1 Pedoman Pengorganisasian Tim Management Komplain
1 Pedoman Pengorganisasian Tim Management Komplain
GUNUNGKIDUL, TELP.0274-394574
RUMAH SAKIT
NUR ROHMAH
JL.WONOSARI-YOGYA KM.7 BANDUNG, PLAYEN,
GUNUNGKIDUL TELP.0274-394574
KEPUTUSAN
DIREKTUR RUMAH SAKIT NUR ROHMAH
NOMOR : …………………………………
TENTANG
PEDOMAN PENGORGANISASIAN
MEMUTUSKAN
Ditetapkan di Playen
Pada tanggal 14 November 2022
DIREKTUR RUMAH SAKIT NUR ROHMAH,
Nomor :……/…../
PEDOMAN PENGORGANISASIAN
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Penanganan komplain yang baik sebagai salah satu strategi dalam
meningkatkan pelayanan dan mempertahankan hubungan jangka panjang
dengan para pelanggan. Penanganan komplain yang efektif tidak hanya penting
dari sisi pelanggan tetapi juga memberikan kontribusi yang signifikan dalam
usaha meningkatkan mutu pelayanan dan dapat merupakan penghematan
terhadap biaya yang harus dikeluarkan oleh organisasi. Penghematan yang
dimaksud adalah penanganan yang baik terhadap keluhan sehingga dapat
meningkatkan keterikatan terhadap pelanggan, menghindari publisitas negatif
terhadap organisasi, menghindari risiko tuntutan hukum, menghemat waktu dan
tenaga, memberikan informasi yang berharga untuk manajemen agar tanggap
dalam menangani keluhan secara tepat dan efektif. Keluhan merupakan satu
pernyataan atau ungkapan rasa kurang puas terhadap satu produk atau layanan,
baik secara lisan maupun tertulis, dari pelanggan internal maupun eksternal.
Langkah pertama untuk mengatasi kesenjangan antara persepsi
konsumen/pasien dan persepsi penyedia jasa pelayanan kesehatan/rumah sakit
adalah mengidentifikasi/mengenal kebutuhan pasien. Langkah kedua
mengidentifikasi faktor-faktor apa saja yang berpengaruh terhadap persepsi
mutu pelayanan kesehatan. Rumah Sakit dalam memberikan pelayanan
kesehatan, tidak terlepas dari adanya komplain yang terjadi antara pasien dan
rumah sakit. Komplain merupakan akibat situasi dimana keinginan atau
kehendak yang berbeda atau berlawanan antara pasien dengan pihak rumah
sakit, sehingga keduanya saling terganggu. Untuk itu komplain tersebut perlu
diselesaikan dengan baik sehingga tidak melebar terlalu jauh dari pokok
permasalahannya. Komplain ini terjadi karena ketidakcocokan antar nilai atau
tujuan-tujuan yang ingin diharapkan oleh pasien terhadap pihak rumah sakit. Hal
ini dapat mengganggu bahkan membuat emosi atau stres yang mempengaruhi
efisiensi dan produktivitas kerja. (Rusadi, 2004) Menurut pasal 4 Undang-
Undang Nomor 8 Tahun 1999 tentang Perlindungan Konsumen, pasien berhak
untuk didengar pendapat dan keluhannya atas barang dan/atau jasa yang
digunakan. Selain itu, dengan diberlakukannya Undang-undang Perlindungan
Konsumen, pengelolaan rumah sakit dituntut untuk lebih transparant,
berkualitas, dan memperhatikan kepentingan pasien dengan seksama dan hati-
hati. Semua itu akan dicapai bila rumah sakit mau memperhatikan pentingnya
pelayanan bagi pelanggan (customer service). Buruknya kualitas jasa
(pelayanan) yang diberikan oleh pihak rumah sakit kepada pasien dan
keluarganya, akan menyebabkan mereka kecewa dan pergi meninggalkan rumah
sakit. Selain itu, mereka juga akan menceritakan keburukan jasa pelayanan
rumah sakit tersebut kepada orang lain (word of mouth). Peningkatan jumlah
keluhan pasien di dunia, pada National Health Service (NHS) juga ditemukan di
United Kingdom (UK) pada tahun 2015 sampai 2016 terdapat 198.739 keluhan
dan tahun 2016 sampai 2017 meningkat 9.676 (4,9%) menjadi 208.415 keluhan.
Pada Hospital and Community Health Service (HCHS) total laporan komplain
tertulis adalah 117.836 pada 2016-2017. Jumlah ini meningkat 1.656 (1,4%) dari
tahun sebelumnya yaitu 116.180. Pada pelayanan kesehatan dasar di Inggris
jumlah laporan komplain terlulis pada 2016-2017 adalah 90.579, meningkat
8.020 (9,7%) dibanding tahun sebelumnya yaitu 82.559. Komplain juga
meningkat pada kategori pengobatan klinis, perilaku pemberi pelayanan dan
komunikasi pada tahun 2015-2016 hingga 2016-2017. (Annual Complaint
Report of NHS, 2017) Berdasarkan Workforce and Facilities, NHS Digital tahun
2017, terjadi peningkatan keluhan dari bulan Oktober 2015 hingga Maret 2017
di United Kingdom (UK). Keluhan tertinggi terjadi pada Desember 2016 yaitu
39,6% dan terendah terjadi pada November 2015 yaitu 9,55%. Laporan
PAC(Patient Advisory Committees) di Swedia juga menerima sekitar 30.000
keluhan setiap tahunnya. Dalam empat tahun terakhir jumlahnya meningkat
17%. Meskipun terjadi peningkatan, keluhan tersebut kurang dari satu per seribu
kunjungan pasien (Wessel et al, 2012) Di Indonesia terjadi keluhan pasien atas
kasus pembatalan operasi di RSUD Soekardjo, dimana rumah sakit ini
mengalami kekosongan obat termasuk di antaranya anestesi untuk operasi,
akibat tunggakan hutang ke distributor obat, sehingga pasien tersebut harus
pindah untuk operasi ke rumah sakit swasta. Kasus keluhan lain di RSUP Dr.
Kariadi juga mengalami peningkatan pada tahun 2008 terdapat 29 keluhan,
tahun 2009 terdapat 26 keluhan dan meningkat pada tahun 2010 menjadi 42
keluhan (Gita Pratiwi, 2017).
Berdasarkan hal tersebut diatas tersusunlah buku Standar Pelayanan Tim
Management Komplain Rumah Sakit Nur Rohmah.Diharapkan dengan
tersusunnya buku ini dapat meningkatkan pelayanan keperawatan baik pra
rumah sakit maupun rumah sakit melalui tersedianya sumber daya yang sesuai
dengan standar di Rumah Sakit Nur Rohmah.
E. Landasan Hukum
1.Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 36 tahun 2009 tentang
Kesehatan;
2. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 44 tahun 2009 tentang
Rumah Sakit;Peraturan Menteri Kesehatan
3. Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 13 Tahun 2017 tentang Penanganan
Pengaduan Masyarakat Terpadu di Lingkungan Kementrian Kesehatan.
4. Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 44 tahun 2009
tentang Hak dan Kewajiban pasien di Rumah Sakit ;
BAB II
GAMBARAN UMUM
Tabel 1. 1 Fasilitas yang dimiliki Rumah Sakit Nur Rohmah selama tahun
2015 hingga 2022
SDM - - - - - - - Ada
Poliklinik 1 1 1 1 1 1 1 1
Obsgyn
Ruang 1 1 1 1 1 4 4 4
Isolasi
Ruang - - - - - 8 8 8
Isolasi
Covid 19
Ambulance 1 1 1 1 1 1 1 2
Area parkir Ada Ada Ada Ada Ada Ada Ada Ada
Aula - - - - 1 1 1 1
Gudang 1 1 1 1 1 1 1 1
Farmasi
Rawat Inap 3 bed 3 bed 3 bed 3 bed 3 bed 2 bed 2 bed 2 bed
VIP
Rawat Inap 13 13 13 13 13 30 30 30
kelas III Bed Bed Bed Bed Bed Bed Bed bed
3 3 3 3 3 2 2 2
Ruang baby baby baby baby
baby baby baby baby
Perina bed bed bed bed
bed bed bed bed
Ruang KIA - - - - - - - 1
Ruang 2 2 2 2 2 2 2 2
Dokter
Ruang Gizi 1 1 1 1 1 1 1 1
Ruang
Laboratoriu 1
1 1 1 1 1 1 1
m
Ruang 1 1 1 1 1 1 1 1
Laundry
Ruang Obat 1 1 1 1 1 1 1 1
(Instalasi
Farmasi)
Ruang 3 3 3 3 4 4 4 4
Perawat
Ruang 4 4 4 4 6 7 7 8
Periksa
Rawat Jalan
Ruang 1 1 1 1 1 1 1 1
Radiologi
Ruang 2 2 2 2 2 10 10 10
Rawat
Gabung
Toilet 5 5 5 5 5 10 10 10
Karyawan
Toilet 27 27 27 27 27 32 32 32
Pasien
Toilet 3 3 3 3 3 4 4 4
Pengunjung
Keterangan :
*Sampai dengan bulan Agustus 2022
Rumah Sakit Nur Rohmah adalah Rumah Sakit tipe D sejak tanggal 13
Mei 2008 dengan surat ijin operasional terbaru bernomor
503/3735/RS/IX/2019 dengan Visi “Menjadi Institusi Pelayanan Kesehatan
Pilihan Utama masyarakat Kabupaten Gunung Kidul dengan berorientasi
pasien dan customer-focused” dan Misi ;Memberikan pelayanan kesehatan
bagi masyarakat Gunung Kidul dengan mendahulukan patient safety dan
customer-focused tanpa membedakan latar belakang, kemampuan ekonomi
dan agama; Membantu masyarakat sekitar untuk dapat meningkatkan
kualitas hidup dengan edukasi masalah kesehatan secara adequate; Menjaga
kualitas sumber daya manusia secara berkesinambungan sesuai
perkembangan ilmu dan teknologi guna menjaga mutu pelayanan;
Mengembangkan jejaring pelayanan kesehatan dengan pihak-pihak terkait
guna peningkatan derajat kesehatan masyarakat Gunungkidul.
Saat ini Rumah Sakit Nur Rohmah berbadan hukum dibawah
kepemilikan PT Rahma Bakti Husada dengan Perijinan Berusaha Berbasis
Risiko ber-Nomor Induk Berusaha 9120005681395 tertanggal 19 Juni 2019.
Tabel 2.1 Tabel ketenagaan Rumah Sakit Nur Rohmah per Agustus 2022
TENAGA MEDIS
1. Dokter Umum 3 0 3
2. Dokter Spesialis 9 0 6
1. D3 Keperawatan 31 0 27
2. SPK 2 0 0
3. Bidan 3 0 6
4. Pekarya Kesehatan 0 0 0
TENAGA FARMASI
1.Apoteker 1 0 1
2. Asisten Apoteker 1 0 1
3. Lain-lain 0 0 0
TENAGA
KESEHATAN
MASYARAKAT
1. D3 Sanitasi 1 0 1
2. Operator sanitasi 1 0 0
TENAGA GIZI
1. D3 Gizi 1 0 0
2. Pelaksana 4 0 1
TENAGA
KETERAPIAN FISIK
1. D3 Fisioterapi 2 0 0
TENAGA
KETEKNISIAN
MEDIS
1. D3 Teknik Radiologi 1 0 2
2. D3 Perawat Gigi 0 0 0
3. Analis Kesehatan 3 0 3
Laboratorium
4. D3 Rekam Medis 2 0 8
TENAGA NON
KESEHATAN
1. S2 0 0 0
2. S1 2 0 2
3 0 1
3. D3
4. SLTA 18 0 4
5. SLTP 4 0 0
3 0 0
1) SD
sTOTAL 100 0 58
Per 31 Agustus 2022 jumlah SDM 158 dengan rincian sebagai berikut :
1. Jumlah tenaga awal: 154 Orang
2. Pensiun : 0 Orang
3. Mutasi / Pindah : 0 Orang
4. Mengundurkan diri : 18 Orang
5. Meningal Dunia : 0 Orang
Tabel 2.2 Tabel Sarana dan Prasarana RS Nur Rohmah tahun 2022*
No Kelompok dan Jenis Bangunan Kapasitas
1 bed
2 Bed
4 Bed
1 Bed
1. Instalasi Gizi 1
2. Instalasi Sanitasi dan Laundry
3. Kamar Jenazah 1
4. Instalasi Pemeliharaan dan Sarana
Rumah Sakit (IPSRS) 1
5. Ruang Generator
6. Ruang Sekretariat 1
7. Ruang Bagian Umum
8. Ruang Gas Medik
9. Ambulance 1
4) Akreditasi
Akreditasi rumah sakit adalah merupakan salah satu unsur dalam Standar
Pelayanan Minimal Rumah Sakit dan sebagai salah satu syarat untuk dapat
bekrjasama dalam pelayanan Badan Penyelenggara Jaminan Kesehatan (BPJS).
Target akreditasi adalah Paripurna dengan nilai capaian lebih dari 80 . Rumah
Sakit Nur Rohmah telah melaksanakan Akreditasi Snars edisi 1 pada tanggal 17
sampai dengan 20 Desember 2019 dengan masa berlaku sampai dengan 31
Desember 2022 dengan hasil Utama .
5) Sumber Pembiayaan
Rumah Sakit Nur Rohmah dalam melaksanakan kegiatannya dibiayai dari dana
yang bersumber pada pendapatan fungsional rumah sakit yaitu pendapatan yang
diterima sebagai imbalan atas jasa pelayanan yang diberikan kepada masyarakat,
baik masyarakat umum (out of pocket) melalui Asuransi Kesehatan BPJS
Kesehatan, Jamkesos, Jasa Raharja, Jampersal dan beberapa kontrak kerjasama
pembiayaan kesehatan dengan perusahaan.
6) Jenis Pelayanan
Jenis pelayanan yang ada di Rumah Sakit Nur Rohmah terdiri dari:
a. Pelayanan Rawat Jalan
i. Poliklinik Umum
ii. Poliklinik Penyakit Dalam
iii. Poliklinik Anak
iv. Poliklinik Bedah Umum
v. Poliklinik Bedah Orthopedi
vi. Poliklinik Kandungan dan Kebidanan
vii. Poliklinik Syaraf
viii. Poliklinik Gigi
ix. Poliklinik Mata
x. Klinik Ibu dan Anak
b. Pelayanan Gawat Darurat 24 jam
c. Pelayanan Bedah
i. Bedah Umum
ii. Bedah Orthopedi
iii. Bedah Mata
iv. Bedah Kandungan dan Kebidanan
d. Pelayanan Hemodialisa (HD)
i. HD Traveler
ii. HD Cito
e. Pelayanan Paripurna Satu Hari ( One Day Care)
i. Pelayanan operasi Katarak menggunakan tehnik
phaecoemulsification.
ii. Pelayanan Hemodialisa tanpa penyulit
f. Pelayanan Rawat Inap
g. Tindakan Medik
i. Tindakan Medik Operatif
ii. Tindakan Medik Non-Operatif
iii. Tindakan Medik Gigi dan Mulut
h. Tindakan keperawatan
i. Pelayanan Penunjang Diagnostik
i. Pemeriksaan Radiodiagnostik
ii. Pemeriksaan Diagnostik Elektromedik
iii. Laboratorium Patologi Klinik
j. Pelayanan Penunjang Medik Lain
i. Pelayanan Farmasi
ii. Pelayanan Rekam Medik
k. Pelayanan Penunjang Non Medik
i. Pelayanan Ambulance
ii. Gizi
iii. Laundry
iv. IPAL
l. Pelayanan Kebidanan
i. Persalinan Normal
ii. Persalinan dengan Tindakan
iii. Pelayanan KB
iv. Pelayanan Imunisasi/Vaksinasi Anak
m. Pelayanan Rehabilitasi Medik
i. Pelayanan fisioterasi untuk kasus-kasus penyakit yang dirawat di
Rumah Sakit Nur Rohmah
ii. Pelayanan Pijat Bayi
n. Pelayanan Medical Check Up
i. Pelayanan Pemeriksaan Kesehatan
o. Pemulasaraan/Perawatan Jenazah
p. Pelayanan Lainny
Rumah Sakit Nur Rohmah adalah Rumah Sakit Umum tipe D yang
sakit umum, Rumah Sakit Nur Rohmah mempunyai tugas melaksanakan upaya
A. Visi
Visi Rumah Sakit Nur Rohmah adalah: “Menjadi Institusi Pelayanan Kesehatan
Pilihan Utama masyarakat Kabupaten Gunung Kidul dengan berorientasi pasien
dan customer-focused.”
B. Misi
Misi Rumah Sakit Nur Rohmah adalah:
1. Memberikan pelayanan kesehatan bagi masyarakat Gunung Kidul dengan
mendahulukan patient safety dan customer-focused tanpa membedakan latar
belakang, kemampuan ekonomi dan agama
2. Membantu masyarakat sekitar untuk dapat meningkatkan kualitas hidup
dengan edukasi masalah kesehatan secara adequate
3. Menjaga kualitas sumber daya manusia secara berkesinambungan sesuai
perkembangan ilmu dan teknologi guna menjaga mutu pelayanan
4. Mengembangkan jejaring pelayanan kesehatan dengan pihak-pihak terkait
guna peningkatan derajat kesehatan masyarakat Gunungkidul
C. FALSAFAH RUMAH SAKIT NUR ROHMAH
Jaga Amanah dengan senantiasa menjaga Integritas
D. TUJUAN
Tujuan Rumah Sakit Nur Rohmah adalah menyelenggarkan pelayanan
kesehatan bagi masyarakat pada umumnya dan masyarakat Kabupaten
Gunungkidul pada khususnya secara paripurna yang didasarkan kepada nilai –
nilai kemanusiaan, etika dan profesionalisme, manfaat, keadilan, pemerataan,
perlindungan dan keselamatan pasien serta mempunyai fungsi sosial.
BAB IV
STRUKTUR ORGANISASI
DIREKTUR
dr. Tanti Idayati, MPH
RU IBS
BAB VI
URAIAN JABATAN
a. Tanggungjawab
1) Secara fungsional bertanggung jawab kepada Direktur Rumah Sakit
Nur Rohmah.
2) Memastikan Terlaksananya Progam sesuai dengan Rencana Kerja Tim
Management Komplain Rumah Sakit Nur Rohmah.
b. Wewenang
Ketua Tim Management Komplain mempunyai kewenangan :
1) Mengkoordinasi anggota tim managemen komplain
2) Menandatangani surat dan disposisi
3) Memimpin rapat tim management komplain
4) Mewakili tim management komplain dalam rata external
5) Mengawasi, memberi arahan dan membina anggota tim komplain
BAB VII
TATA HUBUNGAN KERJA
Wakil Direktur Umum dan Tim Management Komplain Wakil Direktur Pelayanan Medis
SDM
Pola Ketenagaan
Nama Jabatan Kualifikasi Jumlah Kebutuhan
A. Pengertian
Rapat merupakan suatu pertemun yang terdiri dari beberapa orang yang
memiliki kepentingan dan tujuan yang sama untuk membicarakan atau
memecahkan suatu masalah tertentu.
B. Penyelenggaraan
1. Rapat Tim Management Komplain diselenggarakan untuk membahas hal
– hal yang berhubungan dengan kegiatan evaluasi tentang pengaduan
konsumen.
2. Peserta Rapat Tim Komplain selain anggota Tim Komplain, apabila
diperlukan dapat juga dihadiri oleh pihak lain yang terkait dengan agenda
rapat baik Internal maupun Eksternal Rumah Sakit yang ditentukan oleh
Tim Management Komplain.
3. Setiap Rapat Tim Management Komplain dibuat notulen oleh sekretaris
Tim Management Komplain.
C. Jenis Rapat
1. Rapat Rutin
a. Diselanggarakan terjadwal paling sedikit 1 (satu) bulan sekali dengan
interval yang tetap pada waktu dan tempat yang ditetapkan oleh Tim
Management Komplain.
b. Rapat Rutin merupakan rapat koordinasi untuk mendiskusikan,
melakukan klarifikasi, mencari alternatif solusi berbagai masalah
dalam Tim Komplain.
c. Notulen Rapat Rutin disampaiakan pada setiap penyelenggarakan
rapat rutin berikutnya.
2. Rapat Tim Management Komplain dengan Direktur
a. Diselenggarakan terjadwal paling sedikit 1 (satu) bulan sekali dengan
interval yang tetap pada waktu dan tempat yang ditetapkan oleh Tim
Management Komplain, Direktur dan Wakil direktur Pelayanan Medis
Rumah Sakit Nur Rohmah.
b. Rapat bertujuan untuk menginternalisasikan Kebijakan dan Pelaturan
– Pelaturan yang berhubunngan aktifitas tim management komplain.
3. Rapat Khusus
a. Diselenggarakan sewaktu-waktu apabila ada masalah atau sesuatu hal yang
perlu dibahas segera.
b. Bertujuan untuk membahas masalah mendesak atau penting yang
segera memerlukan penetapan Keputusan Direktur.
BAB X
PELAPORAN
A. Pengertian
Pelaporan merupakan sistem atau metode yang dilakukan untuk melaporkan
segala bentuk kegiatan yang ada yang terkait dengan kegiatan Tim Management
Komplain.
B. Jenis Laporan
Adapun jenis laporan yang dikerjakan terdiri dari :
a. Laporan Kerja
Laporan kerja adalah laporan terhadap pelaksanaan program kerja tahunan
Tim Management Komplain.
b. Laporan Rutin
Laporan rutin adalah laporan terhadap pelaksanaan program kerja Tim
Management Komplain setiap bulan.
c. Laporan Insidental
Lapor insidental adalah laporan setiap kali ada masalah/ kasus tertentu yang
membutuhkan solusi segera. Laporan Insidental dibuat segera setelah
masalah yang terjadi sudah diselesaiakan sesuai SPO nya.
BAB XII
PENUTUP
Ditetapkan di Playen
pada tanggal 14 November 2022
DIREKTUR RUMAH SAKIT NUR ROHMAH,