1

Oktober 2015 | MINA BAHARI

2

MINA BAHARI | Oktober 2015

 SUSUNAN DAN PENGANTAR REDAKSI 3

BAHARI SALAM MERDEKA..!!!

MINA

"Usahakanlah agar kita menjadi bangsa

pelaut kembali. Ya, bangsa pelaut dalam
arti seluas-luasnya. Bukan sekedar menjadi
jongos-jongos di kapal, bukan. Tetapi bangsa
PENANGGUNG JAWAB
pelaut dalam arti kata cakrawala samudera.
Ir. R. Sjarief Widjaja, Ph.D, FRINA
Bangsa pelaut yang mempunyai armada
niaga, bangsa pelaut yang mempunyai
REDAKTUR PELAKSANA
armada militer, bangsa pelaut yang
Lilly Aprilya Pregiwati, S.Pi., M.Si.
kesibukannya di laut menandingi irama
gelombang lautan itu sendiri.”
REDAKTUR
Tri Asmoro Sulistyo Ir. Soekarno, 1953
Muji Pitoyo

P
Hardiansyah
Julianti Maesarah etikan pidato Soekarno tersebut menunjukan
Diding Sutardi tingginya semangat menjadikan Indonesia
Endang Puji Lestari sebagai negara maritim. Semangat yang
Sri Sumaryanti sama muncul kembali semenjak Joko Widodo,
Dianaddin Presiden Indonesia, mencanangkan Indonesia
Wiwin Diah Oktafiana sebagai Poros Maritim Dunia. Dalam kaitan
tersebut, Kementerian Kelautan dan Perikanan tentu
EDITOR memiliki peran sangat besar untuk berkontribusi
Umi Nurhayati mewujudkan visi tersebut.
Ilma Nurweli Untuk membangkitkan kesadaran dan semangat
Raja Haposan Pasaribu segenap bangsa Indonesia menjadi Poros Maritim
Febrina Puspa S. Dunia, Majalah Mina Bahari edisi II tahun 2015
hadir dengan deretan artikel menarik seputar
DESAIN GRAFIS topik kemerdekaan dalam konteks kelautan dan
Tri Mulyani
perikanan, yang kami bingkai dalam tema, “Menjaga
Budi Antoko
Kedaulatan Laut, Mewujudkan Kedaulatan RI”.
Wahyudi Sudarsono
Simak wawancara dengan Sarwono
Ugeng Nugroho
Kusumaatmadja, Haryono Suyono dan Hasyim
Doris Dolarisasana
Djalal. Ada juga tulisan tradisi unik, destinasi wisata,
RR. Kartika Chandra
inspirasi wirausaha, info gaya hidup, direktorat dan
kegiatan KKP lainnya. Semoga kehadiran kami dapat
DITERBITKAN OLEH
menginspirasi kebangkitan sektor kelautan dan
Kementerian Kelautan dan Perikanan
perikanan Indonesia agar tumbuh berkelanjutan,
semakin maju dan mensejahterakan Indonesia.
ALAMAT REDAKSI
Dirgahayu Republik Indonesia.
Gedung Mina Bahari III Lt. 2
Jl. Medan Merdeka Timur No. 16
Salam
(021) 351 9070 ext. 6170/6339
minabahari@kkp.go.id
Tim Redaksi

Oktober 2015 | MINA BAHARI

4 DAFTAR ISI

6 SURAT ANDA
8 EDITORIAL
10 SAJIAN UTAMA
>> LAUT MASA DEPAN BANGSA

14 CERITA PHOTO

18 INFO PAJAK
>> TINJAUAN PENGENAAN PAJAK
PENGHASILAN ATAS JASA
KONSTRUKSI :
FINAL ATAU TIDAK FINAL SERTA
PENERAPANNYA

24 BERITA DIREKTORAT
>> PENENGGELAMAN KAPAL
KOMITMEN MENJAGA KEDAULATAN
>> TAMAN TEKNO JEMBATAN EMAS
PENYEDIAAN SDM TERAMPIL

30 WIRAUSAHA
>> PURNANI, BISNIS TIDAK LENGKAP
TANPA KEPEDULIAN

34 TOKOH
>> PROF. DR. HASJIM DJALAL
KENALI LAUT DAN OPTIMALKAN
POTENSINYA
>> IR. SARWONO KUSUMAATMADJA
KITA SUDAH BERADA DALAM
SEMANGAT DAN TINDAKAN YANG
TEPAT
>> PROF. DR. HARYONO SUYONO,
M.A. PH.D
BERKOMITMEN HANYA KEPADA
RAKYAT, BUKAN KEPADA UANG
MINA BAHARI | Oktober 2015
 5

49 DESTINASI
>> BOALEMO GODAAN SURGA
BAWAH LAUT

53 JENDELA
>> BELAJAR KEARIFAN DARI TRADISI
MANE’E

56 RESENSI BUKU
>> MENGENAL LEBIH DEKAT
SOSOK PELETAK DASAR KONSEP
KEDAULATAN LAUT INDONESIA

57 INFO LUAR NEGERI

>> PASAR IKAN SERUPA BURSA
SAHAM

59 EVENT

63 PELUANG USAHA
>> OMZET MENGGIURKAN BISNIS
ONIGIRI

70 INFO GAYA HIDUP

>> TREND BELANJA IKAN TREND
HIDUP SEHAT

73 INFO BLUSUKAN
>> MENCERMATI GELIAT SENTRA
PERDAGANGAN IKAN DI IBUKOTA

Oktober 2015 | MINA BAHARI

6 SURAT ANDA

Rasidi (rasidi_polnep@ymail.com)

Selamat pagi.
Berkaitan dengan Permen KP No. 1 tahun 2015, tentang pelarangan penangkapan lobster, kepiting dan
rajungan, mohon diberikan penjelasan untuk penggunaan jaring ingsang (GillNet) untuk penangkapan
rajungan, terutama ukuran mata jaring (Mesh Size) yang digunakan, agar hasil tangkapan rajungan
sesuai dengan Permen KP tersebut. Terima kasih.

Nelayan Tradisional Binuangeun-Wanasalam, Kabupaten Lebak,

Provinsi Banten. (bluefinsmart@yahoo.co.id)

Yth. Ibu Susi Pudjiastuti,

Mohon bantuan sosialisasi dengan segera kepada para nelayan di Kabupaten Lebak, Provinsi Banten
oleh Pengawas Perikanan KKP tentang Permen yang berkaitan dengan pelarangan penangkapan ikan pari
manta dan hiu atau ikan-ikan jenis lain yang dibatasi penangkapannya terutama kegiatan penangkapan
yang dilakukan oleh nelayan tradisional.
Permohonan bantuan ini kami kemukakan karena kurangnya sosialisasi kepada nelayan tradisonal
umumnya dan khususnya di Binuangeun, Wanasalam, Kabupaten Lebak, Provinsi Banten.
Melalui sosialisasi tersebut, kami, para nelayan tradisonal ingin mengetahui dengan jelas bahwa permen
pelarangan / pembatasan penangkapan ikan laut sudah disahkan dan diterbitkan oleh KKP RI.
Demikian permohonan bantuan sosialisasi ini kami ajukan untuk dapat ditindaklanjuti. Terima kasih
Salam.

Baskara (musayudabaskara@gmail.com)

Mohon dilakukan Sidak dan tindakan di daerah Pecaron, Situbondo, karena maraknya praktik
pengambilan terumbu karang yang merusak. Di wilayah ini banyak berdiri usaha-usaha pembuatan
akuarium laut dimana terumbu karangnya diambil langsung dari perairan setempat,
Terima kasih dan mohon segera tindakannya

Ady Fran Tempoh (adifrantempoh@yahoo.com)

Saya informasikan, bahwa di daerah saya, di kabupaten Kepulauan Talaud, masih banyak kapal–kapal
dari Filipina yang melakukan aktivitas illegal fishing yang sangat merugikan nelayan kabupaten Kepulauan
Talaud yang sebagian besar masih bersifat tradisional. Mohon pemantauan dan tindak lanjutnya.

MINA BAHARI | Oktober 2015

 7

Oktober 2015 | MINA BAHARI

7
8 EDITORIAL
KEDAULATAN LAUT UNTUK
KESEJAHTERAAN MASYARAKAT
M
erdeka memiliki arti terbebas dari
segala macam belenggu, aturan,
dan kekuasaan dari pihak tertentu.
Kemerdekaan bagi sebuah negara juga berarti
bebas menentukan hidup serta memiliki hak untuk
mengendalikan dan menegakkan kedaulatan
wilayahnya. Indonesia menjunjung tinggi makna
kemerdekaan bagi sebuah bangsa, hal tersebut
salah satunya ditunjukkan dalam alinea pertama
pembukaan UUD 1945 yang berbunyi, “Bahwa
sesungguhnya kemerdekaan itu adalah hak segala
bangsa dan oleh sebab itu maka penjajahan di
atas dunia harus dihapuskan karena tidak sesuai
dengan perikemanusiaan dan perikeadilan”.
Momentum penting perjalanan sejarah bangsa
Indonesia diawali dengan peristiwa Sumpah
Pemuda tahun 1928, saat pemuda-pemudi
Indonesia dengan semangat yang sama bersatu
mengukuhkan tekadnya mengaku berbangsa,
berbahasa dan bertanah air satu, Indonesia.
Setelah era tersebut, bangsa Indonesia terus
memperjuangkan kemerdekaannya dengan
MINA BAHARI | Oktober 2015
mengorbankan pemikiran, harta, jiwa dan raga.
Dan ketika bangsa Indonesia memproklamirkan
kemerdekaannya pada tanggal 17 Agustus 1945,
maka dimulailah lembaran baru penentuan
arah baru perjalanan sejarah bangsa sebagai
negara merdeka yang berdaulat penuh. Berbagai
persiapan dilakukan termasuk perumusan sistem
pemerintahan yang dapat menjamin hak-haknya
sebagai negara yang berdaulat.
Di masa awal kemerdekaan, luas wilayah
Indonesia mengacu pada Ordonansi Tahun 1939
yang mengatakan bahwa pulau-pulau di wilayah
nusantara dipisahkan oleh laut di sekelilingnya
dan setiap pulau hanya mempunyai laut sekeliling
sejauh 3 mil dari garis pantai. Dengan kondisi
tersebut terdapat wilayah perairan internasional di
sekeliling wilayah territorial Indonesia, sehingga
laut bukan lagi sebagai pemersatu, tetapi justru
berpotensi mengancam pertahanan dan keamanan
negara.
Sekitar tahun 1956 banyak kapal-kapal Belanda
yang lalu lalang di perairan Indonesia. Salah satunya

kapal Induk Hr. Ms. Karel Doorman, yang masuk
ke wilayah Irian Barat melalui Laut Jawa. Saat itu,
Irian Barat belum masuk ke wilayah NKRI dan
Belanda belum rela menyerahkannya. Mengetahui
dan menghadapi ancaman kedaulatan dan
keamanan nasional tersebut, maka pada tanggal
17 Oktober 1956 pemerintah Indonesia dibawah
Perdana Menteri Ali Sastroamidjojo membentuk
Panitia Interdepartemental (INTERDEP) urusan
RUU Laut Teritorial Indonesia dan Lingkungan
Maritim dengan maksud menggantikan Ordonansi
Tahun 1939.
Pada tanggal 13 Desember 1957 melalui
Deklarasi Djuanda tercetus konsep negara
kepulauan yang pokok isinya menegaskan
penentuan batas laut territorial tidak lagi 3
mil, melainkan 12 mil diukur dari garis yang
menghubungkan titik-titik terluar dari pulau-
pulau NKRI, dan bahwa segala perairan di sekitar,
di antara dan yang menghubungkan pulau-
pulau termasuk daratan, merupakan bagian dari
wilayah perairan nasional yang berada di bawah
kedaulatan mutlak NKRI.
Butuh waktu yang cukup lama sebelum
akhirnya konsep negara kepulauan yang
dicetuskan dalam Deklarasi Djuanda diakui dunia
Internasional. Perjuangan panjang dilakukan
sejak Konferensi UNCLOS I tahun 1958 hingga
UNCLOS III tahun 1982. Ada satu catatan penting
yang patut diapresiasi bahwa keberhasilan atas
pengakuan tersebut tidak diperoleh dengan
senjata apalagi pertumpahan darah, melainkan
lewat jalur diplomasi. Sebuah cara perjuangan
yang menegaskan keluhuran harkat bangsa
sebagai negara besar yang mencintai cara-cara
bermartabat.
Kini, setelah lebih dari tiga dekade pengakuan
kedaulatan melalui Deklarasi Djuanda, sejauh apa
pencapaian Indonesia dalam menjaga kedaulatan
wilayahnya? Dari masa ke masa, pemerintah
Indonesia telah melakukan upaya-upaya untuk
menegakkan hukum dan kedaulatan khususnya di
wilayah laut Indonesia.
Salah satu yang sangat menyita perhatian dalam
setahun terakhir adalah, gebrakan besar yang
menandai transformasi penting sektor kelautan
dan perikanan yang dilakukan Menteri Kelautan
9
dan Perikanan, Susi Pudjiastuti. Kebijakan
tegasnya yang tidak mengenal kompromi dalam
memberantas Illegal and Unreported Fishing
(IUUF) di Indonesia telah berhasil mengirimkan
sinyal kuat kepada dunia internasional mengenai
keseriusan komitmen pemerintah Indonesia
memerangi kejahatan serius di sektor kelautan dan
perikanan yang telah merugikan negara triliunan
rupiah.
Kebijakan tegas Susi Pudjiastuti, secara pelan
dan pasti telah berhasil mengurangi kejahatan
IUUF di lautan Indonesia. Kebijakan tersebut
terbukti telah berhasil memberikan dampak
signifikan pada meningkatnya hasil tangkapan
nelayan, dan berkurangnya pasokan dan stock ikan
di negara-negara yang disinyalir telah melakukan
aktivitas penangkapan ikan illegal di wilayah laut
Indonesia.
Dimasa yang akan datang upaya-upaya
pengelolaan sumberdaya kelautan dan perikanan
yang lebih berdaulat, berkesinambungan dan
berorientasi pada peningkatan kesejahteraan
masyarakat akan terus ditingkatkan jumlah
dan kualitasnya. Kebijakan yang terkait dengan
peningkatan peran masyarakat khususnya akses
dan kesempatan kepada pengusaha Indonesia
yang berbisnis di sektor kelautan dan perikanan
juga akan terus ditingkatkan. Salah satunya dengan
menutup kesempatan kepada para investor asing
untuk berinvenstasi di bidang penangkapan ikan,
dan mendorong investasi di bisnis pengolahan.
Bersamaan dengan upaya tersebut, pemerintah
berupaya meningkatkan kemampuan dan daya
saing masyarakat sektor KP melalui berbagai
stimulus yang menarik, produktif dan tepat
sasaran.
Momen peringatan 70 tahun Hari Kemerdekaan
Republik Indonesia tahun ini, selayaknya
kita maknai sebagai saat yang tepat untuk
membangkitkan kembali kesadaran dan kecintaan
kita kepada Indonesia, termasuk wilayah lautnya
yang luas dengan kekayaan yang berlimpah. Laut
adalah Masa Depan Bangsa, simbol Kedaulatan
yang harus kita jaga dan pertahankan kelestarian
dan keberlanjutannya. Dirgahayu Republik
Indonesia.
Oktober 2015 | MINA BAHARI
10 SAJIAN UTAMA

LAUT
MASA DEPAN
BANGSA
Penulis : Diding Sutardi

"U
'REFLEKSI 70 TAHUN sahakanlah agar kita menjadi bangsa
pelaut kembali. Ya, bangsa pelaut
INDONESIA MERDEKA' dalam arti seluas-luasnya. Bukan
Menginjak usia sekedar menjadi jongos-jongos di kapal, bukan.
kemerdekaan ke-70, bangsa Tetapi bangsa pelaut dalam arti kata cakrawala
Indonesia melakukan samudera. Bangsa pelaut yang mempunyai armada
niaga, bangsa pelaut yang mempunyai armada
transformasi besar di
militer, bangsa pelaut yang kesibukannya di laut me-
sektor kemaritiman melalui nandingi irama gelombang lautan itu sendiri."
penegasan sikap yang Kutipan pidato Presiden Pertama RI Soekarno,
menjadikan sektor kelautan tahun 1953 tersebut mengingatkan kita bahwa
dan perikanan sebagai Indonesia memang dilahirkan untuk menjadi
bangsa yang berdaulat di laut, wilayah terluas dari
pilar penggerak penting seluruh yang dimiliki Indonesia.
perekonomian bangsa, Laut dengan kekayaan sumberdayanya serta
sumber kesejahteraan, keragaman tradisi kebaharian yang telah berlangsung
masa depan peradaban selama berabad-abad, merupakan kekayaan bangsa
bangsa. Ini adalah Indonesia yang tak ternilai harganya. Sumber daya
kelautan dan perikanan yang terkandung di lautan
momentum besar, sebuah Indonesia telah memberikan begitu banyak manfaat
perubahan mendasar bagi keberlangsungan kehidupan manusia, sekaligus
tentang bagaimana pemersatu ribuan pulau yang ada didalamnya.
kita memandang laut, Hal tersebut sempat mengundang decak kagum
Eduard Douwes Dekker (1820-1887) seorang
setelah puluhan tahun kita
penulis buku asal Belanda yang terkenal dengan
memunggunginya.

MINA BAHARI | Oktober 2015


karyanya berjudul Multatuli.
Ia melukiskan keindahan
kepulauan nusantara sebagai
untaian 'Zamrud Khatulistiwa'.
Tak hanya itu, kekayaan bangsa
ini juga bahkan telah menarik
perhatian negaranya untuk
menguasai tanah air kita hingga
tiga setengah abad lamanya.
Sebagai negara maritim
terbesar di dunia, Indonesia
memang memiliki kekayaan
alam yang sangat besar dan
beragam, baik SDA terbarukan
(perikanan, terumbu karang,
padang lamun, hutan mangrove,
rumput laut, dan produk-
produk bioteknologi), serta
SDA KP tak terbarukan seperti
energi kelautan (pasang surut,
gelombang, angin dan Ocean
Thermal Energy Coversion/
OTEC), serta jasa-jasa
lingkungan kelautan dan pulau-
pulau kecil untuk pariwisata
bahari, transportasi laut, serta
sumber keragaman hayati dan
plasma nutfah.
Ketika pemerintahan
Presiden Joko Widodo
dan Wakil Presiden Jusuf
Kalla mulai memfokuskan
perhatian pembangunan ke
arah laut, betapa terkejutnya
kita mengetahui kondisi
yang terjadi. Kita yang selalu
menepuk dada dengan gagah
menyatakan diri sebagai pewaris
semangat bahari, ternyata belum
sepenuhnya berdaulat atas laut.
Realitas di lapangan
menunjukkan ironi yang
memprihatinkan. Di lautan
Indonesia, setiap saat ditemukan
kapal-kapal asing dengan
leluasa mencuri ikan di laut
kita. Tak terhitung banyaknya
pelanggaran hukum lain yang
memanfaatkan laut sebagai
jalurnya. Pencurian ikan yang
masif di lautan Indonesia bahkan
diperkirakan telah merugikan
Indonesia hingga US 20 triliun/
tahun. Tak terhitung kerugian
yang diderita Indonesia
akibat aktivitas transhipment
yang dilakukan di atas laut
dan penyalahgunaan BBM
subsidi. Jika saja pengelolaan
laut dilakukan secara optimal,
diperkirakan kekayaan laut
Indonesia bisa menyumbangkan
kontribusi hingga 1,2 triliun
Dolar AS per tahun. Nilai yang
sungguh fantastis.
Ketika tekad untuk
menjadikan laut sebagai halaman
depan bangsa digaungkan,
bangsa ini kembali terperangah
karena selama ini laut hanya
dijadikan sebagai halaman
belakang rumah, tempat
pembuangan akhir. Lihat saja
bagaimana rusaknya lingkungan
pesisir dan laut kita. Hampir
sepanjang pemukiman nelayan
11
yang berhadapan langsung
dengan laut sampah berserakan,
pohon bakau tercerabut dan
pencemaran lingkungan pesisir
tak terkendali.
Tak hanya itu, tindakan-
tindakan ekspoitasi SDKP secara
tidak bertanggungjawab juga
marak terjadi. Penangkapan
kepiting, lobster dan rajungan
bertelur yang mengancam
keberlangsungan hidup produk
unggulan laut kita terus terjadi.
Pengelolaan laut yang tidak
mempertimbangkan aspek
keberlanjutan (sustainability),
telah merusak ekosistem laut
seperti rusaknya terumbu
karang. Penangkapan ikan
dengan alat tangkap yang tidak
ramah lingkungan menjadi
hal biasa. Kegiatan yang tidak
bertanggungjawab tersebut
nyatanya telah merusak hampir
70 persen terumbu karang
Indonesia .
Terumbu karang sebagai
habitat ikan untuk berkembang
biak dan mencari makan kini
Oktober 2015 | MINA BAHARI
12
telah rusak parah, jadi jangan
berharap akan mendapatkan
tangkapan melimpah jika
rumahnya saja rusak. Di luar
itu, masih banyak persoalan
yang tidak kalah serius akibat
sikap abai dan ketidakpedulian
kita pada potensi laut Indonesia,
tindakan memunggungi lautan.
Kini menginjak usia ke-
70, kemerdekaan Republik
Indonesia sudah saatnya Indone-
sia melakukan perubahan,
menjadikan sektor kelautan
sebagai sumber kekuatan
ekonomi dan modal dasar
pembangunan bangsa. Presiden
Joko Widodo (Jokowi) dalam
pidato kenegaraannya saat baru
diangkat menjadi Presiden telah
menegaskan tekadnya, untuk
mengembalikan secara nyata
semboyan yang telah lama
dicetuskan oleh nenek moyang
rakyat Indonesia, 'Di Laut Kita
Jaya'.
"Kita juga ingin hadir di
antara bangsa-bangsa dengan
kehormatan, dengan marta-
bat, dengan harga diri. Kita
ingin menjadi bangsa yang
bisa menyusun peradabannya
sendiri. Bangsa besar
yang kreatif yang bisa ikut
menyumbangkan keluhuran
bagi peradaban global. Kita
harus bekerja dengan sekeras-
kerasnya untuk mengembalikan
Indonesia sebagai negara
maritim. Samudera, laut,
selat dan teluk adalah masa
depan peradaban kita. Kita
telah lama memunggungi laut,
memunggungi samudera,
memunggungi selat dan teluk",
ungkap Presiden Jokowi saat
pidato kenegaraan.
MINA BAHARI | Oktober 2015
Pidato pertama Presiden para pelaku illegal fishing hingga
Jokowi itu sangat dahsyat melakukan tata kelola laut
karena secara tegas disebutkan secara berkelanjutan. Ada tiga
bahwa Indonesia telah lama program kebijakan utama KKP
memunggungi laut, padahal yang merupakan turunan dari
laut, samudera, teluk dan selat Nawa Cita yang merupakan visi
adalah masa depan peradaban misi Presiden Jokowi.
bangsa. Presiden mengajak Pertama, menjaga kedaulatan
semua kalangan untuk bekerja dalam bidang ekonomi
keras mengembalikan kejayaan dengan menjaga keamanan
Indonesia sebagai negara sumber daya kelautan. Tugas
maritim. Pemerintah akan tersebut dilaksanakan dengan
terus melakukan aksi untuk memastikan bahwa nelayan dan
meneguhkan kedaulatan bahari semua stakeholder perikanan
Indonesia. "Kita harus meyakini lainnya memiliki kedaulatan atas
bahwa masa depan kita ada di
laut", ungkapnya.
Perhatian pemerintahan
Jokowi terhadap sektor
kelautan menjadi titik balik
kebangkitan Indonesia
di bidang kemaritiman.
Berbagai kebijakan tata kelola
laut dibenahi untuk segera
mengembalikan kedaulatan
Indonesia menuju kejayaan
negara bahari.
Jika menilik kebelakang,
berabad-abad lalu, Indonesia
yang disebut nusantara pernah
mencapai puncak kejayaan di
bidang kemaritiman. Sejarah
mencatat keberadaan kerajaan
Majapahit dan Sriwijaya
sebagai kerajaan maritim yang
sangat disegani dunia karena
ketangguhan armada lautnya.
IMPLEMENTASI NAWA CITA
Kementerian Kelautan
dan Perikanan (KKP)
dibawah kepemimpinan Susi
Pudjiastuti sejak awal fokus
mengembalikan kedaulatan
Indonesia di laut. Mulai dari
mengusir dan memberikan efek
jera (penenggelaman kapal)

pekerjaan dan bisnis mereka.
Hal tersebut diwujudkan
dengan memerangi praktek
Illegal Unreported and
Unregulated (IUU) Fishing,
menindaktegas para pelaku dan
menegakkan hukum di laut.
Sebagai bentuk keseriusannya,
pemerintah telah membentuk
Tim Satuan Tugas (satgas)
IUU Fishing yang bertugas
melakukan analisa dan evaluasi
atau uji kepatuhan dari
perusahan perikanan dan para
pemilik kapal eks asing.
Dalam hal peraturan, juga
telah dilakukan penghentian
sementara (moratorium)
perizinan kapal eks asing yang
saat ini memasuki tahap kedua
(Permen KP Nomor 10 Tahun
2015).
Program kedua, mengawal
visi misi Presiden Jokowi
mewujudkan Indonesia
yang berdaulat, mandiri dan
berkepribadian berlandaskan
gotong royong. Jika kedua
program tersebut sukses
dilaksanakan, maka akan
tercipta misi ketiga, yaitu
terciptanya kesejahteraan bagi
seluruh masyarakat Indonesia.
"Dengan tegaknya kedaulatan
dan terlaksananya tata kelola
yang menjamin keberlanjutan,
kami optimis masyarakat akan
bisa meraih kesejahteraannya,”
tandas Susi.
Selain itu dalam berbagai
kesempatan, Menteri Kelautan
dan Perikanan Susi Pudjiastuti
terus menekankan peran
penting sektor kelautan sebagai
masa depan bangsa. "Laut
adalah masa depan bangsa,
sehingga keberadaannya harus
selalu terjaga agar tidak rusak.
Sumber daya kelautan boleh
dimanfaatkan, tetapi harus
dengan pola ramah ling-
kungan, jangan merusak atau
menghancurkannya", pesan
Susi dalam berbagai kesempa-
tan.
Susi pun mengajak seluruh
elemen bangsa untuk bersama-
sama memahami visi dan
misi Presiden Jokowi yaitu
: mewujudkan kedaulatan
dalam mengelola sumber
daya kelautan dan perikanan
13
secara berkelanjutan untuk
kesejahteraan masyarakat. Visi
tersebut harus menjadi acuan
kinerja pemerintah selama
beberapa tahun ke depan.
"Pemerintah saat ini
sangat bersemangat untuk
mengantarkan masyarakatnya
meraih kesejahteraan. Untuk
sejahtera kita wajib menjaga
lautan yang kita yakini sebagai
masa depan bangsa. Masa
depan Indonesia ada di laut.
Kita semua wajib memberikan
kontribusi untuk mewujudkan
cita-cita tersebut, visi besar
bangsa Indonesia. Banyak
hal yang belum sesuai antara
fakta dan realita. Salah satunya
misalnya, fakta bahwa luas laut
kita terpanjang di dunia ternyata
tidak membuat kita menjadi
eksportir produk perikanan
dan kelautan nomor 1 di dunia.
Kenyataannya, saat ini kita
hanya nomor 5 di Asia Tenggara,
bukan di dunia. Hal-hal seperti
itu harus menjadi perhatian kita
bersama. Kita harus tergugah,
dan tergerak ikut membantu
sehingga apa yang kita cita-
citakan dapat terwujud. Sudah
banyak yang kami kerjakan,
tapi pekerjaan rumah yang
harus segera dituntaskan juga
masih banyak. Kami tidak bisa
bekerja sendirian, dukungan
dari berbagai pihak, terutama
masyarakat yang peduli dan
mau bekerja sangat dibutuhkan
", pungkas Susi penuh keyakinan
dan semangat. Dirgahayu
Republik Indonesia.
Oktober 2015 | MINA BAHARI
14 CERITA PHOTO

SUATU
HARI DI TPI
PANGANDARAN

MINA BAHARI | Oktober 2015

 15

Hiruk pikuk di Tempat Pelelangan Ikan Pangandaran begitu terasa.

Beberapa nelayan terlihat sigap mengangkut hasil tangkapan menuju
penimbangan.

Udang di timbang dan di pilah-pilah sesuai ukuran dan jenisnya. Ada

dua jenis udang yang di lelang hari itu: Udang Dogol dan Udang Tiger.

Dalam sekejap, para pembakul menyemut di pelelangan, berharap

mendapat bagian untuk dijajakan hari itu.
Teks dan Foto: Dorris Dolarisasana

Oktober 2015 | MINA BAHARI

16

MINA BAHARI | Oktober 2015

 17

Oktober 2015 | MINA BAHARI

18
Ilustrasi, sumber : www.cbn4.com INFO PAJAK

Tinjauan Pengenaan Pajak Penghasilan Atas Jasa Konstruksi :

Final Atau Tidak Final Serta

Penerapannya
Penulis : Sony Wahyudi

SUBYEK PAJAK UNTUK JASA KONSTRUKSI
Subyek pajak disini adalah pengusaha yang
bidang usahanya secara formal merupakan usaha
jasa konstruksi. Artinya, perusahaan yang sudah
memperoleh sertifikasi dan juga kualifikasi di
bidang jasa konstruksi. Dalam konteks pengenaan
PPh Final jasa konstruksi, subyek pajak disini
adalah “penyedia jasa “ sesuai dengan PP No 51
Tahun 2008 pada pasal 1 “ adalah orang pribadi
atau badan termasuk bentuk usaha tetap, yang
kegiatan usahanya menyediakan layanan jasa
konstruksi baik sebagai perencana konstruksi,
pelaksana konstruksi dan pengawas konstruksi
maupun sub-subnya”.

MINA BAHARI | Oktober 2015


Arti dari makna kata tersebut jelas bahwa subyek
pajak jasa konstruksi adalah untuk perusahaan
yang memang bergerak secara formal adalah
merupakan suatu perusahaan konstruksi, baik
sebagai pelaksana ataupun perusahaan konsultan
perencana ataupun pengawas.
PEMOTONG PPh JASA KONSTRUKSI
UU No 36 Tahun 2008 tentang Pajak Penghasilan,
Pasal 4 ayat (2) menyatakan Pemotong PPh Pasal
4 ayat (2) yaitu :
a. Koperasi;
b. Penyelenggara kegiatan;
c. Otoritas bursa;
d. Bendaharawan.
OBYEK PPh FINAL
Dikenakan atas penghasilan mereka yang
berasal dari kegiatan usaha jasa konstruksi. Usaha
jasa konstruksi yang penghasilannya ditetapkan
menjadi obyek PPh Final Pasal 4 ayat (2) terdiri
dari 3 kelompok jasa, yaitu:
a. Jasa Perencanaan Konstruksi
Perencanaan konstruksi adalah layanan jasa
di bidang konstruksi yang hasil pekerjaannya
diwujudkan dalam bentuk dokumen perencanaan
pembangunan bangunan atau bentuk fisik lain.
Misalnya jasa penggambaran bangunan (arsitek),
jasa penelitian tanah atau lahan tempat bangunan
akan didirikan, jasa penelitian dan analisis
mengenai dampak lingkungan (amdal) dan jasa
perencanaan pembangunan lainnya baik yang
merupakan serangkaian kegiatan yang dilakukan
Ilustrasi, sumber : www.kbic.com
19
secara menyeluruh atau sebagian atau dilakukan
secara terpisah. Sedangkan yang dimaksud dengan
‘bentuk fisik lain’ adalah konstruksi teknik yang
bukan berbentuk bangunan (gedung, rumah, dlsb)
seperti misalnya proyek pembangunan instalasi
pembangkit tenaga listrik, pembangunan instalasi
pengeboran minyak, dsb
b. Jasa Pelaksanaan Konstruksi
Jasa pelaksanaan konstruksi adalah jasa di bidang
konstruksi untuk melaksanakan perencanaan
konstruksi menjadi bentuk bangunan atau
fisik lain atau jasa dalam bentuk melaksanakan
pembangunan bangunan. Termasuk di dalamnya
adalah pekerjaan konstruksi terintegrasi yaitu
penggabungan fungsi layanan dalam model
penggabungan perencanaan, pengadaan,
dan pembangunan (engineering, procurement
and construction) serta model penggabungan
perencanaan dan pembangunan (design and build).
Jasa perbaikan, perawatan maupun pemeliharaan
bangunan, khususnya yang dilakukan oleh pemberi
jasa yang kegiatan usahanya di bidang konstruksi
(punya surat izin usaha jasa konstruksi/SIUJK)
juga termasuk dalam pengertian jasa pelaksanaan
konstruksi.
c. Jasa Pengawasan Konstruksi
Jasa pengawasan konstruksi adalah jasa
di bidang pengawasan terhadap proyek atau
pelaksanaan konstruksi mulai dari awal
pelaksanaan pekerjaan/proyek konstruksi sampai
selesai dan bangunan diserahterimakan. Misalnya
jasa mandor konstruksi, jasa penilai pekerjaan
konstruksi.
Ilustrasi, sumber : www.ramtechconstruction.com
Oktober 2015 | MINA BAHARI
20

TARIF PPh FINAL JASA KONSTRUKSI

Dalam peraturan perundang-undangan di bidang konstruksi ada ketentuan bahwa sebelum
mengajukan permohonan untuk meminta surat izin usaha jasa konstruksi, pengusaha harus terlebih
dahulu mengajukan sertifikasi dan registrasi kepada Lembaga Pengembangan Jasa Konstruksi (LPJK)
untuk memperoleh Sertifikat Badan Usaha (SBU). Sertifikat ini merupakan dokumen formal yang
menyatakan kemampuan atau kompetensi dari pengusaha jasa konstruksi. Dalam kesehariannya, SBU
ini sering hanya disebut dengan kualifikasi usaha atau sertifikat kualifikasi usaha.
Khusus untuk jasa pelaksanaan konstruksi, kualifikasi usaha itu bahkan dibagi ke dalam tiga kelompok
yakni: kecil, menengah dan besar. Menurut Peraturan LPJK Nomor 11 Tahun 2006 pengelompokkan
tersebut didasarkan pada apa yang disebut ‘grade’ yaitu tingkat kemampuan atau kompetensi penyedia
jasa, seperti tampak pada tabel berikut:

Tetapi dalam kenyataannya tidak sedikit pengusaha jasa konstruksi (penyedia jasa) yang tidak memiliki
sertifikat tersebut atau penyedia jasa yang tidak memperpanjang masa berlaku sertifikat kualifikasi usaha
dikarenakan sertifikat kualifikasi usaha itu memiliki masa berlaku.
Selanjutnya atas pengelompokkan usaha berdasarkan grade tersebut, dilakukan penyesuaian oleh
Kementerian Pekerjaan Umum sesuai dengan Surat Edaran(SE) Menteri PU No 16/SE/M/2010 tanggal
23 November 2010 tentang persyaratan kualifikasi usaha dan nilai paket pekerjaan serta masa berlaku
sertifikat badan usaha, sertifikat keahlian kerja dan sertifikat keterampilan kerja. Adapun isi SE No 16/
SE/M/2010 tersebut adalah :
a. Pelaksanaan pengadaan dalam bidang pekerjaan konstruksi dikembalikan sesuai aturan pengadaan
nasional, yaitu Perpres Nomor 54 Tahun 2010
b. Peraturan tentang grade tidak sesuai dengan Perpres 54/2010 dan bagi yang sudah menggunakan
atau memiliki grade, maka dilakukan penyesuaian yaitu kualifikasi usaha dibedakan menjadi hanya
kecil dan non kecil dengan usaha kecil dapat diikuti oleh grade 2-4 sedangkan grade 5-7 merupakan
usaha non kecil dengan batasan usaha kecil adalah dengan nilai kontrak s.d 2,5 Milyar. Hal ini sesuai
dengan pasal 100 ayat (3) PP 54 Tahun 2010 yang menyatakan nilai paket pekerjaan barang/konstruksi/
jasa lainnya s.d 2,5 Milyar diperuntukan bagi usaha kecil, mikro dan koperasi.
c. SBU, SKK, dan SKT yang belum diperpanjang atau sudah tidak berlaku, tetap dapat digunakan
sebagai pemenuhan persyaratan khusus dalam bidang konstruksi, sehingga panitia pengadaan/ULP
harus berhati-hati dengan hal ini, jangan sampai menggugurkan penyedia barang yang SBU-nya sudah
tidak berlaku lagi.

MINA BAHARI | Oktober 2015


Ilustrasi, sumber :www.discoveroja.com
Menurut PP Nomor 51 Tahun 2008, tarif untuk
penyedia jasa yang punya SBU atau sertifikat
kualifikasi usaha dibedakan dengan tarif untuk
penyedia jasa yang tidak punya SBU. Tarif PPh
Final jasa konstruksi sebagaimana ditetapkan oleh
PP Nomor 51 Tahun 2008 adalah seperti berikut:
a. Jasa Perencanaan Konstruksi:
1. 4% (empat persen), jika penyedia jasa
mempunyai sertifikat kualifikasi usaha
(SBU); atau
2. 6% (enam persen), jika penyedia jasa tidak
mempunyai sertifikat kualifikasi usaha.
b. Jasa Pelaksanaan Konstruksi:
1. 2% (dua persen), jika penyedia jasa
mempunyai sertifikasi kualifikasi usaha
kecil;
2. 3% (tiga persen), jika penyedia jasa
mempunyai sertifikasi kualifikasi usaha
menengah maupun besar; atau
3. 4% (empat persen), jika penyedia jasa tidak
mempunyai sertifikasi kualifikasi usaha.
c. Jasa Pengawasan Konstruksi:
1. 4% (empat persen), jika penyedia jasa
mempunyai sertifikat kualifikasi usaha; atau
2. 6% (enam persen), jika penyedia jasa tidak
mempunyai sertifikat kualifikasi usaha.
21
DASAR PENGENAAN PAJAK
PPh Final jasa konstruksi dihitung dengan cara
mengalikan tarif tersebut di atas dengan Dasar
Pengenaan Pajak (DPP). Menurut Pasal 4 ayat (2)
dan ayat (3) PMK Nomor 187/PMK.03/2008, DPP
yang digunakan untuk menghitung PPh Final jasa
konstruksi adalah:
1. jumlah pembayaran, apabila PPh Final jasa
konstruksi dikenakan melalui pemotongan PPh
oleh pengguna jasa (pemilik proyek atau owner);
2. jumlah penerimaan pembayaran, apabila
PPh Final jasa konstruksi dikenakan melalui
penyetoran sendiri oleh penyedia jasa yang
bersangkutan.
SAAT TERUTANGNYA PPh FINAL
PMK Nomor 187/PMK.03/2008, pasal 4
menyatakan bahwa saat terutangnya PPh Final
jasa konstruksi terjadi pada saat pembayaran atau
diterimanya pembayaran (cash basis), bukan pada
saat munculnya utang atau piutang (accrual basis).
PEMOTONGAN PPH OLEH PENGGUNA JASA
Pembayaran atau pelunasan PPh Final jasa
konstruksi dilakukan melalui salah satu dari dua
cara, yakni melalui pemotongan oleh pengguna
Oktober 2015 | MINA BAHARI
22
jasa (owner) atau dengan cara disetor sendiri oleh
si penyedia jasa (pemberi jasa).
Jika pengguna jasa (owner) berstatus sebagai
pemotong PPh, maka pelunasan PPh Final jasa
konstruksi dilakukan melalui pemotongan PPh
Final oleh pengguna jasa. Dalam hal ini pengguna
jasa wajib melakukan pemotongan, penyetoran
dan pelaporan PPh Final pada waktu yang telah
ditetapkan.
a. Pemotongan
PPh Final jasa konstruksi dilakukan pada saat
pembayaran (cash basis). Hal ini sesuai dengan
ketentuan Pasal 4 ayat (2) PMK Nomor 187/
PMK.03/2008.
Misalnya pada tanggal 9 Nopember 2012,
Instansi Pemerintah “Dinas YY” menerima tagihan
dari penyedia jasa atas proyek pembangunan
gedung milik instansi tersebut. Kemudian
pembayaran tagihan itu dilakukan pada bulan
Desember 2012. Dalam hal ini pemotongan PPh
Final jasa konstruksi wajib dilakukan pada bulan
Desember 2012 (bulan pembayaran).
Saat pemotongan PPh ini dibuktikan dengan
tanggal yang tercantum dalam bukti pemotongan
Ilustrasi, sumber : eri.pt
MINA BAHARI | Oktober 2015
PPh Final Pasal 3 ayat (2). Artinya, untuk tagihan
tersebut tanggal yang harus tercantum dalam bukti
pemotongan PPh maksimal tanggal 31 Desember
2012.
b. Penyetoran
PPh Final jasa konstruksi dilakukan paling
lambat pada tanggal 10 (sepuluh) bulan
berikutnya setelah bulan terutangnya PPh Final
jasa konstruksi. Penyetoran dilakukan apabila
penyedia jasa melakukan pembayaran sendiri ke
negara, Misalnya, PT AAA harus menyetorkan
PPh Final jasa konstruksi tersebut paling lambat
pada tanggal 10 Januari 2013. Jika tanggal 10 itu
jatuh tepat pada hari libur, termasuk hari Sabtu
atau libur nasional, maka sesuai ketentuan Pasal 3
PMK Nomor 184/PMK.03/2007, penyetoran pajak
bisa dilakukan pada hari kerja berikutnya.
c. Pelaporan
PPh Final jasa konstruksi dilakukan bersamaan
dengan pelaporan PPh Final lainnya (seperti
pemotongan PPh Final sewa tanah/bangunan,
dividen, dlsb). Selain hal tersebut, sesuai dengan
ketentuan PP 51 Tahun 2008, pada pasal 8, penyedia
jasa juga diwajibkan untuk ”Penyedia Jasa wajib

melakukan pencatatan yang terpisah atas biaya
yang timbul dari penghasilan yang diterima atau
diperoleh dari kegiatan usaha selain usaha Jasa
Konstruksi.” Sedangkan bagi instansi pemerintah
(Bendaharawan/pejabat pembuat SPM) selaku
pejabat pemotong PPh jasa konstruksi maka harus
menatausahakan bukti pemotongan tersebut.
Subyek pemotong PPh semestinya meliputi
badan, lembaga atau institusi pemerintah;
Subyek Pajak badan dalam negeri termasuk BUT;
Perwakilan perusahaan luar negeri lainnya yang
ada di Indonesia; dan Orang pribadi yang ditunjuk
oleh Dirjen Pajak (c.q. KPP setempat).
PENYETORAN SENDIRI OLEH PENYEDIA JASA
Apabila pengguna jasa bukan pemotong PPh,
maka penyedia jasa selaku pemberi jasa dan
penerima penghasilan wajib menyetorkan sendiri
PPh Final yang terutang tersebut.
1. Penyetoran sendiri PPh Final oleh pemberi
jasa dilakukan paling lambat pada tanggal 15 (lima
belas) bulan berikutnya setelah bulan diterimanya
pembayaran (cash basis). Jika tanggal 15 itu jatuh
tepat pada hari libur, termasuk hari Sabtu atau
23
libur nasional, maka sesuai ketentuan Pasal 3 PMK
Nomor 184/PMK.03/2007, penyetoran pajak bisa
dilakukan pada hari kerja berikutnya. Penyetoran
sendiri PPh Final dilakukan dengan menggunakan
SSP di mana satu SSP digunakan untuk penyetoran
seluruh PPh Final jasa konstruksi di bulan yang
bersangkutan yang belum dipotong oleh pengguna
jasa;
2. Pelaporan PPh Final jasa konstruksi oleh
penyedia jasa yang melakukan penyetoran sendiri
juga dilakukan bersamaan dengan pelaporan
PPh Final lainnya (seperti PPh Final sewa tanah
dan bangunan, dan PPh Final lainnya yang
tidak dipotong oleh pengguna jasa). Pelaporan
menggunakan formulir SPT Masa PPh Pasal 4 Ayat
(2)—kode formulir F.1.1.32.04—dan disampaikan
ke KPP tempat penyedia jasa terdaftar. Pelaporan
harus dilakukan paling lambat tanggal 20
(dua puluh) bulan berikutnya setelah bulan
diterimanya pembayaran imbalan jasa konstruksi.
Dan jika tanggal 20 itu jatuh tepat pada hari libur,
termasuk hari sabtu maupun libur nasional, maka
pelaporan SPT Masa dapat dilakukan pada hari
kerja berikutnya.
Oktober 2015 | MINA BAHARI
24 BERITA DIREKTORAT

PSD KP

PENENGGELAMAN
KAPAL
Komitmen Menjaga Kedaulatan

Penenggelaman 38 kapal pelaku
IUUF sehari setelah peringatan Hari
Kemerdekaan Republik Indonesia
yang ke : 70 tahun, menunjukkan
keseriusan Pemerintah Indonesia
untuk menegakkan kedaulatan di
laut, melalui penegakkan sanksi
hukum yang tegas dan adil.
S
ore itu, 29 Juli 2015, kapal pengawas Hiu
Macan 001 melakukan operasi rutin
melintasi perairan Natuna, Kepulauan
Riau. Merapat ke setiap kapal asing yang terlihat
melakukan aktivitas penangkapan.
Hasilnya, empat kapal berbendera Vietnam
digiring ke Stasiun Pengawasan Sumber Daya
Kelautan dan Perikanan Pontianak, Kalimantan
Barat, untuk menjalani proses hukum oleh
Penyidik Pegawai Negeri Sipil (PPNS) Perikanan,
karena tidak bisa menunjukan surat-surat izin
operasi. 10 kapal tersebut antara lain : KM. BV

MINA BAHARI | Oktober 2015


9619 TS (85 GT), KM. BV 8281 TS (90 GT), KM.
BV 9947 TS (85 GT), KM BV 7282 TS (90 GT).
Selang beberapa hari kemudian, kapal pengawas
Hiu Macan 005 milik KKP kembali menangkap 6
(enam) kapal perikanan asing berbendera Vietnam
yang sedang melakukan aktivitas penangkapan
ikan illegal di sekitar perairan Anambas, Kepulauan
Riau. Ke enam kapal asing tersebut diawaki 43
(empat puluh tiga) warga negara Vietnam. Kapal
tersebut antara lain: KM. BV 95228 TS (35 GT),
KM. BV 95038 TS (35 GT), KM. BV 95609 TS (36
GT), KM BV 95472 TS (32 GT), KM BV 95632 TS
25
(36 GT), dan 6) KM BV 75169 TS (32 GT).
Keenam kapal tersebut tertangkap tangan saat
melakukan penangkapan ikan tanpa dilengkapi
dokumen-dokumen perizinan penangkapan ikan,
dan terbukti telah menangkap ikan di WPP-NRI
sebanyak ± 9.171 kg. Keenam kapal tersebut
dikawal oleh KP Hiu Macan 005 ke Satker PSDKP
Batam, untuk menjalani proses hukum oleh
Penyidik Pegawai Negeri Sipil (PPNS) Perikanan.
Kapal-kapal penangkap ikan yang tertangkap
tangan tersebut diduga melanggar Pasal 93 ayat
(2)jo Pasal 27 (2) UU No. 45 tahun 2009 tentang
Oktober 2015 | MINA BAHARI
26
perubahan atas UU RI No. 31 tahun 2004 tentang
Perikanan, dengan ancaman pidana penjara paling
lama 6 (enam) tahun dan denda paling banyak Rp
20 miliar. Tindakan tegas KKP bagi para pelaku
IUUF ini kembali menegaskan komitmennya
untuk menjaga dan mengamankan wilayah
perairan Indonesia dari aksi pencurian kapal asing
yang akan berdampak pada kedaulatan Indonesia
atas wilayah perairannya.
MINA BAHARI | Oktober 2015
BERSMA TNI TENGGELAMKAN 38 KAPAL
PELAKU IUUF
Memperingati Hari Kemerdekaan ke-70,
Kementerian Kelautan dan Perikanan (KKP)
bersama Tentara Nasional Indonesia Angkatan
Laut (TNI AL) dan aparat penegak hukum lainnya
menenggelamkan 38 kapal pelaku illegal fishing
sehari usai peringatan Hari Ulang Tahun Republik
Indonesia (HUT RI) yang ke-70.
KKP melakukan penenggelaman secara
bersamaan di berbagai lokasi berbeda yaitu : :
Perairan Pontianak 15 kapal, Bitung 8 kapal, dan
 Dalam aksi penenggelaman Kapal di Kalimantan Barat , Direktur Jenderal Pengawasan
Sumber Daya Perikanan, Asep Burhanudin, turun langsung memimpin pemusnahan yang 27
dilakukan dari Kapal Pengawas Perikanan Hiu Macan 001. Pemusnahan dilakukan di daerah
Pulau Lemukutan, Kabupaten Bengkayang. "Kegiatan penenggelaman kapal Illegal fishing ini
Belawan 3merupakan hasil
kapal. Di tiga kerjasama
lokasi berbedaintensif
TNI AL antarahasil
KKP, TNI AL, intensif
kerjasama Polri, Kejaksaan Agung
antara KKP, TNIdanAL, instansi
Polri,
Dalam
terkait aksi penenggelaman
lainnya," ujar Asep. Kapal di Kalimantan Barat , Direktur Jenderal Pengawasan
juga menenggelamkan 5 kapal di perairan Ranai, Kejaksaan Agung dan instansi terkait lainnya,"
Sumber Daya Perikanan, Asep Burhanudin, turun langsung memimpin pemusnahan yang
3 di Tarempa dan 4 di Tarakan. Kapal-kapal ujar Asep.
dilakukan
Penenggelamandari Kapal
kapalPengawas Perikanan
pelaku illegal Hiudilakukan
Macan 001. Pemusnahan dilakukan76Adifishing
daerah
yang ditenggelamkan tersebut merupakan hasil fishingPenenggelaman mengacu
kapal pada
pelakuPasal
illegal UU No.
Pulau Lemukutan,
45/2009, yaitu bendaKabupaten
dan atauBengkayang.
alat yang "Kegiatan
digunakan penenggelaman
dalam dan atau kapal
yang Illegal fishing
dihasilkan ini
dari
penangkapan oleh KKP (21 kapal), TNI AL (12 dilakukan mengacu pada Pasal 76A UU No.
merupakan hasil kerjasama intensif antara KKP, TNI AL, Polri, Kejaksaan Agung dan instansi
kapal), dan tindak
POLRIpidana perikanan dapat dirampas45/2009,
(5 kapal). untuk negara atau dimusnahkan
yaitu benda dan atau alat setelah mendapat
yang digunakan
terkait lainnya," ujar Asep.
Dalam persetujuan ketua pengadilan
aksi penenggelaman Kapalnegeri, di dandalamberdasarkan
dan atau putusan pengadilan
yang dihasilkan dariyang telah
tindak
memiliki
KalimantanPenenggelamankekuatan hukum
Barat , Direktur kapal
Jenderal tetap (inkracht)
Pengawasan sebagaimana
pidana diatur
perikanan dalam KUHAP.
dapat pada
dirampas
pelaku illegal fishing dilakukan mengacu Pasaluntuk
76A negara
UU No.
Sumber Daya Perikanan, Asep Burhanudin, turun atau dimusnahkan setelah mendapat
45/2009, yaitu benda dan atau alat yang digunakan dalam dan atau yang dihasilkan dari persetujuan
langsung memimpin pemusnahan
tindak pidana perikanan yang dilakukan
dapat dirampasketua untukpengadilan
negara ataunegeri, dan berdasarkan
dimusnahkan putusan
setelah mendapat
dari Kapalpersetujuan
Pengawas ketuaPerikanan Hiu Macan
pengadilan pengadilan yang telah memiliki kekuatan hukum
Data Tangkapan
001. Pemusnahan dilakukanKapalditanggal
daerah 29negeri,
juli 2015dan
Pulau tetap
berdasarkan
(inkracht)
putusan pengadilan
sebagaimana diatur
yang telah
dalam
memiliki kekuatan hukum tetap (inkracht) sebagaimana diatur dalam KUHAP.
Lemukutan, Kabupaten Bengkayang. "Kegiatan KUHAP.
penenggelaman kapal Illegal fishing ini merupakan

Data Tangkapan Kapal tanggal 29 juli 2015

Nama Kapal/ Asal Jumlah

Bendera Alat
No Nomor Negara Awak Posisi Henrik
GT Kapal Tangkap
Lambung Kapal (orang)

03º 18.19’ LU /
1. BV 9619 TS 85 Vietnam - 3 Pair Trawl
109º 45.57’BT
Nama Kapal/ Asal Jumlah 03º 18.19’ LU /
Bendera PairAlat
2.
No BV Nomor
8281 TS 90 Vietnam
Negara - 20
Awak Trawl Posisi45.57’BT
109º Henrik
GT Kapal Tangkap
Lambung Kapal (orang)
03º 13.58’ LU /
3. BV 9947 TS 85 Vietnam - 3 Pair Trawl 03º
109º18.19’ LU /
47.59’BT
1. BV 9619 TS 85 Vietnam - 3 Pair Trawl
109º 45.57’BT
03º 13.58’ LU /
4. BV 7282 TS 90 Vietnam - 22 Pair Trawl 03º
109º18.19’ LU /
47.59’BT
2. BV 8281 TS 90 Vietnam - 20 Pair Trawl
109º 45.57’BT
JUMLAH ABK 48
03º 13.58’ LU /
3. BV 9947 TS 85 Vietnam - 3 Pair Trawl
109º 47.59’BT

03º 13.58’ LU /
Data
4. BVTangkapan
7282 TS Kapal
90 tanggal 1 Agustus-2015
Vietnam 22 Pair Trawl
109º 47.59’BT

Nama JUMLAH ABK Jumlah

48
Asal Negara Bendera Alat
No Kapal/Nomor Awak Posisi Henrik
GT Kapal Kapal Tangkap
Lambung (orang)

03º 12.828’ LU /
1. BV 95228 TS 35 Vietnam - 7 Rawai 104º 57.421’BT

03º 11.317’ LU /
2. BV 95038 TS 35 Vietnam - 7 Rawai 104º 58.858’BT
03º 10.137’ LU /
3. BV 95609 TS 36 Vietnam - 8 Rawai 104º 59.216’BT
03º 10.728’ LU /
4. BV 95472 TS 32 Vietnam - 6 Rawai 105º 01.873’BT
03º 12.930’ LU /
5. BV 95632 TS 36 Vietnam 8 Rawai 105º 04.606’BT
03º 14.542’ LU /
6. BV 75169 TS 32 Vietnam 7 Rawai 105º 04.309’BT
TOTAL 43

Oktober 2015 | MINA BAHARI

28
BPSDMP KP
TAMAN TEKNO
Jembatan Emas
Penyediaan SDM Terampil
Diding Sutardi/Sumber : Humas BPSDMKP
I
ndonesia akan memiliki 24 Taman Teknologi
(Techno Park) kelautan dan perikanan.
Taman Tekno tersebut diharapkan dapat
tumbuh menjadi kawasan terpadu berbasis Ilmu
Pengetahuan dan Teknologi (IPTEK), yang optimal
menjalankan peran strategisnya mendorong
pertumbuhan dan keberlanjutan industri lokal
untuk mendukung pertumbuhan dan daya saing
industri nasional Indonesia.
Pembangunan taman teknologi merupakan
salah satu upaya strategis KKP untuk mendorong
tumbuhnya perekonomian daerah berbasis SDM.
Peluncuran Techno Park telah dilakukan oleh
MINA BAHARI | Oktober 2015
Menteri Kelautan dan Perikanan Susi Pudjiastuti
di Jakarta, pada akhir bulan Juni, 2015
Pembangunan 24 taman teknologi KP secara
bertahap pada periode tahun 2015-2019 yang
dilakukan Kementerian Kelautan dan Perikanan
(KKP melalui Badan Pengembangan SDM
Kelautan dan Perikanan (BPSDM KP) bertujuan
mencetak Sumber Daya Manusia (SDM)
kompeten sekaligus mengembangkan inkubator
bisnis di sektor kelautan dan perikanan.
Menurut Susi, mandat untuk membangun 24
Taman Tekno berbasis perikanan rakyat kepada
KKP merupakan pelaksanaan Nawa Cita dalam

lima tahu (2015-2019). Peluncurannya merupakan
tindak lanjut pencanangan Program Nasional
Pengembangan 100 Taman Sains dan Teknologi
Nasional (Science and Techno Park/STP) sebagai
salah satu program quick win Menteri Koordinator
Bidang Pemberdayaan Manusia dan Kebudayaan
dan Menteri Riset Teknologi dan Pendidikan
Tinggi, pada 7 Mei 2015.
Kegiatan di Taman Tekno terdiri dari
pendidikan dan pelatihan untuk menghasilkan
tenaga kompeten; adaptasi dan alih teknologi
untuk menghasilkan produk inovatif; serta
inkubator bisnis guna menghasilkan usaha baru.
Pendidikan dan pelatihan yang diberikan kepada
masyarakat ini tanpa dipungut biaya. Sementara
inkubator bisnisnya meliputi pengembangan
jejaring kerja sama dengan dunia usaha, dunia
industri, dan stakeholders; pendampingan
oleh Penyuluh dan Pusat Pelatihan Mandiri
Kelautan dan Perikanan (P2MKP), peningkatan
teknologi tepat guna, konsultasi, serta inovasi
teknologi dengan pendidikan, penelitian, dan
pengembangan. Adapun sasaran programnya
adalah perikanan tangkap, perikanan budidaya,
pengolahan dan pemasaran hasil perikanan, dan
konservasi perairan.
Menindaklanjuti rencana tersebut, di tahun
2015 KKP telah membangun 4 (empat) Taman
Teknologi bertempat di Balai Pendidikan dan
Pelatihan Perikanan (BPPP) Tegal, Banyuwangi,
Aertembaga, dan Ambon. Untuk 20 lokasi
lainnya direncanakan tersebar di kabupaten/kota,
dengan mempertimbangkan aspek kewilayahan,
kedekatan lokasi dengan Unit Pelaksana Teknis
(UPT) KKP dan potensi daerahnya.
Kegiatan Taman Tekno pertama yang berada
di Tegal akan difokuskan pada sertifikasi
kompetensi, pengembangan garam, udang galah,
padi, permesinan, budidaya udang, dan budidaya
rumput laut. Aktivitas Taman Tekno di Banyuwangi
difokuskan pada sertifikasi kompetensi budidaya
ikan sidat, produksi garam, budidaya udang, dan
pengolahan produk. Adapun kegiatan di Bitung
akan difokuskan pada sertifikasi kompetensi
perkapalan, dan pengolahan produk. Aktivitas
Taman Tekno di Ambon akan difokuskan
pada sertifikasi kompetensi budidaya ikan laut,
29
pengolahan produk, permesinan perikanan, dan
wisata pelatihan.
“Taman Tekno ini diharapkan dapat
mendorong pengembangan inovasi dan bisnis
sekaligus mendorong dan meningkatkan
pembinaan wirausaha baru (startup company)
di sektor perikanan dan kelautan yang berbasis
IPTEK. Untuk mencapai tujuan tersebut tentu
diperlukan sinergi yang solid dengan perguruan
tinggi, pemerintah, industri dan masyarakat yang
bergerak atau memiliki kepedulian terhadap
kemajuan sektor kelautan dan perikanan. Saya
harapkan kehadiran taman tekno ini dapat
dimanfaatkan untuk memperkenalkan inovasi
teknologi tepat guna disektor kelautan dan
perikanan, sehingga masyarakat tergugah untuk
berperan aktif menyukseskan program ini baik
dalam skala lokal maupun nasional”, tegas Susi.
Taman Tekno dibangun dengan beragam
tujuan, antara lain mendorong kesiapan
masyarakat kelautan dan perikanan menghadapi
pemberlakukan Masyarakat Ekonomi ASEAN
(MEA) di 2015 dengan penerapan prinsip inovasi,
kreativitas, penumbuhan bisnis ekonomi baru,
kemandirian dan daya saing lokal.
Berdasarkan kondisi tersebut maka kegiatan
bidang pendidikan, pelatihan dan penyuluhan
harus berperan sebagai pilar pendukung utama
yang mendukung keberadaan Techno Park. Peran
bidang-bidang tersebut sangat diharapkan terkait
peningkatan kompetensi, inovasi, inkubator bisnis
kelautan dan perikanan untuk mengembangkan
peran dan eksistensi Taman Tekno di masa yang
akan datang.
“Agar berfungsi optimal dan berkelanjutan,
keberadaan Taman Tekno harus diintegrasikan
dengan program pembangunan daerah, dan
perlu tertuang dalam dokumen perencanaan
daerah, termasuk komitmen penyedian lahan
dan anggaran pengelolaannya. Keberadaan Taman
Tekno yang terkelola dengan baik dapat menjadi
salah satu solusi untuk menjadikan Indonesia
sebagai negara yang berdaulat, berkelanjutan
dalam mengelola sumberdaya alam, sekaligus
mensejahterakan masyarakatnya melalui sektor
kelautan dan perikanan,” tegas Susi.
Oktober 2015 | MINA BAHARI
30 WIRAUSAHA

Purnani

BISNIS TIDAK LENGKAP

TANPA KEPEDULIAN
Bisnis itu mulia, jika tidak sekedar mengejar urusan omzet semata. Kelegaan bercampur
kebahagiaan saat mengetahui ada begitu banyak orang yang mendapatkan manfaat dari bisnis
yang dijalankan dapat menjadi energi ampuh untuk menggerakkan bisnis bergerak lebih cepat,
lebih baik dan lebih besar.

Penulis : Tri Mulyani, Julianti Maesarah, Sri Sumaryanti

B
isnis di sektor Kelautan dan Perikanan
bukan bisnis kecil. Hal itu telah
dibuktikan Purnani, pebisnis ulet yang
mampu mencetak omzet hingga Rp500 juta/bulan.
Berbekal keseriusan, keuletan, kepedulian dan
inovasi tanpa henti, Purnani berhasil menaklukkan
berbagai hambatan sekaligus memberinya
kesempatan untuk berbagi ilmu kepada lebih
banyak orang. Sesuatu yang sebelumnya tidak
pernah terlintas dibenaknya.
Melalui bisnis pengolahan ikan di bawah
bendera PT Benning Jati Anugrah, Purnani yang
rela meninggalkan kenyamanan bekerja sebagai
Pegawai Negeri Sipil (PNS) di kantor Dinas
Kelautan dan Perikanan Lampung, membuktikan
bahwa pilihannya menjadi wirausaha sudah tepat.
Sebuah jalan yang mengantarnya pada prestasi
dan pencapaian penting lain dalam hidupnya.
Purnani, lulusan Akademi Usaha Perikanan
(AUP), sekarang Sekolah Tinggi Perikanan (STP)
merintis usaha dibidang budidaya lele dan gurame
pada tahun 1993, di Cogrek, Ciseeng, Bogor.
Kegiatan usahanya dimulai dengan mengajak
dan melibatkan warga disekitar tempat usahanya
untuk menjadi pembudidaya lele.
Di tahun 2000, usahanya terpaksa berhenti
karena lingkungan semakin tidak nyaman,
serta menipisnya keuntungan yang diraih.

MINA BAHARI | Oktober 2015


Ketidakberuntungan tersebut ternyata membuka
jalan baru. Seorang teman datang menawarkan
kerjasama untuk menjadi pemasok lele dan
gurame hidup di gerai Makro (sekarang Lotte.
red). Tak lama menjalankan usaha baru, ia kembali
mendapati kenyataan bahwa margin dibisnis
barunya sangat tipis.
Menghadapi kondisi tersebut, Purnani beralih
menjadi pemasok berbagai produk olahan ikan
seperti : kepala kakap, skin on, skin less di Makro.
Awalnya ia memasarkan produk makanan olahan
ikan dari produsen yang namanya telah dikenal,
namun ditengah perjalanan, sang produsen
berhenti memasok produk akibat perubahan
kebijakan investornya.
Untuk menggantikan, Purnami memasarkan
produk produsen lain yang saat itu tengah dalam
31
kebangkrutan. Melihat banyaknya produk yang
tidak terjual, ia memutuskan berjualan di PRJ
Expo. Aha,… diluar perkiraannya, produknya
ludes terjual bahkan sebelum expo berakhir.
Keberhasilan tersebut membuat sang pengusaha
memanggil kembali karyawan yang telah
dirumahkannya, dan kembali berproduksi.
Purnanipun akhirnya menjalin kerjasama
dengan sang produsen. Namun, seiring waktu,
mitra kerjanya memutuskan kerjasama.
Dihadapkan pada kondisi tersebut, Purnani tidak
punya pilihan kecuali membangun usaha sendiri.
Bermodal lokasi pabrik sewaan, dan eks pegawai
dari perusahaan sebelumnya, wanita optimis ini
mulai mengibarkan brand sendiri, yaitu Benning
Food melalui Perusahaan PT Benning Jati
Anugrah di tahun 2007.
Oktober 2015 | MINA BAHARI
32
“Benning”, berasal dari kata Ben Ning dari
bahasa Jawa yang artinya agar tentram/tenang,
“Jati” berasal dari kata Sejati dan “Anugrah” yang
berarti Berkah. Makna nama perusahaan yang
dipilihnya tersebut sebenarnya adalah serangkaian
do’a agar usaha yang dirintisnya senantiasa
mendapatkan “Berkah dan memberikan
ketentraman yang sejati dari Allah. Sebuah doa
dan harapan yang mulia.
Do’anya berbuah manis. Tak lama setelah
ditinggal mitra bisnis dan mendirikan usaha
sendiri, Purnani justru mendapatkan juara
nasional UKM dibidang Pengolahan Ikan pada
tahun 2009. Hadiahnya, luar biasa. Berbagai alat
pengolahan ikan dengan total nilai mencapai Rp
900 jutaan. Pada saat bersamaan, PT Benning
Jati Anugerahpun diajak bergabung dalam Pusat
Pelatihan Mandiri Kelautan dan Perikanan
(P2MKP) oleh Kementerian Kelautan dan
Perikanan.
P2MKP, adalah lembaga pelatihan kelautan
dan perikanan mandiri bidang kelautan dan
perikanan yang dibentuk dan dikelola oleh pelaku
utama dan/atau pelaku usaha KP baik perorangan
maupun kelompok. Penetapannya dilakukan oleh
Kepala Badan Pengembangan SDM KP. P2MKP
merupakan mitra pelatihan Kementerian Kelautan
dan Perikanan untuk melakukan pelatihan sektor
KP kepada masyarakat yang membutuhkan.
Keikutsertaan Purnani di P2MKP membuka
kesempatan kepadanya untuk menyebarluaskan
pengetahuannya kepada masyarakat diseluruh
Indonesia. “Melatih memberikan kepuasaan
yang tidak dapat diungkapkan kata-kata. Saat
memberikan pelatihan, saya all out”.
INOVASI TIADA HENTI
Kini Benning Food telah menjelang 8 (delapan)
tahun. Mengawali produksi dengan 12 jenis
produk olahan, saat ini telah ada 32 jenis produk
olahan ikan yang dihasilkannya. Apa rahasia
yang membuat usahanya semakin berkembang?
“Inovasi, Inovasi dan Inovasi. Selalu mengamati
perkembangan kebutuhan pasar dan segera
memproduksi apa yang dibutuhkan dengan
kualitas terbaik”, tegasnya.
MINA BAHARI | Oktober 2015
Dengan cara tersebut, Benning Food terbukti
mampu menciptakan produk untuk memenuhi
berbagai segmen pelanggan. Grade A untuk hotel,
grade B untuk penjualan umum dan grade C untuk
pasar modern. Tak hanya itu, Benning Food juga
memperluas usahanya dengan menjadi pemasok
pakan untuk Ikan-Ikan di Seaworld, Ancol dan
membuat booth – booth jajanan sehat, yang berisi
produk olahan ikan matang dengan penyajian
yang menarik. Booth tersebut dapat dibeli dengan
sistem franchise sehingga bisa membuka peluang
usaha kepada masyarakat luas.
Dalam proses produksinya, Purnani
menerapkan Blue Economy dan Zero Waste.
Tulang ikan yang dibersihkan dalam bentuk
kering dijual dan diekspor ke Jepang. Setiap tiga
bulan ia juga mengirimkan sekitar empat ton
sisik ikan ke negeri Sakura. Siapa sangka barang
sisa yang dianggap sampah tersebut bisa bernilai
puluhan juta rupiah.
AYO, LAHIRKAN LEBIH BANYAK PENGUSAHA
SEKTOR KP
Ditengah kesuksesannya, Purnani tetap rendah
hati. Ia menyimpan cita-cita untuk karyawan
yang telah setia mendukung perjuangannya.
“Saya ingin bisa membangun perumahan di area
pabrik sebagai ungkapan rasa terimakasih kepada
karyawan yang telah membuat Benning Food
seperti sekarang. Saya juga selalu ingatkan agar
jangan pernah pelit ilmu, karena kita tidak akan
menjadi miskin hanya karena membagi ilmu.
Sebaliknya kita justru semakin kaya dan bahagia,
setelah melihat orang-orang yang kita latih tumbuh
menjadi wirausaha baru, yang nantinya juga akan
mengajak lebih banyak orang bekerja dan hidup
sejahtera. Kenikmatannya luar biasa”, ungkapnya
mengakhiri perbincangan. Sangat inspiratif.
PT. BENING JATI ANUGRAH
(BENNING FOOD)
KP. JATI PARUNG RT. 03 RW 04, PARUNG,
BOGOR, JAWA BARAT.
TELP. 08129429196, 087870404748
EMAIL :
BENNINGJATIANUGRAH@GMAIL.COM
 33

Oktober 2015 | MINA BAHARI

34 TOKOH

Prof. Dr. Hasjim Djalal

KENALI LAUT DAN

OPTIMALKAN POTENSINYA
Penulis : Wahyudi Sudarsono, Budi Antoko

S
ebagai mantan diplomat senior dan tokoh
hukum laut internasional Prof. Dr. Hasyim
Djalal punya andil besar dalam proses
lahirnya pengakuan dunia internasional atas
kedaulatan Indonesia sebagai negara kepulauan
(archipelagic state). Dikenal sebagai salah satu
arsitek United Nation Convention on the Law
of the Sea (UNCLOS) atau konvensi hukum
laut Internasional yang disyahkan PBB pada
10 Desember 1982, pria bersahaja kelahiran
Bukittinggi, 25 Pebruari 1934 ini, pernah menjabat
berbagai posisi penting.
Berkarir sebagai diplomat sejak masa orde lama,
orde baru hingga reformasi, beliau juga dipercaya
sebagai penasehat senior Menteri Kelautan dan
Perikanan dan Kepala Staf Angkatan Laut. Disela
kesibukannya, beliau masih sempat menulis
buku, diantaranya “Struggle for the law of the sea
(1979), Indonesia and the law of the sea (1995)
dan Preventive Diplomacy in Southeart Asia Lesson
Learned (2003).
Saat ini ketika bangsa Indonesia mengukuhkan
tekadnya menjadi Poros Maritim Dunia,
pemikiran kritis dan gagasan briliannya masih
sangat dibutuhkan. Untuk mendengarkan
pandangannya, Mina Bahari menemui tokoh yang
masih penuh semangat ini di kantornya, Hasyim
Djalal Lawyer, Menara Sudirman Lantai 7, Jakarta.

MINA BAHARI | Oktober 2015


Bapak dikenal sebagai tokoh yang turut
memperjuangkan Indonesia sebagai negara
kepulauan bersama dengan Prof. Mochtar
Kusumaatmadja, Menteri Luar Negeri yang
menjadi Ketua Delegasi di UNCLOS tahun
1982. Bagaimana sebenarnya konsep negara
kepulauan dimaksud dalam Deklarasi Djuanda?
Saat Deklarasi Djuanda dicetuskan saya masih
di Amerika Serikat. Saat itu di Indonesia terjadi
berbagai pemberontakan seperti : PRRI di
Sumatera Barat, Permesta di Sulawesi, Darul Islam
di Aceh, dan DITII di Jawa Barat. Kita menyatakan
diri sebagai negara kesatuan, kenyataannya kita
tidak bersatu. Dalam kaitan tersebut laut punya
peran strategis. Kenapa? Karena para pemberontak
dibantu negara lain dengan menggunakan akses
laut. Pertanyaannya, apakah selamanya laut itu
akan kita biarkan dimanfaatkan sebagai unsur
pemecah belah bangsa? Sarana bagi kekuatan
asing untuk memecah bangsa kita?
Apa jadinya kalau kondisi tersebut dibiarkan.
Apanya yang kesatuan, kalau laut dan udaranya
bukan punya kita? Atas dasar pemikiran tersebut,
kami berpikir bahwa laut harus dijadikan wilayah
nasional untuk menjaga persatuan dan kesatuan
bangsa.
Presiden Jokowi memiliki visi untuk menjadikan
Indonesia sebagai poros maritim dunia. Menurut
bapak seperti apa pengejawantahannya?
Pertama, kita harus mengenal kekayaan alam
Indonesia, terutama yang ada dilaut. Saat ini kita
baru kenal ikan dan migas, kekayaan di dasar
lautnya seperti mineral belum. Kita tahunya
mineral ada di darat dan di gunung, itupun yang
di darat sudah mulai habis. Apakah ada mineral di
dasar laut? Tentu ada. Pada tahun 1965 Amerika
Serikat menemukan mineral di dasar Samudera
Pasifik. Hal itulah yang kemudian memicu
pengembangan konferensi hukum laut. Saat ini
orang berebut mencari mineral di dasar Samudera
Pasifik terutama antara Hawaii sampai Mexico
namanya clarion cliffetern zone dan itu sudah
dibagi dan diakui. Mengetahui hal tersebut berbagai
negara berlomba-lomba mencarinya. Jepang,
35
China, dan India di Samudera Hindia sementara
Rusia, Inggris, Jerman, Polandia, Singapura, di
Samudera Pasifik. Kita juga ikut memperjuangkan
hak-hak negara-negara berkembang tersebut,
sayangnya sekarang kita malah lupa. Kita hampir
tidak ada perhatian untuk meminta hak atas
mineral yang ada di dasar Samudera yang pada
tahun 1965 kita katakan sebagai common heritage
of man kind, warisan umat manusia. Kapan
Indonesia akan memperhatikan itu?
Kita mengatakan kita poros maritim karena
kita di dua benua, antara dua samudera, Hindia
dan Pasifik. Lalu apa yang harus kita lakukan
untuk mendapatkan manfaat optimal atas
strategisnya posisi tersebut? Saya pikir itu yang
harus diperhatikan dan dikerjakan pemerintah
sekarang.
Apa yang menjadi ancaman terbesar dari
kedaulatan wilayah Indonesia, khususnya laut?
Wilayah perairan Indonesia telah lama menjadi
lintasan ikan Paus, salah satunya Laut Sewu.
Karena itu beberapa kali kita pernah mendengar
berita adanya paus yang terdampar diperairan
kita. Orang awan berfikir ini merupakan kejadian
alam biasa, namun perlu diketahui bahwa Paus
mengandalkan sonar alami yang dimilikinya
untuk bermigrasi. Nah ketika sonar tersebut
terganggu akibat adanya gelombang sonar lain,
jalur Paus pun otomatis terganggu.
Pernahkan kita berfikir tentang keamanan di
perairan dalam? Tidak tertutup kemungkinan
perairan kita telah menjadi jalur kapal selam
negara lain yang mengirimkan gelombang
sonarnya ke markas besar militer negara mereka.
Hukum internasional melarang suatu negara
untuk menaruh perlengkapan militernya di
wilayah perairan negara lain, pertanyaannya
apakah Indonesia sudah melakukan kontrol
terhadap hal tersebut? Saya rasa sistem pertahanan
juga sangat relevan diperhatikan dalam konteks
menjadi poros maritim.
Oktober 2015 | MINA BAHARI
36
Dok. SUPM Bone

Bagaimana caranya mengatasi ancaman Masa Pemerintahan bu Susi, kita ketahui sangat
tersebut. Apakah dengan penegakan hukum? concern terhadap penanganan Illegal Fishing.
Apa saja yang menjadi kendala dalam penegakan Bagaimana pandangan bapak terhadap hal
hukum tersebut? tersebut?.

Ada empat hal yang harus diperhatikan dalam Illegal fishing itu harus diberantas. Seluruh
penegakan hukum : monitoring, surveillance, dunia mendukung dan menghendakinya. Saya
control dan enforcement. Kita sudah melakukan sangat menghargai keberanian dan langkah-
monitoring, surveillance dan control, tapi tidak langkah penegakan hukum terkait Illegal Fishing
melakukan enforcement. Ibu Susi (Menteri yang dilakukan beliau.
Kelautan dan Perikanan. Red) berani melakukan
enforcement melalui penenggelaman kapal. Itu
langkah bagus untuk penegakkan kedaulatan
bangsa kita.

MINA BAHARI | Oktober 2015


Dalam Konferensi Asia Afrika tahun 2015,
Ibu Susi membawa isu kedaulatan maritim
dan mengajak negara-negara anggota untuk
bersama-sama memberantas praktek illegal
fishing. Menurut bapak apakah langkah tersebut
sudah tepat?
Illegal fishing ditentang dimana-mana dan
jika kita ingin memerangi dan mengajak negara-
negara lain untuk mendukung langkah tersebut
itu langkah bagus. Dengan demikian negara-
negara lain mengetahui bahwa kita serius, sangat
bersungguh-sungguh mengatasinya.
37
Apa harapan bapak terhadap dunia kemaritiman
Indonesia?
Kita bisa menjadi negara besar di dunia.
Wilayah kita luas, penduduk banyak, sumber
daya alam kita banyak. Setelah energi yang ada
didarat dan digunung, kita masih punya energi
yang tersimpan di laut. Indonesia jalur samudera,
arus Samudera Pasifk mengalir ke Samudera
Hindia. Itu energi yang luar biasa. Korea Selatan
memanfaatkan energi dari pasang naik dan turun
yang mampu menghasilkan energi bagi 500.000
orang di Incheon. Laut dan samudera kita jauh
lebih luas, tapi pernahkah kita memikirkan
bagaimana memanfaatkan energi yang tersimpan
didalamnya?
Apa masukan bapak bagi Kementerian Kelautan
dan Perikanan?
Perikanan sudah kita perhatikan, tetapi
kelautannya belum. Bicara tentang kelautan
memang punya kaitan dengan beberapa
kementerian lain, misalnya, energi laut dengan
Kementerian Energi dan Sumberdaya Mineral
(ESDM), atau Kementerian Lingkungan Hidup jika
menyangkut lingkungan laut. Agar pengelolaan
laut dengan potensi dan permasalahannya yang
demikian kompleks dapat dilakukan secara
optimal, landasan dan batasan yang jelas bagi
para pihak yang bertanggungjawab dan terlibat
didalamnya harus ditentukan dengan jelas.
Apa nasehat bapak bagi para generasi muda
Indonesia?
Anak-anak muda harus mengerti tentang
laut Indonesia dan memahami penegakkan
hukum yang menyangkut hak-hak kita. Ada
hal yang berbeda-beda antara laut teritorial, laut
kepulauan, perairan ekonomi, dan continental
save. Setelah itu harus tahu mana yang sudah
diambil, dan mana yang belum sehingga kita bisa
menyiapkan segala hal yang diperlukan agar kita
bisa memanfaatkannya dengan maksimal untuk
kesejahteraan bangsa.
Oktober 2015 | MINA BAHARI
38

MINA BAHARI | Oktober 2015

 39

Ir. Sarwono Kusumaatmadja

KITA SUDAH BERADA

DALAM SEMANGAT DAN
TINDAKAN YANG TEPAT
“Sumber daya perikanan kita terlantar. Kita mengaku memiliki tanah
air, tetapi buta laut, tidak mengerti bagaimana cara mengelolanya.
Sehingga banyak sumber daya yang tersia-sia”.

Penulis : Julianti Maesarah, Wahyudi Sudarsono, Budi Antoko

S
arwono Kusumaatmadja dikenal sebagai
sosok politisi bersahaja, bersih dan cerdas.
Sejak kuliah, beliau aktif dalam organisasi,
hingga didaulat menjadi ketua umum dewan
mahasiswa, saat kuliah di jurusan teknik sipil
ITB. Ia punya catatan panjang kiprahnya di dunia
politik diantaranya : Anggota DPR RI sejak zaman
Presiden Soeharto dan Sekretaris Jenderal Golkar
(1983-1988). Jabatan sebagai Menteri Negara
Pendayagunaan Aparatur Negara (1988-1993),
serta menteri lingkungan hidup di zaman Presiden
Soeharto, membuatnya dikenal sebagai pemerhati
lingkungan hidup. Sarwono juga dikenal sebagai
Menteri Eksplorasi Laut era Gusdur (1999-2001),
sebuah cikal bakal sejarah kementerian kelautan
dan perikanan yang kita kenal hari ini.
Di masa jabatannya, Sarwono pernah meminta
angkatan laut untuk mengamankan kapal asing
milik Thailand yang melakukan illegal fishing
diwilayah Aceh. Kapal tersebut ditangkap, disita
dan dilelang. Uangnya kemudian diserahkan
kepada Panglima Laot, sebuah institusi adat
sekaligus ketua lembaga yang mengatur tata cara
penangkapan ikan di laut. Tindakan tegas tersebut
didukung menteri luar negeri Thailand karena
dianggap mempermalukan kerajaan Thailand.
Ironisnya, tindakan tegas tersebut justru menuai
aksi protes.
Rabu (5/8) lalu, di sela-sela kesibukannya,
Sarwono menerima tim redaksi Mina Bahari,
kementerian kelautan dan perikanan, di
kediamannya di Komplek Liga Mas, Pasar Minggu,
Jakarta. Berikut petikan wawancaranya :
Deklarasi Djuanda berperan penting dalam
proses kedaulatan laut Indonesia. Bagaimana
konsep awal tercetusnya Deklarasi Djuanda,
yang dirumuskan oleh Bapak Mochtar
Kusumaatmadja?
Saya hadir dalam konferensi pertama UNCLOS
I, April 1958 di Jenewa, karena dipanggil oleh
kakak saya Mochtar Kusumaatmadja. Saat itu
Mochtar baru saja menyelesaikan gelar Master
Hukum Internasional dari Amerika. Kemudian
menikah dengan keponakan Khaerul Saleh,
menteri urusan veteran saat itu. Khaerul Saleh
rupanya jengkel melihat kapal perang Belanda
mondar-mandir melewati laut Jawa. Ia kemudian
minta pendapat Mochtar, apakah kapal Belanda
itu berhak melintas karena itu merupakan laut
internasional.

Oktober 2015 | MINA BAHARI

40

Khaerul Saleh juga bertanya, apakah tidak ada

cara agar wilayah laut tersebut menjadi wilayah
Indonesia? Mochtar kemudian mempelajari teori-
teori hukum laut internasional dan melihat ada
celah dan peluang untuk mengambil wilayah laut
tersebut menjadi wilayah laut Indonesia.
Saat itu wilayah laut teritorial hanya sepanjang
3 mil dari garis pantai. Konsep yang ditawarkan
Mochtar Kusumaatmadja adalah laut dan perairan
antar pulau menjadi pemersatu, penghubung antar
pulau, dan batas-batas wilayah laut diukur sejauh
12 mil dari garis dasar pantai pulau terluar.
Teori tersebut kemudian dibawa oleh Muhamad
Yamin dan Khaerul Saleh ke Perdana Menteri Ir. H.
Djuanda. Kemudian dibawa ke dalam pembahasan
rapat kabinet dan mendapat persetujuan. Perdana
Menteri Djuanda, menandatangani konsep
tersebut sehingga diberi nama Deklarasi Djuanda.
Sebelumnya telah ada panitia wilayah laut,
namun belum memiliki pengetahuan mengenai
hukum laut internasional, sehingga Mochtar
Kusumaatmadja dimasukan dalam panitia
tersebut.
Konsep Deklarasi Djuanda yang ditawarkan ke
dunia internasional membuat geger dan mendapat
banyak pertentangan dari negara-negara besar
seperti Amerika, Kanada dan Australia. Upaya
memperjuangkannya juga cukup lama, yaitu Berarti, diterimanya dua konsep (Deklarasi
dari UNCLOS I tahun 1958 sampai akhirnya Djuanda dan ZEE) yang diperjuangkan secara
diakui pada UNCLOS III tahun 1982. Hebatnya bersamaan tersebut ternyata saling memperkuat,
perjuangan tersebut dilakukan dengan diplomasi, sehingga diterima oleh dunia internasional?
tanpa pertumpahan darah.
Pada saat bersamaan, selain konsep negara Betul. Pada akhirnya wilayah laut dibagi
kepulauan yang ditawarkan Indonesia, menjadi 6 zona : laut teritorial, laut kepulauan,
negara-negara Amerika Latin juga sedang perairan pedalaman, Zona tambahan, ZEE dan
memperjuangkan konsep Zona Ekonomi Eksklusif laut lepas. Sehingga jika dikatakan Indonesia
(ZEE). Chili, misalnya, memiliki bentang laut lepas mewarisi wilayah dari Belanda tidak sepenuhnya
yang luas. Namun hanya memiliki kedaulatan 12 benar. Karena Belanda hanya meninggalkan luas
mil, sehingga meminta hak ZEE. teritorial 3 mil laut. Luas ini kemudian diperluas
Dengan diterimanya konsep Deklarasi Djuanda oleh pemerintah Indonesia melalui Deklarasi
dan ZEE, negara-negara kepulauan banyak yang Djuanda menjadi 12 mil laut serta mengklaim
berterima kasih kepada Indonesia, terutama wilayah antar pulau. Sebagai tawaran ke dunia
mereka yang berada di kepulauan kecil di daerah luar kita juga menawarkan Alur Laut Kepulauan
pasifik dan Karibia, karena merekapun bisa Indonesia (ALKI) yang boleh dilayari oleh kapal
memiliki kedaulatan yang besar terhadap wilayah asing selama pelayaran damai.
laut.

MINA BAHARI | Oktober 2015


Menurut Anda, apa manfaat yang dapat dipetik
dari pemahaman yang benar mengenai Deklarasi
Djuanda dalam kaitannya dengan Pengelolaan
Wilayah Laut di Indonesia?
Pertama, kita memiliki keleluasaan untuk
memperlakukan laut sebagai milik kita, memiliki
hak untuk mengelola sumber daya di atas dan di
dasar laut, membuat alur pelayaran, memanfaatkan
pantai, dan lainnya.
Di ZEE, kita memiliki hak berdaulat utk
memanfaatkan sumber daya di dalamnya, seperti
bisa membuat pulau buatan di wilayah yuridiksi
kita. Kalau Cina tidak mungkin membuat pulau
buatan karena bukan negara kepulauan.
Anda dikenal sebagai tokoh yang peduli terhadap
lingkungan. Saat menjadi Menteri Lingkungan
Hidup berhasil mengeluarkan UU No. 23 tahun
1997 tentang pengelolaan lingkungan hidup.
Undang-undang itu disebut-sebut sebagai aturan
terbaik yang dimiliki negara berkembang. Apa
pandangan Anda mengenai pelestarian sumber
daya kelautan dan perikanan di Indonesia?
Sumber daya perikanan kita terlantar. Kita
mengaku memiliki tanah air, tetapi buta laut, tidak
mengerti bagaimana cara mengelolanya. Sehingga
banyak sumber daya yang tersiakan.
Tapi sejak Abdurrahman Wahid (Gusdur)
membentuk Departemen Eksplorasi laut,hingga
munculnya konsep Poros Maritim Dunia oleh
Presiden Joko Widodo pandangan tersebut
berubah. Sebenarnya dulu pernah ada Menteri
Kompartemen Maritim yang dipimpin Ali
Sadikin namun sebentar. Saat ini sudah mulai ada
perbaikan.
Indonesia memiliki potensi sumberdaya
perikanan yang luar biasa. Apakah saat ini
sudah termanfaatkan secara optimal untuk
kesejahteraan rakyat Indonesia, khususnya
nelayan?
Belum. Jika kita melakukan upaya budidaya
ikan, permasalahannya selalu pada mutu airnya
yang tercemar oleh industri dan rumah tangga.
41
Jika bicara tentang perikanan tangkap, ada
masalah khas yang terjadi. Nelayan kita umumnya
nelayan pesisir bukan pelaut. Nelayan pelaut harus
kuat berlayar berbulan-bulan. Sementara nelayan
kita adalah nelayan pesisir yang hanya mencari
ikan untuk keperluan sehari-hari kemudian
pulang. Sehingga ketika melaut lebih dari itu,
harus berhadapan dengan orang-orang yang lebih
keras budayanya.
Banyak kapal asing yang mempekerjakan
Anak Buah Kapal (ABK) dari Birma, Myanmar,
dan negara lain, yang diperlakukan secara
tidak manusiawi. Di Eropa orang-orang Afrika
diterbangkan ke Eropa dari airport ke kapal.
Seperti yang terjadi di Kapal Benjina?
Perbudakan menjadi problem bagi sektor
perikanan tangkap di seluruh dunia. Di Eropa
yang sering dituduh melakukan perbudakan
adalah orang-orang Spanyol dan budaknya orang
Afrika. Seperti cukong-cukong di Thailand dan
Cina melakukan perbudakan di perairan kita. Ini
penyakit lama menyangkut kelakuan ekonomi, saat
ini sudah mulai ditindak oleh Bu Susi tanpa kenal
kompromi. Sudah waktunya untuk di tertibkan.
Saya memahami strategi Bu Susi, bahwa
perikanan tangkap diprioritaskan untuk orang-
orang kita sendiri yang menangkap sekitar pantai.
Sedangkan yang di laut lepas dilarang dulu
sampai kita bisa menciptakan kemampuan untuk
beroperasi di lepas pantai. Orang-orang asing
tidak boleh mengambil di perairan kita.
Tradisi melaut kita dulu hanya di bidang
perniagaaan dan perampokan. Tidak pernah
menangkap ikan. Selalu pelayaran antar pulau,
kalaupun masuk ke pulau lepas hanya ingin ke
pulau tertentu. Agar bisa berubah perlu diberi
ilmu dan keterampilan. Jepang bisa maju di
bidang perikanan juga bukan karena tradisi
namun dengan belajar, kita telah memiliki budaya
Maritim dengan memanfaatkan laut sebagai media
transportasi hingga ke Madagaskar.
Oktober 2015 | MINA BAHARI
42
Menurut Anda, apakah tindakan Ibu Susi
menenggelamkan kapal-kapal illegal fishing
negara lain akan mengganggu hubungan
bilateral antar negara?
Tidak. Karena kapal mereka menggunakan
bendera Indonesia, dan kru kapal tidak memiliki
dokumen yang benar, sehingga mereka tidak bisa
protes.
Kebijakan Bu Susi untuk menindak pelaku
illegal fishing sempat mendapat tentangan dari
beberapa pihak. Menurut Anda, bagaimana
menyeimbangkan antara kebutuhan akan
pemanfaatan ekonomi dengan keberlanjutan
sumber daya perikanan di sisi yang lain?
Kita harus bersikap tegas. Apabila ada beberapa
pihak yang dirugikan itu pasti. Pelan-pelan
sistemnya harus ditata kembali. Jika ada protes dari
nelayan, kita juga harus kritis, apakah benar dari
nelayan ataukah pemodal? Sehingga tepat sasaran.
Setelah itu organisasi ekonomi para nelayan juga
harus ditata kembali, seperti koperasi. Ini tidak
mudah, karena nelayan memiliki sifat optimis,
sehingga percaya bahwa esok pasti akan ada hasil
tengkapan. Sehingga tidak ada yang ditabung dan
disetorkan untuk istrinya hanya sedikit.
Berbeda dengan nelayan di pantai selatan Jawa,
karena mereka menjadi nelayan hanya sambilan,
selebihnya bertani. Mereka memiliki sikap yang
lebih disiplin. Saat pulang dari melaut, istri
mereka sudah langsung meminta hasil tangkapan,
sehingga istri memiliki kekuasaan untuk mengatur
keuangan.
Setiap daerah memiliki budaya berbeda,
tergantung tipologi wilayahnya. Di Aceh, bagus
disiplinnya. Ada Panglima Laut yang mengatur
dengan adat dan mereka kuat. Contoh di waktu
tertentu yang memiliki hak untuk menangkap
ikan adalah keluarga ini dan ini, kelompok ini dan
ini, kemudian ada tempat yang dilarang karena
merupakan tempat konservasi. Anak-anak mereka
diberi kesempatan pendidikan sampai perguruan
tinggi. Berbeda dengan kondisi di Pantai Utara
Jawa, tingkat pendidikan masih rendah, anak
mereka disuruh membantu dan mewarisi sikap
MINA BAHARI | Oktober 2015
konsumtif orang tuanya.
Kearifan lokal dan tradisional menjadi rusak
ketika diracuni dengan pola konsumsi kota, harus
punya mobil, motor, ponsel dan lainnya. Hal
tersebut mempengaruhi budaya lokal.
Sejauh mana pemerintah bisa masuk dan
berperan mengatur hal tersebut?
Pertama edukasi. Kedua kegiatan yang
menyadarkan bahwa kearifan tradisional dihargai.
Misalnya wisata bahari. Turis mancanegara
datang ke pulau, ingin hidup sederhana tanpa alat
komunikasi dan lain-lain, lalu mereka membayar
mahal. Jika orang-orang Indonesia sadar bahwa
hal tersebut memiliki nilai ekonomi, maka
diharapkan akan mengikuti pola tamunya.
Baru-baru ini, produk perikanan Indonesia
mendapat pembebasan bea masuk ke Amerika.
Apakah hal ini akan membawa dampak positif
bagi perekonomian di Indonesia?
Itu bentuk penghargaan terhadap usaha Bu
Susi. Sebaliknya yang mendapat sanksi adalah
Thailand dan Filipina masuk ke zona kuning. Teluk
Thailand sudah tidak memiliki ikan, Vietnam
juga. Ikan mereka dulu dari Indonesia. Tentu akan
berdampak secara ekonomi. Eksportir kita happy,
apalagi Dolar sedang mahal, sehingga memberi
keuntungan bagi pelaku usaha ekspor.
Seperti apa konsep nelayan ideal ke depan?
Profesi nelayan harus diperlakukan seperti
pekerjaan lainnya. Diantaranya : memiliki ilmu,
menjadi nelayan karena keinginan sendiri, dan
mengurangi jumlah nelayan. Jika jumlah konsumsi
ikan meningkat, maka secara otomatis, stok ikan
di laut menipis. Mengurangi jumlah nelayan,
akan membuat hasil tangkapan nelayan yang ada
menjadi lebih banyak.
Lalu bagaimana dengan prospek bisnis sektor
perikanan di Indonesia dan peluangnya untuk
menarik tenaga kerja?
 43

Banyak pekerjaan lain, tinggal dimana akan
dititik beratkan, insentif pemerintah akan
dikerahkan kemana, masih sangat mungkin untuk
dikembangkan.
Menurut Bapak, Hal-hal apa yang dipandang
tidak sesuai atau belum optimal terkait
pengelolaan laut dan sumber Daya Perikanan
kita yang sangat penting dan prioritas
diselesaikan saat ini? apa saran bapak untuk
mengatasinya?
Tata ruang laut harus diatur. Walaupun laut
akses terbuka, namun harus dikontrol dan diatur
penggunaannya dengan perencanaan tata ruang.
ikan tidak boleh berlebihan seperti penyuntikan
antibiotik dan hormon.
Berkaitan dengan HUT RI dan konsep Poros
Maritim Jokowi, apa yang harus menjadi fokus
KKP?
KKP harus mengedepankan masalah
kedaulatan, tidak sekedar penegakan hukum
tetapi juga kedaulatan wilayah Indonesia di Laut.
Apa yang telah dilakukan Bu Susi, sudah berada
dalam koridor dan semangat tersebut.

Terobosan apa yang perlu

dilakukan KKP untuk
“mereformasi” sistem
pengelolaan Sumber Daya
Perikanan saat ini dan
di era yang akan datang,
sehingga cita-cita untuk
memanfaatkan Sumber
Daya Perikanan dapat
berlangsung lebih optimal.

Jika soal perikanan

tangkap kebijakan kita sudah
benar. Laut kita adalah lahan
kedaulatan, sehingga orang
lain tidak boleh menangkap
sembarangan. Namun ada
juga hal lain yang harus
dibenahi, seperti perlu
adanya penataan ruang,
pengendalian pencemaran
dan kerusakan lingkungan.
Di luar negeri orang yang
membuang sampah di laut
terlihat lewat satelit dan
didenda.
Untuk sektor perikanan
budidaya tergantung dari
mutu lingkungan. Untuk
mencapai target produksi
tertentu, perlakuan terhadap

Oktober 2015 | MINA BAHARI

44

Prof. Dr. Haryono Suyono, M.A. Ph.D

Berkomitmen Hanya Kepada

Rakyat, Bukan Kepada Uang
Penulis : Dondi, Raja, Teguh Maharsari

B
erbicara mengenai program masyarakat yang berada di bawah garis kemiskinan
pemberdayaan masyarakat, khususnya agar dapat hidup lebih sejahtera. Ditemui di
program keluarga berencana, siapa kantornya, di Gedung Granadi, Kuningan Jakarta
yang tidak mengenal Prof. Dr. Haryono Suyono, Selatan, ia tetap bugar, bersemangat dan tidak
M.A. Ph.D ? Sosok pria kelahiran Pacitan tujuh kehilangan antusiasme menceritakan berbagai
puluh tahun lalu ini tidak hanya dikenal sebagai pengalaman berharga, sembari memberikan
Kepala Badan Koordinasi Keluarga Berencana berbagai tips sukses penyelenggaraan program-
Nasional (BKKBN), tapi juga berbagai jabatan program pemberdayaan masyarakat kepada para
strategis yang mengukuhkan kepakarannya pembaca majalah Mina Bahari. Berikut petikan
dibidang pemberdayaan masyarakat. Pada masa wawancaranya:
kepemimpinan Presiden Soeharto, Haryono
Suyono dipercaya memimpin berbagai departemen
strategis, salah satunya menko kesra pada Kabinet
Reformasi Pembangunan.
Kini, setelah lama tidak menjadi pejabat
negara, kiprah Haryono Suyono tidak berhenti.
Ia tetap aktif turun langsung menangani berbagai
persoalan kemasyarakatan, khususnya membantu

MINA BAHARI | Oktober 2015


Sejak awal Anda sudah memberikan perhatian
pada pemberdayaan, bagaimana awalnya bisa
tertarik pada bidang tersebut ?
Sebagai seorang statistis (ahli bidang statistik),
saya tahu persis sulitnya kondisi masyarakat pada
jaman perjuangan dan era awal kemerdekaan.
Bangsa ini masih berjuang untuk hidup jadi
program-program dasar seperti pendidikan,
kesehatan apalagi pemberdayaan hampir tidak
ada. Pak Harto (Presiden Suharto.Red) kemudian
menerbitkan berbagai macam Inpres, yang
pada intinya bertujuan meningkatkan kualitas
kehidupan masyarakat dengan keluarga sebagai
landasannya. Pada sekitar tahun 1970-an, kami
mulai dengan pemberdayaan masyarakat melalui
program Keluarga Berencana (KB). Kami bekerja
keras untuk menyukseskan program tersebut.
Hasilnya tidak sia-sia. 10 tahun kemudian, atau
sekitar tahun 1989, PBB mengapresiasi program
tersebut dengan memberikan bintang kehormatan
UN Population Award. Sampai disitu, landasan
awal proses pemberdayaan selesai. Indikatornya
lebih dari 50% atau 60% masyarakat Indonesia
sudah mengikuti program KB, sehingga angka
kelahiran bisa ditekan. Setelah itu, baru kami
maksimalkan program-program lain seperti :
pendidikan, keterampilan dan wirausaha.
Bagaimana lahirnya Posdaya ?
Saat menjelang pensiun di tahun 2000, saya
mengamati program pembangunan keluarga yang
landasannya telah dibangun sangat sistematis dan
komprehensif mulai kendur. Saya pikir, saya harus
segera turun tangan sendiri, sebagai swasta, tidak
mungkin hanya bergantung pada pemerintah.
Caranya? Saya dan teman-teman membangun
Posdaya, Pos-Pos Pemberdayaan Keluarga.
Program ini berkembang pesat. Saat ini program
Posdaya sudah didukung sekitar 382 Perguruan
Tinggi, sebentar lagi bahkan mencapai 400. Kabar
baiknya setiap minggu ada saja universitas yang
mau bergabung. Ini sangat menyenangkan.
45
Apakah sudah banyak kementerian yang ikut
dalam program tersebut?
Saya berterima kasih bahwa Kementerian
Kelautan dan Perikanan (KKP) telah ikut serta.
Selain itu, ada Kementerian Pekerjaan Umum
dan Perumahan Rakyat, serta yang sedang
dalam pembicaraan khusus adalah kementerian
pembangunan desa. Disamping itu, Kementerian
Pendidikan dan Kebudayaan juga mengerahkan
universitas-universitas untuk mendukung
program pemberdayaan masyarakat melalui
Kuliah Kerja Nyata (KKN).
Bagaimana cara yang tepat membangun
masyarakat pesisir?
Saat acara bedah buku di BPSDMP KP, saya
pernah menyarankan agar KKP tidak hanya fokus
pada sertifikasi masyarakat pesisir yang tidak
bersekolah. Hal yang sangat mereka butuhkan
justru keterampilan. Hal tersebut bisa diperoleh
melalui pelatihan-pelatihan penggunaan
teknologi. Dengan cara tersebut, KKP dapat
menjangkau masyarakat lebih luas, sebab kalau
hanya mengandalkan sertifikasi dan latihan
melalui sekolah saja, jumlah yang ditangani pasti
tidak banyak. Saya sangat senang karena KKP
melalui BPSDMP KP juga telah memberikan
paket-paket pelatihan. Saya harap kegiatan sejenis
atau yang lebih baik akan semakin banyak dan
menyebar di mana-mana.
Apa dan siapa saja yang bapak sarankan
untuk dilatih ?
Nelayan yang tinggal di pinggir pantai, perlu
dilatih agar bisa mengubah sikap, sederhana saja
dari boros menjadi hemat. Setelah itu ajari hal-
hal praktis tapi yang bermanfaat seperti : cara
menggunakan sistem pengawetan ikan dengan
es agar masa penjualan hasil tangkap bisa lebih
panjang atau cara pengelolaan keuangan agar
mereka bisa hidup lebih sejahtera. Lingkungan
nelayan juga perlu dibenahi.
Oktober 2015 | MINA BAHARI
46
Agar KKP bisa menolong masyarakat lebih
banyak, ajak, gandeng kementerian-kementerian
lain, misalnya Kementerian Lingkungan Hidup,
Kementerian Dalam Negeri, Pekerjaan Umum
dan Perumahan Rakyat dan masih banyak lainnya
sehingga suasana perumahan/perkampungan dan
lingkungan nelayan bisa lebih tertata, bersih dan
modern. Jangan bekerja sendirian, nanti lambat
kemajuannya. Kalau sudah begitu, khan tidak
ada alasan bagi masyarakat nelayan untuk tidak
menjadi moderen dan maju.
Pengelolaan keuangan bagi nelayan? Apakah ini
berarti bank umum juga memiliki peran dalam
pembangunan masyarakat pesisir?
Oya, Sudah tentu. Bank-bank harus diajak turun
ke tempat nelayan untuk mengajari pengelolaan
keuangan yang baik, seperti : pentingnya
menabung atau mengenalkan manfaat produk-
produk bank seperti deposito dan sebagainya.
Dengan demikian kita punya nelayan yang
pikirannya modern, tidak apa-apa kalau belum
disertifikasi. Maksud saya lihat kebutuhannya.
Apa iya semua nelayan perlu disertifikasi kalau
hanya menangkap ikan untuk menunjang hidup
keluarganya saja? Mereka perlu disejahterakan,
itu dulu. Kalau sertifikasi khan perlunya buat yang
mau bekerja profesional dibidang penangkapan
ikan, kalau mau jadi nelayan dunia.
Apa saran bapak untuk mengajak orang lebih
sering makan ikan, agar ikan “gengsinya”, makin
naik?
Perikanan darat harus mampu bersaing
dengan kebutuhan pokok yang lain sehingga
menjadi bagian penting untuk meningkatkan gizi
penduduk. Promosi ikan hasil budidaya sebagai
lauk pauk dan lainnya, seperti ikan lele dan nila
harus dilakukan secara masif, besar-besaran, terus
menerus dan skala nasional. Jangan hanya pas
ada peringatan makan ikan, yang hanya setahun
sekali. Kalau begitu khan orang akan lupa, selain
hari makan ikan. Kalau masyarakat sudah sadar,
saat terjadi lonjakan kelangkaan daging, kita tidak
perlu khawatir karena sudah ada ikan sebagai
MINA BAHARI | Oktober 2015
menu utama yang tidak kalah bergizi. Kampanye
makan ikan jangan hanya diperkenalkan pada
tingkat elit saja. Kenalkan kepada masyarakat
desa, warung-warung, sehingga nantinya setiap
warung makan pasti ada ikan. Menu ikan tidak
hanya dibicarakan di hotel atau di restoran besar,
tetapi juga di warung kecil sampai rumah tangga.
Restoran juga harus menjadi target KKP,
dorong mereka untuk membuat menu ikan yang
lebih variatif, sehingga konsumen senang. Kontes-
kontes masakan ikan yang melibatkan masyarakat
dengan jumlah besar dan cakupan nasional juga
bagus. Selain kontes, juga perlu diadakan pelatihan
memasak ikan atau pelatihan pengolahan dari
mentah hingga jadi makanan lezat.
Pendekatan kepada masyarakat pesisir dapat
dibilang sulit, meskipun kita bermaksud baik
untuk meningkatkan taraf hidup mereka,
bagaimana caranya menyentuh langsung ke hati
mereka?
Kita harus berpikir dan berjiwa besar. Awalnya
kita harus bisa membuat mereka sadar bahwa
apa yang kita tawarkan penting untuk mereka.
Pendekatan dan penyampaiannya tidak hanya
harus baik, tapi juga pas. Saran saya KKP jangan
hanya ,“ngopeni” profesional penangkap ikan dan
perusahaan ikan. Jadi orientasinya tidak hanya
menghasilkan sesuatu yang besar, seperti devisa
dan pajak yang besar, tetapi lupa mensejahterakan
rakyat. Pejabat-pejabat kementerian harus lebih
sering jalan, bergaul, bertemu dan bertukar
pikiran dengan nelayan-nelayan kecil. Jadi
kelihatan orientasinya rakyat tidak hanya condong
pada perusahaan (korporasi). Nelayan juga jangan
hanya yang masuk organisasi saja, mungkin yang
tidak masuk organisasi jumlahnya lebih banyak.
Pemimpin seperti apa yang dibutuhkan agar
program-program pemberdayaan bisa berhasil?
Pertama, pemimpin atau pejabatnya harus
memiliki komitmen yang besar dan sungguh-
sungguh bekerja untuk masyarakat. Cara
berpikirnya harus sederhana, berorientasi pada
hasil, tidak ruwet atau terlalu sophisticated,

yang nanti malah membuat
programnya nggak ada yang
jalan. Selanjutnya dia harus
paham bahwa keberhasilan
program pemberdayaan itu bisa
diukur, bisa dilihat hasilnya.
Program yang berhasil tidak
dilihat dari besarnya nilai proyek,
tetapi luasnya cakupan dan
besarnya partisipasi masyarakat.
Makin luas cakupan, makin
banyak yang berpartisipasi
makin bagus. Berikutnya selain
komitmen, pemimpin atau pejabat tersebut
harus mampu mentransformasikan program atau
kegiatan menjadi gerakan. Gerakan yang meluas,
tidak hanya menjadi kegiatannya KKP saja, tapi
siapa saja, dimana saja dan pelan-pelan menjadi
kegiatan yang dengan sukarela dilaksanakan secara
mandiri oleh masyarakat sendiri. Jika itu terjadi,
dengan sendirinya ongkosnya tidak lagi menjadi
beban pemerintah. Dorong masyarakat agar
membangun pusat pelatihan sendiri, kalau perlu
pengajar, pemerintah turun tangan, bantu. Atau
kalau mereka tidak punya tempat, pemerintah
bantu. Tidak perlu mewah, kursi seadanya, yang
penting pemerintah punya peran menginisiasi
sampai terwujud harapannya, jangan biarkan
mereka yang punya keinginan, patah semangat
karena pemerintah tidak peduli. Dalam proses
inisiasi ini, KKP harus siap menjemput bola dan
mengulurkan tangan.
Bantuan tidak selalu harus uang atau
barang, kehadiran, saran, yang memberi solusi
atau jejaring yang bisa saling membantu dan
menguatkan juga sangat dibutuhkan. Setelah itu
apa lagi? Jika pelatihan berhasil, produksi otomatis
meningkat. Jangan dibiarkan tidak terkendali, ada
masalah lain yang harus dibantu penyelesaiannya.
Pemasaran misalnya. Nah disitu pemerintah
harus memberikan kemudahan dalam pemasaran.
Ajarkan agar mereka memperbaiki kualitas,
variasi agar membuat sesuai selera pembeli,
bukan seleranya sendiri. Promosi? Pemerintah
harus bantu buat strateginya, manajemennya,
pembukuannya ditahap awal, setelah itu terapkan,
dampingi. Banyak sekali yang bisa dilakukan oleh
47
pemimpin atau pejabat yang
punya komitmen serius, bukan
yang hanya berorientasi proyek.
Apakah komitmen saja cukup?
Bagaimana dengan organisasi
pendukung?
Organisasi jelas harus kuat,
dan yang tak kalah penting
orang yang berkemauan kuat
bekerja untuk orang banyak,
commitment for the people,
bukan commitment for the money, bukan kepada
uang atau proyek tapi kepada rakyat.
KKP punya perhatian serius pada masalah
pemberdayaan, apa yang harus dipersiapkan?
Perhatikan peta penduduk kita, minimal yang
berada disekitar pantai, lebih baik lagi kalau kita
bisa melihat siapa saja yang mempunyai minat,
tertarik dan ingin bekerja di bidang perikanan.
Disitu akan kita temukan masalahnya, sekaligus
jalan keluarnya. Ciptakan demand, permintaan.
Misalnya, kembangkan minat seakan-akan
makan ikan, tangkap ikan, menjual ikan itu
menarik, sangat menarik, sehingga orang ingin,
berminat menjadi bagian. Setelah itu beri insentif
kepada peminat-peminat baru sehingga akan
semakin banyak yang bergabung dalam barisan
kita. Setelah itu libatkan lebih banyak instansi,
kelompok, perusahaan, orang untuk terlibat.
Buat struktur yang efisien yang menghubungkan
dengan mudah pusat-pusat produksi ke jaringan
pasar. Jika diperlukan pembenahan dan hal
lainnya, lakukan, mudahkan. Dampaknya harus
segera kelihatan, jangan malah nambah ruwet.
Buat program pendukung, promosi, event, terus
menerus, konsisten, setiap saat diberbagai tempat.
Jika perlu, jadikan semua hari penting di republik
ini sebagai moment untuk kampanye ikan. Bukan
hanya event KKP, tapi semua event orang kita
tempeli, manfaatkan. Intinya, apapun nama dan
bentuknya, Pemberdayaan KKP harus punya
“Core”, strategi mendasar yang modelnya bisa
dilempar, ditempel kemana-mana, dimana-mana.
Oktober 2015 | MINA BAHARI
48
Untuk berhasil kita perlu bantuan pihak lain?
Persis, dikeroyok, kerjakan beramai-ramai
jangan sendirian. Kalau saya baca sejarahnya
dari periode ke periode seakan-akan orang yang
mengerti tentang kelautan dan perikanan hanya
Menteri dan Dirjen-nya saja. Makanya saya kritik
agar tidak terus-terusan seperti itu. Kalau begitu
terus caranya, sampai Indonesia merdeka 100
tahun, sepertinya yang berjuang orangnya iya
itu-itu saja. Meskipun kita memasang orang yang
sangat ahli diperikanan misalnya, tidak akan bisa
berhasil jika tidak didukung Presiden, Bappenas,
Menkeu atau pihak-pihak lain yang juga ikut
berperan terhadap keberhasilan program-program
KKP.
Bapak sudah berhubungan dengan banyak
nelayan, apa hambatan terbesar mereka untuk
maju?
Jangan dibiarkan mereka berjuang sendirian,
seperti tidak dilindungi. Sekarang saya tanya
apakah bupati atau camat tertarik pada nelayan?
Pasti tidak, apa menariknya. Nelayan itu lahannya
begitu terbuka, sehingga orang-orang yang tidak
biasa berlayar itu tidak akan tertarik ngurusin
nelayan di tengah laut. Jadi mereka itu kurang
bimbingan dan kurang diperhatikan. Idealnya,
perhatiannya tidak hanya dari KKP saja, tetapi
ada dari Kemendagri dan lainnya. Dengan cara
tersebut diharapkan akan tercipta budaya baru
yang dapat mendorong perubahaan sosial yang
luar biasa dibidang kelautan. Saya lihat puluhan
tahun ini terlalu lambat perkembangannya karena
semua ditangani sendiri oleh orang yang ahli
kelautan, kalau kamu nggak ahli kelautan, nggak
usah ikut-ikut, kesannya begitu.
Apakah selama ini bapak mengalami kesulitan
menghadapi nelayan atau masyarakat yang
bergerak di KP?
Asal ada kemauan yang keras tidaklah sulit.
Buktinya dalam dua tahun terakhir saya berhasil
mengajak masyarakat menerapkan teknologi
Busmetik, menanam rumput laut di beberapa
MINA BAHARI | Oktober 2015
kabupaten, serta menanam dan memelihara
terumbu karang tanpa bantuan dari KKP.
Disamping itu ada resep lain yang tidak kalah
penting yaitu agar kita selalu bersikap : Sabar,
Ikhtiar, Ikhlas dan Syukur (SIIS). Untuk apa?
Untuk menjaga dan memelihara kecerdasan
emosional kita saat berhubungan dengan
mayarakat. Kalau sudah terjun ke lapangan kita
akan mengalami banyak hal yang tidak terduga,
karena itu sikap mental yang tangguh serta “ilmu”
SIIS, itu menjadi penting. Satu lagi, kalau turun ke
lapangan kita harus mau mendengarkan aspirasi
mereka, dan itu sangat beragam. Setelah itu kita
harus pandai-pandai mencari solusi yang paling
tepat, kita yang tentukan bentuk dan caranya. Bisa
jadi caranya tidak langsung pas, jadi kita mesti siap
melakukan penyesuaian dan perubahan agar apa
yang kita lakukan pada akhirnya dapat menjawab
masalah mereka. Jangan tangung-tanggung, harus
tuntas.
Apa harapan dan pesan bapak untuk kemajuan
sektor kelautan dan perikanan?
Kabinet ini sangat beruntung memiliki seorang
Ibu Susi Pudjiastuti. Beliau sangat berani membuat
gebrakan, misalnya dengan tegas memerangi
illegal fishing. Itu bagus, namun sekali lagi itu
saja belum cukup. Setelah itu berhasil segera
bereskan dampak-dampak yang ditimbulkan,
sehingga masyarakat segera dapat merasakan
dampak baik dari kebijakan tersebut. Saya sangat
berharap agar Ibu Susi, para Dirjen dan seluruh
jajaran KKP dapat sepenuhnya hadir memenuhi
harapan rakyat. Ayo, serukan ramai-ramai bahwa
sekaranglah waktunya untuk menangkap ikan
dan mengolah hasil laut kita sebaik-baiknya
dengan menjadikan pendekatan kelestarian dan
keberlanjutan sebagai landasannya. Biarkan rakyat
menikmati kekayaan ini, ikut merasakan nikmat
dan sehatnya ikan segar hasil laut kita, jangan
semua yang bagus hanya untuk ekspor.
 DESTINASI 49

BOALEMO
Godaan Surga Bawah Laut
Penulis : Budhy Antoko

B
oalemo berhadapan dengan Teluk Tomini, karang keras di Bitila dan sekitarnya sangat
teluk terbesar di dunia yang dilintasi bervariasi tergantung kekhususan habitatnya.
garis khatulistiwa. Secara geologi, teluk Ditempat tersebut, setidaknya terdapat 40
ini termasuk dalam salah satu rangkaian segitiga genera, yang didominasi Acropora yang bisa
terumbu karang dunia (coral triangle). Dengan ditemukan di perairan ini. Karang bisa ditemui
keistimewaan tersebut, tak dari kedalaman 2 hingga 35
heran jika Boalemo menjadi BOALEMO, Gorontalo meter, namun kebanyakan
tujuan banyak wisatawan menawarkan keindahan berada di kedalaman sampai 20
penyuka aktivitas selam baik surga bawah laut yang meter.
lokal maupun mancanegara. mengundang decak kagum Hasil pemantauan terhadap
Hampir semua pulau- para penyelam dunia. Jika terumbu karang di daerah ini,
pulau di Indonesia dikelilingi datang berkunjung, jangan menunjukkan kondisi karang
terumbu karang, tak terkecuali lupa sejenak bersantai yang stabil dari tahun ke
Provinsi Gorontalo, khususnya di tepian pantai berpasir tahun serta tidak mengalami
Kabupaten Boalemo. dampak signifikan akibat
putihnya yang menawan
Keaneragaman terumbu karang aktivitas nelayan pencari ikan.
di Kabupaten Boalemo bisa Saat ini aktivitas penangkapan
ditemui di Kecamatan Dulupi, Bangga, Limatihu ikan ilegal sudah sangat jarang ditemui karena
dan pulau Bitila. semakin intensifnya pengawasan yang dilakukan
Terumbu karang di Bitila dan sekitarnya oleh patroli Polairut dan Pengawasan dari Dinas
merupakan zona wisata yang sangat menarik Kelautan dan Perikanan. Akan semakin baik jika
untuk dieksplorasi para penyelam. Jenis kelompok dimasa depan pengelolaan kawasan ini terus

Oktober 2015 | MINA BAHARI

50
ditingkatkan dengan mengimplementasikan
manajemen yang tepat sehingga kawasan terumbu
karang yang menakjubkan ini dapat dikembangkan
sebagai obyek wisata sekaligus penelitian terumbu
karang.
Perlu diketahui bahwa lokasi penyelaman
terbaik di daerah ini adalah di tempat yang
miring karena banyaknya organisme laut unik
dan menarik yang dapat ditemukan. Gugusan
karang yang terhampar di kedalaman 5-15 meter
di lokasi ini memiliki banyak organisme yang
menakjubkan.
Ketika menyelam di lokasi ini, sangat mungkin
menemukan berbagai macam jenis ikan dan
terumbu karang serta berbagai jenis udang kecil.
Jarak pandang di lokasi penyelaman ini rendah,
karena banyaknya partikel dan nutrient yang
tersebar di air.
Arus airnya relatif tenang, penyelam dianjurkan
untuk menyelam disaat air sedang pasang dan
menjaga bouyancy atau tidak terlalu sering
menggerakkan fin agar pasir di dasar perairan tidak
terbongkar dan mempengaruhi jarak pandang.
Penyelaman di lokasi ini dapat dijangkau dengan
langsung masuk dari pantai atau menggunakan
speedboat.
MINA BAHARI | Oktober 2015
Limbatihu terkenal memiliki panorama bawah
air yang indah dengan berbagai jenis karang
batu dan karang lunak beraneka warna. tutupan
karang di tempat ini 80-90 % merupakan karang
berbentuk meja besar. Di lokasi ini banyak
ditemukan ikan karang dan ikan-ikan pelagis.
Pada bulan-bulan tertentu, bahkan ikan lumba-
lumba dapat dijumpai berenang di daerah ini.
Kondisi arus di perairan ini relatif tenang.
Namun begitu, arus biasanya akan berubah kuat
jika terjadi pergantian pasang surut. Kondisi ini
bisa mempengaruhi jarak pandang penyelaman.
Limbatihu bisa diselami para penyelam mulai dari
kategori open water, penyelamannya dilakukan
dengan menggunakan perahu.
Waktu terbaik untuk menyelam adalah saat
musim barat yang terjadi di bulan Desember
sampai Mei, karena pada bulan-bulan tersebut,
air relatif tenang sepanjang hari. Pada saat musim
angin selatan, ombak di perairan ini masih
memungkinkan untuk kegiatan menyelam.
Selain terkenal akan keunikan taman bawah
lautnya yang indah, bumi Boalemo masih
menyimpan beberapa destinasi wisata yang tak
kalah menawan. Demografi Boalemo yang terletak
persis di pesisir Teluk Tomini membuat kabupaten

ini sangat kaya akan panorama pantai pasir putih
dan pulau-pulau eksotis.
PULAU PASIR PUTIH
Terletak di antara pulau Mohupomba dan pulau
Monduli, dapat ditempuh 30 menit menggunakan
speedboat dari ibukota kabupaten. Keunikan
pulau ini akan terlihat saat air laut surut. Sesuai
namanya, sejauh mata memandang, ditempat ini
hanya terlihat hamparan pasir seputih kristal salju.
Lingkungan alamnya masih asli sehingga pulau
ini menjadi tempat favorit persinggahan burung-
burung liar untuk mencari makan. Pulau ini
juga memiliki spot memancing terbaik bagi para
penggemar olahraga memancing.
PANTAI BOLIHUTUO
Pantai wisata Balihutuo ini masih terus
dikembangkan. Saat ini pemerintah berencana
membangun fasilitas pendukung, diantaranya
hotel, resort, restoran, water park dan aneka
fasilitas pendukung wisata lainnya. Pemerintah
daerah Boalemo telah sepakat dengan pemerintah
provinsi Gorontalo untuk membangun pantai
ini menjadi tujuan wisata bergengsi yang
mengharumkan nama kota.
51
Pantai yang indah ini sangat cocok untuk liburan
akhir pekan, berbagai aktifitas menyenangkan
dapat dilakukan wisatawan di pantai ini.
Membangun istana pasir, bermain voli pantai atau
sekedar bersantai bersama keluarga. Menikmati
pemandangan matahari terbit (sunrise) dan
matahari terbenam (sunset) sungguh menawan.
Panorama langitnya dijamin akan memikat hati
para penikmat keindahan alam.
PULAU MONDULI
Terletak persis dihadapan pantai Bolihutuo,
mudah terjangkau, kira-kira 30 menit perjalanan
darat dari ibukota kabupaten ke pantai Bolihutuo,
dilanjutkan menyeberang setengah jam lagi
dengan kapal motor menuju Pulau Monduli.
Pulau ini terkenal dengan hutan bakaunya yang
unik. Dibawahnya tersimpan surga taman bawah
laut menakjubkan yang menjadikannya sebagai
destinasi wisata favorit para pecinta diving dan
penikmat keindahan alam bawah laut.
Oktober 2015 | MINA BAHARI
52
OBYEK WISATA PULAU LAMBATIHU
Pulau cantik ini terletak di Kecamatan
Paguyaman Pantai, di sebuah desa bernama desa
Lambatihu. Jarak tempuh dari ibukota Kabupaten
Boalemo menuju kecamatan ini hanya 30
menit saja menggunakan moda angkutan darat.
Dilanjutkan 30 menit lagi dengan perahu motor
menuju pulau Lambatihu. Pulau ini sangat indah
dengan daya tarik pantai pasir putih seperti kristal
di bawah sinar terik mentari. Gradasi air lautnya
pun berwarna hijau, karena habitat bawah lautnya
masih asli, sangat terjaga kelestariannya. Sungguh,
surga bagi para penggemar diving. Pulau mungil
nan menawan ini memang masih sepi. Begitu
tenang sehingga cocok sebagai tujuan wisata, atau
sekedar beristirahat melepas kepenatan.
PULAU MOHUPOMBA DAN PULAU ASIANGI
Masih ada Pulau Mohupomba dan Pulau
Asiangi. Kedua pulau ini bisa ditempuh dengan
perahu motor kira-kira 30 menit saja dari pusat
kota. Panorama pantai pasir putih yang menawan
berpadu wisata bawah laut dengan keindahan
ekosistem terumbu karang yang masih terjaga
menjadi andalan komoditas wisata pulau ini,
para wisatawan pecinta olahraga air, khususnya
menyelam umumnya betah berlama-lama di
pulau ini.
MINA BAHARI | Oktober 2015
CARA MENUJU BOALEMO
Mencapai Boalemo sangatlah mudah.
Penerbangan langsung dari Jakarta dan Surabaya
ke Bandara Jalaludin Gorontalo dilayani oleh
beberapa maskapai penerbangan setiap harinya.
Dari bandara Jalaludin yang terletak di Isimu,
provinsi Gorontalo, bisa melanjutkan perjalanan
menuju Tilamuta, ibukota Boalemo menggunakan
transportasi darat. Lama perjalanan kira-kira 30
menit saja dengan kondisi jalan mulus.
Untuk penginapan dan akomodasi, tersedia
beberapa hotel dan guest house kelas melati
dengan harga terjangkau di Tilamuta. Namun,
jika menginginkan kenyamanan lebih, bisa juga
memilih hotel dan penginapan yang terletak di
Kota Gorontalo dan sekitarnya. Mengingat jarak
pusat antar kota kecamatan di Gorontalo dengan
Tilamuta tidaklah terlalu jauh.
Transportasi sehari-hari bisa menggunakan
angkutan umum atau mobil dan motor sewaan.
Untuk jarak dekat, bisa menggunakan angkutan
umum jenis bentor (becak bermotor). Selamat
berwisata di Boalemo.
 JENDELA 53

BELAJAR KEARIFAN
dari Tradisi Mane’e
Indonesia memiliki banyak tradisi kearifan yang mengingatkan dan mengajarkan kita untuk
senantiasa menjaga keharmonisan dengan lingkungan, tak terkecuali dengan laut dan
sumberdaya yang ada didalamnya. Tradisi Mane’e yang telah hidup sejak abad ke : 16, dari Pulau
Intata salah satunya.

sitaro.files.wordpress.com
Penulis : Raja Hapoposan

T
radisi Mane’e terdapat di Pulau Intata,
Kecamatan Nanusa, Kabupaten Talaud.
Pulau Intata merupakan salah satu
pulau kecil terluar dari 11 pulau terluar yang
dimiliki Provinsi Sulawesi Utara. Terletak di
bagian Utara Pulau Sulawesi berbatasan langsung
dengan Filipina, pulau tak berpenghuni seluas
0,15 kilometer persegi ini banyak ditumbuhi
pohon kelapa. Di bagian Selatan dan Barat pulau
ini terdapat pasir putih, sementara di bagian
timur pantainya berbatu. Secara administratif,
Intata masuk dalam wilayah Kecamatan Nanusa,
Kabupaten Kepulauan Talaud yang dibatasi
Samudera Pasifik di sebelah timur dan Pulau
Kakorotan di sebelah Selatan.
Di sekeliling Intata terdapat rataan terumbu
karang yang cukup lebar dengan kemiringan yang
landai terutama di bagian Barat dengan tutupan
karang hidup lebih dari 30 persen. Kondisi itu
membuat populasi ikan-ikan karang relatif banyak.
Di samping itu, Intata juga memiliki pesona alam
yang sangat indah dan layak dijadikan tujuan
wisata bahari. Pasir putih, air jernih serta suhu
tropis yang hangat sangat cocok bagi wisatawan
asing.

Oktober 2015 | MINA BAHARI

54
http://4.bp.blogspot.com/
Menurut cerita, dulunya di tempat ini hanya
ada satu pulau. Tapi saat terjadi gempa besar yang
memicu tsunami tahun 1628, Kakorotan terpisah
menjadi tiga bagian yakni Pulau Kakorotan,
Pulau Intata dan Pulau Malo. Kini, perairan dan
daratan Intata merupakan bagian dari budaya
warga Kakorotan. Tradisi Mane'e dikenal setelah
terjadinya bencana yang merengut seluruh harta
benda warga Kakorotan. Konon saat itu hanya
tersisa 8 orang saja yang kemudian membentuk
empat suku yaitu: Waleuala, Pondo, Melonca dan
Parapa.
Di masa susah tersebut, mereka kedatangan
dua orang asing yang menghentak-hentakkan
dedaunan ke air. Di tempat tersebut kemudian
tiba-tiba muncul ikan. Penduduk yang tersisa
kemudian mohon kepada kedua orang tersebut
agar mereka diajari cara menangkap ikan. Kedua
orang asing tersebut kemudian menyerahkan
peralatan mereka dan pergi berlayar. Sejak saat
itulah diyakini tradisi Mane'e dimulai.
Mane'e lazimnya digelar pada bulan Mei atau
Juni saat pasang tertinggi dan surut terendah
mencapai puncaknya, sebagai pertanda diakhirinya
MINA BAHARI | Oktober 2015
masa “Eha”. Eha menyiratkan hubungan timbal
balik antara manusia dengan alam. Bila manusia
menjaga alam, maka alam pun akan memberikan
bagiannya bagi manusia. Itulah esensi dari Mane'e,
sebuah tradisi kearifan yang patut dilestarikan.
Masyarakat Kakorotan memiliki kesepakatan
adat pelarangan mengambil hasil laut dan hasil
daratan di Intata. Eha berlangsung antara 3
hingga 6 bulan, bahkan di lokasi Mane'e digelar,
pelarangan itu berlangsung selama setahun penuh.
Jika ada warga yang melanggar, maka sanksi adat
menanti. Pelaku akan dipermalukan dengan cara
berkeliling kampung dengan ikan-ikan digantung
di badannya.
Sejatinya tradisi Mane'e terdiri dari Sembilan
tahapan yang dilakukan dalam beberapa hari.
Tahapan-tahapan itu adalah Maraca Pundangi
(memotong tali hutan), Mangolom Par’ra
(permohonan kepada Tuhan), Mattuda Tampa
Pane’can (menuju lokasi acara), Mamabi’u Sammi
(membuat alat tangkap dari janur kelapa yang
dilingkarkan pada tali hutan), Mamoto’u Sammi
(menebar janur), Mamole Sammi (menarik
janur ke darat), Manganu Ina (mengambil hasil

http://www.talaudkab.go.id/
tangkapan/ikan), Matahia Ina (membagi hasil)
dan Manarm’ MaAlama (ucapan syukur lewat
makan bersama hasil tangkapan). Dari seluruh
tahapan acara tersebut, tahapan menebar janur
hingga makan bersama hasil tangkapan selalu
dijadikan sebagai puncak Festival Mane'e.
Saat Mane'e digelar pada 7 Mei 2015, sammi
(alat tangkap dari janur.red), sepanjang 3,5
kilometer ditebar saat air mulai surut. Hanya warga
Kakorotan-Intata yang bisa menarik sammi atas
petunjuk dan perintah tokoh adat, Ratumbanua.
Perlahan-lahan dengan penuh perhitungan
bentangan sammi yang membentuk setengah
lingkaran itu ditarik hingga mengecil, seiring
surutnya air laut. Perlahan bebatuan karangpun
mulai bermunculan.
Ratumbanua terlihat mondar-mandir sambil
melafalkan mantra. Para pentua adat lainnya
menjaga ujung-ujung sammi agar tetap dalam
formasi setengah lingkaran. Saat air mencapai
pasang terendah, yang ditandai tersambungnya
pulau Kakorotan dan Intata, tiba-tiba ribuan ikan
mulai bermunculan terkurung dalam lingkaran
sammi. Orang-orang yang ada disekitar lokasi
55
prosesi tersebut hanya diizinkan menonton dari
kejauhan dengan tertib. Prosesi berlangsung lancar
tanpa ganggungan karena warga menyakini jika
prosesi itu diganggu, maka ikan-ikan yang sudah
berada di dalam sammi akan terlepas kembali laut.
Pergerakan ribuan ikan dari berbagai jenis itu
membuat air laut yang terkurung sammi bergelora.
Ikan dari jenis layar, bawal, barongan, kakap
merah, marlin putih, todak bahkan hiu dan penyu
serta puluhan jenis lainnya berenang membentuk
formasinya masing-masing. Seakan menurut apa
yang dikehendaki Ratumbanua, ribuan ikan-
ikan itu datang menghampiri warga Kakorotan-
Intata yang menjaga sammi. Setelah semua
warga mendapatkan ikan, warga membakar hasil
tanggapan tersebut. Selanjutnya mereka beramai-
ramai menuju pantai dan melakukan acara makan
ikan bersama. Seru, ramai dan penuh sukacita.
Dikeliling prosesi yang menakjubkan tersebut,
hadir sekitar 3500-an warga Talaud yang terpikat
menyaksikan kearifan lokal warga Kakorotan-
Intata berusia ratusan tahun yang terus dijaga
penuh kecintaan dan ketaatan secara turun
temurun.
Sungguh sebuah atraksi wisata dari kearifan
lokal yang tetap hidup dan terjaga dari salah satu
pulau terluar Indonesia. Tidak heran jika dengan
menumpangi berbagai moda transportasi laut,
masyarakat yang berada disekitar daerah ini rela
menempuh pelayaran berjam-jam lamanya agar
tidak terlewat melihat tradisi menangkap ikan
yang sudah ada sejak abad ke-16 itu.
DUKUNGAN PEMERINTAH
Secara perlahan, Pemerintah Daerah Talaud
mulai membangun sarana penunjang wisata di
Intata, terutama saat digelarnya Festival Mane'e.
Akses ke Intata dari ibu kota Sulut, Manado
dapat ditempuh dengan penerbangan pesawat
yang tersedia setiap hari ke Melonguane atau
dengan kapal laut. Dari Melonguane pemerintah
daerah Talaud menyediakan kapal khusus untuk
mengangkut wisatawan ke Intata. Sebuah upaya
yang patut diapresiasi agar lebih banyak orang
bisa mengenal dan belajar kearifan pengelolaan
sumber daya laut secara berkelanjutan.
Oktober 2015 | MINA BAHARI
56 RESENSI BUKU

Mengenal Lebih Dekat

SOSOK PELETAK DASAR
KONSEP KEDAULATAN
LAUT INDONESIA
Penulis : Julianti Maesarah

B
uku Rekam Jejak Mochtar Kusuma- bahwa bagi Indonesia yang terdiri dari ribuan
Atmadja memberikan gambaran lengkap pulau laut bukanlah pemisah tapi pemersatu.
sosok Prof. Dr. Mochtar Kusumaatmadja. Sebuah transformasi pemikiran besar yang bervisi
Seorang pejuang dan pakar hukum internasional jauh kedepan.
terbaik bangsa yang merumuskan dan Banyak informasi menarik yang akan pembaca
memperjuangkan konsep negara kepulauan. temukan dalam buku ini.
hingga akhirnya disetujui oleh Sidang Kabinet era Sebuah referensi sangat bernilai untuk
Perdana Menteri Djuanda. membangkitkan kembali semangat kita untuk
Sebelum dikenalnya konsep tersebut, luas ikut menjaga Indonesia, khususnya wilayah laut
wilayah Indonesia mengacu pada Ordonansi dengan kekayaannya yang luar biasa.
Tahun 1939, yang menyatakan bahwa pulau-pulau
di wilayah Nusantara dipisahkan oleh laut di
sekelilingnya dan setiap pulau hanya mempunyai
laut sekeliling sejauh 3 mil dari garis pantai.
Pada saat itu banyak kapal asing, terutama kapal
Belanda yang lalu lalang di sekitar laut Jawa ke
Irian Barat. Kondisi tersebut sangat merugikan
dan mengancam kedaulatan wilayah Indonesia.
Chaerul Saleh sebagai Menteri Urusan Veteran
saat itu memanggil Mochtar Kusumaatmadja
yang berlatar pendidikan hukum internasional
untuk mencari cara agar laut internasional di
sekitar wilayah Indonesia bisa menjadi laut
teritorial Indonesia. Mochtarpun bergerak cepat
mengumpulkan teori dan fakta untuk menguatkan
gagasan dan konsep negara kepulauan.
Pengakuan dunia atas konsep Negara Kepulauan “REKAM JEJAK KEBANGSAAN
Indonesia memerlukan perjuangan panjang dan MOCHTAR KUSUMA-ATMADJA”
berliku. Dilakukan sejak Konferensi UNCLOS
I tahun 1958, konsep tersebut dan diakui dunia PENULIS : NINA PANE
internasional pada konferensi UNCLOS III tahun PENERBIT : KOMPAS
1982. TAHUN TERBIT : FEBRUARI 2015
JUMLAH HALAMAN : XVI + 496 HLM.
Pokok Isi Deklarasi Djuanda mengandung satu
UKURAN BUKU : 15 CM X 23 CM
pemikiran sangat mendasar yang menegaskan HARGA BUKU : RP. 149.000

MINA BAHARI | Oktober 2015


PASAR IKAN
Serupa Bursa Saham
Melangkahkan kaki ke Sydney Fish Market di Negara Bagian New South Wales, Australia, seperti
memasuki ”pasar saham” ikan. Sebuah role model untuk pengembangan
TPI Indonesia di masa depan?
D
alam kunjungan kerja ke Australia,
Menteri Kelautan dan Perikanan
Susi Pudjiastuti menyempatkan diri
berkunjung ke pasar ikan di Sydney. Di Negeri
Kanguru tersebut, Susi melihat kondisi pasar ikan
yang sangat bersih dan berkeinginan mengadopsi
konsep tersebut untuk diterapkan di pasar ikan
Muara Baru, Jakarta Utara.
"Banyak sekali yang saya peroleh di sana,
melihat ikan dari Indonesia, ketemu kapten kapal
trawl Australia yang bekerja di Arafuru, bertemu
INFO LUAR NEGERI 57
thebluemacaron.wordpress.com
Penulis : Endang Puji Lestari
NGO dan menerima banyak masukan. Pasar
ikan serupa yang ada di Sydney nanti akan kita
bangun di Muara Baru," ujarnya.Menurutnya,
seluruh proses pengolahan dan penangkapan ikan
di pasar Australia yang telah terintegrasi di satu
tempat membuat pengelolaanya sangat efisien,
mudah dan transparan.
“Kami sudah melihat Sydney Fish Market.
Sebuah tempat pelelangan ikan yang sudah
computerized. Di sana lelang ikan segarnya tidak
lagi dilakukan secara manual tetapi seluruhnya
Oktober 2015 | MINA BAHARI
58
melalui sistem komputer
terpadu. Para pengikut lelang
ikan dapat langsung datang
ke lokasi atau bisa mengikuti
lelang melalui komputer yang
sudah terkoneksi dengan
jaringan internet”, ungkap
Dirjen Kelautan, Pesisir, dan
Pulau-pulau Kecil Kementerian
Kelautan dan Perikanan
Sudirman Saad memberikan
penjelasan lebih lanjut.
SYDNEY FISH MARKET
(SFM)
Pasar Ikan Sydney atau Sydney
Fish Market (SFM) merupakan
pasar ikan terbesar di dunia.
Pasar Ikan ini menyajikan variasi
produk laut terbesar kedua
setelah Tsukiji di Tokyo, Jepang.
Pasar ikan ini juga berfungsi
sebagai tempat pelelangan ikan.
Mengunjungi tempat
pelelangan dan pasar ikan
Sydney kita seakan memasuki
sebuah mal. Ikan-ikan beragam
jenis tertata rapi dalam ruang-
ruang kaca, semuanya tersimpan
dalam bak-bak plastik. Selain itu
penjual yang ramah dan lorong
pembeli yang cukup besar dan
bersih membuat tempat ini
nyaman untuk dikunjungi.
Kegiatan di pasar ini dimulai
dari pukul 05.30 pagi. Setiap
harinya rata-rata terdapat 52 ton
produk laut dijual baik dalam
bentuk lelang maupun dijual
untuk perorangan.Hasil laut di
pasar ini dipasok dari nelayan,
perusahaan penangkapan ikan,
koperasi dan pribadi lainnya di
Australia, Selandia Baru, dan
Asia-Pasifik.
Hasil laut yang akan
dilelang diperiksa kualitasnya
MINA BAHARI | Oktober 2015
terlebih dahulu, baik dari segi
kesehatan, ukuran, kesegaran
dan kualifikasi yang lainnya.
Pemeriksaan hasil tangkapan
juga melingkupi apakah ikan
tersebut melanggar ketentuan
dari negara-negara bagian
dimana ikan itu ditangkap.
Misalnya soal ukuran. Jika
ada ikan-ikan yang ditangkap
ternyata tidak sesuai ukurannya,
maka tim pemeriksa akan
memberikan laporan kepada
instansi terkait. Nelayan yang
bersangkutan bisa diberikan
sanksi bila terbukti oleh
pengadilan telah melanggar
peraturan.
Begitu juga ketaatan pada
aturan lainnya,seperti larangan
menangkap kepiting betina
yang sedang bertelur. Jika
ditemukan pelanggaran, maka
nelayan yang bersangkutan akan
diproses dan diperintahkan
untuk mengembalikan hasil
tangkapannya tersebut ke
daerah asal penangkapannya.
Proses lelang menggunakan
sistem elektronik. Di setiap meja
terdapat alat yang digunakan
untuk menekan tombol ketika
angka penunjuk harga ikan
berputar. Penekanan tombol
disesuaikan keinginan harga
upload.wikimedia.org
yang ditawar.
Pasar ikan ini dikendalikan di
bawah perusahaan yang bekerja
sama dengan Pemerintah Negara
Bagian New South Wales (NSW).
Laporan keuangannya pun
diaudit oleh lembaga auditor
independen yang ditunjuk.
Di kawasan yang sama di
Sydney Fish Market juga terdapat
berbagai restoran yang menjual
makanan laut, tempat kursus
memasak seafood sebagai sarana
untuk memasyarakatkan cara
mengolah seafood favorit dan
beberapa jenis seafood lain yang
kurang favorit dimasak skala
rumah tangga, seperti octopus,
kepiting, kerang, atau abalon.
Dengan segala kelebihannya,
Sydney Fish Market saat ini
merupakan salah satu tempat
wisata paling populer di Sydney
dan menjadi salah satu destinasi
pariwisata yang paling terkenal
di Australia, yang berhasil
menarik jutaan wisatawan,
pencinta makanan, dan warga
lokal setiap tahun.
Kita tentu berharap dalam
waktu ke depan pasar ikan
Indonesia bisa seperti ini.
 EVENT 59

1
Dalam Rangka Memperingati Nuzullul
Qur'an, Kementerian Kelautan dan
Perikanan mengadakan lomba
Musabaqah Tilawatil Qur'an yang
diikuti oleh para pegawai kementerian
Kelautan dan Perikanan dengan
tema Menjadikan Alqur'an Sebagai
Petunjuk Dalam Kehidupan, dengan
mendatangkan Prof. Dr. Komaruddin
Hidayat sebagai Penceramah dalam
acara peringatan tersebut.

2 3 4

2
1

Untuk lebih memahami persoalan

dan mendekatkan diri dengan
para stakeholder perikanan,
Menteri Susi mengadakan
pertemuan dengan para
stakeholder perikanan. Menteri
susi mendengarkan kritik dan
saran para stakeholder perikanan
serta berdiskusi untuk kemajuan
perikanan Indonesia.

4 3

Oktober 2015 | MINA BAHARI

60

5
Untuk menumbuhkan
kreatifitas dan perhatian
masyarakat terhadap sektor
kelautan dan perikanan, KKP
menyelenggarakan lomba
inovasi alat penangkapan ikan
yang ramah lingkungan dengan
peserta dari masyarakat, dosen
dan mahasiswa.

7 8

7
6

8
5 6

Kementerian Kelautan dan

Perikanan mengajak anak - anak
SD untuk lebih mencintai laut
dengan mengundang mereka
mengunjungi perpustakaan
Kementerian Kelautan dan
Perikanan. Selain Lebih mengenal
laut dan lingkungannya, anak -
anak juga dapat menumbuhkan
minat baca.

MINA BAHARI | Oktober 2015

 61

9 10
10
403 Wisudawan/
wisudawati STP diwisuda
oleh Menteri Kelautan
dan Perikanan di Ballroom
Mina Bahari III,KKP.
Menteri Susi berharap
para wisudawan dan
wisudawati menjadi insan
yang berpendidikan,
berwawasan, dan
berintegritas untuk
memajukan Indonesia.

Oktober 2015 | MINA BAHARI

62

11
KKP dan TNI AL bersinergi
menyelamatkan terumbu karang
di perairan Indonesia yang sudah
terancam rusak. Kekayaan laut
Indonesia ini harus dilindungi,
dilestarikan dan dijaga sebaik
mungkin demi kelangsungan
hidup berbagai spesies ikan yang
hidup di dalamnya

13 14

13
12

14
11 12

KKP mencanangkan Program

Nasional Pengembangan Sains
dan Teknologi atau Technopark
di 5 kawasan berbasis Pulau Kecil
yang akan dilembangkan di 5
kawasan terpadu kelautan dan
perikanan.Technopark diharapkan
dapat mendukung pengelolaan
sumberdaya kelautan dan
perikanan yang produktif, efektif,
efisien, memiliki daya saing, serta
berkelanjutan.

MINA BAHARI | Oktober 2015

 PELUANG USAHA 63

Omzet
Menggiurkan
BISNIS ONIGIRI
Ragam makanan khas Jepang cukup mendapat tempat di hati masyarakat Indonesia.
Menyuguhkan makanan berbahan hasil laut seperti : ikan, kerang, udang, cumi, gurita, rumput
laut dan lainnya, kuliner khas Jepang selalu ramai peminat. Sushi salah satunya. Lalu bagaimana
dengan Onigiri?

Penulis : Ilma Nurweli

O
nigiri mungkin belum sepopuler Sushi,
tapi prospeknya tak kalah menggiurkan.
Bagi yang belum mengenal produk
ini, Onigiri adalah nama Jepang untuk makanan
berupa nasi yang dipadatkan sewaktu masih
hangat, sehingga berbentuk segitiga, bulat, atau
seperti karung beras. Cara makannya? Tidak pakai
sumpit.
Salah satu brand produk Onigiri yang diminati
masyarakat adalah, Onigiri Futago yang dimiliki
dan dikelola tiga kakak beradik yaitu : Yuka
Ramadina (25), Yuki Ramadini (25) dan Kogi
Putratama (22). Arti kata Futago yang dilekatkan
dibelakang nama produknya adalah kembar.
Benar, Yuka dan Yuki memang kembar. Sebuah
penanda unik yang mudah diingat.

Oktober 2015 | MINA BAHARI

64

“Usaha ini kami bangun

setelah mengamati dan
mencermati celah pasar
dibisnis ini. Segmennya
ada, sementara pemain
dibisnis ini masih sedikit,
sehingga peluang kami
cukup besar. Belum
cukup dikenalnya
Onigiri dibandingkan
Sushi atau Ramen,
kami jadikan peluang
untuk memperkenalkan
produk ini lebih baik. Ini
tantangan, sekaligus
peluang yang memacu
kami untuk mampu
melahirkan kreasi-kreasi
unik yang membuat
masyarakat semakin
penasaran dan mau
mencoba”,

MINA BAHARI | Oktober 2015

 65

Mengawali bisnis karena rasa suka pada Onigiri

yang telah dikenal dan disukai sejak kecil, Yuki,
Yuka dan Kogi tidak pernah menyangka bisa
punya bisnis seperti sekarang. Semua berawal
dari rasa suka. Sang ibu yang berdarah Jepang-
Indonesialah yang pertama kali memperkenalkan
Onigiri kepada mereka untuk bekal sekolah atau
latihan sotfball.
“Saat melihat kami makan Onigiri, teman-
teman suka nanya, dan lama-lama ingin mencicipi.
Tak disangka, setelah itu ternyata banyak diantara
mereka yang menyukainya, dan minta beli.
Kondisi tersebut menginspirasi kami untuk mulai
berjualan kecil-kecilan, hanya dikalangan teman-
teman dekat saja pada sekitar tahun 2007”.
Melihat animo dan permintaan yang terus
meningkat, ketiga bersaudara ini kemudian
mulai memasarkan produknya keberbagai tempat
seperti RS Pondok Indah dan Kampus UI. Diawal
pendiriannya, Onigiri Futago hanya menghadirkan
varian rasa Onigiri khas Jepang seperti : Salmon
Onigiri, Salmay Onigiri, Tuna Onigiri, dan Nayo
Onigiri. Namun seiring bertambahnya penjualan
dan permintaan, merekapun termotivasi untuk
melahirkan menu dan cita rasa baru.
Setelah itu lahirlah beberapa kreasi menu baru
yang merupakan perpaduan rasa Jepang dan
Indonesia seperti : Chickter Onigiri, Roa Onigiri,
Umeboshi Onigiri, Spiro Onigiri (Spicy Roa),
dan Danburi (Rendang Taburi) . Harga yang
ditawarkan untuk masing-masing menu yang
ditawarkan tersebut juga cukup dan terjangkau,
berkisar Rp 14 ribu sampai Rp 18 ribu.
Tekad untuk menjalankan bisnis Onigiri lebih
serius diputuskan pada tahun 2011. Karena mereka
banyak menghabiskan waktu ditempat latihan
Softball di Senayan, merekapun memutuskan
membuka booth di Mal FX Lifestle X’nter lantai
FB, Jakarta Selatan. Pilihan tersebut dipandang
pas karena lokasi mal yang berada ditengah areal
perkantoran sehingga ramai pengunjung saat
makan siang atau pulang kantor.
Terkait keputusan menekuni usaha Onigiri
dengan serius, Yuki menuturkan pertimbangannya.
“Usaha ini kami bangun setelah mengamati dan
mencermati celah pasar dibisnis ini. Segmennya
ada, sementara pemain dibisnis ini masih sedikit,

Oktober 2015 | MINA BAHARI

66

Onigiri Lezat ala Futago

sehingga peluang kami cukup besar. Belum
Anda ingin mencoba kelezatan Onigiri di
cukup dikenalnya Onigiri dibandingkan
rumah? Ayo, kita coba resep yang dibagi
Sushi atau Ramen, kami jadikan peluang
tiga bersaudara ini untuk Mina Bahari.
untuk memperkenalkan produk ini lebih
Bahan :
baik. Ini tantangan, sekaligus peluang yang
• Beras Jepang
memacu kami untuk mampu melahirkan
• Nori atau rumput laut kering
kreasi-kreasi unik yang membuat
• Garam secukupnya
masyarakat semakin penasaran dan mau
• Isiannya (Salmon mayonnaise/Tuna
mencoba”, ungkap Yuka penuh semangat.
mayonnaise/dll)
Tidak mau ketinggalan dengan pebisnis
Cara Membuat:
lain yang memanfaatkan media sosial untuk
1. Masak Nasi seperti biasa
meningkatkan penjualan, Onigiri Futago
2. Bubuhi Nasi dengan sedikit garam
rajin mempromosikan produknya melalui
3. Masukkan salmon mayonnaise keda-
facebook, twitter, Instagram, dan Website,
lam nasi tersebut
dengan nama ‘onigirifutago’.
4. Kepal nasi tersebut dengan tangan
Lalu bagaimana pertumbuhan bisnis
5. Bentuk nasi sesuai selera, umunya
Yuka, Yuki dan Kogi, yang awalnya
segitiga, bisa juga bulat
dibangun dengan modal Rp50 juta itu
6. Tutup dengan nori. Bagian nori yang
sekarang? Dengan wajah berseri-seri,
halus ada di bagian luar, sedangkan
mereka menuturkan bahwa saat ini dalam
bagian yang kasar di bagian dalam.
sehari, mereka bisa menjual hingga 350
buah Onigiri, yang setara dengan nilai Rp
Kini, Onigiri karya Anda siap disantap.
5,2 juta. Berdasarkan hitungan tersebut,
Selamat Mencoba!
maka jika dirata-ratakan, dalam sebulan tiga
bersaudara ini bisa menjual hingga 10.500
buah atau setara dengan Rp 157,5 juta. Lalu Kunjungi Juga Akun Onigiri Futago
berapa keuntungan yang diraih mereka? Twitter : onigirifutago
Sekitar 68% dari total penjualan, atau sekitar Instagram : onigirifutago
Rp 108 juta perbulan. Hemmm, sungguh Facebook : Onigiri Futago
bisnis yang menjanjikan. Bravo. Website : www.onigirifutago.com

MINA BAHARI | Oktober 2015

 67

Oktober 2015 | MINA BAHARI

67
68

MINA BAHARI | Oktober 2015

 69

Oktober 2015 | MINA BAHARI

70 INFO GAYA HIDUP

TREND BELANJA IKAN

TREND HIDUP SEHAT
Penulis : Diding Sutardi

S
uasana Jakarta siang itu seperti biasanya,
disesaki kendaraan yang membuat
kemacetan semakin parah. Ditimpali
terik sinar matahari yang menyengat kulit,
suasana membuat panas terasa semakin mengigit.
Bayangkan jika dalam kondisi tersebut kita harus
berbelanja di pasar, apalagi jika harus ke pasar
ikan. Terbayang dalam benak, sebuah tempat yang
kotor dan becek, lengkap dengan aroma yang
hemmm,... Anda pasti sudah tahu maksudnya.
Namun bayangan itu sirna seketika saat kami
menginjakan kaki di Pasar Ikan Higienis
Pejompongan. Pasar ikan yang satu
ini sungguh berbeda. Pandangan
negatif tentang pasar ikan yang lekat dengan kesan
kotor, langsung terbantahkan. Kami disambut
suasana sejuk, bersih, dan nyaman.
Ruangan tertata rapi. Ada jejeran meja dan kursi
layaknya restoran. Hal yang membedakan dengan
restoran pada umumnya adalah keberadaan
etalase (show case) berisi berbagai jenis ikan, baik
ikan laut maupun ikan air tawar, termasuk kerang
dan kepiting. Everfresh juga menjual ikan dalam
keadaan hidup yang ditempatkan dalam akuarium
kaca yang berjejer rapih.
Terletak ditengah kota Jakarta yang mudah
diakses, pasar yang sekarang bernama "Everfresh"
ini menempati lahan seluas 2.750 m2. Lokasinya

MINA BAHARI | Oktober 2015


tepat di Jalan Pejompongan,
Kelurahan Bendungan Hilir,
Kecamatan Tanah Abang,
Jakarta Pusat. Lokasi yang
strategis lengkap dengan areal
parkir yang luas membuat acara
belanja ikan segar Anda menjadi
sangat menyenangkan.
Kami berkunjung menjelang
jam makan siang. Saat itu,
beberapa meja terlihat sudah
ditempati para pelanggan yang
tampak tidak sabar menikmati
kelezatan hidangan ikan
favoritnya. "Kami sering makan
siang disini bareng temen-temen
kantor, kebetulan tempatnya
cukup strategis dan lumayan
terjangkau. Tempat ini menjadi
alternatif kami untuk bisa
menikmati seafood tanpa harus
pergi jauh-jauh ke pinggir laut",
kata Oscar (28), pegawai salah
satu bank swasta di Jakarta.
Everfresh memang telah
menjadi salah satu tempat favorit
untuk makan bagi mereka
yang bekerja di sekitar wilayah
Pejompongan. Kunjungan
paling ramai biasanya terjadi
saat makan siang, menjelang
sore sekitar pukul 15.00 serta
makan malam sekitar pukul
19.00 Wib.
TERJAGA KESEGARANNYA
Ikan-ikan yang dijual terlihat
sangat segar dan dipajang di
atas meja aluminium yang berisi
butiran es batu sebesar kerikil.
Sistem rantai dingin menjadi
prioritas utama yang diterapkan
untuk mejaga ikan kualitas dan
kesegaran ikannya. Ikan yang
dijual merupakan ikan harian,
dimana rentang waktu ikan
ditangkap hingga dijual tak
lebih dari satu hari. Misalnya
ikan ditangkap malam hari dan
langsung dipasarkan keesokan
harinya.
Selain itu, semua ketersediaan
ikan dipasok setiap hari oleh
pemasok dengan sistem retur.
Setiap dua hari ikan-ikan
yang tidak terjual akan diganti
dengan yang baru oleh pemasok.
Dengan cara tersebut, ikan
yang dijual tetap dalam kualitas
terbaik atau nomor satu. Pihak
pengelola telah memercayakan
kepada hanya satu pemasok
(suplier) untuk memasok semua
jenis ikan yang dipasarkan.
"Kerjasama dengan suplier
sudah terjalin cukup lama, sejak
tempat ini mulai beroperasi",
jelas Rudi, Kepala Bagian untuk
penanganan ikan.
Ikan-ikan dikumpulkan oleh
pemasok dari berbagai tempat.
Misalnya, ikan dan jenis hasil
laut lainnya berasal dari Muara
Kamal, Jakarta Utara. Ikan laut
didatangkan langsung dari
pelabuhan yang baru didaratkan
dari kapal nelayan, bukan
ikan yang sudah dibekukan.
Sedangkan untuk ikan hidup
dan air tawar seperti ikan
patin, nila dan gurame dipasok
dari beberapa daerah seperti
: Jakarta Barat dan Lampung
(udang dan bandeng). Jumlah
pasokan berkisar 50 hingga 120
kg per hari, tergantung stok
yang tersedia dan permintaan
pelanggan.
Everfresh bisa menjual ikan
berkisar 30-40 kg setiap harinya,
baik ikan segar atau yang
dimasak langsung. Harganya
cukup bersaing dengan ikan-
ikan sejenis yang dijual di
71
supermarket. Udang Vaname
misalnya, selain lebih segar,
harga yang ditawarkan pun
relatif lebih murah. "Memang
sedikit lebih mahal dari yang
dijual di pasar ikan biasa, tapi
kualitas kesegarannya terjamin.
Dan saya pastikan bahwa semua
yang dijual disini segar dan
bebas formalin", tegasnya
MENGUTAMAKAN KEPUASAN
PELANGGAN
Setiap harinya pelanggan
dilayani dengan ramah oleh
sekitar 10 pegawai, yang
memiliki tugas masing-masing
seperti menangani ikan,
menyajikan makanan, juru
masak serta kasir. Pelanggan
yang datang bisa langsung
memilih sendiri ikan yang
dikehendaki, kemudian langsung
dimasak dan makan ditempat
atau bisa dibawa pulang. Untuk
ikan yang akan dibawa pulang,
ikan akan disiangi/dibersihkan
terlebih dahulu tanpa dikenai
biaya tambahan. Tak heran, jika
di tempat ini dilengkapi fasilitas
sanitasi yang memadai.
Disamping itu, Everfresh telah
memiliki pelanggan tetap yang
membeli ikan secara kontinyu
dan berkala. "Kebanyakan ibu
rumah tangga yang mengambil
ikan untuk konsumsi sehari-
hari. Mereka biasanya datang
dua hingga tiga kali dalam
seminggu", ungkap Rudi.
Untuk menjaga hubungan
baik dan memberikan pelayanan
yang baik bagi pelanggan
pihak pengelola biasanya
menghubungi pelanggan
setianya setiap kali ada ikan
yang baru datang. Pelayanan
Oktober 2015 | MINA BAHARI
72
tersebut merupakan bentuk
komitmen nyata Everfresh
untuk selalu memberikan ikan
dalam kualitas terbaik kepada
pelanggannya, yang saat ini
tidak hanya berasal dari Jakarta
saja, tapi bahkan sampai Bekasi
dan sekitarnya.
Lusi (43), misalnya. Ibu rumah
tangga asal Jakarta Selatan ini
mengaku sudah lama berbelanja
ikan di Everfresh. Menurutnya,
informasi atau pemberitahuan
mengenai ikan yang baru
datang, sangat membantunya
untuk menemukan ikan segar
yang dibutuhkan. Ia mengaku
tidak perlu khawatir mengenai
kualitas, karena Everfresh telah
memastikan kesegaran dan
kualitasnya.
Sayangnya layanan yang
sangat bermanfaat tersebut
saat ini masih dilakukan
secara manual, atau person to
person (by phone), padahal
dengan kecanggihan sistem
informasi dan media sosial saat
ini, informasi mungkin dapat
dikembangkan lebih masif
MINA BAHARI | Oktober 2015
sehingga tidak hanya pelanggan
setia yang mendapatkan
informasinya tapi juga
masyarakat lain yang berminat
mendapatkan ikan segar.
Everfresh juga menyediakan
jasa pemesanan dan pengantaran
tanpa dibatasi jumlah tertentu.
Syaratnya pemesanan dilakukan
minimal dua hari sebelumnya.
Barang yang dipesan dapat
diambil atau diantarkan melalui
layanan antar (delivery).
PASAR IKAN MENJAWAB
TUNTUTAN GAYA HIDUP
SEHAT
Trend masyarakat perkotaan
dengan gaya hidup urban telah
mempengaruhi pola konsumsi
makanan laut (seafood) di
kota-kota besar. Gaya hidup
yang senang berkumpul dan
menghabiskan waktu dengan
makan bersama di tempat yang
nyaman dengan variasi masakan
yang ditawarkan menjadi
peluang sekaligus tantangan
bagi pengembangan pasar ikan
ke depan.
Disamping itu, trend membeli
barang secara online dengan
layanan antar juga membuka
kesempatan bagi pengelola
pasar ikan untuk melebarkan
jangkauan pemasarannya
dengan tetap mengedepankan
kesegaran, dan kualitas
produknya. Hal ini harus
menjadi perhatian pemerintah,
terutama untuk menjawab
tantangan perkembangan teknik
pemasaran ikan yang sangat
dinamis.
Peluang meningkatnya minat
masyarakat untuk berbelanja
dan mengkonsumsi ikan ini
idealnya juga dibarengi upaya
pembangunan dan perbaikan
pengelolaan Pasar Ikan Higienis
yang tidak hanya konsisten
menyediakan produk perikanan
berkualitas, tapi juga nyaman
dan sesuai dengan trend gaya
hidup kaum urban.

SENTRA PERDAGANGAN IKAN
DI IBUKOTA
Penulis : Diding Sutardi dan Wiwin Diah
MENJAGA MOMENTUM
Pe n c a p a i a n - p e n c a p a i a n
signifikan yang telah dicapai
KKP beserta jajarannya dalam
setahun terakhir tidak hanya
ramai diperbincangkan, tapi
juga telah berhasil menggugah
Mencermati Geliat
kesadaran berbagai elemen
masyarakat untuk turut
berpartisipasi mendukung
dan menyukseskan program-
program KKP yang diarahkan
untuk memperbaiki sistem
pengelolaan dan meningkatkan
INFO BLUSUKAN 73
beritadaerah.co.id
kesejahteraan masyarakat. Sikap
tegas KKP dalam memerangi
dan menindak tegas pada
pelaku pelanggaran hukum di
sektor KP, menjadi salah satu
titik balik penting yang telah
mengembalikan kedautan dan
Oktober 2015 | MINA BAHARI
74
http://fotokita.net/
kebanggaan Indonesia, sebagai
negara kepulauan terbesar
di dunia. Iklim yang sangat
kondusif ini harus dimanfaatkan
sebaik-baiknya.
Dampak positif berbagai
kebijakan Kementerian Kelautan
dan Perikanan (KKP) diakui
telah memberikan dampak
positif bagi pertumbuhan
ekonomi Indonesia.
Pada kuartal pertama tahun
2015, Badan Pusat Statistik
(BPS) mencatat pencapaian
PDB sektor perikanan sebesar
MINA BAHARI | Oktober 2015
8,64 persen, atau meningkat
dibandingkan pencapaian
pada kuartal I tahun 2014
yang mencapai 7,46 persen. Ini
sebuah langkah awal yang baik ,
yang diharapkan dapat memicu
pencapaian-pencapaian kinerja
yang lebih baik di tahun-tahun
mendatang.
RESPON DI LAPANGAN
Untuk mengetahui kondisi riil
di lapangan, tim redaksi Mina
Bahari berinisiatif melakukan
kunjungan lapangan. Melalui
cara ini, tim berharap bisa melihat
langsung geliat perekonomian
masyarakat yang bergerak di
sektor kelautan dan perikanan,
paska diberlakukannya berbagai
kebijakan KKP.
Redaksi membagi tim
menjadi 2 (dua) kelompok dan
bergerak mendatangi sentra-
sentra kegiatan perikanan yaitu
: 1) tim satu mengunjungi :
Pelabuhan Perikanan, Tempat
Pelelangan Ikan dan Pasar Ikan
Grosir Muara Angke, sedangkan
tim dua berkunjung ke Tempat

Pelelangan Ikan dan Pasar Ikan
Kalibaru, Tempat Pelelangan
Ikan Cilincing, Pasar Ikan
Pondok Gede dan Pasar Ikan
Kramat Jati.
Pilihan atas tempat-tempat
tersebut didasari pemikiran
bahwa : Pelabuhan Perikanan
dan Tempat Pelelangan Ikan
merupakan salah satu objek
vital tempat pergerakan
perekonomian sektor perikanan
yang sangat menentukan jumlah
pasokan dan ketersediaan ikan di
wilayah Jakarta dan sekitarnya.
Perlu diketahui bahwa saat ini
Pelabuhan Perikanan Muara
Angke, setiap harinya menjadi
tempat berlabuh kapal-kapal
perikanan dari berbagai daerah
di Indonesia khususnya Pantai
Utara (Pantura), yang berniat
menjual hasil tangkapannya di
Tempat Pelelangan Ikan dan
Pasar Ikan Muara Angke.
Temuan di lapangan
cukup mengejutkan sekaligus
menggembirakan. Dari
pantauan di lapangan saat
ini ternyata jumlah ikan
75
yang didaratkan, masih
kurang banyak dibandingkan
permintaan. Beberapa pedagang
mengatakan bahwa dalam
beberapa bulan terakhir,
permintaan ikan cenderung
meningkat, sehingga hasil
tangkapan nelayan bisa langsung
terserap pasar. Ini tentu kabar
yang menggembirakan.
Kondisi tersebut sejalan
dengan apa yang tim saksikan
di beberapa pasar ikan yang
dikunjungi. Aktivitas di pasar-
pasar ikan tersebut terlihat
sangat ramai. Kondisi di Pasar
Muara Angke dan Pondok Gede
misalnya, setiap malam ramai
dikunjungi pembeli baik untuk
dikonsumsi sendiri atau di jual
kembali. Untuk memenuhi
permintaan tersebut, penjual
tidak hanya mengandalkan
pasokan ikan dari Jawa saja, tapi
juga hasil tangkapan nelayan
dari pulau Sumatra seperti :
Lampung dan Sumatera Selatan.
TESTIMONI
Dalam acara “blusukan”,
ke sentra perdagangan ikan
di Jakarta, tim juga sempat
bertemu dan berbincang
dengan nelayan, petugas
pelabuhan dan TPI, pedagang
dan juga pembeli. Menarik
mendengarkan tanggapan
mereka terhadap berbagai
kebijakan yang dikeluarkan
Kementerian Kelautan dan
Perikanan. Berikut petikannya
untuk Anda.
Oktober 2015 | MINA BAHARI
76
SIBIANI
Peserta Lelang TPI
Muara Angke
Sejak banyak kapal asing ditangkap,
Alhamdulillah penghasilan kami sekarang
naik. Kalau dulu sebulan kami bisa dapat
Rp10 juta, sekarang naik menjadi Rp 15 juta.
Alhamdulillah.
KANANG SUKANAN
Pedagang Ikan di
Muara Angke
Dulu ikan jarang, beda dengan sakarang.
Ikan dari mana-mana masuk kesini. Dari
Ciasem, Pemalang, Kembang, bahkan kadang-
kadang dari Bengkulu dan Lampung.
BAHTIAR
Juru Lelang TPI
Muara Angke
Pelarangan cantrang itu sudah benar karena
dapat merusak laut. Kalau tidak dilarang
sekarang, nanti semua ikan kecil habis terbawa,
terumbu karang juga bisa rusak.
MINA BAHARI | Oktober 2015
ROHIM
Nelayan
Semenjak ada program bu menteri Susi, kami
bisa mendapatkan ikan sampai 8 ton, jumlah ini
meningkat hampir dua kali lipat dibandingkan
tahun lalu yang hanya mencapai 4 ton. Saya
harap nantinya pengaturan perikanan akan
tambah bagus dan menguntungkan nelayan.
JASRIP
Pedagang
Dulu banyak beroperasi kapal-kapal besar
yang mencari ikan dengan pukat besar sehingga
kami tidak kebagian ikan. Sekarang karena
kapal dengan pukat besar berkurang, hasil
tangkapan nelayan jadi lebih banyak dan kami
para pedagang bisa mendapatkan pasokan ikan
lebih banyak.
HAMZAH
Pedagang
Saat ini pasokan ikan segar sedang banyak-
banyaknya, alhamdulillah.
 77

Oktober 2015 | MINA BAHARI

78

MINA BAHARI | Oktober 2015