ha. Pada tahun 2010, produksi komoditas ini hanya mencapai 54 ton dengan luas
panen 32 ha dan kembali mengalami penurunan pada tahun berikutnya dengan banyaknya
produksi 49 ton dengan luas panen 29 ha. Produksi tertinggi terdapat di Kecamatan Welahan
dan Nalumsari.
Dari tabel di bawah ini maka dapat diketahui bahwa Kecamatan Welahan mempunyai
potensi dalam komoditas kedelai, dengan luas panen dan jumlah panen yang relatif besar di tiap
tahunnya dalam tiga tahun (dibandingkan daerah lain), dengan produktivitas 1.7 ton/ha pada
tahun 2011.
Tabel 3.19 Luas Panen dan Produksi Kacang Kedelai di Kabupaten Jepara
Kecamatan
2009 2010 2009 2010 2009 2010 2011
1. Kedung 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00
2. Pecangaan 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00
3. Kalinyamatan 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00
4. Welahan 6 10 10 10 17 17 1.67 1.70 1.70
5. Mayong 8 11 2 13 18 4 1.63 1.64 2.00
6. Nalumsari 24 9 13 38 15 20 1.58 1.67 1.54
7. Batealit 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00
8. Tahunan 0 0 2 0 0 4 0.00 0.00 2.00
9. Jepara 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00
10.Mlonggo 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00
11.Pakis aji 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00
12.Bangsri 0 2 2 0 4 4 0.00 2.00 2.00
13.Kembang 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00
14.Keling 11 0 0 17 0 0 1.55 0.00 0.00
15.Donorojo 8 0 0 13 0 0 1.63 0.00 0.00
16.Karimunjawa 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00
Jumlah 57 32 29 91 54 49 1.60 1.69 1.69
8) Kacang Tanah

Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
Produksi kacang tanah mengalami peningkatan dan penurunan pada tiap tahunnya. Pada
tahun 2009 hasil produksi mencapai 15.435 ton dengan luas panen 11.526 ha, kemudian
meningkat pada tahun berikutnya menjadi 16.001 ton dengan luas panen 10.834 ha. Akan tetapi
pada tahun berikutnya mengalami penurunan dengan hasil produksi hanya mencapai 13.023 ton
dengan luas panen hanya 10.416 ha. Produksi tertinggi terdapat di Kecamatan Batealit, Bangsri
dan Pakis aji.
Dari tabel di bawah ini dapat diketahui bahwa Kecamatan Batealit, Bangsri dan Pakis aji
mempunyai potensi dalam komoditas kacang tanah, dengan luas panen dan jumlah panen yang
relatif besar ditiap tahunnya, yaitu dengan produktivitas 1.25 ton/ha pada tahun 2011.
Tabel 3.20 Luas Panen dan Produksi Kacang Tanah di Kabupaten Jepara
Kecamatan
2009 2010 2011 2009 2010 2011 2009 2010 2011
1. Kedung 5 6 10 7 9 13 1.40 1.50 1.30
2. Pecangaan 14 78 118 19 115 148 1.36 1.47 1.25
3. Kalinyamatan 19 86 44 25 127 55 1.32 1.48 1.25
4. Welahan 23 73 66 31 108 83 1.35 1.48 1.26
5. Mayong 692 807 1094 927 1192 1368 1.34 1.48 1.25
6. Nalumsari 326 387 393 437 572 491 1.34 1.48 1.25
7. Batealit 2973 3796 2595 3982 5606 3244 1.34 1.48 1.25
8. Tahunan 536 391 561 718 578 739 1.34 1.48 1.32
9. Jepara 27 24 53 36 35 66 1.33 1.46 1.25
10.Mlonggo 127 53 146 169 78 182 1.33 1.47 1.25
11.Pakis aji 190 1632 1727 255 2410 2159 1.34 1.48 1.25
12.Bangsri 2125 1459 2072 2845 2155 2590 1.34 1.48 1.25
13.Kembang 1691 96 81 2264 142 102 1.34 1.48 1.26
14.Keling 1667 1420 483 2232 2097 604 1.34 1.48 1.25
15.Donorojo 1111 526 943 1488 777 1179 1.34 1.48 1.25
16.Karimunjawa 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00
JUMLAH 11526 10834 10416 15435 16001 13023 1.34 1.48 1.25
A.2. Tanaman Holtikultura

Tanaman hortikultura yang ada di Kabupaten Jepara terdiri dari tanaman sayuran dan
buah-buahan. Untuk lebih jelasnya, dapat dilihat pada uraian berikut ini.

Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
Gambar 3.2 Jenis Tanaman Hortikultura
1) Tanaman Sayuran
Jenis tanaman sayuran yang ada di Kabupaten Jepara antara lain bawang putih, bawang
merah, bawang daun, kacang panjang, cabe, tomat, terong, labu siam, buncis, kangkung,
bayam, jengkol, pete, melinjo, ketimun dan sawi.
Komoditas sayur-sayuran yang paling tinggi produksinya adalah kangkung, ketimun dan
kacang panjang. Pada tahun 2011 hasil produksi komoditas tersebut, yaitu produksi kangkung
mencapai 42.576 kw dengan nilai produktivitas 512.96 kw/ha. Produksi ketimun 10.209 kw
dengan nilai produktivitas 226,87 kw/ha dan produksi kacang panjang sebesar 8935 kw dengan
nilai produktivitas 87,6 kw/ha. Kabupaten Jepara memiliki beraneka ragam jenis sayur-sayuran
yang dapat tumbuh di wilayah ini. Oleh karena itu, banyaknya potensi produk sayuran tersebut
memerlukan investasi besar dalam pengembangannya.
Tabel 3.21 Luas Panen dan Produksi Sayur-sayuran di Kabupaten Jepara
Luas Panen (Ha) Produksi (kwt) Produktivitas
JENIS Tanaman
2009 2010 2011 2009 2010 2011 2009 2010 2011
1. bawang putih 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00
2. bawang merah 2 0 2 140 0 235 70.00 0.00 117.50
3. bawang daun 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00
4. kacang panjang 151 167 102 10597 11624 8935 70.18 69.60 87.60
5. cabe 11 18 6 750 2283 727 68.18 126.83 121.17
6. cabe rawit 1 12 7 20 1355 982 20.00 112.92 140.29
7. tomat 15 13 3 2172 3617 1226 144.80 278.23 408.67
8. terong 91 19 9 12153 3763 2732 133.55 198.05 303.56
9. labu siam 4 3 7 1074 3045 2384 268.50 1015.00 340.57
10.buncis 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00
11.kangkung 83 101 83 28645 43252 42576 345.12 428.24 512.96
12.bayam 21 28 29 695 1921 1559 33.10 68.61 53.76
13.jengkol (pohon) 0 18749 19114 0 11731 5944 0.00 0.63 0.31
14.pete (pohon) 0 21321 17397 0 14823 6403 0.00 0.70 0.37
15.mlinjo (pohon) 0 9291 2004 0 2963 911 0.00 0.32 0.45
16. ketimun 38 73 45 2923 12105 10209 76.92 165.82 226.87
17.sawi 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00
2) Tanaman Buah-buahan
Jenis tanaman buah yang ada di Kabupaten Jepara meliputi kedondong, belimbing,
duku, durian, jambu biji, jeruk siam, mangga, manggis, nangka, nanas, pepaya, pisang,
rambutan, salak, sirsak, sawo, sukun, semangka, melon, jengkol, petai, alpukat, jambu air, jeruk
besar, mlinjo, jambu bol dan matoa.
Berdasarkan tabel di bawah ini dapat diketahui bahwa lebih dari 20 jenis buah-buahan
terdapat di Kabupaten Jepara. Produksi buah-buahan terbesar pada tahun 2011 di Kabupaten
Jepara adalah pisang dengan produksi 146869 kw dengan nilai produktivitas 0.7 kw/pohon, buah

Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
mangga dengan 118.754 dengan nilai produktivitas 1.53 kw/pohon, dan buah durian dengan
produksi 9.296 kw dengan nilai produktivitas 1.16 kw/pohon. Ketiga buah ini sangat
mendominasi dalam jumlah produksi buah-buahan pada tahun 2011. Banyaknya komoditas jenis
buah-buahan tersebut mampu menjadi potensi bagi kabupaten ini untuk dikembangkan menjadi
agrobisnis yang dapat meningkatkan perekonomian Kabupaten Jepara. Keberhasilan ini harus
didukung dengan adanya investasi yang besar menyangkut banyaknya pengembangan-
pengembangan teknologi yang dibutuhkan.
Tabel 3.22 Luas Panen dan Produksi Buah-buahan di Kabupaten Jepara
Luas Panen (Ha) Produksi (kwt) Produktivitas
Jenis TANAMAN
2009 2010 2011 2009 2010 2011 2009 2010 2011
1. kedondong 758 878 898 361 254 695 0.48 0.29 0.77
2. belimbing 28011 22900 21267 26235 27731 32379 0.94 1.21 1.52
3. duku/langsat/kokosan 60 75 355 74 153 374 1.23 2.04 1.05
4. durian 26412 29281 8003 45064 44297 9296 1.71 1.51 1.16
5. jambu biji 7375 10026 7783 9728 11159 8746 1.32 1.11 1.12
6. jeruk siam 452 547 856 443 441 424 0.98 0.81 0.50
7. mangga 141590 117116 77429 208044 217225 118754 1.47 1.85 1.53
8. manggis 75 151 261 59 76 260 0.79 0.50 1.00
9. nangka 68930 58827 54204 107983 136480 91459 1.57 2.32 1.69
10.nanas 7131 8233 7280 356 1130 961 0.05 0.14 0.13
11.pepaya 12582 8805 6932 7285 10519 5395 0.58 1.19 0.78
12.pisang 203252 209720 210803 175823 147124 146869 0.87 0.70 0.70
13.rambutan 70336 68838 42198 99149 89547 35437 1.41 1.30 0.84
14.salak 65 2505 2505 13 219 1222 0.20 0.09 0.49
15.sirsak 2297 1969 1319 2206 2030 1697 0.96 1.03 1.29
16.sawo 875 1165 869 1087 1064 866 1.24 0.91 1.00
17.sukun 401 2511 2167 539 2483 3606 1.34 0.99 1.66
18.semangka(Ha) 136 219 116 27955 29665 25627 205.55 135.46 220.92
19.melon(Ha) 18 28 24 4300 5805 5092 238.89 207.32 212.17
20.jengkol 19697 18749 19114 13196 11731 5944 0.67 0.63 0.31
21.petai 23921 21321 17397 8637 14823 6403 0.36 0.70 0.37
22.alpukat 5 139 134 1 49 54 0.20 0.35 0.40
23.jambu air 11273 11933 11008 14095 13364 14766 1.25 1.12 1.34
24.jeruk besar 1186 256 450 492 200 470 0.41 0.78 1.04
25.mlinjo 3822 9291 2004 2722 2963 911 0.71 0.32 0.45
26.jambu bol 57 0 0 20 0 0 0.35 0.00 0.00
27.matoa 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00
A.3. Kelompok Tani (Pertanian)
Dalam perkembangan usaha budidaya pertanian di Kabupaten Jepara, dalam rangka

untuk memajukan pertanian maka dibentuklah suatu organisasi petani sebagai wadah petani
untuk mendapatkan segala informasi pengetahuan tentang pertanian. Kelompok tani ini pada
umumnya berfungsi dalam mengorganisir pembagian bibit unggul, pupuk, alih informasi dan
teknologi bidang pertanian serta pemasaran yang dalam hal ini untuk menghindari kesenjangan
harga jual hasil pertanian. Kelompok tani yang ada di Kabupaten Jepara terdiri dari kelompok
tani andalan dan kelompok tani maju. Lebih jelasnya, dapat dilihat pada tabel berikut ini.
Tabel 3.23 Kelompok Tani

Kecamatan Andalan Maju
1. Kedung 16 800
2. Pecangaan 12 480
Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
Kecamatan Andalan Maju

3. Kalinyamatan 10 350
4. Welahan 15 570
5. Mayong 18 648
6. Nalumsari 12 480
7. Batealit 11 429
8. Tahunan 14 630
9. Jepara 5 320
10.Mlonggo 8 368
11.Pakis Aji 8 369
12.Bangsri 12 475
13.Kembang 11 420
14.Keling 12 720
15.Donorojo 8 369
16.Karimunjawa 1 15
Tahun 2010 173 7.443
Tahun 2009 146 5.536
Tahun 2008 146 11.394
Dari data diatas dapat diketahui bahwa kelompok tani andalan di Kabupaten Jepara
mengalami peningkatan dari 146 kelompok di tahun 2008 dan 2009 menjadi 173 di tahun 2010.
Untuk kelompok tani maju di tahun 2010 mengalami peningkatan daripada tahun 2009, yaitu dari
5.536 kelompok menjadi 7.443 kelompok.
A.4. Tanaman Perkebunan dan Kehutanan
A.4.1. Perkebunan
Jenis tanaman perkebunan yang ada di Kabupaten Jepara meliputi cengkeh, kopi,
kelapa, kapik, jambu mete, tebu, nilam, kapas, kakao, lada, kencur, jahe, kunyit, laos temu
lawak, panili dan aren. Untuk luas panen tanaman perkebunan, dapat dilihat pada tabel berikut
ini.
1) Cengkeh
Perkembangan produksi cengkeh di Kabupaten Jepara mengalami penurunan di tiap

tahunnya. Pada tahun 2009 hasil produksi mencapai 95,83 ton dengan luas panen 326,25 ha.
Pada tahun 2010 hasil produksi komoditas ini 89.72 ton dengan luas panen 340.59 ha dan pada
tahun 2011 produksinya hanya mencapai 86,25 ton dengan luas panen 362.97 ha. Produksi
terbesar terdapat di Kecamatan Keling, Kembang dan Donorojo.
Berdasarkan tabel di bawah ini dapat diketahui bahwa komoditas cengkeh mempunyai
nilai produktivitas yang kecil. Hal ini terjadi karena hasil produksi yang dihasilkan lebih kecil dari
luas panennya. Kecamatan Keling, Kembang dan Donorojo mempunyai potensi yang cukup
besar dalam komoditas cengkeh dibndingkan dengan daerah lain. Pada tahun 2011 Keling dan
Donorojo mempunyai nilai produktivitas yaitu 0.26 ton/ha dan 25 ton/ha, sedangkan Donorojo
mempunyai nilai produktivitas 0.12 ton/ha.
Tabel 3.24 Luas Panen dan Produksi Cengkeh di Kabupaten Jepara

Kecamatan
2009 2010 2011 2009 2010 2011 2009 2010 2011
Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR

Kecamatan
2009 2010 2011 2009 2010 2011 2009 2010 2011
1. Kedung 1.11 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
2. Pecangaan 0.00 1.20 0.40 0.32 0.32 0.10 0.00 0.27 0.25
3. Kalinyamatan 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
4. Welahan 4.41 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
5. Mayong 9.44 5.28 5.34 1.29 1.07 1.06 0.14 0.20 0.20
6. Nalumsari 29.36 10.78 14.44 2.76 1.82 3.09 0.09 0.17 0.21
7. Batealit 5.00 33.87 27.52 8.66 7.93 5.50 1.73 0.23 0.20
8. Tahunan 0.50 5.00 5.00 1.47 1.45 1.46 2.94 0.29 0.29
9. Jepara 0.00 0.00 0.00 0.14 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
10.Mlonggo 20.14 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
11.Pakis aji 20.76 20.15 19.53 5.89 5.82 3.52 0.28 0.29 0.18
12.Bangsri 46.50 22.76 26.25 6.02 5.58 5.63 0.13 0.25 0.21
13.Kembang 179.42 49.00 51.00 12.67 12.60 12.79 0.07 0.26 0.25
14.Keling 0.00 168.75 184.33 52.75 47.56 48.52 0.00 0.28 0.26
15.Donorojo 961.00 13.30 20.01 0.00 3.35 2.48 0.00 0.25 0.12
16.Karimunjawa 0.00 10.50 9.15 2.86 2.22 2.10 0.00 0.21 0.23
Jumlah 326.25 340.59 362.97 95.83 89.72 86.25 0.01 0.26 0.24
2) Kopi
Hasil produksi kopi di Kabupaten Jepara terus mengalami penurunan produksi di tiap
tahunnya. Pada tahun 2009 hasil produksi mencapai 927,35 ton dan terus menurun hingga pada
tahun 2011 produksi hanya mencapai 803.98 ton. Kecamatan yang memberikan kontribusi
terbesar (peluang investasi pengembangan) terdapat di Kecamatan Keling, Batealit dan
kembang.
Tabel 3.25 Luas Panen dan Produksi Kopi di Kabupaten Jepara
Kecamatan
2009 2010 2011 2009 2010 2011 2009 2010 2011
1. Kedung 9.01 9 6.79 4.73 4.64 2.84 0.52 0.52 0.42
2. Pecangaan 1.31 1.7 1.40 0.68 0.65 0.55 0.52 0.38 0.39
3. Kalinyamatan 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00
4. Welahan 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00
5. Mayong 33.5 34.34 37.22 18.09 17.25 14.47 0.54 0.50 0.39
6. Nalumsari 28.24 21.83 40.68 15.39 10.14 9.37 0.54 0.46 0.23
7. Batealit 400.35 449.05 507.25 220.19 216.18 200.18 0.55 0.48 0.39
8. Tahunan 10.5 11.7 12.00 5.51 5.88 5.51 0.52 0.50 0.46
9. Jepara 0 1.5 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00
10.Mlonggo 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00
11.Pakis aji 90.88 92.89 134.25 51.35 49.54 38.98 0.57 0.53 0.29
12.Bangsri 117 130.3 157.90 67.86 71.02 64.90 0.58 0.55 0.41
13.Kembang 160.45 164.15 245.80 93.06 80.23 82.63 0.58 0.49 0.34
14.Keling 776.71 911.98 929.80 450.49 377.24 384.55 0.58 0.41 0.41
15.Donorojo 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00
16.Karimunjawa 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00
Jumlah 1627.95 1828.44 2073.09 927.35 832.77 803.98 0.57 0.46 0.39
Dari tabel di atas diketahui bahwa Kecamatan Keling, Batealit dan Kembang mempunyai
potensi dalam komoditas kopi yang dapat dilihat dari luas panen dan jumlah panen yang relatif
besar ditiap tahunnya (dibandingkan daerah lain). Pada tahun 2011, Kecamatan Keling
mempunyai nilai produktivitas 0.41 ton/ha, Kecamatan Batealit mempunyai nilai produktivitas
0.39 ton/ha, dan Kecamatan kembang mempunyai nilai produktivitas 0.34 ton/ha.

Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
3) Kelapa
Produksi kelapa di Kabupaten Jepara mengalami penurunan dari tahun 2009 dengan
produksi 14321.31 ton menjadi 12290.7 ton, dan kembali turun pada tahun 2011 menjadi
11863.44 ton. Kecamatan yang memberikan kontribusi terbesar (peluang investasi
pengembangan) terdapat di Kecamatan Donorojo, Karimunjawa dan Bangsri.
Berdasarkan tabel di bawah ini diketahui bahwa Kecamatan Donorojo, Karimunjawa dan
Bangsri mempunyai peluang atau potensi untuk investasi di komoditas kelapa, dengan nilai
produktivitas Kabupaten Jepara pada tahun 2011 mencapai 0.97 ton/ha. Kecamatan
Karimunjawa memiliki nilai produktivitas 1.18 ton/ha dan Kecamatan Bangsri memiliki nilai
produktivitas 0.91 ton/ha.
Tabel 3.26 Luas Panen dan Produksi Kelapa di Kabupaten Jepara
Kecamatan
2009 2010 2011 2009 2010 2011 2009 2010 2011
1. Kedung 114.18 110.68 133.61 136.16 108.14 115.81 1.19 0.98 0.87
2. Pecangaan 370 418.45 380.80 464.44 398.68 363.09 1.26 0.95 0.95
3. Kalinyamatan 91 94.3 92.02 106.33 90.1 83.48 1.17 0.96 0.91
4. Welahan 24 23 22.00 29.28 25.3 20.00 1.22 1.10 0.91
5. Mayong 500.6 503.65 472.30 643.39 573.56 480.70 1.29 1.14 1.02
6. Nalumsari 115.42 88.6 131.10 146.87 97.46 106.10 1.27 1.10 0.81
7. Batealit 656.26 666.25 690.68 830.5 643.44 624.23 1.27 0.97 0.90
8. Tahunan 375.71 365.3 414.55 454.7 376.62 393.11 1.21 1.03 0.95
9. Jepara 552.5 578.3 574.50 662.1 687.28 653.48 1.20 1.19 1.14
10.Mlonggo 722.1 696 804.93 924.29 814.2 783.48 1.28 1.17 0.97
11.Pakis aji 598.67 578.67 617.12 767.64 596.03 680.41 1.28 1.03 1.10
12.Bangsri 1726.45 1680.5 1970.00 2219.35 1972.3 1793.00 1.29 1.17 0.91
13.Kembang 831.5 843.8 1045.10 1072.64 942.09 906.26 1.29 1.12 0.87
14.Keling 2846.46 798 760.00 3674.46 803.7 644.53 1.29 1.01 0.85
15.Donorojo 0 2206 2366.40 0 2050.5 2176,96 0.00 0.93 0.92
16.Karimunjawa 1699 1834.75 1729.45 2189.16 2111.3 2038.80 1.29 1.15 1.18
Jumlah 11226.85 11486.25 12204.56 14321.31 12290.7 11863.44 1.28 1.07 0.97
4) Kapuk
Produksi kapuk mengalami penurunan dari tahun ke tahun. Pada tahun 2009 hasil
produksi mencapai 28123.13 ton dengan luas panen 22563.12 ha. Pada tahun berikutnya
mengalami penurunan produksi menjadi 26603.82 ton dengan luas panen 12454.88 ha dan
kembali mengalami penurunan di tahun 2011 dengan hasil produksi hanya sebesar 22975,67 ton
dengan luas panen 12849.61 ha. Produksi kapuk terbesar terdapat di Kecamatan Donorojo,
Keling dan Batealit.
Dari tabel di bawah ini diketahui bahwa Kecamatan Donorojo, Keling dan Batealit
mempunyai potensi dalam komoditas kapuk dengan luas panen dan jumlah penen yang relatif
besar ditiap tahunnya (dibandingkan daerah lain). Pada tahun 2011, Kecamatan Donorojo
mempunyai produktivitas 1.83 ton/ha, Kecamatan Keling mempunyai produktivitas 1.97 ton/ha
dan Kecamatan Batealit mempunyai produktivitas 1.87 ton/ha.
Tabel 3.27 Luas Panen dan Produksi Kapuk di Kabupaten Jepara

Kecamatan Luas Panen (Ha) Produksi (Ton) Produktivitas

Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
2009 2010 2011 2009 2010 2011 2009 2010 2011

1. Kedung 67.2 78.31 84.60 148.68 142.46 107.52 2.21 1.82 1.27
2. Pecangaan 84.04 96.19 74.65 187.83 166.4 111.12 2.24 1.73 1.49
3. Kalinyamatan 75.75 83.99 70.23 165.57 144.53 103.52 2.19 1.72 1.47
4. Welahan 48.5 51.25 57.50 117.49 103.4 61.63 2.42 2.02 1.07
5. Mayong 539.12 539.37 504.50 1206.82 1147.25 515.12 2.24 2.13 1.02
6. Nalumsari 211.31 216.22 269.68 472.54 428.8 228.02 2.24 1.98 0.85
7. Batealit 1876.8 1933.25 1949.45 4410.48 4215.6 3646.50 2.35 2.18 1.87
8. Tahunan 137.22 138.67 185.40 307.37 306.63 272.08 2.24 2.21 1.47
9. Jepara 138.2 138.1 140.10 307.91 300.63 272.80 2.23 2.18 1.95
10.Mlonggo 376.27 364.27 400.45 834.57 804.24 692.04 2.22 2.21 1.73
11.Pakis aji 496.16 498.56 548.62 1106.44 1094.02 1067.40 2.23 2.19 1.95
12.Bangsri 11789.21 1541.15 1604.15 3519.08 3330.69 2876.51 0.30 2.16 1.79
13.Kembang 971.2 975.4 1063.90 2197.34 1958.91 1924.80 2.26 2.01 1.81
14.Keling 5707.89 2125.41 2119.00 13039.67 4466.86 4182.00 2.28 2.10 1.97
15.Donorojo 0 3631.49 3736.28 0 7902.99 6825.31 0.00 2.18 1.83
16.Karimunjawa 44.25 43.25 41.10 101.34 90.49 89.30 2.29 2.09 2.17
Jumlah 22563.12 12454.88 12849.61 28123.13 26603.82 22975.67 1.25 2.14 1.79
5) Jambu Mete
Perkembangan produksi jambu mete di Kabupaten Jepara mengalami tren yang menurun
setiap tahunnya. Pada tahun 2009 hasil produksi 419.76 ton dengan luas panen mencapai
654.52 ha dan terus menurun hingga tahun 2011 dengan hasil produksi hanya mencapai 233.85
ton dengan luas panen 602.27 ha. Produksi jambu mete terbesar terdapat di Kecamatan Keling,
Karimunjawa dan Donorojo.
Dari tabel di bawah ini maka dapat diketahui bahwa komoditas jambu mete mempunyai
nilai produktivitas yang kecil. Hal tersebut terbukti dengan nilai produktivitas di skala kabupaten
dan masing-masing kecamatan yang ada di kabupaten tersebut tidak mencapai nilai 1 (<1).
Kecamatan Keling, Karimunjawa dan Donorojo mempunyai potensi dalam komoditas jambu
mete, dengan luas panen dan jumlah hasil panen yang relatif besar ditiap tahunnya
(dibandingkan daerah lain). Pada tahun 2011 Keling dan Donorojo mempunyai nilai produktivitas
yang sama yaitu 0.37 ton/ha, sedangkan Karimunjawa mempunyai nilai produktivitas 0.52
ton/ha.
Tabel 3.28 Luas Panen dan Produksi Jambu Mete di Kabupaten Jepara
Kecamatan
2009 2010 2011 2009 2010 2011 2009 2010 2011
1. Kedung 5.79 6.33 6.79 3.3 3.18 1.45 0.57 0.50 0.21
2. Pecangaan 6.96 9.55 4.80 3.97 3.53 1.10 0.57 0.37 0.23
3. Kalinyamatan 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00
4. Welahan 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00
5. Mayong 0 57.36 50.64 31.92 30.8 14.59 0.00 0.54 0.29
6. Nalumsari 27.27 30.72 33.74 15.61 14.91 7.41 0.57 0.49 0.22
7. Batealit 13.81 18.65 17.00 7.8 6.9 5.46 0.56 0.37 0.32
8. Tahunan 12 12.7 11.80 6.78 6.4 5.78 0.57 0.50 0.49
9. Jepara 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00
10.Mlonggo 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00
11.Pakis aji 11.5 11.82 12.45 6.47 6.45 4.49 0.56 0.55 0.36
12.Bangsri 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00
13.Kembang 4.3 4.6 6.30 2.42 2.16 2.15 0.56 0.47 0.34
14.Keling 427.14 290 253.00 243.47 148.4 94.40 0.57 0.51 0.37
15.Donorojo 0 117.15 68.00 0 23.03 25.07 0.00 0.20 0.37
16.Karimunjawa 145.75 140.5 137.75 98.02 71.82 71.95 0.67 0.51 0.52
Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR

Kecamatan
2009 2010 2011 2009 2010 2011 2009 2010 2011
Jumlah 654.52 699.38 602.27 419.76 317.66 233.85 0.64 0.45 0.39
6) Tebu
Produksi tebu mengalami penurunan ditiap tahunnya. Pada tahun 2009 produksi tebu
mencapai 245314.6 ton yang kemudian menurun pada tahun berikutnya menjadi 234991.2 ton
dan menurun lagi pada tahun 2011 dengan hanya produksi sebesar 224194 ton. Kecamatan
yang memberikan kontribusi terbesar (peluang investasi pengembangan) terdapat di Kecamatan
Mayong, Nalumsari dan Donorojo.
Dari tabel di bawah ini maka dapat diketahui bahwa Kecamatan Mayong, Nalumsari dan
Donorojo mempunyai potensi dalam komoditas tebu dengan luas panen dan jumlah penen yang
relatif besar ditiap tahunnya (dibandingkan daerah lain). Tahun 2011, Kecamatan Mayong
mempunyai nilai produktivitas 67,23 ton/ha, Kecamatan Nalumsari mempunyai nilai produktivitas
75,53 ton/ha dan Kecamatan Donorojo mempunyai nilai produktivitas 70 ton/ha pada tahun
2011.
Tabel 3.29 Luas Panen dan Produksi Tebu di Kabupaten Jepara
Kecamatan
2009 2010 2011 2009 2010 2011 2009 2010 2011
1. Kedung 30 16 9.00 1950 1043.2 630.00 65.00 65.20 70.00
2. Pecangaan 238.69 220.05 216.58 16350.17 14.870.76 13182.34 68.50 67.58 60.87
3. Kalinyamatan 239.85 215.6 215.60 20747.03 15886.49 13944.40 86.50 73.69 64.68
4. Welahan 9 10 11.00 648 700 770.00 72.00 70.00 70.00
5. Mayong 755.5 923.95 911.21 63468 62828.6 61264.70 84.01 68.00 67.23
6. Nalumsari 768.74 661 643.64 64189.79 48253 48611.20 83.50 73.00 75.53
7. Batealit 315.74 315.74 277.67 20365.23 22101.8 16316,90 64.50 70.00 58.76
8. Tahunan 22.5 22.5 22.50 1496.25 1510.87 1485.00 66.50 67.15 66.00
9. Jepara 4 0 0 248.8 0 0 62.20 0.00 0.00
10.Mlonggo 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00
11.Pakis aji 50 57.31 37.31 3200 3725.15 2611.70 64.00 65.00 70.00
12.Bangsri 122.9 175.5 125.00 4848.35 11451.37 8875.00 39.45 65.25 71.00
13.Kembang 360.45 435 358.10 26132.63 25.71 24171.75 72.50 0.06 67.50
14.Keling 245.5 83 57.30 17737.38 5395 4011.00 72.25 65.00 70.00
15.Donorojo 0 264.5 396.00 0 18515 27720.00 0.00 70.00 70.00
16.Karimunjawa 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00
Jumlah 3162.87 3400.15 3280.91 245314.6 234991.2 224194 77.56 69.11 68.33
7) Cokelat
Komoditas cokelat hanya terdapat di beberapa kecamatan yang ada di Kabupaten Jepara,
yaitu Pakis aji, Kembang, Keling dan Donorojo. Pada tahun 2009 dan 2010 Kabupaten Jepara
tidak memiliki produksi coklat dan memulai produksi komoditas cokelat pada tahun 2011 dengan
produksi 3.8 ton dan luas panen 59.12 ha.
Kecamatan yang memberikan kontribusi terbesar (peluang investasi pengembangan)

terdapat di Kecamatan Keling dan Pakis aji dengan luas panen dan jumlah panen yang relatif
besar (dibandingkan daerah lain). Nilai produktivitas masing-masing kecamatan tersebut pada

Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
tahun 2011 yaitu sebesar 0.10 ton/ha pada Kecamatan Keling dan 0.12 ton/ha di Kecamatan
Pakis aji.
Tabel 3.30 Luas Panen dan Produksi Cokelat di Kabupaten Jepara
Kecamatan
2009 2010 2011 2009 2010 2011 2009 2010 2011
1. Kedung 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00
2. Pecangaan 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00
3. Kalinyamatan 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00
4. Welahan 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00
5. Mayong 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00
6. Nalumsari 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00
7. Batealit 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00
8. Tahunan 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00
9. Jepara 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00
10.Mlonggo 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00
11.Pakis aji 0 0 0.65 0 0 0.08 0.00 0.00 0.12
12.Bangsri 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00
13.Kembang 0 0 26.60 0 0 0.64 0.00 0.00 0.02
14.Keling 0 0 22.83 0 0 2.26 0.00 0.00 0.10
15.Donorojo 0 0 9.04 0 0 0.82 0.00 0.00 0.09
16.Karimunjawa 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00
Jumlah 0 0 59.12 0 0 3.80 0.00 0.00 0.06
8) Kapas
Produksi kapas di Kabupaten Jepara hanya terjadi di satu kecamatan yaitu Kecamatan
Kembang. Kecamatan Kembang memiliki produksi sebesar 35 ton dengan luas panen 15 ha
yang terjadi pada tahun 2009. Akan tetapi di tahun 2010 dan 2011 kecamatan Jepara tidak
memiliki produksi kapas. Hal ini terjadi karena komoditas ini tidak memiliki nilai ekonomis yang
cukup tinggi sehinga tidak banyak petani yang mau mengembangkan komoditas ini.
Tabel 3.31 Luas Panen dan Produksi Kapas di Kabupaten Jepara
Kecamatan
2009 2010 2011 2009 2010 2011 2009 2010 2011
1. Kedung 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00
2. Pecangaan 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00
3. Kalinyamatan 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00
4. Welahan 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00
5. Mayong 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00
6. Nalumsari 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00
7. Batealit 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00
8. Tahunan 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00
9. Jepara 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00
10.Mlonggo 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00
11.Pakis aji 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00
12.Bangsri 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00
13.Kembang 15 0 0 35 0 0 2.33 0.00 0.00
14.Keling 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00
15.Donorojo 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00
16.Karimunjawa 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00
JUMLAH 15 0 0 35 0 0 2.33 0.00 0.00
9) Lada

Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
Komoditas lada hanya terdapat di beberapa kecamatan yang ada di Kabupaten Jepara,
yaitu Kecamatan Mayong, Mlonggo, Pakis aji, Bangsri, Kembang dan Keling. Produksi lada di
kabupaten ini mengalami kenaikan setiap tahunnya. Pada tahun 2009, produksi lada sebesar
19.25 ton dan meningkat pada tahun berikutnya dengan produksi sebesar 19.93 ton. Pada tahun
2011, produksi ini mengalami peningkatan menjadi 21.27 ton. Kecamatan yang memberikan
kontribusi terbesar (peluang investasi pengembangan), yaitu Kecamatan Bangsri, Pakis aji,
Kembang dan Keling dengan nilai produktivitas pada tahun 2011 sebesar 0.67, 0.55, 0.52 dan
0.47 ton/ha.
Tabel 3.32 Luas Panen dan Produksi Lada di Kabupaten Jepara
Kecamatan
2009 2010 2011 2009 2010 2011 2009 2010 2011
1. Kedung 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00
2. Pecangaan 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00
3. Kalinyamatan 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00
4. Welahan 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00
5. Mayong 1.77 1.77 2.50 1.45 1.32 1.40 0.82 0.75 0.56
6. Nalumsari 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00
7. Batealit 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00
8. Tahunan 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00
9. Jepara 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00
10.Mlonggo 2.07 0 0 1.7 0 0 0.82 0.00 0.00
11.Pakis aji 0 2.07 3.05 0 1.67 1.69 0.00 0.81 0.55
12.Bangsri 1.2 2.2 2.85 1.81 1.8 1.90 1.51 0.82 0.67
13.Kembang 3.77 5.2 6.80 3.11 4.1 3.56 0.82 0.79 0.52
14.Keling 13.54 13.8 27.30 11.18 11.4 12.72 0.83 0.83 0.47
15.Donorojo 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00
16.Karimunjawa 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00
JUMLAH 23.35 25.04 42.5 19.25 19.93 21.27 0.82 0.80 0.50
10) Kencur
Produksi kencur mengalami peningkatan dan penurunan tiap tahunnya. Tahun 2009
produksi kencur mencapai 1966.18 ton dan tahun berikutnya meningkat menjadi 672262.8 ton.
Tetapi, komoditas ini menurun pada tahun 2011 dengan hasil produksi hanya sebesar 376,22
ton. Kecamatan yang memberikan kontribusi terbesar (peluang investasi pengembangan)
terdapat di Kecamatan Nalumsari dan Mayong.
Dari tabel di bawah ini diketahui bahwa Kecamatan Nalumsari dan Mayong mempunyai
potensi dalam komoditas kencur. Hal tersebut dapat dilihat dari luas panen dan jumlah panen
yang relatif besar setiap tahunnya (dibandingkan daerah lain). Pada tahun 2011, Kecamatan
Nalumsari mempunyai nilai produktivitas sebesar 44.74 ton/ha dan Kecamatan Mayong
mempunyai produktivitas 40 ton/ha.
Tabel 3.33 Luas Panen dan Produksi Kencur di Kabupaten Jepara
Kecamatan
2009 2010 2011 2009 2010 2011 2009 2010 2011
1. Kedung 2 0 0 26.6 0 0 13.30 0.00 0.00
2. Pecangaan 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00
3. Kalinyamatan 0 0 0.01 0 0 0.15 0.00 0.00 15.00
4. Welahan 0 0.03 0.04 0 0 1.32 0.00 0.00 33.00
5. Mayong 25 5 1.40 350 0 56.00 14.00 0.00 40.00
6. Nalumsari 65 192.2 6.45 942.5 670160 288.60 14.50 3486.78 44.74

Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR

Kecamatan
2009 2010 2011 2009 2010 2011 2009 2010 2011
7. Batealit 0 0.5 0.40 0 250 4.00 0.00 500.00 10.00
8. Tahunan 4 0 0 54 0 0 13.50 0.00 0.00
9. Jepara 1 0.15 0.05 10 300 0.91 10.00 2000.00 18.20
10.Mlonggo 2.45 0.07 0.14 34.3 71.5 3.67 14.00 1021.43 26.21
11.Pakis aji 5.35 0.21 0.02 74.9 425.2 0.99 14.00 2024.76 49.50
12.Bangsri 4.5 0 0 64.13 2 0.02 14.25 0.00 0.00
13.Kembang 5 0 0.20 73.75 0 6.28 14.75 0.00 31.40
14.Keling 24 0.29 0.37 336 480.1 12.26 14.00 1655.52 33.14
15.Donorojo 0 0.29 0.10 0 574 1.95 0.00 1979.31 19.50
16.Karimunjawa 0 0 0 0 0 0.07 0.00 0.00 0.00
JUMLAH 138.3 198.74 9.18 1966.18 672262.8 376.22 14.22 3382.62 40.98
11) Jahe
Produksi jahe mengalami perkembangan yang fluktuatif dari tahun ke tahun. Pada tahun
2009 hasil produksi mencapai 1176,87 ton dengan luas panen 104.75 ha, pada tahun berikutnya
tahun 2010 mengalami peningkatan produksi menjadi 2566,2 ton dengan luas panen 1 ha
sebelum kemudian mengalami penurunan di tahun 2011, pada tahun 2011 produksi mencapai
41.84 ton dengan luas panen 1.51 ha. Produksi terbesar terdapat di Kecamatan Kembang dan
Mayong.
Dari tabel di bawah ini maka dapat diketahui bahwa Kecamatan Kembang dan Mayong
mempunyai potensi dalam komoditas jahe dengan jumlah penen yang relatif besar setiap
tahunnya (dibandingkan daerah lain). Pada tahun 2011, Kecamatan Kembang mempunyai
produktivitas 32.74 ton/ha dan Kecamatan Mayong mempunyai produktivitas 50 ton/ha.
Tabel 3.34 Luas Panen dan Produksi Jahe di Kabupaten Jepara
Kecamatan
2009 2010 2011 2009 2010 2011 2009 2010 2011
1. Kedung 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00
2. Pecangaan 0 0 0 0 3.5 0.03 0.00 0.00 0.00
3. Kalinyamatan 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00
4. Welahan 0 0.01 0.02 0 0 0.66 0.00 0.00 33.00
5. Mayong 5.5 0.15 0.23 61.88 0 11.50 11.25 0.00 50.00
6. Nalumsari 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00
7. Batealit 0 0.1 0.10 0 100 1.00 0.00 1000.00 10.00
8. Tahunan 3 0 0 28.35 0 0 9.45 0.00 0.00
9. Jepara 0.5 0.01 0.05 405 32 1.00 810.00 3200.00 20.00
10.Mlonggo 3.6 0 0 36 0 0 10.00 0.00 0.00
11.Pakis aji 8.7 0 0 93.09 0 0 10.70 0.00 0.00
12.Bangsri 8.45 0 0 93.8 3.2 0.06 11.10 0.00 0.00
13.Kembang 13 0 0.50 146.25 0 11.87 11.25 0.00 23.74
14.Keling 62 0.37 0.42 713 1692.5 8.95 11.50 4574.32 21.31
15.Donorojo 0 0.37 0.19 0 735 6.72 0.00 1986.49 35.37
16.Karimunjawa 0 0 0 0 0 0.05 0.00 0.00 0.00
JUMLAH 104.75 1 1.51 1176.87 2566.2 41.84 11.24 2566.20 27.71
12) Kunyit
Hasil produksi kunyit di Kabupaten Jepara terus mengalami fluktuatif atau naik turun. Pada
tahun 2009 hasil produksi mencapai 1193.36 ton dan meningkat pada tahun 2010 produksi
Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
mencapai 1476 ton. Pada tahun 2011 mengalami penurunan hingga produksi mencapai 30.61.
Kecamatan yang memberikan kontribusi terbesar (peluang investasi pengembangan) di
Kecamatan Mlonggo dan Kembang. Kecamatan tersebut memiliki potensi dalam komoditas
kunyit, dengan jumlah panen yang relatif besar setiap tahunnya (dibandingkan daerah lain).
Tahun 2011 Kecamatan Mlonggo mempunyai nilai produktivitas 58.24 ton/ha dan Kecamatan
Kembang mempunyai nilai produktivitas 32.67 ton/ha.
Tabel 3.35 Luas Panen dan Produksi Kunyit di Kabupaten Jepara

Kecamatan
2009 2010 2011 2009 2010 2011 2009 2010 2011
1. Kedung 0.5 0 0 4.13 0 0 8.26 0.00 0.00
2. Pecangaan 0 0 0 0 1.2 0.04 0.00 0.00 0.00
3. Kalinyamatan 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00
4. Welahan 0.7 0.14 0.11 5.97 0 3.12 8.53 0.00 28.36
5. Mayong 7.5 0.1 0.10 82.5 0 4.00 11.00 0.00 40.00
6. Nalumsari 10 0 0 112.5 0 0 11.25 0.00 0.00
7. Batealit 0 0.7 0.50 0 700 5.50 0.00 1000.00 11.00
8. Tahunan 7.5 0 0 76.5 0 0 10.20 0.00 0.00
9. Jepara 0 0.18 0.03 0 351 0.50 0.00 1950.00 16.67
10.Mlonggo 7.77 0 0.17 84.3 0 9.90 10.85 0.00 58.24
11.Pakis aji 12.73 0.2 0.05 132.71 400 1.87 10.42 2000.00 37.40
12.Bangsri 15.25 0.1 0.01 168.51 24.5 0.22 11.05 245.00 22.00
13.Kembang 15.35 0 0.30 170.39 0 9.80 11.10 0.00 32.67
14.Keling 32.35 0 0.13 355.85 0 2.25 11.00 0.00 17.31
15.Donorojo 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00
16.Karimunjawa 0 0 0 0 0 0.01 0.00 0.00 0.00
JUMLAH 109.65 1.32 1.40 1193.36 1476 30.61 10.88 1118.18 21.86
13) Laos
Perkembangan produksi laos pada Kabupaten Jepara mengalami tren yang meningkat di
tiap tahunnya. Pada tahun 2009 hasil produksi 1731.32 ton dengan luas panen mencapai 125,85
ha terus meningkat hingga pada tahun 2010 dengan hasil produksi 436908.6 ton dan luas panen
mencapai 133.43 ha dan nilai produksi pada tahun 2011 yang memiliki produksi 6547,1 ton.
Produksi terbesar terdapat di Kecamatan Nalumsari dan Mayong. Kecamatan tersebut
mempunyai potensi dalam komoditas laos dengan luas panen dan jumlah panen yang relatif
besar ditiap tahunnya (dibandingkan daerah lain). Pada tahun 2011, Kecamatan Nalumsari
memiliiki nilai produktivitas 41.88 ton/ha, sedangkan Kecamatan Mayong mempunyai nilai
produktivitas 60 ton/ha.
Tabel 3.36 Luas Panen dan Produksi Laos di Kabupaten Jepara
Kecamatan
2009 2010 2011 2009 2010 2011 2009 2010 2011
1. Kedung 1.2 0 0 15 0 0 12.50 0.00 0.00
2. Pecangaan 0.2 0 0 2.5 0.8 0.04 12.50 0.00 0.00
3. Kalinyamatan 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00
4. Welahan 0.5 0.01 0.03 5.88 0 0.67 11.76 0.00 22.33
5. Mayong 8.4 0.15 2.85 113.82 0 171.00 13.55 0.00 60.00
6. Nalumsari 41 131.8 149.6 574 433900 6264.90 14.00 3292.11 41.88
7. Batealit 0 0.3 0 0 600 9.00 0.00 2000.00 0.00
8. Tahunan 6.5 0 0.02 81.25 0 0 12.50 0.00 0.00
9. Jepara 0 0.05 0.51 0 90 0.30 0.00 1800.00 0.59
Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR

Kecamatan
2009 2010 2011 2009 2010 2011 2009 2010 2011
10.Mlonggo 1 0 0.01 12.1 0 10.20 12.10 0.00 1020.00
11.Pakis aji 6.5 0.48 0 84.5 961 1.13 13.00 2002.08 0.00
12.Bangsri 11.7 0 0.05 154.44 8.1 0.08 13.20 0.00 1.60
13.Kembang 16.7 0 0.25 231.3 0 1.20 13.85 0.00 4.80
14.Keling 32.15 0.3 0.12 456.53 667.3 6.23 14.20 2224.33 51.92
15.Donorojo 0 0.34 0.12 0 681.4 82.31 0.00 2004.12 685.92
16.Karimunjawa 0 0 0 0 0 0.04 0.00 0.00 0.00
JUMLAH 125.85 133.43 154.34 1731.32 436908.6 6547.10 13.76 3274.44 42.42
14) Temu Lawak
Komoditas temu lawak di Kabupaten Jepara hanya terdapat di beberapa kecamatan, yaitu
Kecamatan Welahan, Mayong, Batealit, Pakis aji dan Kembang. Perkembangan produksi temu
lawak mengalami peningkatan. Pada tahun 2009 Kabupaten Jepara belum memiliki produksi
temu lawak, namun pada tahun 2010 kabupaten ini telah berhasil menghasilkan temu lawak
dengan produksi 26,5 ton. Tetapi, produksi temu lawak ini kembali mengalami penurunan pada
tahun 2011 menjadi hanya produksi 4.76 ton. Kecamatan yang memberikan kontribusi terbesar
(peluang investasi pengembangan) terdapat di Kecamatan Mayong dan Welahan dengan
produktivitas pada tahun 2011 sebesar 50 ton/ha dan 49.33 ton/ha.
Tabel 3.37 Luas Panen dan Produksi Temu Lawak di Kabupaten Jepara
Kecamatan
2009 2010 2011 2009 2010 2011 2009 2010 2011
1. Kedung 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00
2. Pecangaan 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00
3. Kalinyamatan 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00
4. Welahan 0 0.05 0.03 0 0 1.48 0.00 0.00 49.33
5. Mayong 0 0.1 0.05 0 0 2.50 0.00 0.00 50.00
6. Nalumsari 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00
7. Batealit 0 0.02 0 0 20 0 0.00 1000.00 0.00
8. Tahunan 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00
9. Jepara 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00
10.Mlonggo 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00
11.Pakis aji 0 0 0.05 0 0 0.50 0.00 0.00 10.00
12.Bangsri 0 0 0 0 6.5 0.01 0.00 0.00 0.00
13.Kembang 0 0 0.01 0 0 0.27 0.00 0.00 27.00
14.Keling 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00
15.Donorojo 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00
16.Karimunjawa 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00
JUMLAH 0 0.17 0.14 0 26.5 4.76 0.00 155.88 34.00
15) Panili
Hasil produksi panili di Kabupaten Jepara mengalami penurunan produksi dalam kurun
waktu 3 tahun terakhir. Pada tahun 2009, hasil produksi mencapai 2.88 ton dan pada tahun 2010
dan 2011 produksi hanya mencapai 2.18 ton. Kecamatan yang memberikan kontribusi terbesar
(peluang investasi pengembangan) terdapat di Kecamatan Keling dan Mlonggo. Dibandingkan
dengan kecamatan lain, Kecamatan Keling da Mlonggo merupakan kecamatan yang memiliki
potensi komoditas panili tertinggi di Kabupaten Jepara. Hal ini dapat dilihat dari luas panen dan

Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
jumlah panen yang relatif besar tiap tahunnya. Pada tahun 2011, Kecamatan Keling mempunyai
produktivitas 0.94 ton/ha, sedangkan Kecamatan Mlonggo mempunyai produktivitas 0 ton/ha.
Tabel 3.38 Luas Panen dan Produksi Panili di Kabupaten Jepara

Kecamatan
2009 2010 2011 2009 2010 2011 2009 2010 2011
1. Kedung 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00
2. Pecangaan 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00
3. Kalinyamatan 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00
4. Welahan 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00
5. Mayong 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00
6. Nalumsari 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00
7. Batealit 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00
8. Tahunan 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00
9. Jepara 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00
10.Mlonggo 0.3 0.3 0 0.46 0.3 0.30 1.53 1.00 0.00
11.Pakis aji 0 0 0.40 0 0 0 0.00 0.00 0.00
12.Bangsri 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00
13.Kembang 0.3 0.3 0.80 0.47 0 0 1.57 0.00 0.00
14.Keling 1.25 1.25 2.00 1.95 1.88 1.88 1.56 1.50 0.94
15.Donorojo 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00
16.Karimunjawa 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00
JUMLAH 1.85 1.85 3.20 2.88 2.18 2.18 1.56 1.18 0.68
16) Aren
Komoditas aren di Kabupaten Jepara hanya terdapat di beberapa kecamatan, yaitu

Kecamatan Mlonggo, Pakis aji, Bangsri, Kembang, Keling dan Donorojo. Produksi terbesar
komoditas aren terdapat di Kecamatan Keling. Produksi aren mengalami penurunan yang
drastis. Pada tahun 2009 produksi aren di kabupaten ini mencapai 3.33 ton kemudian
mengalami penurunan pada tahun 2010 dengan produksi sebesar 2.43 ton. Pada tahun 2011
Kabupaten Jepara tidak memiliki produksi aren lagi.
Tabel 3.39 Luas Panen dan Produksi Aren di Kabupaten Jepara
Kecamatan
2009 2010 2011 2009 2010 2011 2009 2010 2011
1. Kedung 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00
2. Pecangaan 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00
3. Kalinyamatan 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00
4. Welahan 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00
5. Mayong 0 0 0 0.17 0 0 0.00 0.00 0.00
6. Nalumsari 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00
7. Batealit 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00
8. Tahunan 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00
9. Jepara 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00
10.Mlonggo 1.2 0 0 0.68 0 0 0.57 0.00 0.00
11.Pakis aji 0 1.2 0 0 0.33 0 0.00 0.28 0.00
12.Bangsri 1 1 0 0.58 0.44 0 0.58 0.44 0.00
13.Kembang 1 1 0 0.59 0.56 0 0.59 0.56 0.00
14.Keling 2.2 1.76 0 1.31 0.73 0 0.60 0.41 0.00
15.Donorojo 0 0.78 0 0 0.37 0 0.00 0.47 0.00
16.Karimunjawa 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00
JUMLAH 5.4 5.74 0 3.33 2.43 0 0.62 0.42 0.00

Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
A.4.2. Kehutanan
Luas hutan di Kabupaten Jepara sebesar 32.267,00 ha, yang terdiri dari hutan lindung,
hutan produksi terbatas, hutan produksi, hutan wisata, cagar alam, hutan mangrove dan hutan
hujan tropis dataran rendah yang ada di Karimunjawa, hutan rakyat serta perkebunan yang
berfungsi hutan. Lebih jelasnya, dapat dilihat pada tabel berikut ini.
Tabel 3.40 Luas Hutan
No Jenis Hutan Luas
1 Lindung 2.342,00
2 Produksi terbatas 1.390,33
3 Produksi 9.949,90
4 Wisata 69,5
5 Cagar alam 1.398,00
6 Mangrove 222,2
7 hujan tropis dataran rendah 1.285,50
8 rakyat 11.115,87
9 perkebunan yang berfungsi hutan 3.496,00
Jumlah 32.267,00
Sumber: Dishutbun, 2012
Berdasarkan data dari BPS Kabupaten Jepara, produksi kehutanan yang dihasilkan dari
hutan negara ini antara lain kayu jati, kayu rimba, kayu bakar, arang dan getah pinus. Lebih
jelasnya, dapat dilihat pada tabel berikut ini.
Tabel 3.41 Produksi Kayu

Produksi Kayu Satuan 2009 2010 2011
1. Kayu Jati
3
a. Kayu Pertukangan M 43,356 670,479 928,604
3
b. Kayu Jati Lainnya M 0 0 0
2. Kayu Rimba
3
a. Kayu Pertukangan M 5.551,804 3.939,680 7.436,071
3
b. Kayu Potongan M 0 0 0
3. Kayu Bakar
3
a. Kayu Bakar Jati M 3,500 6,000 12,000
3
b. Kayu Bakar Rimba M 227,000 974,000 1.255,200
3
c. Kayu Bakar Rakyat M 0 0 0
4. Arang
a. Arang Hutan Kw 0 0 0
b. Arang Rakyat Kw 0 0 0
5. Hasil Hutan Lainnya
Getah Pinus Ton 17,250 30,284 31,273
Dari tabel di atas, dapat diketahui bahwa perkembangan produksi hasil hutan mengalami
peningkatan selama kurun waktu 3 tahun terakhir. Peningkatan tersebut terjadi pada hampir
seluruh produksi kayu yang ada, kecuali produksi kayu rimba berupa kayu pertukangan. Untuk
kayu rimba berupa kayu pertukangan mengalami penurunan pada tahun 2010 menjadi
3.939,680 dari tahun sebelumnya yang mencapai 5.551,804. Hasil hutan lain mengalami
peningkatan yang cukup signifikan.
Hutan rakyat yang ada di Kabupaten Jepara seluas 18.285,78 ha yang ditanam oleh
rakyat dengan jenis tanaman utama adalah sengon dengan luas taman seluas 9.913,68 ha,
Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
tanaman mahoni seluas 2.211,95 ha, tanaman jati seluas 2.757,92 ha dan tanaman kayu lain
3.402,23 ha. Lebih jelasnya, dapat dilihat pada tabel berikut ini.
Tabel 3.42 Luas Produksi Hutan Rakyat

Jenis Tanaman Utama
Kecamatan Luas (ha)
Sengon Mahoni Jati Kayu Lain
1. Kedung 73,00 3,80 7,55 34,55 27,10
2. Pecangaan 41,50 1,20 - 39,25 1,05
3. Kalinyamatan 13,00 7,83 - 5,18 -
4. Welahan 2,35 - - 2,35 -
5. Mayong 1.475,47 905,97 219,39 350,11 -
6. Nalumsari 1.293,40 857,75 147,59 288,06 -
7. Batealit 1.952,28 1.353,86 143,36 455,06 -
8. Tahunan 626,44 113,93 156,19 157,08 199,25
9. Jepara 502,58 61,68 39,57 110,99 290,34
10.Mlonggo 242,90 124,00 47,56 71,34 -
11.Pakis Aji 1.203,94 854,03 60,32 108,35 181,24
12.Bangsri 754,00 494,75 173,55 85,70 -
13.Kembang 1.536,00 1.036,35 209,75 162,50 127,40
14.Keling 8.094,08 3.868,22 977,99 810,04 2.437,83
15.Donorojo 474,84 230,32 29,13 77,37 138,02
16.Karimunjawa - - - - -
Jumlah 18.285,78 9.913,68 2.211,95 2.757,92 3.402,23
Sumber: Dishutbun, 2012
Sebaran hutan rakyat yang ada di tiap wilayah kecamatan sebagai berikut:
 Kec. Kedung : Kedungmalang, Karangaji, Kalianyar, Panggung, Surodadi, Tedunan,
Wanusobo, Sowan Kidul, Jondang, Sowan Lor, Bugel, Bulakbaru, Tanggultlare, Kerso, Rau,
Menganti, Sukosono, Dongos.
 Kec. Pecangaan : Krasak, Lebuawu, Pulodarat, Gemulung, Rengging, Troso, Ngeling,
Pecangaan Wetan.
 Kec. Kalinyamatan : Damarjati, Pendowalan, Bakalan, Banyuputih, Margoyoso, Kriyan,
Robayan, Purwogondo, Sendang, Manyargading, Bandungrejo, Batukali.
 Kec. Welahan : Brantaksekarjati, Kalipucang Wetan, Kalipucang Kulon, Ketilengsingolelo,
Welahan, Gedangan, Bugo, Gidangilo, Kendengsidialit, Teluk Wetan, Sidigede, Guosobo,
Kedungsarimulyo, Karanganyar, Ujungapandan
 Kec.Mayong : Bungu, Pancur, Datar, Bandung, Rajekwesi, Ngroto, Singorojo, Sengonbugel,
Pelang, Pule, Buaran, Jebol. Pelemkerep, Tigajuru, Kuanyar, Mayong Kidul
 Kec. Nalumsari : Bategede, Ngetuk, Bendanpete, Muryolobo, Gemiringlor, Jatisari,
Gemirigkidul, Nalumsari, Tritis, Karangnongko, Daren
 Kec. Batealit : Batealit, Somosari, Bringin, Raguklampitan, Geneng, Ngasem, Mindahan,
Mindahan Kidul, Bantrung, Bawu, Pekalongan
 Kec. Tahunan : Telukawur, Semat, Platar, Mangunan, Petekeyan, Sukodono, Langon,
Ngabul, Tahunan, Mantingan, Demangan, Tegalsambi, Krapyak, Senenan, Kecapi
 Kec. Jepara : Karangkebagusan, Demaan, Bulu, Kauman, Panggang, Potroyudan,
Bapangan, Saripan, Jobokuti, Ujungbatu, Pengkol, Mulyharjo, Kuwase, Bandengan,
Wonorejo. Kedungcino
 Kec. Mlonggo : Mororejo, Suwawal, Sinanggul, Jambu, Jambu Timur, Sekuro, Srobyong,
Karanggondang
Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
 Kec. Pakis Aji : Planjan, Tanjung, Lebak, Suwawal Timur, Kawak, Slagi, Mambak, Bulungan
 Kec, Bangsri : Kepuk, Papasan, Srikadang, Trengguli, Guyangan, Banjaran, Banjaragung,
Bangsri, Wedelan, Kedungleper, Jerukwangi, Bondo
 Kec. Kembang : Dudakwatu, Pendem, Jinggotan, Kancilan, Tubabab, Kaliaman, Sumanding,
Bucu, Cepogo, Dermolo. Balong
 Kec. Keling : Tempur, Damarwulan, Watuaji, Klepu, Kelet, Jlegong, Gelang, Keling,
Bumiharjo, Tunahan, Kunir, Kaligarang
 Kec. Donorojo : Blingih, Jugo, Sumberejo, Clering, Ujungwatu, Tulakan, Banyumanis
Hasil hutan yang ada di Kabupaten Jepara antara lain kayu jati berupa kayu
pertukangan, Kayu bakar berupa kayu bakar jati dan kayu bakar rimba serta hasil hutan lainnya
berupa getah pinus, kayu bakar berupa kayu bakar jati dan kayu bakar rimba serta kayu jati
berupa kayu pertukangan. Untuk produksi tiap kecamatannya dapat dilihat pada tabel berikut ini.
Tabel 3.43 Produksi Kayu Tiap kecamatan

3
Kayu Jati (m ) Kayu Rimba (m3) Kayu Bakar (m3) Getah Pinus (m3)
Kecamatan
2009 2010 2011 2009 2010 2011 2009 2010 2011 2009 2010 2011
1. Kedung 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2. Pecangaan 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
3. Kalinyamatan 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
4. Welahan 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
5. Mayong 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
6. Nalumsari 0 0 0 0 0 0 0 0 0 13,5 24,135 25,045
7. Batealit 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3,2 5,375 5,434
8. Tahunan 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
9. Jepara 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
10.Mlonggo 0 0 67,174 3453,7 457,99 1.327,32 227 201,00 160 0 0 0
11.Pakis Aji 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
12.Bangsri 0 607,472 491,472 815,532 402,92 1.261,48 0 67,00 140,5 0 0 0
13.Kembang 0 18,473 191,394 903,732 1.727,3 3.149,60 0 491,00 613,5 0 0,774 0,794
14.Keling 43,356 0 2,229 315,43 1.351,47 1.070,86 3,5 221,00 235,2 0,5 0 0
15.Donorojo 0 44,534 176,335 63,41 0 626,808 0 0 118 0 0 0
16.Karimunjawa 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Jumlah 43,36 670,48 928,60 5.551,80 3.939,68 7.436,07 230,50 980,00 1.267,20 17,20 30,28 31,27
Produksi kayu tiap kecamatan di Kabupaten Jepara pada umumnya mengalami

peningkatan selama 3 tahun terakhir. Yang mengalami penurunan adalah kayu rimba, yaitu
menurun dari 5.551,80 m3 pada tahun 2009 menurun menjadi 3.939,68 m 3 tetapi kemudian
meningkat kembali di tahun 2011 yaitu 7.436,07 m 3.
Selain kegiatan penebangan untuk mengambil hasil hutan, dilakukan pula kegiatan
reboisasi. Di tahun 2008, luasan lahan yang dilakukan reboisasi seluas 215,80 ha, di tahun 2009
tidak dilakukan reboisasi, di tahun 2010 seluas 250,40 ha dan di tahun 2011 seluas 625,90 ha.
Lebih jelasnya, dapat dilihat pada tabel berikut ini.
Tabel 3.44 Luas Penebangan dan Reboisasi di Kabupaten Jepara

Penebangan (ha) Reboisasi (ha)
Kecamatan
2009 2010 2011 2009 2010 2011
1. Kedung - - - - - -
2. Pecangaan - - - - - -
3. Kalinyamatan - - - - - -
4. Welahan - - - - - -
5. Mayong - - - - - -
6. Nalumsari - - 25,2 - - -
Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
Penebangan (ha) Reboisasi (ha)

Kecamatan
2009 2010 2011 2009 2010 2011
7. Batealit - - - - - -
8. Tahunan - - - - - -
9. Jepara - - - - - -
10.Mlonggo 57,7 54 84,8 - 34,9 70,6
11.Pakis Aji - - - - - -
12.Bangsri 111,4 117,9 91,7 - 25 80,6
13.Kembang 143,6 331,9 261,8 - 119,6 257,8
14.Keling 107,1 191,5 73,6 - 69,8 71,1
15.Donorojo 66,9 13,6 138,2 - 1,1 145,8
16.Karimunjawa - - - - - -
Jumlah 486,7 708,9 675,3 - 250,4 625,9
3.4.1. Peternakan
Jenis peternakan yang ada pada Kabupaten Jepara adalah sapi, kerbau, kuda, kambing,
domba, babi, ayam, itik dan burung puyuh.
Gambar 3.3 Jenis Ternak
Tabel 3.45
Banyaknya Ternak di Kabupaten Jepara
Tahun 2011
Ternak Besar
Kecamatan Sapi Perah Sapi Biasa Kerbau Kuda
2009 2010 2011 2009 2010 2011 2009 2010 2011 2009 2010 2011
1. Kedung 0 0 0 708 701 687 227 378 207 5 5 5
2. Pecangaan 0 0 0 349 513 710 338 475 368 11 11 9
3. Kalinyamatan 0 0 0 300 273 385 445 176 218 11 11 16
4. Welahan 0 0 0 310 296 217 674 1.189 949 15 15 22
5. Mayong 0 0 1 1.731 1.955 1.990 246 334 124 15 15 13
6. Nalumsari 0 0 0 945 942 1.138 663 243 177 7 7 17
7. Batealit 0 0 0 2.027 1.987 4.676 18 25 65 6 6 -
8. Tahunan 0 0 5 2.292 2.847 1.930 313 68 39 - - 1
9. Jepara 5 1 3 279 502 1.114 13 16 24 4 4 -
10.Mlonggo 0 0 0 110 1.516 2.883 245 311 149 - - -
11.Pakis Aji 0 0 0 1.898 1.664 5.402 125 176 58 18 18 -
Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
Ternak Besar
Kecamatan Sapi Perah Sapi Biasa Kerbau Kuda
2009 2010 2011 2009 2010 2011 2009 2010 2011 2009 2010 2011
12.Bangsri 0 0 0 4.733 3.765 8.770 336 120 129 82 60 53
13.Kembang 0 0 0 3.838 4.573 8.487 736 1.036 1.109 20 20 2
14.Keling 6 9 15 3.195 2.996 5.629 232 120 174 9 9 -
15.Donorojo 0 0 0 6.793 5.900 6.016 176 124 55 73 73 -
16.Karimunjawa 0 0 0 204 240 782 - - - - - -
Jumlah 11 10 24 29.712 30.670 50.816 4.787 4.791 3.845 276 254 138
Lanjutan Tabel 3.45
Ternak Kecil
Kecamatan Kambing Domba
2009 2010 2011 2009 2010 2011
1. Kedung 2.118 6.828 2.929 332 326 344
2. Pecangaan 1.445 7.445 2.097 700 806 790
3. Kalinyamatan 1.445 2.153 1.310 710 653 519
4. Welahan 4.735 7.893 4.249 834 1.006 689
5. Mayong 5.411 8.711 6.882 1.438 1.680 1.891
6. Nalumsari 3.847 2.005 2.866 994 1.543 1.568
7. Batealit 2.985 4.373 3.537 1.215 1.441 1.353
8. Tahunan 1.914 1.768 3.408 626 729 722
9. Jepara 1.369 4.129 4.020 712 897 942
10.Mlonggo 2.328 8.588 3.625 771 913 540
11.Pakis Aji 4.025 4.164 1.917 325 204 236
12.Bangsri 8.833 6.331 8.224 4.963 4.806 6.871
13.Kembang 6.133 846 8.305 1.783 1.964 2.019
14.Keling 5.672 1.913 4.826 1.056 1.014 862
15.Donorojo 17.119 2.240 5.653 5.502 4.771 4.486
16.Karimunjawa - 362 463 - - -
Jumlah 69.379 69.749 64.311 21.961 22.753 23.832
Dari data di atas dapat dilihat bahwa populasi ternak sapi perah mengalami perkembangan yang
fluktuatif, yaitu 11 ekor tahun 2009, 10 ekor tahun 2010 dan meningkat menjadi 24 ekor tahun
2011 dengan populasi terbesar di Kecamatan Keling. Ternak sapi mengalami peningkatan
populasi selama 3 tahun terakhir dari 29.712 ekor ternak di tahun 2009 menjadi 50.816 ekor di
tahun 2011 dan kecamatan yang mempunyai populai tinggi KecamatanBangsri, Kembang,
Keling dan Donorojo. Ternak kerbau mengalami peningkatan di tahun 2009 – 2010 dan
mengalami sedikit penurunan di tahun 2011. Jumlah populasi ternak kerbau 4.787 ekor (2009),
4.791 (2010), 3.845 (2011) dengan kecamatan yang mempunyai populasi ternak kerbau tinggi
adalah Kembang, Welahan, Pecangaan. Ternak kuda mengalami penurunan jumlah populasi
selama 3 tahun terakhir. Pada tahun 2009 sebanyak 276 ekor, tahun 2010 sebanyak 254 ekor
dan tahun 2011 menjadi 138 ekor. Popuasi kuda banyak terdapat di Kecamatan Bangsri,
Welahan, Nalumsari dan Kalinyamatan.
Untuk ternak kecil terdiri dari ternak kambing dan domba. Populasi kambing mengalami
perkembangan yang fluktuatif. Tahun 2009 sebanyak 69.379 ekor meningkat menjadi 69.749
ekor (2010) dan menurun menjadi 64.311 ekor tahun 2011. Populasi kambing banyak terdapat di
Kecamatan Kembang, Bangsri, Mayong dan Donorojo. Sedangkan ternak domba mengalami
peningkata selama kurun waktu 3 tahun, yaitu dari 21.961 ekor di tahun 2009 menjadi 23.832
Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
ekor di tahun 2011. Populasi domba banyak terdapat di Kecamatan Bangsri, Karimunjawa,
Kembang, dan Mayong.
Tabel 3.46
Populasi Ternak Unggas di Kabupaten Jepara Tahun 2011
Ayam Buras Ayam Ras Itik
Kecamatan
2009 2010 2011 2009 2010 2011 2009 2010 2011
1. Kedung 14.519 14.122 28.120 - - - 729 396 1.783
2. Pecangaan 22.900 22.360 32.574 - - - 34.938 33.997 36.653
3. Kalinyamatan 17.039 16.572 10.721 - - - 2.096 6.320 8.290
4. Welahan 68.065 66.195 53.575 - - - 1.138 813 1.437
5. Mayong 83.539 81.244 84.821 1.957 1.957 - 4.731 2.536 2.746
6. Nalumsari 74.974 72.914 65.468 - - - 2.497 2.478 2.530
7. Batealit 15.276 14.858 22.436 - - - 1.725 1.045 -
8. Tahunan 39.097 38.024 32.687 - - - 970 156 684
9. Jepara 13.383 13.017 17.795 2.000 2.195 - 869 881 1.200
10.Mlonggo 35.507 34.533 28.985 16.000 17.998 20.000 650 463 703
11.Pakis Aji 71.048 69.096 68.200 15.000 34.567 34.000 1.613 - -
12.Bangsri 22.599 21.980 40.999 - - - 2.491 3.855 6.051
13.Kembang 75.554 73.478 42.518 - - - 1.353 1.212 2.987
14.Keling 80.536 78.327 68.827 - - - 925 369 626
15.Donorojo 88.741 86.303 45.140 18.200 3.281 4.000 6.740 1.285 2.000
16.Karimunjawa 8.684 8.447 12.440 - - - - - -
Jumlah 731.461 711.470 655.306 53.157 59.998 58.000 63.465 55.806 67.690
Lanjutan Tabel 3.46

Itik Manila Ayam Ras Broiler Burung Puyuh
Kecamatan
2009 2010 2011 2009 2010 2011 2009 2010 2011
1. Kedung 463 440 - 22.087 41.212 113.244 - 1.300 -
2. Pecangaan 5.938 7.207 5.420 17.437 19.250 70.945 3.000 - -
3. Kalinyamatan 1.230 4.318 5.973 16.700 71.780 - - -
4. Welahan 744 965 1.035 12.894 - - 6.000 3.097 2.202
5. Mayong 2.338 2.553 2.654 34.293 - - 9.500 1.601 2.450
6. Nalumsari 658 1.226 1.656 14.352 - - - - 3.000
7. Batealit - 1.888 1.578 116.250 100.500 141.493 - - -
8. Tahunan 767 361 81 27.900 37.891 73.084 5.500 - -
9. Jepara 791 713 975 9.776 106.500 162.307 15.000 609 600
10.Mlonggo 595 795 672 139.500 93.350 108.636 - - -
11.Pakis Aji 622 484 423 229.584 - - - - -
12.Bangsri 7.500 2.720 4.688 26.737 - - 3.000 215 -
13.Kembang 2.274 3.046 11.979 46.500 42.000 60.736 - 600 -
14.Keling - 793 815 6.975 23.800 48.349 - 2.000 6.500
15.Donorojo 9.450 771 2.351 19.762 8.185 22.030 - - -
16.Karimunjawa 577 533 - - - - - - -
Jumlah 33.947 28.813 40.300 724.047 489.388 872.604 42.000 9.422 14.752
Dari tabel di atas, dapat diketahui perkembangan ternak unggas yang ada di Kabupaten
Jepara mengalami perkembangan yang fluktuatif. Ternak ayam buras mengalami penurunan dari
tahun 2009 sebanyak 731.461 ekor menjadi 655.306 ekor di tahun 2011. Populasi ayam buras
yang dominan berada di Kecamatan Mayong, Keling, Pakis Aji dan Nalumsari. Ternak ayam ras
mengalami perkembangan fluktuatif, pada tahun 2009 sebanyak 53.157 ekor meningkat menjadi
59.998 tahun 2010 dan mengalami penurunan menjadi 58.000 ekor di tahun 2011. Popuasi

Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
ayam ras yang stabil ada selama 3 tahun berada di Kecamatan Pakisaji, Mlonggo dan Donorojo.
Sama halnya dengan ayam ras, ternak itik juga mengalami perkembangan fluktuatif. Pada tahun
2009, jumlah populasi sebesar 63.465 ekor, menurun menjadi 55.806 ekor (2010) dan meningkat
menjadi 67.690 ekor (2011). Populasi itik dominan berada di Kecamatan Pecangaan,
Kalinyamatan dan Bangsri. Begitu pula dengan itik manila, populasi terakhir di tahun 2011
mengalami peningatan dari tahun sebelumnya dengan populasi mencapao 40.300 ekor.
Dominasi itik manila berada di Kecamatan Kembang, Pecangaan, Kalinyamatan dan Mayong.
Ternak ayam ras boiler di tahun 2011 juga mengalami peningkatan dari tahun 2010 yang
sebelumnya sempat mengalami penurunan. Jumlah populasi ayam boiler tahun 2011 sebesar
872.604 ekor dengan dominasi ayam boiler berada di Kecamatan Jepara, Batealit, Kedung dan
Mlonggo. Ternak burung puyuh pada tahun 2011 mencapai 14.752 ekor dengan populasi
dominasi berada di Kecamatan Keling, Nalumsari dan Welahan.
Produksi daging terbanyak adalah sapi 1.254.720 kg. dan yang paling sedikit
adalah daging domba 31.473 kg. Lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel dibawah
ini
Tabel 3.47
Produksi Daging Dirinci Menurut Jenis Ternak dan Unggas di Kabupaten Jepara
No Kecamatan Sapi Kerbau Kambing Domba Ayam Itik Ayam
Buras Ras
1 Kedung 31.040 8.325 5.967 1.404 12.207 197 116.393
2 Pecangaan 143.520 12.765 4.576 1.027 39.098 5.065 86.580
3 Kalinyamatan 12.160 82.980 10.751 2.483 35.667 4.742 80.280
4 Welahan 61.600 148.555 17.901 5.057 156.600 4.747 13.414
5 Mayong 147.040 22.500 11.778 39 54.002 7.764 53.393
6 Nalumsari 9.120 5.180 6.032 156 48.870 5.580 1.359
7 Batealit 25.280 740 3.224 871 9.701 1.460 864
8 Tahunan 14.720 - 9.919 598 46.530 - 54.450
9 Jepara 274.080 540 11.479 195 17.028 6.468 135.405
10 Mlonggo 51.040 - 12.974 3.952 34.945 4.486 479.340
11 Pakis Aji 10.880 540 2.314 - 24.646 - 31.500
12 Bangsri 191.520 4.810 11.531 5.616 34.384 2.540 51.311
13 Kembang 48.800 8.325 12.324 2.496 30.015 359 50.670
14 Keling 75.840 20.165 12.961 2.184 47.709 1.942 29.304
15 Donorejo 155.520 18.315 1.287 5.395 22.107 - 9.675
16 Karimunjawa 2.560 - - - 117 180 -
Tahun 2011 1.254.720 333.740 135.018 31.473 613.626 45.530 1.193.938
Tahun 2010 829.504 8.886 25.676 4.362 860.162 28.744 478.249
Tahun 2009 818.909 165.285 180.865 59.578 667.761 20.062 434.426

Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
Produksi kulit terbanyak adalah kulit kambing sebanyak 11.886 kg. dan yang
paling sedikit adalah kerbau 1.821 kg. Lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel
dibawah ini
Tabel 3.48
Produksi Kulit Dirinci Menurut Jeni Ternak
No Kecamatan Sapi Kerbau Kambing Domba
1 Kedung 194 46 459 108
2 Pecangaan 897 69 352 79
3 Kalinyamatan 76 461 827 191
4 Welahan 385 803 1.377 389
5 Mayong 919 125 906 3
6 Nalumsari 57 28 464 12
7 Batealit 158 4 248 67
8 Tahunan 92 - 762 46
9 Jepara 1.713 3 883 15
10 Mlonggo 319 - 998 304
11 Pakis Aji 68 3 178 -
12 Bangsri 1.197 26 887 432
13 Kembang 305 45 948 192
14 Keling 474 109 997 168
15 Donorejo 972 99 1.590 415
16 Karimunjawa 16 - 9 -
Tahun 2011 7.842 1.821 11.886 2.421
Tahun 2010 5.089 1.439 14.468 4.756
Tahun 2009 5.369 1.016 13.019 4.924
Produksi telur terbanyak tahun 2011 adalah ayam buras 8282.557 butir. dan
yang paling sedikit adalah itik 302.306 butir. Lebih jelasnya dapat dilihat pada
tabel dibawah ini
Tabel 3.49
Produksi Telur dan Susu Tahun 2011
Produksi Telur (kg) Produksi Susu (liter)
No Kecamatan Ayam Itik Ayam Burung Perusahaan Rakyat
Ras Buras puyuh
1 Kedung - 1.324 4.902 10.395 - -
2 Pecangaan - 125.572 41.919 - - -
3 Kalinyamatan - 39.391 29.904 - - -
4 Welahan - 8.892 17.388 5.523 - -
5 Mayong - 9.656 35.997 3.166 - -
6 Nalumsari - 19.971 39.131 3.472 - -
Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
7 Batealit - - 63 - - -
8 Tahunan 353 1.071 3.793 - - -
9 Jepara 6.250 9.147 10.514 10.141 - 1.360
10 Mlonggo 89.037 4.040 29.964 - - 32
11 Pakis Aji - - - - - -
12 Bangsri - 241 - 19 - -
13 Kembang - 30.685 118.217 - - -
14 Keling 19.121 29.346 290.556 119.706 - 5.459
15 Donorejo 11.518 22.970 206.209 - - -
16 Karimunjawa - - - - - -
Tahun 2011 126.279 302.306 8282.557 152.422 0 6.851
Tahun 2010 618.347 521.921 726.848 24.151 0 13.944
Tahun 2009 521.921 600.378 747.365 89.712 0 14.168
Sumber : Dinas Pertanian dan Peternakan Kab. Jepara
Usaha Peternakan Tahun 2011 paling abanyak adalah ayam ras yang mencapai
55 usaha. Lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel dibawah ini
Tabel 3.50
Banyaknya Usaha Peternakan Tahun 2011
No Kecamatan Ternak Ternak Babi Ayam Itik Lainnya

Besar Kecil Ras
1 Kedung 1 - - 2 - -
2 Pecangaan - - - 3 - 3
3 Kalinyamatan 2 - - 2 - 2
4 Welahan - - - 2 - 3
5 Mayong 1 - - 6 - 4
6 Nalumsari - - - 2 - 1
7 Batealit - - - 5 - 1
8 Tahunan 2 - - 2 - -
9 Jepara 1 - - 3 - 4
10 Mlonggo 4 - - 15 - 1
11 Pakis Aji 2 - - 3 - -
12 Bangsri 2 - - 5 - 5
13 Kembang 1 - - 2 - 1
14 Keling 1 - - 2 - 1
15 Donorejo 2 - - 1 - -
16 Karimunjawa - - - - - -
Tahun 2011 19 0 0 55 0 26
Tahun 2010 19 0 0 55 0 26
Tahun 2009 16 0 0 56 0 26
3.5. KELEMBAGAAN TANI

Kelompok tani yang ada dikabupaten Jepara pada tahun 2011 terbanyak terdapat
dikecamatan Batealit, Bangsri dan Kembang dengan jumlah 112 tiap kecamatannya.
ketiga Kecamatan ini mempunyai jumlah kelompok tani yang sama. Sedang kelompok
tani paling sedikit berada di kecamatan Karimunjawa, yaitu sebanyak 16 kelompok
tani.

Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
Untuk kelompok tani andalan, terbanyak tahun 2011 adalah kecamatan bangsri,yaitu
sebanyak 15 kelompok tani andalan. Sedang untuk kelompok tani maju terbanyak juga
berada dikecamatan Bangsri,dengan jumlah 600 kelompok tani maju.
Untuk lebih detailnya dapat dilihat pada tabel dibawah ini.
Tabel 3.51
Banyaknya Kelompok Tani/Kontak Tani
No Kecamatan Kelompok Kontak Tani

Tani
1 Kedung 80 80
2 Pecangaan 55 55
3 Kalinyamatan 41 41
4 Welahan 33 33
5 Mayong 78 78
6 Nalumsari 61 61
7 Batealit 112 112
8 Tahunan 55 55
9 Jepara 42 42
10 Mlonggo 61 61
11 Pakis Aji 99 99
12 Bangsri 112 112
13 Kembang 112 112
14 Keling 98 98
15 Donorejo 65 65
16 Karimunjawa 16 16
Tahun 2011 1.120 1.120
Tahun 2010 1.120 1.120
Tahun 2009 1.120 1.120
Tabel 3.52
Banyaknya Kelompok Tani Andalan dan Tani Maju
No Kecamatan Kelompok Kelompok
Tani Andalan Tani Maju
1 Kedung 10 405
2 Pecangaan 13 451
3 Kalinyamatan 11 466
4 Welahan 7 415
5 Mayong 11 560
6 Nalumsari 12 575
7 Batealit 14 552
8 Tahunan 12 460
9 Jepara 9 441
10 Mlonggo 11 564
11 Pakis Aji 10 437
12 Bangsri 15 600
13 Kembang 9 485
Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
14 Keling 13 515
15 Donorejo 11 342
16 Karimunjawa 6 251
Tahun 2011 174 7.519
Tahun 2010 173 7.443
Tahun 2009 146 5.536
3.6. SARANA DAN PRASARANA
3.6.1. Sarana Pendidikan

Sarana pendidikan yang ada di Kabupaten Jepara dari tingkatan TK sampai
dengan SLTA tahun 2011. Jumlah sarana pendidikan tingkat TK sebanyak 435
sekolah dengan jumlah terbanyak di Kecamatan Bangsari sebanyak 48 sekolah.
Sarana pendidikan tingkat SD sebanyak 898 sekolah dengan jumlah terbanyak
di Kecamatan Welahan sebanyak 47 sekolah. Untuk SMP sebanyak 79 sekolah
dengan jumlah terbanyak di Kecamatan Kedung dan Jepara dengan 21 sekolah
dan SLTA sebanyak 56 sekolah dengan jumlah terbanyak di Kecamatan
Bangsari dan Jepara sebanyak 9 sekolah. Lebih jelasnya, dapat dilihat pada
tabel berikut ini.
Tabel 3.53
Jumlah Fasilitas Pendidikan
No Kecamatan TK SD/MI SLTP/MTS SLTA/SMK/MA Universitas

1 Kedung 22 34 8 3 -
2 Pecangaan 21 40 6 3 -
3 Kalinyamatan 21 39 4 2 -
4 Welahan 21 47 3 1 -
5 Mayong 33 46 6 6 -
6 Nalumsari 27 41 4 3 -
7 Batealit 23 38 7 2 -
8 Tahunan 24 45 4 4 -
9 Jepara 34 43 8 9 -
10 Mlonggo 33 35 4 2 -
11 Pakis Aji 21 27 3 2 -
12 Bangsri 48 39 7 9 -
13 Kembang 37 42 4 1 -
14 Keling 37 38 6 4 -
15 Donorejo 29 31 3 4 -
16 Karimunjawa 4 14 2 1 -
Tahun 2011 435 898 79 56
Sumber : Dinas Pendidikan, Pemuda dan Olah Raga Kab. Jepara
3.6.2. Sarana Kesehatan

Sarana kesehatan yang ada di Kabupaten Jepara meliputi RS, puskesmas,
puskesmas pembantu, balai pengobatan, apotik dan posyandu. Jumlah fasilitas
Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
kesehatan yang ada dikabupaten Jepara tahun 2011 terbanyak adalah

Posyandu sejumlah 1.111. Selanjutnya ada Apotik dengan jumlah 78. untuk
fasilitas kesehatan paling sedikit adalah rumah sakit dengan jumlah 7 rumah
sakit.
Jumlah tenaga medis paling banyak adalah bidan dengan jumlah 307. Dan yang
paling sedikit adalah dokter spesialis dengan jumlah 14 orang.
Lebih jelasnya, dapat dilihat pada tabel berikut ini
Tabel 3.54
Jumlah Fasilitas Kesehatan
No Kecamatan Rumah Puskesmas Puskesmas Balai Apotik Posyandu
Sakit Pembantu Pengobatan
1 Kedung - 2 3 2 5 66
2 Pecangaan 1 1 1 4 3 69
3 Kalinyamatan - 1 3 4 7 55
4 Welahan - 2 3 3 4 76
5 Mayong 1 2 2 3 5 87
6 Nalumsari - 1 2 7 1 70
7 Batealit - 1 4 2 3 83
8 Tahunan 1 1 4 4 11 64
9 Jepara 3 1 1 4 18 103
10 Mlonggo - 1 3 1 3 59
11 Pakis Aji - 1 5 1 2 53
12 Bangsri - 2 3 8 11 110
13 Kembang - 1 5 1 1 69
14 Keling 1 2 3 3 3 75
15 Donorejo - 1 2 - 1 54
16 Karimunjawa - 1 2 - - 18
Tahun 2011 7 21 46 47 78 1.111
Tahun 2010 6 21 45 47 71 0
Tahun 2009 6 21 45 41 65 0
Sumber : Dinas Kesehatan
Tabel 3.55
Jumlah Tenaga Medis
No Kecamatan Dokter Dokter Bidan Paramedis/
Umum Spesialis Pembantu
1 Kedung 5 1 27 23
2 Pecangaan 5 1 20 17
3 Kalinyamatan 3 1 18 14
4 Welahan 8 1 29 27
5 Mayong 5 2 28 18
6 Nalumsari 3 1 24 20
7 Batealit 3 1 17 21
8 Tahunan 4 1 23 8
9 Jepara 4 1 19 10
10 Mlonggo 3 1 19 20
11 Pakis Aji 4 - 13 16

Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
12 Bangsri 4 1 20 24
13 Kembang 2 1 15 10
14 Keling 6 1 18 36
15 Donorejo 3 - 11 8
16 Karimunjawa 1 - 6 10
Tahun 2011 63 14 307 282
Tahun 2010 59 11 287 244
Tahun 2009 54 9 302 222
Sumber : Dinas Kesehatan Kab Jepara
3.5.1. Jaringan Jalan, Terminal dan Pelabuhan
Sistem jaringan jalan berpengaruh terhadap pembentukan kawasan minapolitan di

Kabupaten Jepara. Beberapa rencana pengembangan jaringan jalan berdasarkan RTRW
Kabupaten Jepara antara lain:
a) Jalan Kolektor Primer Kudus – Jepara dengan status jalan Provinsi
b) Jalan kolektor dengan status kabupaten yang menghubungan Jepara – Kudus, Jepara –
Demak dan Jepara – Pati
 ruas jalan Jepara-Tahunan-Pecangaan-Kalinyamatan Mayong-Nalumsari-Kudus;
 ruas jalan Jepara-Tahunan-Pecangaan-Kalinyamatan-Welahan-Demak; dan
 ruas jalan Jepara-Mlonggo-Bangsri-Kembang-Keling-Pati.
c) Jalan lokal yang menghubungakan Jepara – Pati
 ruas jalan Damarwulan-Batas Pati/Sirahan;
 ruas jalan Tempur-Batas Pati; dan
 ruas jalan Celering-Pasokan.
d) Jalan lokal yang menghubungkan Jepara – Demak
 ruas jalan Tedunan-Kedungmalang;
 ruas jalan Panggung-Kedungmalang;
 ruas jalan Sowan Lor-Sowan Kidul-Tedunan;
 ruas jalan Gerdu-Kaliombo/batas Demak;
 ruas jalan Gerdu-Karanganyar;
 ruas jalan Guwosobokerto-Ujungpandan;
 ruas jalan Guwosobokerto-Welahan;
 ruas jalan Gedangan-Dorang;
 ruas jalan Mayong- Welahan
e) Jalan lokal yang menghubungkan Jepara – Kudus
 ruas jalan Bategede-Kedungsari/Batas Kudus;
 ruas jalan Nalumsari-Kedungsari;
 ruas jalan Daren-Batas Kudus;
 ruas jalan Tempur-Batas Kudus;
 ruas jalan Bandang-Blimbingrejo;
 ruas jalan Mayong-Dorang;
 Ruas jalan Mayong-Bategede; dan
Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
 Ruas jalan Mayong-Muryolobo-Nalumsari-Gebog

f) Pengembangan jalan kolektor dan lokal di dalam Kabupaten Jepara
g) Peningkatan jalan utama antar desa
h) Pengembangan jalan alternatif atau jalan lingkar di kawasan perkotaan Kabupaten Jepara
i) Pengembangan terminal tipe C di kecamatan Welahan, Pecangaan, Jepara, Bangsri, Keling
dan pembangunan terminal tipe A di Kecamatan Tahunan
j) Pengembangan pelabuhan pengumpan di karimunjawa dan Jobokuto (Kec. Jepara)
Tabel 3.56 Keadaan Jalan di Kabupaten Jepara
Panjang Jalan (Km)
Keadan Jalan
2008 2009 2010 2011
1. Jenis Permukaan
A. Aspal 727,580 727,580 789,703 769,686
B. Kerikil 0,000 0,000 2,670 19,498
C. Tanah 0,000 1725,000 0,519 0,519
D. Tidak Dirinci 0,000 0,000 0,000 0,000
Jumlah 1 727,580 729,305 792,892 789,000
2. Kondisi Jalan
A. Baik 632,995 644,462 56,250 86,152
B. Sedang 550,930 54,351 299,160 313,770
C. Rusak 43,655 30,492 310,944 330,267
D. Rusak Berat 0,000 0 126,538 59,514
Jumlah 2 727,580 729,305 792,892 789,703
3. Kelas Jalan
A. Kelas I 0,000 0 0,000 0,000
B. Kelas Ii 0,000 0 0,000 0,000
C. Kelas Iii 0,000 0 0,000 0,000
D. Kelas Iii.A 713,460 713,460 713,460 789,703
E. Kelas Iv 14,120 15,845 79,432 0,000
F . Kelas V 0,000 0 0,000 0,000
G. Tidak Dirinci 0,000 0 0,000 0,000
Jumlah 3 727,580 729,305 792,892 789,703
3.5.2. Jaringan Telekomunikasi
Jaringan telepon dikelola oleh PT. Telkom dan masih melingkupi Kecamatan Pecangaan,
Jepara, Bangsri, Keling dan karimunjawa. Dalam rencana tata ruang, pengembangan jaringan
telepon ini akan dikembangkan pengembangan jaringan telepon kabel pada wilayah yang belum
terlayani. Selain itu, pengembangan pelayanan telepon seluler dikembangkan dengan
pengembangan menara telekomunikasi dengan konsep menara bersama. Jumlah pelanggan
telepon, dapat dilihat pada tabel berikut ini.
Tabel 3.57 Jumlah Sambungan Telepon di Kabupaten Jepara
Kantor Cabang Jumlah Pelanggan
Telepon Pemerintah & Perumahan Bisnis Jumlah
1. Pecangaan 1893 185 2078
2. Jepara 4967 685 5652
3. Bangsri 1002 164 1166
4. Keling 480 46 526
5. Karimunjawa 49 19 68
Tahun 2011 8391 1099 9490

Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
Kantor Cabang Jumlah Pelanggan

Telepon Pemerintah & Perumahan Bisnis Jumlah
Tahun 2010 10795 2394 13189
Tahun 2009 11425 2177 13602
Tahun 2008 11906 2908 14814
Berdasarkan tabel di atas, jumlah pelanggan sambungan telepon terbanyak pada tahun
2011 terdapat di Kecamatan Jepara sebanyak 5.652, sedangkan paling sedikit terdapat di
Kecamatan Karimunjawa yang hanya mencapai 68. Pengembangan jaringan telekomunikasi
akan sangat membantu dalam pengembangan Kabupaten Jepara. Hal ini terjadi karena arus
informasi akan sangat cepat berkembang dengan adanya jaringan telekomunikasi yang baik.
3.5.3. Jaringan Listrik
Penyediaan jaringan listrik serta pengelolaan sarana dan prasarananya dilakukan PLN
sebagai perusahaan listrik negara.Sistem pelayanan jaringan listrik secara umum digunakan
untuk dari kegiatan rumah tangga, industri, sosial dan instansi pemerintah. Pelayanan jaringan
listrik yang ada dapat dikatakan baik mengingat jaringan listrik yang ada sudah masuk ke dalam
wilayah Kabupaten Jepara.
Jaringan listrik di Kabupaten Jepara telah menjangkau 15 kecamatan yang ada di

Jepara, sedangkan Karimunjawa belum terjangkau jaringan listrik. Lebih jelasnya, dapat dilihat
pada tabel berikut ini.
Tabel 3.58 Jumlah Pelanggan Listrik di Kabupaten Jepara
Jumlah Desa Terpasang
Kecamatan Pelanggan
Desa Listrik
1. Kedung 18 18 11134
2. Pecangaan 12 12 14693
3. Kalinyamatan 12 12 10660
4. Welahan 15 15 13990
5. Mayong 20 20 15261
6. Nalumsari 16 16 13658
7. Batealit 11 11 13088
8. Tahunan 16 16 19688
9. Jepara 15 15 20803
10.Mlonggo 8 8 16217
11.Pakis Aji 8 8 9525
12.Bangsri 12 12 16069
13.Kembang 11 11 11603
14.Keling 12 12 12257
15.Donorojo 5 5 7899
16.Karimunjawa 4 0 0
Tahun 2011 195 191 206.525
Tahun 2010 194 191 198.095
Tahun 2009 370 191 194.116
Tahun 2008 728 191 184.276
Tabel 3.59 Perkembangan Kebutuhan Listrik Kabupaten Jepara Tahun 2008-2010

2008 2009 2010 2011
Rumah Tangga 246511701 240051354 233240516 257420316
Usaha 34073696 36933886 28321355 40991604
Sosial 9294349 10466624 7944929 12333984
Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
Kantor 2169279 2367198 1757710 3768648

Penerangan Umum 13985650 13843979 11214355 12669792
Industri 21697853 22873382 51920357 28126788
Sumber: Kabupaten Jepara Dalam Angka 2009-2012
3.5 PEREKONOMIAN
Kinerja kesejahteraan dan pemerataan ekonomi Kabupaten Jepara selama periode tahun
2007-2011 dapat dilihat dari indikator pertumbuhan PDRB, laju inflasi, PDRB per kapita,
dan Indeks Pembangunan Manusia (IPM). Perkembangan kinerja pembangunan pada
kesejahteraan dan pemerataan ekonomi adalah sebagai berikut:
- Pertumbuhan PDRB
Pertumbuhan PDRB merupakan indikator untuk mengetahui kondisi
perekonomian secara makro yang mencakup tingkat pertumbuhan sektor-
sektor ekonomi dan tingkat pertumbuhan ekonomi pada suatu daerah.
Perkembangan laju pertumbuhan ekonomi (atas dasar harga konstan)
Kabupaten Jepara cenderung fluktuatif dari tahun ke tahun. Pada tahun
2007 laju pertumbuhan ekonomi sebesar 4,74%, pada tahun 2008 turun
sebesar 4,49%, pada tahun 2009 naik kembali menjadi 5,02%, kemudian
pada tahun 2010 sebesar 4,52% dan naik kembali pada tahun 2011
dengan prediksi 5,26%. Terlihat bahwa selama lima tahun, pertumbuhan
ekonomi (atas dasar harga konstan) Kabupaten Jepara masih di bawah
Provinsi Jawa Tengah dan Nasional, kecuali pada tahun 2009 sebesar
5,02% lebih besar jika dibandingkan dengan pertumbuhan ekonomi
Nasional yang sebesar 4,58%.
Tabel 3.60
Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Jepara,
Provinsi Jawa Tengah dan Nasional Tahun 2007-2011
Tahun Kabupaten Jepara Provinsi Jawa Tengah Nasional
2007 4,74 5,59 6,28
2008 4,49 5,61 6,06
2009 5,02 5,14 4,58
2010 4,52 5,84 6,10
2011* 5,26 6,01 6,46
* Angka prediksi sampai dengan Desember 2011
Sumber: BPS Kabupaten Jepara tahun 2007 – 2011
Sedangkan pertumbuhan ekonomi Kabupaten Jepara atas dasar harga

berlaku, juga menunjukkan angka yang fluktuatif selama lima tahun. Pada

Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
tahun 2007, pertumbuhan ekonomi sebesar 13,94% dan naik menjadi

15,26% di tahun 2008, serta menurun menjadi 10,06% di tahun 2009
namun kembali meningkat menjadi 11,12% dan 11,60% di tahun 2010 dan
2011.
Tabel 3.61
Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Jepara Atas Dasar Harga Berlaku
Tahun 2007-2011
Tahun
Uraian
2007 2008 2009 2010 2011
Pertumbuhan Ekonomi Atas Dasar

13,94 15,26 10,06 11,12 11,60
Harga Berlaku
Jika dilihat berdasarkan kontribusi PDRB atas dasar harga konstan per
sektor lapangan usaha selama lima tahun, terlihat terjadi dominasi tiga
sektor lapangan usaha, yaitu sektor industri pengolahan, sektor pertanian
dan sektor perdagangan, hotel dan restoran. Kontribusi sektor industri
pengolahan menduduki peringkat pertama selama lima tahun, yaitu
masing-masing sebesar 27,77% di tahun 2007, 27,87% di tahun 2008,
27,66% di tahun 2009, 28,19% di tahun 2010 dan 28,28% di tahun 2011.
Kemudian disusul kontribusi sektor pertanian pada peringkat kedua selama
tahun 2007 s/d 2009, yaitu sebesar masing-masing 23,18%, 22,49% dan
22,40%. Tetapi pada tahun 2010 dan 2011, peringkat kedua diduduki oleh
kontribusi sektor perdagangan, hotel dan restoran, yaitu masing-masing
sebesar 21,65% dan 21,48%. Peringkat ketiga selama tahun 2007 s/d
2009 diduduki oleh kontribusi sektor perdagangan, hotel dan restoran yaitu
masing-masing sebesar 21,69%, 21,51% dan 21,36% dan pada tahun
2010 s/d 2011, kontribusi sektor pertanian menduduki peringkat ketiga,
yaitu masing-masing sebesar 20,70% dan 20,27%. Dominasi kontribusi
sektor industri pengolahan pada PDRB Kabupaten Jepara sangat terkait
dengan empat komoditi unggulan daerah yang meliputi mebel ukir, karet,
produk plastik dan kayu olahan/aneka kerajinan, handykraft serta produk
kayu. Sebagai contoh, industri mebel ukir pada tahun 2011 mempunyai
nilai ekspor (US $) sebesar 112.947.991,05 dengan volume ekspor
sebesar 34.303.691,61 kg serta jumlah eksportir sebanyak 268
perusahaan dengan 101 negara tujuan ekspor.
Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
Tabel 3.62
Kontribusi Sektor Lapangan Usaha Terhadap PDRB
Atas Dasar Harga Konstan 2000 Tahun 2007-2011
Tahun
Sektor
2007 2008 2009 2010 2011
Pertanian 23.18 22.49 22.40 20.70 20.27
Pertambangan dan
0.55 0.57 0.58 0.59 0.61
Penggalian
Industri Pengolahan 27.77 27.87 27.66 28.19 28.28
Listrik, Gas dan Air
0.70 0.71 0.74 0.76 0.77
Bersih
Bangunan 5.10 5.29 5.49 5.79 6.00
Perdagangan, Hotel
21.69 21.51 21.36 21.65 21.48
dan Restoran
Pengangkutan dan
5.45 5.46 5.50 5.62 5.60
Komunikasi
Keuangan,
Persewaan dan Jasa 6.22 6.34 6.39 6.56 6.71
Perusahaan
Jasa-jasa 9.34 9.75 9.88 10.13 10.30
Kondisi tidak jauh berbeda terlihat pada kontribusi sektor lapangan usaha
terhadap PDRB atas dasar harga berlaku selama lima tahun. Kontribusi
tiga sektor lapangan usaha juga masih mendominasi PDRB Kabupaten
Jepara, yaitu masing-masing berdasarkan peringkat pertama sampai
ketiga yaitu industri pengolahan, pertanian dan perdagangan, hotel dan
restoran.
Tabel 3.63
Kontribusi Sektor Lapangan Usaha Terhadap PDRB
Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2007-2011
Tahun
Sektor
2007 2008 2009 2010 2011
Pertanian 22,79 21,87 21,78 20,88 20,96
Pertambangan dan Penggalian 0,61 0,61 0,62 0,64 0,63
Industri Pengolahan 26,75 27,00 26,85 27,00 27,13
Listrik, Gas dan Air Bersih 1,14 1,08 1,10 1,10 1,11
Bangunan 5,64 5,79 6,03 6,43 6,47
Perdagangan, Hotel dan Restoran 21,07 20,94 20,82 20,82 20,59
Pengangkutan dan Komunikasi 5,76 5,83 5,76 5,68 5,46
Keuangan, Persewaan dan Jasa Perusahaan 6,79 6,87 6,91 7,05 7,14

Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
Tahun
Sektor
2007 2008 2009 2010 2011
Jasa-jasa 9,45 10,00 10,14 10,39 10,51
Salah satu indikator penting untuk mengetahui kondiisi ekonomi suatu wilayah kabupaten
dalam eriode tertentu dapat ditunjukkan oleh nilai PDRB bak atas dasar berlaku maupun atas
dasar konstan
Produk Domestik Regional Bruto atas harga berlaku Kabupaten Jepara pada tahun 2010
mencapai Rp.9.118.487,15. Jika diperbandingkan dengan nilai PDRB tahun-tahun sebelumnya,
maka nampak bahwa dalam 4 tahun terakhir nilai PDRB Kabupaten Jepara tersebut mengalami
peningkatan setiap tahunnya. Untuk sektor perikanan, PDRB atas harga berlaku mempunyai
nilai Rp.74.406,98 yaitu menempati urutan ke 4 dari PDRB sektor pertanian, peternakan,
kehutanan dan perikanan. Lebih jelasnya, dapat dilihat pada tabel berikut ini.
Tabel 3.64 PDRB Atas Harga Berlaku Kabupaten Jepara Tahun 2006-2010
(Jutaan Rupiah)
Lapangan Usaha 2006 2007 2008 2009 2010
Pertanian, peternakan,
1.280.540,33 1.474.230,52 1.630.669,22 1.787.693,15 1.903.741,02
1. kehutanan dan perikanan
Tanaman Bahan
821.542,68 932.684,98 1.018.781,76 1.146.351,58 1.223.146,27
a. Makanan
b. Tanaman Perkebunan 301.941,23 376.252,68 431.124,16 432.806,05 439.364,76
Peternakan dan Hasil-
67.602,90 77.955,94 84.566,12 95.978,52 102.869,27
c. hasilnya
d. Kehutanan 24.132,15 27.247,72 35.773,59 46.700,42 63.953,74
e. Perikanan 59.321,37 60.089,20 60.432,59 65.856,58 74.406,98
Pertambangan dan
34.488,16 39.492,87 45.396,69 50.644,50 102.869,27
2. Penggalian
3. Industri Pengolahan 1.511.057,44 1.730.643,07 2.013.099,44 2.202.992,86 2.461.696,15
Makanan, Minuman dan
85.818,47 104.625,75 126.790,54 138.597,87 155.698,46
1) Tembakau
Tekstil, Brg. Dari kulit dan
62.788,84 77.673,88 95.249,20 116.666,12 154.251,79
2) alas kaki
Barang dr. kayu dan hasil
1.290.557,38 1.459.441,50 1.680.546,07 1.817.156,03 1.992.253,0
3) hutan lainnya
Kertas dan barang
67,59 75,04 86,91 108,50 142,18
4) cetakan
Pupuk, Kimia dan barang
2.624,09 2.967,67 3.300,85 3.484,03 3.766,73
5) dr. karet
Semen dan barang galian
63.178,95 76.247,49 92.702,66 107.358,14 128.471,37
6) bukan logam
7) Logam dasar, besi, baja - - - - -
Brg. Dari Logam, Mesin &
- - - - -
8) Peralatannya
9) Barang lainnya 6.022,12 9.611,72 14.423,21 19.621,97 27.112,62
4. Listrik dan Air Bersih 67.106,36 73.665,88 80.841,17 90.186,51 100.722,56
a. Listrik 62.661,32 68.091,11 74.360,60 82.062,32 92.021,07
b. Air Bersih 4.445,03 5.574,77 6.480,57 8.124,19 8.701,49
5. Bangunan 316.933,56 364.826,07 431.894,44 494.756,26 586.711,47
Perdagangan, Hotel dan
1.195.615,12 1.363.086,08 1.561.192,67 1.708.675,71 1.898.561,60
6. Restoran
Perdagangan Besar dan
1.090.457,19 1.247.940,07 1.431.589,08 1.569.720,37 1.743.684,14
a. Eceran
b. Hotel 7.780,04 8.249,74 9.357,15 10.132,37 11.416,96
c. Restoran 97.377,89 106.896,27 120.246,44 128.822,97 143.460,50
Pengangkutan dan
347.087,76 372.758,75 434.975,97 472.454,10 518.237,32
7. Komunikasi
a. Pengangkutan 275.002,08 285.224,69 328.243,33 339.808,38 348.318,05

Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
Lapangan Usaha 2006 2007 2008 2009 2010

1) Angkutan Jalan Raya 272.109,78 281.439,54 323.049,23 332.999,68 339.422,26
2) Angkutan Laut 1.583,98 2.121,43 2.977,63 3.938,19 5.079,14
3) Jasa Penunjang
1.308,32 1.663,72 2.216,47 2.870,31 3.816,65
Angkutan
b. Komunikasi 72.085,68 87.534,06 106.732,64 132.645,72 169.919,27
Keuangan, Persewaan dan
393.143,59 438.919,65 512.349,60 566.931,67 642.895,25
8. Jasa Perusahaan
a. Bank 74.773,00 84.349,00 99.205,69 113.372,26 126.777,77
Lembaga Keuangan
17.181,77 19.200,65 21.466,77 23.469,42 26.155,17
b. Tanpa Bank
c. Sewa Bangunan 284.014,66 316.469,58 369.038,32 404.568,95 460.967,46
d. Jasa Perusahaan 17.174,16 18.900,42 22.638,82 25.521,04 28.994,85
9. Jasa-jasa 531.334,64 611.287,45 745.458,81 831.887,41 947.385,28
a. Pemerintahan Umum 408.984,42 474.426,01 586.479,87 649.790,89 738.456,73
Jasa Sosial
63.084,62 71.061,70 84.908,72 99.329,38 116.705,85
b. Kemasyarakatan
c Hiburan dan Kebudayaan 2.832,09 3.796,82 5.266,82 7.227,54 9.948,21
Perorangan dan Rumah
56.443,51 62.002,92 68.803,40 75.539,60 82.274,49
d Tangga
PDRB 5.667.316,96 6.468.910,34 7.455.878,02 8.206.221,97 9.118.487,15
Penduduk Pertengahan Tahun 1.058.064,00 1.073.631,00 1.090.839,00 1.107.973,00 1.097.280,0
PDRB Per Kapita (Rupiah) 5.365.759,50 6.025.264,11 6.834.944,00 7.406.518,00 8.310.082,34
PDRB atas dasar harga konstan di Kabupaten Jepara mencapai Rp. 4.085.438,36 pada
tahun 2009 dengan kecenderungan mengalami peningkatan dari tahun ke tahun. Sedangkan
untuk subsektor perikanan mempunyai nilai Rp. 46.933,48 dengan kecenderungan mengalami
peningkatan dari tahun 2006 sampai dengan 2010. Nilai PDRB berdasarkan harga konstan pada
tahun 2010 adalah Rp. 4.270.256,90 dna untuk sektor perikanan mempunyai nilai Rp. 50.456,69.
Lebih jelasnya, dapat dilihat pada tabel berikut ini.
Tabel 3.65 PDRB Atas Harga Konstan Kabupaten Jepara Tahun 2006-2010
(Jutaan Rupiah)
Lapangan Usaha 2006 2007 2008 2009 2010
Pertanian, peternakan, kehutanan dan
850.186,98 862.931,00 875.041,33 915.180,89 884.146,16
1. perikanan
a. Tanaman Bahan Makanan 523.469,16 523.469,16 536.374,08 578.928,95 552.088,40
b. Tanaman Perkebunan 223.008,45 223.008,45 233.399,14 221.299,60 205.230,63
c. Peternakan dan Hasil-hasilnya 39.598,98 39.598,98 41.674,83 45.053,32 47.411,13
d. Kehutanan 16.856,77 17.900,23 19.106,70 22.965,54 28.959,31
e. Perikanan 47.253,62 46.826,35 44.486,58 46.933,48 50.456,69
2. Pertambangan dan Penggalian 19.265,19 20.617,61 22.025,79 23.580,81 25.283,34
3. Industri Pengolahan 977.008,57 1.033.624,52 1.083.963,34 1.130.177,49 1.203.937,32
1) Makanan, Minuman dan Tembakau 54.418,81 58.707,02 62.346,86 64.977,90 68.720,63
2) Tekstil, Brg. Dari kulit dan alas kaki 46.683,15 53.363,61 60.002,04 68.522,33 84.056
Barang dr. kayu dan hasil hutan
825.375,66 864.085,78 896.229,77 923.654,40 967.066,16
3) lainnya
4) Kertas dan barang cetakan 47,05 49,45 52,86 63,94 78,70
5) Pupuk, Kimia dan barang dr. karet 1.944,06 1.996,55 2.044,47 2.083,00 2.140,70
Semen dan barang galian bukan
44.361,01 49.112,07 54.396,53 59.656,67 67.221,14
6) logam
7) Logam dasar, besi, baja - - - - -
Brg. Dari Logam, Mesin &
- - - - -
8) Peralatannya
9) Barang lainnya 4.178,83 6.310,04 8.890,85 11.220,25 14.653,65
4. Listrik dan Air Bersih 24.504,54 26.158,84 27.791,37 30.108,51 32.269,26
a. Listrik 22.399,90 24.027,94 25.621,80 27.704,65 29.733,23
b. Air Bersih 2.104,64 2.130,90 2.169,57 2.403,86 2.536,03
5. Bangunan 175.324,21 189.805,98 205.768,55 224.287,71 247,187,49
6. Perdagangan, Hotel dan Restoran 771.685,93 807.572,47 836.926,02 872.747,00 924.650,83
a. Perdagangan Besar dan Eceran 709.889,50 744.647,10 772.678,24 807.173,16 857.322,51
b. Hotel 4.116,64 4.034,30 4.155,33 4.267,52 4.526,13
c. Restoran 57.679,79 58.891,07 60.092,45 61.306,32 62.802,19
7. Pengangkutan dan Komunikasi 194.937,19 202.800,26 212.563,67 224.538,93 239.943,76
a. Pengangkutan 151.219,75 152.874,94 155.139,57 157.352,73 159.972,03
Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
Lapangan Usaha 2006 2007 2008 2009 2010

1) Angkutan Jalan Raya 149.576,62 150.833,06 152.582,72 154.123,80 155.973,29
2) Angkutan Laut 926,79 1.174,32 1.498,43 1.916,49 2.352,68
3) Jasa Penunjang Angkutan 716,34 867,56 1.058,42 1.312,44 1.646,06
b. Komunikasi 43.717,44 49.925,32 57.424,10 67.186,20 79.971,73
Keuangan, Persewaan dan Jasa
218.489,65 231.595,61 246.580,59 261.205,09 280.215,15
8. Perusahaan
a. Bank 48.674,00 51.640,14 56.132,81 59.553,64 63.912,97
b. Lembaga Keuangan Tanpa Bank 98.505,83 10.305,75 10.570,60 10.909,92 11.444,46
c. Sewa Bangunan 149.964,10 159.141,90 168.706,32 178.862,44 192.134,03
d. Jasa Perusahaan 10.045,72 10.507,82 1.170,86 11.879,09 12.723,69
9. Jasa-jasa 322.648,85 347.571,40 379.328,19 403.611,93 432.623,59
a. Pemerintahan Umum 253.932,96 275.364,90 301.882,53 320.167,59 342.496,51
b. Jasa Sosial Kemasyarakatan 35.418,91 37.462,58 40.841,70 44.819,68 49.261,31
c Hiburan dan Kebudayaan 1.585,36 1.982,65 2.532,24 3.251,40 4.194,31
d Perorangan dan Rumah Tangga 31.711,62 32.761,27 34.071,72 35.373,26 36.671,46
PDRB 3.554.051,11 3.722.677,82 3.889.988,85 4.085.438,36 4.270.256,90
Penduduk Pertengahan Tahun 1.058.064,00 1.073.631,00 1.090.839,00 1.107.973,00 1.097.280
PDRB Per Kapita (Rupiah) 3.359.013,36 3.467.371,77 3.566.052,23 3.687.308,59 3.891.674,78
Perkembang nilai investasi yang ada di Kabupaten Jepara dapat dilihat pada tabel
berikut ini.
Tabel 3.66 Perkembangan Nilai Investasi Kabupaten Jepara (dalam Rp.000)
No Jenis 2006 2007 2008 2009 2010 2011
1 PMA 8.091.491.7518.157.783.714 8.215.052.864 8.275.153.564 8.289.510.564 8.382.408.864
Pertambangan &
a 7.749.100.000 7.749.100.000 7.749.100.000 7.749.100.000 7.749.100.000 7.789.870.000
energi
b Industri Pengolahan 188.685.073 217.475.386 267.333.336 322.474.036 336.831.036 364.456.286
Perdag, Hotel dan
c 136.799.928 159.844.778 167.255.978 167.255.978 167.255.978 207.158.278
restauran
d jasa-jasa 1.507.500 15.964.300 15.964.300 20.924.300 20.924.300 20.924.300
e pertanian 15.399.250 15.399.250 15.399.250 15.399.250 15.399.250 -
2 PMDM 139.574.600 139.574.600 139.574.600 144.726.838 144.726.838 144.726.838
Perdag, Hotel dan
a 86.338.000 86.338.000 86.338.000 86.338.000 86.338.000 86.338.000
restauran
b Industri Pengolahan 53.236.600 53.236.600 53.236.600 58.388.838 58.388.838 58.388.838
Jumlah 8.231.066.351 8.297.358.314 8.354.627.464 8.419.880.402 8.434.237.402 8.527.135.702
Sumber: BPMPPT Kabupaten Jepara
Dari tabel diatas dapat diketahui perkembangan nilai investasi yang ada di Kabupaten
Jepara. Nilai investasi di tahun 2011 mencapai Rp. 8.527.135.702.000,00 dengan perincian
untuk PMA yang terdiri dari sektor pertambnagan dan energi, industri pengolahan, perdagangan,
hotel dan restauran, jasa-jasa serta pertanian, nilai investasinya mencapai Rp.
8.382.408.864.000,00 dan untuk PMDM yang terdiri dari perdagangan, hotel dan restauran serta
industri pengolahan nilai investasinya mencapai Rp. 144.726.838.000,00

Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
4.1 ANALISIS LQ
Terkait dengan aliran barang dan jasa intra serta inter kabupaten, akan dilakukan analisis
identifikasi sektor-sektor unggulan yang berpotensi untuk dikembangkan di Kabupaten Jepara,
dilihat dari potensi, penciptaan pendapatan maupun interaksinya dengan sektor-sektor lain
didalam dan diluar dearah sehingga dapat diketahui sektor ekonomi yang mampu mencukupi
kebutuhan masyarakat didalam wilayah Kabupaten Jepara sendiri dan potensi bergerak keluar
wilayah. Untuk itu mengetahui spesifikasi realtif sektor atau kegiatan ekonomi disuatu wilayah
perencanaan, maka dapat digunakan Metode Location Quatien (LQ).
Nilai produksi Subsektor i pada daerah kota/ Total PDRB Kota
LQ =
Nilai Produksi Subsektor i pada daerah provinsi/Total PDRB Provinsi
Catatan:
 LQ > 1, berarti subsektor tersebut merupakan subsektor unggulan di daerah dan potensial
untuk dikembangkan sebagai penggerak perekonomian daerah
 LQ < 1, berarti sektor tersebut bukan merupakan subsektor unggulan di daerah dan kurang
potensial untuk dikembangkan sebagai penggerak perekonomian daerah
Analisis LQ Kabupaten Jepara menggunakan data PDRB tahun 2010.
Tabel 4.1
LQ Pertanian Kabupaten Jepara
Jepara Jateng LQ
No Sektor Ket
2009 2010 2009 2010 2009 2010
1 Pertanian 915.180,89 884.146,16 34.101.148,13 34.955.957,64 1.161 1.108 BASIS
NON
Tanaman Bahan Makanan 578.928,95 552.088,40 23.912.094,91 24.587.023,76 1.047 0.983
BASIS
Tanaman Perkebunan 221.299,60 205.230,63 3.251.610,00 3.147.265,36 2.943 2.856 BASIS
NON
Peternakan dan Hasil-hasilnya 45.053,32 47.411,13 4.408.535,28 4.665.006,67 0.442 0.445
BASIS
Kehutanan 22.965,54 28.959,31 579.230,53 630.780,66 1.715 2.010 BASIS
Sumber : Analisis Tim Penyusun, 2012
Penyusunan Masterplan Agropolitan IV - 1

Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
Dari tabel diatas dapat diletahui bahwa sektor pertanian merupakan sektor basis di
Kabupaten Jepara. Sedangklan yang mempunyai sub sector basis adalah Tanaman
perkebunan dan kehutanan
4.2 ANALISIS SHIFTSHARE

Analisis shift share digunakan untuk mengetahui sektor sektor unggulan yang ada di
kawasan perencanaan. Analisis ini dihitung dengan membandingkan antara Kabupaten
Jepara dan Provinsi JawaTengah, sehingga akan menghasilkan shift share masing-masing
sektor di kabupaten dibandingkan provinsi. Untuk mengetahui sektor unggulan di Kabupaten
Jepara, maka hasil analisis tersebut di rata-rata, sehingga menghasilkan sektor unggulan di
Kabupaten Jepara secara umum dibandingkan dengan Provinsi Jawa Tengah.
Sektor-sektor unggulan ekonomi di Kabupaten Jepara dapat dihitung dengan
menggunakan analisis shift share. Perubahan atau pertumbuhan kinerja ekonomi daerah
(lokal) memiliki 3 komponen, yaitu:
1. Komponen Pertumbuhan Nasional (KPN) untuk mengukur perubahan kinerja ekonomi
pada perekonomian acuan. Hal ini diartpertanian bahwa daerah yang bersangkutan
tumbuh karena dipengaruhi oleh kebijakan wilayah acuan secara umum
2. Komponen Pertumbuhan Proporsional (KPP) untuk mengukur perbedaan pertumbuhan
sektor-sektor ekonomi acuan dengan pertumbuhan agregat. Apabila komponen ini pada
salah satu sektor wilayah acuan bernilai positif, berarti bahwa sektor tersebut merupakan
spesialisasi dalam sektor yang secara nasional tumbuh cepat. Sebaliknya jika negatif,
sektor tersebut merupakan spesialisasi dalam sektor yang secara nasional tumbuh
lambat.
3. Komponen pergesaran atau pertumbuhan pangsa wilayah (KPPW) untuk mengukur
kinerja sektor-sektor lokal terhadap sektor-sektor yang sama pada perekonomian acuan.
Apabila komponen ini pada salah satu sektor yang sama pada ekonomi acuan bernilai
positif, berarti bahwa sektor tersebut memiliki daya saing. Sebaliknya jika negatif, maka
sektor tersebut tidak memiliki daya saing.
Hasil perhituingan sift share untuk sector pertanian dapat dilihat pada tabel berikut:
Tabel 4.2
Hasil Shiftshare Sektor pertanian di Kabupaten Jepara
No Sektor KPN KPP KPPW PB Ket
1 Pertanian 0.058 -0.033 -0.059 -0.092 MUNDUR
Tanaman Bahan Makanan 0.058 -0.030 -0.075 -0.105 MUNDUR
Tanaman Perkebunan 0.058 -0.090 -0.041 -0.131 MUNDUR
Peternakan dan Hasil-hasilnya 0.058 0.000 -0.006 -0.006 MUNDUR
Kehutanan 0.058 0.031 0.172 0.203 MAJU
Sumber : Analisis Tim Penyusun, 2012
Penyusunan Masterplan Agropolitan I V- 2

Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
Berdasarkan hasil perhitungan analisis shift share, dapat disimpulkan dengan sistem
kuadran. Kuadran I merepresentaspertanian sektor unggul karena baik KPPW maupun KPP
memiliki nilai positif, kuadran II menggambarkan sektor agak mundur karena KPPW negatif
namun KPP positif, kuadran III merepresentaspertanian sektor mundur karena KPPW maupun
KPP negatif, kuadran IV merupakan tempat kedudukan sektor agak unggul karena
KPPWpositif sedangkan KPP negatif.
Tabel 4.3
Kuadran Shift Share
No. KPPW KPP Keterangan
Sektor bersifat unggul

1. + +
Adanya perubahan dan perkembangan ekonomi yang tinggi terjadi
karena pertumbuhan sektor kegiatan yang tinggi
Sektor agak unggul

2. + -
Adanya perkembangan yang cepat, hal ini terjadi karena wilayah tersebut
memiliki akses yang baik terhadap lokasi bahan baku dan pasar
Sektor agak mundur
3. - + Perkembangan perekonomian kota lambat, hal ini dicirpertanian dengan

buruknya akses ke lokasi bahan baku dan pasar. Adanya dukungan
sektor kegiatan yang cepat perkembangannya
Sektor mundur
4. - -
Adanya pertumbuhan dan perkembangan kota yang lambat di segala
bidang. Tidak berspesialisasi pada sektor yang cepat berkembang.
Sumber: Tim Penyusun, 2012
KPP Kuadran II (Agak Mundur) Kuadran I (Unggul)

 Pertanian: Peternakan dan Hasil-  Pertanian: Kehutanan
hasilnya
Kuadran III (Mundur) Kuadran IV (Agak Unggul)

 Pertanian: Tanaman Bahan Makanan,  Pertanian: Pertanian
Tanaman Perkebunan
KPPW
Dilihat dari nilai LQ sector pertanian yang menunjukkan sektor basis dan non basis
serta kondisi sektor perekonomian yang ada di Kabupaten Jepara, maka dapat disimpulkan:
Sektor pertanian merupakan sektor basis dengan kondisi sektor unggul di subsektor
kehutanan, sedangkan di subsektor peternakan dan hasil-hasilnya agak mundur, subsektor
tanaman bahan makanan dan tanaman perkebunan memiliki kondisi mundur Untuk kondisi
subsektor yang berada pada kondisi mundur dan agak mundur perlu adanya intervensi
melalui kebijakan pengembangan potensi sumberdaya yang ada.
Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
4.3 ANALISIS TIPOLOGI SEKTOR EKONOMI BIDANG PERTANIAN KABUPATEN

JEPARA
Tipologi merupakan sebuah analisis yang menunjukkan penjabaran atas klasifikasian
kelas sektor-sektor ekonomi dan memberpertanian penjelasan terhadap sektor-sektor yang
kemudian dianggap mampu untuk meningkatkan perekonomian suatu daerah. Perekonomian
Kabupaten Jepara akan dibandingkan dengan tiap-tiap sektor perekonomian bidang pertanian
Propinsi Jawa Tengah. Untuk menentukan tipologi sektor ekonomi bidang pertanian dari suatu
wilayah, maka diperlukan hasil dari perhitungan Location Quotient (LQ) dan juga Shiftshare.
Tipologi sektor-sektor ekonomi bidang pertanian dibagi menjadi empat bagian, yaitu:
1. Sektor Unggulan
Yaitu sektor yang menjadi prioritas pengembangan sektor ekonomi wilayah dan kota,
dengan criteria PB > 0 dan LQ > 1
2. Sektor Berkembang
Memiliki kriteria PB > 0 dan LQ < 1
3. Sektor Potensial
Kriteria penilaiannya PB < 0 dan LQ > 1
4. Sektor Terbelakang
Yaitu sektor ekonomi yang dianggap tidak perlu menjadi prioritas pengembangan, dengan
kriteri PB < 0 dan LQ < 1
Dengan kriteria-kriteria pada pengklasifikasian tiap-tiap kelas sektor diatas, maka

dapat ditentukan pengelompokkan sektor-sektor ekonomi bidang pertanian Kabupaten Jepara
dengan melihat Propinsi Jawa Tengah sebagai acuan (agregat wilayah). Tipologi sektor-
sektor ekonomi bidang pertanian Kabupaten Jepara memerlukan perhitungan Location
Quotient (LQ) dan Shiftshare, dimana perhitungan tersebut juga memerlukan PDRB
Kabupaten Jepara dan PDRB Provinsi Jawa Tengah sebagai acuan pada tahun 2009 dan
2010 dengan harga konstan. Pengklasifikasian sektor-sektor ekonomi Kabupaten Jepara
dapat kita lihat pada tabel berikut ini:
Tabel 4.4
Tipologi Sektor Ekonomi Kabupaten Jepara
No Sektor LQ PB
1 Pertanian 1.108 -0.092
Tanaman Bahan Makanan 0.983 -0.105
Tanaman Perkebunan 2.856 -0.131
Peternakan dan Hasil-hasilnya 0.445 -0.006
Kehutanan 2.010 0.203
Pertanian 1.131 0.017
Sumber: Tim Penyusun, 2012

Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
Tabel diatas menunjukkan tipologi sektor-sektor ekonomi bidang pertanian Kabupaten

Jepara dengan menggunakan perhitungan Location Quotient (LQ) tahun 2010 dan Shiftshare
(PB), dimana didalamnya juga memasukkan PDRB Kabupaten Jepara dan PDRB Jawa
Tengah pada tahun 2009 dan 2010 sebagai komponen yang dihitung. Penggunaan LQ tahun
2010 dimaksudkan untuk mengetahui sektor-sektor bidang pertanian mana sajakah yang
memiliki potensi untuk terus dikembangkan.
Dari hasil analisis LQ dan Shiftshare (PB) yang telah dilakukan, dapat diketahui bahwa
tipologi sektor ekonomi di Kabupaten Jepara masuk ke dalam 4 kategori tersebut.Ini artinya
bahwa setiap sektor perekonomian bidang pertanian di Kabupaten Jepara masing-masing
perlu adanya strategi khusus agar semuanya mempunyai peluang untuk terus dapat
berkembang.Berikut adalah kategori sektor-sektor yang terdapat di Kabupaten Jepara
berdasarkan analisis LQ dan Shiftshare.
1. Sektor unggulan
Sektor unggulan bidang pertanian yang terdapat di Kabupaten Jepara adalah sebagai
berikut:
 Kehutanan
 Pertanian
2. Sektor potensial
Sektor potensial bidang pertanian yang terdapat di Kabupaten Jepara adalah sebagai
berikut:
 Tanaman Bahan Makanan
 Tanaman Perkebunan
3. Sektor terbelakang
Sektor terbelakang bidang pertanian yang terdapat di Kabupaten Jepara adalah sebagai
berikut:
 Peternakan dan Hasil-hasilnya
4.2. ANALISIS POTENSI

Analisis pengembangan potensi daerah merupakan analisis dalam menentukan
komoditas unggulan, andalan dan potensial dari masing-masing sektor yang berpengaruh
dalam perkembangan perekonomian suatu wilayah.Penentuan komoditas Unggulan , Andalan
dan Potensial (UAP) ini diharapkan dapat memberpertanian gambaran potensi-potensi
sumberdaya alam yang menjadi potensi unggulan dan andalan yang dapat dikembangkan
secara kompetentif serta mendorong potensi sumberdaya alam yang potensial untuk terus
dapat berkembang baik.

Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
1. Komoditas Unggulan
Komoditas unggulan adalah komoditas andalan yang memiliki keunggulan
kompetitif, karena telah memenangkan persaingan dengan produk sejenis di daerah
lain. Keunggulan kompetitif demikian dapat terjadi karena efisiensi produksinya yang
tinggi akibat posisi tawarnya yang tinggi baik terhadap pemasok, pembeli, serta
daya saingnya yang tinggi terhadap pesaing, pendatang baru.
2. Komoditas Andalan
Komoditas andalan adalah komoditas potensial yang dipandang dapat
dipersaingkan dengan produk sejenis di daerah lain, karena disamping memiliki
keunggulan komparatif juga memiliki efisiensi usaha yang tinggi. Efisiensi usaha itu
dapat tercermin dari efisiensi produksi, produktivitas pekerja, profitabilitas dan lain-
lain.
3. Komoditas Potensial
Komoditas potensial adalah komoditas daerah yang memiliki potensi untuk
berkembang karena memiliki keunggulan komaratif. Keunggulan komparatif itu
terjadi misalnya karena kecukupan ketersediaan sumberdaya, seperti tersedianya
bahan baku lokal, ketrampilan sumberdaya manusia lokal, teknologi produksi lokal
serta sarana dan prasarana lokal lainnya.
4.3.1. Sektor Pertanian

4.3.1.1. Analisis Kebijakan Pengembangan Sektor Pertanian
A. Pertanian Tanaman Pangan
 Pertanian lahan basah, meliputi Kec. Kledung (1.960,215 ha), Kec. Tahunan (1.038,271
ha), Kec. Jepara (402,610 ha), Kec. Batealit (2.238,700 ha), Kec. Kalinyamatan
(1.443624 ha), Pecangaan (1.536,696 ha), Welahan (1.576,760 ha), Mayong (2.065,553
ha), Nalumsari (2.237,801 ha), Mlonggo (1.149, 219 ha), Bangsri (2.134,288 ha),
Kembang (2.245,447 ha), Keling (2.262,537 ha), Pakisaji (1.481,514 ha), Donorojo
(1.244,105 ha)
 Pertanian lahan kering, meliputi Kec. Pecangaan, Bangsri, Kedung, keling, Kembang,
Batealit, Nalumsari, Pakisaji, Donorojo, Mlonggo, Karimunjawa.
B. Pertanian Holtikultura, meliputi seluruh wilayah Kabupaten Jepara.
C. Pertanian Perkebunan
Seluas kurang lebih 32.587,96 ha, meliputi Kec. Mayongsari, Bangsri, Kedung, Keling,
Kembang, Batealit, Nalumsari, Pakisaji, Donorojo, Mlonggo, Karimunjawa.

Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
D. Peternakan
 Peternakan ternak besar di Kec. Mayong, Donorojo, Keling, Kembang, Batealit, Bangsri,
Mlonggo, Pakisaji, Nalumsari, Welahan.
 Peternakan ternak kecil, meliputi Donorojo, Keling, Kembang, Mlonggo, Pakisaji,
Batealit, Pecangaan, Kalinyamatan, Kedung, Mayong, Nalumsari.
 Peternakan unggas, meliputi Kalinyamatan, Welahan, Mayong, Nalumsari, Batealit,
Tahunan, Mlonggo, Bangsri, Keling, Donorojo, Pakisaji, Pecangaan, Kedung, dan
Kembang.
4.3.1.2. Analisis Potensi Pertanian

Analisis pengembangan potensi pertanian di Kabupaten Jepara didasarkan pada
produktifitas hasil pertanian yang dihasilkan oleh wilayah Jepara yang dibandingkan juga
dengan produktifitas hasil pertanian provinsi, sehingga diketahui seberapa besar
memberpertanian kontribusi bagi pengembangan sektor pertanian di Provinsi Jawa
Tengah.Pengembangan potensi pertanian melalui penetapan komoditas unggulan, andalan
dan potensial.
Berdasarkan hasil analisis penetapan komoditas unggulan, andalan, dan potensial
untuk bidang pertanian berdasarkan kriteria:
A. Merupakan komoditas basis dan bukan merupakan komoditas yang memiliki nilai
strategik-politik (bobot 30%).
a. LQ > 1 (10%)
b. Tanaman pangan (0), atau Tanaman Hortikultura (10%), atau Tanaman Perkebunan
(10%)
c. Unik (10%)
B. Merupakan komoditas basis dan unggulan Kabupaten Jepara (hasil studi internal)
yang unik sehingga memiliki daya saing komparatif dan kompetitif yang tinggi pada
lingkup persaingan regional dan nasional serta prospektus untuk ekspor.
a. LQ > 1 (10%)
b. Komoditas unggulan hasil studi internal (10%)
C. Merupakan komoditas basis yang dapat ditingkatkan nilai tambahnya dengan
teknologi lokal maupun modern dalam proses agroindustri kecil-menengah
maupun besar (bobot 30%)
a. LQ > 1 (10%)
b. Eksisting agroindustri (10%)
c. Bernilai ekonomis tinggi dan prospek pemasaran luas (10%)

Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
D. Merupakan komoditas yang dapat diusahakan dalam sistem produksi

farming/usaha tani terpadu (bobot 20%)
a. Diversifikasi (10%)
b. Sesuai agroklimatologis (10%)
Perhitungan komoditas UAP pertanian dapat dilihat pada lampiran.Hasil analisis
penetapan komoditas unggulan, andalan dan potensial pertanian Kabupaten Jepara
didapatkan beberapa jenis tanaman sebagai komoditas unggulan, andalan dan
potensial.Berikut adalah komoditas unggulan, andalan dan potensial yang ada di Kabupaten
Jepara.
Tabel 4.5
Komoditas Unggulan, Andalan Dan Potensi Kabupaten Jepara
No Sektor Komoditas
1 Unggulan Kacang tanah, belimbing, durian, jeruk siam, mangga, pisang, salak, jambu air,
cengkeh, kopi, kapuk, cokelat, lada, sapi, kambing
2 Andalan Padi sawah, padi ladang, jagung, ketela rambat/ jalar, tebu, kelapa, aren, Ayam Buras
3 Potensial Ketela pohon/ ubi kayu, kacang hijau, bawang putih, bawang merah, bawang daun,
kacang panjang, cabe, cabe rawit, tomat, terong, labu siam, buncis, kangkung, bayam,
pohon jengkol, pohon petai, pohon mlinjo, ketimun, sawi, kedondong, duku/ langsat/
kokosan, jambu biji, manggis, nangka, nanas, papaya, rambutan, sirsak, sawo, sukun,
semangka, melon, jengkol, petai, alpukat. jeruk besar, mlinjo, jambu bol, matoa, jambu
mete, kencur, jahe, kunyit, laos, temu lawak, panili, sapi perah, kerbau, kuda, domba,
ayam ras, itik, itik manila, ayam ras broiler, burung puyuh
Sumber : Tim Penyusun, 2012
Berdasarkan tabel di atas, maka dapat diketahui bahwa sebagian besar komoditas di
Kabupaten Jepara berasal dari buah-buahan, sayur-sayuran dan tanaman pangan.Banyaknya
komoditas dari buah-buahan dan sayur-sayuran ini menunjukkan bahwa Kabupaten Jepara
mempunyai potensi dan peluang yang besar dalam komoditas buah-buahan sehingga perlu
investasi agar perkembangannya lebih besar lagi.
Usaha pengelolaan hasil pertanian yang ada di Kabupaten Jepara telah mulai
dilakukan oleh masyarakat, antara lain:
1. Pengolahan minyak atsiri/nilam
2. Pengodol kapuk
3. Benang sutra
4. Pengolah kopi
5. Pengolah madu
6. Pengolah gula tebu
7. Makanan dan minuman

Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
Sentra pengembangan dari masing-masing komoditas unggulan, andalan dan

potensial yang ada di Kabupaten Jepara sebagai berikut:
1. Komoditas Unggulan
a. Kacang Tanah : Kecamatan Tahunan, Kedung, Welahan, Kembang
b. Belimbing : seluruh kecamatan
c. Pisang : seluruh kecamatan
d. Salak : Kecamatan keling (Tempur)
e. Jambu air : Kecamatan Welahan (Ujungpandan)
f. Cengkeh : Kecamatan Tahunan, Keling, Kembang
g. Kopi: Kecamatan Bangsri, Keling, Kembang, Batealit
h. Kapuk: Kecamatan Donorojo, Pakis aji, Tahunan, Bateallit, Bangsri
i. Cokelat : Kecamatan Keling, Kembang, Donorojo, Pakisaji
j. Lada : Kecamatan Keling, Mayong, Bangsri, Kembang, Pakisaji
k. Sapi : Kecamatan Donorojo, Kembang, Bangsri, Keling, Tahunan
l. Kambing : Kecamatan Donorojo, Bangsri, Keling, Mlonggo, Kembang, Mayong
2. Komoditas Andalan
a. Padi Sawah : Kecamatan Tahunan, Donorojo, Kembang, Mayong, Jepara, Batealit
b. Padi Ladang : Kecamatan Kembang, Keling, Welahan
c. Jagung: Kecamatan Jepara, Tahunan, Kedung
d. Ketela Rambat/ Jalar: Kecamatan Pakis aji, Pecangaan, Welahan, Kalinyamatan,
Nalumsari, Mayong
e. Mangga : tersebar di seluruh kecamatan
f. Tebu: Kecamatan Pecangaan, Kalinyamatan, Mayong, Nalumsari, Batealit, Pakis aji,
Bangsri, Kembang, Keling
g. Kelapa : Kecamatan Karimunjawa, Mayong, Batealit, Tahunan, Kembang, Pakis aji,
Mlonggo, Jepara
h. Aren: Kecamatan Kembang, Bangsri
i. Ayam Buras : Kecamatan Donorojo, Mayong, Keling, Kembang, Nalumsari
3. Komoditas Potensial
a. Ketela Pohon/ Ubi Kayu: Kecamatan Tahunan, Jepara, Kedung, Mlonggo, Bangsri
b. Kacang Hijau: Kecamatan Kedung, Nalumsari
c. Kacang Kedelai: Kecamatan Mayong, Tahunan, Bangsri
d. Jambu Mete : Kecamatan Keling, Karimunjawa
e. Panili : Kecamatan Keling
f. Kencur : Kecamatan Nalumsari, Pakis aji, Mlonggo, Keling
g. Jahe : Kecamatan Mayong, Kembang, Keling, Donorojo

Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
h. Kunyit : Kecamatan Pakis aji, Bangsri, Kembang, Mlonggo, Mayong

i. Laos : Kecamata Nalumsari, Keling
j. Temu Lawak : Kecamatan Welahan, Mayong
k. Sapi perah : Kecamatan Keling
l. Kerbau :Kecamatan Welahan, Kembang
m. Kuda : Kecamatan Donorojo, Bangsri
n. Domba : Kecamatan Bangsri, Donorojo
o. Ayam Ras : Kecamatan Pakisaji, Mlonggo
p. Itik : Kecamatan Pecangaan
q. Itik Manila : Kecamatan Pecangaan, Kalinyamatan
r. Ayam Ras Broiler :Kecamatan Jepara, Batealit
s. Burung Puyuh :Kecamatan Welahan, Keling, Mayong
Dari hasil analisis diatas, maka arahan pengembangan komoditas pertanian tanaman
pangan, perkebunan dan hortikultura di Kabupaten Jepara adalah:
4. Komoditas unggulan dikembangkan dengan peningkatan produksi dan mutu sehingga
memiliki daya saing yang semakin tinggi di pasaran.
5. Komoditas andalan dikembangkan dengan peningkatan produksi dan mutu agar dapat
bersaing dan menjadi produk unggulan bagi Kabupaten Jepara.
6. Komoditas potensial dikembangkan dengan peningkatan produksi dan mutu agar dapat
bersaing dan menjadi produk andalan yang mendukung pengembangan Kabupaten
Jepara.
7. Pengembangan usaha agro industri yang mengolah hasil pertanian, perkebunan, tanaman
hortikultura dan peternakan menjadi produk olahan, sehingga meningkatkan nilai jual hasil
produk yang ada.
Beberapa permasalahan yang dihadapi dalam pengembangan sektor pertanian di
Kabupaten Jeparaadalah:
8. Potensi terjadinya alih fungsi lahan pertanian menjadi lahan non pertanian sebagai akibat
dari perkembangan aktivitas masyarakat yang terjadi di wilayah Kabupaten Jepara
9. Sarana dan prasarana pertanian masih perlu dikembangkan untuk mendukung
peningkatan produktifitas pertanian, seperti kemudahan dalam memperoleh bibit unggul
dan pupuk, peningkatan jaringan jalan yang mendukung aktivitas pertanian, bimbingan dan
penyuluhan di bidang pertanian.
10. Masih terbatasnya sumberdaya manusia dalam peningkatan usaha agribisnis (masih
terbatasnya kerampilan petani dalam usaha pengolahan hasil pertanian)
11. Manajemen pemasaran dan distribusi hasil pertanian yang masih bersifat lokal dan
belum ada usaha diversifikasi secara optimal.

Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
Tabel 4. 6
Potensi Unggulan, Andalan Dan Potensial Sektor Pertanian
No Kecamatan Unggulan Andalan Potensial
1 Kedung Kacang tanah, Jagung, mangga Ketela pohon/ ubi
belimbing, pisang kayu, kacang hijau
2 Pecangaan Belimbing, pisang Ketela rambat/ jalar, Itik, itik manila
mangga, tebu
3 Kalinyamatan Belimbing, pisang Ketela rambat/ jalar, Itik manila
mangga, tebu
4 Welahan Kacang tanah, Padi gogo, ketela rambat/ Kerbau, burung puyuh
belimbing, pisang, jalar, mangga
jambu air
5 Mayong Belimbing, pisang, Padi sawah, ketela Kacang kedelai, jahe,
lada, kambing rambat/ jalar, mangga, kunyit, temu lawak,
tebu, kelapa, ayam buras burung puyuh
6 Nalumsari Belimbing, pisang Ketela rambat/ jalar, Kacang hijau, kencur,
mangga, tebu, ayam buras laos
7 Batealit Belimbing, pisang, Padi sawah, mangga, Ayam ras broiler
kopi, kapuk tebu, kelapa
8 Tahunan Kacang tanah, Padi sawah, jagung, Ketela pohon/ ubi
belimbing, pisang, mangga, kelapa kayu, kacang kedelai
cengkeh, sapi
9 Jepara Belimbing, pisang Padi sawah, jagung, Ketela pohon/ ubi
mangga, kelapa kayu, ayam ras broiler
10 Mlonggo Belimbing, pisang, Mangga, kelapa Ketela pohon/ ubi
kambing kayu, kencur, kunyit
11 Pakis Aji Belimbing, pisang, Ketela rambat/ jalar, Kencur, kunyit, ayam
kapuk, cokelat, lada mangga, tebu, kelapa ras
12 Bangsri Belimbing, pisang, Mangga, tebu, aren Ketela pohon/ ubi
kopi, kapuk, lada, sapi, kayu, kacang kedelai,
kambing kunyit, kuda, domba
13 Kembang Kacang tanah, Padi sawah, padi lading, Jahe, kunyit, kerbau
belimbing, pisang, mangga, tebu, kelapa,
cengkeh, kopi, cokelat, aren, ayam buras
lada, sapi, kambing
14 Keling Belimbing, pisang, Padi gogo, mangga, tebu, Jambu mete, panili,
salak, cengkeh, kopi, ayam buras kencur, jahe, laos,
cokelat, lada, sapi, sapi perah, burung
kambing puyuh
15 Donorojo Belimbing, pisang, Padi sawah, mangga, Jahe, kuda, domba
kapuk, cokelat, sapi, ayam buras
kambing
16 Karimunjawa Belimbing, pisang Mangga, kelapa Jambu mete
Sumber: Hasil Analisis Tim Penyusun, 2012
Kabupaten Jepara memiliki potensi yang cukup lengkap, antara lain: potensi agrobisnis
buah-buahan, serta potensi sarana dan prasarana pendukung. Untuk lebih jelasnya
potensi Kawasan Agropolitan Jepara dapat dilihat pada gambar-gambar berikut ini.

Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
Gambar 4.1
Potensi Sayuran Dan Pembenihan Kawasan Agropolitan Jepara
Potensi tanaman sayur berupa ada di beberapa kecamatan di Kabupaten Jepara, namun yang
potensila terdapat di Kecamatan Keling (Desa Tempur).
Gambar 4.2
Potensi Buah-Buahan Kawasan Agropolitan Jepara
Potensi buah durian,(Kecamatan tahunan, Kecamatan Pecangaan, Kecamatan Batealit dan

Kecamatan Pakis Aji), mangga (tersebar di seluh Kecamatan) dan jambu air (kecamatan Welahan
dan Kecamatan Donorejo) belum diimbangi dengan pengolahan menjadi produk olahan yang bisa
meningkatkan nilai tambah.

Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
Potensi yang ada didukung oleh ketersediaan sarana dan prasarana

transportasi yang baik. Hal ini dapat dilihat dari kondisi jalan yang
menghubungkan antara pusat kegiatan. Selain itu juga tersedia angkutan
umum kota/desa yang menjangkau wilayah-wilayah di Kawasan Jepara.
Sarana penunjang berupa pasar umum dan pasar desa yang ada di setiap
kecamatan. Selain itu juga didukung oleh lembaga keuangan baik pemerintah
maupun swasta.
4.2. PERMASALAHAN
Dari data primer dan sekunder yang didapat dapat disimpulkan bahwa ada
beberapa permasalahan yang terkait dengan pengembangan Kawasan Agropolitan
Kabupaten Jepara, antara lain:
1. Adanya beberapa wilayah kecamatan di Kabupaten Jepara yang tidak
memperoleh pasokan air untuk irigasi, terutama pada musim kemarau, sehingga
menghambat budidaya tanaman tertentu yang prospektif untuk dikembangkan;

Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
2. Penyediaan air bersih yang belum merata, sehingga ada beberapa wilayah
kecamatan di Kabupaten Jepara yang mengalami kesulitan dalam memperoleh
air bersih,
3. Masih terbatasnya pengolahan produksi buah-buahan menjadi produk olahan
yang lebih bernilai ekonomis tinggi, sehingga belum mampu meningkatkan
pendapatan petani;
4. Belum optimalnya adanya sarana pendukung untuk pemasaran hasil pengolahan
produksi pertanian yang berbahan baku dari hasil pertanian lokal.
Gambar 4.6
Permasalahan Jaringan Irigasi Kawasan Agropolitan Jepara
Permasalahan jaringan irigasi di Kawasan Agropolitan antara lain: sangat minimnya debit air
sehingga beberapa jaringan irigasi yang ditemui kering terutama pada musim kemarau. Selain itu
juga sampah yang memenuhi pintu air irigasi .
4.2. ARAHAN PENGEMBANGAN KAWASAN AGROPOLITAN

4.2.1. Arahan Kawasan Pertanian
Berdasarkan tinjauan potensi pengembangan berdasarkan RTRW Kabupaten Jepara

dan potensi sektor pertanian yang dimiliki Kabupaten Jepara, maka Pengembangan
Kawasan Pertanian diarahkan pada seluruh wilayah kecamatan yang ada di kabupaten
Jepara dengan pertimbangan sebagai berikut:
1. Kawasan Peruntukan Tanaman Pangan
a. Kawasan Peruntukan Pertanian Lahan Basah

Kawasan ini adalah kawasan yang dapat diperuntukkan bagi usaha pertanian
dengan pengairan yang diperoleh secara alamiah maupun teknis.
Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
• kawasan pertanian lahan basah dengan luas kurang lebih 23.063,19 ha yang
ditetapkan dan dipertahankan sebagai kawasan lahan pertanian pangan
berkelanjutan; dan
• kawasan pertanian lahan basah dengan luas kurang lebih 1.954,15 ha yang
boleh dialihfungspertanian sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-
undangan.
Tujuan
Mempertahankan jumlah kawasan budidaya pertanian demi kepentingan budidaya
tanaman pangan seperti padi.
Kriteria
Kriteria untuk kawasan pertanian sawah adalah kawasan yang mempunyaisistem
dan atau pengembangan pengairan, serta memiliki:
-Ketinggian kurang dari 1000 m dpl
-Kelerengan lahan 3 – 15 %
-Kedalamam efektif lapisan tanah atasnya lebih dari 30 cm
-Curah hujan antara 1.500 – 4.000 mm/tahun
Kawasan yang diarahkan sebagai sawah lestari memiliki kriteria :
-Status irigasi (irigasi teknis)
-Indeks pertanaman (> 2x tanam)
-Produktivitas (> 4,5 ton)
Pengaturan
Pengelolaan yang perlu diperhatpertanian adalah :
-Sawah beririgasi teknis harus dipertahankan luasannya
-Perubahan fungsi sawah ini hanya diijinkan pada kawasan perkotaandengan
perubahan maksimum 50 % dan sebelumnya harus sudah dilakukan peningkatan
fungsi irigasi setengah teknis atau sederhana menjadi teknis dalam pelayanan
daerah irigasi yang sama dengan luasan dua kali luas sawah yang akan
dialihfungspertanian
-Pada kawasan perdesaan alih fungsi sawah diijinkan hanya pada sepanjang jalan
utama (arteri, kolektor, lokal primer), dengan besaran perubahan maksimum 20 %
dari luasan sawah yang ada, dan harus dilakukan peningkatan irigasi setengah
teknis atau sederhana menjadi irigasi teknis, setidaknya dua kali luasan area yang
akan diubah dalam pelayanan daerah irigasi yang sama
-Pada sawah beririgasi teknis yang telah ditetapkan sebagai lahan pertanian
tanaman pangan berkelanjutan maka tidak boleh dilakukan alih fungsi -Sawah
Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
beririgasi sederhana dan setengah teknis secara bertahap dilakukan peningkatan

menjadi sawah beririgasi teknis
-Kawasan yang ditetapkan sebagai kawasan pertanian diarahkan untuk
meningkatkan produktifitas tanaman pangan dengan mengembangkan kawasan
pertanian yang kooperatif dan holtikultura dengan mengembangkan kawasan
good agriculture practices.
a. Pemantapan lahan sawah yang beririgasi di seluruh kabupaten
b. Peningkatan produktivitas pertanian lahan basah
c. Pengembangan pertanian yang berbentuk kelompok tani
d. Pengembangan agrowisata pada daerah yang sesuai
e. Pengembangan kegiatan agroindustri
f. Pemeliharaan dan peningkatan prasarana pengairan pada lahanlahan sawah
yang sebagian telah beralih fungsi
g. Mencegah dan membatasi alih fungsi lahan pertanian sawah produktif untuk
kegiatan budidaya lainnya.
Lokasi
-Tanaman Padi
Kecamatan yang dapat dijadpertanian sebagai sentra-sentra pengembangan
pertanian tanaman pangan padi, dengan didasarkan kriteria prosentase luas lahan
basah (sawah) cukup besar (>25%) dan produktivitas tanaman padi cukup besar
adalah Kecamatan Kedung, Welahan, Kalinyamatan, Tahunan, Jepara, Bangsri,
dan Kembang. Sedangkan untuk pengembangan secara umum dilakukan di
seluruh wilayah Kabupaten Jepara kecuali Kecamatan Karimunjawa.
-Tanaman Padi Gogo
Kecamatan yang dapat dijadpertanian sebagai sentra-sentra pengembangan
pertanian tanaman pangan padi gogo adalah Kecamatan Pecangaan, Mayong,
Nalumsari, Batealit, Mlonggo, Keling, Kembang, Pakisaji, dan Donorojo.
-Sawah Lestari
Kecamatan yang dapat dijadpertanian sebagai arahan pengembangan sawah
lestari yaitu di seluruh Kabupaten Jepara dengan persyaratan tertentu.
b. Kawasan Peruntukan Pertanian Lahan Kering

Merupakan usaha pertanian lahan kering yang dapat diperuntukkan bagi budidaya
pertanian dalam arti luas juga, namun ada keterbatasan khususnya mengenai

Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
ketersediaan air, sehingga komoditi yang diusahakan juga dipilih yang sesuai dengan
kemampuan lahannya.
Tujuan
Mempertahankan jumlah kawasan budidaya pertanian tegalan demi kepentingan
budidaya tanaman pangan.
Pengaturan
Pengelolaan yang perlu diperhatpertanian adalah :
-Pengembangan kegiatan diarahkan pada lahanlahan yang memiliki potensi/
kesesuaian lahan pertanian tanaman pertanian lahan kering secara optimal
-Pengembangan produksi komoditas andalan/ unggulan daerah serta
-Peningkatan produktivitas tanaman lahan kering.
-Melaksanakan intensifikasi lahan kering untuk tanaman pangan dengan
mengintroduksi jenis baru tanaman pangan yang sesuai untuk lahan kering
-Mempertahankan dan mengembangkan tanaman keras yang telah ada dengan
menerapkan rakitan teknologi budidaya tanaman lahan kering yang ada
-Perlu menerapkan asas konservasi untuk kelestarian budidaya pertanian lahan kering
ini serta berpedomam pada SK Mentan No. 175/KPTS/RC.200/4/1987 tentang
pedoman Pola Pembangunan Pertanian di Daerah Aliran Sungai serta
-Mengintensifkan pengembangan ternak besar maupun ternak kecil di kawasan lahan
kering.
Lokasi
Kawasan peruntukan pertanian lahan kering antara lain:
a. jagung di Kecamatan Pecangaan, Mayong, Batealit, Bangsri, Welahan,
Kembang, Keling, Donorojo, Mlonggo, Kalinyamatan, Nalumsari dan Pakisaji;
b. ubi kayu di Kecamatan Donorojo, Keling, Kembang, Bangsri, Mlonggo, Pakisaji,
Batealit, Tahunan, Mayong, Nalumsari, Pecangaan dan Kalinyamatan;
c. ubi jalar di Kecamatan Kalinyamatan, Mayong, Nalumsari dan Welahan;
d. kacang tanah di Kecamatan Batealit, Nalumsari, Pakisaji, Mlonggo, Bangsri,
Kembang, Keling, Donorojo dan Tahunan;
e. kacang hijau di Kecamatan Welahan, Nalumsari, dan Bangsri;
f. kedelai di Kecamatan Welahan, Mayong, dan Bangsri;
g. labu siam di Kecamatan Keling, Donorojo dan Kembang;

Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
h. kacang panjang di Kecamatan Pecangaan, Welahan, Mayong, Nalumsari,

Batealit, Bangsri, dan Kembang;
i. cabe besar di Kecamatan Welahan, Nalumsari, dan Bangsri, Keling, Donorojo
dan Batealit;
j. tomat di Kecamatan Welahan dan Nalumsari;
k. bawang merah di Kecamatan Welahan;
l. ketimun di Kecamatan Welahan, Mayong, Bangsri, Nalumsari dan Keling;
m. terung di Kecamatan Pecangaan, Welahan, Mayong, Nalumsari, Mlonggo, dan
Bangsri;
n. bayam di Kecamatan Pecangaan, Keling, Donorojo dan Welahan;
o. kangkung di Kecamatan Pecangaan, Welahan, Kalinyamatan, Nalumsari,
Bangsri, Mlonggo dan Pakisaji; dan
p. jamur di Kecamatan Batealit, Bangsri, Keling dan Donorojo.
2. Kawasan Pertuntukan Pertanian Hortikultura

Pertanian hortikultura sayuran dan bunga-bungaan, meliputi: pertanian hortikultura
sayuran yang dipanen sekali (bawang merah, bawang putih, kentang, kubis, petsai/sawi,
wortel, dan lobak, termasuk bayam dan kangkung yang dipanen dengan akarnya);
hortikultura sayuran yang dipanen lebih dari sekali (kacang panjang, kacang merah, cabe,
tomat, terong, buncis, ketimun, labu siam, bayam, kangkung dan jamur); hortikultura
bunga-¬bungaan (anggrek, mawar, melati, dan sedap malam), termasuk tanaman hias
yang dipanen selain bunganya, serta pembibitan dan pembenihan hortikultura sayuran
dan bunga-bungaan.
Tujuan
Mempertahankan jumlah kawasan budidaya pertanian tegalan demi kepentingan
budidaya tanaman pangan.
Pengaturan
-Kawasan hortikultura sebagai penunjang komoditas unggulan perlu
diperhatpertanian besaran persediaan dan permintaan pasar untuk menstabilkan
harga produk;
-Lebih mengutamakan komoditas yang memiliki nilai ekonomis tinggi dan memiliki
kemampuan pemasaran yang luas;
-Kawasan ini sebaiknya tidak diadakan alih fungsi lahan kecuali untuk kegiatan
pertanian dengan catatan memiliki nilai ekonomi lebih tinggi dan memiliki
kemampuan penyerapan tenaga kerja yang lebih luas;
Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
-Beberapa bagian kawasan hortikultura khususnya sayuran terletak pada

ketinggian diatas 1000 m dpl, dan banyak memiliki kelerengan > 40%. Kawasan ini
harus dilakukan peningkatan konservasi lahan dengan mengolah secara teknis
dan vegetatif; serta
-Kawasan hortikultura buah-buahan harus dikembangkan dengan
memperhatpertanian nilai ekonomi yang tinggi dengan mengembalpertanian
berbagai jenis komoditas yang menunjukan ciri khas daerah.
Lokasi
Kawasan peruntukan hortikultura, antara lain:
a. sentra buah belimbing di Kecamatan Welahan;
b. sentra buah jambu biji di Kecamatan Keling, Donorojo dan Kembang;
c. sentra buah jambu air di Kecamatan Mayong dan Welahan;
d. sentra buah manggis di Kecamatan Nalumsari, Bangsri, Kembang, Keling dan
Donorojo;
e. sentra buah durian di Kecamatan Pecangaan, Batealit, Pakisaji, Bangsri,
Tahunan, Keling, Kembang dan Nalumsari;
f. sentra buah mangga di Kecamatan Batealit, Welahan, Nalumsari, Pecangaan,
Jepara, Mayong, Bangsri, Keling dan Donorojo;
g. sentra buah pisang di Kecamatan Bangsri, Keling, Donorojo, Welahan dan
Nalumsari;
h. sentra buah jeruk siam/keprok di Kecamatan Nalumsari;
i. sentra buah jeruk besar di Kecamatan Bangsri, Kembang, Keling dan Donorojo;
j. sentra buah nangka di Kecamatan Keling dan Donorojo;
k. sentra buah nanas di Kecamatan Mayong, Batealit, Keling, Donorojo dan
Kembang;
l. sentra buah pepaya di Kecamatan Nalumsari, Mayong, Keling, Kembang dan
Donorojo;
m. sentra buah rambutan di Kecamatan Batealit, Mayong, Kembang, Bangsri dan
Nalumsari;
n. sentra buah sawo di Kecamatan Kembang, Bangsri, Pakisaji dan Nalumsari ;
o. sentra buah kedondong di Kecamatan Welahan dan Kembang;
p. sentra buah sirsak di Kecamatan Welahan, Kembang, Bangsri, Mlonggo dan
Pakisaji;
q. sentra buah sukun di Kecamatan Nalumsari dan Pakisaji;
r. sentra buah melinjo di Kecamatan Kembang dan Pakisaji;
Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
s. sentra tanaman petai di Kecamatan Nalumsari dan Kembang;

t. sentra tanaman jengkol di Kecamatan Kembang, Keling dan Donorojo; dan
u. sentra buah matoa di Kecamatan Nalumsari.
3. Kawasan Peruntukan Perkebunan

Areal/Bidang tanah yang diusahakan untuk tempat budidaya tanaman keras
dengan tanaman sejenis, sistem pengambilan hasilnya bukan dengan cara menebang
pohon. Kawasan peruntukan perkebunan di Kabupaten Jepara seluas kurang lebih
32.587,06 ha.
Tujuan
Mengembangkan pruduktivitas kawasan dengan pengembangan komoditas
pertanian untuk keperluan budidaya jenis perkebunan.
Kriteria
Kriteria untuk kawasan perkebunan, memiliki :
-Ketinggian kurang dari 500-1000 m dpl dan sebagian kecil lebih dari 1000m dpl.
-Kelerengan lahan 3 – 15 %.
-Kedalamam efektif lapisan tanah atasnya antara 60-90 cm.
Pengaturan
Pengelolaan yang perlu diperhatpertanian adalah:
-Mempertahankan dan mengembangkan jenis tanaman tahunan yang sudah ada
serta mengintroduksi jenis tanaman yang mempunyai nilai ekonomi dan prospek
pasar yang baik.
-Perlu dilakukan pola tanam dan pola tata tanam yang baik dengan
memperhatpertanian asas konservasi tanah dan air kawasan budidaya tanaman
tahunan ini.
Lokasi
Kecamatan Mayong, Bangsri, Mlonggo, Kedung, Keling, Kembang, Batealit, Pakis
Aji, Batealit. Terdapat 9 komoditas yang berkembang di Kabupaten Jepara, yaitu
kelapa, kopi robusta, cengkeh, jambu mete, kapok, kakao, lada, panili, dan aren.
Komoditas yang menjadi andalan perkebunan di Kabupaten Jepara adalah kapok
dan kelapa. Untuk pengembangan lebih lanjut ditentukan sentra-sentra
pengembangan sebagai berikut:
a. sentra tanaman kelapa di Kecamatan Mayong, Bangsri, dan Kedung;
b. sentra tanaman kopi robusta di Kecamatan Keling, Kembang, dan Bangsri;
c. sentra tanaman cengkeh di Kecamatan Keling, Kembang, dan Batealit;
Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
d. sentra tanaman jambu mete di Kecamatan Mayong dan Nalumsari;

e. sentra tanaman kapok di Kecamatan Keling, Bangsri, dan Batealit;
f. sentra tanaman kakao di Kecamatan Keling, Kembang, Pakisaji, dan Batealit;
g. sentra tanaman lada di Kecamatan Keling;
h. sentra tanaman panili di Kecamatan Keling, Kembang, dan Pakisaji; dan
i. sentra tanaman aren di Kecamatan Keling, Kembang, dan Bangsri.
Sentra pengembangan tanaman pertanian tersebut merupakan kawasan
pengembangan dengan semua metode mutakhir untuk tanaman pertanian yang dapat
dilakukan, agar tercapai produktivitas yang cukup tinggi disertai kualitas yang dapat
diandalkan. Kawasan sentra pertanian tanaman pangan tersebut harus didukung oleh
sarana dan prasarana yang mendukung untuk peningkatan produktivitas dan kualitas,
seperti pengairan, metode penanaman pengelolaan, dan pengolahan pasca panen.
Selain pengembangan melalui pembentukan sentra-sentra, juga diperlukan bentuk
pola-pola pengelolaan dalam pengembangan perkebunan di Kabupaten Jepara, yaitu
melalui 4 pola yang saling mendukung berikut ini:
-Pola UPP (Unit Pelayanan Pengembangan)
-Pola swadaya (dilaksanakan sendiri oleh petani)
-Pola partial (diberpertanian bantuan sebagian)
-Pola PTPN
Sedangkan untuk peningkatan perekonomian mikro maupun makro wilayah dapat
dilakukan dengan meningkatkan daya saing produksi, wadah perekonomian yang
berorientasi publik dan juga sistem perekonomian wilayah yang mendukung potensi
pertanian. Usaha yang dapat dilakukan adalah dengan pola tanam yang terpadu, baik dari
pola pengairan, pola jenis tanaman yang diberdayakan maupun pola cocok tanam yang
diberlakukan.
4.2.2. Arahan Penetapan Kawasan Agropolitan Kabupaten Jepara
Arahan penetapan kawasan Agropolitan didasarkan pada beberapa kriteria kawasan

berdasarkan pedoman perencanaan pengembangan kawasan Agropolitan, antara lain:
1. Kesesuaian dengan Rencana Strategis, Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) dan
Rencana Pengembangan Investasi Jangka Menengah Daerah (RPIJMD) yang telah
ditetapkan.
2. Memiliki komoditas unggulan di bidang pertanian dengan nilai ekonomi tinggi.

Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
3. Letak geografi kawasan yang strategis dan secara alami memenuhi persyaratan
untuk pengembangan produk unggulan pertanian
4. Terdapat unit produksi, pengolahan, dan/atau pemasaran dan jaringan usaha yang
aktif berproduksi, mengolah dan/atau memasarkan yang terkonsentrasi di suatu
lokasi dan mempunyai mata rantai produksi pengolahan, dan/atau pemasaran yang
saling terkait.
5. Tersedianya fasilitas pendukung berupa aksesibilitas terhadap pasar, permodalan,
sarana dan prasarana produksi, pengolahan, dan/atau pemasaran, keberadaan
lembaga-lembaga usaha, dan fasilitas penyuluhan dan pelatihan.
6. Kelayakan lingkungan diukur berdasarkan daya dukung dan daya tampung
lingkungan, potensi dampak negatif, dan potensi terjadinya kerusakan di lokasi di
masa depan.
7. Komitmen daerah, berupa kontribusi pembiayaan, personil, dan fasilitas pengelolaan
dan pengembangan Agropolitan.
8. Keberadaan kelembagaan pemerintah daerah yang bertanggung jawab di bidang dan
pertanian.
9. Ketersediaan data dan informasi tentang kondisi dan potensi kawasan.
Berdasarkan kriteria diatas dan identifikasi potensi yang telah diurapertanian di atas,
maka dapat dilihat bahwa kawasan pertanian yang berada tersebar di Kabupaten Jepara
mempunyai potensi pengembangan sebagai kawasan agropolitan.
4.2.3. Konsep Umum Pengembangan Kawasan Agropolitan
Melihat potensi sektor pertanian yang ada di Kabupaten Jepara, pengembangan kawasan
Agropolitan dicirpertanian dengan kawasan pertanian yang tumbuh dan berkembang
karena berjalannya sistem dan usaha tanibisnis di pusat pembangunan pertanian
(tanibisnis) di wilayah sekitarnya. Dalam rangka pengembangan kawasan Agropolitan
secara terintegrasi, penyusunan Kajian Pengembangan Agropolitan Kabupate Jepara
menjadi sangat penting dan akan menjadi acuan penyusunan program pengembangan.
Adapun muatan-muatan yang terkandung didalamnya diantaranya:
1) Penetapan produk unggulan, yaitu merupakan produk unggulan yang sudah
berkembang dan didukung oleh sektor hilirnya, kegiatan agribisnis yang banyak
melibatkan pelaku dan masyarakat yang paling besar dan mempunyai skala ekonomi
yang memungkinkan untuk dikembangkan dengan orientasi ekspor.

Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
2) Penetapan unit-unit kawasan pengembangan yang berfungsi sebagai pusat produksi

pertanian, pusat pendapatan pedesaan dan permintaan untuk barang-barang dan jasa
non pertanian dan produksi pertanian siap jual.
3) Penetapan pusat Agropolitan yang berfungsi sebagai pusat perdagangan dan
tranportasi pertanian, penyedia jasa pendukung pertanian, pasar konsumen produk
non pertanian, pusat industri pertanian, penyedia pekerjaan non pertanian dan pusat
Agropolitan serta hinterlannya terkait dengan sistem permukiman nasional, provinsi
dan kabupaten.
4) Dukungan kegiatan pengolahan dan pemasaran hasil pertanian yang berfungsi untuk
meningkatkan nilai jual produk.
5) Dukungan pengembangan SDM, penelitian dan pengembangan teknologi dalam
pengembangan kawasan Agropolitan.
6) Dukungan infrastruktur yang membentuk struktur ruang yang mendukung
pengembangan kawasan Agropolitan diantaranya jaringan jalan, sumber-sumber air
dan jaringan utilitas (listrik dan telekomunikasi).
7) Dukungan sistem kelembagaan, yaitu dukungan kelembagaan pengelola
pengembangan kawasan Agropolitan yang merupakan bagian dari pemerintah daerah
dengan fasilitasi pemerintah pusat dan pengembangan sistem kelembagaan insentif
dan disinsentif pengembangan kawasan Agropolitan. Melalui keterkaitan tersebut,
pusat Agropolitan dan kawasan pedesaan berinteraksi satu sama lainnya secara
menguntungkan. Dengan adanya pola interaksi ini diharapkan dapat meningkatkan
nilai tambah (value added) produksi kawasan Agropolitan sehingga mempercepat
pengembangan wilayah dan meningkatkan pendapatan serta kesejahteraan
masyarakat.
Kawasan Agropolitan adalah kawasan yang terdiri atas satu atau lebih pusat kegiatan
pada wilayah perdesaan sebagai sistem produksi pertanian dan pengelolaan sumberdaya
alam tertentu yang ditunjukkan oleh adanya keterkaitan fungsional dari hierarki keruangan
satuan sistem pemukiman dan sistem tanibisnis. Dalam pengembangan Kawasan
Agropolitan, yang perlu diperhatpertanian adalah keterpaduan berbagai faktor yang
mendukung pengembangan kawasan Agropolitan sebagai suatu sistem.
Pengembangan Kawasan Agropolitan adalah pembangunan ekonomi berbasis pertanian

di perdesaan, yang dirancang dan dilaksanakan dengan jalan mensinergpertanian
berbagai potensi yang ada untuk mendorong berkembangnya sistem dan usaha tanibisnis

Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
yang berdaya saing, berbasis kerakyatan, berkelanjutan dan terdesentralisasi.

Pengembangan Kawasan Agropolitan dirancang secara bottom up difasilitasi oleh
pemerintah. Sistem pusat desa menggunakan standar yang beragam. Setiap pusat
perdesaan mencakup suatu radius area pelayanan. Hirarki sistem pusat perdesaan
meliputi pusat desa dan kota. Standar dan norma dalam sistem hirarki pusat-pusat
pengembangan perdesaan juga didasarkan populasi penduduk. Komponen dasar
Kawasan Agropolitan dan model struktur Kawasan Agropolitan dapat dilihat pada gambar
dibawah ini.
hinterland
KTU
KSP
KT
jaringan penghubung
deliniasi kawasan Agropolitan
Gambar 4.7 Konsepsi Kawasan Agropolitan
4.3. ANALISIS POTENSI SUMBERDAYA MANUSIA

Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
Analisis sumberdaya manusia dan sosial budaya dilakukan untuk memahami aspek-
aspek kependudukan terutama yang memeiliki pengaruh timbal balik dengan
pertumbuhan perkembangan sosial dan ekonomi dan juga memahami faktor sosial
kemasyarakatan yang mempengaruhi perkembangan kawasan serta hubungan kausalitas
diantara faktor tersebut.
4.3.1. Pertumbuhan Penduduk
Proyeksi pertumbuhan penduduk digunakan untuk melihat peningkatan jumlah penduduk

sampai dengan tahun akhir perencanaan. Untuk proyeksi penduduknya, dapat dihitung
dengan menggunakan perhitungan:
Pn = Po * ( 1 + r ) n
Dengan :
Pt = jumlah penduduk pada tahun t
Po = jumlah penduduk pada tahun awal
r = jumlah pertumbuhan penduduk
n = jangka waktu dalam tahun
Dengan rasio pertumbuhan sebesar 1,007%, maka proyeksi jumlah penduduk Kabupaten
Jepara dapat dilihat pada tabel berikut.
Tabel 4.14
Perkembangan Jumlah Penduduk
No Kecamatan 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
1 Kedung 70.835 71.548 72.269 72.997 73.732 74.474 75.224
2 Pecangaan 77.172 77.949 78.734 79.527 80.328 81.137 81.954
3 Kalinyamatan 58.140 58.725 59.317 59.914 60.517 61.127 61.742
4 Welahan 69.496 70.196 70.903 71.617 72.338 73.066 73.802
5 Mayong 82.831 83.665 84.508 85.359 86.218 87.086 87.963
6 Nalumsari 68.606 69.297 69.995 70.700 71.411 72.131 72.857
7 Batealit 77.923 78.708 79.500 80.301 81.109 81.926 82.751
8 Tahunan 101.581 102.604 103.637 104.681 105.735 106.800 107.875
9 Jepara 79.508 80.309 81.117 81.934 82.759 83.593 84.434
10 Mlonggo 77.794 78.577 79.369 80.168 80.975 81.791 82.614
11 Pakis aji 54.690 55.241 55.797 56.359 56.926 57.500 58.079
12 Bangsri 93.798 94.743 95.697 96.660 97.634 98.617 99.610
13 Kembang 64.798 65.451 66.110 66.775 67.448 68.127 68.813
14 Keling 58.435 59.023 59.618 60.218 60.825 61.437 62.056
15 Donorojo 52.958 53.491 54.030 54.574 55.124 55.679 56.239
16 Karimunjawa 8.715 8.803 8.891 8.981 9.071 9.163 9.255
Total 1.097.280 1.108.330 1.119.490 1.130.764 1.142.151 1.153.652 1.165.269
Sumber: Analisis Tim Konsultan, 2011

Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
Proyeksi jumlah penduduk di kawasan pengembangan Agropolitan Kabupaten Jepara

pada tahun 2012 sebesar 1.119.490 jiwa, tahun 2013 sebesar 1.130.764 jiwa, tahun 2014
sebesar 1.142.151 jiwa, tahun 2015 sebesar 1.153.652 jiwa dan tahun 2016 sebesar
1.165.269 jiwa.
4.3.2. Struktur Penduduk

A. Penduduk Berdasarkan Kelompok Umur
Jumlah penduduk berdasarkan kelompok umum di Kabupaten Jepara dapat dilihat pada
grafik berikut ini.
120.000
100.000
80.000
60.000
40.000
20.000
0
0-4 5-9 10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75+
Total 100.18 100.28 99.777 95.026 89.841 98.180 92.369 85.105 78.396 67.498 55.078 40.507 31.231 25.502 19.231 19.070
Gambar 4.8 Grafik Usia Penduduk
Berdasarkan grafik di atas dapat diketahui jumlah penduduk usia 5-9 tahun mempunyai
jumlah terbanyak yaitu sebesar 9,14% dari keseluruhan jumlah penduduk. Hal ini juga
berarti pada saat tingkatan usia tersebut, banyak anak-anak usia TK sampai dengan SD.
Diurutan kedua penduduk berusia 0-4 tahun (9,13%) yang berarti usia balita dan diurutan
ketiga penduduk usia 10-14 tahun (9,09%) merupakan tingkatan usia SD-SMP.
Jika dilihat dari komposisi penduduk usia produktif dan tidak produktif, maka prosentase
usia produktif lebih besar dibandingkan usia tidak produktif, yaitu 69% untuk usia produktif
dan 31% untuk non produktif. Di dalam rentang usia tersebut, penduduk yang berusia
sekolah SD – SLTA adalah rentang usia 5 – 19 tahun sebanyak 295.088 jiwa atau sekitar
27% dari jumlah penduduk.
Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
B. Penduduk Berdasarkan Tingkat Pendidpertanian
Penduduk berdasarkan tingkat pendidpertanian dapat menunjukkan tingkatan kualitas

SDM yang ada di Kabupaten Jepara. Dari jumlah penduduk 1.097.280 jiwa, jumlah
penduduk yang tercatat menempuh tingkat pendidpertanian dari TK sampai dengan SLTA
yang tercatat dalam Dinas Pendidpertanian sebanyak 173.196 jiwa atau sekitar 16% dari
jumlah penduduk, sedangkan yang mengikuti pendidpertanian di luar Dinas
Pendidpertanian sebanyak 121.580 jiwa atau sebesar 11% dari jumlah penduduk.
Sehingga total penduduk yang menempuh pendidpertanian dari tingkatan TK sampai
dengan SLTA sebanyak 26%. Jika dibandingkan dengan penduduk menurut kelompok
usia sekolah yang memiliki prosentase 27%, maka dapat disimpulkan bahwa 99%
penduduk usia sekolah duduk di bangku sekolah.
180000
160000
140000
120000
100000
80000
60000
40000
20000
0
TK SD SMP SLTA/SMK Total
Dinas Pendidikan 28093 97198 26309 21596 173196
diluar Dinas Pendidikan 57.014 31.031 24.314 9.221 121.580
Gambar 4.9 Penduduk Berdasarkan Tingkat Pendidpertanian
4.3.3. Tenaga Kerja dan Sosial Ekonomi Masyarakat Pertanian

.
A. Tenaga Kerja

Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
Berdasarkan data statistik tahun 2010, jumlah RTP nelayan pertanian laut sebanyak
9.260 orang, RTP nelayan perairan umum sebanyak 6.645 orang, RTP pembudidaya
pertanian kolam sebanyak 850 orang dan RTP pembudidaya rumput laut sebanyak 657
orang. Dengan jumlah rumah tangga sebanyak 288.723 KK maka prosentase penduduk
yang bekerja di sektor pertanian sebanyak 6%. Jika dilihat dari data pencari kerja, pada
tahun 2010 sebanyak 13.184 orang tercatat dalam Dinas Sosial dan tenaga Kerja
Kabupaten Jepara, sehingga masih terdapat potensi SDM untuk pengembangan sektor
pertanian di masa mendatang. Potensi SDM juga masih bisa di dapat dari penduduk yang
sedang menyelelesapertanian pendidpertaniannya. Dari data penduduk yang sedang
bersekolah sebanyak 26% dari jumlah penduduk Kabupaten Jepara merupakan potensi
SDM.
Kualitas SDM juga berpengaruh terhadap pola perilaku masyarakat, dalam hal ini
terutama masyarakat pertanian. Sosial budaya yang berkembang saat ini adalah:
1) Pada masyarakat yang mengerti akan pentingnya merubah nasib, yaitu
meningkatkan perekonomian keluarga, mereka cenderung terbuka dalam menerima
hal baru dan mau mencoba untuk melakukan hal tersebut.
2) Lain halnya dengan sebagian masyarakat yang sulit untuk diajak memulai hal yang
baru. Mereka cenderung menunggu contoh yang sudah berhasil. Jika mereka
mencoba hal baru dan mengalami kerugian, timbul keengganan untuk mencoba lagi.
B. Sosial Ekonomi Masyarakat Nelayan
Masyarakat nelayan di Kabupaten Jepara tersusun atas 2 (dua) kelas sosial yaitu juragan
dan pandega (buruh). Juragan merupakan nelayan kaya, umumnya mereka memiliki
peralatan untk melaut. Juragan ini ada yang ikut melaut atau mereka hanya memiliki
peralatan tetapi tidak ikut melaut. Sedangkan pandega adalah mereka yang bekerja
sebagai nelayan buruh dan tidak memiliki peralatan utama untuk melaut, sehingga
mereka bekerja pada juragan.
Hubungan kerja melaut antara pihak juragan dengan pihak nelayan buruh ditandai
adanya hubungan ekonomi dan sosial. Artinya, hubungan ekonomi dan sosial ini ternyata
tidak bisa dipisahkan sebab terpatrinya hubungan sosial sehari-hari akan menentukan
secara ekonomis, dan sebaliknya. Hal ini disebabkan oleh orientasi nilai budaya
masyarakat nelayan di Kabupaten Jepara masih dilingkupi oleh warna kebersamaan dan
ciri-ciri masyarakat egaliter masih tampak jelas.

Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
Selain itu, hubungan antara juragan baik juragan darat maupun juragan laut dengan
pandega atau nelayan buruhnya memperlihatkan adanya hubungan secara vertikal.
Hubungan kerja antara pihak pemilik perahu (juragan) sangat menetukan kontinuitas dan
volume pekerjaan. Pihak pandega atau nelayan buruh yang memiliki hubungan kerja
secara baik dengan nelayan pemilik secara otomatis akan mendapatkan volume kerja
yang lebih stabil, sehingga pihak nelayan buruh yang seperti ini oleh masyarakat nelayan
Kabupaten Jepara menyebut orang kepercayan juragannya. beberapa kriteria lain untuk
menentukan nelayan buruh yang dipilih menjadi orang kepercayaan juragannya adalah:
1) Pandega/buruh sudah bekerja pada juragan yang bersangkutan lebih dari 5 (lima)
tahun secara terus menerus, tanpa pernah ganti juragan lain.
2) Memiliki tingkat kedisiplinan tinggi dan tanggung jawab yang besar terhadap bekerja
dan perawatan peralatan perahu/kapal yang dibawanya.
Tipe sosial ekonomi yang berlangsung di masyarakat nelayan sebagai berikut:

1) Pihak juragan/pemilik perahu tidak ada kebiasaan untuk membeda-bedakan pelayan
pandega/buruhnya, tetapi pandega yang masih ada hubungan famili akan
mendapatkan volume kerja yang lebih ajeg atau tetap.
2) Pihak juragan yang selalu cenderung mementingkan kedisiplinan tinggi dan tanggung
jawab kerja yang besar dari para pandeganya. Juragan/pemilik perahu yang
termasuk kelompok tipe ini beranggapan bahwa lebih baik pekerjaan tersebut
diberpertanian kepada pandega yang selalu bertanggung jawab dalam bekerja
sehingga hasil kerjanya selalu lebih baik daripada yang lainnya.
Hubungan kerja yang dilakukan merupakan hubungan bekerja atas dasar kekeluargaan,
tetapi didalamnya terdapat unsur hubungan ekonomis yang cukup ketat. Artinya,
perhitungan rasional dan ekonomis yang didasarkan pada ekonomi uang selalu
diterapkan pada praktek ekonomi jasa. Pada kondisi yang demikian ini, pihak yang lemah
yakni para nelayan buruh akan sangat tergantung kepada sang juragan atau pemilik
perahu selaku pihak yang laut. Jika hubungan kerja antara pihak nelayan buruh dengan
pihak juragan menunjukkan hubungan yang vertikal maka berbeda halnya dengan
hubungan sesama nelayan buruh itu sendiri, yang lebih memperlihatkan hubungan
horisontal.
Hubungan kerja sesama nelayan buruh lebih menunjukkan hubungan kekerabatan yang
biasanya tidak terlalu menonjolkan hubungan ekonomis tetapi lebih dicerminkan oleh
hubungan sosial kekerabatan. Hubungan ekonomis sesama pandega atau nelayan buruh
Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
di Kabupaten Jepara tercermin dalam pembagian rejeki. Artinya jika pada suatu saat ada
pandega yang tidak bekerja karena perahu juragannya sedang rusak, maka dia diajak
oleh nelayan buruh tetangga dekat atau kerabatnya setelah mendapat persetujuan dari
pihak juragan. Berhubung kondisi sosial ekonomi nelayan buruh itu cenderung sama,
maka diantara mereka merasa mempunyai kewajiban moral untuk saling membantu dan
tolong-menolong.
Selain sosial ekonomi dari SDM pertanian, peran wanita dalam kehidupan keluarga dan
masyarakat semakin berkembang. Sejalan dengan semakin kompleksnya kehidupan dan
semakin beratnya beban ekonomi keluarga, tugas dan peranan wanita dalam keluarga
serta masyarakat semakin diperlukan. Hal ini semakin terasa sekali baik di perkotaan
maupun di pedesaan.
Wanita pada saat ini tidak saja berkegiatan di dalam lingkup keluarga, tetapi banyak di
antara bidang-bidang kehidupan di masyarakat membutuhkan sentuhan wanita dalam
penanganannya. Kegiatan wanita dalam ikut menopang kehidupan dan penghidupan
keluarga semakin nyata. Sehubungan dengan kondisi ekonomi tersebut menarik untuk
diketahui aktivitas wanita nelayan dalam ikut menopang kehidupan keluarganya. Usaha
sampingan yang dilakukan oleh ibu-ibu dan anak-anak wanita selagi menunggu suami
atau ayah mereka pulang dari laut jarang yang berhasil. Kegiatan Wanita Nelayan di
Kabupaten Jepara antara lain:
1) Pengelolaan Pertanian Hasil Tangkapan
Pengelolaan hasil pertanian tangkapan suami atau ayah dilakukan oleh para isteri/ibu
atau anak-anak wanita keluarga nelayan pemilik perahu. Dalam pengelolaan
pertanian dimulai pada saat perahu merapat di dermaga setelah penangkapan
pertanian di laut hingga menjualnya
2) Sektor Pertanian (Di Luar Kenelayanan)
Kegiatan di dalam sektor pertanian tetapi di luar kegiatan kenelayanan dilakukan
isteri dan anak-anak rumah tangga nelayan tidak lain karena untuk memperoleh
tambahan pendapatan keluarga, mengingat hasil tangkapan pertanian dari suami
tidak mencukupi kebutuhan keluarganya. Adapun yang dilakukan isteri dan anak
perempuannya ada yang berjualan kebutuhan sehari-hari atau buka warung, ada
juga yang kegiatannya sebagai pedagang pertanian, dan ada yang kegiatannya
melakukan “gesek” atau membuat pengasinan pertanian dan teri nasi, baik itu
dilakukan di rumah sendiri maupun di rumah tangga lain (buruh).

Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
4.4. ANALISIS PENGEMBANGAN KAWASAN AGROPOLITAN

4.5.1. Analisis Struktur Ruang Kawasan Agropolitan
Keberadaan pusat-pusat kegiatan dapat berfungsi sebagai kutub-kutub pertumbuhan atau

bangkitan baru yang dapat mendorong terjadinya pergerakan penduduk antar pusat
kegiatan. Interaksi yang terjadi dari pergerakan tersebut sangat dipengaruhi oleh sistem
transportasi yang baik yang menghubungkan berbagai kawasan, sehingga struktur ruang
yang ada berupa pusat-puast kegiatan yang letaknya menyebar dalam wilayah kota dan
dihubungkan oleh sistem transportasi antar bagian-bagian wilayah dalam kota maupun
luar kota.
Untuk mengetahui struktur ruang Kawasan Agropolitan Kabupaten Jepara, diperlukan

suatu hirarki yang menunjukkan tingkat kekotaan, kelengkapan fasilitas dan jangkauan
suatu kawasan terhadap kawasan lainnya, sehingga dapat berperan terhadap kawasan
lainnya. Hirarki ini berhubungan dengan kemampuan pelayanan kota berdasarkan jumlah
dan kelengkapan fasilitas yang dimiliki kawasan. Fasilitas sebagai ukuran yang digunakan
terbentuk berdasarkan batas ambang, lingkup pelayanan dan bersifat hirarkis, sehingga
besarnya jumlah fasilitas yang terdapat dalam suatu kota dapat menunjukkan seberapa
besar atau seberapa luas kemampuan pelayanan yang dapat diberpertanian suatu
kawasan.
Penentuan struktur ruang kawasan Agropolitan dilakukan dengan menggunakan

beberapa analisis, sebagai berikut:
1. Interaksi wilayah, perhitungan ini untuk melihat tingkat kekuatan interaksi antar
wilayah dengan menggunakan perhitungan gravitasi
2. IKFU, untuk mengetahui tingkat kepentingan terhadap penyelesaian permasalahan
ketersediaan sarana dan prasarana kawasan
3. Schallogram, untuk mengetahui jangkauan pelayanan berdasarkan ketersediaan
sarana dan prasarana untuk melayani kawasan.
4. Indeks Sentralitas, untuk menentukan tingkat keterpusatan fasilitas dengan cara
menghitung jumlah satuan jenis fasilitasnya atau untuk melihat karakteristik kekotaan
suatu kawasan.
A. Interaksi Wilayah

Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
Dalam pengembangan sektor-sektor pembangunan kota, setiap bagian wilayah kota akan
saling berinteraksi. Kekuatan interaksi antar dua pusat pertumbuhan adalah berbanding
terbalik dengan kuadrat jarak anta keduanya. Tingkat interaksi yang ada akan sangat
bermanfaat untuk menentukan dotaninnya satu atau beberapa daerah atas daerah lain
dan menunjukkan bagaimana pengaruh ini berkurang karena jarak. Hal ini
menggambarkan ke arah mana saja potensi wilayah akan dikembangkan dalam kerangka
pengembangan kawasan. Metode yang digunakan untuk mengukur tingkat kekuatan
interaksi antar tempat menggunakan metode perrhitungan gravitasi. Menurut metode ini,
kekuatan antar dua tempat berbanding lurus dengan besarnya (banyaknya) jumlah
penduduk dan berbanding terbalik dengan kuadrat jaraknya. Jadi, semakin banyak jumlah
penduduk dari dua tempat, maka semakin besar interaksinya, akan tetapi semakin jauh
jarak maka akan semakin kecil interaksinya. Untuk lebih jelasnya mengenai tingkat
interaksi antar pusat kecamatan di kawasan perencanaan, dapat dilihat pada tabel berikut
ini.

Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
Tabel 4.15
Analisis Perhitungan Gravitasi
Kedung Pecangaan Kalinyamatan Welahan Mayong Nalumsari
No Kecamatan
Penduduk Jarak Interaksi Jarak Interaksi Jarak Interaksi Jarak Interaksi Jarak Interaksi Jarak Interaksi
1 Kedung 70.835 - - 6 151.846.628 9 50.843.789 15 21.878.885 14 29.935.377 19 13.461.790
2 Pecangaan 77.172 6 151.846.628 - - 3 498.531.120 12 37.244.065 8 99.878.655 13 31.328.179
3 Kalinyamatan 58.140 9 50.843.789 3 498.531.120 - - 9 49.882.684 5 192.631.774 10 39.887.528
4 Welahan 69.496 15 21.878.885 12 37.244.065 9 49.882.684 - - 15 25.584.103 20 11.919.606
5 Mayong 82.831 14 29.935.377 8 99.878.655 5 192.631.774 15 25.584.103 - - 5 227.308.143
6 Nalumsari 68.606 19 13.461.790 13 31.328.179 10 39.887.528 20 11.919.606 5 227.308.143 - -
7 Batealit 77.923 21 12.516.271 17 20.807.868 20 11.326.108 29 6.439.164 25 10.327.104 25 8.553.577
8 Tahunan 101.581 14 36.711.684 8 122.487.640 11 48.809.251 20 17.648.683 16 32.867.406 16 27.222.914
9 Jepara 79.508 9 69.530.237 15 27.270.184 18 14.267.269 27 7.579.545 23 12.449.390 7 111.320.936
10 Mlonggo 77.794 18 17.007.833 24 10.422.775 27 6.204.312 36 4.171.583 32 6.292.729 32 5.212.046
11 Pakis aji 54.690 21 8.784.504 27 5.789.488 30 3.532.974 39 2.498.840 35 3.697.982 35 3.062.908
12 Bangsri 93.798 25 11.581.727 31 5.674.730 34 4.717.488 43 3.525.466 39 5.108.075 39 4.230.839
13 Kembang 64.798 30 4.185.951 36 3.474.693 39 2.476.894 48 1.954.515 44 2.772.357 44 2.296.246
14 Keling 58.435 43 2.196.322 51 1.860.911 54 1.165.093 63 1.023.179 59 1.390.471 59 1.151.678
15 Donorojo 52.958 48 1.903.891 54 1.245.966 57 947.669 66 844.897 62 1.141.146 62 945.171
16 Karimunjawa 8.715 99 61.004 105 61.596 108 43.441 117 44.244 113 56.533 113 46.824
Lanjutan tabel 4.17
Batealit Tahunan Jepara Mlonggo Pakis aji Bangsri
No Kecamatan
Jarak Interaksi Jarak Interaksi Jarak Interaksi Jarak Interaksi Jarak Interaksi Jarak Interaksi
1 Kedung 21 12.516.271 14 36.711.684 9 69.530.237 18 17.007.833 21 8.784.504 25 10.630.690
2 Pecangaan 17 20.807.868 8 122.487.640 15 27.270.184 24 10.422.775 27 5.789.488 31 7.532.341
3 Kalinyamatan 20 11.326.108 11 48.809.251 18 14.267.269 27 6.204.312 30 3.532.974 34 4.717.488
4 Welahan 29 6.439.164 20 17.648.683 27 7.579.545 36 4.171.583 39 2.498.840 43 3.525.466
5 Mayong 25 10.327.104 16 32.867.406 23 12.449.390 32 6.292.729 35 3.697.982 39 5.108.075
6 Nalumsari 30 5.939.984 21 15.802.871 28 6.957.558 37 3.898.565 40 2.345.039 44 3.323.918
7 Batealit - - 9 97.722.176 12 43.024.319 21 13.745.900 24 7.398.627 28 9.322.732
8 Tahunan 9 97.722.176 - - 7 164.826.574 16 30.868.720 19 15.389.099 23 18.011.521
9 Jepara 12 43.024.319 7 164.826.574 - - 9 76.361.054 12 30.196.476 16 29.131.607
10 Mlonggo 21 13.745.900 16 30.868.720 9 76.361.054 - - 9 52.525.356 7 148.916.768
Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
Batealit Tahunan Jepara Mlonggo Pakis aji Bangsri
No Kecamatan
Jarak Interaksi Jarak Interaksi Jarak Interaksi Jarak Interaksi Jarak Interaksi Jarak Interaksi
11 Pakis aji 24 7.398.627 19 15.389.099 12 30.196.476 9 52.525.356 - - 7 104.690.053
12 Bangsri 28 9.322.732 23 18.011.521 16 29.131.607 7 148.916.768 7 104.690.053 - -
13 Kembang 33 4.636.597 28 8.395.721 21 11.682.448 12 35.006.220 12 24.609.740 12 42.207.797
14 Keling 48 1.976.315 43 3.210.322 34 4.019.074 27 6.235.792 27 4.383.827 27 7.518.637
15 Donorojo 51 1.586.561 46 2.542.309 39 2.768.300 48 1.788.114 51 1.113.523 51 1.909.786
16 Karimunjawa 102 65.273 97 94.088 90 85.545 99 69.174 102 45.812 102 78.571
Lanjutan tabel 4.17
Kembang Keling Donorojo Karimunjawa
No Kecamatan
Jarak Interaksi Jarak Interaksi Jarak Interaksi Jarak Interaksi
1 Kedung 30 5.099.963 43 2.238.639 48 1.628.160 99 62.986
2 Pecangaan 36 3.858.481 51 1.733.774 54 1.401.535 105 61.003
3 Kalinyamatan 39 2.476.894 54 1.165.093 57 947.669 108 43.441
4 Welahan 48 1.954.515 63 1.023.179 66 844.897 117 44.244
5 Mayong 44 2.772.357 59 1.390.471 62 1.141.146 113 56.533
6 Nalumsari 49 1.851.533 64 978.758 67 809.364 138 31.396
7 Batealit 33 4.636.597 48 1.976.315 51 1.586.561 102 65.273
8 Tahunan 28 8.395.721 43 3.210.322 46 2.542.309 97 94.088
9 Jepara 21 11.682.448 36 3.584.915 39 2.768.300 90 85.545
10 Mlonggo 12 35.006.220 27 6.235.792 48 1.788.114 99 69.174
11 Pakis aji 12 24.609.740 27 4.383.827 51 1.113.523 102 45.812
12 Bangsri 5 243.116.912 20 13.702.715 55 1.642.101 106 72.753
13 Kembang - - 15 16.828.761 60 953.215 111 45.834
14 Keling 15 16.828.761 - - 4 193.412.546 126 32.077
15 Donorojo 60 953.215 4 193.412.546 - - 122 31.008
16 Karimunjawa 111 45.834 126 32.077 122 31.008 - -
Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
Dari analisis interaksi wilayah diatas, dapat diketahui potensi interaksi antar kecamatan
dalam lingkup kawasan pengembangan Agropolitan Kabupaten Jepara. 5 (lima) nilai
interaksi tertinggi yang didapat dari hasil analisis gravitasi adalah:
1. Pecangaan – Kaliyamatan dengan nilai interaksi 498.531.120
2. Mayong – Nalumsari dengan niali interaksi 227.308.143
3. Keling – Donorojo dengan nilai interaksi 193.412.545
4. Kalinyamatan – Mayong dengan nilai interaksi 192.631.773
5. Tahunan – Jepara dengan nilai interaksi 164.826.574
Tinggi rendahnya nilai interaksi antar kawasan dipengaruhi oleh jarak antara kawasan
dan didukung oleh jaringan jalan (aksesibilitas) yang memudahkan pergerakan untuk
mencapai ke masing-masing kawasan serta jumlah penduduk.
B. IKFU
Analisis IKFU digunakan untuk melihat tingkat kepentingan terhadap penyelesaian

permasalahan ketersediaan sarana dan prasarana kawasan. Analisis ini melihat
perbandingan prosentase ketersediaan jumlah fasilitas yang ada pada masing-masing
kawasan untuk mencukupi kebutuhan akan sarana dan prasarana kawasan. Lebih
jelasnya, dapat dilihat pada tabel berikut ini.
Tabel 4.16
Jumlah Fasilitas di Kawasan Agropolitan
PUSKESMAS
BBI/BBPAP
Langgar
PUSTU
Wihara
Gereja
Masjid
SLTA
SMP
TPI
SD
RS
BP
TK
No Kecamatan
1 Kedung 39 94 21 14 0 2 3 2 36 306 0 0 2 0
2 Pecangaan 26 79 10 7 1 1 1 4 35 247 4 0 0 1
3 Kalinyamatan 22 74 8 7 0 1 3 4 35 153 1 0 0 0
4 Welahan 25 78 7 3 0 2 3 3 31 193 4 1 0 0
5 Mayong 36 81 10 11 0 2 2 3 73 263 3 0 0 0
6 Nalumsari 28 87 9 7 0 1 2 7 54 6 2 0 0 0
7 Batealit 43 90 15 6 0 1 4 2 61 7 0 1 0 0
8 Tahunan 40 85 10 9 0 1 4 4 79 308 3 3 0 0
9 Jepara 40 69 9 13 4 1 1 4 63 172 7 1 3 1
10 Mlonggo 35 63 10 5 0 1 3 1 84 209 14 1 1 0
11 Pakis aji 27 39 8 4 0 1 4 1 56 256 2 3 1 0
12 Bangsri 55 97 17 16 0 2 3 8 118 3 16 1 0 0
13 Kembang 44 78 9 3 0 1 5 1 66 173 10 3 1 0
14 Keling 42 91 15 11 1 2 3 3 97 241 16 12 0 0
15 Donorojo 43 66 12 5 0 1 2 0 64 149 24 10 3 0
16 Karimunjawa 5 20 3 0 0 1 2 0 12 0 0 0 1 0
Total Fasilita 550 1191 173 121 6 21 45 47 964 2686 106 36 12 2
Bobot 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100
Bobot/Potensi 0,18 0,08 0,58 0,83 16,67 4,76 2,22 2,13 0,10 0,04 0,94 2,78 8,33 50,00
Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
Tabel 4.17
Hasil Perhitungan IKFU
PUSKESMA
BBI/BBPAP
Langgar
PUSTU
Wihara
Gereja
Masjid
SLTA
SMP
TPI
RS
BP
SD
TK
No Kecamatan IKFU
S
1 Kedung 7,1 7,9 12,1 11,6 0,0 9,5 6,7 4,3 3,7 11,4 0,0 0,0 16,7 0,0 90,9
2 Pecangaan 4,7 6,6 5,8 5,8 16,7 4,8 2,2 8,5 3,6 9,2 3,8 0,0 0,0 50,0 121,7
3 Kalinyamatan 4,0 6,2 4,6 5,8 0,0 4,8 6,7 8,5 3,6 5,7 0,9 0,0 0,0 0,0 50,8
4 Welahan 4,5 6,5 4,0 2,5 0,0 9,5 6,7 6,4 3,2 7,2 3,8 2,8 0,0 0,0 57,1
5 Mayong 6,5 6,8 5,8 9,1 0,0 9,5 4,4 6,4 7,6 9,8 2,8 0,0 0,0 0,0 68,8
6 Nalumsari 5,1 7,3 5,2 5,8 0,0 4,8 4,4 14,9 5,6 0,2 1,9 0,0 0,0 0,0 55,2
7 Batealit 7,8 7,6 8,7 5,0 0,0 4,8 8,9 4,3 6,3 0,3 0,0 2,8 0,0 0,0 56,3
8 Tahunan 7,3 7,1 5,8 7,4 0,0 4,8 8,9 8,5 8,2 11,5 2,8 8,3 0,0 0,0 80,6
9 Jepara 7,3 5,8 5,2 10,7 66,7 4,8 2,2 8,5 6,5 6,4 6,6 2,8 25,0 50,0 208,5
10 Mlonggo 6,4 5,3 5,8 4,1 0,0 4,8 6,7 2,1 8,7 7,8 13,2 2,8 8,3 0,0 75,9
11 Pakis aji 4,9 3,3 4,6 3,3 0,0 4,8 8,9 2,1 5,8 9,5 1,9 8,3 8,3 0,0 65,8
12 Bangsri 10,0 8,1 9,8 13,2 0,0 9,5 6,7 17,0 12,2 0,1 15,1 2,8 0,0 0,0 104,6
13 Kembang 8,0 6,5 5,2 2,5 0,0 4,8 11,1 2,1 6,8 6,4 9,4 8,3 8,3 0,0 79,6
14 Keling 7,6 7,6 8,7 9,1 16,7 9,5 6,7 6,4 10,1 9,0 15,1 33,3 0,0 0,0 139,7
15 Donorojo 7,8 5,5 6,9 4,1 0,0 4,8 4,4 0,0 6,6 5,5 22,6 27,8 25,0 0,0 121,2
16 Karimunjawa 0,9 1,7 1,7 0,0 0,0 4,8 4,4 0,0 1,2 0,0 0,0 0,0 8,3 0,0 23,1
Analisis IKFU dilakukan untuk mengetahui tingkat kepentingan terhadap penyelesaian

permasalahan sarana dan prasarana. Berdasarkan hasil analisis tersebut diatas,
penyelesaian dari permasalahan sarana dan prasarana kawasan Agropolitan dapat dibagi
dalam lima kategori yaitu :
Tabel 4.18
Tingkat Kepentingan Penyelesaian Permasalahan
Tingkat Kepentingan Nilai Skor Kecamatan
1 (tinggi) < 37,1 Karimunjawa
Kalinyamatan, Welahan, Manyong,
2 (cukup tinggi) 37,1 - 74,2
Nalumsari, Batealit, Pakisaji
Kedung, Tahunan, Mlonggo, Bangsri,
3 (sedang) 75,2 - 112,3
Kembang
4 (cukup rendah) 113,3 - 150,4 Pecangaan, Keling, Donorojo
5 (rendah) > 150,4 Jepara
Dari tabel tingkat kepentingan penyelesaian diatas, dapat diketahui bahwa Kecamatan
Jepara mempunyai tingkat kepentingan 5 yang berarti bahwa tingkat kepentingan
penyelesaian permasalahan sarana prasarana rendah atau dengan kata lain, Jepara telah
dapat mencukupi kebutuhan sarana prasarana kawasannya. Pecangaan, Keling dan
Donorojo mempunyai tingkat kepentingan cukup rendah (4), sedangkan Karimunjawa
mempunyai tingkat kepentingan yang tinggi, yang berarti bahwa penyelesaian
permasalahan sarana prasarana tinggi atau masih memerlukan peningkatan sarana
prasarana untuk mencukupi kebutuhan kawasan.

Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
C. Schallogram
Metode Schallogram pada dasarnya bertujuan untuk memberpertanian gambaran

mengenai adanya pengelompokan kota berdasarkan kelengkapan jenis fasilitasnya.
Dengan metode ini tidak diperhitungkan bobot dari tiap jenis fasilitas, dalam arti tiap jenis
fasilitas dianggap mempunyai nilai sama. Metode ini, menggunakan teknik schallogram
yang terdiri dari peubah fasilitas pada bagian kolom dan peubah kawasan pada bagian
baris. Kawasan dengan fasilitas terlengkap ditempatkan pada bagian paling atas dari
baris dan seterusnya diurutkan ke bawah. Suatu jenis fasilitas yang diwakili oleh tiap atau
seluruh kawasan ditempatkan di bagian kiri kolom dan seterusnya diurutkan, sehingga di
dapat kawasan pada kelompok paling atas adalah kawasan dengan kemampuan
pelayanan paling tinggi.
Melalui uji statistik, hasil perhitungan dengan metode ini diuji kelayakannya. Pengujian di
lakukan dengan menggunakan Coefficient of Reproducibility (COR) yang bernilai antara 0
samapi 1, dalam hal ini koefisien dianggap memenuhi jika bernilai lebih besar atau sama
dengan 0,9 sampai 1.
Tabel 4.19
Analisis Perhitungan Schallogram
BBI/BBPAP
Puskesmas
Kesalahan
Langgar
Wihara
Gereja
Masjid
Jumlah
Pustu
SLTA
SMP
TPI
SD
BP
RS
TK
No Kecamatan
1 Jepara 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 0 1 1 1 12 2
2 Pecangaan 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 0 1 1 12 2
3 Mlonggo 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 0 12 2
4 Kembang 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 1 0 0 11 1
5 Donorojo 1 1 1 1 1 1 1 1 0 1 1 1 0 0 11 1
6 Kedung 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 1 0 0 11 1
9 Pakis aji 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 1 0 0 11 1
7 Keling 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 1 0 1 0 11 2
8 Batealit 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 0 0 11 1
10 Kalinyamatan 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 0 0 11 1
11 Welahan 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 0 0 11 1
12 Mayong 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 0 0 11 1
13 Nalumsari 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 0 0 11 1
14 Tahunan 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 0 0 11 1
15 Bangsri 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 0 0 11 1
16 Karimunjawa 1 1 1 1 1 1 0 0 0 0 0 1 0 0 7 0
Jumlah 16 16 16 16 16 16 15 15 14 13 10 7 3 2 175 19
COR = 1 – [ JUMLAH KESALAHAN / (JUMLAH FASILITAS X JUMLAH DESA) ]
COR = 1 – [ 19 / (175 X 16) ]
COR = 1 – (0,007)
COR = 0,993
Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
Berdasarkan hasil analisis diatas, maka dapat dilihat bahwa Kecamatan jepara,
Pecangaan dan Mlonggo mempunyai tingkat kelengkapan fasilitas yang lengkap dan
kemampuan pelayanan yang tinggi dibandingkan dengan kecamatan lainnya. Sedangkan
Kecamatan Karimunjawa merupakan kecamatan yang memiliki kelengkapan dan
kemampuan pelayanan paling rendah.
Setelah diketahui kelengkapan fasilitas yang ditunjukkan dengan hirarki pelayanan

kawasan, maka diperlukan perhitungan untuk menentukan pusat pelayanan fasilitas yang
ditunjukkan dengan hirarki pelayanan kawasan dengan menggunakan perhitungan indeks
sentralitas.
D. Indeks Setralitas
Metode ini bertujuan untuk menilai jumlah unit setiap fasilitas suatu kawasan relatif
terhadap kawasan lainnya. Nilai yang dihasilkan adalah nilai keputusan fasilitas, yang
sekaligus mencerminkan tingkat pelayanan kemampuan suatu kota. Metode ini dilakukan
dengan pembobotan terhadap jenis fasilitas dan jumlah unitnya. Pembobotan ini
dilakukan dengan cara membagi nilai sentralitas gabungan dengan total unit fasilitas yang
ada di seluruh kawasan. Lebih lengkapnya, dapat dilihat pada tabel berikut ini.

Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
Tabel 4.20
Analisis Perhitungan Indeks Sentralitas
TK SD SMP SLTA RS
No Kecamatan Jml Nilai Nilai Jml Nilai Jml Nilai Jml Nilai
WCI Jml Fas WCI WCI WCI WCI
Fas sentralitas sentralitas Fas sentralitas Fas sentralitas Fas sentralitas
1 Kedung 39,00 0,18 7,09 94,00 0,08 7,89 21,00 0,58 12,14 14,00 0,83 11,57 - 16,67 -
2 Pecangaan 26,00 0,18 4,73 79,00 0,08 6,63 10,00 0,58 5,78 7,00 0,83 5,79 1,00 16,67 16,67
3 Kalinyamatan 22,00 0,18 4,00 74,00 0,08 6,21 8,00 0,58 4,62 7,00 0,83 5,79 - 16,67 -
4 Welahan 25,00 0,18 4,55 78,00 0,08 6,55 7,00 0,58 4,05 3,00 0,83 2,48 - 16,67 -
5 Mayong 36,00 0,18 6,55 81,00 0,08 6,80 10,00 0,58 5,78 11,00 0,83 9,09 - 16,67 -
6 Nalumsari 28,00 0,18 5,09 87,00 0,08 7,30 9,00 0,58 5,20 7,00 0,83 5,79 - 16,67 -
7 Batealit 43,00 0,18 7,82 90,00 0,08 7,56 15,00 0,58 8,67 6,00 0,83 4,96 - 16,67 -
8 Tahunan 40,00 0,18 7,27 85,00 0,08 7,14 10,00 0,58 5,78 9,00 0,83 7,44 - 16,67 -
9 Jepara 40,00 0,18 7,27 69,00 0,08 5,79 9,00 0,58 5,20 13,00 0,83 10,74 4,00 16,67 66,67
10 Mlonggo 35,00 0,18 6,36 63,00 0,08 5,29 10,00 0,58 5,78 5,00 0,83 4,13 - 16,67 -
11 Pakis aji 27,00 0,18 4,91 39,00 0,08 3,27 8,00 0,58 4,62 4,00 0,83 3,31 - 16,67 -
12 Bangsri 55,00 0,18 10,00 97,00 0,08 8,14 17,00 0,58 9,83 16,00 0,83 13,22 - 16,67 -
13 Kembang 44,00 0,18 8,00 78,00 0,08 6,55 9,00 0,58 5,20 3,00 0,83 2,48 - 16,67 -
14 Keling 42,00 0,18 7,64 91,00 0,08 7,64 15,00 0,58 8,67 11,00 0,83 9,09 1,00 16,67 16,67
15 Donorojo 43,00 0,18 7,82 66,00 0,08 5,54 12,00 0,58 6,94 5,00 0,83 4,13 - 16,67 -
16 Karimunjawa 5,00 0,18 0,91 20,00 0,08 1,68 3,00 0,58 1,73 - 0,83 - - 16,67 -
Jumlah 550,00 100 1.191,00 100 173,00 100 121,00 100 6,00 100 100,00
Lanjutan Tabel 4.22
Puskesmas Pustu BP TPI
No Kecamatan Nilai Nilai Nilai Jml Nilai
Jml Fas WCI Jml Fas WCI Jml Fas WCI WCI
sentralitas sentralitas sentralitas Fas sentralitas
1 Kedung 2,00 4,76 9,52 3,00 2,22 6,67 2,00 2,13 4,26 2,00 8,33 16,67
2 Pecangaan 1,00 4,76 4,76 1,00 2,22 2,22 4,00 2,13 8,51 - 8,33 -
3 Kalinyamatan 1,00 4,76 4,76 3,00 2,22 6,67 4,00 2,13 8,51 - 8,33 -
4 Welahan 2,00 4,76 9,52 3,00 2,22 6,67 3,00 2,13 6,38 - 8,33 -
5 Mayong 2,00 4,76 9,52 2,00 2,22 4,44 3,00 2,13 6,38 - 8,33 -
6 Nalumsari 1,00 4,76 4,76 2,00 2,22 4,44 7,00 2,13 14,89 - 8,33 -
7 Batealit 1,00 4,76 4,76 4,00 2,22 8,89 2,00 2,13 4,26 - 8,33 -
8 Tahunan 1,00 4,76 4,76 4,00 2,22 8,89 4,00 2,13 8,51 - 8,33 -
9 Jepara 1,00 4,76 4,76 1,00 2,22 2,22 4,00 2,13 8,51 3,00 8,33 25,00
Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
Puskesmas Pustu BP TPI
No Kecamatan Nilai Nilai Nilai Jml Nilai
Jml Fas WCI Jml Fas WCI Jml Fas WCI WCI
sentralitas sentralitas sentralitas Fas sentralitas
10 Mlonggo 1,00 4,76 4,76 3,00 2,22 6,67 1,00 2,13 2,13 1,00 8,33 8,33
11 Pakis aji 1,00 4,76 4,76 4,00 2,22 8,89 1,00 2,13 2,13 1,00 8,33 8,33
12 Bangsri 2,00 4,76 9,52 3,00 2,22 6,67 8,00 2,13 17,02 8,33 -
13 Kembang 1,00 4,76 4,76 5,00 2,22 11,11 1,00 2,13 2,13 1,00 8,33 8,33
14 Keling 2,00 4,76 9,52 3,00 2,22 6,67 3,00 2,13 6,38 8,33 -
15 Donorojo 1,00 4,76 4,76 2,00 2,22 4,44 - 2,13 - 3,00 8,33 25,00
16 Karimunjawa 1,00 4,76 4,76 2,00 2,22 4,44 - 2,13 - 1,00 8,33 8,33
21,00 100 45,00 100 47,00 100 12,00 100
Lanjutan Tabel 4.22
BBI/BBPAP Masjid Langgar Gereja
No Kecamatan Jml Nilai Jml Nilai Nilai Nilai
WCI WCI Jml Fas WCI Jml Fas WCI
Fas sentralitas Fas sentralitas sentralitas sentralitas
1 Kedung - 50,00 - 36,00 0,10 3,73 306,00 0,04 11,39 - 0,94 -
2 Pecangaan 1,00 50,00 50,00 35,00 0,10 3,63 247,00 0,04 9,20 4,00 0,94 3,77
3 Kalinyamatan - 50,00 - 35,00 0,10 3,63 153,00 0,04 5,70 1,00 0,94 0,94
4 Welahan - 50,00 - 31,00 0,10 3,22 193,00 0,04 7,19 4,00 0,94 3,77
5 Mayong - 50,00 - 73,00 0,10 7,57 263,00 0,04 9,79 3,00 0,94 2,83
6 Nalumsari - 50,00 - 54,00 0,10 5,60 6,00 0,04 0,22 2,00 0,94 1,89
7 Batealit - 50,00 - 61,00 0,10 6,33 7,00 0,04 0,26 - 0,94 -
8 Tahunan - 50,00 - 79,00 0,10 8,20 308,00 0,04 11,47 3,00 0,94 2,83
9 Jepara 1,00 50,00 50,00 63,00 0,10 6,54 172,00 0,04 6,40 7,00 0,94 6,60
10 Mlonggo - 50,00 - 84,00 0,10 8,71 209,00 0,04 7,78 14,00 0,94 13,21
11 Pakis aji - 50,00 - 56,00 0,10 5,81 256,00 0,04 9,53 2,00 0,94 1,89
12 Bangsri - 50,00 - 118,00 0,10 12,24 3,00 0,04 0,11 16,00 0,94 15,09
13 Kembang - 50,00 - 66,00 0,10 6,85 173,00 0,04 6,44 10,00 0,94 9,43
14 Keling - 50,00 - 97,00 0,10 10,06 241,00 0,04 8,97 16,00 0,94 15,09
15 Donorojo - 50,00 - 64,00 0,10 6,64 149,00 0,04 5,55 24,00 0,94 22,64
16 Karimunjawa - 50,00 - 12,00 0,10 1,24 - 0,04 - - 0,94 -
2,00 100 964,00 100,00 2.686,00 100,00 106,00 100,00
Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
Lanjutan Tabel 4.22
Wihara
TOTAL TOTAL NILAI
No Kecamatan Nilai
Jml Fas WCI FASILITA WCI KETERPUSATAN
sentralitas
1 Kedung - 2,78 - 519,00 90,93 47.193,56
2 Pecangaan - 2,78 - 416,00 121,69 50.621,95
3 Kalinyamatan - 2,78 - 308,00 50,83 15.656,31
4 Welahan 1,00 2,78 2,78 350,00 57,15 20.001,15
5 Mayong - 2,78 - 484,00 68,76 33.281,42
6 Nalumsari - 2,78 - 203,00 55,19 11.204,57
7 Batealit 1,00 2,78 2,78 230,00 56,28 12.943,56
8 Tahunan 3,00 2,78 8,33 546,00 80,61 44.015,68
9 Jepara 1,00 2,78 2,78 388,00 208,49 80.895,72
10 Mlonggo 1,00 2,78 2,78 427,00 75,94 32.424,48
11 Pakis aji 3,00 2,78 8,33 402,00 65,79 26.445,83
12 Bangsri 1,00 2,78 2,78 336,00 104,63 35.155,80
13 Kembang 3,00 2,78 8,33 394,00 79,62 31.370,02
14 Keling 12,00 2,78 33,33 534,00 139,74 74.621,65
15 Donorojo 10,00 2,78 27,78 379,00 121,24 45.950,08
16 Karimunjawa - 2,78 - 44,00 23,11 1.016,71
36,00 100,00 5.960,00 500,00
Jumlah Ordo = 1 + 3,3 log n
= 1 + 3,3 log 13
= 4,9 → 5
Interval = (nilai terbesar - nilai terkecil) / jumlah ordo
= 80.895,7 - 1.016,7
= 15.975,8
Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
Tabel 4.21
Hirarki Kawasan
Hirarki Range Kecamatan Sifat Kekotaan
Kalinyamatan, Batealit, Rendah
Hirarki 5 < 15.975,8
Nalumsari, karimunjawa
Hirarki 4 15.975,8 - 31951,5 Kembang, Pakis Aji, Welahan Cukup Rendah
Kedung, Donorojo, Tahunan, Sedang
Hirarki 3 31.952,6 - 47928,4
Bangsri, Mayong, Mlonggo
Hirarki 2 47.929,5 - 63905,2 Pecangaan Cukup Tinggi
Hirarki 1 > 63.905,2 Jepara, keling Tinggi
Dari perhitungan indeks sentralitas dan interval, didapatkan hirarki kawasan perencanaan
dengan range sifat kekotaan dari tinggi hingga rencah. Kecamatan Jepara dan Keling
mempunyai Hirarki 1 yang berrati mempunyai sifat kekotaan tinggi, sedangkan untuk sifat
kekotaan cukup tinggi adalah Kecamatan Pecangaan (Hirarki 2).
E. Penetapan Kawasan Sentra Produksi, Kota Tani dan Kota Tani Utama
Dalam penetapan Kawasan Sentra Produksi (KSP), Kota Tani (KT) dan Kota Tani Utam
(KTU) didasarkan pada beberapa faktor yaitu potensi ketersediaan sumberdaya pertanian di
masing-masing kawasan dan analisis struktur ruang yang telah dilakukan. Dari hasil analisis
struktur ruang, didapatkan satu bentuk range tingkat keluaran dari masing-masing analisis
yang dapat dijadpertanian dasar dalam penentuan KSP, KT, KTU. Lebih jelasnya, dapat
dilihat pada tabel berikut ini.
Tabel 4.22
Hasil Perbandingan Analisis Struktur Ruang
Alat Analisis Rangking I Rangking II Rangking III
Jepara Pecangaan Kedung
Keling Tahunan
IKFU Donorojo Mlonggo
Bangsri
Kembang
Jepara Kembang Karimunjawa
Pecangaan Keling
Mlonggo Batealit
Kedung Pakis aji
Welahan Kalinyamatan
SCHALLOGRAM Welahan
Mayong
Nalumsari
Tahunan
Bangsri
Donorojo
Jepara Pecangaan Kedung
Keling Donorojo
Tahunan
INDEKS SENTRALITAS
Bangsri
Mayong
Mlonggo

Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
Dari hasil perbandingan hasil analisis struktur ruang, dapat ditarik kesimpulan bahwa
Kecamatan Jepara menempati rangking 1 pada ketiga analisis, sedangkan Pecangaan,
Mlonggo dan Keling menempati rangking 1 pada salah satu analisis schallogram dan indeks
sentralitas. Dari hasil perbandingan ini, maka dapat ditarik kesimpulan bahwa Kecamatan
Jepara mempunyai peluang untuk ditetapkan sebagai Kota Tani Utama, sedangkan untuk
Pecangaan, Mlonggo dan Keling sebagai Kota Tani.
1. Kawasan Sentra Produksi

Kawasan sentra produksi mencakup satu kawasan atau lebih yang memiliki komoditas
unggulan. Komoditas unggulan tersebut dapat berjenis tunggal atau majemuk.
Penentuan kawasan sentra produksi dalam kawasan Agropolitan ini didasarkan atas
pertimbangan yang memprioritaskan pengembangan lokasi berbasis produk unggulan
dari kawasan tersebut. Selain itu juga didasarkan atas adanya arahan pengembangan
kawasan berdasarkan komoditas yang sudah direncanakan di kawasan Agropolitan
Kabupaten Jepara.
Berdasarkan beberapa kajian terhadap wilayah studi dan kajian kebijakan/ arahan
dalam penetapan KSP, maka pada Kawasan Agropolitan Kabupaten Jepara penetapan
KSP dilakukan dengan mengakumulasi kawasan yang secara relatif telah memiliki
komoditas unggulan, andalan maupun potensial ke dalam kecamatan. KSP Kawasan
Agropolitan Kabupaten Jepara memiliki beberapa kriteria sebagai berikut:
 Memiliki produksi komoditas unggulan, andalan dan potensial yang mempunyai
kontinuitas produksi.
 Memiliki potensi lahan budidaya yang luas.
 Memiliki suatu sistem tanibisnis khususnya dalam sub sistem budidaya dan sub
sistem agroindustri Rumah Tangga atau agroindustri Kecil.
 Memiliki pasar Kawasan Sentra Produksi.
 Memiliki fasilitas transportasi lokal antar desa.
2. Kota Tani
Kota Tani adalah ruang yang terdiri dari kumpulan beberapa KSP (tunggal/majemuk)
yang secara eksisting memiliki destinasi akses serta membutuhkan ruang pelayanan.
Secara eksisting kegiatan tersebut adalah kegiatan transportasi tanibisnis dari ruang
KSP yang berpusat di kawasan menuju pusat ruang Kota Tani (KT) yang berpusat di
Kota Kecamatan.
Berdasarkan jarak pencapaian atau jari-jari tempuh kawasan perencanaan, maka setiap
Kota Tani (district) akan memiliki sirkulasi komoditas yang mengakumulaspertanian
Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
KSP-KSP yang ada disekitarnya. Namun demikian, terjadi intersection antar Kota Tani.
Dalam penentuan akses dan sarana, KSP yang memiliki jarak tempuh terhadap Kota
Tani (district) terdekat yang diakumulasi dalam kegiatan tanibisnis komoditas.
Kelayakan kepadatan populasi, jarak tempuh transportasi yang dapat dicapai harian
(aktivitas harian), serta sistem tanibisnis komoditas (sub sistem Hulu dan Hilir), akan
menjadi kriteria dalam penetapan Kota Tani sebagai beriku:
 Mempunyai aksesibilitas yang baik untuk menghubungkan KT dengan KSP yang ada
disekitarnya
 Jarak menuju Kota Tani dari KSP atau daerah hinterlandnya adalah 10 KT;
 Pusat Kota Tani ditetapkan atas dasar eksisting aktivitas tanibisnis (pada
kenyataannya pusat tersebut identik dengan pusat kecamatan)
 Memiliki beberapa produksi unggulan sesuai dengan KSP pendukungnya.
 Eksisting kegiatan pertanian merupakan sistem tanibisnis, khususnya melibatkan
taniindustri kecil dan menengah.
 Memiliki pasar Kota Tani.
 Memiliki transportasi antar Kota Tani.
Selain berdasarkan kriteria diatas, penetapan Kota Tani juga dilakukan dengan
mempertimbangkan hasil analisis struktur ruang yaitu analisis tingkat layanan dan
hirarki kawasan Agropolitan Kabupaten Jepara. Hasil analisis jangkauan layanan yang
terdapat di kawasan Agropolitan menggambarkan perlunya pengembangan pusat-pusat
layanan yang mencakup kawasan sentra produksi pertanian yang ada.
Berdasarkan kriteria dan overlay analisis tersebut dapat ditentukan kawasan yang
menjadi Kota Tani dengan jangkauan pelayanan yang dimiliki dari masing-masing Kota
Tani di kawasan Agropolitan Kabupaten Jepara. Berdasarkan data dan analisis yang
telah dilakukan, maka Kota Tani yang ada di Kawasan Agropolitan Kabupaten Jepara
adalah:
a) Kota Tani Pecangaan
Kota Tani Pecangaan dengan kegiatan utama adalah pengembangan budidaya
pertanian air kolam dan usaha pengolahan hasil produksi pertanian. Sektor
pertanian yang mendukung adalah pengembangan budidaya pertanian air payau
dan pertanian tangkap laut serta perairan umum. KSP pendukung utama untuk KT
Pecangaan adalah KSP komoditas pertanian budidaya kolam (lele, nila, mas, bawal,
mujahir) dan untuk KSP pendukung lainnya adalah KSP komoditas pertanian air
payau (rumput laut, bandeng, udang, belanak) serta KSP dari pertanian tangkap.
Lingkup wilayah kawasan KT Pecangaan meliputi Kedung, Kalinyamatan, Welahan,
Mayong, Nalumsari, Batealit, Tahunan.
Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
b) Kota Tani Mlonggo

Kota Tani Mlonggo dengan kegiatan utama adalah pengembangan budidaya
pertanian air payau dan usaha pengolahan hasil produksi pertanian. Sektor
pertanian yang mendukung adalah pengembangan budidaya kolam dan pertanian
tangkap laut serta perairan umum. KSP pendukung utama KT Mlonggo adalah
komoditas pertanian budidaya air payau (rumput laut dan bandeng) untuk KSP
pendukung lainnya adalah KSP komoditas pertanian kolam (lele dan nila) serta KSP
dari pertanian tangkap.Lingkup wilayah kawasan Kota Tani Mlonggo adalah Pakis
Aji, Bangsri dan Kembang.
c) Kota Tani Keling
Kota Tani Keling dengan kegiatan utama adalah pengembangan budidaya pertanian
payau dan usaha pengolahan hasil produksi pertanian, Sektor pertanian yang
mendukung adalah pengembangan budidaya kolam dan pertanian tangkap baik
laut ataupun perairan umum. KSP pendukung utama adalah komoditas pertanian air
payau (bandeng, udang, belanak) untuk KSP pendukung lainnya adalah KSP
komoditas pertanian budidaya kolam (lele dan mujahit) serta pertanian tangkap.
Pengembangan yang dilakukan untuk mendukung kegiatan Agropolitan di setiap Kota
Tani yang ada di Kawasan Agropolitan adalah:
 Pengembangan jaringan jalan akses ke KT
 Pengembangan jaringan jalan usaha tani
 Pengembangan penyediaan air bersih
 Pengembangan sarana produksi pertanian
 Pengembangan sarana pengolah hasil pertanian
 Pengembangan Balai Benih untuk mencukupi kebutuhan benih di KSP
 Pengembangan gudang penyimpanan, tempat penjemuran, cool storage
 Pengembangan pusat expo (outlet) pemasaran, dapat berupa Pasar Agropolitan,
dengan kriteria lokasi pengembangan:
 Lokasi pengembangan strategis,
 Aksesibilitas mudah dicapai sesuai dengan peruntukan rencana tata guna lahan
yang ada
 Dilengkapi dengan sarana prasarana yang diperlukan dalam pengembangan
pusat expo (outlet) pemasaran.
3. Kota Tani Utama

Kawasan Tani Utama adalah ruang kawasan Agropolitan yang berdasarkan strategi
geografi dan eksistingnya memiliki tingkat intensitas akses yang tinggi. Selain itu juga
Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
terdapat suatu sentra pelayanan tanibisnis yang berhubungan dengan pasar luar di luar
daerah ataupun kawasan. Berikut ini merupakan kriteria dalam penetapan Kota Tani
Utama Kawasan Agropolitan Kabupaten Jepara :
 Memiliki beberapa komoditas unggulan sesuai dengan Kota Tani pendukungnya;
 Kota Tani Utama ditetapkan berdasarkan ketetapan Kota Tani.
 Lokasinya ditetapkan atas dasar nilai strategis lokasi terhadap Kota Tani - Kota Tani
pendukungnya akan merupakan simpul akses Kota Tani - Kota Tani pendukungnya,
dalam menuju wilayah-wilayah ekternal (exit).
 Merupakan Kota Tani yang memiliki nilai strategis dalam aspek pelayanan tanibisnis
terhadap Kota Tani - Kota Tani pendukungnya.
 Ditetapkan berdasarkan sarana dan prasarana eksisting yang mampu dikembangkan
untuk melengkapi Kota Tani pendukungnya di masa yang akan datang.
 Ditetapkan berdasarkan integrasi dan sinergitas perencanaan kawasan Agropolitan
Berdasarkan kriteria tersebut di atas, maka Kecamatan Jepara dijadpertanian sebagai
Kota Tani Utama. Hal ini sesuai dengan kriteria penetapan Kota Tani Utama, yaitu :
– Memiliki komoditas unggulan, andalan dan potensial pertanian Kabupaten Jepara,
yaitu : komoditas unggulan adalah rumput laut dan hasil pertanian tangkap,
Komoditas andalannya berupa bandeng dan lele, sedangkan komoditas potensialnya
adalah mujahir, nila, pertanian mas, bawal, udang, belanak, kerapu, garam rakyat
dan pertanian lainnya.
– Memiliki fasilitas penyimpanan berupa gudang-gudang.
– Memiliki akses menuju kota-kota lain di sekitarnya juga lebih mudah dibandingkan
dengan kawasan lainnya di kawasan perencanaan dan didukung oleh sarana dan
prasarana transportasi yang memadai dengan adanya tertanil dan pelabuhan laut.
– Kemudahan akses informasi untuk pengembangan kegiatan Agropolitan di
Kabupaten Jepara
– Potensi pengembangan kegiatan pertanian yang masih luas dengan didukung oleh
Kota Tani Pecangaan, Kota Tani Mlonggo, Kota Tani Keling serta Kawasan Sentra
Produksi Pertanian yang tersebar di Kabupaten Jepara.
– Kota Tani Utama Jepara juga mewadahi KSP rumput laut di Karimunjawa dengan
adanya prasarana tramsportasi berupa pelabuhan laut.
Penetapan Jepara sebagai Kota Tani Utama diikuti dengan dukungan pengembangan
sarana dan prasarana di masa mendatang dikembangkan sesuai dengan tingkat
layanan sarana dan prasarana Kota Tani Utama, seperti:
 Pengembangan jaringan jalan akses ke KTU
 Pengembangan jaringan jalan usaha tani
Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
 Pengembangan penyediaan air bersih

 Pengembangan sarana produksi pertanian
 Pengembangan sarana pengolah hasil pertanian
 Pengembangan balai benih
 Pengembangan sarana pendukung seperti gudang penyimpan, tempat penjemuran,
cool storage, Pusat expo (outlet) pemasaran, Sub Terminal agribisnis
A. Rantai dan Pelaku Bisnis
Mengembangkan sebuah kawasan Agropolitan menjadi kawasan bisnis pertanian adalah

relevan dengan proses pengembangan kawasan itu sendiri yang tujuan akhirnya adalah
terjadinya perubahan positif (pertumbuhan) terhadap tingkat perekonomian masyarakat
desa khususnya rumah tangga pertanian (RTP). Yang menjadpertaniannya berbeda di sini
adalah spesifikasi obyek pengembangannya yang disesuapertanian dengan potensi daerah
tersebut dalam hal ini adalah pertanian.
Pengembangan sebuah kawasan Agropolitan dari sisi bisnis membutuhkan kerjasama aktif
berbagai elemen baik itu kerjasama internal sektor pertanian maupun kerjasama lintas
sektoral. Hal itu penting dilakukan karena pengembangan sektor pertanian bukan hanya
sebatas aktivitas membudidayakan pertanian saja, akan tetapi berkaitan dengan sektor lain
misalnya : sektor penyuluhan dan pemberdayaan, perdagangan, perindustrian, tata ruang
dan sebagainya.
Pengembangan kawasan Agropolitan Kabupaten Jepara dalam pengembangannya

diupayakan terbentuk dukungan sistem pemasaran yaitu rantai dan pelaku bisnis yang
terarah. Adanya rantai dan pelaku bisnis yang terarah dapat diwujudkan dengan adanya
kerjasama. Kerjasama tersebut dilakukan dengan tujuan mempromospertanian hasil
produksi sektor pertanian baik dari segi kualitan mutu maupun kuantitas jumlah produksi
yang terdapat di kawasan Agropolitan Kabupaten Jepara. Wujud kerjasama dalam
pengembangan rantai dan pelaku bisnis dapat dilakukan melalui :
 Kerjasama Internal
Kerjasama internal sektor pertanian akan berkaitan dengan segala hal yang terkait
dengan aspek teknis pengelolaan sumberdaya pertanian yang ada, seperti : penyediaan
paket teknologi budidaya pertanian yang aplikatif berbasis karakteristik lokasi sasaran
ataupun teknologi pertanian yang tetap memperhatpertanian pelestarian lingkungan. Hal
sederhana yang selalu didambakan oleh pelaku utama sebagai pengguna paket

Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
teknologi adalah murahnya teknologi itu dijalankan dan tingginya produksi yang
dihasilkan akibat penerapan paket teknologi tersebut.
 Kerjasama Eksternal
Kerjasama ini dilakukan dengan multi sektor yaitu antara sektor pertanian dengan sektor
ekonomi yang lain. Beberapa wujud kerjasama dengan sektor lain adalah :
 Kerjasama dengan sektor pendidpertanian.
Kerjasama pengembangan kawasan bisnis pertanian dengan sektor pendidpertanian
antara lain dengan peningkatan pendidpertanian kepada para pelaku utama/
pembudidaya pertanian. Pendidpertanian ini dimaksudkan agar pembudidaya
pertanian bersikap lebih baik dalam menjalankan usahanya. Misalnya : pemberian
bimbingan dalam menjalankan usaha.
 Kerjasama dengan sektor penyuluhan dan pemberdayaan masyarakat.
Kerjasama ini diwujudkan dengan kegiatan salah satunya penyuluhan/ pelatihan.
Penyuluhan yang dilakukan tidak hanya sebatas penyampaian paket teknologi yang
telah disiapkan sebelumnya oleh para pencipta teknologi, melainkan juga mencakup
bimbingan terhadap cara melakukan kegiatan usaha yang lebih baik, pengelolaan
sumberdaya pertanian yang bertanggungjawab dan lestari, serta bimbingan terhadap
peningkatan kualitas pribadi pelaku utama itu sendiri sehingga dia memiliki posisi
tawar (bargaining position) yang lebih baik dibandingkan posisi tawarnya saat ini
yang relatif cenderung lemah dimata pasar dan perbankan.
 Kerjasama dengan sektor perdagangan dan perindustrian
Sektor perdagangan diperlukan untuk memberpertanian regulasi yang benar dan adil
mengenai pemasaran produk hasil pertanian serta pengawasan terhadap regulasi
tersebut. Hal ini diperlukan karena lemahnya posisi tawar pembudidaya pertanian,
sehingga para pelaku utama/ pembudidaya cenderung diperlakukan tidak adil oleh
para pedagang terutama pedagang perantara (middleman).
Rantai tataniaga yang terjadi dalam pemasaran produk pertanian boleh dikatakan
cukup panjang, hal inilah yang merupakan salah satu penyebabnya. Pemutusan
sebagian rantai tataniaga sebenarnya bisa dilakukan sebagai upaya untuk
meminimalisir ketidakadilan yang diterima oleh pembudidaya pertanian, akan tetapi
hal tersebut tidaklah mudah dan bisa berpotensi menimbulkan konflik sosial dalam
masyarakat. Oleh karenanya regulasi perlu dikeluarkan. Regulasi tersebut mencakup
nilai keuntungan wajar yang bisa diperoleh para pedagang perantara sehingga tidak
terjadi upaya pengambilan keuntungan sebesar – sebesarnya yang akan berakibat
pada rendahnya harga jual di tingkat pembudidaya pertanian yang bisa saja dibawah

Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
biaya produksi yang dikeluarkan. Serta regulasi lain yang sekiranya diperlukan
sehingga terjadi harmonisasi dalam proses pemasaran produk pertanian.
 Kerjasama dengan sektor perindustrian
Sektor perindustrian akan berperan penting dalam pengembangan usaha pertanian
yang dilakukan para petani Pengembangan yang dilakukan akan mengarah pada
proses industrialisasi usaha pertanian. Penerapan konsep industrialisasi bisa saja
dilakukan terhadap individu/perorangan pelaku utama, namun akan lebih baik jika
proses industrialisasi ini diterapkan pada institusi (kelembagaan) lokal para pelaku
utama seperti kelompok atau asosiasi. Hal ini untuk meminimalisir timbulnya
dotaninsi baru di antara pembudidaya pertanian yang akan membuka celah baru
ketidakadilan. Kerjasama yang dilakukan harus berprinsip pada keberpihakan
terhadap masyarakat, adil, dan bekesinambungan.
Salah satu pelaku usaha dalam bidang agribisnis pertanian khususnya untuk
komoditas pertanian merupakan mata rantai pasokan hasil produksi pertanian. Mata
rantai pasokan hasil produksi pertanian terdiri dari empat pelaku usaha yang terdiri
dari :
 Produsen Benih,
 Petani di Kabupaten Jepara,
 Distributor, dan
 Pasar
Rantai pelaku bisnis dalam pertanian merupakan suatu sistem tempat organisasi
menyalurkan barang produksi dan jasanya kepada para pelanggannya. Rantai ini juga
merupakan jaringan dari berbagai organisasi yang saling berhubungan dan mempunyai
tujuan yang sama, yaitu sebaik mungkin menyelenggarakan pengadaan atau penyaluran
barang tersebut. Melalui pengembangan rantai dan pelaku bisnis yang tetap
memperhatpertanian regulasi dalam sistem berdagang diharapkan dapat membawa
pengembangan bagi kawasan Agropolitan yang berujung pada peningkatan pendapatan
dan kesejahteraan masyarakat Kabupaten Jepara.
B. Pola Pemasaran
Pola pemasaran produk pertanian di kawasan Agropolitan Kabupaten Jepara merupakan

salah satu hal yang penting dalam pengembangan kawasan Agropolitan secara
keselurahan. Beberapa masalah terkait dengan pemasaran hasil produk pertanian budidaya
antara lain :
 Jumlah dan kontinuitas yang belum stabil
Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
 Harga berfluktuasi
 Kurangnya fasilitas yang menunjang sistem dan pola pemasaran
 Lokasi tempat produsen dan konsumen terpencar/ tidak efisien
 Kurangnya respon terhadap permintaan pasar
Strategi dan arahan yang ditempuh untuk meningkatkan pendapatan dan kesejahteraan
dalam sektor pertanian budidaya adalah penerapan sistem tanibisnis terpadu berkelanjutan
di bidang pertanian dalam pola pemasaran produksi sektor pertanian. Upaya dalam
mewujudkan usaha tersebut, dapat ditempuh dengan beberapa kebijakan antara lain :
 Meningkatkan keterkaitan antara subsistem sehingga setiap kegiatan pada masing-
masing subsistem dapat berjalan secara berkelanjutan dengan tingkat efisiensi tinggi.
 Pengembangan tanibisnis harus mampu meningkatkan aktivitas pedesaan.
 Pengembangan tanibisnis diarahkan pada pengembangan mitra usaha antara skala
besar dan skala kecil secara serasi, sehingga nilai tambah dari kegiatan agribisnis dapat
dinikmati secara adil oleh seluruh pelakunya.
 Pengembangan tanibisnis dilakukan melalui pengembangan sentra produksi pertanian
dalam suatu skala ekonomi yang efisien.
Sistem tanibisnis pertanian budidaya adalah suatu kegiatan usaha yang meliputi salah satu
atau keseluruhan dari mata rantai produksi, pengolahan, hasil dan pemasaran yang ada
hubungannya dengan pertanian atau kegiatan usaha yang menunjang pertanian. Sebagai
sebuah sistem, kegiatan agribisnis tidak dapat dipisahkan satu sama lainnya, saling
menyatu dan saling terkait. Terputusnya salah satu bagian akan menyebabkan timpangnya
sistem tersebut. agriibisnis merupakan suatu sistem yang terdiri atas subsistem hulu, usaha
tani/pertanian, hilir, dan penunjang. Batasan agribisnis adalah sistem utuh dan saling terkait
di antara seluruh kegiatan ekonomi yang terkait langsung dengan sektor yang lain, misalnya
: pertanian, industri dan lainnya.
Sistem perdagangan dalam era perdagangan bebas, merupakan sistem yang

menggambarkan perdagangan produk pertanian dapat membuka peluang peningkatan
usaha bidang pertanian, baik dalam skala kecil, menengah, maupun besar. Namun di
sisi lain, persaingan yang dihadapi juga akan semakin berat. Oleh karena itu, dalam
upaya memenangkan persaingan perlu adanya peningkatan daya saing melalui
peningkatan mutu, produktivitas, dan efisiensi usaha dengan memperhatikan aspek
keamanan pangan dan pelestarian lingkungan hidup.

Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
Dalam setiap usaha jalur distribusi produk memiliki peran penting, dengan demikian
tata niaga dan efektivitas sistem pemasaran berperan penting dalam menentukan
keberhasilan usaha. Pemasaran dan perdagangan pertanian budidaya selama ini berjalan
sesuai dengan mekanisme pasar. Kekuatan permintaan dan penawaran yang
menentukan harga output, sementara harga input dipengaruhi oleh ketersediaan dan
hasil produksi pertanian.
Suatu kawasan sentra pertanian yang sudah berkembang harus memiliki ciri-ciri sebagai
berikut:
1. Sebagian besar kegiatan masyarakat di kawasan tersebut didotanisi oleh kegiatan
pertanian dalam suatu sistem yang utuh dan terintegrasi mulai dari:
 Subsistem tani bisnis hulu (upstream tani business) yang mencakup: penelitian dan
pengembangan, sarana pertanian, pemodalan, dan lain-lain;
 Subsistem usaha pertanian tangkap dan budidaya (onfarm tanibusiness) yang
mencakup usaha: pembenihan pertanian, pembesaran pertanian, penangkapan
pertanian dan penyediaan sarana pertanian budidaya;
 Subsistem tanibinis hilir (downstream tanibusiness) yang meliputi: industri-industri
pengolahan dan pemasarannya, termasuk perdagangan untuk kegiatan ekspor,
 Subsistem jasa-jasa penunjang (kegiatan yang menyediakan jasa bagi tani bisnis)
seperti: perkreditan, asuransi,transportasi, pendidpertanian, penyuluhan,
infrastruktur, dan kebijakan pemerintah.
2. Adanya keterkaitan antara kota dengan desa (urban-rural linkages)yang bersifat timba
lbalik dan saling membutuhkan, dimana kawasan pertanian budidaya di pedesaan
mengembangkan usaha budidaya (onfarm) dan produk olahan skala rumahtangga (off
farm), sebaliknya kota menyediakan fasilitas untuk berkembangnya usaha budidaya dan
inabisnis seperti penyediaan sarana pertanian antara lain : modal, teknologi, informasi,
peralatan pertanian dan lain sebagainya;
3. Kegiatan sebagian besar masyarakat di kawasan tersebut didotanisi oleh kegiatan
pertanian, termasuk didalamnya usaha industri (pengolahan) produk pertanian,
perdagangan hasil-hasil pertanian (termasuk perdagangan untuk kegiatan ekspor),
perdagangan tanibisnis hulu (sarana pertanian dan permodalan) dan jasa pelayanan;
4. Infrastruktur yang ada dikawasan diusahakan tidak jauh berbeda dengan di kota.
Melalui pola pemasaran dengan menekankan pada sistem tanibisnis pertanian diharapkan
pengembangan kawasan Agropolitan Kabupaten Jepara dapat berkembang dan mampu
mewujudkan keterkaitan antar sistem dan antar kawasan. Selain itu peningkatan pola
pemasaran dilakukan dengan meningkatkan daya saing melalui peningkatan mutu,
Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
produktivitas, dan efisiensi usaha dengan memperhatpertanian aspek keamanan pangan

dan pelestarian lingkungan hidup.
C. Permodalan
Permodalan disini dapat digambarkan oleh investasi, dana bantuan dan pinjaman dalam
pengembangan pertanian dan kelautan dan kawasan Agropolitan secara makro.
Permodalan merupakan salah satu keluhan pembudidaya yang banyak dijumpai oleh
pembudidaya pertanian. Keterbatasan modal usaha tersebut disebabkan karena semakin
tingginya biaya produksi yang harus dikeluarkan. Sebagai besar pembudidaya memilih
melaksanakan usaha budidaya dengan modal seadanya, sehingga berdampak usaha
budidaya yang dilakukan tidak sesuai dengan teknis anjuran. Hal ini berdampak pada hasil
produksi yang kurang optimal.
Sumber permodalan yang ada seperti perbankan berpotensi untuk dapat dimanfaatkan oleh
pembudidaya pertanian. Dengan adanya permodalan yang dibantu oleh pihak perbankan
diharapkan dapat meningkatkan usaha budidaya pertanian ke arah yang lebih maju. Arahan
pengembangan kawasan Agropolitan melalui permodalan akan ditekankan pada upaya
pendekatan kepada sumber-sumber permodalan agar dapat mengalokaspertanian bantuan/
pinjaman modal usaha bagi pembudidaya/Pokdakan dengan sistem yang lebih mudah dan
meringankan pembudidaya. Selain itu akan dilakukan penjajakan terhadap peluang-peluang
investasi budidaya kepada calon investor baik lokal mapun nasional. Bantuan permodalan
pengembangan kawasan Agropolitan dapat di alokaspertanian dari sumber APBN, APBD
Provinsi Jawa Tengah dan APBD Kabupaten Jepara.
Arahan pengembangan permodalan yang menyangkut investor dalam menanamkan

investasi di sektor pertanian ini perlu diberpertanian kemudahan-kemudahan dalam
berinvestasi, melalui:
 Memberpertanian kepastian hukum dan kebijakan yang pro investasi
 Pelayanan ivestasi satu atap
 Pengembangan situs potensi daerah
 Birokrasi pelayanan dunia usaha yang mudah
 Informasi potensi ekonomi daerah bisa didapatkan investor dengan mudah
 Jatanin keamanan usaha untuk berinvestasi
D. Teknologi

Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
Salah satu permasalahan yang dihadapi dalam pengembangan sektor pertanian dan dalam
pengembangan kawasan Agropolitan Kabupaten Jepara adalah teknologi budidaya
pertanian untuk beberapa komoditas belum sepenuhnya dikuasai, baik itu dalam
pembenihan, pembesaran maupun pengolahan hasil pertanian. Upaya pengembangan
dalam budidaya sektor pertanian khususnya dalam bidang perencanaan dan
penyelenggaraan pembangunan pertanian budidaya dapat ditempuh melalui:
 Ekstensifikasi, yakni upaya peningkatan produksi pertanian/perairan melalui perluasan/
penambahan sarana produksi dan/atau areal baru meliputi perluasan daerah budidaya
pertanian.
 Intensifikasi, yang diarahkan untuk mencapai produktifitas yang optimal dengan tetap
memperhatpertanian kelestarian sumberdaya pertanian.
 Revitalisasi, yang diupakan untuk mengembalpertanian atau meningkatkan kondisi daya
dukung lingkungan budidaya pertanian,
 Diversifikasi, merupakan upaya penganekaragaman usaha pertanian dan
pengembangan industri pengolahan.
 Rehabilitasi, meliputi perbapertanian sarana/prasarana penunjang sumberdaya
pertanian.
 Optimalisasi, merupakan kegiatan dalam upaya pengoptimalan sistem budidaya untuk

mencapai peningkatan produksi. Usaha tersebut diupayakan secara terpadu,
disesuapertanian dengan kondisi sumberdaya, kebutuhan masyarakat serta
memperhatpertanian pola tata ruang dan pembangunan sektor/subsektor lain. Selain
usaha pengembangan diatas, perbapertanian teknologi juga diperlukan dalam bidang
pertanian dalam pengembangan kawasan Agropolitan Kabupaten Jepara. Berdasarkan
aspek IPTEK, dalam pengembangan budidaya termasuk budidaya pertanian, terdapat 6
(enam) pilar yang mendasari, yaitu :
1) Sarana dan prasarana budidaya.
2) Penerapan IPTEK dan pengelolaan sistem budidaya.
 Standarisasi bahan, alat dan prosedur harus terus disempurnakan.
 Penerapan teknologi dengan paradigma best management practice untuk efisiensi
dan sustainability.
3) IPTEK pasca panen
4) Rekayasa genetik
 Rekayasa genetik untuk menghasilkan benih yang memiliki sifat unggul
 Toleran pada kondisi lingkungan
 Lebih kebal terhadap penyakit
Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
 Kecepatan tumbuh lebih tinggi

 Mencapai hasil panen yang lebih besar
5) Pengendalian dampak limbah budidaya
Dimulai sejak dini mulai dari pemilihan bahan baku sampai penggunaan organisme.
6) Pengkayaan species kultivar (jenis komoditas)
Makin banyak alternatif species kultivar makin kecil ketergantungan untuk satuspecies
tertentu dan makin banyak tersedia alternatif usaha
Pengembangan teknologi yang digunakan dalam rangka mendukung pengembangan usaha

budidaya maupun usaha pengolahan pasca panen diarahkan menggunakan teknologi yang
ramah lingkungan. Hal ini ikut mendukung upaya peningkatan kualitas lingkungan.
4.5. ANALISIS DAYA DUKUNG LINGKUNGAN
Pembangunan sumber daya alam (SDA) dan lingkungan hidup (LH) diarahkan untuk
meningkatkan kesejahteraan rakyat dengan tetap mempertimbangkan prinsip-prinsip
keberlanjutan. Terciptanya keseimbangan antara pemanfaatan dan kelestarian SDA dan LH
merupakan prasyarat penting bagi terlaksananya keberlanjutan pembangunan SDA dan LH
tersebut. Pemanfaatan SDA yang terkendali dan pengelolaan LH yang ramah lingkungan
akan menjadi salah satu modal dasar yang sangat penting bagi pembangunan
pengembangan kawasan Agropolitan Kabupaten Jepara.
Dalam bidang pembangunan dan pertanian, masalah-masalah yang dihadapi antara lain
meliputi:
1. Pencemaran dan konflik tata ruang di wilayah laut dan pesisir
2. Belum berkembangnya teknologi industri pertanian
Dari beberapa permasalahan yang ada diatas, diperlukan beberapa tindakan arahan
pengembangan dan kebijakan yang dilakukan untuk melindungi SDA dan LH yang ada
sejalan dengan kegiatan aktivitas pertanian yang dilakukan oleh masyarakat. Beberapa
arahan pengembangan dalam pembangunan sumber daya alam dan lingkungan hidup
adalah:
1. Memanfaatkan SDA, termasuk jasa-jasa lingkungannya, secara efisien dan optimal
dalam mendukung perekonomian nasional, dan sekaligus mendorong perubahan pola
produksi dan konsumsi yang mengarah pada penerapan prinsip-prinsip pembangunan
yang berkelanjutan;
2. Memelihara keberlanjutan sumber daya kelautan dan pertanian serta ekosistem
pesisir, lautan, perairan tawar dan pulau-pulau kecil;
Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
3. Melindungi fungsi lingkungan hidup agar kualitas dan daya dukungnya tetap terjaga,
sekaligus menjamin tersedianya ruang yang memadai bagi kehidupan masyarakat;
4. Mengembangkan sistem pengelolaan SDA dan LH yang mantap yang disertai dengan
penguatan kelembagaan, pengembangan teknologi yang ramah lingkungan dan
pengembangan instrumen pendukung lainnya dalam pemanfaatan SDA dan
perlindungan lingkungan hidup, yang berdasarkan pada prinsip tata kelola yang baik,
termasuk dalam penegakan hukum, pengakuan hak azasi masyarakat adat dan lokal,
dan perluasan partisipasi masyarakat dalam proses pengambilan keputusan;
5. Mengendalpertanian pencemaran lingkungan hidup untuk mencegah perusakan dan
atau pencemaran lingkungan hidup
6. Meningkatkan kualitas dan akses informasi SDA dan LH dalam mendukung
perencanaan pemanfaatan sumber daya alam dan perlindungan lingkungan hidup;
7. Memperkuat pengawasan dan pengendalian dalam pemanfaatan sumber daya
pertanian.
4.6. ANALISIS SARANA DAN PRASARANA KAWASAN AGROPOLITAN
Dalam pengembangan kawasan Agropolitan, tidak dapat terlepas dari pengembangan

sarana dan prasarana pendukung kawasan. Ketersediaan sarana dan prasarana yang
memadai akan membantu proses pengembangan kawasan Agropolitan berjalan dengan
baik. Pemenuhan sarana prasarana didasarkan pada kebutuhan kawasan.
4.7.1. Sarana Kawasan

A. Sarana Pendidikan
Pengembangan sarana pendidpertanian diperlukan bagi peningkaan kualitas SDM.
Peningkatan kualitas SDM akan berpengaruh terhadap peningkatan kualitas pengelolaan
dan pengolahan potensi sumberdaya alam, dalam hal ini sektor pertanian. Untk
ketersediaan sarana pendidpertanian yang ada di Kabupaten Jepara telah mencukupi
kebutuhan masyarakat. Disamping adanya sarana pendidpertanian dari tingkat TK
sampai dengan akademi, adanya pendidpertanian tingkan perguruan tinggi, yaitu
Fakultas Kelautan dan Pertanian (UNDIP) sangat membantu untuk alih teknologi maupun
informasi yang terkait dengan pertanian. Beberapa arahan pengembangan sarana
pendidpertanian antara lain:
1. Peningkatan mutu kualitas pendidpertanian yang ada, terutama untuk SMK di bidang
pertanian

Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
2. Meningkatkan kegiatan praktek lapangan yang mengikutsertakan pembudidaya

pertanian sehingga ada alih informasi dan teknologi
B. Sarana Kesehatan
Keberadaan sarana kesehatan ikut berperan dalam pengembangan kegiatan Agropolitan
yang ada. Tingkat kesehatan masyarakat yang baik akan berpengaruh pada
meningkatnya kinerja masyarakat sehingga diharapkan dapat meningkatkan produktivitas
masyarakat dan berdampak pada peningkatan produksi pertanian. Beberapa arahan
pengembangan sarana pendidpertanian antara lain:
1. Peningkatan kualitas layanan kesehatan kepada masyaakat
2. Program pembinaan, penyuluhan dan sosialisasi kesehatan kepada masyarakat
C. Sarana pertanian
Pengembangan sarana pertanian baik kualitas maupun kuantitas akan berpengaruh pada
produksi pertanian yang dihasilkan. Beberapa sarana yang terkait dengan sektor
pertanian antara lain:
1. Sarana pembenihan/pembudidayaan pertanian
Peningkatan kualitas maupun kuatitas dalam pertanian budidaya tidak dapat
dipisahkan dengan adanya sarana pembudidayaan yang baik. Dalam
pengembangan pembudidayaan pertanian diperlukan pengembangan, peningkatan
dan perbapertanian sarana pertanian yang ada.
2. Sarana peningkatan produksi pertanian

3. Sarana pemasaran hasil pertanian
4. Sarana pengolahan hasil pertanian
4.7.2. Prasarana Kawasan

A. Jaringan Transportasi
Jaringan jalan berfungsi sebagai simpul transportasi yang menghubungkan aktivitas
antara kawasan. Kondisi jaringan jalan yang baik akan memperlancar pergerakan arus
barang dan manusia dari dan ke antar kawasan. Dari data kondisi jaringan jalan yang
ada, pengembangan jaringan jalan dibutuhkan untk mengimbangi pengembangan
kawasan Agropolitan. Beberapa pengembangan jaringan jalan yang perlu dilakukan
adalah:
Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
1. Pengembangan baik peningkatan maupun perbapertanian jalan usaha tani. Hal ini
dilakukan untuk mempermudah akses pergerakan komoditas pertanian ke Kota Tani
maupun Kota Tani Utama
2. Pemeliharan secara berkala jaringan jalan yang ada di Kabupaten Jepara untuk
meningkatkan aksesibilitas antar kawasan
B. Jaringan Telekomunikasi
Jaringan telekomunikasi bermanfaat untuk mempercepat proses transfer informasi yang
dalam hal ini berkaitan dengan informasi di bidang pertanian. Beberapa arahan
pengembangan dalam peningkatan jaringan telekomunikasi adalah:
1. Peningkatan dan pengembangan jaringan telekomunikasi di wilayah yang belum
terjangkau jaringan telekomunikasi, terutama di wilayah kegiatan ekonomi baru dan
wilayah terpencil diseluruh kecamatan
2. Pengembangan jaringan telekomunikasi nirkabel dengan pembangunan BTS
bersama
C. Saluran irigasi
Prasarana pengairan di kawasan pertanian terkait dengan kondisi saluran irigasi yang
mengaliri sawah-sawah milik masyarakat. Kondisi saluran yang ada saat ini diperlukan
pemeliharaan dan peningkatan sehingga memberpertanian dampak positif bagi
pengembangan pertanian budidaya. Beberapa upaya dalam pemeliharaan dan
peningkatan saluran irigasiantara lain:
1. Rehabilitasi saluran irigasi dan optimalisasi fungsi sawah yang ada di kawasan
Agropolitan Kabupaten Jepara
2. Normalisasi sungai
4.7. ANALISIS KELEMBAGAAN KAWASAN AGROPOLITAN
Analisis kelembagaan dilakukan untuk memahami kapasitas pemerintah kabupaten/kota

dalam menyelenggarakan pembangunan yang mencakup struktur organisasi dan tata
laksana pemerintahan, Sumberdaya Manusia (SDM), organisasi pembudidayaan pertanian,
sarana prasarana kerja, serta produk kebijakan. Berikut merupakan kajian analisis terhadap
kelembagaan yang ada di kawasan Agropolitan.
A. Struktur dan Organisasi Tata Laksana Pemerintahan
Tugas dari Dinas Pertanian Kabupaten Jepara adalah melaksanakan urusan pemerintahan
daerah berdasarkan asas otonomi daerah pembantuan di bidang kelautan dan pertanian.
Fungsi pertanian antara lian:
Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
1. Perumusan kebijakan teknis sesuai dengan lingkup tugasnya

2. Penyelenggaraan urusan pemerintahan dan pelayanan umum sesuai dengan lingkup
tugasnya
3. Pembinaan dan pelaksanaan tugas sesuai dengan lingkup tugasnya
4. Pelaksanaan tugas lain yang diberpertanian oleh bupati sesuai dengan tugas dan
fungsinya.
Dari SOTK Dinas Pertanian Kabupaten jepara ini dapat dikembangkan untuk
pengembangan kelembagaan kawasan Agropolitan yang akan dikembangkan.
Kelembagaan yang kuat dalam pengelolaan kawasan Agropolitan diperlukan agar mampu
mengintegraspertanian kegiatan sektoral di daerah dengan kegiatan sektoral lainnya yang
terkait.
Berdasarkan kebijakan pengembangan Agropolitan yang ada, kelembagaan kawasan

Agropolitan kabupaten/kota dibentuk oleh Bupati/Walikota dengan ruang lingkup kegiatan
mencakup perencanaan, pelaksanaan, monitoring dan pelaporan. Sehingga dalam
mendukung pengembangan kawasan Agropolitan di Kabupaten Jepara ini, diharapkan
adanya kelembagaan resmi yang dibentuk dan mempunyai kekuatan hukum untuk
melaksakan berbagai kebijakan, program dan kegiatan dalam pengembangan kawasan
Agropolitan.
B. Kelompok Organisasi Kelompok Tani
Permasalahan yang dihadapi dalam kaitannya dengan sumberdaya manusia di Kawasan

Agropolitan Kabupaten Jepara dalam sistem usaha tanibisnis dan taniindustri adalah :
– Masih terbatasnya kualitas dan kuantitas SDM di kawasan perencanaan dalam
pemahaman budidaya pertanian dan pengolahan produksi pertanian;
– Manajemen pemasaran dan distribusi hasil pertanian yang masih banyak bersifat lokal;
– Perbedaan harga yang fluktuatif menyebabkan masyarakat enggan untuk melakukan
usaha budidaya;
– Masih terbatasnya koordinasi antara pembudidaya pertanian, pelaku usaha dan
pemerintah untuk transfer informasi dan teknologi.
Pengembangan kelembagaan Pokdakan yang diarahkan untuk dapat mendukung

pengembangan Kawasan Agropolitan Kabupaten Jepara. Pengembangannya nanti
diharapkan dapat mencakup seluruh aspek yang bekaitan dengan pengembangan kawasan
Agropolitan. Dalam pengembangan Pokdakan, terdapat PPL dari Dinas Kelautan dan

Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
Pertanian ang membantu memberpertanian pengertian kepada para kelompok

pembudidaya. Beberapa tugas penting PPL adalah:
1. Merubah PSK (Pengetahuan, Sikap, Ketrampilan) dai masyarakat tentang usaha
pembudidayaan dan pengolahan pertanian
2. Pengembangan pelatihan pengolahan pertanian untuk memberpertanian nilai tambah
pada hasil produksi pertanian.
Pengembangan kelembagaan Pokdakan yang diarahkan untuk dapat mendukung

pengembangan Kawasan Agropolitan Kabupaten Jepara. Pengembangannya nanti
diharapkan dapat mencakup seluruh aspek yang bekaitan dengan pengembangan kawasan
Agropolitan.
4.4. KONSEP DASAR PENGEMBANGAN

Pengembangan Kawasan Agropolitan Kabupaten Jepara diharapkan menjadi
penggerak perkembangan kawasan pertanian dan pengelolaan hasil pertanian dan
tentu saja dapat saling memberpertanian pengaruh positif dengan Kawasan
Agropolitan Kabupaten Jepara. Bentuk pengaruh yang diharapkan nantinya mampu
saling melengkapi kebutuhan produksi kawasan agropolitan. Karakteristik dari 1 (satu)
kawasan agropolitan ini berbeda. Kawasan Agropolitan Jepara dengan kondisi tanah
yang subur dan sistem irigasi/pengairan yang mendukung pengembangan budidaya
pertanian secara opttanil mengakibatkan produksi pertanian yang dihasilkan
bermacam-macam, sedangkan Kawasan Agropolitan Jepara dengan kondisi sistem
irigasi yang ada dan kurangnya sumber mata air mengakibatkan produksi pertanian
yang dihasilkan tidak sebanyak Kawasan Agropolitan Jepara. Dengan melihat kondisi
ini, maka pengembangan Kawasan Agropolitan Jepara lebih ditekankan pada hasil
pertanian dan proses pengolahan hasil produksi pertanian untuk mendukung kegiatan
pertanian yang ada. Untuk mencukupi produksi hasil pertanian sebagai bahan baku
pengolahan hasil pertanian, maka dilakukan intensifikasi pertanian dan kerjasama
dengan kawasan hinterland serta Kawasan Agropolitan untuk menyokong
ketersediaan bahan baku produksi.
Konsep dasar dalam pengembangan Kawasan Agropolitan Kabupaten Jepara adalah:
1. Pengembangan kawasan Agropolitan Jepara dengan menggerakkan sistem
agribisnis produksi unggulan kawasan dengan berorientasi pada hasil pertanian
yang berkualitas.
2. Menetapkan Desa Kalinyamatan sebagai Kota Tani Utama (KTU), serta Desa
Mayong, Desa Kedung, Desa Nalumsari sebagai Kota Tani.

Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
3. Pengembangan zona produksi:

- KTU Kedung : pengembangan peternakan (kambing/domba, dan ayam
pedaging), tanaman hortikultura (bawang daun, kentang, kobis, tanaman
perkebunan (tambakau dan klembak),
- KT Kalinyataman: pengembangan peternakan (kambing/domba, sapi),
hortikultura (bawang daun, kentang, kobis dan cabai) dan perkebunan (kakao)
dan
- KT Nalumsari : pengembangan pertanian (lele), tanaman pangan (padi dan
jagung), tanaman perkebunan (rambutan dan pisang), dan peternakan
(kambing/domba, sapi,ayam pedaging)
- KT Pecangan : pengembangan pertanian (lele), tanaman pangan (padi dan
jagung), hortikultura (cabe merah) dan peternakan (kambing/domba, sapi)
4. Pengembangan Prasarana Sarana seperti transportasi, komunikasi, air bersih
untuk mendukung pengembangan kawasan agropolitan dan agribisnis Jepara
4.5. KONSEP PENGEMBANGAN SISTEM AGRIBISNIS KAWASAN AGROPOLITAN

JEPARA
Konsep utama pengembangan Kawasan Agropolitan Jepara adalah pengembangan
usaha yang berbasis pada komoditas maupun usaha agribisnis untuk mendukung
pengembangan kegiatan pertanian yang ada. Pengembangan Kawasan Agropolitan
Jepara dibagi 3 (tiga) tahap dalam 5 (lima) tahunan pengembangan, yaitu:
a. Tahap I : Penguatan Sektor Pertanian yang mendukung Agribisnis
Dalam 5 (lima) tahun pertama, pengembangan Kawasan Agropolitan Jepara
difokuskan pada penguatan sektor pertanian yang mendukung agribisnis.
Tujuannya adalah tercapainya kontinuitas hasil pertanian yang mendukung usaha-
usaha agribisnis, seperti pemenuhan kebutuhan hasil pertanian di pasar,
pemenuhan kebutuhan bahan baku industri yang mengolah hasil pertanian. Usaha-
usaha yang dapat dilakukan untuk memcapai tujuan yang diharapkan adalah:
- Pemenuhan kebutuhan PSD pertanian seperti penyediaan saprotan, pemenuhan
kebutuhan pengairan/irigasi.
- Usaha intensifikasi pertanian.
b. Tahap II : Penguatan Sektor Pertanian yang Mendukung Agribisnis

Pada tahap ke II ini, tujuan yang ingin dicapai masih pada penguatan sektor
pertanian yang mendukung agrbisnis, tetapi penekanannya pada pengembangan
jaringan pasar. Peningkatan jumlah produksi yang didapat pada Tahap I, akan
Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
dikembangkan pada tahap ini dengan mengembangkan jaringan pasar komoditas

baik di dalam Kawasan Agropolitan Jepara maupun kawasan hinterland, Kawasan
Agropolitan untuk mendukung kontinuitas hasil produksi pertanian, sehingga dapat
mencukupi kebutuhan bahan baku industri pengolahan hasil pertanian.
c. Tahap III : Penguatan Industri yang Mendukung Sektor Pertanian
Pada tahap ketiga ini, tujuan pengembangan Kawasan Agropolitan Jepara adalah
penguatan industri yang mendukung sektor pertanian. Pada tahap ini,
pengembangan agribisnis dititikberatkan pada pengembangan model dan teknologi
agribisnis yang mengolah hasil pertanian. Pengembangan Model dan teknologi ini
didukung oleh adanya organisasi Poktan dan Gapoktan dari masing-masing desa
yang dikoordinasi oleh KIPPK untuk mengembangkan industri berbasis pada
pengolahan hasil pertanian sehingga dapat meningkatkan nilai jual dari produk
yang dihasilkan.
4.6. INDIKATOR KEBERHASILAN

Tahap 1 :
 Tercapainya kontinuitas produksi pertanian untuk memenuhi pasar regional;
 Tercukupinya ketersediaan bibit unggul secara mandiri;
 Tercapainya peningkatan prasarana dan sarana seperti saprotan dan jaringan
irigasi/pengairan secara merata di setiap KT dan KTU;
 Tercukupinya ketersediaan prasarana sarana untuk sektor industri yang
mendukung sektor pertanian
 Peningkatan pendapatan petani dan petani pertanian 15% per periode.
Tahap 2 :
 Tercapainya jaringan pemasaran baik ke dalam maupun ke luar wilayah Kawasan
Agropolitan Jepara;
 Tercukupinya kebutuhan industri pengolahan berbahan baku hasil pertanian
hortikultura dan pertanian;
 Tercapainya peningkatan pendapatan petani sebesar 20% per periode.
Tahap 3 :
 Peningkatan kualitas petani yang tergabung dalam Poktan dan Gapoktan;
 Meningkatnya jumlah industri kecil dan menengah berbahan baku hasil pertanian
dan pertanian

Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
 Peningkatan pendapatan petani dan pengusaha kecil dan menengah sebesar 25%
per periode.
Tahap 4 :
 Tercapainya kontiunitas produksi industri kecil dan menengah berbahan baku hasil
pertanian dan peternakan dalam menyediakan kebutuhan pasar;
 Tersedianya sarana dan prasarana penjualan (outlet) hasil produksi industri kecil
dan menengah berbahan baku hasil pertanian;
 Tercapainya peningkatan pendapatan pengusaha industri kecil dan menengah
berbahan baku hasil pertanian dan masyarakat (pedagang) sebesar 30% per
periode.
4.7. KONSEP PENGEMBANGAN RUANG KAWASAN AGROPOLITAN JEPARA

Pembentukan struktur tata ruang Kawasan Agropolitan Jepara diarahkan untuk
mendukung pengembangan kawasan selama kurun waktu perencanaan yang
dilakukan. Konsep pengembangan tata ruang kawasan didasarkan pada:
a. Penetapan struktur kawasan agropolitan.
b. Pemenuhan kebutuhan prasarana sarana pendukung kegiatan agropolitan maupun
agribisnis. Pemenuhan kebutuhan prasarana sarana ini didasarkan pada tahapan
yang tertuang dalam konsep pengembangan Kawasan Agropolitan Jepara, yaitu:
- Tahap I : pemenuhan kebutuhan prasarana sarana untuk produksi sektor
pertanian yang mendukung agribisnis
- Tahap II : pemenuhan kebutuhan prasarana sarana untuk pengembangan
jaringan pasar sektor pertanian yang mendukung agribisnis
- Tahap III : pemenuhan kebutuhan prasarana sarana untuk sektor industri yang
didukung sektor pertanian
c. Pengembangan kawasan sesuai dengan rencana struktur tata ruang kawasan yang
telah ditetapkan untuk kegiatan pertanian, peternakan, pertanian dan agribisnis.
d. Peningkatan kerjasama lintas sektoral dan kawasan untuk pemenuhan kebutuhan
dan pengelolaan yang saling mendukung antar kawasan.
4.8. STRATEGI PENGELOLAAN KAWASAN AGROPOLITAN JEPARA

Strategi pengelolaan kawasan didasarkan pada tujuan yang hendak dicapai pada
masa yang akan datang. Pengelolaan Kawasan Agropolitan Jepara diharapkan dapat
Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
berkembang sejalan dengan perkembangan kegiatan pertanian yang telah ada

sehingga pada tujuan akhir terjadi kegiatan kerjasama yang saling membutuhkan dan
menguntungkan antar keduanya sehingga meningkatkan kesejahteraan masyarakat.
Strategi yang dikembangkan dalam pengelolaan kawasan adalah:
a. Strategi Pengembangan Kawasan Sentra Produksi

Pengembangan KSP didasarkan pada usaha pemenuhan komoditas untuk
menjaga kontinuitas hasil pertanian yang bermutu, jumlah produksi yang dihasilkan
terkendali sehingga dapat memenuhi kebutuhan pasar.
b. Strategi Pengembangan Kota Tani
Pengembangan KT ditujukan bagi usaha untuk mendukung kontinuitas produksi
bagi KSP dengan penyediaan prasarana sarana yang diperlukan dan
pengembangan jaringan pasar di dalam kawasan agropolitan. Usaha untuk
mendukung kontinuitas produksi bagi KSP seperti pengembangan toko/koperasi
saprotan, pedagang/ pengumpul produksi pertanian dan agribisnis ditingkat KT,
pelatihan-pelatihan bagi peningkatan mutu produksi maupun teknologi.
c. Strategi Pengembangan Kota Tani Utama
Pengembangan KTU ditujukan bagi usaha yang mendukung kontinuitas produksi di
KT dan pengembangan jaringan pasar di luar kawasan agropolitan. Usaha untuk
mendukung kontinuitas KT adalah dengan pengembangan toko/koperasi saprotan
tingkat KTU, pelatihan-pelatihan bagi peningkatan mutu produksi maupun teknologi.
Usaha pengembangan jaringan pasar agropolitan dilakukan dengan pembangunan
STA dan pelakukan kerja sama dengan jaringan pasar diluar Kawasan Agropolitan
Jepara.
d. Strategi pengembangan prasarana sarana kawasan
Pengembagan penyediaan prasarana sarana bagi Kawasan Agropolitan Sumbing
disesuapertanian dengan kebutuhan pada setiap tahapan pengembangan,
sehingga dapat mendukung usaha yang maksimal bagi program yang diharapkan
pada setiap tahap pengembangan.
Tahap I : pengembangan prasarana sarana bagi peningkatan produksi
pertanian, seperti penyediaan toko/koperasi saprotan, peningkatan
jaringan irigasi, jaringan jalan.
Tahap II : pengembangan prasarana sarana bagi pengembangan jaringan
pasar, seperti peningkatan jaringan irigasi, jaringan jalan, jaringan
telekomunikasi.

Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
Tahap III : pengembangan prasarana sarana bagi pengembangan usaha

industri yang didukung sektor pertanian atau usaha agribisnis, seperti
mengusahakan teknologi yang menunjang kegiatan produksi industri
dan juga melalui pelatihan-pelatihan pengembangan agribisnis.
e. Strategi Peningkatan Nilai Tambah Produk

Peningkatan nilai tambah produk yang dihasilkan dilakukan melalui upaya
penelitian terhadap produk yang telah dihasilkan maupun pengembangan produk
baru, pelatihan-pelatihan pengembangan usaha pertanian maupun pengolahan
hasil pertanian, pengembangan teknologi yang digunakan serta usaha pelabelan
dari produk yang dihasilkan sehingga meningkatkan daya saing produk dipasaran.
f. Strategi Pengembangan Lembaga Perekonomian
Pengembangan lembaga perekonomian dilakukan untuk memenuhi
pengembangan Kawasan Agropolitan Jepara, seperti adanya BPR, koperasi
simpan pinjam dengan sistem jangka waktu dan bunga yang rendah.
g. Strategi Pengembangan Pemberdayaan Masyarakat
Pengembangan pemberdayaan masyarakat dapat dilakukan dengan penelitian dan
pelatihan yang diadakan melalui Poktan maupun Gapoktan dan
dikoordinaspertanian dengan KIPPK Kabupaten Jepara.

Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
5.1. RENCANA PENGEMBANGAN SISTEM DAN USAHA AGRIBISNIS
Peranan sektor primer sebagai hasil-hasil pertanian pada sistem perekonomian di

Indonesia khususnya di Kawasan Agropolitan saat ini sudah mulai mengalami perubahan ke
sektor sekunder (industri). Perubahan ini juga didorong oleh adanya kemauan politik (political
will) dari pemerintah yang mengarahkan perekonomian yang berimbang antara sektor pertanian
dengan sektor industri, sehingga perkembangannya menjadi saling mendukung.
Proses produksi hasil-hasil pertanian menjadi semakin bertambah kompleks dan
terspesialisasi sehingga pemasok (supplier) sektor bahan input pertanian memasuki suatu
dimensi baru yang penting, dimana keberadaannya sangat mempengaruhi kuantitas dan
kualitas hasil produksi pertanian. Di lain pihak penghasilan konsumen semakin meningkat
sehingga menuntut pelayanan dan kualitas yang lebih baik dalam pembelian produk bahan
pangan. Kecenderungan ini terus berlanjut sehingga keberadaan sektor agribisnis menjadi
semakin penting karena tidak saja bertanggung jawab untuk menyediakan berbagai jenis dan
jumlah bahan input yang tepat, tetapi juga bertanggung jawab terhadap bauran pemasaran
(marketing mix) yang tepat untuk produk, pada saat tersebut produk bergerak melalui sistem
pengolahan bahan pangan sampai dengan ke konsumen akhir.
Perekonomian makin dipengaruhi oleh sektor pertanian, walaupun jumlah usaha tani
semakin berkurang. Kiranya penting untuk mempertahankan atau meningkatkan produksi,
sebab sektor ini mempunyai dampak yang besar terhadap kelangsungan ekonomi.
Produktivitas yang tinggi hanya dapat dicapai dengan menggunakan cara budidaya dan
teknologi tepat guna dalam bentuk mesin dan peralatan serta bibit/benih unggul, obat-obatan
dan pupuk yang tepat.
Agribisnis digambarkan sebagai sistem yang terdiri dari beberapa subsistem yaitu
subsistem pembuatan, pengadaan, dan penyaluran berbagai sarana produksi pertanian (farm
supplier); subsistem kegiatan produksi dalam usaha tani; subsistem pengumpulan, pengolahan,
Penyusunan Masterplan Agropolitan V-1

Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
penyimpanan dan penyaluran produk pertanian yang dihasilkan usaha tani atau hasil olahannya
ke konsumen. Hubungan antara satu subsistem dengan subsistem lain sangat erat dan saling
tergantung, oleh karena itu pemahaman hubungan ini (backward dan forward) dan peranan
lembaga penunjangnya merupakan salah satu tujuan penting dalam agribisnis, demikian pula
dalam tiap subsistem dan teknologi yang digunakan.
Untuk meningkatkan kesejahteraan dan meningkatkan ketahanan pangan, petani harus
mengembangkan agribisnis (usaha pertanian) yang efisien dan menguntungkan yang dirancang
dalam kapasitas skala ekonomi yang menguntungkan.
Rencana pengembangan sistem dan usaha agribisnis di Kawasan Agropolitan Jepara
meliputi kelompok tanaman pangan (padi, jagung, dan ketela pohon); hortikultura (kentang,
kacang panjang, kobis, bawang daun, bawang putih, tomat dan cabai); perkebunan (kopi dan
kakao); peternakan (sapi, kambing dan itik) perikanan darat (lele). Uraian masing-masing
komoditas dapat dilihat pada keterangan di bawah ini.
a) Komoditas Tanaman Padi

Pengembangan komoditas unggulan agribisnis tanaman pangan padi di Kawasan
Agropolitan Jepara .Tanaman padi banyak dijadikan sebagai produk olahan seperti jajanan
dari beras; mulai dari Apem, Bikang, Bakwan, Gendar, Intip Goreng, Lemper, sampai Wajik
dan lainnya. Oleh karena itu, padi diajukan sebagai komoditas unggulan, dengan
konsentrasi pada pengembangan “branding” padi. Dari pengembangan ini, maka pada
gilirannya nanti akan memudahkan “membawa” komoditas-komoditas lain, sebagai
komoditas “pengikut pasar”. Produk ini dapat langsung dijual kepada pedagang
pengumpul/tengkulak selanjutnya ke pedagang besar dan didistribusikan ke pasar.
Pedagang besar selain mendistribusikan ke pasar juga dapat memasok ke perusahaan
industri pengolahan tanaman padi. Pemasaran hasil tanaman padi saat ini sebagian besar
dalam bentuk segar dengan pangsa pasar lokal sampai ekspor (ke luar kabupaten).
Rencana pengembangan agribisnis tanaman padi dapat dilihat pada gambar di bawah ini.

Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
PASAR PENGEMASAN
AGROINDUSTRI / TEPUNG BERAS,

PRODUK BERAS KEMASAN, dll
SEGAR
PENGOLAHAN LIMBAH PADI

KEMITRAAN
HASIL
PRODUKSI
SARANA BUDIDAYA INTENSIFIKASI

PRODUKSI TANAMAN DIVERSIFIKASI
PRA PRODUKSI
REPRODUKSI
Gambar 5.1
Rencana Pengembangan Agribisnis Tanaman Padi
b) Tanaman Sayuran
Pengembangan komoditas unggulan agribisnis tanaman sayuran di Kawasan Agropolitan
Jepara .Tanaman sayur-sayuran yang sekarang ini telah berkembang seperti kobis, petsai,
cabai merah, kentang, dan tomat banyak dikonsumsi di rumah makan, warung, dan
sejenisnya yang tersedia secara komersial. Data-data ini menunjukkan bahwa
pengembangan ke sayur-sayuran yang bernilai ekonomi tinggi, sangat berpeluang besar
dikembangkan di kawasan agropolitan Jepara ini. Oleh karena itu, sayur-sayuran diajukan
sebagai komoditas unggulan di kawasan agropolitan Jepara karena kawasan ini memiliki
agroklimat basah dengan altitusi tinggi, dan memiliki peluang besar untuk memenuhi
tingginya kebutuhan akan sayuran tersebut. Dari pengembangan ini, maka pada gilirannya
nanti akan memudahkan “membawa” komoditas-komoditas lain, sebagai komoditas
“pengikut pasar”. Produk ini dapat langsung dijual kepada pedagang pengumpul/tengkulak
selanjutnya ke pedagang besar dan didistribusikan ke pasar.
Pedagang besar selain mendistribusikan ke pasar juga dapat memasok ke perusahaan
industri pengolahan tanaman sayuran. Pemasaran hasil tanaman sayuran saat ini sebagian

Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
besar dalam bentuk segar dengan pangsa pasar lokal sampai ekspor (ke luar kabupaten).
Rencana pengembangan agribisnis tanaman sayuran dapat dilihat pada gambar di bawah
ini.
PASAR PENGEMASAN
AGROINDUSTRI /
PRODUK PRODUK OLAHAN
SEGAR
PENGOLAHAN LIMBAH SAYURAN

KEMITRAAN
HASIL
PRODUKSI
SARANA BUDIDAYA INTENSIFIKASI

PRODUKSI TANAMAN DIVERSIFIKASI
PRA PRODUKSI
REPRODUKSI
Gambar 5.2
Rencana Pengembangan Agribisnis Tanaman Sayuran
5.2. RENCANA PENGEMBANGAN SUMBERDAYA MANUSIA
Rencana program bagi pengembangan SDM di Kawasan Agropolitan Jepara dapat

dilakukan dengan sasaran utama masyarakat. Masyarakat disini adalah pelaku yang terlibat
langsung dengan kegiatan agropolitan seperti masyarakat tani, kelompok tani, petugas
penyuluh lapangan pertanian.
Upaya peningkatan kualitas SDM dilakukan dengan cara pemberian penyuluhan-

penyuluhan oleh PPL mengenai berbagai macam teknologi pertanian yang tepat guna dan
efisien dalam mengolah dan memanfaatkan produksi pertanian maupun sisa produk pertanian
yang tidak dapat terjual. Perlunya petani untuk menguasai informasi teknologi untuk pemasaran
produksi pertanian, serta mengajak petani untuk meningkatkan inovasi pengolahan produksi
pertanian menjadi produk olahan yang memiliki nilai tambah.
Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
Kesenjangan kualitas SDM di Kawasan Agropolitan Jepara di sektor pertanian dengan

tuntutan kualitas SDM yang senantiasa disediakan terasa semakin lebar. Hal ini disebabkan
akses informasi dan teknologi yang sangat kurang ke masyarakat, sehingga diperlukan sarana,
kelembagaan dan bentuk-bentuk pelatihan dan studi banding dengan daerah lainnya yang lebih
dahulu berkembang dan maju untuk meningkatkan kualitas SDM di kawasan perencanaan.
Perlu adanya koordinasi secara vertikal dan horisontal di tingkat petani dan petani
dengan pemerintah yang berwenang agar kelembagaan petani di tingkat lokal desa/kawasan
dapat bekerjasama dan saling transfer informasi dan teknologi. Perlu pemberdayaan petani
dalam berbagai program pemerintah yang terkait dengan pengembangan agribisnis dengan
tujuan masyarakat petani nantinya dapat melakukan usaha pengembangan agribisnis secara
mandiri dalam kelompoknya masing-masing.
Sehubungan dengan hal tersebut, maka pola peningkatan sumberdaya manusia di sektor
pertanian perlu diperluas terutama dalam pengelolaan sistem agribisnis. Permasalahan yang
dihadapi dalam kaitannya dengan sumberdaya manusia di Kawasan Agropolitan Jepara adalah
:
a. Kurangnya kemampuan petani dalam berorganisasi khususnya di kawasan
perencanaan, sehingga kelompok tani yang telah terbentuk tidak berfungsi sesuai
dengan harapan (banyak kelompok tani yang tidak aktif, kalaupun aktif hanya bersifat
sementara dan insidental);
b. Manajemen pemasaran dan distribusi hasil pertanian yang masih bersifat lokal dan
belum ada usaha diversifikasi secara optimal;
c. Masih terbatasnya kualitas dan kuantitas SDM di kawasan perencanaan dalam
pengolahan produksi pertanian, khususnya komoditas tanaman hortikultura menjadi
produk yang lebih menarik dan mempunyai daya jual yang tinggi;
d. Masih terbatasnya ketrampilan petani dalam proses pengolahan yang masih rendah,
yang disebabkan terbatasnya kesempatan mengikuti pelatihan/magang/studi banding ke
luar daerah yang telah lebih dahulu mengembangkan potensi agribisnis;
e. Kualitas sumberdaya manusia yang belum memadai dalam penguasaan teknologi;
f. Masih terbatasnya koordinasi antara petani, pelaku usaha dan pemerintah untuk
transfer informasi dan teknologi.
Langkah-langkah yang dapat ditempuh dalam peningkatan ketujuh aspek tersebut, antara lain
meliputi meliputi:

Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
A. Membangun jaringan usaha dengan pelaku usaha terkait

Langkah ini sangat praktis, dan dapat ditempuh dengan berbagai macam kerja sama,
baik melalui pola kemitraan, bapak angkat, maupun segmentasi usaha dengan pelaku
usaha terkait yang sudah berhasil melaksanakan usahanya secara profesional
B. Penyediaan sarana dan parasarana
Langkah ini ditujukan untuk pengembangan usaha kepada para pelaku usaha yang
telah memulai inisiasi pengembangan usahanya. Bantuan penyediaan fasilitasi sarana
dan prasarana ini akan membantu mempercepat pelaku usaha tersebut mencapai
keberhasilan, yang secara sosiologis akan sangat membantu dalam proses pendidikan
masyarakat pada usaha sejenis. Bantuan permodalan usaha dengan penyediaan
fasilitasi finansial usaha dapat pula dilakukan, dengan mekanisme sistem keuangan
yang telah berkembang, baik berupa perbankan, perkreditan, koperasi, ataupun
mekanisme lain. Pantangan paling besar dalam pengembangan ini adalah tidak
memberikan fasilitasi yang bersifat bantuan, karena pada dasarnya akan membunuh
karakter berusaha para pelaku usaha itu sendiri.
C. Pelatihan dan pendampingan

Pelatihan baik klasikal maupun lapangan yang diikuti dengan pendampingan intensif,
sangat diperlukan untuk program-program yang membutuhkan penguasaan pesan
peningkatan dan pengubahan sikap atau perilaku usaha. Untuk menjamin sistem usaha
yang sehat, maka pendampingan yang dilakukan perlu menekankan pada aspek
pemberdayaan kelompok masyarakat yang didampingi tersebut, dengan cara membantu
mengenali masalahnya, mendampingi penentuan pilihan-pilihan pemecahan
masalahnya, dan akhirnya mendampingi kelompok masyarakat tersebut sampai dapat
menyelesaikan masalahnya secara mandiri, tanpa mengambil alih pemecahan masalah
tersebut.
D. Menjalin kerjasama suatu aspek usaha dengan lembaga terkait

Fasilitas pengembangan pertanian pada dasarnya telah tersedia pada berbagai
tingkatan dalam sistem panatalayanan pertanian di Indonesia. Baik instansi pemerintah,
perguruan tinggi, LSM, kelompok-kelompok studi dan sejenisnya yang tersebar di
berbagai tingkatan sosial, pada dasarnya merupakan unit-unit fungsional
pengembangan pertanian. Jalinan kerjasama dengan lembaga-lembaga ini akan sangat
membantu meningkatkan kemampuan para pelaku usaha tersebut, secara mandiri.

Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
E. Pendidikan formal
Diakui atau tidak, pertanian merupakan “korban” sistem pendidikan. Tidak sedikit
masyarakat tani yang telah sadar akan pendidikan membiayai pendidikan anaknya,
namun setelah si anak pandai, sangat jarang yang mau kembali ke desa, meneruskan
usaha bertani orang tuanya. Akibatnya, para pelaku usaha pertanian semakin
didominasi kelompok masyarakat yang terlanjur kurang berpendidikan. Lebih parah lagi,
kebanyakan produk pendidikan tidak lagi mau menghargai profesi bertani orang tuanya,
bahkan merendahkan profesi yang telah membiayai pendidikannya tersebut.
Oleh sebab itu, peralihan pengelolaan sekolah-sekolah pertanian, termasuk yang ada di
kawasan Jepara, dari Departemen Pertanian ke Departemen Pendidikan Nasional, perlu
mendapat perhatian serius, agar “tragedi” sistem pendidikan terhadap pertanian tersebut
tidak terjadi. Salah satu upaya yang dapat dilakukan adalah pengaturan kurikulum
dengan model Polivalen, yang banyak mengandung muatan lokal, kondisi pertanian di
kawasan Jepara. Upaya-upaya eksplorasi kekayaan pertanian di sekitar Jepara, baik
melalui riset-riset terapan maupun “product oriented” pengajaran, perlu dikembangkan,
paling tidak guna membangun kecintaan para peserta didik dengan kondisi pertanian di
sekitarnya.
5.3. RENCANA PENGEMBANGAN KELEMBAGAAN
Pada Kawasan Agropolitan sudah terdapat organisasi dan kelembagaan seperti

kelompok tani dan ternak yang kemudian tergabung dalam gabungan kelompok tani
(GAPOKTAN), namun banyak diantara kelompok tersebut tidak optimal dalam menjalankan
fungsinya/tidak aktif, sehingga untuk pengembangan ke depan perlu adanya pengaktifan
kembali kelompok tani-kelompok tani tersebut agar dalam kegiatan penyuluhan dan transfer
informasi dan teknologi yang berkaitan dengan sistem dan budidaya serta pasca panen
produksi pertanian dapat berjalan dengan baik.
Selain itu, di tingkat kabupaten juga terdapat lembaga petani yang peduli terhadap
pengembangan potensi masyarakat petani, yaitu Himpunan Kerukunan Tani Indonesia (HKTI),
dimana lembaga ini terstruktur hingga tingkat nasional, sehingga jaringan kerjasama yang
dilakukan juga lebih luas untuk membuka peluang usaha agribisnis. Hal ini erat kaitannya
dengan penguasaan teknologi oleh masyarakat, sehingga dapat meningkatkan kualitas
sumberdaya manusia.

Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
Pengembangan sumberdaya manusia dapat dilakukan dengan kegiatan

magang/pelatihan/studi banding untuk melihat langsung proses pengolahan komoditas
pertanian secara diversifikasi sehingga wawasan dan ilmu pengetahuan kaitannya dengan
pengembangan sistem usaha agribisnis dapat berkembang dan dapat diaplikasikan di kawasan
perencanaan sesuai dengan potensi komoditas pertanian yang dimiliki.
Untuk menjamin keberhasilan pengembangan komoditas-komoditas unggulan, andalan
dan potensial diatas, paling tidak ada dua aspek kelembagaan yang perlu dikembangkan,
meliputi:
1. Aspek pertama adalah penguatan organisasi petani, terutama Kelompok Tani.

Sampai saat ini kondisi Kelompok Tani di empat Kecamatan agropolitan Jepara adalah
pemula, lanjut, madya dan utama.
2. Apek kelembagaan kedua adalah perspektif gender.
Masyarakat Jepara masih tergolong tradisionalis, yang kental dengan kearifan-kearifan
lokalnya. Para bapak biasanya sibuk bekerja di sawah atau tegalan, sementara para ibu
yang bertanggung jawab terhadap tata-laksana rumah tangga. Oleh sebab itu,
pengembangan pertanian di kawasan ini harus menempatkan peran kaum bapak dan ibu
dalam stereotipe yang memungkinkan untuk mengankat kecekatan, kekuatan dan
kemampuan para bapak, yang tetap terjaga keseimbangannya dengan melibatkan kearifan
para ibu.
5.4. RENCANA PENGEMBANGAN TATA RUANG KAWASAN AGROPOLITAN
Tata ruang kawasan agropolitan akan menjadi wadah bagi berbagai kegiatan
pengembangan pertanian. Lingkup kawasan agropolitan Jepara direncanakan terdiri dari
kawasan inti agropolitan Jepara dan kawasan hinterland yang didasarkan pada analisis yang
sudah dilakukan. Rencana kawasan inti agropolitan Jepara meliputi: Kota Tani Utama
Kaliangkrik, Kota Tani Bandongan, Kota Tani Windusari dan Kota Tani Kajoran. Sedangkan
kawasan hinterlandnya meliputi: Kecamatan Tempuran, Kecamatan Mertoyudan, dan
Kecamatan Secang. Rencana pengembangan tata ruang Kawasan Agropolitan Jepara pada
dasarnya bertujuan untuk:
a) Menyediakan wadah bagi segala kegiatan agribisnis;

b) Menyediakan wadah bagi aktivitas usaha tani dalam suatu kawasan sentra produksi di
Kawasan Agropolitan Jepara khususnya dan Kabupaten Jepara secara umum;
Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
c) Mewujudkan, meningkatkan, dan mengembangkan sarana dan prasarana agribisnis pada

Kawasan Agropolitan Jepara Kabupaten Jepara.
d) Membuka wilayah baru sebagai koridor pengembangan aktivitas agribisnis di Kab. Jepara;
e) Menciptakan dan mewujudkan pola-pola aliran komoditas agribisnis pada Kawasan
Agropolitan Jepara, maupun ke daerah yang ada di sekitarnya (Kabupaten Pati, Kudus
Demak, rembang sampai ke Kota Semarang);
Rencana ruang spasial pada Kawasan Agropolitan Jepara adalah menciptakan suatu
wadah dari berbagai kegiatan agropolitan yang sudah berjalan maupun yang akan
dikembangkan. Dimana masyarakat yang bergerak di bidang pertanian diberikan fasilitas dan
kemudahan menjangkau daerah-daerah penghasil pertanian dan kemudahan dalam pemasaran
untuk pengembangan agribisnis.
Rencana tata ruang pada Kawasan Agropolitan Jepara ditetapkan atas dasar sebagai
berikut:
a) Pola sirkulasi komoditas unggulan secara lokal, regional, maupun nasional;
b) Aktivitas sistem usaha tani pada ruang terbuka di Kawasan Agropolitan Jepara;
c) Aktivitas yang memerlukan ruang tertutup/massa bangunan;
d) Tingkat kemudahan aksesibilitas menuju ke kawasan perencanaan, hal ini dapat ditinjau
berdasarkan waktu tempuh atau jarak tempuh dari titik kegiatan satu ke titik kegiatan yang
lainnya;
e) Pola aliran barang atau orang dalam ruang dengan pencapaian skala harian;
f) Sirkum atau aktivitas dalam ruang yang dapat tercakup dalam satu lingkaran dengan jari-
jari jarak tempuh skala harian. Kawasan Sentra Produksi (KSP) mempunyai jari-jari sirkum
4,5 km, sedangan untuk area pelayanan sarana produksi 7 km yang berfungsi sebagai
pemasaran lokal, dan kegiatan agroindustri rumah tangga/kecil (Kota Tani).
Lingkup Kawasan Agropolitan Jepara ditetapkan meliputi kawasan inti yang berada di
Kecamatan Kaliangkrik, Kajoran, Windusari, dan Bandongan yang didukung oleh wilayah
hinterland yang meliputi wilayah di Kecamatan Tempuran, Mertoyudan, dan Secang. Kawasan
agropolitan Jepara berada di sebelah Barat-Barat Laut Kabupaten Jepara dengan potensi
sumberdaya pertanian terbesar berupa tanaman pangan dan hortikultura.
Rencana struktur tata ruang Kawasan Agropolitan Jepara ditetapkan berdasarkan
kebutuhan ruang untuk mewadahi kegiatan agribisnis, sehingga untuk mengembangkan
kawasan agropolitan diperlukan suatu hirarki pusat-pusat pertumbuhan di kawasan agropolitan.
Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
Pusat-pusat pertumbuhan yang terbentuk berjenjang dan berkaitan dengan kegiatan agribisnis
sebagai suatu sistem. Sistem ini diklasifikasi menjadi sub sistem budidaya yang secara ruang
terdapat di desa-desa di Kawasan inti Agropolitan yang meliputi Kecamatan Kaliangkrik,
Kajoran, Windusari, dan Bandongan. Hirarki pusat-pusat pertumbuhan yang terwadahi dalam
ruang di Kawasan Agropolitan Jepara sebagai berikut:
a) Pada jenjang paling bawah merupakan ruang yang mewadahi kawasan budidaya dengan
sirkum 4,5 km untuk area produksi yang kemudian disebut sebagai Kawasan Sentra
Produksi (KSP). KSP pada Kawasan Agropolitan Jepara masuk dalam struktur tata ruang
yang mencakup satu desa atau lebih yang memiliki komoditas unggulan. Komoditas
unggulan dan potensial yang akan dikembangkan di Kawasan Agropolitan Jepara antara
lain: padi, jagung, tanaman hortikultura, dan ternak (sapi dan kambing).
b) Pada jenjang yang ada di atas KSP adalah ruang yang terdiri dari kumpulan beberapa KSP
yang memiliki akses dan membutuhkan ruang untuk pelayanan dengan jarak tempuh
kurang lebih 7 km dalam kawasan atau ruang yang mampu mewadahi segala kegiatan
KSP. Secara eksisting kegiatan menuju pusat ruang Kota Tani (KT) yang berpusat di Desa
Windusari (KT Windusari), Desa Bandongan (KT Bandongan), dan Desa Kajoran (KT
Kajoran).
c) Pada jenjang paling atas adalah ruang Kawasan Agropolitan Jepara yang berdasarkan
strategi geografi mempunyai intensitas akses yang tinggi, sehingga Desa Kaliangkrik yang
telah memiliki embrio pasar terbesar di Kawasan Agropolitan Jepara direncanakan menjadi
ruang yang berfungsi sebagai koridor pengembangan baru di bagian Barat Kabupaten
Jepara dan juga berfungsi sebagai penghubung antara Kawasan Agropolitan Jepara
dengan wilayah hinterland maupun dengan Kota/Kabupaten lain..
Berdasarkan konsep strategi tata ruang Kabupaten Jepara, keterpaduan desa-kota

(rural-urban linkage), diharapkan Kawasan Agropolitan Jepara menjadi koridor pelayanan baru
di wilayah Kabupaten Jepara. Artinya bahwa rencana tata ruang Kawasan Agropolitan Jepara
direncanakan memiliki koridor yang bersifat komplementer dengan kebijakan tata ruang daerah.
5.5. RENCANA PENGEMBANGAN SISTEM JARINGAN SARANA DAN PRASARANA

SERTA FASILITAS KAWASAN
5,5,1 Rencana Pengembangan Sarana
1. Rencana Sarana Perindustrian
Penyusunan Masterplan Agropolitan V - 10

Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
Pengembangan sarana perindustrian di Kawasan Agropolitan Jepara dilakukan oleh

pemerintah dan swasta (investor) antara lain dengan membangun industri pengolahan hasil
pertanian tanaman pangan, hortikultura, perkebunan, peternakan dan perikanan; baik dengan
skala ekonomi home industri/agroindustri kecil di KSP, skala ekonomi menengah di Kota Tani,
maupun pada skala ekonomi menengah/besar di Kota Tani Utama.
Sarana Perindustrian yang dibutuhkan adalah :

a. Pengadaan dan penambahan sarana perindustrian untuk pengolahan tanaman pangan
(padi dan jagung) menjadi produksi seperti olahan beras, kemasan beras, dll;
b. Pengadaan dan penambahan sarana perindustrian untuk pengolahan tanaman hortikultura
(bawang daun, kentang, kobis dan cabai) menjadi produksi olahan seperti saos, cabe
bubuk, kripik, dll;
c. Pengadaan dan penambahan sarana perindustrian untuk pengolahan tanaman perkebunan
(tembakau, klembak, kakao, rambutan dan pisang) menjadi produk olahan seperti rokok,
manisan, dll;
d. Pengadaan sarana perindustrian untuk pengolahan ternak (kambing/domba, sapi, dan ayam
pedaging) menjadi daging segar dan daging olahan.
e. Pengadaan sarana perindustrian untuk pengolahan ikan menjadi ikan segar, dendeng ikan
dan abon ikan;
2. Rencana Pengembangan Sarana Lembaga Perekonomian

Pengembangan sarana lembaga perekonomian di Kawasan Agropolitan Jepara oleh
pemerintah, masyarakat, dan swasta (investor) antara lain yaitu:
a) Pembangunan koperasi saprodi (sarana produksi untuk tanaman pangan, hortikultura,
perkebunan, peternakan dan perikanan);
b) Membangun Balai Informasi Agropolitan yang bertugas menyediakan dan menyebarkan
informasi standar mutu pangan dan hasil pertanian lainnya, sesuai dengan keinginan pasar
yang didukung oleh pemetaan pasar dan pemetaan produksi; mengembangkan kerjasama
pemasaran antar daerah, baik antar daerah produsen, maupun antara daerah produsen
dengan daerah konsumen; meningkatkan aspek permodalan meningkatkan jumlah investor
di bidang Agribisnis Kota Tani Utama;
c) Membangun dan menambah Bank Perkreditan Rakyat yang memberikan fasilitas kredit
untuk agribisnis;
d) Membangun Lumbung Desa Modern (LDM);
Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
e) Membangun outlet untuk pemasaran tanaman pangan, hortikultura, perkebunan,

peternakan dan perikanan unggulan dan potencial.
5.5.2Rencana Pengembangan Prasarana

a. Prasarana Air Bersih
Pengembangan jaringan air bersih merupakan langkah untuk meningkatkan pelayanan
dan penyediaan kebutuhan air bersih perpipaan bagi masyarakat. Rencana pengembangan
jaringan air bersih dikelola oleh PDAM, pada dasarnya menyangkut 3 aspek yang saling terkait,
yaitu pengembangan jangkauan pelayanan, penambahan jumlah sambungan air bersih dan
kebutuhan kapasitas (debit) air bersih. Keterbatasan pelayanan air bersih oleh PDAM harus
dipecahkan dengan memanfaatkan sumber mata air melalui jaringan perpipaan yang tertata
rapi dan terkontrol secara menyeluruh. Selain itu pemanfaatan sumur tiap rumah tangga harus
dilakukan secara bijaksana karena akan mempengaruhi kualtas lingkungan. Perencanaan
prasarana air bersih di kawasan ini meliputi pengoptimalan pemanfaatan sumber mata air
dengan pembuatan bak-bak penampungan dan disalurkan dengan pipa-pipa sederhana ke
masing-masing rumah tangga. Selain itu perlu dilakukan penambahan sumber air untuk
meningkatkan debit dan perluasan jaringan perpipaan oleh PDAM Kabupaten Jepara terutama
daerah-daerah yang tidak terjangkau sumber mata air dan tidak memiliki sumur.
b. Prasarana Irigasi
Jaringan irigasi di kawasan perencanaan masih harus diperbaiki untuk menanggulangi
permasalahan kekurangan air di musim kemarau. Bangunan irigasi tersedia cukup baik namun
pada musim kemarau, tidak ada air yang mengalir karena debit air yang relatif kecil. Selain itu
banyaknya sampah yang memenuhi saluran irigasi menjadi masalah yang masih banyak
ditemui di kawasan perencanaan. Untuk itu, perencanaan prasarana irigasi lebih banyak
mengoptimalkan prasarana yang sudah ada dengan perbaikan-perbaikan saluran yang rusak
dan pengembangan jaringan irigasi tersier. Juga diperlukan pembangunan embung-embung
penampung air hujan untuk untuk irigasi. Terdapat beberapa sungai dan anak sungai yang
mengalir di kawasan perencanaan menjadi potensi tersendiri bagi pengembangan jaringan
irigasi dengan bantuan pompa, namun membutuhkan biaya yang relatif mahal.

Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
Tabel V.1
RENCANA PENGEMBANGAN JARINGAN IRIGASI
No Rencana Kegiatan
1. Pembuatan sumur resapan
Perbaikan dan pemeliharaan bangunan

2.
bendung/dam
3. Pembangunan embung
Perbaikan dan pemeliharaan saluran

4.
irigasi teknis (primer, sekunder, tersier)
Perbaikan dan pemeliharaan saluran
5.
irigasi sederhana/non teknis
c. Prasarana Jalan
Prasarana jalan yang baik bagi pemasaran hasil pertanian menjadi prioritas utama bagi
pengembangan kawasan agropolitan. Perencanaan jaringan jalan, berdasarkan prioritasnya
adalah sebagai berikut:
- Jalan yang menghubungkan antara Kota Tani dan Kota Tani Utama.
- Jalan yang menghubungkan antar Kota Tani.
- Jalan yang menghubungkan antara KSP dengan Kota tani.
- Jalan usaha tani dan jalan lokal.

Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
Tabel V.2
RENCANA PENGEMBANGAN JARINGAN JALAN
No Rencana Kegiatan
1. Pemeliharaan ruas jalan
Nasional dalam kawasan
agropolitan
2. Pemeliharaan ruas jalan
Propinsi dalam kawasan
agropolitan
3. Peningkatan Jalan Kabupaten
4. Pemeliharaan dan perbaikan

ruas jalan Kabupaten dalam
kawasan agropolitan
5. Perbaikan dan pelebaran
jaringan jalan desa dan jalan
antar KSP
6. Perbaikan dan peningkatan
jalan usaha tani
d. Prasarana persampahan
Sistem pembuangan sampah merupakan sistem pengelolaan/pembuangan sampah
rumah tangga maupun kegiatan dari kegiatan-kegiatan lain yang potensial menghasilkan
buangan padat secara kolektif melalui mekanisme yang terpadu, dengan mempergunakan
sarana dan prasarana tertentu meliputi tempat pembuangan akhir (TPA), tempat pembuangan
sementara (TPS) atau transfer depo, bak sampah, serta prasarana/bangunan lain yang
dibutuhkan. Namun, kondisi dari jaringan persampahan tersebut masih belum mencukupi baik
armada angkutan (armroll) maupun armada dump truck. Pengelolaan sampah sebagian besar
masih dilakukan masyarakat sendiri baik dengan cara dibakar, ditimbun atau dijadikan sebagai
pupuk.
Saat ini pemerintah Kabupaten Jepara sudah memiliki TPA, dengan sistem pengolahan
sampah Open Dumping. Sudah saatnya merubah sistem pengolahan sampah di TPA dari open
dumping menjadi control landfill agar kapasitas sampah yang bisa ditampung lebih banyak dan
sudah saatnya untuk memisahkan antara sampah organik dan anorganik agar sampah dapat
didaur ulang dan dimanfaatkan kembali.
Untuk mengatasi meningkatnya volume sampah pada masa- masa yang akan datang
maka rencana pengembangan sistem pembuangan sampah ini dapat dibedakan :

Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
a) Lingkungan Perumahan
Penanganan sampah didaerah ini pengelolaannya dapat dilakukan secara kolektif

per Desa yang tanggung pelaksanaannya diserahkan ke tiap desa masing-masing.
Sedangkan mekanisme pembuangannya dilakukan dari pengambilan sampah tiap-
tiap rumah menuju ke TPS (Tempat Pembuangan Sementara) kemudian ke TPA
(Tempat Pembuangan Akhir) yang dikelola Bidang Kebersihan dan Pertamanan
Dinas Pekerjaan Umum, Energi dan Sumber Daya Mineral.
b) Lingkungan Pasar
Penanganan sampah dilingkungan ini merupakan tanggung jawab Dinas Pasar yang
dibantu Dinas Kebersihan Kecamatan, mulai dari kebersihan lingkungan,penyediaan
tempat penampungan sementara sampai pada pengambilan dan pengangkutan
menuju ke TPA.
c) Ruas - ruas Jalan Umum
Kebersihan dan penanganan sampah ruas-ruas jalan untuk jalan kolektor primer dan
kolektor sekunder menjadi tanggung jawab Bidang Kebersihan dan Pertamanan
Dinas Pekerjaan Umum Energi dan Sumber Daya Mineral. Sedangkan untuk ruas-
ruas jalan lokal dan lingkungan merupakan tanggung jawab Kepala Desa dan
penduduk setempat. TPS untuk pembuangan sampah dari ruas-ruas jalan ini adalah
TPS yang ada dikawasan tersebut.
Untuk mengembangkan pengelolaan sistem pembuangan sampah dimasa yang akan

datang,sementara ini 2 sistem yang ada pada saat ini secara terkelola maupun tradisional
masih dapat dipertahankan dalam proporsi yang berbeda.
Perencanaan jaringan persampahan di Kawasan Agropolitan Jepara , antara lain
berupa pembangunan TPS diwilayah perencanaan yang belum ada dan penambahan TPS di
beberapa lokasi yang diperkirakan akan mendatangkan banyak aktivitas yang berkaitan dengan
agribisnis, misalnya: di pasar agribisnis (STA), dan pasar-pasar pengumpul.
Dalam mengelola sampah ada beberapa hal pokok yang tidak dapat dipisahkan satu
sama lainnya, yaitu hal-hal yang menyangkut dengan masalah organisasi dan manajemen
teknik operasional, pembiayaan dan retribusi pengaturan (legalisasi) serta aspek peran serta
masyarakat. Untuk melihat rencana pengembangan fasilitas persampahan di Kawasan
Agropolitan Jepara dapat dilihat pada tabel berikut :

Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
Tabel V.3
RENCANA PENGEMBANGAN FASILITAS PERSAMPAHAN
No Kebutuhan fasilitas Lokasi Jumlah
 Daerah permukiman  (sesuai dgn jumlah
rumah tangga di
Kawasan
1. Bak Sampah Perencanaan)
 Kawasan pelayanan  Menyesuaikan
umum dengan kebutuhan
2. TPS (kontainer)  70 unit
e. Jaringan Drainase
Pengembangan jaringan drainase pada dasarnya mempunyai tujuan utama untuk
memperlancar aliran air hujan sehingga tidak terjadi genangan ataupun banjir dikawasan
agropolitan Jepara. Walaupun jaringan drainase juga mempunyai manfaat lain,akan tetapi
fungsi utama sebagai jaringan pematusan air hujan yang dijadikan dasar dalam
perencanaannya. Sistem jaringan drainase umumnya mencangkup seluruh saluran yang ada,
mulai dari selokan dihalaman bangunan,saluran tersier yang umumnya berupa selokan ditepi
jalan, saluran sekunder yang umumnya berupa kanal yang lebih lebar dan menuju saluran
primer, hingga saluran primer yang umumnya berupa aliran sungai besar. Demikian halnya
kondisi jaringan drainase dikawasan agropolitan Jepara, dimana juga mencangkup seluruh
sistem jaringan tersebut. Selain itu drainase yang ada dikawasan agropolitan Jepara hampir
sebagian besar juga berfungsi sebagai saluran irigasi.
Melihat kondisi yang ada, sebenarnya sistem drainase dikawasan agropolitan Jepara
bukan menjadi permasalahan yang cukup menyulitkan. Hal ini mengingat beberapa alasan,
antara lain :
- Kondisi kelerengan lahan, memungkinkan air hujan dapat dengan cepat mengalir tanpa
menimbulkan genangan
- Keberadaan sungai-sungai yang cukup banyak dapat difungsikan sebagai saluran
drainase alami
- Penggunaan lahan yang masih didominasi lahan-lahan pertanian dapat berfungsi
optimal untuk menyerap air hujan
Melihat kondisi tersebut, permasalahan yang timbul dikawasan agropolitan Jepara adalah
kemungkinan terjadinya erosi tanah maupun kerusakan infrastruktur (khususnya badan
jalan).Untuk itu rencana pengembangan jaringan drainase dikawasan agropolitan Jepara
diarahkan sebagai berikut :
Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
- Pengembangan jaringan drainase dengan betonisasi terutama diarahkan ditepi jalan,

baik berupa jaringan sekunder maupun tersier, sekaligus untuk menyalurkan air hujan
dari lahan-lahan terbangun disekitarnya, kearah sungai-sungai terdekat yang
difungsikan sebagai saluran primer.
- Untuk pematusan air hujan dilahan - lahan tak terbangun, aliran air tersebut diarahkan
ke lahan - lahan pertanian yang ada sebagai air irigasi sekaligus resapan air tanah,
dimana dalam pembangunannya cukup berupa saluran tanah.
f. Jaringan Air Limbah

Sesuai dengan namanya jaringan air limbah pada dasarnya merupakan saluran untuk
mengalirkan buangan (limbah) cair ketempat penampungan atau bangunan pengolah air limbah
sebelum selanjutnya dapat dibuang (dialirkan) ke sungai. Disamping rumah tangga, kegiatan-
kegiatan dikawasan agropolitan Jepara yang potensial menghasilkan limbah cair antara lain
adalah dari industri rumah tangga, pasar, terminal dan fasilitas sosial lainnya. Sesuai kondisi
yang ada (existing) dikawasan agropolitan Jepara belum terdapat sistem pembuangan air
limbah secara terpadu dan terkelola, dimana limbah cair yang dihasilkan dari berbagai kegiatan
tersebut langsung dialirkan ke saluran drainase. Walaupun pada saat ini hal tersebut
kemungkinan belum menjadi permasalahan yang cukup berarti, sesuai dengan perkembangan
penduduk dan keberagaman kegiatannya serta dikaitkan dengan kualitas dan kelestarian
lingkungan serta persyaratan kelayakan (baku mutu) air buangan yang dapat langsung dibuang
ke badan sungai, untuk kedepan perlu direncanakan sistem pembuangan air limbah dikawasan
agropolitan Jepara yang terpisah dengan sistem drainase yang ada. Untuk itu rencana
pengembangan jaringan air limbah dikawasan agropolitan Jepara diarahkan sebagai berikut :
- Pengembangan jaringan air limbah secara terpadu terutama diarahkan pada kawasan –
kawasan yang paling potensial menghasilkan air limbah seperti pasar, terminal,
pertokoan dan fasilitas-fasilitas sosial lainnya. Sementara air limbah rumah tangga
masih dapat dibuang secara langsung kesaluran drainase, atau dibuang ke masing -
masing jamban keluarga yang ada, atau bahkan masing - masing rumah tangga dapat
membuat penampungan sendiri berupa kolam retensi atau dapat juga berupa sumur
resapan.
- Untuk pengolahan air limbah dikawasan agropolitan Jepara perlu dibangun bangunan
pengolahan air limbah atau unit pengolahan limbah (UPL).

Kabupaten Jepara
LAPORAN AKHIR
5.5.1. Rencana Pentahapan Pengembangan Kawasan

Rencana pentahapan pengembangan pada Kawasan Agropolitan Jepara dituangkan
dalam bentuk indikasi program berdasarkan waktu pentahapan 5 tahunan sesuai dengan batas
waktu produk masterplan selama 20 tahun. Jadi tahap pengembangan ini dibagi menjadi 4
tahap dan setiap tahap meliputi waktu selama 5 tahun. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada
tabel indikasi program dibawah ini.
5.5.2. Rencana Pengelolaan Kawasan

Pengelolaan Kawasan Agropolitan Jepara Kabupaten Jepara juga diarahkan dengan
sistem LOS (Lestari, Optimal, Sinergis). Arti dari LOS adalah:
a) Lestari adalah pengelolaan lingkungan diusahakan dapat memberikan dampak positif
terhadap Kawasan Agropolitan Sumbiing Kabupaten Jepara dan hinterlandnya, hal ini
dilakukan dengan cara mempertahankan kawasan lahan pertanian produktif tetap berfungsi
sebagaimana mestinya tanpa mengalami perubahan yang dapat menimbulkan dampak
negatif terhadap lingkungan. Cara lain adalah dengan mengendalikan penggunaan lahan
untuk area terbangun.
b) Optimal artinya pengelolaan kawasan harus dilakukan secara maksimal agar memberikan
hasil yang optimal, dengan cara memadukan teknologi dan sumber daya manusia yang ada
di kawasan studi untuk mengolah sumber daya alam secara terpadu dan terintegrasi.
c) Sinergis artinya bahwa seluruh komponen yang terlibat dalam pengelolaan kawasan harus
dapat bekerjasama secara serasi dan seimbang. Terbentuknya lembaga yang mampu
mewadahi seluruh aktivitas masyarakat agropolitan, sehingga mampu mengelola kawasan
secara swadaya untuk dapat dikembangkan lebih lanjut.

Kabupaten Jepara

Masterplan Pengembangan Agropolitan Kabupaten Jepara

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Masterplan Pengembangan Agropolitan Kabupaten Jepara

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

PEMERINTAH KABUPATEN JEPARA

BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH (BAPPEDA)

deliniasi kawasan Agropolitan

Penyusunan Masterplan Agropolitan i

Kata Pengantar ................................................................................................................. i

BAB II TINJAUAN TEORITIS KAWASAN AGROPOLITAN

BAB III GAMBARAN UMUM WILAYAH PERENCANAAN

Penyusunan Masterplan Agropolitan ii

3.3.1. Penduduk Menurut Jenis Kelamin ....................................................... III – 9

BAB IV ANALISIS WILAYAH PERENCANAAN

4.13. Konsep Pengembangan Sistem Agribisnis Kawasan Agropolitan ....................... IV – 60

BAB V RENCANA PENGEMBANGAN KAWASAN AGROPOLITAN

Penyusunan Masterplan Agropolitan iv

Penyusunan Masterplan Agropolitan v

Penyusunan Masterplan Agropolitan vii

Gambar 2.1. Saluran Distribusi Barang .................................................................. II – 6

Penyusunan Masterplan Agropolitan viii

1.1 LATAR BELAKANG

Pendekatan pembangunan yang lebih menonjolkan pertumbuhan ekonomi secara

Dengan melihat kondisi tersebut di atas perubahan paradigma pendekatan

pembangunan pertanian yang harus dipandang sebagai penghubung diantara

Berdasarkan issue dan permasalahan pembangunan perdesaan yang terjadi,

Penyusunan Masterplan Agropolitan I-2

Pengalaman menunjukkan bahwa pembangunan sub-sistem budidaya/produksi

Pengembangan kawasan perdesaan dengan agropolitan adalah pendekatan Bottom

Pengembangan perekonomian masyarakat berbasis pertanian ini diarahkan melalui

relevan dengan kegiatan agribisnis merupakan salah satu upaya

Pengembangan kawasan agropolitan perlu digerakkan dan difasilitasi oleh

Kabupaten Jepara merupakan daerah prospektif yang cukup terbuka bagi

Penyusunan Masterplan Agropolitan I-4

1.1. MAKSUD DAN TUJUAN

Penyusunan Masterplan Agropolitan I-5

1.2. LINGKUP PEKERJAAN

1.2 DASAR HUKUM

1. Undang-undang Nomor 13 Tahun 1950 jis Peraturan Pemerintah Nomor 32

Penyusunan Masterplan Agropolitan I-6

5. Undang-undang Nomor 12 Tahun 1992 tentang Sistem Budidaya Tanaman

Penyusunan Masterplan Agropolitan I-7

16. Undang-undang Nomor 18 Tahun 2009 tentang Peternakan Dan Kesehatan

1.3 SISTEMATIKA PEMBAHASAN

ruang lingkup baik wilayah maupun kegiatan serta sistematika

Bab II TINAJUAN TEORITIS AGROPOLITAN

Bab III GAMBARAN UMUM WILAYAH PERENCANAAN

Bab IV ANALISIS KAWASAN AGROPOLITAN KABUPATEN JEPARA

Bab V KESIMPULAN DAN REKOMENDASI

Penyusunan Masterplan Agropolitan I - 10

2.1 PENGEMBANGAN WILAYAH BERBASIS AKTIVITAS PERTANIAN

Para ahli ekonomi mengemukakan bahwa sektor pertanian harus dipandang

Penyusunan Masterplan Agropolitan II - 1

Menurut berbagai literatur pembangunan pertanian mengandung aspek mikro,

Pertanian sebagai sektor yang memegang peranan penting dalam

Kelima peran ini mempunyai kedudukan kepentingan yang sama dalam

Penyusunan Masterplan Agropolitan II - 2

Hal ini juga sejalan dengan konsep pengembangan pedesaan (rural

2.1.2 Sistem Aktivitas Pertanian dalam Pengembangan Wilayah

Penyusunan Masterplan Agropolitan II - 3

Penyusunan Masterplan Agropolitan II - 4

sangat mempengaruhi pola keruangan wilayah tersebut. Aktivitas pertanian

2. Indikator analisis lokasi/sebaran aktivitas pertanian

Penyusunan Masterplan Agropolitan II - 5

memiliki karakteristik sendiri, baik dalam proses produksi, pemakaian

3. Pola aliran produksi pertanian

Sumber: Proudlove, 1986 dalam Nurkholis, 2002