DINAS KESEHATAN KABUPATEN TAPANULI SELATAN

UPT PUSKESMAS MARANCAR UDIK

Desa Marancar Julu Kode Pos 22738
Kec.Marancar

KERANGKA ACUAN
METODE, INSTRUMEN ANALISIS KEBUTUHAN DAN HARAPAN
MASYARAKAT/ SASARAN TERHADAP KEGIATAN UKM

I. PENDAHULUAN
Puskesmas merupakan Pusat Kesehatan Masyarakat yang juga membina
peran serta masyarakat disamping memberikan pelayanan secara menyeluruh
dan terpadu kepada masyarakat di wilayah kerjanya dalam bentuk kegiatan
pokok. Puskesmas mempunyai wewenang dan tanggungjawab atas
pemeliharaan kesehatan masyarakat dalam wilayah kerjanya.
Kegiatan-kegiatan dalam setiap program Puskesmas disusun oleh Kepala
Puskesmas dan penanggungjawab program tidak hanya mengacu pedoman
atau acuan yang sudah ditetapkan oleh Kementerian Kesehatan, Dinas
Kesehatan Provinsi, maupun Dinas Kesehatan Kabupaten tapi juga perlu
memperhatikan kebutuhan dan harapan masyarakat terutama sasaran
program.
Kebutuhan dan harapan masyarakat maupun sasaran program dapat
diidentifikasi melalui survey, kotak saran, hasil penilaian kinerja puskesmas
tahun 2017, maupun temu muka dengan tokoh masyarakat. Komunikasi perlu
dilakukan untuk menyampaikan informasi tentang program kepada
masyarakat, kelompok masyarakat maupun individu yang menjadi sasaran
program.

II. LATAR BELAKANG

Kebutuhan masyarakat akan program kesehatan yang baik cenderung
mengalami perubahan seiring dengan perubahan pola hidup dan kejadian
penyakit. Seiring dengan perbaikan derajat kesehatan dan lingkungan, telah
terjadi pergeseran penyebab kesakitan terbesar di banyak daerah dari penyakit
infeksi menjadi penyakit degeneratif. Perubahan permintaan tersebut memiliki
dampak yang cukup besar terhadap manajemen Puskesmas.
Puskesmas harus memiliki suatu mekanisme untuk memantau permintaan
masyarakat secara teratur karena perubahan permintaan masyarakat akan
berdampak terhadap pelayanan yang diberikan oleh Puskesmas. Puskesmas
harus tanggap terhadap perubahan lingkungan yang cepat dan terbuka
terhadap perubahan kebutuhan dan harapan masyarakat.
Identifikasi kebutuhan dan harapan masyarakat terhadap program
Puskesmas sangat diperlukan untuk mengetahui kebutuhan dan harapan
masyarakat terhadap program Puskesmas, sehingga tujuan dari program
Puskesmas dapat tercapai tepat sasaran.
Identifikasi kebutuhan dan harapan masyarakat / sasaran adalah proses
menilai dan menentukan kebutuhan yang diinginkan oleh masyarakat dalam
upaya pelayanan kesehatan di Puskesmas.

III. TUJUAN
A. Tujuan Umum
Mengetahui/mengidentifikasi kebutuhan dan harapan masyarakat terhadap
program UKM UPT Puskesmas Marancar Udik.
B. Tujuan Khusus
1. Mendefinisikan kebutuhan dan harapan masyarakat terhadap program
Puskesmas.
2. Mendapatkan informasi program yang paling dibutuhkan oleh
masyarakat.
3. Mengetahui program yang sudah/belum sesuai kebutuhan dan harapan
masyarakat.
4. Mendapatkan masukan tentang program yang dibutuhkan masyarakat,
tapi belum ada dalam rencana kegiatan program.
5. Membuat rencana tindak lanjut hasil pembahasan kebutuhan dan
harapan masyarakat.

IV. SASARAN
a. Masyarakat di wilayah kerja UPT Puskesmas Marancar Udik, yang terdiri
dari 12 desa/ kelurahan.
b. Masyarakat yang disurvei sebanyak 360 orang, dengan jumlah masing-
masing seperti berikut :
- Desa Huraba : 30 orang
- Kelurahan Pasar Sempurna : 30 orang
- Desa Gapuk tua : 30 orang
- Desa Gunung Binanga : 30 orang
- Desa Marancar Godang : 30 orang
- Desa Simaninggir : 30 orang
- Desa Marancar Julu : 30 orang
- Desa Sugi : 30 orang
- Desa Aek Sabaon : 30 orang
- Desa Tanjung Dolok : 30 orang
- Desa Haunatas : 30 orang
- Desa Aek Nabara : 30 orang
- Total : 360 orang

V. KEGIATAN
A. Pengumpulan informasi melalui kotak saran
1. Bidan Desa UPT Puskesmas Marancar Udik membuka kotak saran
setelah selesai pelaksanaan kegiatan.
2. Bidan Desa UPT Puskesmas Marancar Udik menyerahkan hasil kotak
saran kepada Penanggungjawabpetugas kotak saran UKM UPT
Puskesmas Marancar Udikpada tanggal 23 setiap bulannya.
2. Penanggungjawabpetugas kotak saran UKM merekap isi kotak saran di
UPT Puskesmas Marancar Udik.
3. Penanggungjawab petugas kotak saran UKM memisahkan/memilah -
milah sesuai dengan kelompok kerja program.
4. Penanggungjawab UKM UPT Puskesmas Marancar Udik menyerahkan
rekapan kotak saran, dan dimasukkan kedalam rekapan kelompok
program UPT Puskesmas Marancar Udik.
5. Penanggungjawab UKM dan seluruh anggota pemegang program
membahas hasil rekapan Penanggungjawab harapan program
puskesmas.
6. Penanggungjawab UKM membuat rencana tindak lanjut hasil
pembahasan harapan masyarakat.
7. Penanggungjawab UKM membagi tugas kepada pelaksana program
didalam menyelesaikan permasalahan harapan masyarakat.
8. Penanggungjawab UKM melapor kepada Kepala UPT Puskesmas
Marancar Udik tentang hasil bahasan harapan program Puskesmas.
 9. Kepala UPT Puskesmas Marancar Udik meneliti dan memberi umpan
balik atas laporan Penanggungjawab UKM UPT Puskesmas Marancar
Udik.

B. Pengumpulan informasi melalui Survey

1. Penanggungjawab UKM dan Pelaksana program menyiapkan kuesioner
a. Kuesioner dengan pertanyaan tertutup
b. Kuesioner dengan pertanyaan terbuka mengenai kebutuhan dan
harapan program Puskesmas
2. Penanggungjawab UKM dan Pelaksana program menentukan besarnya
sampel.
3. Penanggungjawab UKM dan Pelaksana program menentukan metode
pengambilan sampel dengan cara cross sectional, secara acak.
4. Penanggungjawab UKM dan Pelaksana program menentukan jadwal dan
waktu survei.
5. Bidan Desa melakukan survei sesuai jadwal.
6. Survei dilakukan kepada sasaran program, dengan petugas survei
berada didekatnya. Petugas meminta pelanggan mengisi kuesioner, bila
ada pertanyaan kuisioner yang kurang jelas bisa ditanyakan kepada
petugas survei.
7. Bidan Desa mengecek isian kuisioner apabila belum lengkap meminta
masyarakat untuk melengkapi.
8. Bidan Desa melakukan analisis hasil survei dan melaporkan kepada
penanggungjawab UKM.
9. Penanggungjawab UKM dan pelaksana program membahas hasil survey
tentang harapan program Puskesmas.
10. Penanggungjawab UKM membagi tugas kepada pelaksana program
didalam menyelesaikan permasalahan harapan pelanggan,
11. Penanggungjawab UKM melapor kepada kepala Puskesmas Marancar
Udik tentang hasil bahasan harapan program Puskesmas.
12. Kepala UPT Puskesmas Marancar Udik meneliti dan memberi umpan
balik atas laporan Penanggungjawab program UPT Puskesmas Marancar
Udik.

C. Pengumpulan informasi melalui Temu muka dengan masyarakat

1. Petugas menjelaskan maksud dan tujuan pertemuan.
2. Petugas mencatat hasil musyawarah dan melaporkan ke
penanggungjawab UKM.
3. Penanggungjawab UKM dan pelaksana program membahas hasil
musyawarah masyarakat tentang harapan program Puskesmas.
4. Penanggungjawab UKM membagi tugas kepada pelaksana program
didalam menyelesaikan permasalahan harapan program puskesmas.
5. Pelaksana UKM melaksanakan kegiatan sesuai dengan pembagian tugas
yang telah diterima.
6. Penanggungjawab UKM melapor kepada Kepala UPT Puskesmas
Marancar Udik tentang hasil bahasan harapan program Puskesmas.
7. Kepala UPT Puskesmas Marancar Udik meneliti dan memberi umpan
balik atas laporan Penanggungjawab program UPT Puskesmas Marancar
Udik.

D. Penilaian Kinerja Puskesmas (PKP 2017 )

1. Tim PKP menetapkan target yang harus dicapai oleh puskesmas selama 1
tahun.
2. Tim PKP mengumpulkan hasil capaian dari semua pelaksana program
selama 1 tahun.
 3. Tim PKP membandingkan hasil capaian program dengan target.
4. Tim PKP menganalisa hasil penilaian kinerja puskesmas tersebut.
5. Tim PKP melapor kepada Kepala UPT Puskesmas Marancar Udik tentang
hasil penilaian kinerja Puskesmas.
6. Kepala UPT Puskesmas Marancar Udik meneliti dan memberi umpan
balik atas hasil PKP tersebut.
7. Tim PKP melaporkan hasil PKP ke Dinas Kesehatan Daerah Kab.
Tapanuli Selatan.

VI. JADWAL

No Kegiatan Jadwal Jadwal 2018 Pelaksana Ket

2017
12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
A. Kotak Saran Petugas
kotak saran
B. Survei
1 Pertemuan √ Penanggung
Tingkat Desa jawab UKM
(PTD) dan Bidan
DEsa
2 Membuat √ Penanggung
Kuesioner jawab UKM
Pelaksana
2 SMD √ Pelaksana 12
(Membagi di desa desa
kuesioner)
3 Menganalisis √ Penanggung
hasil jawab UKM
identifikasi
C Temu muka √ Pelaksana
dengan di desa
masyarakat
(MMD)
D PKP Tahun √ Penanggung
2017 jawab
UKMdan
Tim PKP
E Menyusun √ Penanggung
rencana jawab UKM
kegiatan

F Sosialisasi √ Penanggung 12
Hasil jawab UKM desa
identifikasi

VII. SUMBER DANA

1. BOK

VIII. INDIKATOR KEBERHASILAN

1. Input
Input meliputi SDM, dana, bahan-bahan, dan alat-alat yang mendukung
kegiatan Identifikasi kebutuhan dan harapan masyarakat.
2. Proses
Proses, meliputi pembagian kuesioner, rekap hasil kuesioner, dan analisis
kebutuhan dan harapan masyarakat. Hingga mensosialisasikan hasil
identifikasi dan rencana kegiatan sesuai kebutuhan dan harapan
masyarakat.
3. Output
Output, meliputi Meningkatnya peran serta masyarakat terhadap kebutuhan
dan harapan masyarakat terhadap program UKM, sehingga masyarakat ikut
serta dalam meningkatkan keberhasilan program UKM puskesmas. Serta
masyarakat ikut bertanggung jawab akan kesehatan mereka sendiri melalui
kegiatan program UKM.
4. Outcome
Outcome dengan identifikasi kebutuhan dan harapan masyarakat
mempunyai kontribusi dalam menurunkan angka kesakitan, angka
kematian, dan angka kelahiran serta meningkatkan status gizi kesehatan.
(Notoadmojdo, 2007).

IX. Evaluasi Pelaksanaan Kegiatan dan Pelaporan

1. Kotak saran : Evaluasi dilakukan setelah selesai kegiatan dan pelaporan
dilakukan pada tanggal 23 setiap bulannya.
2. Survei : Evaluasi dan pelaporan dilakukan 2 minggu setelah SMD
dilaksanakan.
3. Temu Muka dengan masyarakat : Evaluasi dan pelaporan dilaksanakan
pada setelah selesai pertemuan.
4. Hasil pencapaian kinerja puskesmas telah diperoleh dan dianalisis.

X. Pencatatan,Pelaporan dan Evaluasi kegiatan.

1. Kotak saran : Evaluasi dilakukan setelah selesai kegiatan dan pelaporan
dilakukan pada tanggal 23 setiap bulannya.
2. Survei : Evaluasi dan pelaporan dilakukan 2 minggu setelah SMD
dilaksanakan.
3. Temu Muka dengan masyarakat : Evaluasi dan pelaporan dilaksanakan
pada setelah selesai pertemuan.
4. Hasil dari pencapaian PKP dilaporkan ke Dinas Kesehatan Daerah Kab.
Tapanuli Selatan.

Marancar, 2018
Diketahui Oleh,
Kepala UPT Puskesmas Marancar Udik Penanggungjawab UKM

SAFII SULAIMAN SIREGAR ROSMAULI BR. SEMBIRING, SKM

NIP.19681111989031004 NIP.197610092008012004