MAKALAH

FUNGSI – FUNGSI MANAJEMEN PENDIDIKAN MENURUT PARA AHLI

DOSEN PENGAMPU :

Dr. Asrin, M.Pd

Disusun Oleh :

Hera Sukmawati

Habiburrahman

Hikmatun Anisa

Muhammad Farsya Wahyu Fahrezi

KELAS : 1H PGSD

PROGRAM STUDI PENDIDIKAN GURU SEKOLAH DASAR

FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN

UNIVERSITAS MATARAM

2021

1
 KATA PENGANTAR

Dengan menyebut nama Allah SWT yang maha pengasih lagi maha penyayang, tak
lupa pula kita panjatkan puja dan puji syukur atas kehadirat-Nya, yang telah melimpahkan
rahmat, hidayah, dan inayah-Nya kepada kami, sehingga kami dapat menyelesakan makalah
ini.

Makalah ini telah di susun dengan maksimal dan mendapatkan bantuan dari
berbagai pihak dan berbagai sumber referensi dalam penulisannya sehingga dapat
memperlancar pembuatan makalah ini. Untuk itukami menyampaikan banyak terima kasih
kepada semua pihak yang telah membantu dalam pembuatan makalah ini.

Terlepas dari semua itu, saya menyadari sepenuhya bahwa masih ada kekurangan baik
dari segi susunan kalimat maupun tata bahasanya. Oleh karena itu dengan tangan terbuka
menerima segala saran dan kritik dari pembaca agar kami dapat memperbaiki makalah ini
menjadi lebih baik lagi dan akan dijadikan tolak ukur dalam pembuatan makalah
selanjutnya.

Demikian makalah tentang fungsi-fungsi manajemen pendidikan menurut para ahli saya
susun dengan sebaik-baiknya semoga bisa bermanfaat dan memberikan inspirasi bagi setiap
pembacanya sebagai bahan pembelajaran untuk kedepannya.

Mataram, September 2021

Penyusun

2
 DAFTAR ISI

Halaman Judul...........................................................................................................................1

Kata Pengantar..........................................................................................................................2

Daftar isi....................................................................................................................................3

BAB I : Pendahuluan

A. Latar Belakang..............................................................................................................4
B. Rumusan Masalah........................................................................................................4
C. Tujuan Penulisan Makalah...........................................................................................4

BAB II : Pembahasan

A. Pengertian Manajemen Pendidikan..............................................................................5

B. Fungsi-Fungsi Manajemen Pendidikan Menurut Para Ahli...........................................5
C. Fungsi-Fungsi Manajemen Pendidikan Secara umum...................................................8

BAB III : Penutup

A. Kesimpulan..................................................................................................................11
B. Saran...........................................................................................................................11

Daftar Pustaka.........................................................................................................................12

3
 BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang
Perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi yang sangat pesat diera
globalisasi sekarang ini, secara langsung atau tidak mempengaruhi perkembangan
manajemen. Manajemen sebagai suatu proses sosial, meletakkan bobotnya pada
interaksi orang-orang, baik orang-orang yang berada di dalam maupun di luar
lembaga-lembaga formal, atau yang berada di atas maupun di bawah posisi
operasional seseorang. Selain itu juga manajemen pendidikan merupakan alternatif
strategis untuk meningkatkan kualitas pendidikan.
Peningkatan kualitas pendidikan bukanlah tugas yang ringan, karena tidak
hanya berkaitan dengan permasalahan teknis, tetapi mencakup berbagai persoalan
yang rumit dan kompleks, sehingga menuntut manajemen pendidikan yang lebih
baik. Sayangnya, selama ini aspek manajemen pendidikan pada berbagai tingkat dan
satuan pendidikan belum mendapat perhatian yang serius, sehingga seluruh
komponen sistem pendidikan kurang berfungsi dengan baik. Lemahnya manajemen
pendidikan juga memberikan dampak terhadap efisiensi internal pendidikan yang
terlihat dari jumlah peserta didik yang mengulang dan putus sekolah. Dari
permasalahan-permasalahan tersebut dapat dilihat bahwa belum mengenanya
fungsi-fungsi dari manajemen karena kurangnya pemahaman tentang pentingnya
fungsi-fungsi manajemen.
Dalam makalah ini penulis akan menguraikan apa itu manajemen dan fungsi-
fungsi manajemen.

B. Rumusan Masalah
1. Apa yang dimaksud dengan manajemen pendidikan ?
2. Apa saja fungsi-fungsi manajemen pendidikan menurut para ahli ?
3. Apa saja fungsi-fungsi manajemen pendidikan secara umum ?

C. Tujuan Penulisan Makalah

Tujuan penulisan makalah ini adalah untuk memenuhi tugas mata kuliah
Administrasi dan Manajemen Pendidikan dan juga untuk lebih mengetahui tentang
pengertian manajemen pendidikan beserta fungsi-fungsinya.

4
 BAB II

PEMBAHASAN

A. Pengertian Manajemen Pendidikan

1. Manajemen Pendidikan diartikan sebagai aktivitas memadukan sumber-

sumber pendidikan agar terpusat dalam usaha mencapai tujuan pendidikan
yang telah ditentukan sebelumnya. Made Pidarta, (1988:4).
2. Mengemukakan Manajemen pendidikan, adalah rangkaian kegiatan atau
keseluruhan proses pengendalian usaha kerjasama sekelompok orang untuk
mencapai tujuan pendidikan, secara berencana dan sistematis yang
diselenggarakan di lingkungan tertentu, terutama lembaga pendidikan
formal. Hadari Nawawi, (1981:11)

Sehingga dapat di ambil kesimpulan bahwa definsi dari manajemen

pendidikan adalah adalah proses keseluruhan kegiatan bersama dalam
bidang pendidikan yang meliputi perencanaan, pengorganisasian,
pengarahan, pelaporan, pengkoordinasian, pengawasan dan pembiayaan,
dengan menggunakan atau memanfaatkan fasilitas yang tersedia, baik
personil, materiil, maupun spiritual untuk mencapai tujuan pendidikan
secaraefektif dan efisien.

B. Fungsi-Fungsi Manajemen Pendidikan Menurut Para Ahli

1. Menurut Henry Fayol

Fungsi dari manajemen menurut Henry Fayol sudah dijelaskan didalam

bukunya yang berjudul General and Industrial Manajemnet yang mengatakan
bahwa terdapat 4 kegunaan manajemen, diantaranya adalah :

 Perencanaan (Planning), merupakan sebuah perencanaan yang berkaitan

dengan tujuan serta target perusahaan untuk mencapai hasil yang
sempurna.
 Pengorganisasian (Organizing), merupakan sebuah pengorganisasian
beberapa hal agar mewujudkan tujuan perusahaan.
 Pengarahan (Commanding), yaitu seseorang yang bertugas untuk
memberikan arahan kepada seluruh karyawannya agar dapat
memperoleh hasil yang diharapkan.
 Pengawasan (Controlling), yaitu suatu kegiatan yang bertujuan untuk
mengawasi berbagai macam kegiatan yang dilakukan agar tidak terjadi
kesalahan yang tak diinginkan.

5
  Pengkoordinasian (Coordinating), yaitu melaksanakan berbagai aktivitas
agar tidak adanya kekacauan.
 Kata commanding yang ada diatas berarti memberikan perintah, dimana
biasanya yang dapat memberikan perintah hanyalah pemimpin yang
memiliki pangkat tertinggi.

2. Menurut G.R Terry

Didalam bukunya yang berjudul Principle of manajemnet yang menjelaskan

empat fungsi dari manajemen yaitu Perencanaan, Pengorganisasian,
Pengendalian dan juga Pelaksanaan. Fungsi dari manajemen yang dijelaksan
dalam buku yang diterbitkan oleh G. R terry mempunyai kesamaan dengan
fungsi manajemen secara umum.

3. Menurut Luther Gullick

Terdapat beberapa fungsi manajemen yang diungkapkan oleh Luther Gullick,

yaitu sebagai berikut :

 Perencanaan (Planning) : yaitu kegiatan pemilihan serta penentuan dari

semua kegiatan dan sumber daya yang dilakukan di masa depan agar
dapat mewujudkan tujuan tertentu.
 Pengorganisasian (Organize) : yaitu suatu pembagian tugas yang terjadi
antara orang-orang yang terlibat didalam sistem kerja sama atau tim di
perusahaan.
 Staf (penempatan) : yaitu suatu kegiatan yang digunakan untuk
menunjuk, memilih, mempromosikan serta mengelola staf.
 Briefing (Pengarahan) : yaitu pemberian penjabaran, instruksi,
pertimbangan dan pengarahan yang melibatkan para petugas sehingga
semua pekerjaan dapat dilakukan dengan baik.
 Koordinat (Coordinate) : adalah berbagai kegiatan yang dilakukan untuk
menghindari berbagai kekacauan dan minimnya pembagian waktu
dengan cara menyelaraskan pekerjaan yang ada sehingga dapat bekerja
secara sinergis.
 Laporan (Reporting) : yaitu memberikan sebuah informasi kepada
manajer sehingga orang yang terlibat dapat mengikuti perkembangan
serta kemajuan pekerjaan yang dilaksanakan.
 Penganggaran (Budgeting) : yaitu pengawasan organisasi yang dilakukan
melalui sebuah perencanaan pajak serta akuntansi berdasarkan dengan
biaya yang diminta oleh suatu perusahaan.

6
4. Menurut Lyndall F. Urwick

Terdapat beberapa fungsi manajemen yang diungkapkan oleh Lyndall F.

Urwick, yaitu sebagai berikut :

 Staffing (Penyusunan) : yaitu penyampaian peningkatan dari hasil

kegiatan atau memberikan keterangan tentang segala hal yang
berhubungan erat dengan tugas serta fungsi kepada pemimpin
perusahaan.
 Planning (Perencanaan) : yaitu berbagai macam batasan mengenai suatu
perencanaan dari yang sederhana hingga ke yang sangat sulit.
 Organizing (Pengorganisasian) : yaitu suatu anggota kelompok yang
saling bekerjasama dengan menggunakan cara yang trstruktur dengan
baik.
 Controlling (Pengawasan) : yaitu memberikan sebuah penilaian terhadap
apapun yang dilakukan oleh karyawannya supaya diarahkan ke jalan yang
lebih baik dengan maksud dan tujuan yang sudah ditentukan.
 Commanding (Pengarahan) : yaitu sebuah upaya yang digunakan untuk
memberikan pengarahan, saran serta perintah kepada karyawannya agar
dapat melaksanakan tugas masing-masing dengan baik.
 Coordinating (Pengkoordinasian) : adalah melakukan berbagai macam
kegiatan agar terhindar dari kesalahan fatal serta kosongnya jadwal
kegiatan dengan cara memadankan semua pekerajaan karyawan
sehingga terjalinnya kerjasama yang terkontrol.

5. Menurut John F. Mee

Terdapat beberapa fungsi manajemen yang diungkapkan oleh John F. Mee,

yaitu sebagai berikut :

 Planning (perencanaan), yaitu sebuah proses perencanaan kegiatan yang

dilakukan secara untuk masa depan.
 Organizing (pengorganisasian), merupakan sebuah proses
mengelompokkan masyarakat, kagiatan, peralatan serta tanggungjawab
sehingga organisasi dapat dilaksanakan secara keseluruhan.
 Motivating (motivasi), yaitu sebuah proses pemberian dorongan kepada
karyawannya agar dapat meningkatkan kinerja mereka.
 Controlling (pengawasan), merupakan sebuah proses yang dilaukan
untuk mengawasi pelaksanaan dari seluruh kegiatan yang dilakukan.

7
C. Fungsi-Fungsi Manajemen Secara Umum

1. Planning ( perencanaan )

Disini dairtikan sebagai perencanaan dalam mengambil keputusan

untuk melakukan sebuah proses atau kegiatan untuk mencapai tujuan yang
akan dilakukan.Perencanaan yang baik adalah perencanaan yang memiliki
tujuan yang jelas,kontinyu, stabil, flesibel, jelas,dan sedrhana.Perencanaan
berawal dari misi, misi dilakukan karena ingin mencapai sebuah tujuan,sebuah
tujuan biasanya ingin mencapai hasil yang yang diinginkan, makadiperlukanlah
langkah – langkah atau strategi yang diambil, setelah itu kita dapatmelanjutkan
dnegan mengukur target, sehingga nantinya kita akna menemukan carayang
efektif untuk mencapai kesuksesan dan kembali kepada tujaun ayng akan
kitacapai. Aktivitas perencanaan meliputi mulai dari menganalisis situasi,
analisis situasiini menyangkut bagaimana kita mengantisispasi masa depan,
antisipasi yangdilakukan akan dibuat pada hal perencanaan, selain antisipasi,
dari sisni akan munculstrategi – strategi dalam rangka antisipasi
tersebut.Dalam penyusunan perencanaan kita memerlukan jawaban dari apa
( apa yangdikerjakan, sumber dana, sumber daya, serta saran adan prasarana
apa yangdibutuhkan ), dimana ( dimana kegiaatna akan dilaksannakan, agar
dalam prosesmanajemen tercakup, keefisienan, kenyamnaan, kemudahan
transportasi, dan karyawan ), kapan ( kapan kegiatan akan dilangsungkan ),
bagaimana ( bagaimana cara kerja kegiatan yang akan dilangsungkan ), siapa
( siapa saja yang bertanggung jawab, siapa saja yang melaksanakan, dan siapa
pimpinan, dan yang terkahir yaitumengapa ( mengapa semua keptusan yang
tertera dalam beberaa pertanyaan diatas diambil, harus memiliki alasan yang
jelas, yang tidak lain tidka bukan adalah untuk mencapai tujuan).

2. Organizing ( pengorganisasian )

Dalam pengorganisasian nantinya akan dibentuk sebuah struktur

organisasi.Sesuai dnegan yang diceritakan di awla bahwa nantinya sesorang
akan ditmpatkan pada posisi sesuai dnegna keahlian dan porsi masing –
masing. Dalam pengorganisasian ini nanntinya akan menyangkut pada
tanggung ajwab mereka.Tahapan kedua stelah perencanaan ini, tujuannya
adalh untuk menyelesaikan perencanaan yang begitu banyak, sehingag
memebutuhkan banyak tenaga kerja. Daritenaga kerja inilah naninya akan
timbullah sebuah erja sama. Kerja sama ini nantinyaakan membentuk sebuah
kekutan untuk meningkatkan mutu sehingga dapat mencapaitujuan secara
efektif.

8
3. Actuating ( pelaksanaan )

Merupakan realisasi dar tahap satu dan tahap kedua yaitu

perencanaan da pengorganisasian. Dlam pelaksanaan ini nantinya akan
terbentuk upaya untuk menggerakkan dan mengarahkan tenaga kerja
sehingga tenaga kerja nantinya akanterdorog utuk melakuakn pekerjaan
dengan baik.Dalam actuating ini menyangkut tenanting fungsi kepemimpinan,
fungsikomunikasi, dan fungsi motivasi. Fungsi kepemimpinan adisni berguna
dalam ketikakita melakukan upaya untuk emmepengaruhi seseoranguntuk
mencapai tujaun yangingin dicapai, yang fungsinya nanti sebagi penggerak
dan pemberi arahan dalamsuatu kegiatan, fungsi motivasi sendiri adalah
sebgai dorongan untuk melakukansesuatu. Fungsi dari actuating sendiri
adalah bagaimana karyawan dapatmemeumupuk raa tanggung ajwab, selain
itu juga karyawan dapat mengikuti perintahdari pimpinna sesuai dnegan
tujuan yang akan dicapai, timbullah nnati kesetiaandalam bekerja

4. Controlling ( pengawasan)

Berguna untuk mengukur produktifitas dari tahap satu sampai tahap

ketiga.Semua tahapa dan fungsi manajemen yang dilakaukan tidak akan
efektif apabila tidak dilakuakn pengendalian ataupun pengawasan. Selain itu
juga untuk mengukur efektivitas kerja, dan pengendalian yang mengandung
aspek mengukur jalnnya suatu penegekaan mengamai, memperbaiki agar
tujuan yg akan dicapai mrndpaat responyang baik Sehingga perencanaa,
pengorganisasian, peelaksanaan , dan pengendalianmerupakan kunci utama
dalam proses manajemen. Hal ini harus selalu dilakaukandalam proses
manajeman.Fungsi manajeman ini sendiri memiliki tujuan agar proses
menajemnanantinya akan mencapi tujuan dari perusahaan tersebut. Apabila
semua fungsi darimanajeman dijalankan maka tujuan perusahaan pun akan
berjalan dnegan baik dandiharapkan akan memaksimalkan laba dari
perusahaan tersebut.Pengendalaian dapat terjadi pada hal positif dan hal
negative. Dalam hal positif mislanya pengendalian ini mnegarah pada apakah
tujuan yang diidnginkan perusahaan sudah tercapai ataukah belum, sudah
dilakuakn secara efisien ataupunmaish dalam tahap menuju tercapainya
tujuan, Sednagkan pengawasan negativeadalah jaminan adanya hal – hal
yang tidak diinginkan, seperti kerugian, atau kendala yang tidak diinginkan,
Maka dnegna adanya pengwasan kita bisa menghindari adanya hal – hal yang
tidka diinginkan. Cara melakukan pengendalain atau pengawasan bukan
hanya melihat atau mengontrolnya dari jauh namun dapat dilakukan dnegan

9
cara observasi langsung turun ke lapangan, observasi melalui data tau
informasi harian, mingguan ataupun bulanan, melakukan pengecekan dana,
hal ini dilakukan untuk mengetahui apakah dana sudah diturunkan sesuai
dengan kebutuhan atau malah sebaliknya.

BAB III

PENUTUP

10
A. Kesimpulan

Manajemen sendiri menyangkut 4 hal yang tidak pernah terlepas satu

samalain. Pasti semua sudah banyak mendengar istilah POAC ( Planning,
Organizing,Actuating, dan Controlling), dalam bahasa Indonesia disebut dengan
perencanaan, pengorganisasian, pelaksanaan , dan pengendalian. Hal ini lah fungsi
secara umumyang bisaanya kita dengar untuk yang dinamakan dengan fungsi
manajemen.Fungsi manajemen bukan berarti fungsi kegunaan dari manajemen,
melainkansebagai acuan atau tugas yang diemban oleh setiap anggota organisasi.
Tugas yang diemban nantinya akan dberikan seseuia degan keahlian dan porsi
masing-masing. Setiap anggota memegang peranan penting dalam manajemen.
Bukan hal mudahnamun, ketika mereka ada yang berhalangan hadir maka, anggota
yang telah memiliki porsi dan kedudukan yang telah diberikan dapat menggantikan
fungsi dari merekayang berhalangan hadir.

B. Saran

Semoga dengan adanya sistem menejemen pendidikan dan fungsinya dapat

mengatur kehidupan dunia pendidikan dan pribadi menjadi lebih baik.Walaupun
tidak seluruhnya dapat diterima dan dijalankan dengan sesuai.setidaknya mampu
untuk meminimalisir kekacauan dalam dunia pendidikan dan kehidupan pribadi.

DAFTAR PUSTAKA

M.Amirin, Tatang.2013.Manajemen Pendidikan.UNY PRESS: Yogyakarta

11
Suharsimi, Arikunto.2005.Manajemen Pendidikan.Rineka Cipta: Jakarta

12