APRILIA AYUNDARI / 031059987

TUGAS 1

JAWABAN No. 1
Periodisasi perkembangan usaha-usaha milik Negara dan Daerah.
Periode tahun 1800-1948
Pada jaman sesudah VOC samapi belum ministeriele verantwoordelijeid, kebijakan
pemerintah kerajaan belanda memasuki era baru dengan melaksanakan kultur-stelsel agar
hindia belanda dapat memberikan keuntungan bagi kerajaan belanda.

Periode tahun 1945-1960

Pada masa ini peran sector korporasi masih minim dan sangat didominasi oleh perusahaan
asing atau perusahaan dengan kepemilikan yang sangat terpusat.

Periode tahun 1960-1974

Perkembangan BUMN/D pada periode ini ditandai beberapa hal berikut.
- Diterbitkannya UU No 19 Tahun 1960 tentang Perusahaan Negara sebagai upaya
menyeragamkan cara pengelolaan dan pengendalian serta bentuk hukum dari
Perusahaan Negara dalam system Ekonomi terpimpin
- Pertengahan Tahun 60 sistem Ekonomi – politik berubah kearah debirokratisasi dan
deetatisme.
- Dasawarsa 70-an beberapa sector yang menyangkut hajat hidup orang banyak belum
terkelola dengan baik

Periode tahun 1974-1982

Indonesia pada periode ini mencapai pertumbuhan Ekonomi yang cukup tinggi, yaitu
mencapai 7-8%, dimana minyak bumi menjadi penyumbang terbesar dalam penerimaan
negara. Naiknya harga minyak bumi (oilbom) tahun 1973 mendorong pemerintah untuk
melakukan ekspansi besar-besaran dalam pembangunan infrastruktur ekonomi dengan
mendirikan badan-badan usaha milik negara.tercatat dalam periode ini jumlah BUMN
mencapai 222 buah dengan perincian : 2 perusahaan jawatan, 27 perusahaan umum, 151
persero, dan 42 perusahaan bentuk lain.

Periode tahun 1982-1990

Masa kejayaan minyak bumi tidak berlangsung lama. Setelah satu dasawarsa harga minyak
bumi mulai mengalami kemerosotan pada tahun 1983 krisis minyak bumi ini menimbulkan
dampak menurunnya tingkat pertumbuhan ekonomi Nasional dibandingkan dasawarsa 70-
an.

Periode tahun 1990-2003

Periode ini ditandai oleh phenomena perekonomian antar bangsa yang semakin terbuka dan
semakin kuatnya harus liberalisasi perdagangan. Kesepakatan multilateral dan regional,
seperti GATT, APEC, dan AFTA memberikan kesempatan yang luas bagi aliran barang dan
jasa, modal, serta tenaga kerja untuk melewati batas-batas wilayah Negara.

Periode tahun 2003-2008

Sampai dengan tahun 2006 tercatat jumah BUMN di Indonesia sebanyak 139 perusahaan
dengan perincian: 13 perum, 114 persero, 12 persero Tbk, 35 setor BUMN, dan 21
kepemilikan minoritas.

JAWABAN No. 2
Bentuk dan karakteristik Badan Usaha Milik Negara.
1. Perusahaan Umum (PERUM).
Karakteristik yang dimiliki perum antara lain:
a. Maksud dan tujuan
b. Organ perum
Organ perum adalah Menteri, Direksi dan Dewan Pengawas.
c. Pengawasan

2. Perusahaan Perseroan (PERSERO)

Karakteristikyang dimiliki PERESERO antara lain:
a. Maksud dan pendirian
b. Organ persero
Organ persero adalah Rapat Umum Pemegam Saham (RUPS), Direksi dan
Komisaris c. Pengawasan

3. BUMN Perbangkan
Sebelum keluarnya UU No 7 Tahun 1992 tidak dikatagorikan kedalam BUMN
menurut pengertian UU No 9 Tahun 1996. Masing-masing bank diatur menurut
ketentuan
perundang-undangan tersendiri. Sejak berlakunya UU No 7 Tahun 1992 yang kemudian
diubah dengan UU No 10 Tahun 1998 dilakukan berbagai penyesuaian bentuk hukumnya,
dimana BUMN perbankan berbentuk Perseroan terbatas.

Bentuk Badan Usaha Milik Daerah

1. Perusahaan umum daerah (PERUMDA)
Sifat usahanya adalah menyelenggarakan pelayanan kepentingan umum (public service)
disamping mencari keuntungan sebagai sumber pendapatan asli daerah.
2. Perusahaan Perseroan Daerah (PERSERODA)
Sipat usahanya memupuk keuntungan dalam arti bidang usahanya harus dapat memberikan
keuntungan finansial kepada Daerah dalam jangka Panjang maupun jangka pendek.
3. Bank Pembangunan Daerah (BPD)
Bank Pembangunan Daerah sebgai BUMD perbankan merupakan salah satu alat
kelengkapan daerah dalam bidang keuangan atau perbankan yang menjalankan usahanya
sebagai bank umum. Hal ini termuat dalam UU No 13 Tahun 1962 jo UU No 10 Tahun
1998 jo Peraturan Menteri Dalam Negeri No. 8 Tahun 1992 yang menyebutkan bahwa
bentuk hukum BPD adalah PerusahaanDaerah
4. Perusahaan Daerah Bank Perkeriditan Rakyat (PD BPR)
PD BPR, seperti halnya BPD, merupakan salah satu alat kelengkapan Daerah dalam bidang
keuangan/ perbankan yang menjalankan tugas dan usahanya sesuai dengan ketentuan
perundangan yang berlaku. Ketentuan yang mengatur BUMD ini termuat dalam UU No 10
Tahun 1998 jo PP No 71 Tahun 1992 dan Peraturan Dalam Negeri No 4 Tahun 1993.

ANALISIS:
1. Mengapa terjadi perubahan atas nama /status BUMN
Dalam perubahan status/nama BUMN, banyak sekali disebabkan oleh faktor internal
dan faktor eksternal seperti ancaman dan kesempatan atas situasi ekonomi dunia dan
tuntutan pada pemerintah pada saat itu hal ini kita lihat pada periode Tahun 1960/
1974 dengan terbitnya UU No 19 Tahun 1960 tentang perusahaan Negara sebagai
upaya menyeragamkan cara pengelolaan dan pengendalian serta bentuk hukum dari
perusahaan Negara dalam sistem Ekonomi terpadu. Dasawarsa 70, seiring
meningkatnya tuntutan pembangunan disemua sector mendorong BUMN termasuk
PERSERO menjalankan tugas-tugas pembangunan. Pada Tahun 1973 terjadi Oil
boom dan mendorong pemerintah untuk melakukan ekspansi besar-besaran dalam
pembangunan infrastuktur Ekonomi dengan mendirikan BUMN dan periode Tahun
1982/1990 terjadi kerisis minyak bumi yang mendorong pemerintah mengambil
serangkaian Tindakan penyesuaian.
 2. Contoh praktis mengapa dapat terjadi kegagalan (kinerja rendah) dan keberhasilan
BUMN/BUMD dalam mendukung pembangunan Ekonomi atau kesejahteraan
Rakyat.
Walaupun total laba yang dihasilkan telah menunjukan peningkatan, namun disadari
bahwa kinerja BUMN secara keseluruhan masih belum optimal. Selama ini
pengelolaan BUMN di Indonesia menghadapi berbagai persoalan, seperti belum
sinerginya fungsi operator dan fungsi Regulator dalam menetapkan kebijakan, masih
adany pembiayaan yang kurang seimbang pada BUMN/BUMN yang menjalankan
fungsi Publice Service Obligation (PSO) sehingga kualitas layanan kepada
masyarakat menurun dan sekaligus menurunya kinerja bisnis BUMN yang
bersangkutan.

Sumber Referensi: BMP ADPU4337 MODUL 1-9