STRATEGI AMNESTY INTERNATIONAL DALAM

MENGADVOKASI KRISIS KEMANUSIAAN (STUDI

KASUS : PENGUNGSI ROHINGYA TAHUN 2015)
SKRIPSI

Disusun oleh :
Ahmad Reza Rifani
20180510350

PROGRAM STUDI HUBUNGAN INTERNASIONAL

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS MUHAMADIYAH YOGYAKARTA
2022
 HALAMAN JUDUL
STRATEGI AMNESTY INTERNATIONAL DALAM
MENGADVOKASI KRISIS KEMANUSIAAN (STUDI
KASUS : PENGUNGSI ROHINGYA TAHUN 2015)
Amnesty international strategy in advocating the
humanitarian crisis (case study: rohingya refugees, 2015)

SKRIPSI
Disusun Guna Memenuhi Persyaratan Memperoleh Gelar
Sarjana Pada Program Studi Ilmu Hubungan Inernasional
Fakulas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik Universitas
Muhammadiyah Yogyakara

Disusun Oleh :
AHMAD REZA RIFANI
20180510350

Pembimbing :
Sugeng Riyanto, S.IP., M.Si.
PROGRAM STUDI HUBUNGAN INTERNASIONAL
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH YOGYAKARTA
2022

i
iii
 HALAMAN MOTTO

“Whoever does useful as heavy as dzarrah, surely he will see

it. And whoever does evil as big as dzarrah, surely he will see
it too."
QS. Al Zalzalah (99:7-8)

“Love your life. because no one loves you more than

yourself.”
-Ahmad Reza Rifani

“At least you tried. Well.. yet, you didn’t make it, did you?”
-Mathilda

iv
 HALAMAN PERSEMBAHAN

Alhamdulillahirobbil ‘alamin, segala puji dan syukur saya

panjatkan pada Allah SWT Yang Maha Pengasih lagi Maha
Penyayang, karena-Nya saya dapat mengerjakan tugas akhir
dan menyelesaikan pendidikan sarjana dengan kelancaran dan
kemudahan. Skripsi ini saya persembahkan bagi mereka yang
berjasa dan berharga, diantaranya :
Kedua Orang Tua
Untuk Ummi dan Abi yang paling aku sayangi dan cintai,
Marhusin Aman dan Salasiah, terimakasih banyak atas semua
jerih payah dalam mendidik dan membesarkan saya selama ini.
Doa yang selalu kalian panjatkan agar anakmu kelak menjadi
pribadi yang berguna bagi nusa dan bangsa. Kalian juga yang
menjadi penyemangat saya dalam menyelesaikan skripsi ini.
Sekali lagi terima kasih banyak untuk kalian berdua yang
jasanya tidak akan pernah bisa tergantikan dengan apapun.
Adik-adiku
Untuk kedua adikku yang kusayangi, Muhammad Luthfi
Zulfani dan Nayla Nur Alya Atiqah, terima kasih telah menjadi
penyemangat bagi saya selama perkuliahan walaupun
terkadang beberapa sikap kalian menjengkelkan namun dibalik
itu semua kalian adalah adikku yang luar biasa hebat. Semoga
kelak kalian akan menjadi orang yang hebat.
Diri Sendiri
Terima kasih untuk saya sendiri karena telah mau berjuang
melewati manis dan pahit selama perkuliahan. Determinasi
yang tinggi dikerahkan hingga bisa mencapai tahap akhir di
perkuliahan namun, ini baru awal perjalananmu masih panjang
beserta semua halangan dan rintangannya

v
 HALAMAN TERIMA KASIH

Sepanjang dinamika perkuliahan hingga proses

pembuatan skripsi ini, saya ingin mengucapkan terima kasih
kepada semua pihak yang terlibat. Terima kasih telah menemani
saya dalam segala kebaikan, bantuan, tawa serta lara yang tidak
mungkin terlupakan. Maka dari itu, saya ingin mengucapkan
terima kasih sebesar-besarnya pada :
1. Allah SWT, Yang Maha Pengasih lagi Maha
Penyayang atas segala nikmat yang telah diberikan.
2. Orang-orang baik yang berdiam di Kedai Teras Shofia.
Ada Rigel yang sudah banyak membantu saya dari awal
masuk kuliah, baik itu dengan menjadi tim transportasi
saya sehingga saya bisa mengikuti segala dinamika
dalam dunia perkuliahan. Teman yang selalu kelasnya
bareng dari awal semester sampai akhir perkuliahan
dan selalu memberikan bantuan di kala saya sedang
mengalami masa-masa yang berat. Ada Ega a.k.a
meriangboy ( julukan ini didapat karena imun tubuhnya
yang lemah karena mengisap semua penyakit agar anak
kontrakan lain tidak sakit) si cowok sok paling cool
padahal aslinya tidak seperti itu. Orang yang jalan
pemikirannya tidak jelas akan tetapi dibalik semua itu
dia merupakan sosok yang baik menemani saya di
ruang TV sambil bermain game dan melepas
kepenantan saya dalam dunia perkuliahan, makan nasi
padang, makan di warung Mae dan merupakan user
Ling yang cukup mumpuni dan terima kasih juga untuk
kekasihnya yang sering memberikan bantuan juga
seperti asupan sahur, makanan dan menjadi fotografer
untuk anak kontrakan, semoga kalian lancar sampai ke
pelaminan. Selanjutnya Liyan anaknya pak Yanto yang
selalu menyusahkan saya sejak kedatangan di Jogja
akan tetapi dia merupakan orang yang baik kepada
teman-temanya. Manusia paling nomaden yang pernah
vi
 saya temui. Dan terakhir sang pendatang di kontrakan
ini yaitu Ivan sang manusia Rusia yang jika berbicara
abstrak tapi dia sudah membawa saya ke tempat-tempat
makanan yang enak seperti nasi pecel seberang. Sekali
lagi saya ucapkan terima kasih kepada orang-orang ini
yang membersamai 1x 24 jam di Kedai teras shofia.
Canda tawa, suka duka sudah kita lalui bersama semoga
kita semua menjadi rang yang sukses di kemudian hari.
3. Buat teman-teman yang saya kenal di Komahi ada Fajar
si cowok manja, king of drama akan tetapi sangat
perhatian ke teman-temanya. Orang yang mengantar
saya saat kaki saya cidera dan banyak hal-hal baik yang
dilakukan orang ini. Selain itu ada Tommy yang juga
sangat baik. Memberikan saya banyak pelajaran
tentang hidup, memberikan saya pengalaman menjadi
partnernya di Moiz. Dan yang terakhir ada Nurul
Sangadji, teman satu kelas, divisi yang orangnya galak
namun aslinya dia orang yang baik banget kepada
temanya.
4. Keluarga kedua saya yaitu Divisi Penelitian. Terima
kasih banyak buat kakak-kakak angkatan 16 yaitu bang
Fial dan kak Ani khususnya sebagai ibu dan bapak saya
dan telah memberikan saya pelajaran yang berarti di
awal saya masuk Komahi. Begitu pula dengan kakak-
kakak lainya bang Fatin, kak Risya, kak Dylla, kak
gafur. Selanjutnya ada angkatan 17 kak Evita, kak
melati, kak Almira, kak Erin, bang Yazid, bang Isnan,
Bang Riswanda yang telah membantu saya selama 2
periode dalam perjalanan di Komahi. Ada juga teman
seangkatan saya di divisi penelitian yaitu “HARNNAS”
ada Nesa si sekretaris divisi saya yang membantu saya
dalam mengurus penelitian selama satu periode, dan
teman-teman lainya seperti April, Nurul, Hani, Aldi,
Seila. Selanjutnya ada Sanysen Liyan, Dita, Dini,
Dimas, Jovanka yang telah menjadi adik-adik yang
baik semoga kalian terus solid tidak pula lupa kepada
anak-anakku yang baru datang Alfan si paling PDD dan
vii
 Taufik si masterclass one. Dua anak yang sangat hebat,
sangat beruntung bisa menyambut kalian ke dalam
divisi ini. Dan yang terakhir untuk anak-anakku
angkatan 20. Sungguh senang bisa menerima kalian
masuk ke dalam divisi ini, kalian orang-orang yang
tidak pernah saya bayangkan sebelumnya bisa melebihi
apa yang sudah saya ekspektasi kan. Ada Abhi yang
awalnya kalem namun sekarang sudah agak liar tapi
komitmen dia di Komahi tidak perlu diragukan lagi dan
itu sudah dibuktikannya selama satu periode, ada Naca
anak yang paling berisik dan selalu ceria sehingga
mempengaruhi yang lain, ada Rahma si pendiam pada
awalnya namun sekarang dia sudah bisa melebur di
dalam divisi, orang yang selalu mengerjakan tugasnya
dengan sigap tidak banyak mengeluh, ada Nabil yang
jago dance dan selalu membawa kebahagiaan ke setiap
orang, ada Ica anak yang belum pernah saya temui
secara langsung akan tetapi walaupun dia jauh di
Kendari dia tetap memberikan komitmennya untuk
selalu ada di Komahi, dan terakhir ada Hafel anak
paling misterius tidak banyak bicara dan unexpected
kids, semoga kamu kembali nak. Sekali lagi aku
ucapkan terima kasih kepada kalian semua karena ada
saatnya aku akan merindukan kalian.
5. Teman- teman siput yang tidak bisa saya sebut satu-
persatu, kumpulan manusia yang membersamai saya
selama 3 periode. Orang-orang hebat yang selalu
membawa keceriaan sehingga membuat kehidupan di
Komahi tidak terlalu pahit. Kalian luar biasa. See you
on top .
6. Untuk semua keluarga ekosistem di Komahi ada Unta,
Batu, Rumput dan Beo yang mau bekerja sama dalam
menjalani proses selama di Komahi. Terima kasih
banyak.
7. Terima kasih untuk keluarga baru lantai 1 E4. Ada kang
Zuzu, Yafi, Hanif, Acil, Febi, Rasta yang menemani

viii
 saya di akhir masa saya menjadi mahasiswa. Banyak
canda-tawa dan pelajaran yang saya dapat dari kalian.
8. Teman-teman di komunitas stand up indo Umy yang
telah mengajarkan saya cara untuk berkomedi. Dari
awalnya saya yang tidak mengerti apa-apa terkait
penulisan materi sehingga saya sudah mulai bisa
menggali keresahan saya. Terima kasih banyak sudah
membantu saya dalam menekuni hobi saya untuk
menghibur orang.
9. Untuk teman teman MM kine club yang banyak
mengajarkan saya tentang dunia perfilman. Terima
kasih banyak atas ilmunya
10. Teman-teman IKPDH Jogja yang sudah membuat Jogja
terasa seperti kampung halaman.
11. Terakhir, terima kasih untuk semua pihak yang tak
sempat saya sebutkan disini, terima kasih sudah
bertemu, berproses, membersamai dan memberi
dukungan pada saya dalam perkuliahan ini. Semoga
kebaikan yang kalian berikan akan kembali pada kalian.

ix
 KATA PENGANTAR

Alhamdulillah segala puji dan syukur saya haturkan pada

Allah SWT. karena atas limpahan rahmat dan hidayah-Nya,
penyusunan skripsi ini dapat terselesaikan. Tidak lupa shalawat
serta salam saya curahkan kepada Nabi Muhammad SAW.
keluarga dan sahabatnya. Skripsi yang saya buat dengan judul
“Dampak Keterlibatan Kelompok Al-Shabaab dalam
Krisis Kemanusiaan di Somalia Tahun 2017” dapat
diselesaikan sebagai salah satu syarat akademik untuk
memperoleh gelar Sarjana Ilmu Politik pada jurusan Hubungan
Internasional, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik,
Universitas Muhammadiyah Yogyakarta.

Saya berharap semoga tulisan ini dapat bermanfaat bagi

siapa saja mereka yang sedang membaca ataupun mencari
tentang dinamika krisis kemanusiaan yang terjadi di Somalia
dan siapa aktor-aktor politik yang terlibat di dalamnya. Penulis
juga sangat menyadari akan kekurangan dan keterbatasan yang
ada dalam penelitian ini, semoga peneliti-peneliti selanjutnya
dapat menyempurnakan penelitian ini.

Terakhir, penulis ingin mengucapkan terima kasih pada

semua pihak yang telah membantu dalam menyelesaikan studi
ini. Penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada :

1. Bapak Dr.Ir. Gunawan Budiyanto, M.P selaku Rektor

Universitas Muhammadiyah Yogyakarta.
2. Bapak Dr. Takdir Ali Mukti, S.Sos., M.Si selaku Dekan
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas
Muhammadiyah Yogyakarta.
3. Bapak Dr. Sugito, S.IP., M.Si selaku Ketua Program
Studi Hubungan Internasional.
x
4. Bapak Dr. Sugeng Riyanto, S.IP., M.Si selaku dosen
pembimbing yang selalu menyediakan waktu, masukan,
kritikan, dan nasihat yang sangat membangun selama
menjalani proses penyusunan skripsi dari awal hingga
akhir.
5. Bapak Adde Marup Wirasenjaya, S.IP., M.A dan
Bapak Drs. Bambang Wahyu Nugroho selaku dosen
penguji ujian proposal.
6. Bapak Dr. Surwandono, S.Sos., M.Si dan Bapak Arie
Kusuma Paksi, S.IP., M.A., Ph.D selaku dosen penguji
ujian akhir skripsi.
7. Seluruh dosen pengampu mata kuliah dalam Program
Studi Hubungan Internasional Universitas
Muhammadiyah Yogyakarta .
8. Seluruh Staf program Studi Hubungan Internasional
dan Staf Tata Usaha Universitas Muhammadiyah
Yogayakarta, terkhusus untuk Pak Jumari, Pak Waluyo,
Mbak Mila, dan Pak Nur.

Yogyakarta, 17 April 2022

Penulis,

Ahmad Reza Rifani

xi
 Daftar ISI

HALAMAN JUDUL ............................................................... i

HALAMAN PENGESAHAN SKRIPSI ........................................ii
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN .........................................iii
HALAMAN MOTTO ............................................................ iv
HALAMAN PERSEMBAHAN .................................................v
HALAMAN TERIMA KASIH .................................................. vi
KATA PENGANTAR .............................................................. x
Daftar ISI .......................................................................... xii
Daftar Gambar ................................................................ xiii
Daftar Tabel .................................................................... xiii
Abstrak ........................................................................... xiv
BAB I ................................................................................. 1
1.1 Latar Belakang Masalah ........................................... 1
1.2 Rumusan Masalah .................................................... 5
1.3 Kerangka Teoritis...................................................... 5
1.4 Hipotesa ................................................................. 10
1.5 Tujuan Penelitian.................................................... 11
1.6 Jangkauan Penelitian .............................................. 11
1.7 Metode Penelitian .................................................. 12
1.8 Rencana Sistematika .............................................. 12
BAB II ...............................................................................14
2.1 Sejarah perjalanan Amnesty Internasional ............ 14

xii
 2.2 Profil Amnesty International .................................. 20
2.3 Amnesty International sebagai suatu Non-
Governmental Organization ............................................... 28
BAB III ..............................................................................37
3.1 Sejarah Konflik Rohingya dan Gambaran Singkat
Mengenai Etnis Rohingya ............................................... 38
3.2 Strategi Amnesty International dalam
mengadvokasi krisis kemanusian terhadap etnis
Rohingya. ........................................................................ 47
BAB IV ..............................................................................63
DAFTAR PUSTAKA .............................................................67

Daftar Gambar
Gambar 1 peta negara Myanmar .............................................. 3
Gambar 2 Logo Amnesty International .................................. 21
Gambar 3 Peta persebaran Etnis Rohingya di myanmar ........ 39
Gambar 4 Aksi protes umat Muslim di Filiphina ................... 51

Daftar Tabel
Tabel 1 Alur perjalanan Amnesty Internastional ................... 19
Tabel 2 diagram pemasukan Amnesty Internasional ............. 27
Tabel 3 Strategi Amnesty International ................................. 61

xiii