Suplemen Laporan Akhir NMC-IsDB 2023

Suplement Final Report NSUP 2023 – NMC IsDB
KATA PENGANTAR
Suplemen Laporan Akhir National Management Consultant (NMC) NSUP-IsDB ini

menyajikan informasi tentang pelaksanaan NSUP Kotaku Wilayah IsDB pada periode
Penugasan Perpanjangan Januari-Juni 2023. Laporan ini disusun dengan sistematika
yang sederhana dan runtut sehingga dapat memberikan gambaran tentang tujuan dan
capaian pelaksanaan program secara menyeluruh dalam Indikator Kinerja Utama (Key
Performance Indicators/KPI) sebagaimana diamanatkan dalam ToR penugasan.
Kedudukan NMC terutama untuk mendukung dan membantu PMU/PIU dalam

pengendalian kualitas dan bertanggungjawab untuk pelaksanaan serta mengendalikan
program di tingkat nasional, melalui komunikasi dan koordinasi intensif dengan Tim
Advisory. Fasilitasi dan pengendalian terhadap kinerja Tim Korprov, Tim Korkot dan Tim
Faskel secara berjenjang dilakukan agar target penanganan kumuh dapat tercapai.
Fasilitasi pelaksanaan kegiatan optimalisasi kualitas permukiman kumuh dilokasi skala

kawasan, penataan infrastruktur kawasan kumuh berbasis komunitas, fasilitasi penguatan
kabupaten/kota prioritas untuk keberlanjutan. dan pencapaian KPI NSUP Kotaku Wilayah
IsDB menjadi kegiatan utama dalam periode ini.
Disadari sepenuhnya bahwa pelaksanaan kegiatan masih membutuhkan upaya-upaya

korektif/perbaikan. Dalam beberapa aspek masih membutuhkan tindak lanjut
penyempurnaan dan penyelesaian, serta sinergi antar pelaku. Penyelenggaraan program
NSUP periode ini ada banyak praktik baik (Best Practices) yang dapat dijadikan bahan
belajar. Semoga laporan ini bermanfaat untuk menjadi bahan pembelajaran (lesson
learned) dalam pelaksanaan program selanjutnya.
Jakarta, Juni 2023

National Management Consultant (NMC)
NSUP-IsDB
Ahmad Sriyanto
Team Leader
PT. Amurwa International Joint Venture PT. Bina Karya i

Suplemen Final Report NSUP 2023– NMC IsDB
DAFTAR ISI
Halaman
Kata Pengantar .................................................................................................. i
Daftar Isi ............................................................................................................ ii
Daftar Gambar................................................................................................... vi
Daftar Tabel ....................................................................................................... viii
BAB I PENDAHULUAN ............................................................................. 1-1

1.1 Latar Belakang ......................................................................... 1-1
1.2 Kedudukan dan Ruang Lingkup Tugas NMC Periode
Amendment ............................................................................... 1-3
1.3 Tujuan Penugasan..................................................................... 1-4
1.4 Dasar Pelaksanaan Kegiatan ..................................................... 1-6
1.5 Indikator Kinerja Kotaku .......................................................... 1-8
1.6 Struktur Organisasi NMC ......................................................... 1-15
1.7 Penganggaran Kegiatan ............................................................ 1-17
BAB II KONDISI LOKASI DAN STRATEGI PELAKSANAAN

PENUGASAN .................................................................................... 2-1
2.1 Lokasi Sasaran.......................................................................... 2-1
2.2 Lokasi Pendampingan Keberlanjutan Program Kotaku (NSUP)
oleh Pemda di 67 Kota/Kabupaten yang Masih Terdapat Sisa
Luasan Kumuh ......................................................................... 2-3
2.3 Lokasi Infrastruktur Skala Kawasan Pendukung Penuntasan
Kumuh di Sekitar 5 Lokasi Skala Kawasan Terbangun ............. 2-11
2.4 Lokasi Penataan Infrastruktur Kawasan Berbasis Masyarakat
(CFW) di Sekitar 48 Kelurahan/Desa ........................................ 2-14
2.5 Lokasi Kegiatan Program Kolaborasi Dengan Pihak Terkait,
Sesuai Kriteria dan Kesepakatan Lokasi yang Ditetapkan
Bersama.................................................................................... 2-18
PT. Amurwa International Joint Venture PT. Bina Karya  ii

2.6 Strategi Pelaksanaan Penugasan................................................ 2-20

2.6.1 Strategi Fasilitasi Kesiapan 67 Pemda untuk
Keberlanjutan Program Penuntasan Kumuh Hingga
Mencapai Target RPJMN Seluas 10 Ribu Ha di 2024 .... 2-21
2.6.2 Strategi Fasilitasi Kinerja Pengelolaan Loan NSUP
yang Optimal Sebagai Bagian Phase Exit Strategy dan
Pengakhiran Loan NSUP ............................................... 2-22
2.6.3 Strategi Optimalisasi Upaya Penuntasan Kumuh dan
Kontribusi Pengurangan Kemiskinan Melalui
Peningkatan Akses Layanan Infrastruktur Permukiman . 2-23
2.6.4 Strategi Fasilitasi Kolaborasi untuk Tercapainya
Seluruh KPI NSUP di akhir Juni 2023 ........................... 2-24
2.6.5 Strategi Pelaksanaan Penugasan NMC-IsDB ................. 2-25
BAB III CAPAIAN PELAKSANAAN PENUGASAN ................................... 3-1

3.1 Capaian Fasilitasi Manajemen Proyek....................................... 3-1
3.1.1 Optimalisasi Loan untuk Pemenuhan Pencapaian KPI ... 3-1
3.1.2 Amandement/Adendum konsultan sesuai skema
kebutuhan pendampingan dan struktur personel, pasca
Kontrak Awal NMC-1 yang berakhir Desember 2022 ... 3-3
3.1.3 AWP Revisi DIPA 1 tahun 2023 untuk tambahan
alokasi Optimalisasi Peningkatan Kualitas Permukiman
Kumuh, Penataan Infrastruktur Kawasan Kumuh
Berbasis Masyarakat (CFW) Kelurahan, Gaji & BOP
Korprov, Korkot/Faskel ................................................. 3-12
3.1.4 Pembahasan Revisi DIPA Terkait Kesiapan Lokasi dan
Target Pengakhiran Program NSUP IsDB ..................... 3-17
3.2 Capaian Meningkatnya Peran dan Kapasitas Pemda untuk
Keberlanjutan Kotaku (67 Kabupaten/Kota) ............................. 3-18
3.2.1 Capaian Fasilitasi Pemda 67 Kabupaten/Kota untuk
Melaksanakan Review dan Pengkajian RP2KPKPK
sesuai Ketentuan Permen PUPR .................................... 3-18
PT. Amurwa International Joint Venture PT. Bina Karya  iii

3.2.2 Fasilitasi Perencanaan Skala Kawasan Prioritas, Master

Plan, Site Plan, Safeguard dan Pra-DED serta
Memorandum Program di Kawasan Proritas
Pelaksanaan Tahun 2024 ............................................... 3-29
3.2.3 Capaian Fasilitasi Alih Kelola Asset Infrastruktur Skala
Kawasan (PHO/FHO) di 41 Kota (47 Paket) ................. 3-36
3.2.4 Capaian Fasilitasi Pemda 67 Kabupaten/Kota dalam
penyiapan Readiness Criteria untuk Seleksi Lokasi
DAK Integrasi Penuntasan Kumuh Tahun 2024 ............ 3-41
3.2.5 Capaian Fasilitasi Digitasi (GIS) Skala Kawasan
Prioritas dan DAK Integrasi di 26 Kab/Kota .................. 3-47
3.2.6 Capaian Implementasi Alihkelola MIS-GIS Kotaku ke
Pemda (67 Kab./Kota) ................................................... 3-51
3.2.7 Capaian Penguatan Pokja PKP dan Forum PKP dalam
Mendukung Rencana Kegiatan Skala Kawasan Prioritas
dan Usulan DAK Integrasi ............................................ 3-56
3.2.8 Capaian Kegiatan Operasi dan Pemeliharaan di Skala
Kawasan terbangun di 47 Paket di 41 Kabupaten/Kota .. 3-58
3.2.9 Dukungan Capacity Building Tingkat Nasional
(Pelatihan dan Komunikasi) .......................................... 3-59
3.3 Capaian Fasilitasi Kinerja Pengelolaan Loan NSUP yang
Optimal Sebagai Bagian Phase Exit Strategy dan Pengakhiran
Loan NSUP .............................................................................. 3-82
3.3.1 Capaian Penuntasan Temuan-temuan BPKP Kegiatan
Tahun 2017-2021, PIASR. Pengaduan Masyarakat
(PIM) ............................................................................ 3-82
3.3.2 Capaian Fasilitasi Pelaksanaan Audit 2023 untuk
Kegiatan 2022 ............................................................... 3-86
3.3.3 Capaian Fasilitasi Post Audit Review Procurement &
Kontrak Skala Kawasan ................................................ 3-93
3.3.4 Capaian Finalisasi Laporan Akhir NSUP Nasional
(Data 15 Juni 2023) ....................................................... 3-106
PT. Amurwa International Joint Venture PT. Bina Karya  iv

3.3.5 Capaian Pengelolaan Loan Disbursement dan Anggaran

Revisi DIPA NSUP di Tahun 2023 Hingga Mencapai
Target On Schedulle ...................................................... 3-108
3.4 Capaian Optimalisasi Upaya Penuntasan Kumuh dan
Kontribusi Pengurangan Kemiskinan Melalui Peningkatan
Akses Layanan Infrastruktur Permukiman ................................ 3-116
3.4.1 Capaian Fasilitasi kegiatan Infrastruktur Tambahan
untuk Peningkatan Kontribusi Dukungan Penanganan
Kumuh di Lokasi Kawasan Terbangun di 5
Paket/Lokasi.................................................................. 3-116
3.4.2 Capaian Fasilitasi Kegiatan Infrastruktur Tambahan
untuk Peningkatan Kontribusi Dukungan Penanganan
Kumuh dan Pengurangan Kemiskinan di Lokasi
Kotaku, Dengan Pendekatan Padat Karya dan Cash For
Work di 48 Desa/Kelurahan .......................................... 3-125
3.5 Capaian Fasilitasi Kolaborasi untuk Tercapainya Seluruh KPI
NSUP-IsDB di Akhir Juni 2023 ................................................ 3-131
3.5.1 Capaian Pendampingan Kolaborasi DAK Integrasi
Tahun 2023 ................................................................... 3-131
3.5.2 Capaian Pendampingan Kolaborasi Pilot KT/KTV-
ATR/BPN 2023 ............................................................. 3-131
3.5.3 Capaian Pendampingan Kolaborasi PT SMF 2023......... 3-132
3.5.3 Capaian KPI (Key Performance Indicators)................... 3-136
BAB IV LESSON LEARNED .......................................................................... 4-1
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN ........................................................... 5-1

5.1 Kesimpulan .............................................................................. 5-1
5.2 Saran ........................................................................................ 5-10
Lampiran - BEST PRACTICE

Lampiran- BAB 3
PT. Amurwa International Joint Venture PT. Bina Karya  v

DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 1.1 Kontribusi NSUP Capaian Pengurangan Tahun 2017-2022 ......... 1-2
Gambar 1.2 Organisasi Pelaksana NSUP Tahun 2023 .................................... 1-16
Gambar 2.1 Mekanisme dan Kriteria Seleksi Lokasi Pendampingan
Keberlanjutan NSUP oleh Pemda ................................................ 2-4
Gambar 2.2 Peta Sebaran Lokasi Dampingan NSUP-IsDB Periode Januari-
Juni 2023 .................................................................................... 2-7
Gambar 2.3 Alur Seleksi Lokasi Infrastruktur Skala Kawasan Pendukung
Penuntasan Kumuh NSUP-IsDB ................................................. 2-12
Gambar 2.4 Peta Sebaran Lokasi Infrastruktur Skala Kawasan Pendukung
Penuntasan Kumuh NSUP-IsDB Tahun 2023.............................. 2-13
Gambar 2.5 Peta Sebaran Lokasi Infrastruktur Skala Kawasan Skala
Kawasan Berbasis Kelurahan (CFW) NSUP-IsDB Tahun 2023 .. 2-16
Gambar 2.6 Strategi Mencapai Tujuan Perpanjangan NSUP-IsDB Tahun
2023............................................................................................ 2-21
Gambar 2.7 Strategi Pelaksanaan Penugasan NMC-IsDB ............................... 2-25
Gambar 2.8 Siklus Pelaksanaan Program NSUP Kotaku ............................. 2-27
Gambar 3.1 Grafik Status Pengesahan dokumen RP2KPKPK ........................ 3-22
Gambar 3.2 Grafik Progres Safeguard 67 Kabupaten/Kota IsDB .................... 3-34
Gambar 3.3 Grafik Progres Penyusunan Dokumen Teknis ............................. 3-36
Gambar 3.4 Grafik Status Pelaksanaan Skala Kawasan .................................. 3-37
Gambar 3.5 Timeline Kegiatan Digitalisasi (GIS) Skala Kawasan Prioritas
dan DAK Integrasi Tahun 2023................................................... 3-49
Gambar 3.6 Grafik progres Digitalisasi GIS Skala Kawasan Prioritas............. 3-50
Gambar 3.7 Grafik Progres Digitalisasi GIS Skala Kawasan Prioritas per
Provinsi ...................................................................................... 3-51
Gambar 3.8 Dashboard - Landing Page ......................................................... 3-53
Gambar 3.9 Tampilan – Menu Peta Profile Kumuh ........................................ 3-54
Gambar 3.10 Tampilan – Menu Peta Skala Lingkungan ................................... 3-54
Gambar 3.11 Tampilan – Menu Peta Skala Kawasan........................................ 3-55
PT. Amurwa International Joint Venture PT. Bina Karya  vi

Gambar 3.12 Tampilan – Menu Open Data ...................................................... 3-55

Gambar 3.13 Tampilan Login .......................................................................... 3-56
Gambar 3.14 Gambar Tampilan Menu ............................................................. 3-56
Gambar 3.15 Gambaran KPP Skala Kawasan NSUP-IsDB .............................. 3-59
Gambar 3.16 Timeline Kegiatan CB NSUP-IsDB ............................................. 3-61
Gambar 3.17 Gambaran Kegiatan Pelatihan Tahun 2023.................................. 3-63
Gambar 3.18 Bagan 1: Knowledge Management Program KOTAKU .............. 3-66
Gambar 3.19 Pembelajaran Skala Kawasan Panjunan Kota Cirebon pada
Instagram dan Facebook Kotaku Nasional................................... 3-69
Gambar 3.20 Informasi KM pada media sosial KOTAKU ................................ 3-70
Gambar 3.21 Penyimpanan Data/Dokumen Komunikasi .................................. 3-71
Gambar 3.22 Mockup 5 Buku Best Practice NSUP-KOTAKU ......................... 3-73
Gambar 3.23 Dokumentasi Kegiatan Kunjungan/Acara Pusat di Lokasi
KOTAKU ................................................................................... 3-74
Gambar 3.24 Pelaksanaan Sosialisasi Kegiatan CFW Tingkat Kelurahan ......... 3-75
Gambar 3.25 Alur Kegiatan Kotaku Awads ...................................................... 3-77
Gambar 3.26 Schedule Pelaksanaan Audit BPKP Tahun 2023.......................... 3-86
Gambar 3.27 Gambaran Temuan BPKP Tahun 2023 yang Tertuang Dalam
LAI/LHA .................................................................................... 3-88
Gambar 3.28 Grafik Perbandingan Waktu Pelaksanaan Proses Evaluasi
Lelang Antar Paket Kegiatan ...................................................... 3-96
Gambar 3.29 Grafik Status Pelaksanaan Skala Kawasan .................................. 3-123
Gambar 3.32 Grafik Pencairan dan Pemanfaatan BPM CFW ........................... 3-125
Gambar 3.33 Grafik Pencairan dan Pemanfaatan BPM CFW per Provinsi ........ 3-127
Gambar 3.34 Grafik Investasi BPM CFW Tahun 2023 ..................................... 3-130
Gambar 3.33 Tata Peran dan Skema Kolaborasi Penanganan RTLH ................ 3-133
Gambar 3.34 Capaian KPI NSUP KOTAKU IsDB .......................................... 3-136
PT. Amurwa International Joint Venture PT. Bina Karya  vii

DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 1.1 Logical Framework KOTAKU 2016-2022 ...................................... 1-10

Tabel 1.2 Komposisi Personil NMC-IsDB Periode Januari – Juni 2023 ........... 1-16
Tabel 1.3 Resume Kontrak NMC Wilayah 1 (IsDB Loan) ............................... 1-18
Tabel 2.1 Perubahan Lokasi KOTAKU Wilayah NSUP-IsDB Tahun 2018-
2022 ................................................................................................ 2-1
Tabel 2.2 Hasil Seleksi Lokasi Pendampingan Keberlanjutan NSUP-IsDB TA
2023 ................................................................................................ 2-5
Tabel 2.3 Lokasi KOTAKU–NSUP IsDB Tahun 2023 .................................... 2-8
Tabel 2.4 Lokasi Kegiatan Infrastruktur Skala Kawasan Pendukung
Penuntasan Kumuh .......................................................................... 2-13
Tabel 2.5 Lokasi Kegiatan Infrastruktur Skala Kawasan Berbasis Kelurahan .. 2-16
Tabel 2.6 Lokasi DAK Integrasi TA 2023 di wilayah NSUP-IsDB.................. 2-18
Tabel 2.7 Lokasi Kolaborasi penanganan RTLH dengan PT SMF Tahun 2023
di wilayah NSUP-IsDB ................................................................... 2-20
Tabel 2.8 Ketentuan Pelaksanaan Kegiatan Infrastruktur NSUP Tahun 2023... 2-23
Tabel 2.9 Komposisi Personil NMC-IsDB Periode: Januari-Juni 2023 ............ 2-26
Tabel 2.10 Matriks Pengendalian Persiapan Program ........................................ 2-28
Tabel 2.11 Matriks Pengendalian Perencenaan, Pelaksanaan dan Keberlanjutan
Program........................................................................................... 2-30
Tabel 2.12 Matriks Pengendalian Pencapaian KPI Program .............................. 2-33
Tabel 3.1 Pagu dan Realisasi Alokasi Optimalisasi Loan IsDB Periode
Januari-Juni 2023 ............................................................................ 3-2
Tabel 3.2 Resume Kontrak NMC Wilayah 1 (IsDB Loan) ............................... 3-10
Tabel 3.3 Komposisi Personil NMC-IsDB Periode: Januari-Juni 2023 ............ 3-11
Tabel 3.4 Annual Work Plan TA.2023 Loan IsDB di Wilayah 1 ..................... 3-13
Tabel 3.5 Budget Plan Alokasi DIPA TA 2023 NSUP-IsDB ........................... 3-17
Tabel 3.6 Progres Fasilitasi Pemda untuk Perencanaan Tahun 2024 ................ 3-24
Tabel 3.7 Kabupaten/Kota Potensi Peremajaan ............................................... 3-26
PT. Amurwa International Joint Venture PT. Bina Karya  viii

Tabel 3.8 Progres Fasilitasi Penyusunan Master Plan dan MP Tahun 2024...... 3-31
Tabel 3.9 Progres Fasilitasi Penyiapan RC DAK Tematik/Integrasi ................ 3-41
Tabel 3.10 Progres Fasilitasi Kolaborasi RTLH ................................................ 3-42
Tabel 3.11 Daftar Kabupaten/Kota Wilayah IsDB Peserta Seleksi DAK
Tematik PPKT Tahun 2024 ............................................................ 3-44
Tabel 3.12 Daftar 21 kab/kota wilayah IsDB DAK Tematik PPKT ................... 3-45
Tabel 3.13 Progres Fasilitasi Digitalisasi (GIS) Skala Kawasan dan DAK
Integrasi .......................................................................................... 3-47
Tabel 3.14 Asisten GIS Terkontrak ................................................................... 3-50
Tabel 3.15 Progres Fasilitasi Alihkelola MIS-GIS ke Pemda ............................. 3-52
Tabel 3.16 Progres Fasilitasi Penguatan Pokja dan Forum PKP ......................... 3-57
Tabel 3.17 Progres Fasilitasi OP Skala Kawasan ............................................... 3-58
Tabel 3.18 Kegiatan Pelatihan NSUP-IsDB Tahun 2023 ................................... 3-60
Tabel 3.19 Kegiatan Pelatihan NSUP-IsDB dalam Kontrak NMC ..................... 3-61
Tabel 3.20 Progres Fasilitasi Capacity Building ................................................ 3-62
Tabel 3.21 Produk Tulisan dan Video Lesson Learned ...................................... 3-67
Tabel 3.22 Buku Best Practice NSUP Program KOTAKU ................................ 3-73
Tabel 3.23 Kategori Penerima Kotaku Awards .................................................. 3-76
Tabel 3.24 Timeline Pelaksanaan Kotaku Awards ............................................. 3-78
Tabel 3.25 Kategori Penerima Kotaku Awards .................................................. 3-79
Tabel 3.26 Daftar Penerima Kotaku Awards ..................................................... 3-79
Tabel 3.27 Saldo Temua Audit BPKP Tahun Anggaran 2018 dan Tahun
Anggaran 2021 ................................................................................ 3-83
Tabel 3.28 Saldo Temuan Audit BPKP Tahun Anggaran 2018 dan Tahun
Anggaran 2021 Menurut LAI Per Lokus Audit ................................ 3-85
Tabel 3.29 Progres Fasilitasi Audit BPKP Tahun 2023 ..................................... 3-87
Tabel 3.30 Temuan Audit BPKP TA 2022 untuk Kegiatan ILBK, Vocational
Training, BOP & Gaji Faskel.......................................................... 3-89
Tabel 3.31 Temuan Audit BPKP TA 2022 Kegiatan Skala Kawasan ................. 3-90
Tabel 3.32 Jumlah Temuan dan Pengembalian pada Kas Negara Untuk Tiap
Kegiatan Audit BPKP TA 2022 ....................................................... 3-91
Tabel 3.33 Rekap Temuan BPKP TA 2022 Dikelompokkan Berdasar
Kodering Status Data 15 Juni 2023 ................................................. 3-92
PT. Amurwa International Joint Venture PT. Bina Karya  ix

Tabel 3.34 Jadwal Kegiatan Paket yang Dilelangkan dalam Februari – April
2023 ................................................................................................ 3-95
Tabel 3.35 Ceklist Dokumen Post Review IsDB (BPPW) .................................. 3-99
Tabel 3.36 Ceklist Dokumen Post Review (BP2JK-POKJA) ............................. 3-101
Tabel 3.37 Time Line Penutupan Loan NSUP IsDB IDN1011 ........................... 3-107
Tabel 3.38 Data Loan NSUP-IsDB ................................................................... 3-109
Tabel 3.39 Identitas Loan NSUP ....................................................................... 3-109
Tabel 3.40 Alokasi Pembiayaan NSUP (reallocated) ........................................ 3-111
Tabel 3.41 Komponen dan Alokasi Loan NSUP................................................ 3-112
Tabel 3.42 Status Loan Disbursement NSUP Loan per 31 Mei 2023 ................. 3-113
Tabel 3.43 Kinerja Disbursement Loan NSUP-IsDB ......................................... 3-115
Tabel 3.44 Paket Optimalisasi Peningkatan Kualitas Permukiman Kumuh
Tahun 2023 (5 Paket) ...................................................................... 3-117
Tabel 3.45 Pelaksanaan Optimalisasi dan Peningkatan Kualitas Permukiman
Kumuh TA 2023 dan Status Lelang ................................................. 3-118
Tabel 3.46 Hasil Lelang Kegiatan Skala Kawassan Tahun 2023........................ 3-119
Tabel 3.47 Estimasi Pengurangan kumuh dari kegiatan Skala Kawasan
Tahun 2023 ..................................................................................... 3-119
Tabel 3.48 Paket Skala Kawasan Tahun 2023 ................................................... 3-121
Tabel 3.49 Pemanfaatan BPM CFW per Provinsi .............................................. 3-128
Tabel 3.50 Penerima Manfaat Kegiatan CFW Tahun 2023 ................................ 3-128
Tabel 3.51 Investasi Kegiatan CFW Tahun 2023............................................... 3-129
Tabel 3.52 Progres Fasilitasi Kolaborasi DAK Integrasi 2023 ........................... 3-131
Tabel 3.53 Progres Fasilitasi Kolaborasi KT/KTV-ATR/BPN 2023 .................. 3-131
Tabel 3.54 Realisasi Kolaborasi RLTH dengan PT. SMF sampai dengan Juni
2023 ................................................................................................ 3-133
Tabel 3.55 Progres Pengembalian Perguliran RTLH SMF sampai dengan 15
Juni 2023 ......................................................................................... 3-134
Tabel 3.56 Realisasi Kolaborasi RLTH dengan PT. SMF sampai dengan Juni
2023 ................................................................................................ 3-135
Tabel 3.57 Progres Fasilitasi Kolaborasi RTLH dengan PT. SMF ..................... 3-136
Tabel 3.58 Capaian Key Performance Indicator NSUP-IsDB ............................ 3-137
PT. Amurwa International Joint Venture PT. Bina Karya  x

BAB I. PENDAHULUAN
1.1. LATAR BELAKANG
National Slum Upgrading Project (NSUP)-IsDB bersama-sama dengan NSUP

WB/AIIB dirancang sebagai salah satu program untuk pengurangan permukiman
kumuh di perkotaan sesuai RPJMN 2015-2019. Pemerintah Republik Indonesia
melalui kebijakan Keputusan Presiden Nomor 2 tahun 2015 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) Tahun 2015-2019 memberikan
mandat pembangunan dan pengembangan daerah perkotaan, melalui perbaikan
kualitas lingkungan perumahan dan peningkatan kualitas permukiman kumuh,
pencegahan pertumbuhan kumuh baru, dan mata pencaharian yang berkelanjutan.
Berdasarkan data dalam RPJMN, ada 38.431 hektar daerah kumuh perkotaan yang
tersebar di hampir seluruh wilayah Indonesia.
Dalam periode Loan IDN1011 (Service Ijaraa-Istisna’a-ISFD) mulai 18 September

2016 sampai dengan 22 November 2021 telah ikut kontribusi dalam implementasi
pencapaian target RPJMN Tahun 2015-2019 terkait penanganan kumuh. Pada akhir
Tahun 2019 telah terbentuk Kabinet Indonesia Maju yang telah menyusun RPJMN
2020-2024, mencantumkan jumlah luas kawasan permukiman kumuh yang ditangani
secara terpadu 10.000 Ha (PerPres No. 18 Tahun 2020 tentang RPJMN 2020-2024,
Kegiatan Prioritas/KP : Penyediaan Akses Perumahan dan Permukiman Layak,
Aman dan Terjangkau). Terkait dengan target ini, sebagai acuan adalah data
baseline permukiman yang mengacu kepada kriteria kumuh dalam Permen PUPR
No. 14/PRT/M/2018 Tentang Pencegahan dan Peningkatan Kualitas Terhadap
Perumahan Kumuh dan Permukiman Kumuh.
Target RPJMN 2020-2024 untuk pengurangan kumuh adalah seluas 10 ribu hektar di
tahun 2024. Hingga tahun 2022, Direktorat PKP melalui NSUP Program Kotaku dan
Program Reguler APBN lainnya telah berkontribusi mengurangi kumuh seluas 8.643
Hektar sehingga masih terdapat sisa sebesar 1.357 Hektar selama Tahun 2023-2024.
Beberapa upaya yang dilakukan Direktorat PKP Ditjen Cipta Karya Kementerian
PUPR untuk memastikan keberlanjutan penuntasan kumuh di Tahun 2023-2024
hingga mencapai target 10 ribu hektar sesuai Amanah RPJMN 2020-2024 adalah
melalui top up infrastruktur penuntasan kumuh di lokasi Kawasan yang telah
PT. Amurwa International Joint Venture PT. Bina Karya 1 - 1

ditangani, namun masih terdapat sisa kumuh di Kawasan tersebut serta melalui upaya
meningkatkan peran serta masyarakat melalui Infrastruktur yang mendukung
kebijakan penuntasan kemiskinan ekstrim di lokasi Kotaku.
Gambar 1.1: Kontribusi NSUP Capaian Pengurangan Tahun 2017-2022
Untuk itu, melalui perpanjangan dan optimalisasi loan Program Kotaku hingga Juni
2023, sekitar 123 Kota/Kabupaten (IsDB: 67 Kota/Kabupaten, WB/AIIB: 56
Kota/Kabupaten) yang termasuk lokasi sisa 1.357 Ha luas kumuh yang belum
tertangani, akan difasilitasi dalam penyusunan master plan dan site plan serta
memorandum program kolaborasi di Kawasan prioritas kumuh yang ditetapkan
untuk ditangani secara tuntas. Selain itu, di 123 Kota/Kabupaten juga akan
difasilitasi untuk penyiapan Readiness Criteria untuk seleksi lokasi DAK Integrasi
Penuntasan Kumuh Tahun 2024 serta melanjutkan pendampingan kolaborasi dalam
pelaksanaan DAK Integrasi Tahun 2023 dan Pilot Konsolidasi Tanah/Vertikal
(KT/KTV)-Kementerian ATR-BPN dan kolaborasi dengan SMF dll Juni 2023.
Dengan demikian, periode perpanjangan dan optimalisasi loan NSUP hingga Juni
2023 adalah periode keberlanjutan program KOTAKU oleh Pemerintah Daerah, di
samping itu juga pada saat bersamaan merupakan phase exit strategy dan
pengakhiran loan NSUP.
Perpanjangan dan Optimalisasi loan NSUP-IsDB dan lingkup kegiatan hingga 30

Juni 2023 ini telah mendapatkan persetujuan dari IsDB melalui surat persetujuan

(NOL) dari Resident Representative IsDB Regional Hub Indonesia No. RH-
I/2022/CRST-7208 & CGP 1359 tanggal 07 Desember 2022 tentang Extention of
the Last Disbursement Date of Disbursement and Reallocation of Project
Component: National Slum Upgrading Project (IND1011) sesuai surat
Kementerian Keuangan No. S-10/MK.8/2022 tanggal 15 November 2022 perihal
permohonan perpanjangan Last Date of Disbursement (LDD) dan realokasi
komponen proyek, yang artinya pihak IsDB menyetujui perpanjangan tanggal
terakhir pencairan menjadi 30 Juni 2023 dan realokasi komponen pinjaman melalui
optimalisasi sisa pinjaman yang sudah ada di rekening khusus Loan IND1011
untuk fasilitasi kegiatan NSUP-IsDB sampai dengan akhir Juni 2023. Untuk itu
pada periode ini tujuan pelaksanaan NSUP-IsDB tahun 2023 difokuskan pada:
1. Keberlanjutan Program Penanganan Kumuh melalui Pendampingan

Peningkatan Peran dan Penguatan Kapasitas Pemerintah Daerah;
2. Phase Exit Strategy dan Pengakhiran Loan NSUP sampai Juni 2023;
3. Memastikan Dukungan Infrastruktur Penuntasan Kumuh di Lokasi Skala

Kawasan Terbangun yang masih terdapat sisa kumuh yang belum tertangani;
4. Memastikan Tercapainya seluruh KPI-NSUP di Juni 2023
1.2. KEDUDUKAN DAN RUANG LINGKUP TUGAS NMC PERIODE

AMANDMENT
Untuk mengendalikan dan memperlancar pelaksanaan seluruh kegiatan NSUP

sampai dengan closing date 30 Juni 2023, dilakukan perpanjangan penugasan NMC
untuk periode 1 Januari sampai dengan 30 Juni 2022. NMC membantu PMU/PIU
dalam pengendalian pelaksanaan NSUP secara operasional serta mengendalikan
kinerja Tim Korprop dan Tim Korkot.
1.3. TUJUAN PENUGASAN
National Management Consultant (NMC) NSUP adalah Tim Konsultan untuk

mendukung dan membantu PMU/PIU dalam kendali mutu dan bertanggung jawab
atas pelaksanaan dan pengendalian program sehari-hari di tingkat nasional, dengan
berkoordinasi yang erat dan intensif dengan Tim Advisory.

Tujuan Penugasan NMC tahun 2023, mencakup:
1. Pengendalian Pelaksanaan dan Output kegiatan fasilitasi kesiapan 67 Pemda

untuk keberlanjutan Program Penuntasan Kumuh;
2. Pengendalian Pelaksanaan dan Output kegiatan Fasilitasi Kinerja Pengelolaan

Loan NSUP yang Optimal sebagai bagian phase Exit Strategy dan
Pengakhiran Loan NSUP;
3. Pengendalian Pelaksanaan dan Output kegiatan Optimalisasi Upaya

Penuntasan Kumuh melalui Peningkatan Akses Layanan Infrastruktur
Permukiman;
4. Pengendalian Pelaksanaan dan Output kegiatan Fasilitasi Kolaborasi untuk

tercapainya seluruh KPI NSUP di Juni 2023;
5. Penyusunan Suplemen Laporan Akhir NMC;
6. Mendukung Data dan Dokumen untuk Studi, Evaluasi dan PCR.
NMC dengan melakukan koordinasi dengan Tim Advisory dan mengikuti arahan
dari PMU/PIU, akan melakukan tugas tambahan periode Januari-Juni 2023 sesuai
dengan lingkup kerja sebagai berikut:
1. Melaksanakan, Mengendalikan, Mengawasi dan Melaporkan pelaksanaan NSUP

Tahun Anggaran 2023 di wilayah IsDB untuk memastikan pengendalian mutu
pelaksanaan dan pencapaian seluruh kegiatan yang terkait dengan persiapan
keberlanjutan NSUP oleh Pemerintah Daerah;

TA 2023 di wilayah IsDB dalam rangka memastikan pengendalian mutu atas
pelaksanaan dan pencapaian seluruh kegiatan yang terkait dengan pencapaian
seluruh target KPI Kotaku;

Tahun Anggaran 2023 di kawasan IsDB dalam rangka menjamin pengendalian
mutu atas pelaksanaan dan pencapaian seluruh kegiatan yang terkait dengan
Infrastruktur Penunjang Permukiman pada skala lokasi kawasan terbangun;


Tahun Anggaran 2023 di wilayah IsDB dalam rangka memastikan pengendalian
mutu atas pelaksanaan dan pencapaian seluruh kegiatan yang berkaitan dengan
exit strategy dan penghentian pinjaman NSUP;
5. Melakukan penyiapan, sosialisasi petunjuk teknis dokumen perencanaan,

memfasilitasi Tim Korprop dan Tim Korkot, memantau dan mengawasi,
merekomendasikan untuk menyetujui atau menyempurnakan dokumen
perencanaan (DED, RAB dll) kepada Balai/Satker Provinsi terkait dengan
Kegiatan penambahan infrastruktur di lokasi skala kota pada tahun 2022;
6. Berkoordinasi dan Berkomunikasi secara intensif dengan PMU/PIU dan Tim

Advisory untuk merumuskan dan mengontrol pelaksanaan master schedule
NSUP untuk seluruh kegiatan, output dan milestone periode Januari-Juni 2023
7. Mendukung dan membantu PMU/PIU dalam mempersiapkan dan mendukung

pelaksanaan Audit NSUP Tahun 2023 untuk kegiatan NSUP Tahun 2022.

Advisory untuk menyusun Juknis dan TOR-TOR terkait fasilitasi seluruh
kegiatan NSUP periode Januari-Juni 2023.

Advisory untuk Melaksanakan kegiatan peningkatan kapasitas untuk tingkat
Nasional dan Daerah

Tahun Anggaran 2023 di wilayah IsDB dalam rangka menjamin pengendalian
mutu atas pelaksanaan dan pencapaian seluruh kegiatan yang berkaitan dengan
MIS-GIS-Web NSUP;

Tahun Anggaran 2023 di wilayah IsDB dalam rangka memastikan pengendalian
mutu atas pelaksanaan dan pencapaian seluruh kegiatan yang terkait dengan
FMR pinjaman NSUP;
12. Ruang lingkup lain yang dipersyaratkan oleh PMU/PIU.

1.4. DASAR PELAKSANAAN KEGIATAN
Nama Konsultan PT. Amurwa International JV PT. Bina Karya

(Persero)
Nomor Kontrak Awal HK.02.03/NMC‐1/NSUP‐IDB/SATKER-PKPBM/03/201
dan Tanggal Tanggal 02 April 2018
Alamat Konsultan Graha Adhi Media, Jl. Deplu Raya No. 6 Bintaro, Jakarta
12330 – Indonesia
Masa Pelaksanaan 56 (Limapuluh enam) bulan
Kontrak
Akhir Kontrak 31 Desember 2022
Amendemen Kontrak :
Amendment 13 1. Perubahan dilakukan dengan mekanisme optimalisasi
dengan penambahan biaya kontrak;
2. Perpanjangan penugasan profesional dan
subprofesional serta staf pendukung sampai dengan
tanggal 30 Juni 2023;
Untuk mencapai target KPI dan meningkatkan kapasitas
pelaku program, diperlukan penyesuaian kegiatan trainer
dan media sosialisasi program KOTAKU.
Berdasarkan kontrak di atas, dalam pelaksanaan kegiatanya Konsultan perlu

mendasarkan kepada beberapa acuan kebijakan, yaitu :
1. Dasar peraturan perundangan sistem pemerintahan yang digunakan adalah:
a. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah;
b. Undang-undang Nomor 06 Tahun 2014 tentang Desa;
c. Peraturan Presiden No.2 tahun 2015 tentang RPJM Nasional Tahun 2015
- 2019;
d. Peraturan Presiden No. 18 tahun 2020 tentang RPJM Nasional Tahun

2020-2024.
e. Peraturan Presiden Nomor 15 Tahun 2015 tentang Kementerian

Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2015 Nomor 16) sebagaimana telah diubah dengan
Peraturan Presiden Nomor 135 Tahun 2018 tentang Perubahan atas
Peraturan Presiden Nomor 15 Tahun 2015 tentang Kementerian

Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat (Lembaran Negara Republik

Indonesia Tahun 2018 Nomor 249);
f. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Nomor

03/PRT/M/2019 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian
Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat (Berita Negara Republik
g. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Nomor

05/PRT/M/2019 tentang Perubahan atas Peraturan Menteri Pekerjaan
Umum dan Perumahan Rakyat Nomor 20/PRT/M/2016 tentang
Organisasi dan Tata Kerja Unit Pelaksana Teknis Kementerian Pekerjaan
Umum dan Perumahan Rakyat (Berita Negara Republik Indonesia Tahun
2019 Nomor 107);
2. Sistem Perencanaan dan Fasilitasi Teknis dasar kebijakan yang terkait yaitu :
a. Undang-Undang No. 1 Tahun 2011 tentang tentang Perumahan dan

Kawasan Permukiman;
b. Peraturan Pemerintah Nomor 14 Tahun 2016 tentang Penyelenggaraan

Perumahan dan Kawasan Permukiman (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2016 Nomor 101, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 5883);
c. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 168/PMK.05/2015 tentang

Mekanisme Pelaksanaan Anggaran Bantuan Pemerintah pada
Kementerian Negara/Lembaga (Berita Negara Republik Indonesia Tahun
2015 Nomor 1340) sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Menteri
Keuangan Nomor 173/PMK.05/2016 tentang Perubahan atas Peraturan
Menteri Keuangan Nomor 168/PMK.05/2016 tentang Mekanisme
Pelaksanaan Anggaran Bantuan Pemerintah Pada Kementerian
Negara/Lembaga (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2016 Nomor
1745);
d. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Nomor

24/PRT/M/2016 tentang Mekanisme Pelaksanaan Anggaran Bantuan
Pemerintah di Direktorat Jenderal Cipta Karya (Berita Negara Republik

e. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Dan Perumahan Rakyat Nomor

14/PRT/M/2018 tentang Pencegahan dan Peningkatan Kualitas terhadap
Perumahan Kumuh dan Permukiman Kumuh (Berita Negara Republik
Indonesia Tahun 2018 Nomor 785).
f. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat No 12 tahun

2020 tentang Peran Masyarakat dalam Penyelenggaraan Perumahan dan
Kawasan Permukiman (PKP); dan
g. Regulasi dan panduan yang berkaitan dengan pelaksanaan NSUP

(KOTAKU).
1.5. INDIKATOR KINERJA KOTAKU
Indikator Kinerja Utama atau Key Performance Indicator NSUP-IDB dikelompokan

dalam indikator dampak, hasil (outcomes), keluaran (output) sebagai suatu Logical
Framework KOTAKU 2016-2022. Pencapaian tujuan proyek akan diukur dengan
indikator berikut:
1. INDIKATOR DAMPAK (Impact)
Meningkatkan kesejahteraan masyarakat melalui perbaikan dan pencegahan

kawasan kumuh melalui pembangunan berbasis masyarakat dan partisipasi
pemerintah daerah;
2. INDIKATOR HASIL (Outcomes)
a. Meningkatkan akses masyarakat terhadap infrastruktur dasar (misalnya

Sanitasi, pengelolaan sampah dll) dalam rangka pengentasan kawasan
kumuh berdasarkan 8 indikator kawasan kumuh;
b. Meningkatkan kerjasama dengan pemangku kepentingan melalui

pemberdayaan pemerintah daerah;
c. Meningkatkan kesejahteraan masyarakat dengan mendorong penghidupan

yang berkelanjutan di kawasan kumuh;
3. INDIKATOR KELUARAN (Output)
a. Blok Investasi untuk perbaikan kawasan kumuh yang disalurkan ke seluruh

kelurahan/desa sasaran;

b. Infrastruktur Perbaikan Kawasan Kumuh yang dibangun di tingkat kota;
c. Meningkatkan Program Peningkatan Mata Pencaharian (livelihood);
d. Layanan keuangan digital selesai;
e. Kegiatan pelatihan dan peningkatan kapasitas lokal selesai;
f. Kurikulum pelatihan ditingkatkan dengan modul pelatihan vokasi dan

pemasaran;
g. Produk pengetahuan yang dilaksanakan;
h. Studi dan review misi selesai.
Secara detil indikator kinerja utama (key performance indicators) dan target minimal
yang harus dicapai NSUP-IsDB dijelasakan dalam table logical framework berikut
ini:
Tabel 1.1. Logical Framework KOTAKU 2016-2022

TARGET
NO INDIKATOR SATUAN KINERJA
(TH 2023)
Key Performance Indicator NSUP-IDB
A. IMPACT
Mengurangi jumlah penduduk yang tinggal di % 5%
1 permukiman kumuh perkotaan dari 10 %
menjadi kurang dari 6 %. jiwa 1.838.204
Meningkatnya akses terhadap air bersih untuk % 91%

2 masyarakat perkotaan dari 70.5 % menjadi lebih Rumah
dari 90%. 792.096
tangga
Meningkatnya akses sanitasi yang layak untuk % 91%
3 masyarakat perkotaan dari 62 % menjadi lebih Rumah
dari 90 %. 792.096
tangga
B. OUTCOMES
Jumlah kelurahan kumuh yang dikurangi dari Desa/
152
1a. 1.174 kelurahan menjadi kurang dari 200 kelurahan
kelurahan berdasarkan 8 indikator kumuh. komulatif 199
Hektar
Wilayah kumuh berkurang 60%, dari 11.218 ha 1.047
1b. (Ha)
menjadi 4.518 ha.
komulatif 4.517

TARGET
(TH 2023)
60% penerima manfaat yang disurvey pada saat % 60%
penyelesaian proyek puas terhadap kualitas
1c. Rumah
infrastruktur dasar dan pelayanan dasar 522.261
perkotaan di wilayah kumuh yang ditargetkan. tangga
Sekurang-kurangnya 90 % kota telah % 90%

2a.
membentuk dan menjalankan Pokja PKP. kab/kota 104
Sekurang-kurangnya 15% dari alokasi dana
kegiatan proyek pada tingkat kabupaten kota
2b. dipenuhi (secara tunai atau dalam bentuk % 16%
sharing) dari pemerintah daerah, pihak swasta
dan/atau sumbangan.
Setidaknya 50% dari kelurahan/ desa di lokasi

proyek (tambahan 90 kelurahan/desa dengan
3a. % 50
yang ada 1.400 kelurahan/desa) melaksanakan
kegiatan livelihood
Akses terhadap rekening tabungan di % 20%

3b.
kelurahan/desa meningkat dari 5% menjadi 20%. jiwa 24.000
% 50%
Lebih dari 50% KSM Ekonomi telah melaporkan
3c. KSM 60.000
peningkatan/perluasan usaha mereka.
120,000
Lebih dari 50% BDC yang dibentuk berjalan % 50%

3d. secara berkelanjutan dalam waktu 2 tahun
beroperasi. BDC 15
% 50%
Sekitar 50% KSM memiliki usaha kecil yang
3e. KSM
potensial dilayani oleh BDC.
(395)
C. OUTPUT
1a. Seluruh kelurahan/desa sasaran melaksanakan Keluraha
1.174
dan menyelesaikan kegiatan yang tercantum n/ desa
dalam RPLP (open menu activities),
Jalan
misalnya 2.000 km jalan lingkungan/ desa
lingkungan
dibangun, ditingkatkan atau diperbaiki, 1.500 km
1.560 km,
drainase dibangun, peningkatan atau rehabilitasi,
Drainase
1500 unit fasilitas umum
502 km,
dibangun/ditingkatkan/dilengkapi, gambaran
Jembatan
target dimaksud berbasis pada gambaran indikasi
15 km,
kegiatan pada open menu sebagaimana yang
rehab RTLH
telah diselesaikan pada 2 fase sebelumnya) pada
5.175 unit,
PT. Amurwa International Joint Venture PT. Bina Karya  1 - 10

TARGET
(TH 2023)
akhir proyek. MCK/Jamb
an 3.007
unit,
Persampaha
n 2.002 unit,
Air bersih
1.774 unit,
perpipaan
115 km,
Saluran
Limbah
167 km.
Jumlah aset infrastruktur yang dibangun 3-5
tahun sebelumnya disurvey dalam kondisi baik
1b. meningkat dari 50% menjadi 70% sebagai hasil % 70%
kegiatan pemeliharaan dan rehabilitasi yang
memadai
Sekurang-kurangnya 2 juta orang menerima
1c. manfaat langsung dari Blok Investasi pada saat Jiwa 2 juta
selesainya proyek.
Seluruh kota terpilih (50 Kab / Kota) telah
membentuk dan menjalankan Pokja PKP untuk
2a. penanganan kumuh dan telah menyelesaikan Kab/kota 50
doku-men RP2KP-KP (SIAP) di tingkat kota /
kabupaten pada tahun ke-3.
Lebih dari 95% infrastruktur yang dibangun
2b. % 95%
memiliki kualitas baik pada tahun ke-4
Lebih dari 40% anggota Pokja PKP atau
2c. kelembagaan sejenis setidaknya berasal dari % 40%
pihak swasta pada tahun ke-4.
Program Peningkatan Livelihood digulirkan
sedikitnya di 50 kelurahan/desa di tahun ke-2 Keluraha
3a 90
dan 90 kelurahan /desa di akhir proyek. (wilayah n/ desa
Aceh dan kaltara)
Sedikitnya 25.000 orang menerima pembiayaan
3b. dari Program Peningkatan Penghidupan di akhir orang 25,000
proyek.
15 studi kelayakan untuk membangun BDC baru
3c. dokumen 15
seluruhnya selesai pada Tahun ke-2
Sedikitnya 15 Pusat Pengembangan Usaha
3d. (BDC) yang baru didirikan dan beroperasi pada BDC 15
Tahun ke-3

TARGET
(TH 2023)
Pelatihan kejuruan yang diberikan kepada
setidaknya 500 KSM berpotensi memasok ke 15
BDC didirikan berdasarkan ICDD Tahap III
3e. KSM 1500
pada Tahun 2. pelatihan kejuruan untuk 1.000
KSM untuk berpotensi memasok ke 15 BDC
baru akan selesai pada saat proyek selesai.
Strategi pelayanan keuangan digital diselesaikan
4a. dokumen 1
pada tahun ke-1.
165.000
Setidaknya 165.000 orang (33.000 KSM) Orang
4b. (33.000
membuka rekening tabungan pada akhir proyek dan KSM
KSM)
Pelatihan tingkat Menengah dan tingkat lanjutan
diberikan kepada seluruh kelurahan/ desa pada
5. orang 49,500
akhir proyek sedikitnya diikuti oleh 49.500
peserta
Dokumen
Review terhadap kurikulum yang ada,
dan
6. mengembangkan modul dan pelaksanaan TOT 100%
aktivitas
sampai akhir proyek
(%)
Dokumen
Material cetak dan materi audio visual proyek
dan
7a. dibuat dan disosialisasikan secara nasional dan 100%
aktivitas
internal sampai akhir proyek
(%)
Evaluasi Antara (Pada tahun ke-2) dan evaluasi Dokumen
7b. akhir serta 3 kajian tematik lainnya yang dan 4
dilakukan pada akhir proyek aktivitas
Sedikitnya 5 dokumen buku best practices pada
program NSUP diproduksi dan diterjemahkan ke
7c. Dokumen 5
dalam bahasa Inggris, Arab dan Perancis pada
tahun ke 5.
Misi review IDB dan studi banding ke luar Aktivitas
8. 100%
negeri berjalan sampai tahun ke 3 (%)
1.6. STRUKTUR ORGANISASI NMC
Perubahan struktur NSUP pada periode perpanjangan hingga Juni 2023 adalah
demobilisasi TMC-TMC per 31 Desember 2022, karena tidak ada skala Kawasan
baru pada Tahun 2023. Pelaksanaan Supervisi untuk kegiatan Infrastruktur skala
Kawasan akan dilakukan oleh Konsultan Individual, yang terdiri dari Civil

Engineering, Inspector, Surveyor dan Operator Komputer, dengan sumber pendanaan

dari APBN Rupiah Murni.
Tim Supervisi akan bertanggungjawab langsung pada PPK/Satker Propinsi,

difasilitasi Korprop dan NMC. Tim Supervisi berkoordinasi intensif dengan Tim
Korkot di kota setempat untuk menjamin kualitas mutu, ketepatan waktu
pelaksanaan, kesesuaian dengan dokumen teknis dan safeguard, penanganan
permasalahan yang berkaitan dengan pengaduan masyarakat, fasilitasi pemda untuk
penyiapan proses alih Kelola, dll.
Keberadaan Tim Fasilitator akan ditempatkan untuk membantu Tim Korkot hingga
Juni 2023. Peran Fasilitator fokus pada pendampingan masyarakat (WTP) di
Kawasan prioritas, partisipasi masyarakat pada pemanfaatan dan pemeliharaan
infrastruktur terbangun dan pemberdayaan masyarakat di kegiatan infrastruktur di
lokasi kemiskinan.
Struktur Organisasi pada pelaksanaan kegiatan perpanjangan NSUP periode 1

Januari hingga 30 Juni adalah sebagai berikut:
Tim Korkot
Tim Supervisi (APBN)
Gambar 1.2. Organisasi Pelaksana NSUP Tahun 2023

Tidak ada perubahan komposisi personel NMC untuk periode penugasan 1 Januari
sampai dengan 30 Juni 2023 dengan komposisi per 31 Desember 2022.
Tabel 1.2 Komposisi Personil NMC-IsDB

Periode Januari – Juni 2023
Komposisi Personil NMC-IsDB

No.
Periode: Januari – Juni 2023
1 Team Leader
PLANNING TEAM
2 Urban Planning Spec.
IMPLEMENTATION TEAM
3 Infrastructure Spec.
4 Financial Management Spec.
5 Sub Proff for Procurement..
KNOWLEDGE MANAGEMENT TEAM
6 Training Spec.
7 Communication Spec.
PROJECT MANAGEMENT TEAM
8 Program Monitoring
9 FMR Sepc.
10 Sub Proff for SP2D
11 MIS-GIS-WEB Spec
12 Sub Proff for Data Submission and Validation
Jumlah Specialist = 9
Jumlah Sub Proffesional = 3
TOTAL
1.7. PENGANGGARAN KEGIATAN
Penganggaran kegiatan National Management Consultant (NMC) melalui PT.

Amurwa International JV PT. Bina Karya (Persero), berdasarkan nilai kontrak
terakhir sebesar Rp. 68.509.048.000 (Enampuluh delapan Milyar limaratus sembilan
juta empatpuluh delapan ribu rupiah).
Jenis Kontrak : Waktu Penugasan
Sumber Dana : Loan IDB NSUP – No. IND 175
Nilai Kontrak Kontrak Awal Rp. 50.300.250.000 02 April 2018
Amendment 1 - 08 Oktober 2018
Amendment 2 - 23 April 2019
Amendment 3 - 31 May 2019
Amendment 4 - 10 Januari 2020
Amendment 4A - 29 May 2020
Amendment 5 - 11 September 2020


Amendment 8 - 04 Juni 2021
Amendment 8A - 28 September 2021
Amendment 9 Rp. 7.461.163.000 29 Oktober 2021
Amendment 9A - 22 Februari 2021
Amendment 10 Rp. 7.910.745.000 31 May 2021
Amendment 12 Rp. 2,836,940,000 20 September 2022
Amendment 13 - 31 Desember 2022
Total Rp. 68.509.048.000
Status Data 30 Juni 2023
Adapun penganggaran sesuai kontrak tersebut digunakan untuk membiayai : (1)

komponen Remunerasi tenaga ahli, sub tenaga ahli dan supporting staff; (2)
komponen biaya penggantian langsung yang meliputi mobilisasi/demobilisasi
personel, tunjangan perumahan (housing allowance) tenaga ahli/Sub tenaga ahli yang
berdomisili di luar Jabodetabek, biaya perjalanan dinas, biaya operasional kantor,
biaya peralatan kantor, biaya sewa, biaya pelaporan dan biaya penanganan
pengaduan; dan (3) komponen kegiatan khusus, yaitu kegiatan pelatihan, kegiatan
sosialisasi dan kegiatan studi kelayakan. Secara rinci alokasi pembiayaan kegiatan
National Management Consultant dijelaskan dalam resume kontrak dalam table 1.3
berikut:
Tabel 1.3 Resume Kontrak NMC Wilayah 1 (IsDB Loan)

TOTAL
AMENDMENT
NO DESCRIPTION
KONTRAK NO. 13
sd Juni 2023
I REMUNERATION ( SUB TOTAL I ) 46,451,132,727
1.1 Professional Staff 19,401,230,909
1.2 Sub Professional Staff 24,318,023,636
1.3 Supporting Staff 2,731,878,182
II DIRECT REIMBURSABLE COST ( SUB TOTAL I I ) 10,739,852,113
2.1 Mobilization / Demobilization 52,000,000
2.2 Housing Allowance 1,072,000,000
2.3 Duty Travel Expenses 3,608,389,500
2.4 Office Operational Expenses 1,014,112,613
2.5 Office Equipment Expenses 567,000,000

TOTAL
AMENDMENT
NO DESCRIPTION
KONTRAK NO. 13
sd Juni 2023
2.6 Rental Expenses 3,558,850,000
2.7 Reporting Expenses 710,750,000
2.8 Complaint Handling & Resolution Unit 156,750,000
III SPECIAL ACTIVITY 11,318,063,160
3.1 Training Activity 2,981,687,030
3.2 Socialization Activity 7,320,774,350
3.3 Feasibility Study 1,015,601,780
GRAND TOTAL V ( I + II + III) 68,509,048,000

BAB II. KONDISI LOKASI DAN STRATEGI

PELAKSANAAN PENUGASAN
2.1. LOKASI SASARAN
Sesuai Surat Keputusan Direktur Jenderal Cipta Karya Nomor

110/KPTS/DC/2016 tentang Penetapan Lokasi Program Kota Tanpa Kumuh
(KOTAKU), Lokasi KOTAKU – NSUP IsDB di awal proyek meliputi 15
Provinsi yang tersebar di Sumatera (10 Provinsi), Jawa Barat, DKI Jakarta,
Banten, Kalimantan Barat dan Kalimantan Utara. Cakupan sasaran KOTAKU
terdiri dari 4.924 Kelurahan di 116 Kabupaten/Kota. Diantaranya terdapat 1.174
kelurahan/desa yang diidentifikasi sebagai daerah kumuh sedangkan 3.750
kelurahan/desa lainnya yang diidentifikasi sebagai non-kumuh (tapi rawan
menjadi kumuh jika langkah-langkah pencegahan tidak diambil).
Seiring perjalanan pelaksanaan program KOTAKU dengan berbagai dinamika di

lapangan dan penyesuaian dengan kebijakan di kementerian PUPR, maka lokasi
program KOTAKU di wilayah NSUP-IsDB mengalami penyesuaian dengan
jumlah lokasi sampai dengan tahun 2021 ada sebanyak 4.837 kelurahan/desa,
dimana sebanyak 1.518 kelurahan/desa diidentifikasi sebagai lokasi kumuh dan
sebanyak 3.319 kelurahan/desa diidentifikasi sebagai lokasi Non kumuh, yang
tersebar di 150 kabupaten/kota pada 14 Provinsi.
Tabel 2.1 Perubahan Lokasi KOTAKU Wilayah NSUP-IsDB Tahun 2018-2022

ORIGINAL UPDATE
Kelurahan/Desa Kelurahan/Desa
NO PROVINSI Jumlah Jumlah
Kota/ Kab. Total Kumuh Non Kota/ Kab. Total Non
Kumuh
Kumuh Kumuh
1 ACEH 12 426 105 321 17 455 131 324

2 SUMATERA UTARA 14 621 92 529 19 637 180 457
3 SUMATERA BARAT 11 355 92 263 13 367 107 260
4 RIAU 5 127 41 86 9 136 43 93
5 JAMBI 2 80 17 63 8 95 61 34
SUMATERA
6 7 307 96 211 9 314 115 199
SELATAN
7 BENGKULU 3 131 13 118 3 131 61 70
8 LAMPUNG 4 184 42 142 9 204 51 153
KEP. BANGKA
9 5 104 25 79 5 104 28 76
BELITUNG
10 KEPULAUAN RIAU 4 109 20 89 6 114 31 83
11 DKI JAKARTA 6 261 118 143 - - - -
12 JAWA BARAT 27 1,701 393 1,308 27 1,720 447 1,273
13 BANTEN 7 392 81 311 8 395 177 218

ORIGINAL UPDATE
Kelurahan/Desa Kelurahan/Desa
NO PROVINSI Jumlah Jumlah
Kota/ Kab. Total Kumuh Non Kota/ Kab. Total Non
Kumuh
Kumuh Kumuh
KALIMANTAN
14 5 88 27 61 13 127 67 60
BARAT
KALIMANTAN
15 4 38 12 26 4 38 19 19
UTARA
TOTAL WILAYAH IsDB 116 4,924 1,174 3,750 150 4,837 1,518 3,319
Sumber Data : SIM KOTAKU Desember 2022
Perubahan lokasi ini terjadi disebabkan beberapa faktor antara lain :
 Update SK Kumuh kabupaten/kota berbasis data baseline yang mengacu pada

Permen PUPR No. 14 tahun 2018, sehingga terjadi koreksi terhadap lokasi
yang ditetapkan melalui SK Kumuh sebelumnya (kebanyakan SK Kumuh
yang diterbitkan sebelum tahun 2016);
 Perubahan kebijakan terkait target penanganan kumuh dari RPJMN 2015-

2019 seluas 38.431 Ha menjadi 10.000 Ha pada RPJMN 2020-2024, sehingga
lokasi-lokasi yang tidak bisa ditangani pada RPJMN sebelumnya menjadi
target pada RPJMN berikutnya dengan penyesuaian lokasi kumuh yang
memungkinkan bisa ditangani, antara lain terkait aspek safeguard social dan
lingkungan (legalitas tanah dll);
 Kebijakan KOTAKU tidak memfasilitasi kegiatan di Provinsi DKI Jakarta

mulai tahun 2019, sehingga sebanyak 261 kelurahan yang sebelumnya
difasilitasi melalui kegiatan ICDD, tidak lagi difasilitasi kegiatan NSUP-
IsDB;
 Kebijakan perluasan lokasi sasaran di luar 116 Kota/kabupaten melalui lokasi

direktif DJCK Kementerian PUPR di kelurahan/desa kumuh pada 14 Provinsi
wilayah NSUP-IsDB mulai tahun 2019-2021.
Target RPJMN 2020-2024 seluas 10 ribu Ha berada di 1.220 kelurahan/desa kumuh

yang tersebar di 266 kota/kabupaten di 33 Provinsi. Khusus di wilayah NSUP-IsDB
lokasi tersebut tersebar di 478 kelurahan/desa di 121 kota/kabupaten pada 14
Provinsi, lokasi inilah yang kemudian diusulkan untuk mendapatkan fasilitasi
lanjutan melalui perpanjangan dan optimalisasi loan sampai dengan Juni 2023 yang

disampaikan dalam explanatory note usulan perpanjangan loan NSUP-IsDB sampai

dengan Juni 2023.
Lokasi-lokasi kegiatan untuk Pelaksanaan Kegiatan Perpanjangan NSUP Tahun 2023

pada periode 1 Januari hingga 30 Juni 2023 pada prinsipnya terdiri dari 4 (Empat)
kategori utama, yakni:
1) Lokasi Pendampingan Keberlanjutan Program Kotaku (NSUP) oleh Pemda di

67 Kota/Kab yang masih terdapat sisa luasan Kumuh;
2) Lokasi Infrastruktur Skala Kawasan Pendukung Penuntasan Kumuh di sekitar 5

lokasi skala Kawasan terbangun;
3) Lokasi Infrastruktur Skala Kawasan Berbasis Kelurahan di Sekitar 48

Kelurahan; dan
4) Lokasi Kegiatan Program Kolaborasi dengan pihak terkait, sesuai kriteria dan
kesepakatan lokasi yang ditetapkan Bersama.
2.2. Lokasi Pendampingan Keberlanjutan Program Kotaku (NSUP) oleh Pemda di

67 Kota/Kabupaten yang Masih Terdapat Sisa Luasan Kumuh
Lokasi Pendampingan Keberlanjutan Program Kotaku (NSUP) oleh Pemda di 67

Kota/Kabupaten yang masih terdapat sisa luasan kumuh, dipilih dan ditetapkan
berdasarkan kriteria:
a. Lokasi eksisting NSUP IsDB Tahun 2022 yang telah ditetapkan dalam
Explanatory Note perpanjangan loan s.d 31 Desember 2022 ;
b. SK Kumuh Bupati/Walikota terbit sekurang-kurangnya tahun 2020 ;
c. Masih memiliki luasan kumuh di lokasi 10 ribu Ha, sekurang-kurangnya 5 Ha ;
d. Kegiatan fisik di lokasi Skala Kawasan telah selesai ;
e. Status penyusunan dokumen RP2KPKPK setidaknya telah berproses atau

selesai.
Mekanisme dan Tahapan Seleksi Lokasi Pendampingan Keberlanjutan Program

Kotaku (NSUP) oleh Pemda sesuai kriteria di atas, adalah sebagai berikut:

1. Total lokasi NSUP IsDB pada tahun 2021 sebanyak 150 Kota/Kabupaten;
2. Sebanyak 121 Kota/Kabupaten masuk dalam Explanatory Note perpanjangan

loan NSUP-IsDB;
3. Setelah dilakukan identifikasi tahun penerbitan SK Kumuh terhadap lokasi

Explanatory Note, hanya 105 Kota/Kabupaten yang telah melakukan
pemutakhiran SK Kumuh tahun 2020 – 2022 dimana 7 Kota/Kabupaten telah
tuntas kumuh dan 98 Kota/Kabupaten masih memiliki sisa luasan kumuh;
4. Berdasar pemetaan sisa luasan kumuh dalam SK di 98 Kota/Kabupaten hanya

78 Kota/Kabupaten yang memiliki sisa luas kumuh di lokasi 10 ribu Ha;
5. Dilakukan exercise di 78 Kota/Kabupaten dengan memasukkan indikator (a)

luasan kumuh >5 Ha (b) kegiatan Skala Kawasan telah selesai (c) status
penyusunan dokumen RP2KPKPK setidaknya telah berproses atau selesai. Dari
3 indikator ini diperoleh 66 Kota/Kabupaten;
6. Untuk memenuhi target 67 Kota/Kabupaten diusulkan 1 Kab di Kalimantan

Utara dengan pertimbangan pemerataan penyebaran lokasi.
Tahapan seleksi dijelaskan pada gambar berikut:
Gambar 2.1 Mekanisme dan Kriteria Seleksi Lokasi Pendampingan Keberlanjutan

NSUP oleh Pemda

Hasil seleksi disajikan dalam table berikut:
Table 2.2. Hasil Seleksi Lokasi Pendampingan Keberlanjutan NSUP-IsDB TA 2023

Gambar 2.2 Peta Sebaran Lokasi Dampingan NSUP-IsDB Periode Januari-Juni 2023

Tabel 2.3 Lokasi KOTAKU–NSUP IsDB Tahun 2023
Jumlah kelurahan/desa Luas

Kumuh di Target Sisa Luas
kode kode
Provinsi Kota/Kabupaten Non Lokasi Kotaku Kumuh
Prop _kota Total Kumuh Kotaku 2020-2024 (Ha)
Kumuh
(Ha)
11 ACEH 1105 KAB. ACEH TIMUR 12 12 - 375.45 196.37 10.20
11 ACEH 1109 KAB. PIDIE 15 8 7 34.25 34.25 17.98
11 ACEH 1114 KAB. ACEH TAMIANG 5 5 - 80.46 80.46 58.54
11 ACEH 1171 KOTA BANDA ACEH 89 39 50 451.40 31.72 26.82
11 ACEH 1173 KOTA LANGSA 66 14 52 412.47 166.98 42.67
11 ACEH 1174 KOTA LHOKSUMAWE 68 18 50 78.10 78.10 59.71
12 SUMATERA UTARA 1202 KAB. MANDAILING NATAL 2 2 - 59.50 59.50 42.50
12 SUMATERA UTARA 1205 KAB. TAPANULI UTARA 3 3 - 42.00 42.00 8.22
12 SUMATERA UTARA 1209 KAB. SIMALUNGUN 18 2 16 42.09 42.09 20.09
12 SUMATERA UTARA 1210 KAB. DAIRI 11 10 1 208.79 208.79 68.32
12 SUMATERA UTARA 1211 KAB. KARO 23 6 17 140.73 126.48 91.08
12 SUMATERA UTARA 1215 KAB. HUMBANG HASUNDUTAN 5 5 - 60.81 60.81 16.20
12 SUMATERA UTARA 1217 KAB. SAMOSIR 3 3 - 109.00 109.00 10.36
12 SUMATERA UTARA 1272 KOTA TANJUNG BALAI 31 27 4 78.73 78.73 41.53
12 SUMATERA UTARA 1275 KOTA MEDAN 149 33 116 506.60 47.91 27.74
12 SUMATERA UTARA 1276 KOTA BINJAI 37 20 17 193.18 43.74 24.88
13 SUMATERA BARAT 1371 KOTA PADANG 104 24 80 122.33 48.82 13.16
13 SUMATERA BARAT 1372 KOTA SOLOK 13 12 1 62.97 62.97 20.44
13 SUMATERA BARAT 1374 KOTA PADANG PANJANG 16 8 8 47.72 47.72 13.96
13 SUMATERA BARAT 1375 KOTA BUKITTINGGI 24 2 22 64.78 64.78 28.65
13 SUMATERA BARAT 1377 KOTA PARIAMAN 71 12 59 184.36 53.25 19.62


kode kode
Provinsi Kota/Kabupaten Lokasi Kotaku Kumuh
Prop _kota Non
Total Kumuh Kotaku 2020-2024 (Ha)
Kumuh
(Ha)
14 RIAU 1404 KAB. PELALAWAN 2 2 - 46.89 33.22 24.52
14 RIAU 1408 KAB. BENGKALIS 15 3 12 194.55 41.97 41.97
14 RIAU 1471 KOTA PEKAN BARU 58 18 40 267.76 25.75 10.43
14 RIAU 1473 KOTA DUMAI 33 11 22 216.73 30.44 30.44
15 JAMBI 1502 KAB. MERANGIN 2 2 - 227.90 39.13 11.17
15 JAMBI 1505 KAB. MUARO JAMBI 6 6 - 503.38 132.49 82.62
16 SUMATERA SELATAN 1602 KAB. OGAN KOMERING ILIR 26 12 14 148.04 106.31 89.19
16 SUMATERA SELATAN 1671 KOTA PALEMBANG 106 57 49 1,092.31 88.44 19.88
16 SUMATERA SELATAN 1673 KOTA PAGAR ALAM 35 12 23 520.28 86.60 80.37
16 SUMATERA SELATAN 1674 KOTA LUBUK LINGGAU 72 11 61 98.17 62.20 47.10
17 BENGKULU 1701 KAB. BENGKULU SELATAN 11 5 6 107.52 19.15 5.95
17 BENGKULU 1771 KOTA BENGKULU 67 35 32 257.74 106.37 35.89
18 LAMPUNG 1808 KAB. TULANG BAWANG 4 1 3 126.40 126.40 62.15
18 LAMPUNG 1810 KAB. PRINGSEWU 23 7 16 71.27 57.04 17.32
18 LAMPUNG 1811 KAB. MESUJI 5 5 - 52.38 52.38 39.94
19 BANGKA BELITUNG 1901 KAB. BANGKA 19 2 17 49.36 49.36 16.42
19 BANGKA BELITUNG 1902 KAB. BELITUNG 16 8 8 72.30 72.30 32.21
19 BANGKA BELITUNG 1971 KOTA PANGKAL PINANG 42 16 26 85.30 85.30 29.96
21 KEPULAUAN RIAU 2171 KOTA BATAM 64 16 48 103.82 103.82 24.57
21 KEPULAUAN RIAU 2172 KOTA TANJUNG PINANG 18 7 11 54.67 54.67 13.35
32 JAWA BARAT 1 3201 KAB. BOGOR 187 15 172 327.89 61.00 12.67
32 JAWA BARAT 1 3202 KAB. SUKABUMI 58 6 52 628.33 9.00 9.00
32 JAWA BARAT 1 3203 KAB. CIANJUR 26 8 18 199.55 25.10 9.12
32 JAWA BARAT 2 3207 KAB. CIAMIS 21 9 12 117.34 30.56 11.99


kode kode
Provinsi Kota/Kabupaten Lokasi Kotaku Kumuh
Prop _kota Non
Total Kumuh Kotaku 2020-2024 (Ha)
Kumuh
(Ha)
32 JAWA BARAT 1 3214 KAB. PURWAKARTA 48 24 24 398.58 82.31 59.65
32 JAWA BARAT 1 3272 KOTA SUKABUMI 33 28 5 260.53 36.00 9.30
32 JAWA BARAT 2 3273 KOTA BANDUNG 151 108 43 491.95 14.26 14.26
32 JAWA BARAT 2 3278 KOTA TASIKMALAYA 69 19 50 168.49 40.53 18.30
32 JAWA BARAT 2 3209 KAB. CIREBON 195 12 183 245.28 54.78 7.88
32 JAWA BARAT 2 3212 KAB. INDRAMAYU 58 19 39 479.19 161.38 9.65
32 JAWA BARAT 2 3274 KOTA CIREBON 22 7 15 148.53 41.54 20.86
36 BANTEN 3601 KAB. PANDEGLANG 14 9 5 164.14 86.54 59.47
36 BANTEN 3602 KAB. LEBAK 16 5 11 130.05 30.58 30.58
36 BANTEN 3603 KAB. TANGERANG 96 43 53 1,762.27 59.53 59.53
36 BANTEN 3671 KOTA TANGERANG 104 35 69 105.31 36.35 18.16
36 BANTEN 3672 KOTA CILEGON 43 15 28 37.66 37.46 21.56
36 BANTEN 3673 KOTA SERANG 66 52 14 165.95 63.06 16.68
36 BANTEN 3674 KOTA TANGERANG SELATAN 54 16 38 105.20 19.66 10.66
61 KALIMANTAN BARAT 6102 KAB. BENGKAYANG 7 2 5 57.33 36.33 36.33
61 KALIMANTAN BARAT 6105 KAB. SANGGAU 10 10 - 169.61 69.08 9.11
61 KALIMANTAN BARAT 6106 KAB. KETAPANG 13 7 6 112.01 97.69 34.61
61 KALIMANTAN BARAT 6112 KAB. KUBU RAYA 7 7 - 140.45 83.15 52.29
61 KALIMANTAN BARAT 6171 KOTA PONTIANAK 29 16 13 150.16 75.83 33.51
61 KALIMANTAN BARAT 6172 KOTA SINGKAWANG 26 5 21 58.57 33.45 14.93
65 KALIMANTAN UTARA 6504 KAB. NUNUKAN 9 7 2 64.89 64.89 48.51
65 KALIMANTAN UTARA 6571 KOTA TARAKAN 20 9 11 97.47 85.94 39.89
12 67 2,771 994 1,777 14,439.18 4,493.80 2,046.61
Sumber Data : SIM KOTAKU Juni 2023

2.3. Lokasi Infrastruktur Skala Kawasan Pendukung Penuntasan Kumuh di Sekitar 5

Lokasi Skala Kawasan terbangun
Lokasi Infrastruktur Skala Kawasan Pendukung Penuntasan Kumuh merupakan lokasi

skala kawasan yang telah dibangun NSUP-IsDB periode 2020-2022 yang telah selesai
konstruksi tetapi statusnya belum serah terima asset dengan pemerintah kota/kabupaten
(dari BMN menjadi BMD). Adapun kebutuhan kegiatan infrastrukturnya adalah untuk
Optimalisasi atau Rehabilitasi terdampak bencana atas Infrastruktur Skala Kawasan
NSUP terbangun sebelumnya, seperti perbaikan konstruksi terdampak bencana,
pemenuhan kelengkapan dan estetika/lanskap, penerangan umum, street furniture dsb.
Pemilihan dan penetapan lokasi skala kawasan pendukung penuntasan kumuh tersebut
dilakukan dengan langkah-langkah sebagai berikut:
1. Melakukan Identifikasi lokasi skala kawasan di 41 kota/kabupaten yang telah

selesai konstruksi dari tahun 2020 – 2022, untuk melihat kondisi infrastruktur
yang rusak pasca konstruksi baik pada saat masa pemeliharaan atau sudah
dilakukan serah terima sementara (BASTO). Berdasarkan hasil identifikasi,
terdapat 12 lokasi skala kawasan yang terindikasi mengalami kerusakan dan
menyampaikan usulan perbaikan, yaitu : (1) Kab. Bogor, (2) Kota Sukabumi, (3)
Kab. Purwakarta, (4) Kota Tasikmalaya, (5) Kab. Ciamis, (6) Kota Cirebon, (7)
Kab. Cirebon, (8) Kota Palembang 1, (9) Kota Palembang 2, (10) Kota Langsa,
(11) Kota Singkawang, dan (12) Kota Pontianak.
2. Sejalan dengan kebijakan Menteri PUPR terkait Program Operasi, Pemeliharaan,

Optimalisasi, dan Rehabilitasi (OPOR) dalam menyusun program pembangunan
infrastruktur, ada usulan dari Balai Prasarana Permukiman Wilayah (BPPW)
provinsi untuk kegiatan OPOR ke Subdit wilayah PKP terhadap kegiatan skala
kawasan yang terdampak bencana atau tidak bisa berfungsi sehingga akan
menghambat proses serah terima aset ke pemda. Terdapat 8 usulan kota/kabupaten
yang masuk antara lain: (1) Kota Singkawang, (2) Kota Tanjungpinang, (3) Kota
Sukabumi, (4) Kota Tasikmalaya, (5) Kab. Ciamis, (6) Kota Cirebon, (7) Kota
Langsa, dan (8) Kab. Bangka.
3. Berdasarkan seleksi yang dilakukan oleh NSUP melalui Tim NMC dan Advisory,
dengan Kriteria Kesiapan Lokasi (Readiness Criteria) antara lain: (a) Infrastruktur
terbangun terkena dampak bencana secara langsung, (b) Infrastruktur terbangun

tidak bisa berfungsi secara optimal, dan (c) Kegiatan Infrastruktur dapat
dikerjakan dalam waktu singkat (3 bulan). Berdasarkan kriteria tersebut diperoleh
6 lokasi yang memenuhi, yaitu : (1) Kota Singkawang, (2) Kota Tanjungpinang,
(3) Kota Sukabumi, (4) Kota Tasikmalaya, (5) Kab. Ciamis, dan (6) Kota
Cirebon. Selanjutnya calon lokasi tersebut akan dibahas dalam expose Rencana
dan dokumen teknis DED bersama PMU/PIU NSUP.
4. Expose Rencana kegiatan dan kesiapan dokumen teknis dengan PMU/PIU,

menghasilkan kesepakatan antara lain lokasi yang disetujui, teknis pelaksanaan
dan alokasi pembiayaan. Adapun kota/kabupaten yang disetujui adalah: (1) Kota
Singkawang, (2) Kota Tanjungpinang, (3) Kota Sukabumi, (4) Kota Tasikmalaya,
dan (5) Kab. Ciamis.
Gambar 2.3 Alur Seleksi Lokasi Infrastruktur Skala Kawasan Pendukung Penuntasan
Kumuh NSUP-IsDB

Gambar 2.4 Peta Sebaran Lokasi Infrastruktur Skala Kawasan Pendukung Penuntasan
Kumuh NSUP-IsDB Tahun 2023
Adapun rincian lokasi adalah sebagai berikut:
Tabel 2.4. Lokasi Kegiatan Infrastruktur Skala Kawasan Pendukung Penuntasan Kumuh
Kabupaten/ Lokasi Kawasan Lingkup Pagu Paket

No Provinsi
Kota Prioritas Kegiatan Utama (Rp)
Jalan &RTP
KEPULAUAN Kota Tanjung Kawasan
1 (Lanjutan Paket 6,000,000,000
RIAU Pinang Senggarang
sebelumnya)
Jalan & Talud
Kota Kawasan
2 JAWA BARAT (Perbaikan pasca 3,200,000,000
Sukabumi Cipelang
bencana)
Jalan & Talud
Kota Kawasan
3 JAWA BARAT (Perbaikan pasca 4,000,000,000
Tasikmalaya Cipanyir
bencana)
Jalan & Talud
Kawasan Cileuer
4 JAWA BARAT Ciamis (Perbaikan pasca 4,000,000,000
segmen 2
bencana)
Perkuatan
Minipile,
KALIMANTAN Kota Kawasan Kuala
5 Perbaikan Andesit 3,000,000,000
BARAT Singkawang Simpang
(Perbaikan pasca
bencana)
TOTAL 5 Kab/Kota 5 Paket 20,200,000,000

2.4. Lokasi Penataan Infrastruktur Kawasan Kumuh Berbasis Masyarakat (CFW) di

Sekitar 48 Kelurahan/Desa
Lokasi Penataan Infrastruktur Kawasan Pendukung Penanganan Kumuh Berbasis

Masyarakat (CFW), merupakan lokasi di kelurahan/desa pada kawasan permukiman
kumuh yang telah dibangun NSUP-IsDB periode 2020-2022 melalui kegiatan skala
kawasan. Adapun kebutuhan kegiatan infrastruktur Infrastruktur Skala Kawasan
Pendukung Penanganan Kumuh dan/atau Kemiskinan Berbasis Kelurahan (CFW) adalah
untuk Optimalisasi penanganan kumuh melalui peningkatan akses dan layanan
infrastruktur (jalan, drainase, air minum, sanitasi, persampahan).
Untuk kegiatan Infrastruktur Skala Kawasan Berbasis Kelurahan pada tahun anggaran
2023 disebut sebagai kegiatan Penataan Infrastruktur Kawasan Kumuh Berbasis
Masyarakat (CFW) Kelurahan, dilaksanakan di 48 kelurahan/desa di 33 kota/kabupaten
pada 13 Provinsi dengan alokasi setiap kelurahan/desa sebesar Rp. 500 juta.
Kriteria Umum Prioritas Pemilihan Penataan Infrastruktur Kawasan Kumuh Berbasis

Masyarakat (CFW) Kelurahan TA 2023 adalah:
1. Masyarakat/warga pemanfaat bersedia memelihara sarana dan prasarana yang

dibangun;
2. Jenis kegiatan infrastruktur yang direncanakan dan dibangun adalah infrastruktur

yang secara langsung berkontribusi mewujudkan kawasan permukiman yang layak
huni, utamanya terkait penyelesaiaan permasalahan kriteria kumuh dan memberikan
nilai tambah (estetika, perubahan wajah permukiman yang lebih baik);
3. Untuk jenis infrastruktur yang terintegrasi dengan infrastruktur skala kawasan

(termasuk jaringan primer/sekunder eksisting) seperti jaringan Jalan, Drainase,
Sanitasi/Air Limbah, Persampahan, Air Bersih Perpipaan maka harus direncanakan
dan dibangun dengan memperhatikan keterpaduan fungsi dan pelayanan bangunan
sesuai dengan rencana infrastruktur skala kawasan;
4. Komponen infrastruktur yang akan dibangun harus benar-benar menjadi prioritas

utama bagi penataan kawasan permukiman, memberikan dampak nyata terhadap
perbaikan lingkungan permukiman yang ditata dan langsung dirasakan manfaatnya
oleh masyarakat setempat;

5. Penyediaan tanah untuk lokasi pembangunan infrastruktur telah disediakan oleh

masyarakat atau pemerintah kab/kota;
6. Tidak bertentangan dengan kegiatan yang dilarang oleh program, tidak

menimbulkan Dampak Negatif (merusak) terhadap Lingkungan dan Sosial;
7. Tidak mempunyai masalah teknis yang berat dan dapat dilaksanakan oleh
masyarakat dalam kurun waktu yang ditetetapkan sesuai ketentuan program;
8. Tidak tumpang tindih dengan yang dibangun oleh pemerintah pusat, pemerintah
daerah, swasta atau program lain;
9. Untuk menjamin keterpaduan pembangunan kegiatan infrastruktur, maka bagi

kegiatan yang memerlukan dukungan (prasarana/sarana atau tenaga bantuan teknis)
dari pemda/pihak ketiga lainnya agar dapat berfungsi atau dioperasikan maka hanya
dapat disetujui setelah ada bukti komitmen yang pasti antara masyarakat
(BKM/LKM) dengan pihak yang akan memberikan dukungan tersebut;
Secara khusus, kriteria seleksi infrastruktur skala lingkungan meliputi:
1. Sistem Jaringan tersier atau non jaringan yang memberikan pelayanan skala
lingkungan/rumah tangga;
2. Status Lahan Jelas & Sesuai Peruntukan RTRW (Clean and Clear);
3. Dapat dikerjakan sampai dengan akhir bulan Mei 2023;
4. Kelurahan masuk dalam skala kawasan dan/atau kelurahan lokasi Penuntasan

Kemiskinan Ekstrem (PKE);
5. Potensi Dampak Lingkungan & Sosial Penting dapat dikelola dengan mudah;
6. Pekerjaan Konstruksi dapat dilakukan secara swakelola masyarakat setempat.

Gambar 2.5 Peta Sebaran Lokasi Penataan Infrastruktur Kawasan Kumuh Berbasis
Masyarakat (CFW) NSUP-IsDB Tahun 2023
Adapun rincian lokasi adalah sebagai berikut:
Tabel 2.6 Lokasi Kegiatan Penataan Infrastruktur Kawasan Kumuh Berbasis Masyarakat
No. Provinsi Kota/Kabupaten Kecamatan Kelurahan
1. Aceh Pidie Kota Sigli 1. Pante Teungoh

Aceh Pidie Kota Sigli 2. Lampoh Krueng
Aceh Kota Banda Aceh Baiturrahman 3. Seutui
Aceh Kota Banda Aceh Baiturrahman 4. Sukaramai
Aceh Kota Langsa Langsa Kota 5. Gampong Teungoh
Aceh Kota Lhokseumawe Banda Sakti 6. Hagu Selatan
2. Sumatera Utara-2 Kota Tanjung Balai Datuk Bandar 7. Sirantau
Sumatera Utara-2 Kota Medan Medan Denai 8. Tegal Sari Mandala II
Sumatera Utara-2 Kota Binjai Binjai Kota 9. Setia
Sumatera Utara-2 Kota Binjai Binjai Kota 10. Kartini
Sumatera Barat Kota Padang Padang Selatan 11. Seberang Padang
Sumatera Barat Kota Solok Tanjung Harapan 12. Koto Panjang
Padang Panjang
Sumatera Barat Kota Padang Panjang 13. Bukit Surungan
Barat
Sumatera Barat Kota Bukittinggi Guguk Panjang 14. Pakan Kurai
Aur Tajungkang Tengah
Sumatera Barat Kota Bukittinggi Guguk Panjang 15.
Sawah
Sumatera Barat Kota Pariaman Pariaman Tengah 16. Lohong
4. Riau Kota Pekanbaru Senapelan 17. Kampung Baru
Riau Kota Pekanbaru Payung Sekaki 18. Tirta Siak

No. Provinsi Kota/Kabupaten Kecamatan Kelurahan
5. Sumatera Selatan Kota Palembang Ilir Barat II 19. 29 Ilir

Sumatera Selatan Kota Palembang Kertapati 20. Kemas Rindo
Lubuklinggau Utara
Sumatera Selatan Kota Lubuklinggau 21. Ulak Surung
II
6. Bengkulu Kota Bengkulu Kampung Melayu 22. Teluk Sepang
Bengkulu Kota Bengkulu Singgaran Pati 23. Jembatan Kecil
7. Lampung Pringsewu Pringsewu 24. Pringsewu Utara
Lampung Pringsewu Ambarawa 25. Jati Agung
Kepulauan
8. Belitung Tanjungpandan 26. Parit
Bangka Belitung
Kepulauan
Kota Pangkal Pinang Taman Sari 27. Gedung Nasional
Bangka Belitung
Kepulauan
Kota Pangkal Pinang Taman Sari 28. Opas Indah
Bangka Belitung
Kepulauan
Kab. Bangka Sungailiat 29. Sungailiat
Bangka Belitung
9. Kepulauan Riau Kota Batam Sagulung 30. Sungai Lekop
Kepulauan Riau Kota Batam Sekupang 31. Tanjung Riau
10. Jawa Barat-1 Bogor Bojonggede 32. Bojonggede
Jawa Barat-2 Ciamis Ciamis 33. Ciamis
Jawa Barat-2 Ciamis Ciamis 34. Maleber
Jawa Barat-2 Cirebon Losari 35. Ambulu
Jawa Barat-2 Indramayu Karangampel 36. Karangampel Kidul
Jawa Barat-1 Purwakarta Purwakarta 37. Cipaisan
Jawa Barat-1 Purwakarta Purwakarta 38. Nageri Kaler
Jawa Barat-2 Kota Cirebon Lemahwungkuk 39. Panjunan
11. Banten Pandeglang Labuan 40. Labuan
Banten Pandeglang Labuan 41. Teluk
Banten Tangerang Mauk 42. Ketapang
Banten Kota Tangerang Neglasari 43. Kedaung Baru
Banten Kota Tangerang Neglasari 44. Kedaung Wetan
Banten Kota Serang Kasemen 45. Banten
12. Kalimantan Barat Kota Pontianak Pontianak Utara 46. Siantan Tengah
Kalimantan Barat Kota Pontianak Pontianak Utara 47. Siantan Hulu
Kalimantan Utara Kota Tarakan Tarakan Tengah 48. Selumit Pantai

2.5. Lokasi Kegiatan Program Kolaborasi dengan Pihak Terkait, Sesuai Kriteria dan
Kesepakatan Lokasi yang Ditetapkan Bersama
a. Lokasi DAK Integrasi 2023
DAK Integrasi Tahun 2023 merupakan upaya percepatan penanganan kawasan

kumuh multi sektor yang melibatkan Pemerintah usat (Bappenas, Kementerian
Keuangan, Kementerian PUPR, Kementerian ATR/BPN) serta pelibatan aktif
Pemerintah Kota/Kabupaten. DAK Integrasi diperuntukkan bagi pemerintah daerah
yang telah memiliki program penanganan kumuh dan telah berjalan. Sesuai Surat
direktur Perumahan dan Kawasan Permukiman Kementerian PPN/Bappenas No.
06530/PP.04.02/Dt.6.5/T/05/2022 tentang Tindaklanjut peminatan DAK Tematik
Pengentasan Permukiman Kumuh Terpadu (DAK Integrasi) TA 2023, Lokasi DAK
Tematik Pengentasan Permukiman Kumuh Terpadu (DAK Integrasi) TA 2023 yang
ditetapkan di lokasi NSUP-IsDB terdapat di Kota Banda Aceh, Kota Langsa di
Prov. Aceh; Kota Dumai, Kab. Indragiri Hilir, dan Kab. Bengkalis di Prov. Riau
serta Kab. Bangka Prov. Kepulauan Bangka Belitung.
Tabel 2.6 Lokasi DAK Integrasi TA 2023 di wilayah NSUP-IsDB
No Kabupaten/Kota Kecamatan Kelurahan

1. Kota Banda Aceh Syiah Kuala Deah Raya
2. Kota Langsa Langsa Baro Timbang Langsa
Alue Dua
Langsa Timur Kapa
3. Kota Dumai Dumai Timur Tanjung Palas
4. Kab. Indragiri Hilir Tembilahan Tembilahan Hilir
5. Kab. Bengkalis Rupat Utara Tanjung Medang
6. Kab. Bangka Sungailliat Sungailliat
b. Lokasi Kolaborasi Pilot KT/KTV-ATR/BPN 2023
Konsolidasi Tanah (KT) merupakan kebijakan penataan kembali penguasaan,

pemilikan, penggunaan dan pemanfaatan tanah dan ruang sesuai rencana tata ruang
serta usaha penyediaan tanah untuk kepentingan umum dalam rangka meningkatkan
kualitas lingkungan dan pemeliharaan sumber daya alam dengan melibatkan
partisipasi aktif masyarakat, sedangkan Konsolidasi Tanah Vertikal (KTV) adalah

Konsolidasi Tanah yang diselenggarakan untuk pengembangan kawasan dan

bangunan yang berorientasi vertical.
Pada tahun 2023 ini dilaksanakan pilot Project KT/KTV oleh Kementerian
ATR/BPN di 3 kota yaitu DKI Jakarta, Kota Pekalongan dan salahsatunya di
wilayah NSUP-IsDB yaitu Kota Pontianak.
c. Lokasi Kolaborasi penanganan RTLH dengan PT SMF Tahun 2023
Peran swasta melalui CSR ditunjukkan oleh kolaborasi antara Direktorat PKP
dengan PT. Sarana Multigriya Finansial (SMF) dan Pemerintah Kota/Kabupaten
melalui pembangunan rumah tidak layak huni di lokasi skala kawasan.
Penetapan lokasi kolaborasi bidang perumahan ini dilakukan antara Direktorat PKP
dengan PT. Sarana Multigriya Finansial (SMF) Persero berdasar 5 kriteria:
1) Lokasi, merupakan Kota/Kabupaten lokasi sasaran Program Kotaku;
2) Delienasi, merupakan kawasan kumuh yang ditetapkan oleh Bupati/Walikota

melalui SK Kumuh dan memiliki kegiatan Skala Kawasan yang difasilitasi
melalui Program Kotaku;
3) Permasalahan kumuh, memiliki permasalahan aspek bangunan gedung di

kawasan sasaran, khususnya permasalahan rumah tidak layak huni;
4) Penerima manfaat, calon penerima manfat adalah Masyarakat Berpenghasilan

Rendah dan bersedia bekerjasama dalam proses pembangunan rumah tidak
layak huni dengan BKM dan pendamping program;
5) BKM, kelembagaan BKM yang akan mengawal perencanaan dan pengawasan

kegiatan kolaborasi ini masuk dalam kategori minimal Berdaya (berdasar hasil
penilaian perkembangan organisasi tahun terakhir);
Pada tahun 2023 SMF telah membangun kolaborasi dengan 8 kelurahan di 7

kota/kab lokasi NSUP-IsDB Kota Pontianak, Kota Bukit Tinggi, Kab. Tangerang,
Kota Lubuk Linggau, Kota Tanjungpinang, Kota Cirebon dan Kota Medan.

Tabel 2.7 Lokasi Kolaborasi Penanganan RTLH dengan PT SMF Tahun 2023 di
Wilayah NSUP-IsDB
Jumlah Dana Hibah

Kabupaten/
No Provinsi Kelurahan Pemanfaat SMF
Kota
(jiwa) (Rp. Ribu)
1. Kalbar Kota Pontianak Syiah Kuala 25 1.880.000
2. Sumbar Kota Bukittinggi ATTS 6 347.325
Pakan Kurai 6 653.545
4. Banten Tangerang Ketapang 17 1.632.000
Kota
5. Sumsel Rahma 31 2.000.000
Lubuklinggau
Kota Kampung
6. Kepri 18 1.739.400
Tanjungpinang Bugis
7 Jawa Barat Kota Cirebon Panjunan 27 1.500.000
8 Sumut Kota Medan TSM 3 22 1.500.000
Jumlah 152 11.252.270
2.6. STRATEGI PELAKSANAAN PENUGASAN
Untuk mencapai tujuan dari Pelaksanaan Kegiatan Perpanjangan NSUP-IsDB Tahun

2023, maka strategi mencapai tujuan pada periode 1 January hingga 30 Juni 2023
adalah sebagaimana dijelaskan pada gambar berikut:

Gambar 2.6. Strategi Mencapai Tujuan Perpanjangan NSUP-IsDB Tahun 2023
2.6.1 Strategi Fasilitasi Kesiapan 67 Pemda untuk Keberlanjutan Program

Penuntasan Kumuh Hingga Mencapai Target RPJMN Seluas 10 Ribu Ha di
2024
Strategi pencapaian melalui Fasilitasi kesiapan 67 Pemda di kota/kabupaten yang

masih terdapat sisa kumuh dari target 10 ribu hektar sesuai RPJMN 2020-2024
dimaksudkan agar Pemda memiliki kemampuan untuk menangani keberlanjutan
program NSUP secara mandiri dan kolaboratif di wilayahnya, terutama memiliki
dokumen-dokumen readiness criteria sesuai standard dan ketentuan yang ditetapkan.
Program KOTAKU/NSUP akan mengalokasikan Tim Pendamping melalui Tim

Koordinator Propinsi di tingkat Propinsi serta Tim Koordinator Kota dan Tim
Fasilitator di Tingkat Kota selama periode 1 Januari hingga 30 Juni 2023. Paska
pendampingan NSUP/KOTAKU, diharapkan Pemda dapat mengalokasikan dan/atau
merencanakan penganggaran Tim Pendamping/Fasilitator melalui Revisi APBD 2023
atau RAPBD Tahun 2024.
Adapun kegiatan-kegiatan yang dilakukan dalam strategi pelaksanaan Fasilitasi

kesiapan Pemda, antara lain adalah sebagai berikut:
a. Fasilitasi Pemda 67 Kota/Kab untuk melaksanakan review dan pengkajian

RP2KPKPK sesuai ketentuan Permen PUPR, penetapan satu Kawasan prioritas,

Penyusunan master plan Kawasan prioritas dan Memorandum program Kawasan

prioritas untuk Rencana kegiatan kolaborasi yang akan dilakukan.
b. Fasilitasi Pemda 67 Kota/Kab dalam penyiapan Readiness Criteria untuk Seleksi

Lokasi DAK Integrasi Penuntasan Kumuh Tahun 2024.
c. Fasilitasi Alih Kelola Asset Infrastruktur skala Kawasan (PHO/FHO) di 41 Kota;
d. Fasilitasi Pemda 67 Kota/Kab untuk Penyiapan Instrumen-instrument

Keberlanjutan Program KOTAKU/NSUP oleh Pemda (Kelembagaan Pokja dan
Forum PKP, Perencanaan terpadu, MIS-GIS, CB, dll);
2.6.2 Strategi Fasilitasi Kinerja Pengelolaan Loan NSUP yang Optimal Sebagai
Bagian Phase Exit Strategy dan Pengakhiran Loan NSUP
Strategi pencapaian melalui Fasilitasi Kinerja Pengelolaan Loan NSUP yang Optimal
sebagai bagian phase Exit Strategy dan Pengakhiran Loan NSUP dimaksudkan agar
Seluruh Tujuan, KPI dan Kinerja Pengelolaan Loan NSUP dapat mencapai tujuan
yang ditetapkan sesuai Loan Agreement, Project Appraisal Dokumen (PAD),
Pedoman Pelaksanaan NSUP dan Ketentuan Pengelolaan Loan sesuai regulasi yang
berlaku.
Adapun kegiatan-kegiatan yang dilakukan dalam strategi pelaksanaan Fasilitasi

Kinerja Pengelolaan Loan NSUP yang Optimal sebagai bagian phase Exit Strategy
dan Pengakhiran Loan NSUP, antara lain adalah sebagai berikut:
a. Fasilitasi Penyelesaian temuan-temuan audit, PIASR, Pengaduan dll;
b. Fasilitasi Pelaksanaan Audit 2023 untuk Kegiatan 2022;
c. Fasilitasi Post Audit Review Procurement & kontrak skala kawasan
d. Finalisasi Laporan Akhir NSUP;
e. Penyelesaian Final Project Completion Report (PCR);
f. Pengelolaan Loan Disbursemen dan Anggaran Revisi DIPA NSUP di Tahun

2023 hingga mencapai target On Schedulle;

2.6.3 Strategi Optimalisasi Upaya Penuntasan Kumuh dan Kontribusi Pengurangan

Kemiskinan Melalui Peningkatan Akses Layanan Infrastruktur Permukiman
Strategi pencapaian melalui Optimalisasi Upaya Penuntasan Kumuh dan Kontribusi

Pengurangan Kemiskinan melalui Peningkatan Akses Layanan Infrastruktur
Permukiman dimaksudkan agar meningkatkan kontribusi Program Kotaku dalam
upaya penuntasan kumuh dan kontribusi pengurangan kemiskinan di lokasi Kawasan
KOTAKU/NSUP yang telah terbangun.
Adapun kegiatan-kegiatan yang dilakukan dalam strategi Optimalisasi Upaya

Penuntasan Kumuh dan Kontribusi Pengurangan Kemiskinan melalui Peningkatan
Akses Layanan Infrastruktur Permukiman, antara lain sebagai berikut:
a. Fasilitasi kegiatan Infrastruktur tambahan untuk peningkatan kontribusi

dukungan Penanganan Kumuh di lokasi Kawasan terbangun di 5 paket/lokasi;
b. Fasilitasi kegiatan Infrastruktur tambahan untuk peningkatan kontribusi

dukungan penanganan kumuh dan pengurangan kemiskinan di lokasi Kotaku,
dengan pendekatan padat karya dan cash work di 48 Kelurahan/desa;
Ketentuan-ketentuan terkait Strategi pelaksanaan melalui Optimalisasi Upaya

Penuntasan Kumuh dan Kontribusi Pengurangan Kemiskinan melalui Peningkatan
Akses Layanan Infrastruktur Permukiman adalah sebagai berikut:
Tabel 2.8 Ketentuan Pelaksanaan Kegiatan Infrastruktur NSUP Tahun 2023
Infrastruktur tambahan Infrastruktur Masyarakat untuk

URAIAN untuk dukungan Penanganan dukungan penanganan kumuh
KEGIATAN Kumuh di lokasi Kawasan dan pengurangan kemiskinan di
terbangun lokasi NSUP-IsDB
Lingkup Kegiatan Optimalisasi atau Rehabilitasi Optimalisasi penanganan kumuh
terdampak bencana atas Infrastruktur melalui peningkatan akses dan layanan
Skala Kawasan NSUP terbangun infrastruktur (jalan, drainase, air minum,
sebelumnya, seperti perbaikan sanitasi, persampahan).
konstruksi terdampak bencana,
pemenuhan kelengkapan dan
estetika/lanskap, penerangan umum,
street furniture dsb
Kriteria Lokasi 1. Lokasi NSUP –IsDB tahun 2023 1. Lokasi NSUP –IsDB tahun 2023
(Umum) (67 kota/kab.); (67 kota/kab.);
2. Memiliki SK Kumuh update; 2. Memiliki SK Kumuh update;
3. Status lahan legal; 3. Status lahan legal;
4. Tidak memerlukan dokumen 4. Tidak memerlukan dokumen
LARAP/RPL. LARAP/RPL.

Infrastruktur tambahan Infrastruktur Masyarakat untuk

URAIAN untuk dukungan Penanganan dukungan penanganan kumuh
KEGIATAN Kumuh di lokasi Kawasan dan pengurangan kemiskinan di
terbangun lokasi NSUP-IsDB
Kriteria Khusus 1. Infrastruktur terbangun terkena 1. Sistem Jaringan tersier atau non
dampak bencana secara langsung, jaringan yang memberikan
pelayanan skala lingkungan/rumah
2. Infrastruktur terbangun tidak bisa
tangga;
berfungsi secara optimal,
2. Status Lahan Jelas & Sesuai
3. Kegiatan Infrastruktur dapat
Peruntukan RTRW (Clean and
dikerjakan dalam waktu singkat (3
Clear);
bulan).
3. Dapat dikerjakan sampai dengan
akhir bulan Mei 2023;
4. Kelurahan masuk dalam skala
kawasan dan/atau kelurahan lokasi
Penuntasan Kemiskinan Ekstrem
(PKE);
5. Potensi Dampak Lingkungan &
Sosial Penting dapat dikelola dengan
mudah;
6. Pekerjaan Konstruksi dapat
dilakukan secara swakelola
masyarakat setempat
Pola Pelaksanaan Kontraktual melalui penyedia jasa Swakelola Masyarakat melalui
Fisik BKM/LKM
Lokasi 5 paket/lokasi 48 kelurahan/desa
Nilai Paket/Biaya Rp. 3-6 Milyar sesuai kebutuhan Rp. 500 Juta per kelurahan/desa
Konstruksi
Metode Pengadaan NCB (Post Review Procurement) Swakelola Masyarakat/Community
Participation
Technical Konsultan Supervisi 4 orang (APBN) Tambahan 2 Fasilitator teknik dan
Assistance Ekonmi
2.6.4 Strategi Fasilitasi Kolaborasi untuk Tercapainya Seluruh KPI NSUP di akhir
Juni 2023
Strategi pencapaian melalui Fasilitasi Kolaborasi untuk Tercapainya Seluruh KPI

NSUP-IsDB di Akhir Juni 2023.
Adapun kegiatan-kegiatan yang dilakukan dalam strategi pelaksanaan asilitasi
Kolaborasi untuk Tercapainya Seluruh KPI NSUP di Akhir Juni 2023, antara lain
sebagai berikut:
a. Melanjutkan Pendampingan Kolaborasi DAK Integrasi Tahun 2023;
b. Melanjutkan Pendampingan Kolaborasi Pilot KT/KTV-ATR/BPN;
c. Melanjutkan Pendampingan Kolaborasi SMF;

d. Merintis Kolaborasi dengan berbagai pihak lainnya
Untuk mendukung Strategi pencapaian kegiatan tersebut di atas, telah disediakan dan
didukung melalui kegiatan administrasi manajemen proyek, peningkatan kapasitas/CB
(Sosialisasi dan Pelatihan), dukungan POS (Petunjuk Operasional Standar) kegiatan,
serta proses pengendalan melalui uji petik/spot-check serta MIS (Managemen
Information System).
2.6.5 Strategi Pelaksanaan Penugasan NMC-IsDB
National Management Consultant (NMC) yang memiliki lingkup tugas salah satunya
adalah untuk memastikan pencapaian semua tujuan program, dituntut untuk mampu
menyusun strategi pelaksanaan program yang efektif, efisien, tepat waktu dan tepat
sasaran.
Gambar 2.7. Strategi Pelaksanaan Penugasan NMC-IsDB

NMC dilengkapi dengan struktur organisasi yang dibangun dan dikembangkan untuk
tujuan mempermudah dan memperlancar pekerjaan dengan pembagian tugas yang
jelas. Organisasi konsultan dikembangkan dengan ruang koordinasi secara masif agar
soliditas kerja tim konsultan dapat berjalan secara efektif, dengan Tenaga ahli yang
memiliki pengalaman kerja memadai dan juga menjamin bahwa kualifikasi serta
waktu penugasan masing-masing tenaga ahli memenuhi standar yang ditetapkan.
Tidak ada perubahan komposisi personel NMC untuk periode penugasan pada 1
Januari hingga 30 Juni 2023 dengan komposisi pada 31 Desember 2022.
Tabel 2.9. Komposisi Personil NMC-IsDB Periode: Januari-Juni 2023
No. Komposisi Personil Nama Personil
1 Team Leader Ahmad Sriyanto

PLANNING TEAM
2 Urban Planning Spec. Rahmawati Fitri
IMPLEMENTATION TEAM
3 Infrastructure Spec. Pramuji Widodo
 Ahmad Fauzi (Januari-April)
 Asep Deni Suherwan ( Mei-Juni)
5 Sub Proff for Procurement. Muazawi
6 Training Spec. Boyke Nugraha
7 Communication Spec. Triestiani Susanti
8 Program Monitoring Heru Setyawan
9 FMR Sepc. Selamat Riyadi
10 Sub Proff for SP2D Fitrohayana
11 MIS-GIS-WEB Spec Toni Iskandar
Sub Proff for Data Submission and Agung Widiyanto
12
Validation
Strategi pelaksanaan program NSUP Kotaku dijalankan melalui pendekatan siklus

program. Terdapat 4 (empat) fase tahapan kegiatan dalam siklus program, yaitu fase
persiapan, fase perencanaan, fase pelaksanaan dan fase keberlanjutan. Setiap fase ini
dilaksanakan pada lokus tingkat kelurahan (komunitas) dan lokus tingkat
kabupaten/kota (pemerintah daerah). Gambaran tahapan kegiatan dalam siklus
program digambarkan sebagai berikut:

Gambar 2.8. Siklus Pelaksanaan Program NSUP Kotaku
Penugasan utama (Main Task) NMC adalah Pengendalian Pelaksanaan dan Output
program yang dilaksanakan mulai tahapan Input-Process-Output/Outcome (IPO)
Program. IPO Program mencakup tahap persiapan, perencanaan, pelaksanaan dan
keberlanjutan program sebagaimana siklus/tahapan Pelaksanaan Program NSUP
Kotaku dijalankan. Hasil pengendalian program mampu memberikan sinyal dini
terjadinya permasalahan krusial program (EWS). Pengendalian program, dapat
memastikan tercapainya KPI Program (peningkatan akses infrastruktur dasar dan
kepuasan masyarakat terhadap program). Pengendalian program dapat memastikan
terbangunya replikasi & keberlanjutan program.
Sumber Data Pengendalian Program adalah: (1) MIS NSUP, (2) Quick Status (QS), (3)
Temuan BPKP; PiASR; PIM, dan (4) Hasil Monitoring/Spot Check.
a. Pengendalian Input Program
Input Program meliputi kegiatan-kegiatan pade fase persiapan baik terkait aspek
manajemen program yang meliputi penyiapan pedoman/POS, penyiapan aplikasi
SIM/GIS/Database, penyiapan penguatan kapasitas, penyiapan sistem Monev,
penyiapan kolaborasi program, penyiapan system PIM dan penyiapan
kelembagaan, maupun aspek manajemen proyek yang meliputi penyiapan lokasi
dan alokasi pendanaan, penyiapan alokasi DIPA TA 2023, penyiapan personel
pendamping, penyiapan loan IsDB dan penyiapan Master Schedule kegiatan TA
2023.

Tabel 2.10. Matriks Pengendalian Persiapan Program

PENANGGUNG KELUARAN
NO KEGIATAN WAKTU
JAWAB (OUTPUT)
1. Review kebutuhan pedoman/POS Implementation Januari  Update POS Skala
Pelaksanaan kegiatan TA 2023 Team: Lingkungan (CFW);
TA Infrastruktur,  Update POS Pengadaan
TA Financial Barjas
Management dan  Update POS
Sub Prof for pengelolaan pembukuan
Procurement skala lingkungan
 Pedoman Audit TB
2022
2. Review SIM/GIS/Database TA MIS-GIS-WEB Januari Data update
dan Sub Proff for SIM/GIS/Database dan
Data Submission instrument pendukungnya
and Validation
3. Analisis pemahaman personil TA Pelatihan & TA Januari- Data & peta pemahaman
terhadap seluruh manual program Masscom Februari personil terhadap seluruh
manual program
4. Identifikasi kebutuhan jenis TA Pelatihan & TA Januari- Data kebutuhan jenis
pelatihan/sosialisasi berdasarkan Masscom Februari pelatihan & sebaran lokasi
hasil asessment kebutuhan (kel, kota/kab,
provinsi)
5. Evaluasi kinerja personil (Fasilitator, TA Pelatihan Triwulan Data & peta kinerja
Korkot, Korprov) personil
6. Review Sistem Monev dan PIM TA Promon Januari Rencana Monev/Uji petik,
dan Penyelesaian PIM
7. Review Kesiapan Kelembagaan TA Urban Planner Februari Data update Kinerja
tingkat Kota dan Kelurahan kelambagaan Pokja PKP,
BKM dan KPP
8. Review Kesiapan kolaborasi TA Urban Planner Januari Data update kolaborasi
pendanaan program dari pemerintah tingkat pusat, provinsi,
pusat, provinsi, kota/kab, swasta dan kota/kab, swasta dan
swadaya masyarakat masyarakat
9. Rencana alokasi BPM CFW dan TA Urban Planner Januari Daftar alokasi BPM CFW
rencana pendanaan skala Kawasan (UP) dan TA per kelurahan/Desa dan
TA 2023 Infrastruktur dan alokasi dana skala
TA Promon Kawasan per kota/kab
10. Rencana alokasi pelatihan dan TA Pelatihan dan Januari Daftar alokasi pelatihan &
Sosialisasi/masscom TA Masscom masscom
11. Loan Disbursement Plan berdasarkan TA FMR Bulanan Laporan Loan status and
PAD & Disbursement
Triwulan
12. Penilaian rating kinerja Loan TA FMR Triwulan Kinerja loan (a head
schedule; behind schedule
atau at risk)
13. Evaluasi realisasi Loan Financing TA FMR Triwulan Status capaian kinerja
Plan dalam PAD loan financing plan base
on PAD

PENANGGUNG KELUARAN
NO KEGIATAN WAKTU
JAWAB (OUTPUT)
14. Penyiapan Revisi DIPA TA 2023 TA FMR dan TA Februari Revisi DIPA TA 2023
Promon sesuai Kebutuhan
15. Penyiapan Master Schedule Program TA Promon Januari Master Schedule Program
TA 2023 TA 2023 dan Instrumen
QS
b. Pengendalian Proses Program
Proses program yang dimaksud di sini adalah tahapan kegiatan yang meliputi fase
perencanaan, fase pelaksanaan dan fase keberlanjutan. Kegiatan ini meliputi :
- Fasilitasi Penetapan lokasi skala Kawasan prioritas pelaksanaan Tahun 2024,
- Fasilitasi Perencanaan skala Kawasan prioritas, Master Plan, Site Plan, safeguard dan
Pra-DED serta Memorandum Program di Kawasan proritas pelaksanaan Tahun 2024,
- Fasilitasi Proses PHO, FHO, BASTO & Hibah Aset dari BMN ke BMD ( 47 Paket),
- Fasilitasi Penyiapan Readiness Criteria Seleksi DAK Integrasi 2024 di 67 Kab/Kota,
- Fasilitasi Digitasi (GIS) Skala Kawasan Prioritas dan DAK Integrasi di 26 Kab/Kota,
- Implementasi Alih Kelola MIS-GIS Kotaku ke Pemda di 67 Kab/Kota,
- Penguatan Pokja PKP dan Forum PKP dalam mendukung rencana kegiatan skala
kawasan prioritas dan usulan DAK Integrasi,
- Kegiatan Operasi dan Pemeliharaan di Skala Kawasan terbangun di 47 Paket di 41
Kota/Kab,
- Dukungan Capacity Building tingkat Nasional (Pelatihan dan Sosialisasi,
Pengendalian kualitas dan waktu kegiatan Infrastruktur Skala Kawasan 2023 di 5
Kab/Kota,
- Pengendalian Kualitas dan Waktu Kegiatan Infrastruktur Berbasis Masyarakat 2023
di 48 Kelurahan (Wilayah IsDB),
- Penuntasan temuan-temuan BPKP 2017-2022, Pengaduan Informasi dan Masalah dan
PIASR,
- Penyiapan dan pengendalian Audit KAP TB 2022 & BPKP Tahun 2023 untuk
pelaksanaan NSUP KOTAKU TA.2022,
- Pengendalian Kegiatan Audit Post review Skala Kawasan,
- Fasilitasi Perencanaan Masyarakat (RPLP) dan Perencanaan Kota (RP2KPKPK)
dalam Musrenbang 2023 (Tingkat kelurahan, kecamatan dan kab/kota) untuk kegiatan
tahun 2024, dan

- Fasilitasi kolaborasi dengan berbagai sumber pendanaan lainnya (APBN Pusat, APBD
Provinsi, Swasta, dll),
Sebagaimana disajikan dalam matriks berikut ini:
Tabel 2.11 Matriks Pengendalian Perencanaan, Pelaksanaan dan Keberlanjutan

Program
PENANGGUNG KELUARAN
NO KEGIATAN WAKTU
JAWAB (OUTPUT)
1 Penyusunan RP2KPKPK dan TA Urban Planner Juni RP2KPKPK tersusun di
Review RPLP & TA Infrastruktur 67 kabupaten/kota dan
update RPLP di 2.771
kelurahan/desa serta telah
disahkan oleh pemda
2 Penetapan lokasi skala Kawasan TA Urban Planner Juni Rekomendasi desain
prioritas pelaksanaan Tahun 2024, penanganan kawasan
Fasilitasi Perencanaan skala prioritas di 67
Kawasan prioritas, Master Plan, Site Kabupaten/Kota
Plan, safeguard dan Pra-DED serta
Memorandum Program di Kawasan
proritas pelaksanaan Tahun
2024yang juga sekaligus sebagai
fasilitasi penyiapan sesuai Readiness
Criteria seleksi lokasi DAK Integrasi
tahun 2024
3 Proses PHO, FHO, BASTO & Hibah TA Infrastruktur Juni Selesai BASTO BASTO
Aset dari BMN ke BMD ( 47 Paket) & Hibah Aset dari BMN
ke BMD ( 47 Paket)
4 Prediksi (potensi capaian) : TA Infrastruktur, Juni Angka luas kumuh

pengurangan luas kumuh dan TA Promon , TA terkurangi (level RT, Kel,
penerima manfaat kegiatan serta Mascom, TA kota, provinsi dan
capaian target KPI Pelatihan dan TA ansional) dan jumlah
SIM penerima manfaat serta
Capaian target KPI
5 Penuntasan temuan-temuan BPKP TA FM dan TA Juni Temuan Audit BPKP
2017-2022, Pengaduan Informasi dan Promon 2017-2022 Tuntas di
Masalah dan PIASR, Penyiapan dan Bulan Juni 2023 dan
pengendalian Audit KAP TB 2022 & Temuan Audit BPKP
BPKP Tahun 2023 untuk 2023 Tuntas di bulan
pelaksanaan NSUP KOTAKU September 2023
TA.2022
6 Penyusunan rencana pelelangan TA Infrastruktur & Februari Dokumen lelang dan
infrastruktur skala kawasan Sub Proff for rencana/jadwal lelang
Procurement
7 Penyusunan rencana pencairan BPM TA Promon, TA Maret Rencana penyerapan dana

CFW FMR BPM CFW

PENANGGUNG KELUARAN
NO KEGIATAN WAKTU
JAWAB (OUTPUT)
8 Fasilitasi Administrasi dan TA Pelatihan dan Bulanan Gaji dan BOP Tim
Pembayaran Tim Korkot dan Tim TA FMR Korprov, Korkot dan
Faskel sesuai KAK PMU/PIU NSUP Fasilitator dibayarkan
KOTAKU tepat waktu dan sesuai
kebutuhan
9 Sinkronisasi jenis kebutuhan TA Urban Planner, Februari Rencana kegiatan
pelatihan/sosialisasi dan waktu TA Infra; TA pelatihan dan sosialisasi
pelaksanaan kegiatan infrastruktur Training dan TA
(skala Kawasan dan CFW) Masscom
10 Review kesiapan pencairan BPM TA Infrastruktur; Maret Daftar kesiapan BKM

CFW dan kesiapan pelelangan serta TA Promon; TA mecairkan BPM dan
pelaksanaan pembangunan SIM dan TA FMR Daftar kesiapan lelang
infrastruktur satker Provinsi
11 Review kesiapan pemanfaatan BPM TA Infrastruktur; Maret Daftar kel dan kota siap
dan pelaksanaan konstruksi skala dan TA SIM melaksanakan
Kawasan (proposal, PKS, DED dll) pembangunan
infrastruktur (CFW &
Kawasan)
12 Monitoring pelaksanaan Seluruh TA April- Hasil monitoring dan
pembangunan infrastruktur Juni tindaklanjut perbaikan
(kesesuaian dengan DED, kualitas
fisik, penerima manfaat dll)
13 Review progress pemanfaatan BPM TA Infrastruktur & April- Progress pelaksanaan
dan progress pelaksanaan skala TA Promon Juni pembangunan
kawasan infrastruktur (CFW &
skala kawasan)
14 Fasilitasi Perencanaan Masyarakat TA Urban Planner, Jan-Juni usulan kegiatan telah

(RPLP) dan Perencanaan Kota TA Infra; TA masuk dalam RKPD di
(RP2KPKPK) dalam Musrenbang Training dan TA setiap OPD terkait. Pada
2023 (Tingkat kelurahan, kecamatan Masscom 67 kota/kabupaten
dan kab/kota) untuk kegiatan tahun
2024,
15 Fasilitasi kolaborasi dengan berbagai TA Urban Planner, Jan-Juni Terlaksananya kegiatan
sumber pendanaan lainnya (APBN TA Infra; TA kolaborasi kegiatan DAK
Pusat, APBD Provinsi, Swasta, dll) Training dan TA Integrasi, Pilot KT/KTV
Masscom dan RTLH dengan SMF
di tahun 2023
16 Fasilitasi Digitasi (GIS) Skala TA MIS-GIS-WEB Jan-Juni Data SIM Skala Kawasan
Kawasan Prioritas dan DAK dan Sub Proff for sebagai Data Atribut
Integrasi di 26 Kab/Kota, Data Submission selesai di 26 kab/kota.
and Validation
17 Implementasi Alih Kelola MIS-GIS TA MIS-GIS-WEB Jan-Juni Serah terima data spasial
Kotaku ke Pemda di 67 Kab/Kota, dan Sub Proff for NSUP/Kotaku terlaksana
Data Submission di 67 kota/kabupaten
and Validation

PENANGGUNG KELUARAN
NO KEGIATAN WAKTU
JAWAB (OUTPUT)
18 Penguatan Pokja PKP dan Forum TA Urban Planner, Jan-Juni Pokja PKP dan Forum
PKP dalam mendukung rencana TA Training dan PKP sesuai permen PUPR
kegiatan skala kawasan prioritas dan TA Masscom No, 12 tahun 2020
usulan DAK Integrasi, terbentuk dan beroperasi
di 67 kota/kabupaten.
19 Pengendalian Kegiatan Audit Post Sub Proff for April- Kegiatan Audit Post
review Skala Kawasan Procurement Juni Review skala kawasan
terlaksana di 35 Paket
20 Kegiatan Operasi dan Pemeliharaan TA Infrastruktur & April- KPP terbentuk &
di Skala Kawasan terbangun di 47 TA Pelatihan Juni berfungsi di 47 Paket di
Paket di 41 Kota/Kab 41 kota
21 Perhitungan pengurangan luas TA Infrastruktur & Juni Kesepakatan luas kumuh

permukiman kumuh (BPM & TA Promon tertangani
kolaborasi)
c. Pengendalian Output Program
Pengendalian Output Program dalam hal ini adalah Pengendalian KPI Program
NSUP-IsDB, dimana sampai dengan akhir Juni 2023 sebelum loan closing
dipastikan seluruhnya tercapai.
Seperti diketahui Tujuan NSUP-IsDB adalah untuk meningkatkan kesejahteraan
masyarakat perkotaan melalui kegiatan pencegahan dan penanganan permukiman
kumuh berbasis masyarakat dan partisipasi pemerintah daerah. Tujuan ini dicapai
melalui perbaikan akses masyarakat terhadap infrastruktur permukiman,
Berkurangnya luas permukiman kumuh (Ha), Masyarakat yang tinggal di
permukiman kumuh merasa puas terhadap kualitas pembangunan infrastruktur &
pelayanan, terbentuk serta berfungsinya Pokja PKP dan KSM ekonomi mengalami
perbaikan/ peningkatan usahanya.
Terdapat 32 indikator KPI, yang terdiri dari 3 indikator Impact, 10 Indikator

Outcome dan 19 indikator Output. Penugasan NMC pada periode perpanjangan
sampai dengan Juni 2023 adalah melakukan pengendalian dan pemastian bahwa
semua indicator KPI tercapai sampai dengan akhir program. Sampai dengan status
31 Desember 2022, KPI NSUP yang belum tercapai adalah KPI NSUP-IsDB

terkait Impact indicator (PDOs Level), dari 3 indicator hanya 1 indicator yang
tercapai (33%). Dua Indikator KPI Impact yg belum tercapai adalah Indikator
akses air minum (90%) dengan capaian di 72% dan akses sanitasi (90%) dengan
capaian di 82,5%. Sedangkan indicator output yang belum tercapai yaitu
penyususnan buku Best Practice dari 5 Buku baru selesai 3 buku dan dalam proses
terjemahan dalam 3 bahasa (Inggris, Perancis dan Arab).
Tabel 2.12 Matriks Pengendalian Pencapaian KPI Program

PENANGGUNG KELUARAN
NO KEGIATAN WAKTU
JAWAB (OUTPUT)
1 Kegiatan skala lingkungan di 48 TA Infrastruktur Jan-Jun Meningkatkan akses air
kelurahan/desa di kawasan permukiman bersih dan Sanitasi di
kumuh. kawasan permukiman
kumuh yang berdampak
pada peningkatan capaian
indicator KPI.
2 Pendampingan Kolaborasi DAK TA Urban Jan-Jun Meningkatkan akses
Integrasi Tahun 2023 di 5 Kota, Planner, TA infrastruktur dasar
melanjutkan Pendampingan Kolaborasi Infrastruktur permukiman di kawasan
Pilot KT/KTV-ATR/BPN di Kota permukiman kumuh yang
Pontianak dan Pendampingan berdampak pada
Kolaborasi SMF di 8 Kota peningkatan capaian
indicator KPI.
3 Kolaborasi dengan berbagai pihak TA Urban Jan-Jun Meningkatkan akses air
lainnya untuk peningkatan pencapaian Planner bersih dan Sanitasi di
KPI khususnya terkait peningkatan kawasan permukiman
kualitas permukiman kumuh. kumuh yang berdampak
pada peningkatan capaian
indicator KPI.
4 Penyusunan Buku Best Practice TA Masscom Jan-Jun Tersusun 5 buku best
Practice NSUP-IsDB
dalam 4 bahasa
(Indonesia, Inggris,
Perancis dan Arab)

BAB III. CAPAIAN PELAKSANAAN PENUGASAN
Pelaksanaan penugasan yang disajikan dalam Bab III ini merupakan capaian pelaksanaan
penugasan berdasarkan ToR amendment 13. Ada 5 Sub bab yang akan uraikan dalam Bab 3
ini yaitu: 1) Capaian Fasilitasi Manajemen Proyek; 2) Capaian Keberlanjutan Program
Penanganan Kumuh melalui Pendampingan Peningkatan Peran dan Penguatan Kapasitas
Pemerintah Daerah (67 Kabupaten/kota); 3) Capaian Fasilitasi Phase Exit Strategy dan
Pengakhiran Loan NSUP sampai Juni 2023; 4) Capaian Fasilitasi Dukungan Infrastruktur
Penuntasan Kumuh di Lokasi Skala Kawasan Terbangun yang masih terdapat sisa kumuh
yang belum tertangani; dan 5) Capaian seluruh KPI-NSUP terpenuhi di akhir Juni 2023.
Secara keseluruhan Bab ini menggambarkan protret capaian pelaksanaan NSUP Kotaku
Wilayah IsDB sejak 1 Januari – 30 Juni 2023, dimana NMC di bawah manajemen PT.
Amurwa International Consultant mendapatkan perpanjangan penugasan sejak Januari 2023
sampai dengan Juni 2023. Capaian dan analisis pelaksanaan penugasan tiap Sub bab
diuraikan sebagai berikut:
3.1 Capaian Fasilitasi Manajemen Proyek

Pada periode penugasan Januari-Juni 2023 ini telah dilakukan dukungan NMC NSUP-
IsDB terhadap PMU NSUP-NUSP-2-NSUP CERC dan PIU NSUP, Kegiatan terkait
manajemen proyek, antara lain:
3.1.1 Optimalisasi Loan untuk Pemenuhan Pencapaian KPI
Pada awal penugasan NMC pada periode ini, KPI NSUP-IsDB terkait Impact
indicator tercapai 67%, dan Indikator KPI Impact yg belum tercapai adalah
akses sanitasi (90%) dengan capaian 89,2% (sanitasi). Kondisi ini terutama
faktor komponen A.3. Infrastruktur Pencegahan kumuh yang baru
termanfaatkan sekitar 45% dr total biaya;
KPI NSUP-IsDB terkait Output Indikator belum tercapai adalah Indikator terkait
kegiatan FS-Study terkait Livelihood, serta kegiatan knowledge Management.
Hal ini berakibat juga pada rendahnya disbursement Loan IND-174 (56%).
Sisa dana terbesar dari Komponen 3: Urban Infrastructure, yakni sebesar USD
18,55 juta. Sub Komponen yang belum optimal terserap adalah pada Sub
PT. Amurwa International Joint Venture PT. Bina Karya  3-1

Komponen 3.iii. Infrastruktur for Slum Prevention (atau Komponen A.3.)

sebesar USD 18,48 juta atau Rp 271,6 Milyar. Hal ini disebabkan Kegiatan
Pencegahan Kumuh dilaksanakan melalui sosialisasi dan pemberdayaan.
Sisa dana cukup besar lainnya dari dari Komponen 2: Planning & CB, yakni
sebesar USD 4,97 Juta. Sub Komponen yang belum optimal terserap adalah
pada Sub Komponen 2.a. Fasilitator dan Korkot sebesar USD 3,4 juta. Hal ini
disebabkan Restrukturisasi Komposisi Faskel dan Korkot sesuai lingkup
kegiatan NSUP di Tahun 2019-2021;
Berdasarkan Surat Kementerian Keuangan Nomor: S-10/MK.8/PR.2/2022

tanggal 15 November 2022, perihal: Proposed Amendment of National Slum
Upgrading Program (IDN 1011) dan No Objection Letter (NOL) Resident
Representative IsDB Regional Hub Indonesia Nomor: RH-I/2022/CRST-7208 &
CGP 1359 tanggal 7 Desember 2022 perihal Extension of the Last Date of
Disbursement and Reallocation of Project Component: National Slum
Upgrading Program (IND1011), maka dilakukan perpanjangan kegiatan NSUP-
IsDB sampai dengan 30 Juni 2023.
Adapun alokasi dana yang tersedia telah dioptimalkan khususnya untuk

pemenuhan pencapaian KPI. Besaran alokasi optimalisasi loan IsDB dan
realisasi pada periode Januari-Juni 2023 dijabarkan dalam tabel berikut:
Tabel 3.1 Pagu dan Realisasi Alokasi Optimalisasi Loan IsDB Periode
Januari-Juni 2023
Alokasi Realisasi
KOMPONEN
USD IDR USD IDR
IND-174 (Service Ijarah)
C. Knowledge Generation and Review:
C2. Monitoring, Evaluation and
697,564.19 10,323,950,000 682.869 10.106.467.294
Review
IND-175 (Istina'a)
A. Block Investment for Slum Allevation & Prevention
A2. Infrastructure services for
selected 50 citis with the high
3,027,027.03 44,800,000,000 2.303.617 34.093.532.782
slum concentration
B. Building community Institution and LG

B2. Facilitation for strengthening for
2,223,286.01 32,904,633,000 2.157.834 31.935.935.894
LG and community Institution

Alokasi Realisasi
KOMPONEN
USD IDR USD IDR
D. Management, Design, Supervision Consultant
D1. Management Consultancy 490,393.92 7,257,830,000 264.939 3.921.102.160
TOTAL 6,438,271.15 95,286,413,000 5.409.259 80.057.038.130
*) sesuai Prognosis DIPA s/d 30 Juni 2023
3.1.2 Amandement/Adendum Konsultan Sesuai Skema Kebutuhan

Pendampingan dan Struktur Personel, Pasca Kontrak Awal NMC-1 yang
berakhir Desember 2022
Untuk mencapai tujuan program NSUP dan mengelola aktivitas harian di

wilayah IsDB loan, maka DJCK Kementerian PUPR, didukung oleh National
Management Consultant (NMC). Sehubungan dengan proses administrasi
amendment kontrak NMC hingga persetujuan IsDB NOL yang membutuhkan
waktu, dilakukan memorandum kontrak untuk NMC-1 selama periode bridging
mulai dari 1 Januari 2023 hingga 30 April 2023.
PT. Amurwa International JV PT. Bina Karya (Persero), berdasarkan kontrak

kerja Nomer HK.02.03/NMC‐1/NSUP‐IDB/SATKER-PKPBM/03/201 tanggal
02 April 2018 sampai dengan 30 Juni 2023 melalui mekanisme Amendment
(amendment 1 s.d amendment 13a).
Nama Konsultan PT. Amurwa International JV PT. Bina

Karya (Persero)
Nomor Kontrak Awal HK.02.03/NMC‐1/NSUP‐IDB/SATKER-
dan Tanggal PKPBM/03/201 Tanggal 02 April 2018
Alamat Konsultan Graha Adhi Media, Jl. Deplu Raya No. 6
Bintaro, Jakarta 12330 - Indonesia
Masa Pelaksanaan 56 (Limapuluh enam) bulan
Kontrak
Akhir Kontrak 31 Desember 2022
Amendemen Kontrak :
Amendment 1 1. Restrukturisasi Tim Konsultan
2. Penyesuaian Perjalanan Dinas Masyarakat
pada Kegiatan Workshop & KBN
3. Penyesuaian Kegiatan Peningkatan Kapasitas
4. Penyesuaian Kegiatan Sosialisasi
5. Penambahan kegiatan baru berupa studi

kelayakan program pengembangan bisnis

(BDC)
Amendment 2 1. Tim Konsultan Restrukturisasi
2. Penyesuaian Perjalanan Dinas Berdasarkan
Permintaan dan Untuk WS FED UPK
3. Penyesuaian Kegiatan Peningkatan Kapasitas
4. Penyesuaian Kegiatan Sosialisasi
5. Penyesuaian bugdet untuk Kegiatan FS
Amendment 3 Perubahan Nomenklatur Satker dan Struktur
Organisasi Proyek berdasarkan surat KepMen
PUPR No. 1104/KPTS/M/2018 tanggal 28
Desember 2018 tentang Pengangkatan Atasan/
Atasan Langsung/Pembantu Atasan Langsung
Kuasa Pengguna Anggaran/Barang dan Pejabat
Perbendaharaan Satuan Kerja di Lingkungan
DJCK Kementerian PUPR.
Amendment 4 1. Personil Pengganti Tenaga Profesional/Sub
Profesional dan Tenaga Penunjang;
2. Penyesuaian harga satuan remunerasi
personel mengacu pada Indeks Harga
Konsumen (IHK) yang dikeluarkan oleh BPS
dengan memperhitungkan lamanya
penugasan personel sejak awal pengerahan
sampai dengan bulan ketiga belas sejak
tanggal pengerahan masing-masing personel.
3. Penyesuaian dan penambahan komponen
perjalanan dinas untuk perjalanan dinas
berdasarkan permintaan
Amendment 4A Nomenklatur Satker dan Struktur Organisasi
Proyek berdasarkan surat Keputusan Menteri
PUPR No. 1227/KPTS/M/2019 tanggal 31
Desember 2019 tentang Pengangkatan Atasan/
Atasan Langsung/Pembantu Atasan Langsung

Kuasa Pengguna Anggaran/Barang dan Pejabat

Perbendaharaan Satuan Kerja di Lingkungan
Direktorat Jenderal Cipta Karya Kementerian
Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat
Amendment 5 1. Amandemen kontrak dilakukan dengan
realokasi/optimasi biaya dengan penambahan
dan/atau pengurangan item biaya dan/atau
aktivitas kontrak yang ada tanpa biaya
tambahan;
2. Diperlukan pengisian penuh tim NMC untuk
staf profesional dan sub-profesional pribadi;
3. Penyesuaian kegiatan peningkatan kapasitas
untuk komunikasi dan advokasi TA. 2020;
4. Penambahan biaya perjalanan untuk
pemantauan dan pengawasan
Amendment 6 1. Penugasan tambahan untuk semua posisi staf
sub profesional sampai dengan Desember
2020;
2. Amandemen kontrak dilakukan dengan
dan/atau penyesuaian item biaya dan/atau
aktivitas kontrak yang ada tanpa
penambahan biaya
Amendment 7 1. Penugasan tambahan untuk semua posisi staf
sub profesional sampai dengan Maret 2021;
2. Amandemen kontrak dilakukan dengan
dan/atau penyesuaian item biaya dan/atau
aktivitas kontrak yang ada tanpa
penambahan biaya

Amendment 8 1. Perubahan dilakukan melalui mekanisme

optimalisasi biaya kontrak, dan jika anggaran
tidak dapat ditutup hingga penugasan pada
September 2021, biaya tambahan
diperbolehkan;
2. Alasan penambahan Staf Profesional dan
Sub Profesional untuk paket NMC dilakukan
sejalan dengan penambahan ruang lingkup
kegiatan baru hingga September 2021;
3. Penyesuaian kegiatan komunikasi dan
advokasi untuk target kegiatan tahun
pendampingan tahun 2021
Amendment 8A 1. Perubahan dilakukan dengan optimalisasi
dan realokasi anggaran dengan tidak
menambah nilai kontrak untuk menutup
kegiatan Oktober 2021;
2. Perpanjangan waktu penugasan profesional,
sub-professional dan staf pendukung dan
biaya kegiatan dukungan operasional untuk
paket NMC, MEC dan OC 1-7 hingga 31
Oktober 2021;
3. Lingkup kegiatan paket MEC dalam rangka
finalisasi kegiatan kajian dan evaluasi serta
melanjutkan kegiatan pendahuluan evaluasi
dampak NSUP;
4. Untuk mencapai target KPI dan peningkatan
kapasitas pelaku program diperlukan
penyesuaian kegiatan pembina dan media
sosialisasi program KOTAKU;
5. TOR tambahan (terlampir)
Penyesuaian kegiatan komunikasi dan advokasi
untuk target kegiatan tahun pendampingan tahun
2021

Amendment 9 1. Perubahan dilakukan dengan mekanisme

optimalisasi dengan penambahan biaya
kontrak;
2. Perpanjangan penugasan profesional dan sub
profesional serta staf pendukung hingga 28
Februari 2022
Amendment 9A 1. Perubahan dilakukan dengan optimalisasi
kegiatan 31 Mei 2022
2. Amandemen dilakukan dengan mekanisme
optimalisasi tanpa tambahan biaya kontrak;
subprofesional serta staf pendukung sampai
dengan 31 Mei 2022;
Untuk mencapai target KPI dan meningkatkan
kapasitas pelaku program, diperlukan
penyesuaian kegiatan training dan media
sosialisasi program KOTAKU.
kontrak;
2. Perpanjangan penugasan profesional dan sub
profesional serta staf pendukung sampai
dengan 30 Juni 2022;
penyesuaian kegiatan trainning dan media
kontrak;


dengan 30 Juli 2022;
penyesuaian kegiatan trainning dan media
kontrak;
dengan tanggal 31 Desember 2022;
penyesuaian kegiatan trainer dan media
Amendment 13 1. Perubahan dilakukan dengan optimalisasi
kegiatan 31 Januari 2023
dengan 31 Januari 2023;
Amendment 13a 1. Perubahan dilakukan dengan optimalisasi
kegiatan 28 Februari 2023


dengan 30 Juni 2023;
Kegiatan National Management Consultant (NMC) Wilayah-1 melalui PT.

Amurwa International JV PT. Bina Karya (Persero), berdasarkan nilai kontrak
terakhir sebesar Rp. 68.509.048.000 (Enampuluh delapan Milyar limaratus
sembilan juta empat puluh delapan ribu rupiah).
Jenis Kontrak : Waktu Penugasan

Sumber Dana : Loan IsDB NSUP – No. IND 175
Kontrak Awal Rp. 50.300.250.000 02 April 2018

Amendment 2 - 23 April 2019
Amendment 3 - 31 May 2019
Amendment 4A - 29 May 2020
Amendment 5 - 11 September 2020
Amendment 8A - 28 September 2021
Amendment 9 Rp. 7.461.163.000 29 Oktober 2021
Amendment 9A - 22 Februari 2021
Amendment 10 Rp. 7.910.745.000 31 May 2021

Amendment 12 Rp. 2,836,940,000 31 Desember 2022

Amendment 13a - 30 Juni 2023
Total Rp. 68.509.048.000
Adapun penganggaran sesuai kontrak tersebut digunakan untuk membiayai : 1)

komponen Remunerasi tenaga ahli, sub tenaga ahli dan supporting staff; 2)
komponen biaya penggantian langsung yang meliputi: (a) Mobilisasi/demobilisasi
personel, (b) tunjangan perumahan (housing allowance) tenaga ahli/Sub tenaga
ahli yang berdomisili di luar Jabodetabek, (c) biaya perjalanan dinas, (d) biaya
operasional kantor, (e) biaya peralatan kantor, (f) biaya sewa, (g) biaya pelaporan
dan (g) biaya penanganan pengaduan; dan 3) komponen kegiatan khusus, yaitu (a)
kegiatan pelatihan, (b) kegiatan sosialisasi dan (c) kegiatan studi kelayakan.
Secara rinci alokasi dan realisasi pembiayaan kegiatan National Management

Consultant (NMC) status 30 Juni 2023 dijelaskan dalam resume kontrak dalam
table 3.2 berikut:
Tabel 3.2 Resume Kontrak NMC Wilayah 1 (IsDB Loan)

Total Contract
Realisasi Sisa
NO DESCRIPTION Amend 13
(Rp) (Rp) (Rp)
I REMUNERATION 46,451,132,727 660,447,273

45,790,685,454
1,1 Professional Staff 19,401,230,909 18,908,130,909 493,100,000
1.2 Sub Professional Staff 24,318,023,636 24,233,043,636 84,980,000
1.3 Supporting Staff 2,731,878,182 2,649,510,909 82,367,273
DIRECT REIMBURSABLE
II 10,739,852,113 9,021,405,085 1,718,447,028
COST
2.1 Mobilization / Demobilization 52,000,000 15,643,691 36,356,309
2.2 Housing Allowance 1,072,000,000 1,013,500,000 58,500,000
2.3 Duty Travel Expenses 3,608,389,500 2,848,536,893 759,852,607
2.4 Office Operational Expenses 1,014,112,613 929,035,118 85,077,495
2.5 Office Equipment Expenses 567,000,000 535,968,000 31,032,000

Total Contract
Realisasi Sisa
NO DESCRIPTION Amend 13
(Rp) (Rp) (Rp)
2.6 Rental Expenses 3,558,850,000 3,444,050,000 114,800,000
2.7 Reporting Expenses 710,750,000 155,820,654 554,929,346
Complaint Handling & Resolution
2.8 156,750,000 78,850,729 77,899,271
Unit
III SPECIAL ACTIVITY 11,318,063,160 786,230,947

10,531,832,213
3.1 Training Activity 2,981,687,030 2,896,584,262 85,102,768
3.2 Socialization Activity 7,320,774,350 6,620,559,771 700,214,579
3.3 Feasibility Study 1,015,601,780 1,014,688,180 913,600
GRAND TOTAL V ( I + II + III) 68,509,048,000 3,165,125,248

65,343,922,752
Tidak ada perubahan komposisi personel NMC untuk periode penugasan pada 1
Januari hingga 30 Juni 2023 dengan komposisi pada 31 Desember 2022.
Tabel 3.3 Komposisi Personil NMC-IsDB Periode: Januari-Juni 2023
1 Team Leader Ahmad Sriyanto

PLANNING TEAM
2 Urban Planning Spec. Rahmawati Fitri
IMPLEMENTATION TEAM
3 Infrastructure Spec. Pramuji Widodo
 Ahmad Fauzi (Januari-April)
 Asep Deni Suherwan ( Mei-Juni)
5 Sub Proff for Procurement. Muazawi
6 Training Spec. Boyke Nugraha
7 Communication Spec. Triestiani Susanti
8 Program Monitoring Heru Setyawan
9 FMR Sepc. Selamat Riyadi
10 Sub Proff for SP2D Fitrohayana
11 MIS-GIS-WEB Spec Toni Iskandar

12 Sub Proff for Data Submission and Validation Agung Widiyanto

3.1.3 AWP Revisi DIPA 1 Tahun 2023 untuk Tambahan Alokasi Optimalisasi
Peningkatan Kualitas Permukiman Kumuh, Penataan Infrastruktur
Kawasan Kumuh Berbasis Masyarakat (CFW) Kelurahan, Gaji & BOP
Korprov, Korkot/Faskel.
Alokasi Pinjaman NSUP/ICDD Phase 4 yang dibiayai dari Islamic Development

Bank (IsDB) adalah sebesar USD 310.740.714, yang terdiri dari tiga mode
pembiayaan yaitu Istisna’a (IND-175) dengan pinjaman sebesar USD
293,511.116, Service Ijarah (IND-174) sebesar USD 7.412.194 dan Islamic
Solidarity Fund for Development (IND-176) sebesar USD 9.817.404.
Mengacu pada Budget Plan DIPA Revisi TA. 2023, maka pada April 2023 ini
telah keluar terbit DIPA Revisi TA. 2023 untuk pelaksanaan kegiatan NSUP
sebesar Rp 95.286.413.000 (USD 6.438.271,15). Loan IND-175 sebesar USD
5.740.706,96 untuk pembiayaan komponen A.2 sebesar USD 3.027.027,03
Komponen B.2 sebesar USD 2.223.286,01 dan D.1 sebesar USD 490.393,92.
Dari sumber loan IND-174 Komponen C2 sebesar USD 697.564,19 untuk
pembiayaan kegiatan Jasa Konsultan Monitoring dan Evaluasi. Sedangkan dari
Loan IND-176 tidak dialokasikan lagi di TA. 2023. Tabel alokasi DIPA Anggaran
TA. 2023 secara terperinci dapat dilihat pada tabel berikut:

Tabel 3.4. Annual Work Plan TA.2023 Loan IsDB di Wilayah 1
Available
Total AWP
Loan Alokasi
Allocated Disburse 2023 Keterangan
(Pasca DIPA 2023
Component Cancelation)
(Available)
USD USD USD USD USD
Service Ijarah IND-174

Block Investment for Slum Alleviation and
A4.b 2,447,106.00 2,447,095.17 109,788 109,788
Prevention (VT)
Tidak dialokasikan pada
DIPA, mempertimbangkan
Sustainable LL Support Slum Alleviation
A4.b 2,447,106.00 2,447,095.17 109,788 109,788 - terlalu kecil utk kebutuhan
and Prevention (VT)
seluruh propinsi dan waktu
terbatas hingga 30 Juni 2023
Building Community Institutions and
B 72,566.00 72,565.84 - - -
Local Government (FS)
Feasibility Studies for Sustainable
B3 72,566.00.00 72,565.84 - - -
Livelihood
C Knowledge Generation and Review 4,892,522 4,358,253.38 667,603 667,603 697,564.19
C1 Knowledge Workshop 43,535.00 43,535.11 - - -

Monitoring, Evaluation and Thematic Seluruh sisa Komponen C
C2 3,008,957.00 2,474,688.54 655,747 667,603 697,564.19
Studies (KE) dgn jumlah angka yg sangat
rendah dan sulit dilaksana
C3 Study and Review Mission 97,665.00 18,113.24 79,552 - -
kan, termasuk Study and
Review direalokasi ke C2.
MEC, karena kegiatan
-
C4 Communication and Advocacy (Masscom) 1,742,365.00 1,821,916.49 - - similar dan lebih mudah
67,696
diintegrasi kontrak eksisting
MEC
Manual Curriculum Enhancement
C5 - - - - -
(Advisory)

Available
Total AWP
Loan Alokasi
(Pasca DIPA 2023
(Available)
USD USD USD USD USD

Sisa AWP 2023 IND-174 yg
Sub Total Service Ijarah IND-174 7,412,194 6,877,914.40 777,391 777,391 697,564.19 tidak dialokasikan pada
DIPA 2023
Istisna'a IND-175
Block Investment for Slum Alleviation and
A 186,684,827 186,633,746.95 2,320,769 2,320,769 3,027,027.03
Prevention
ND Scheme for Infr at Slum Alleviation
A1 130,288,278 130,288,277.99 - - -
Location (Reguler)
Sesuai kebutuhan untuk Infra
pada 5 lokasi skala kawasan
dan 48 lokasi IBM, terdapat
Infr and Serv for 50 selected Cities with the
A2 40,879,406 40,828,325.51 2,320,769 2,320,769 3,027,027.03 kekurangan sebesar Rp 7,2 M
High Slum Concentration
yang dicukupi dari realokasi
IND-175 pada komponen D:
Management Consultancy
Infrastructure and Services for Slum
A3 15,517,143 15,517,143.45 - - -
Prevention
Building Community Institutions and
B 62,280,932 62,256,222.42 2,101,024 2,101,024 2,226,258.99
Local Government
-
B1 CB for Com, Facilities and LG 9,884,042 9,884,042.49 - -
44,095
Sesuai kebutuhan untuk
Fasilitasi 67 Kota Wilayah
IsDB dari total 123 Kota dan
Facilitation for Strengthening LG and Com kebutuhan amandment
B2 52,396,890 52,372,179.93 2,145,119 2,101,024 2,226,258.99
Institutions kontrak Tim eksising selama
Jan-Feb, terdapat
kekurangan sebesar Rp 1,7 M
yang dicukupi dari realokasi

Available
Total AWP
Loan Alokasi
(Pasca DIPA 2023
(Available)
USD USD USD USD USD

IND-175 pada komponen D:
Management Consultancy
Management, Design and Supervision

D 44,545,357 44,530,948.59 1,202,371 1,202,371 490,393.92
Consultancy
Dengan berakhirnya TMC-
TMC & OC-OC serta
pembiayaan MEC dari IND-
174, maka Komponen D
hanya untuk NMC, sehingga
hanya butuh Rp 8,8 M.
D1 Management Consultancy 38,012,867 38,712,555.96 814,713 1,202,371 490,393.92 Sehingga terdapat Kelebihan
sebesar Rp 8,96 M, yang
direalokasi untuk komponen
A.2. Skala Kawasan sebesar
Rp 7,2 M dan komponen
B2. Fasilitasi sebesar Rp 1,2
M
Design Consultancy & Supervision
D2 6,532,490 5,818,392.64 387,659 1,272,868
Consultancy - -
Sub Total Istisna'a IND-175 293,511,116 293,420,917.97 5,624,164 5,624,164 5,743,679.93
ISFD IND-176 18,838,447,000

Block Investment for Slum Alleviation
A4.c 9,817,404.78 9,817,403.78 94,622.03 94,622.03 -
and Prevention
Tidak dialokasikan pada
Replication of Business Development
A4.a 2,090,592.33 1,127,851.78 94,622.03 94,622.03 - DIPA, dikarenakan IND-176
Centres (BDI BDC)
sudah cancel dan tidak

Available
Total AWP
Loan Alokasi
(Pasca DIPA 2023
(Available)
USD USD USD USD USD

termasuk loan optimalisasion.
Sisa AWP IND-176 tidak
Expansion of the Livelihood Enhancement dapat dimanfaatkan untuk
A4.c 7,726,811.45 8,689,552.00 - - -
Program (PPMK) replikasi BDC mengingat
terbatas waktu sampai Juni
2023.
Sub Total ISFD IND-176 9,817,403.78 9,817,403.78 94,622.03 94,622.03 -
Dari Total AWP IsDB Tahun
2023 sebesar Rp 96 Milyar,
hanya dialokasikan pada
GRAND TOTAL 310,740,714,17 310,116,236.15 6,496,177 6,496,177 6,438,271.15 DIPA 2023 sebesar Rp 93
Milyar. Sisa AWP Rp 3 M
tidak dialokasikan pada
DIPA 2023

3.1.4 Pembahasan Revisi DIPA terkait kesiapan lokasi dan target pengakhiran
program NSUP IsDB.
Penyiapan revisi DIPA TA 2023 dilakukan melalui penyiapan beberapa komponen

yang melekat sebagai prasyarat penyusunan/Pengajuan Revisi DIPA TA 2023.
Komponen tersebut antara lain meliputi kegiatan Penyusunan budget plan alokasi
DIPA Pusat dan Provinsi TA.2023. Sesuai dengan Budget plan kebutuhan alokasi
kegiatan NSUP wilayah IsDB periode Januari-Juni 2023 dijabarkan dalam table
berikut:
Tabel. 3.5 Budget Plan Alokasi DIPA TA 2023 NSUP-IsDB

KOMPONEN ALOKASI (Rp.) KETERANGAN
1 Jasa Konsultan 17,581,780,000
Pembayaran pekerjaan
Jasa Konsultan (IND-175) 7,257,830,000 NMC Region-1 untuk
penugasan Jan-Jun 2023.
Pembayaran pekerjaan
Jasa Konsultan (IND-174) 10,323,950,000 MEC untuk penugasan
Jan-Jun 2023.
Revisi Satker PPPW Provinsi
Gaji & BOP Tim
1 Korprov, Tim Korkot 32,948,633,000
dan Tim Fasilitator
Pembayaran Gaji BOP Jan-
Feb 2023 dengan
komposisi eksisting,
sedangkan Mar-Juni
- IND-175 32,948,633,000 dengan komposisi baru
pada 16 Satker
Pelaksanaan Prasarana
Permukiman di 14
Provinsi.
2 Skala Kawasan 14,800,000,000
Kebutuhan alokasi Skala
Kawasan di 5 lokasi
Kabupaten/kota pada 4
- IND-175 14,800,000,000
Satuan Kerja Pelaksanaan
Prasarana Permukiman
Provinsi.

KOMPONEN ALOKASI (Rp.) KETERANGAN

Penataan Infrastruktur
Kawasan Kumuh
3 24,000,000,000
Berbasis Masyarakat
(IBM) Kelurahan
Kebutuhan alokasi CFW
Kelurahan di 48
Desa/Kelurahan pada 14
- IND-175 24,000,000,000
Satker Pelaksanaan
Prasarana Permukiman
Provinsi.
Peningkatan Kapasitas
4 -
Masyarakat/Pemda
- IND-175 -
TOTAL 95,330,413,000
Komponen lainnya adalah Penyusunan administrasi dan proses luncuran DIPA TA.
2022 dan DIPA TA. 2023. Administrasi dan proses luncuran DIPA TA. 2022 dan
DIPA TA. 2023 dilakukan sebelum proses pengajuan revisi.
Tahap berikutnya adalah Penetapan SK Satker Provinsi sebagai Kuasa Pengguna
Anggaran (KPA) DIPA TA. 2023 di 14 Provinsi wilayah NSUP-IsDB. Dan yang
terakhir adalah Penyusunan wasdal DIPA Provinsi TA. 2023 yang digunakan sebagai
Safeguard pelaksanaan kegiatan DIPA Provinsi TA 2023 yang bersumber dari APBN
(Rupiah Murni).
3.2 Capaian Keberlanjutan Program Penanganan Kumuh melalui Pendampingan

Peningkatan Peran dan Penguatan Kapasitas Pemerintah Daerah (67 Kab./ Kota)
3.2.1 Capaian Fasilitasi Pemda 67 Kabupaten/kota untuk melaksanakan review dan

pengkajian RP2KPKPK sesuai ketentuan Permen PUPR
Sesuai dengan target Rencana Jangka Panjang Pembangunan Nasional (RPJMN)

2020-2024 dalam bidang perumahan dan permukiman, yaitu terpenuhinya kebutuhan
hunian yang dilengkapi dengan prasarana dan sarana pendukungnya bagi seluruh
masyarakat yang didukung oleh sistem pembiayaan perumahan jangka panjang yang
berkelanjutan, efisien, dan akuntabel untuk mewujudkan kota tanpa permukiman

kumuh, maka dilakukan intervensi untuk mewujudkan permukiman yang layak huni
melalui:
1. Surat Edaran (SE) Menteri PUPR kepada Bupati/Walikota dan Kepala Balai
Prasarana Permukiman Wilayah (BPPW) Provinsi Nomor: 30/SE/DC/2020
tentang Panduan Penyusunan Rencana Pencegahan dan Peningkatan Kualitas
Perumahan Kumuh dan Permukiman Kumuh (RP2KPKPK).
Materi muatan Panduan Penyusunan RP2KPKPK ini telah diselaraskan dengan

Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJMN) tahun 2020-2024 dan
Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Nomor
14/PRT/M/2018 tentang Pencegahan dan Peningkatan Kualitas terhadap
Perumahan Kumuh dan Permukiman Kumuh.
Rencana aksi pencegahan dan peningkatan kualitas perumahan kumuh dan

permukiman kumuh terdiri dari 2 (dua) strategi, yaitu:
a. Pencegahan terhadap tumbuh dan berkembangnya perumahan kumuh dan

permukiman kumuh baru, melalui:
1) Pengawasan dan pengendalian; dan
2) Pemberdayaan masyarakat
b. Peningkatan kualitas perumahan kumuh dan permukiman kumuh, melalui:
1) Pemugaran;
2) Peremajaan; dan
3) Pemukiman Kembali
Perumusan 2 (dua) strategi tersebut harus mempertimbangkan permasalahan

ketidakteraturan bangunan, kepadatan bangunan, kualitas bangunan, serta sarana
dan prasarana (jalan lingkungan, drainase, persampahan, air limbah, air minum
dan proteksi kebakaran).
2. Peraturan Pemerintah Nomor 14 Tahun 2016 tentang Penyelenggaraan

Perumahan dan Kawasan Permukiman Pasal 106 Ayat (3) telah mengamanatkan
pemerintah daerah untuk melakukan perencanaan penanganan perumahan kumuh

dan permukiman kumuh setelah proses penetapan lokasi. Amanat ini kembali
tertuang dalam Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat
Nomor 14/PRT/M/2018 tentang Pencegahan dan Peningkatan Kualitas terhadap
Perumahan Kumuh dan Permukiman Kumuh Pasal 41, Pasal 42, dan Pasal 43
yang menekankan perlu ditetapkan tata cara penyusunan perencanaan penanganan
perumahan kumuh dan permukiman kumuh.
Di Wilayah NSUP-IsDB pada dokumen perencanaan permukiman kumuh dan

pencegahan kumuh perkotaan sudah dilakukan peyiapannya oleh Pemda
Kabupaten/kota. Terutama penyusunan dokumen Rencana Pencegahan dan
Peningkatan Kualitas Perumahan kumuh dan Permukiman Kumuh (RP2KPKPK)
sesuai dengan SE Menteri PUPR kepada Bupati/Walikota dan Kepala Balai
Prasarana Permukiman Wilayah Nomor: 30 /SE/DC/2020.
Untuk lokasi rencana skala Kawasan IsDB di 67 kabupaten/kota sudah tersedia

dokumen perencanaan RP2KPKP (Rencana Pencegahan dan Peningkatan
Kualitas Permukiman Kumuh Perkotaan). Dokumen ini sudah disusun oleh
Pemda Kabupaten/kota yang berisi rumusan strategi kebutuhan program dan
investasi untuk mewujudkan permukiman yang bebas kumuh. Dokumen ini bukan
hanya mencakup perencanan fisik tetapi juga mencakup kegiatan-kegiatan non
fisik berupa penigkatan kapasitas/pemberdayaan, sosial dan ekonomi.
Sejak tahun 2020 dengan adanya SE No 30 tahun 2023, maka Pemerintah

Kabupaten/kota menyusun dokumen Rencana Pencegahan dan Peningkatan
Kualitas Perumahan kumuh dan Permukiman Kumuh (RP2KPKPK).
Untuk 12 Pemda Kabupaten/kota yang sudah berproses pada penyusunan

dokumen Rencana Pencegahan dan Peningkatan Kualitas Perumahan kumuh dan
Permukiman Kumuh (RP2KPKPK) masih dalam proses antara lain:
1. Proses FGD 1;
2. Proses FGD 2;
3. Proses agenda kunjungan lapangan untuk crosscheck lokasi;
4. Proses pengajuan lembar tanda tangan kepada Bupati/walikota;

5. Masih konsultasi antara Pokja dengan konsultan dan masyarakat; dsb
Untuk 38 Kabupaten/kota yang belum melakukan penyusunan dokumen Rencana

Pencegahan dan Peningkatan Kwalitas Perumahan kumuh dan Permukiman
Kumuh (RP2KPKPK) antar lain :
1. Belum adanya anggaran penyusunan dokumen RP2KPKPK oleh

Kabupaten/kota;
2. Adanya alokasi penganggaran di APBDP oleh kabupaten/kota di tahun

2023 sebagai tindak lanjut penyelesaian perencanaan dokumen
permukiman tingkat Kabupaten/kota sesuai dengan SE No 30 tahun 2023;
3. Pemda belum menunjuk konsultan perencanan RP2KPKPK
Capaian penyusunan dokumen RP2KPKPK status 15 Juni 2023 untuk

Kabupaten/kota yang sudah tersusun dan sudah di lakukan penajaman dokumen
RP2KPKPK di 37 Kabupaten/kota (100%) dari target 37 Kabupaten/kota.
Kabupaten/kota yang dokumen RP2KPKPK belum tersusun, telah mencapai

tahapan fasilitasi penyepakatan jadwal penyelesaian dokumen RP2KPKPK di 18
Kabupaten/kota (60%) dari target 30 Kabupaten/kota dan terdapat 3
kabupaten/kota yang sudah menyelesaikan dokumen RP2KPKPK :
1. Kabupaten Ciamis
2. Kabupaten Cirebon
3. Kota Tarakan
Sehingga total Kabupaten/kota yang sudah menyusun dokumen RP2KPKPK di

wilayah IsDB adalah 40 Kabupaten/kota dari target 67 Kabupaten/kota.

Gambar 3.1 Grafik Status Pengesahan dokumen RP2KPKPK
Dari 40 Kabupaten/kota yang sudah selesai penyusunan RP2KPKPK ada 17

Kabupaten/kota yang sudah disahkan, dan 23 sedang proses pengesahan.
Pada penugasan NMC periode Januari-Juni 2023 ada 30 Kabupaten/kota yang

belum menyusun dokumen RP2KPKPK. Dalam melakukan fasilitasi dan
advokasi, NMC berserta Tim Korkot melakukan komunikasi dan koordinasi
melalui zoom meeting ataupun media lainnya seperti grup WhatsApp maupun
komunikasi melalui telepon.
Zoom meeting dengan Pemda Kabupaten/kota dengan beberapa diskusi tematik

dilakukan sebagai upaya agar mempunyai persepsi yang sama tentang perlunya
dokumen perencanaan permukiman tingkat Kabupaten/kota (RP2KPKPK)
sebagai acuan bersama oleh berbagai stakeholder di Kabupaten/kota dalam
merencanakan penangaan dan pencegahan kumuh di kawasan permukiman.
Dari berbagai komunikasi dengan Pemda Kabupaten/kota, ada beberapa kendala

yang dihadapi oleh Kabupaten/kota yang belum bisa memastikan penjadwalan
penyelesaian dokumen RP2KPKPK antara lain:
 Pemda Kabupaten/kota masih dalam proses melakukan update SK kumuh

dimana Bapeda/dinas sudah memotret kondisi terakhir menyangkut
kekumuhan di kelurahan-kelurahan yang terindikasi kumuh;
 Adanya perubahan anggaran di dinas PU dan Tata ruang Kabupaten/kota, dan

atau Dinas PU melakukan perubahan item kegiatan dan juga penyesuaian
anggaran;

 Rencana alokasi anggaran untuk Penyusunan RP2KPKPK direncanakan oleh

Kabupaten/kota pada APBD perubahan;
 Pemda Kabupaten/kota masih memerlukan penajaman substansi atas asistensi

dari Balai PPW Provinsi dalam melakukan penyusunan dokumen RP2KPKPK
Dalam melakukan fasilitasi pendampingan review dokumen RP2KPKPK maupun

pendampingan penyusunan dokumen RP2KPKPK, beberapa tantangan yang
ditemukan dalam pelaksanaan di tingkat kabupaten/kota:
 Pemda Kabupaten/kota masih ada yang belum menyadari bahwa penyusunan

dokumen perencanaan permukiman kabupaten/kota adalah kerja bersama
semua stakeholder bukan hanya tupoksi (tugas pokok dan fungsi) satu
instansi/dinas;
 Alokasi anggaran untuk penyusunan dokumen RP2KPKPK belum menjadi

prioritas yang masuk pada anggaran pemda kabupaten/kota sehingga
penyusunan dokumen perencanaan pencegahan dan penanganan kumuh
permukiman belum optimal dalam dukungan anggaran;
 Pendampingan Urban Planner pada periode Januari - Februari 2023 tidak bisa
dilakukan secara maksimal karena tidak adanya tim pendamping yang bertugas
sebagai Urban Planner di 48 kabupaten/kota dan kapasitas kurang di beberapa
kabupaten/kota yang lain;
 Perubahan dan perpindahan personil di bulan Februari menjadi salah satu

tantangan dalam memberi pemahaman substansi dokumen perencanaan
RP2KPKPK.
Dalam menindaklanjuti tantangan di atas NMC telah melakukan langkah-langkah

sebagai berikut:
 Melakukan coaching clinic kepada semua Askot mandiri;
 Rakor tematik untuk membahas permasalahan yang ada di lokasi dampingan

kabupaten/kota;

 Melakukan identifikasi kelemahan dan kendala di lapangan yang harus

dilakukan penguatan oleh NMC;
 Secara periodik melakukan penguatan kapasitas melalui zoom meeting, telepon

dan bahan-bahan paparan yang diperlukan oleh tim Kokot dalam melakukan
fasilitasi pendampingan penyusunan dokumen RP2KPKPK di kabupaten/kota;
 Melakukan komunikasi dan diskusi dengan Pemda Kabupaten/kota untuk

menyamakan persepsi tentang isi dan substansi tentang penyusunan dokumen
RP2KPKPK;
 Pemda kabupaten/kota diharapkan dapat menyusun secara mandiri dengan

memaksimalkan potensi sumber daya yang ada di lingkungan Pemda
Kabupaten/kota atau dengan melakukan perekrutan konsultan penyusun
dokumen RP2KPKPK.
 Untuk memastikan kualitas pendampingan dan output fasilitasi perencanaan

kepada pemerintah kabupaten/kota disiapkan fasilitas Google drive dan google
spreadsheet (sebagai media sharing dokumen dan data), sehingga proses
maupun output dokumen hasil fasilitasi di lapangan dapat langsung diupload
dan kemudian dapat langung diketahui dan jika terdapat kekurangan dapat
langsung diberikan masukan dan asistensi.
Tabel. 3.6 Progres Fasilitasi Pemda utk perencanaan tahun 2024

NMC Wilayah IsDB
NO KEGIATAN
Target Selesai %
Kabupaten/kota dengan RP2KPKPK Sudah Tersusun & Disyahkan atau
3.1
masih proses
Identifikasi kesesuaian data RP2KPKPK yang
3.1.1 terintegrasi dengan RPLP, SK Kumuh, Baseline 37 37 100
Kumuh dan Delineasi Kawasan Kumuh Prioritas
3.1.2 Penajaman Substansi Arahan Pencegahan Kumuh 37 37 100
Pembahasan dan penyepakatan materi mainstreaming
3.1.3 37 37 100
Kebencanaan, Heritage, universal akses dan

NMC Wilayah IsDB

NO KEGIATAN
Target Selesai %
livelihood (fokus kegiatan ekonomi lokal)
Pembahasan dan Penyepakatan proses Memorandum

3.1.4 37 37 100
Program dengan Skema Kolaborasi
Penyepakatan pembagian kawasan, skenario
3.1.5 pentahapan penanganan dan penetapan Kawasan 37 37 100
Prioritas Penanganan
Perumusan BA penyepakatan proses penajaman
3.1.6 37 37 100
substansi RP2KPKPK
Penyusunan dan pengesahan suplemen hasil
3.1.7 37 37 100
penajaman RP2KPKPK
3.2 Kabupaten/kota dengan RP2KPKPK belum tersusun
Advokasi dan fasilitasi Walikota/Bupati dan Pokja
3.2.1 30 30 100
PKP dalam Penyusunan RP2KPKPK
Pembahasan dan Penyepakatan SK Kumuh,
3.2.2 30 27 90
Delineasi kawasan dan Kesesuaian Data baseline
Penyepakatan pembagian kawasan, skenario
3.2.3 pentahapan penanganan dan penetapan Kawasan 30 23 77
Prioritas Penanganan
Fasilitasi penyepakatan jadwal penyelesaian
3.2.4 30 19 63
dokumen RP2KPKPK

Dalam dokumen perencanaan permukiman kabupaten/kota, pada saat ini belum ada penetapan lokasi peremajaan di skala
Kawasan. Ada beberapa kabupaten/kota di lokasi skala Kawasannya yang mempunyai potensi peremajaan. Tabel 3.7
berikut memberikan informasi tentang potensi pola penangan kekumuhan, termasuk peremajaan.
Tabel. 3.7 Kabupaten/Kota Potensi Peremajaan
TIPOLOGI KAWASAN POLA PENANGANAN

Nama Kawasan Luas Karakteristik
Kota/kab Permukim
Prioritas kumuh Di Atas Dataran Perbukita Rawan Pemugar Perema kawasan
Tepi Air an
Air Rendah n Bencana an jaan
Kembali
Kota Banda Aceh Kawasan Deah Raya 32.65 1 1 1 Lokasi fungsi
strategis Kota
Kota Lhoksumawe Kawasan Pusong 32.56 1 1 1 1 Permukiman Tepi
Laut
Kab. Mandailing Natal Panyabungan III 4.83 1 1 1 1 Permukiman
penduduk padat dan
Sektor Perdagangan
(UMKM)
Kab. Tapanuli Utara Hutanagodang-Muara 13.00 1 1 1 Pusat
Permukiman,perdaga
nagan
Kab. Dairi Kampung Karo 96.45 1 1 Kawasan
permukiman dan
pertanian di
perkotaan
Kab. Karo Kawasan Gundaling II 8.93 1 1 Jasa Dan
dan Kawasan Mela dan Perdagangan
Melket Lingkungan VII 4,89
Lau Cimba
Kota Pariaman Pauh Barat Ampalu 25.05 1 1 1 1 1 Kawasan Nelayan
sekitarnya dan padat penduduk
Kab. Bengkalis Kawasan Cik Mas ayu 13.00 1 1 Pemukiman
perkotaan dan Tepian
Pantai
Kab. Tulang Bawang Kawasan SBNN 2 21.34 1 1 1 Startegi Kawasan
Nasional, Perkotaan
dan Pusat
Perekonomian
Pangan

TIPOLOGI KAWASAN POLA PENANGANAN

Nama Kawasan Luas Karakteristik
Kota/kab Permukim
Prioritas kumuh Di Atas Dataran Perbukita Rawan Pemugar Perema kawasan
Tepi Air an
Air Rendah n Bencana an jaan
Kembali
Bangka Parit Pekir 20.67 1 1 1 Kawasan Kumuh
Tepi Air
Kab. Ciamis Kawasan Cileueur 22.02 1 1 1 Permukiman
perkotaan
Kota Sukabumi Kawasan Cipelang 16.40 1 1 Kawasan

permukiman dan
Bantaran sungai
Kab. Pandeglang Kawasan Cigondang 15,10 1 1 1 Kawasan Kumuh
Tepi Pantai
Kota Cilegon Kawasan Mekarsari 37.66 1 1 perdagangan,jasa,per
kebunan,wisata
Kota Serang Kawasan Banten lama 19.31 1 1 Permukiman tepi air
dan pesisir
merupakan kawasan
Nelayan
Kota Pontianak Mendawai Harapan 10.33 1 1 1 Permukiman tepi air,
Media merupakan
permukiman tua dan
kawasan
ekonomi,wisata dan
budaya
Total Wilayah IsDB 365.27 11 0 9 2 4 3 16 1
Data QS Perencanaaan Status 15 Juni 2023

Dalam tabel di atas terdapat indikasi lokasi peremajaan sebanyak 16 Kabupaten/

Kota dengan berbagai tipologi kawasan:
 Terdapat 4 kabupaten/kota yang mempunyai typology Tepi Air dataran rendah

yaitu :
1. Kabupaten Mandailing Natal
2. Kota Pariaman
3. Kabupaten Tulang bawang
4. Kabupaten Pandeglang
 Terdapat 3 kabupaten/kota yang mempunyai typology dataran rendah yaitu :
1. Kabupaten Dairi
2. Kabupaten Bangka
3. Kota Cilegon
 Terdapat 4 Kabupaten/kota yang rawan Bencana :
1. Kota Banda Aceh
2. Kota Lhoksumawe
3. Kota Pariaman
4. Kota Ciamis
Dalam melakukan perencanaan untuk masing-masing typology skala kawasan

tentu akan berbeda, baik dengan perijinan kegiatan di lokasi peremajaan maupun
juga tentang peraturan dan nomenklatur yang akan dilalui oleh Pemda
kabupaten/kota.
Beberapa tahapan yang akan dilalui oleh Pemda dalam kegiatan di lokasi
peremajaan antara lain:
1. Sosialisasi kepada masyarakat, merupakan suatu yang harus dilakukan

dengan melibatkan seluruh komponen masyarakat. Mulai dari warga yang
akan di lakukan peremajaan (WTP), pihak kelurahan/desa, organisasi yang
ada di masyarakat dan juga tokoh masyarakat;

2. Pemda perlu menyiapkan semua adminstarsi mulai dari sosialisasi awal

sampai kepada nota kesepakatan dengan warga dan juga rencana tindak
lanjut keberlanjutan kawasan atau lebih kepada kelompok pemelihara
Kawasan yang harus dibentuk oleh Pemda;
3. Pemda harus mempunyai timeline dan mekanisme pemindahan warga ke

lokasi sementara agar pembangunan di lokasi kegiatan peremajaan
berjalan dengan baik dan lancar;
4. Pemda perlu melakukan penganggaran untuk aloksi pemindahan warga ke

tempat sementara (Huntara);
5. Pemda perlu melakukan konsolidasi dan koordinasi dengan dinas terkait

tentang aturan yang perlu dilakukan oleh Pemda terkait lokasi dan
typology skala Kawasan, dimana jika typology Kawasan di tepi sungai
tentu membutuhkan bantuan dari pemilik wilayah sungai;
6. Untuk Kabupaten/kota yang berada dalam lokasi rawan bencana dalam

menyusun masterplan Kawasan harus mempertimbangakan mitigasi
bencana baik secara fisik maupun kondisi social masyarakat.
3.2.2 Fasilitasi Perencanaan Skala Kawasan Prioritas, Master Plan, Site Plan,
Safeguard dan Pra-DED serta Memorandum Program di Kawasan Proritas
Pelaksanaan Tahun 2024
Untuk memastikan keberlanjutan penuntasan kumuh di Tahun 2023-2024 hingga

mencapai target 10 ribu hektar sesuai amanah RPJMN 2020-2024 adalah melalui
pembangunaan infrastruktur penuntasan kumuh di lokasi Kawasan yang telah
ditangani, namun masih terdapat sisa kumuh di Kawasan tersebut.
Untuk itu, melalui perpanjangan dan optimalisasi loan Program Kotaku hingga
Juni 2023, sebanyak 67 Kabupaten/kota di wilayah IsDB yang termasuk lokasi
sisa 3.102 Ha luas kumuh yang belum tertangani, difasilitasi dalam penyusunan
master plan dan site plan serta memorandum program kolaborasi di Kawasan
prioritas kumuh yang ditetapkan untuk ditangani secara tuntas.
Kegiatan penyusunan Master plan, Siteplan, dokumen safeguard dan Pra-DED

serta Memorandum Program di Kawasan proritas yang juga sekaligus sebagai

fasilitasi penyiapan sesuai Readiness Criteria seleksi lokasi DAK Integrasi tahun
2024, capaian sampai dengan akhir Juni 2023 untuk kegiatan Fasilitasi
penyusunan masterplan kawasan prioritas sudah selesai pada tahapan
Rekomendasi desain penanganan kawasan prioritas di 67 Kabupaten/kota
(100%).
Pada kegiatan Fasilitasi penyusunan Siteplan Sub kawasan/Segmen Kawasan

prioritas, sampai dengan tahapan Menyusun konsep disain penanganan sub
kawasan/segmen kawasan terpilih telah selesai di 67 Kabupaten/kota (100%).
Untuk kegiatan penyusunan strategi & Action Plan Kolaborasi/Keberlanjutan

(Pokja PKP), sampai dengan tahapan Monitoring dan Evaluasi Kolaborasi telah
selesai di 27 Kabupaten/kota (40%).
Sedangkan untuk kegiatan Penyusunan dokumen teknis telah selesai pada

tahapan menyusun dokumen safeguard di 25 Kabupaten/kota (32%).
Dalam melakukan fasilitasi penyusunan dokumen masterplan dan siteplan, NMC

melakukan beberapa kegiatan dalam rangka penguatan kapasitas kepada tim
Korkot dan tim fasilitator di lapangan :
 Melakukan koordinasi dengan Tim Capacity Building (CB) dalam

melakukan pemetaan pemahaman tim pendamping di lapangan terhadap
penyusunan master plan, siteplan dan dokumen teknis;
 Identifikasi permasalahan dan kendala di tim korkot dalam fasilitasi ke

Pemda dan juga kapasitas tim Korkot dalam melakukan pendampingan
penyusunan ke Pemda Kabupaten/kota;
 Melakukan penguatan kapasitas kepada tim Korkot dan tim Fasilitaor

terkait substansi masterplan dan siteplan serta safeguard lahan;
 Melakukan diskusi tematik dengan tim Korkot dan tim Fasilitator dalam
rangka penguatan substansi dan juga solusi terhadap permasalahan dan
kendala yang ditemui di lapangan baik kendala teknis maupun non teknis;
 Melakukan dan memberikan quick status (QS) ke tim Korkot sebagai

instrument pengendalian NMC dalam melihat capaian progress lapangan
maupun permasalahan dan kendala sehingga cepat ditindaklanjuti;

 Sekali dalam seminggu NMC melakukan Rapat Koordinasi dengan

Tim Korkot dan tim Fasilitator untuk melihat progress dan juga
informasi lapangan tentang kondisi masyarakat, perubahan desain
masterplan dan sosilisasi yang dilakukan ke masyarakat .
 NMC dalam proses penyusunan masterplan juga melakukan

komunikasi dan koordinasi dengan Pemda Kabupaten/kota baik
dengan media zoom meeting, WhatsApp maupun melalui sambungan
telepon agar mempunyai pemahaman yang sama terkiat substansi
masterplan, siteplan dan juga target yang harus dicapai dan tindak
lanjut yang akan dilakukan oleh Pemda pasca Juni 2023.
Dokumen master plan ini merupakan dokumen tumbuh yang dalam

perjalanannya di mungkinkan mengalami perubahan sesuai kebijakan Pemda:
1. Apabila ada perubahan konsep kawasan yang diakibatkan oleh adanya

nomenklatur di Kawasan prioritas;
2. Perubahan lokasi dan segementasi atau pola penanganan akan berdampak

pada perubahan desain masterplan dan siteplan;
3. Untuk tindak lanjut dokumen masterplan ini diharapkan Pemda mempunyai

rencana aksi dalam melakukan penanganan permukiman kumuh yang sudah
disusun dan direncanakan dalam masterplan.
Pada saaat ini tim Korkot masih melakukan pendampingan kepada Pemda terkait
rencana kebutuhan kegiatan serta nilai alokasi anggaran serta sumber dana yang
dibutuhkan dalam penanganan kumuh di lokasi dampingan 67 Kabupaten/kota.
Secara rinci status pencapaian kegiatan sampai dengan 15 Juni 2023 disajikan
pada table berikut:
Tabel. 3.8 Progres Fasilitasi Penyusunan Master Plan dan MP Tahun 2024
NMC Wilayah IsDB

NO KEGIATAN
Target Selesai %
4.1 Fasilitasi penyusunan masterplan kawasan prioritas
4.1.1 Overview kawasan prioritas 67 67 100
4.1.2 Menyusun isu strategis kawasan prioritas 67 67 100
4.1.3 Analisa konsep penanganan kawasan prioritas 67 67 100
4.1.4 Perumusan dan penyepakatan konsep kawasan 67 67 100

NMC Wilayah IsDB

NO KEGIATAN
Target Selesai %
prioritas
4.1.5 Penyusunan spasial konsep kawasan prioritas 67 67 100
Penyusunan matriks kebutuhan penanganan
4.1.6 67 67 100
kawasan prioritas
4.1.7 Rekomendasi desain penanganan kawasan prioritas 67 67 100
Fasilitasi Penyusunan Dokumen Safeguard di kawasan prioritas
4.2
Penanganan 2024
Identifikasi kebutuhan penanganan dampak
4.2.1 67 60 91
lingkungan dan sosial kawasan prioritas
Menyusun rekomendasi penanganan dampak
4.2.2 67 60 91
lingkungan dan sosial kawasan prioritas
4.3 Fasilitasi penyusunan Site plan Sub kawasan/Segmen Kawasan prioritas
Menyusun RC dan menyepakati sub kawasan/
4.3.1 67 67 100
segmen kawasan prioritas penanganan tahun 2024
Overview kondisi fisik, sosial, ekonomi sub
4.3.2 67 67 100
kawasan/segmen kawasan terpilih
Menyusun gagasan/konsep penanganan sub
kawasan/segmen kawasan terpilih (termasuk
4.3.3 67 67 100
gagasan implementasi AU, Gedsi, Livelihood,
Heritage, dan ketahanan bencana)
Menyusun konsep spasial penanganan sub
4.3.4 67 67 100
Menyusun kebutuhan penanganan sub
4.3.5 67 67 100
Menyusun konsep disain penanganan sub
4.3.6 67 67 100
4.4 Strategi & Action Plan Kolaborasi/Keberlanjutan (Pokja PKP)
Sosialisasi kepada Pokja PKP rencana kolaborasi
4.4.1 67 63 94
keberlanjutan
4.4.2 Identifikasi Stakeholder Potensial oleh Pokja 67 58 87
4.4.3 Rencana dan Timeline FGD Kolaborasi 67 44 66
4.4.4 FGD untuk Kolaborasi 67 41 61
Komitmen Kolaborasi
4.4.5 67 30 45
*)lampirkan BA & Notulensi
4.4.6 Monitoring dan Evaluasi Kolaborasi 67 9 13
4.5 Penyusunan dokumen teknis
4.5.1 Seleksi Prioritas Kegiatan 67 60 90
4.5.2 Penapisan Safeguard Lingkungan dan Sosial 67 49 73
4.5.3 Survei Teknis 67 54 81
Penyusunan Preliminary design sub kawasan/
4.5.4 67 49 73
segmen kawasan terpilih penanganan 2024
4.5.5 Menyusun dokumen safeguard 67 25 32

Safeguard , DED dan Dokumen Memorandum Program pada skala Kawasan

Prioritas.
Dalam Perencanaan Kawasan aspek Legalitas Lahan memiliki legalitas

kepemilikan (SHM/ HGU/ Ijin Pakai) merupakan aspek yang penting dalam
merencanakan sebuah kawasan permukiman. Lahan harus clear and clean
sehingga tidak ada keberatan atau penyalahgunaan lahan yang tidak sesuai
peruntukannya menurut RTRW kabupaten/kota maupun kepemilikan lahan.
Potensi dampak lingkungan dan sosial kemungkinan terjadi dari penyelenggaran

pembangunan fisik infrastuktur tersier di kawasan kumuh, infrastruktur primer
dan sekunder serta pembangunan infrastruktur pengembangan kawasan. Dilihat
dari skala kegiatan, maka dampak yang mungkin ditimbulkan relatif kecil sampai
sedang, bersifat lokal, dengan waktu relatif singkat dan tidak signifikan, dapat
diperbaki, atau belum pernah terjadi sebelumnya. Sebagian besar dampak yang
ditimbulkan dapat diatasi dengan perencanaan teknik dan pelaksanaan manajemen
konstruksi yang baik, akan tetapi beberapa kegiatan memerlukan Rencana
Pengeloaan Lingkungan dan Dampak Sosial.
Dalam hal pembebasan tanah untuk pembangunan infrastruktur dan kepentingan

umum, setiap kegiatan harus mengacu pada:
 Undang-undang Nomor 2 Tahun 2012 Tentang Pengadaan Tanah untuk

Kegiatan Proyek untuk Kepentingan Umum;
 Peraturan Presiden Nomor 71 Tahun 2012 dan amandemennya Tentang

Pengadaan Tanah;
 Peraturan Kepala BPN RI Nomor 5 Tahun 2012 Tentang Pedoman Teknis

Pelaksanaan Pembebasan Tanah.
Fasilitasi yang dilakukan NMC kepada tim Safeguard di Korkot fokus kepada
pembahasan tentang kajian lahan di lokasi prioritas yang meliputi :
 Pengelolaan lingkungan yang merupakan sebuah kerangka pengamanan

lingkungan yang berupaya untuk mengantisipasi, mengurangi, mencegah,
terhadap munculnya dampak lingkungan negatif, serta mendorong
terjadinya dampak lingkungan positif karena adanya kegiatan
pembangunan;

 Pengelolaan sosial yang merupakan sebuah kerangka pengamanan sosial

yang berupaya untuk mengantisipasi, mengurangi, mencegah, terhadap
munculnya dampak sosial negatif, serta mendorong terjadinya dampak
sosial positif karena adanya kegiatan pembangunan. Cakupan pengamanan
lingkungan dan sosial pada program KOTAKU ini akan dilakukan pada
kegiatan peningkatan kualitas permukiman skala lingkungan dan skala
kawasan termasuk pada kegiatan pembangunan permukiman baru/New Site
Development.
 Strategi dan sosialisasi yang dilakukan tim Safeguard dalam mendampingi

Pemda Kabupaten/kota kepada masyarakat karena masing-masing lokasi di
67 kawsan prioritas di wilayah IsDB berbeda -beda dan tentu akan berbeda
juga pendekatan dan penanganannya oleh Pemda Kabupaten/kota.
Gambar 3.2 Grafik Progres Safeguard 67 Kabupaten/kota IsDB
Untuk kegiatan Fasilitasi Penyusunan Dokumen Safeguard di kawasan prioritas

Penanganan 2024, sudah selesai pada tahapan Menyusun rekomendasi
penanganan dampak lingkungan dan sosial kawasan prioritas di 60
Kabupaten/kota (57 %).
Beberapa hal yang harus di dukung oleh Pemda dalam melakukan perencanaan di
bidang safeguard adalah:
1. Penyiapan alokasi anggaran oleh Pemda Kabupaten/kota dalam APBD;

2. Dukungan alokasi anggaran oleh Pemda Kabupaten/kota dalam pengurusan

dan penyusunan dokumen safeguard sosial (LARAP);
3. Dukungan alokasi anggaran oleh Pemda Kabupaten/.Kota dalam

penyusunan dokumen safeguard lingkungan (SPPL/ UKL-UPL/ AMDAL)
dan dokumen sejenis lainnya;
4. Dukungan alokasi anggaran oleh Pemda kabupaten /kota dalam melakukan

pemindahan Warga Terdampak Proyek (WTP) apabila dipindahkan pada
huntara (hunian smeentara) atau melakukan relokasi;
5. Dukungan administrasi oleh Pemda terkait semua penyiapan dokumen dan

juga komitmen Pemda dalam keberlajutan pemeliharaan Kawasan
permukiman terbangun;
6. Timeline dan schedule sosialisasi kepada masyarakat sampai target

penyerahan Sertifikat Hak Milik bagi Pemda Kabupaten/kota yang
mengikuti DAK Tematik 2023 dengan pola penanganan peremajaan maupun
relokasi.
Pemda Kabupaten/kota saat ini berproses menyiapkan dokumen teknis berupa

dokumen safeguard untuk menindak lanjuti rencana kegiatan yang sudah di
susun dalam masterplan dan siteplan khususnya di lokasi rencana DAK Tematik
PPKT 2024.
Tim Korkot masih berproses dalam mendampingi pemda yang menyusun

dokumen teknis. Dalam menyusun dokumen teknis Pemda menyewa konsultan
individu/tim dalam menghitung kebutuhan kegiatan maupun dan menghitung
rencana anggaran biaya. Pada saat ini kegiatan penyusunan dokumen teknis telah
selesai pada tahapan menyusun dokumen safeguard di 25 Kabupaten/kota (32%)

Gambar 3.3 Grafik Progres Penyusunan Dokumen Teknis
Untuk 40 Kabupaten/kota yang masih berproses saat ini disebabkan oleh :
 Sosialisasi kepada masyarakat terkait lahan dan tanah masyarakat yang

penanganannya melalui pola peremajaan dan relokasi tentu membutuhkan
waktu dan proses yang cukup lama;
 Alokasi anggaran Pemda yang terbatas menyebabkan ada kegiatan yang

terhenti sehingga pemda akan mengalokasikan anggarannya di APBD
perubahan;
 Pembelian lahan bagi pola penanganan relokasi membutuhkan waktu .
Sehingga dari beberapa kendala di atas diharapkan pemda kedepannya tetap

melakukan pendampingan kepada masyarakat dalam penanganan kawasan
permukiman dan perekrutan tim pendamping untuk tindaklanjut penanganan
kumuh.
3.2.3 Capaian Fasilitasi Alih Kelola Asset Infrastruktur skala Kawasan

(PHO/FHO) di 41 Kota (47 Paket)
Kegiatan skala kawasan di wilayah IsDB yang dimulai pada tahun 2019 hingga
tahun 2022, terdapat 47 Paket di 41 kabupaten/kota di 13 Propinsi dengan
kontrak pertama dimulai tanggal 6 Desember 2019 untuk paket skala kawasan

Setui Kota Banda Aceh dan Kontrak terakhir pada tanggal 4 Juli 2022 yaitu skala
kawasan Kedaung Kota Tangerang. Sedangkan untuk serah terima pekerjaan
pertama (PHO) adalah pada tanggal 14 September 2020 adalah skala kawasan
Setui Kota Banda Aceh dan yang melaksanakan Serah terima pertama (PHO)
yang terakhir pada tanggal 11 Januari 2023 di skala kawasan Kedaung Kota
Tangerang.
Gambar 3.4 Grafik Status Pelaksanaan Skala Kawasan
Penjelasan grafik tersebut sebagai berikut: dari 47 paket yang melaksanakan

kegiatan skala kawasan, hingga kontrak berakhir (termasuk dengan penambahan
addendum waktu) terdapat 1 paket yang tidak menyelesaikan konstruksi yaitu
skala kawasan Senggarang Kota Tanjungpinang, dimana skala kawasan ini mulai
berkontrak pada 29 Januari 2020 dan berakhir 30 Desember 2020, kemudian
diberi kesempatan selama 50 hari dengan denda yang berakhir 17 Februari 2021
namun tetap tidak bisa menyelesaikan pekerjaan, dengan progres terakhir hasil
opname CE dan tim direksi teknis 85,75% dan telah dibayarkan sebesar Rp.
25.921.797.363,. dari nilai kontrak Rp. 34.107.483.783,. atau sebesar 76% dari
Nilai Kontrak. Perselisihan atas kontrak kemudian diselesaikan melalui jalur
hukum, dan sampai saat ini masalah hukum nya belum selesai.
Dalam pelaksanaan kegiatan skala kawasan di wilayah IsDB, durasi waktu untuk
serah terima pertama (PHO) ke serah terima akhir (FHO) cukup lama yaitu 1
tahun sehingga untuk skala kawasan Seutui Kota Banda Aceh yang PHO nya
pada tanggal 14 september 2020, baru melaksanakan serah terima akhir (FHO) di
14 september 2021 dan untuk yang melaksanakan PHO terakhir yaitu skala

kawasan Kedaung Kota Tangerang pada tanggal 11 Januari 2023 akan melakukan
proses FHO pada tanggal 11 Januari 2024. Untuk itu supaya skala kawasan yang
telah terbangun bisa dimanfaatkan oleh masyarakat atau pinjam pakai selama
proses serah terima aset belum dilaksanakan, perlu dilakukan tahapan serahterima
sementara (Berita Acara Serahterima Operasional/ BASTO). Adapun tujuan
dalam BASTO tersebut antara lain:
1. Pemda dan warga bisa memanfaatkan fasilitas infrastruktur yang sudah

dibangun untuk aktifitas sosial;
2. Pemda bekerja sama dengan pelaksana dalam melakukan pemelihaaraan,

sehingga diharapkan sarana yang terbangun bisa berfungsi dan tidak rusak
atau hilang;
3. Pemda sudah bisa mengalokasikan anggaran untuk pemelihaaraan rutin

seperti untuk listrik penerangan, mengelola persampahan, mengelola parkir
dan penempatan pedagang.
Dari capaian hingga akhir bulan Juni 2023 yang telah melakukan Serah terima
pengelolaan sementara adalah sebanyak 38 skala kawasan, Sedangkan untuk
lokasi yang belum ada serahterima pengelolaan sementara dapat dijelaskan
sebagai berikut:
1. Skala kawasan Senggarang belum bisa dilakukan serah terima pengelolaan

sementara karena secara pekerjaan fisik memang belum selesai;
2. Skala kawasan Banten lama Kota Serang, sudah dilaksanakan serah terima
aset sehingga tidak perlu lagi ada serah terima pengelolan sementara;
3. Ada 4 paket skala kawasan di Propinsi Sumatera Barat yang telah lewat
masa pemelihaaraannya dan juga belum diserahterima pekerjaan akhir
(FHO), perlu dipastikan kembali terhadap infrastruktur yang terbangun
masih layak atau tidak, untuk bisa diserahterimakan ke Pemda, bila perlu
bisa dilakukan penyempurnaan dengan dana OPOR;
4. Skala kawasan Medan Timur Kota medan yang saat ini masih dalam masa
pemelihaaraan pihak ke-3 yang akan berakhir di bulan September 2023.
Posisi saat ini masih dilakukan proses advokasi tim pendamping baik ke
Balai maupun ke pemda, sehingga bersepakat untuk menyusun BASTO;

5. Skala kawasan Sei Bumi Nyapur di Kabupaten Tulang Bawang yang saat
ini masih dalam masa pemeliharaan pihak ke 3 yang akan berakhir di bulan
Oktober 2023. Posisi saat ini masih dilakukan proses advokasi tim
pendamping baik ke Balai maupun ke pemda, sehingga bersepakat untuk
menyusun BASTO;
6. Skala kawasan Kedaung Kota Tangerang yang saat ini masih dalam masa
pemeliharaan pihak ke-3 yang akan berakhir di akhir desember 2023 ini.
Posisi saat ini masih dilakukan proses advokasi tim pendamping baik ke
Balai maupun ke pemda, sehingga bisa bersepakat untuk menyusun
BASTO.
Sedangkan capaian serah terima akhir (FHO) hingga akhir Juni 2023 adalah
sebanyak 24 paket skala kawasan. Beberapa hal yang menyebabkan tidak bisa
seluruhnya melaksanakan serah terima akhir (FHO) antara lain:
1. Skala kawasan Senggarang belum bisa dilakukan serah terima pengelolaan

sementara karena secara pekerjaan fisik memang belum selesai;
2. Ada 5 paket skala kawasan di Propinsi Sumbar yang telah lewat masa
pemelihaaraannya dan juga belum diserahterima pekerjaan akhir (FHO),
perlu dipastikan kembali terhadap infrastruktur yang terbangun masih layak
atau tidak untuk bisa diserahterimakan ke Pemda, bila perlu bisa dilakukan
penyempurnaan dengan dana OPOR;
3. Skala kawasan Bojong Gede Kabupaten Bogor sudah lewat masa

pemelihaaraan yang berakhir di bulan Oktober 2022, sudah dilakukan proses
FHO, tetapi karena ada beberapa catatan yang perlu diperbaiki oleh pihak
pelaksana, namun tidak dilaksanakan, maka dokumen berita acara serah
terima akhir (FHO) belum ditandatangani oleh PPK;
4. Skala kawasan Cipelang Kota Sukabumi, masa pemelihaaraan berakhir di

bulan Juni 2023, saat ini sedang dilakukan penelitian lapangan untuk proses
serah terima akhir (FHO);
5. Skala kawasan Sungai Lekop Kota Batam yang berakhir di 12 Juni 2023,
masih proses penelitian oleh panitia FHO, bila tidak terdapat kekurangan
maka berita acara segera diterbitkan;

6. Skala kawasan 29 Ilir Kota Palembang yang masa pemelihaaraannya

berakhir di 25 Juni 2023, persyaratan serah terima akhir (FHO) masih
dipersiapkan sehingga pada saat waktunya dokumen sudah siap dan bisa
lancar di lapangan;
7. Sementara untuk 14 skala kawasan lainnya baru akan melaksanakan FHO di

bulan Juli 2023 sampai dengan 11 Januari 2024, tentunya ini menjadi
kewajiban Balai untuk dapat mengawal proses serah terima akhir (FHO).
Dalam capaian serah terima aset kegiatan skala kawasan IsDB sampai dengan Juni
2023 ada sebanyak 16 paket skala kawasan yang telah terbit persetujuannya. Hal
ini perlu disampaikan dalam proses serah terima aset ini ada tahapan yang tim
pendamping propinsi kurang mendapatkan informasi terkait proses serah terima
aset ini. Adapun tahapan yang biasanya dilaksanakan dalam proses serah terima
aset ini antara lain :
1. Berita Acara Verifikasi Kelengkapan Dokumen Hibah yang melibatkan unsur

dari Balai dan Pusat, dimana hasil verifikasi ini menjadi dasar untuk Balai
untuk mengajukan permohonan persetujuan;
2. Surat Satker/Balai ke Sesditjen Cipta Karya (CK) Permohonan Persetujuan

Hibah BMN;
3. Surat Sesditjen CK ke Sekjen PUPR Permohonan Persetujuan Hibah BMN,

bila nilai aset yang akan dihibahkan lebih dari 10 milyar maka akan
diteruskan ke Surat Men PUPR (an. Sekjen) ke MenKeu (cq. Dirjen KN)
tentang Permohonan Persetujuan Hibah BMN dan Surat Menkeu ke Presiden
tentang Permohonan Persetujuan Hibah BMN;
4. Namun bila nilai serah terima aset ini dibawah 10 Milyar maka cukup Surat
Sekjen PUPR Persetujuan Usulan Hibah BMN;
5. Naskah Hibah & BAST BMN;
6. SK Satker/BPPW Penghapusan BMN;
7. Input SIMAK BMN & Surat Keterangan Transfer Keluar Aset BMN;
8. Surat Keterangan Transfer Keluar Aset BMN.

Dari tahapan di atas tersebut memang ada kelemahan pendamping baik di tingkat
pusat maupun di tingkat propinsi yang tidak tahu pelaku mana yang menjadi
bagian dalam proses ini, sehingga dengan angka capaian yang baru 16 paket ini
sudah dilakukan berbagai upaya, antara lain pernah dilakukan konsinyasi bersama
dengan Balai selaku pemangku kepentingan dan dari Sub Direktorat lain di
Kementerian PUPR yang berwenang terhadap serah terima aset.
3.2.4 Capaian Fasilitasi Pemda 67 Kabupaten/Kota dalam penyiapan Readiness

Criteria untuk Seleksi Lokasi DAK Integrasi Penuntasan Kumuh Tahun
2024
Kegiatan Fasilitasi Pemda kabupaten/kota untuk penyiapan Readiness Criteria

(RC) dalam rangka seleksi Dana Alokasi Khusus (DAK) Tematik/Integrasi tahun
2023 (pelaksanaan 2024) antaralain penyusunan Executive Summary dan RC
lainnya di 67 kabupaten/kota. Pada akhir Juni 2023 di wilayah NSUP-IsDB
sebanyak 56 pemerintah Kabupaten/kota (85%) telah mengajukan surat minat
dan 52 Kabupaten/kota (79%) yang sudah siap Masterplan dan siteplan kawasan
yang diusulkan (RC-01).
Tabel. 3.9 Progres Fasilitasi Penyiapan RC DAK Tematik/Integrasi
NMC Wilayah IsDB

NO KEGIATAN
Target Selesai %
Fasilitasi Pemda dalam penyiapan surat minat DAK
6.1.1
Integrasi 2024
67 56 85
Penyiapan master plan dan siteplan kawasan yang
6.1.2
diusulkan (RC-01)
67 52 79
Fasilitasi dan Pendampingan Kesiapan dan
6.1.3 Keterlibatan masyarakat dalam pelaksanaan DAK 67 44 67
Integrasi (RC-02)
Fasilitasi Pemda dalam penyediaan lahan dan
6.1.4
huntara (RC-03)
67 34 52
Fasilitasi Penyusunan Profil Kumuh Kawasan yang
6.1.5
diusulkan - before-after (RC-04)
67 29 44
Pendampingan penyusunan exsum/proposal dan
6.1.6
readiness criteria lainnya
67 40 61
Pendampingan pembahasan penilaian awal usulan
6.1.7
program dan readiness criteria
67 40 61
Fasilitasi dan Pendampingan Kesiapan Penyediaan
6.1.8
lahan dan huntara
67 22 33
Penyempurnaan master plan dan site plan sub
6.1.9
kawasan/segmen kawasan prioritas
67 16 24

NMC Wilayah IsDB

NO KEGIATAN
Target Selesai %
Pendampingan Expose Proposal dan penilaian
6.1.10
klarifikasi proposal program
67 23 35
Pendampingan teknis penyempurnaan Dokumen
6.1.11 Teknis (DED dan RAB) sub Kawasan/segmen 67 30 45
Prioritas
Pendampingan teknis penyusunan dokumen
6.1.12
Safeguard (pengadaan tanah)
67 42 64
Pendampingan teknis penyempurnaan
6.1.13
memorandum Program (Kolaborasi)
67 33 50
Pendampingan teknis penyempurnaan konsep
6.1.14
disain
67 30 45
Fasilitasi penginputan usulan rencana kegiatan
6.1.15
DAK Integrasi
67 29 44
Fasilitasi pembahasan sinkronisasi dan harmonisasi
6.1.16
serta penilaian pagu anggaran
67 21 32
6.1.17 Finalisasi rencana kegiatan DAK Fisik 67 13 20
Pada kegiatan fasilitasi Pemda Kabupaten/kota dalam kolaborasi penanganan

RTLH pada Kawasan dan sub Kawasan/Segmen Prioritas, pada 15 Juni 2023
sebanyak 22 Kabupaten/kota (33%) telah selesai pendampingan proses finalisasi
usulan kegiatan penanganan RTLH.
Tabel. 3.10 Progres Fasilitasi Kolaborasi RTLH
NMC Wilayah IsDB

NO KEGIATAN
Target Selesai %
Penyepakatan kriteria Rumah Tidak Layak Huni
6.2.1 67 57 85
(RTLH)
Pendataan kegiatan Infrastruktur dasar dan RTLH
6.2.2 67 55 82
yang belum ditangani
Daftar jenis kegiatan, volume dan perkiraan
6.2.3 67 51 76
kebutuhan dana kegiatan infrastruktur dasar
Daftar kebutuhan penanganan RTLH (by name by
6.2.4 67 51 76
address)
Penyusunan peta spasial kebutuhan infrastruktur
6.2.5 67 43 64
dan RTLH dalam sub kawasan/segmen prioritas
Pendampingan proses pembahasan (expose)
6.2.6 67 22 33
kegiatan penanganan RTLH bersama tim pusat
Pendampingan proses finalisasi usulan Kegiatan
6.2.7 67 22 33
penanganan RTLH
Sesuai dengan mandat UU 1945 pada pasal 28H dan UU No 1 tahun 2011 tentang
Perumahan dan Kawasan Permukiman (PKP), penyediaan tempat tinggal dan

lingkungan hidup yang baik serta sehat bagi setiap Warga Negara merupakan
tanggungjawab Negara.
Pemerintah mempunyai target sebesar 70% akses rumah tangga terhadap rumah
layak huni pada akhir tahun 2023 (tercantum dalam Rencana Pembangunan
Jangka Menengah Nasional/ RPJMN 2020-2024). Untuk mencapai target tersebut,
pemerintah menjalankan berbagai program terkait penataan Perumahan dan
Kawasan permukiman.
Salahsatu program yang dilaksanakan adalah program penanganan permukiman

kumuh untuk mewujudkan kota tanpa permukiman kumuh. Pemerintah
mendorong penanganan permukiman kumuh melalui DAK Tematik PPKT
(Pengentasan Permukiman Kumuh Terpadu) yang sebelumnya di sebut DAK
Integrasi dan telah dilaksanakan di tahun 2021. DAK Integrasi merupakan
kolaborasi tiga bidang DAK (Air minum, Sanitasi dan Permukiman) yang menjadi
satu kesatuan dalam menuntaskan persoalan kumuh di permukiman.
Pada tahun 2023 ini DAK Tematik PPKT melakukan seleksi di semua
Kabupaten/kota yang ada di Indonesia. Kegiatan dimulai dengan melakukan
sosialisasi kepada pemerintah kabupaten/kota yang dilakukan pada bulan Februari
2023.
Adapun seleksi DAK Tematik PPKKT ini mempunyai 3 tahapan seleksi yaitu : (1)
Tahap Persiapan (Surat Minat, Exum & RC Utama), (2) RC Teknis 1 dan, (3) RC
Teknis 2.
RC Utama terdiri dari : a) Surat Minat dari Bupati/Walikota; b) Executive

summary (penanganan kumuh dalam satu Kawasan secara terpadu); c)
Masterplan; d)Siteplan; e) SK Kumuh; f) RP2KPKP-K/RP3KP/SIAP; g)
Sosialisasi; h) SK Penetapan lokasi; i) BA/DH Sosialisasi; j) Status Tanah &
Rencana Kerja Penyediaan Tanah; k) Surat Penyataan Kesesuaian Peruntukan
lahan; l) RTRW/RDTRK; dan m)Surat Dukungan Kantor Pertanahan.;
Readiness Criteria (RC) Persiapan ini, dari 67 Kabupaten/kota wilayah NSUP-

IsDB, sebanyak 51 kabupaten/kota yang mengikuti:

Tabel. 3.11 Daftar Kabupaten/kota Wilayah IsDB Peserta Seleksi DAK Tematik PPKT
Tahun 2024
No Provinsi Kab/Kota Usulan Kawasan

1 11-Provinsi Aceh 1105-Kab. Aceh Timur KAWASAN KRUENG IDI
2 11-Provinsi Aceh 1114-Kab. Aceh Tamiang Kawasan Karang
3 11-Provinsi Aceh 1171-Kota Banda Aceh Kawasan Deah Raya
4 11-Provinsi Aceh 1174-Kota Lhokseumawe Jawa Hagu
5 12-Provinsi Sumatera Utara 1202-Kab. Mandailing Natal Kawasan Panyabungan III
6 12-Provinsi Sumatera Utara 1205-Kab. Tapanuli Utara Kawasan Hutanagodang
7 12-Provinsi Sumatera Utara 1209-Kab. Simalungun Simalungun
8 12-Provinsi Sumatera Utara 1210-Kab. Dairi Kabupaten Dairi
9 12-Provinsi Sumatera Utara 1211-Kab. Karo 01-1211
10 12-Provinsi Sumatera Utara 1215-Kab. Humbang Hasundutan Kawasan Kumuh Simamora
Kawasan Kumuh Dusun 1 dan Dusun 2, Desa
11 12-Provinsi Sumatera Utara 1217-Kab. Samosir
Parsaoran I, Kec. Pangururan
12 12-Provinsi Sumatera Utara 1272-Kota Tanjung Balai Kota Tanjungbalai
13 12-Provinsi Sumatera Utara 1275-Kota Medan Kawasan Timur
14 12-Provinsi Sumatera Utara 1276-Kota Binjai Kawasan Kartini - Setia
15 12-Provinsi Sumatera Utara 1277-Kota Padangsidimpuan 12-1277
16 13-Provinsi Sumatera Barat 1377-Kota Pariaman Kawasan Pauh Barat-Ampalu
Kawasan Kumuh Belakang Ramayana Pangkalan
17 14-Provinsi Riau 1404-Kab. Pelalawan
Kerinci Timur
18 14-Provinsi Riau 1408-Kab. Bengkalis 01-1408.040.011
19 14-Provinsi Riau 1471-Kota Pekanbaru Kawasan Kumuh Meranti
20 15-Provinsi Jambi 1502-Kab. Merangin Kawasan Perkampungan Rumah Tuo
21 15-Provinsi Jambi 1505-Kab. Muaro Jambi Kabupaten Muaro Jambi
22 16-Provinsi Sumatera Selatan 1602-Kab. Ogan Komering Ilir Kec. Kayuagung, Kab. Ogan Komering Ilir
23 16-Provinsi Sumatera Selatan 1671-Kota Palembang 16-1671.022.001
24 16-Provinsi Sumatera Selatan 1674-Kota Lubuk Linggau Kota Lubuk Linggau
25 17-Provinsi Bengkulu 1701-Kab. Bengkulu Selatan Pasar Ampera
26 17-Provinsi Bengkulu 1771-Kota Bengkulu Kawasan Kumuh Kota Bengkulu
27 18-Provinsi Lampung 1808-Kab. Tulang Bawang Sai Bumi Nengah Nyappur (SBNN) II
28 18-Provinsi Lampung 1811-Kab. Mesuji Kawasan Desa Tua Tanjung Raya (F.1) Kagungan Dalam
29 19-Provinsi Kepulauan Bangka1901-Kab.
Belitung Bangka Kawasan Parit Pekir
DAK TEMATIK PENGENTASAN KUMUH TERPADU
30 19-Provinsi Kepulauan Bangka1902-Kab.
Belitung Belitung
KLUSTER 3 SEGMEN 1
31 21-Provinsi Kepulauan Riau 2171-Kota Batam Kawasan Kumuh Kelurahan Tanjung Sari
32 32-Provinsi Jawa Barat 3201-Kab. Bogor DAK PPKT 2024
33 32-Provinsi Jawa Barat 3202-Kab. Sukabumi Desa Warnasari
34 32-Provinsi Jawa Barat 3207-Kab. Ciamis Kawasan Cileueur
Desa Mertasinga Kecamatan Gunungjati Kawasan
35 32-Provinsi Jawa Barat 3209-Kab. Cirebon
Budiraja Lawang Gede
36 32-Provinsi Jawa Barat 3212-Kab. Indramayu Kawasan Muntang
37 32-Provinsi Jawa Barat 3214-Kab. Purwakarta Kawasan Kampung Baru Kelurahan Nageri Tengah
38 32-Provinsi Jawa Barat 3272-Kota Sukabumi Kawasan Cipelang
39 36-Provinsi Banten 3601-Kab. Pandeglang Permukiman Kumuh Tepi Pantai
Kawasan Kumuh Kel. Muara Ciujung Timur dan Kel.
40 36-Provinsi Banten 3602-Kab. Lebak
Cijoro Lebak
41 36-Provinsi Banten 3603-Kab. Tangerang PENATAAN KAWASAN PESISIR DESA SURYA BAHARI
42 36-Provinsi Banten 3604-Kab. Serang Kawasan Kabupaten Serang
43 36-Provinsi Banten 3672-Kota Cilegon Kawasan Lingkungan Sukajadi Pulomerak
44 61-Provinsi Kalimantan Barat 6102-Kab. Bengkayang 02-6107072001
45 61-Provinsi Kalimantan Barat 6105-Kab. Sanggau Kawasan Beringin (blok III)
46 61-Provinsi Kalimantan Barat 6106-Kab. Ketapang Kawasan Kumuh Kelurahan Kauman Banjar
47 61-Provinsi Kalimantan Barat 6112-Kab. Kubu Raya Kawasan Sungai Kakap
48 61-Provinsi Kalimantan Barat 6171-Kota Pontianak KAWASAN MENDAWAI HARAPAN MEDIA
49 61-Provinsi Kalimantan Barat 6172-Kota Singkawang Kawasan Kota Singkawang
50 65-Provinsi Kalimantan Utara 6504-Kab. Nunukan kawasan sei. Bolong
51 65-Provinsi Kalimantan Utara 6571-Kota Tarakan Kota Tarakan

Seleksi awal dari kabupaten/kota di wilayah IsDB diikuti oleh 51 Kabupaten/kota

sekitar 76% dari 67 kabupaten/kota lokasi Kawasan Prioritas wilayah IsDB.
Ada beberapa kendala kabupaten/kota tidak bisa mengikuti DAK Tematik PPKT
2024 :
 Pengurusan adminstrasi surat minat dan surat ke Kantor Pertanahan

membutuhkan waktu yang lama bagi sebagian Pemda Kabupaten/kota;
 Sosialisasi dengan masyarakat yang belum mendapat respon yang positif

dalam hal rencana penataan Kawasan prioritas untuk melakukan pemugaran,
peremajaan, ataupun relokasi sehingga Pemda kabupaten/kota batal mengikuti
DAK Tematik PPKT 2024;
 Waktu 1 bulan mulai dari sosialisasi sampai penutupan RC DAK Tematik,

sebagian Pemda kabupaten/kota merasakan waktunya terlalu sedikit sehingga
target penyiapan semua RC utama tidak bisa dipenuhi.
Sampai akhir Juni tahapan DAK Tematik PPKT 2024 sudah mulai memasuki RC
teknis Tahap 1 dimana Kabupaten/kota yang lolos dari seleksi RC Utama di
wilayah IsDB sebagai berikut:
Tabel 3.12 Daftar 21 kab/kota wilayah IsDB DAK tematik PPKT
NO PROVINSI KOTA / KAB. NAMA KAWASAN

1 Provinsi Aceh Kota Banda Aceh Kawasan Deah Raya
2 Provinsi Sumatera Utara Kab. Mandailing Natal Kawasan Panyabungan Iii
3 Provinsi Sumatera Utara Kota Binjai Kawasan Kartini - Setia
4 Provinsi Sumatera Barat Kota Pariaman Kawasan Pauh Barat-Ampalu
5 Provinsi Riau Kab. Bengkalis Kawasan Cik Masayu
6 Provinsi Riau Kota Pekanbaru Kawasan Kumuh Meranti
7 Provinsi Riau Kota Dumai Kawasan Stdi Sesai
Kab. Bengkulu
8 Provinsi Bengkulu Kawasan Pasar Ampera
Selatan
9 Provinsi Lampung Kab. Mesuji Kawasan Sri Tanjung
10 Provinsi Lampung Kab. Mesuji Kawasan Tanjung Harapan
11 Provinsi Lampung Kab. Mesuji Kawasan Sungai Cambai
Provinsi Kepulauan
12 Kab. Bangka Kawasan Parit Pekir
Bangka Belitung
13 Provinsi Jawa Barat Kab. Sukabumi Kawasan Warnasari
14 Provinsi Jawa Barat Kab. Ciamis Kawasan Cileueur
Kawasan Budiraja Lawang
15 Provinsi Jawa Barat Kab. Cirebon
Gede
16 Provinsi Jawa Barat Kota Sukabumi Kawasan Cipelang
17 Provinsi Banten Kab. Pandeglang Kawasan Cigondang

NO PROVINSI KOTA / KAB. NAMA KAWASAN

Provinsi Kalimantan
18 Kab. Kubu Raya Kawasan Sungai Kakap
Barat
Provinsi Kalimantan Kawasan Mendawai Harapan
19 Kota Pontianak
Barat Media
Provinsi Kalimantan
20 Kota Singkawang Kawasan Kota Singkawang
Barat
Provinsi Kalimantan Kawasan Karang Anyar
21 Kota Tarakan
Utara Pantai
Untuk Kabupaten/kota yang lolos RC DAK Tematik PPKT tahap 1 masuk ke RC

Teknis tahap 2, semua dokumen Teknis akan di-upload di Web DAK paling
lambat tanggal 25 Juni 2023
Fasilitasi yang dilakukan untuk 21 kabupaten/kota yang lolos DAK Tematik

PPKT 2024 :
 NMC melakukan penguatan substansi terkait catatan hasil ekspose 21

Kabupaten/kota yang di undang ke Gresik bulan Juni 2023 kepada tim Korkot
agar mempunyai pemahaman yang sama;
 NMC dengan Tim Korkot melakukan fasilitasi penyempurnaan paparan

masterplan. site plan dan pola penanganan ke Pemda kabupaten/kota;
 Kegiatan fasilitasi yang dilakukan NMC ke tim Korkot dan Pemda

kabupaten/kota dilakukan melalui komunikasi telepon, WA dan zoom meeting;
 NMC mengagendakan rakord DAK Tematik PPKT 2024 untuk 21

kabupaten/kota untuk melihat kemajuan progres di lapangan;
 NMC mempunyai QS untuk DAK Tematik PPKT sebagai alat pengendali

kegiatan dan progress di lapangan, sehingga dapat melihat kendala yang
menghambat kegiatan serta mencari jalan keluarnya bersama tim Korkot dan
Pemda kabupaten/kota.
Pada saat ini di lapangan masih berproses dimana perbaikan masterplan dan
siteplan maupun pola penanganan yang diusulkan dari pemugaran menjadi
peremajaan masih berproses di lapangan, yang dilakukan paralel oleh Pemda
kabupaten/kota dengan melakukan perhitungan teknis untuk memenuhi RC teknis
tahap 1.

Kota yang lolos DAK Tematik PPKT sebanyak 21 Kabupaten/kota yang pada saat
ini masih berproses menyiapkan RC teknis tahap 1.
Pada saat sekarang di lapangan tim Korkot masih memfasilitasi dan mendampingi
Pemda dalam penyiapan RC teknis tahap 1. Maka disarankan untuk Pemda agar
pendampingan DAK Tematik PPKT ini tuntas, diharapkan Pemda mengontrak tim
Korkot sebagai pendamping melalui APBD Perubahan.
3.2.5 Capaian Fasilitasi Digitasi (GIS) Skala Kawasan Prioritas dan DAK
Integrasi di 26 Kab/Kota
Untuk kegiatan Fasilitasi Digitasi (GIS) Skala Kawasan Prioritas dan DAK
Integrasi di 26 kabupaten/kota, status sampai dengan Juni 2023, sebanyak 25
kabupaten/kota (96%) yang selesai melakukan Digitasi (pembuatan data
shp/spasial) Kawasan kumuh prioritas. Secara pentahapan proses fasilitasi dalam
pemenuhan target disajikan seperti pada Tabel 3.13.
Tabel. 3.13 Progres Fasilitasi Digitalisasi (GIS) Skala kawasan dan DAK
Integrasi
NMC Wilayah IsDB

NO KEGIATAN
Target Selesai %
7.1 Penyiapan Data dan Informasi Skala Kawasan 26 26 100
7.2 Survey Lapangan 26 26 100
Digitalisasi (pembuatan data shp/spasial) Kawasan
7.3 26 25 96
kumuh sesuai SK Pemda
Digitalisasi (pembuatan data shp/spasial) Kawasan
7.4 26 25 96
kumuh prioritas
Fasilitasi review shp (hasil Digitalisasi) bersama
7.5 26 25 96
Pemda
7.6 Penyepakatan Hasil Digitalisasi 26 25 96
7.7 Penginputan Hasil Digitalisasi ke Web GIS 26 25 96
Inputing Data SIM Skala Kawasan sebagai Data
7.8 26 25 96
Atribut
Kegiatan pemetaan GIS yang dilaksanakan pada penugasan NMC periode Januari
– Juni 2023 adalah memfasilitasi Digitalisasi (GIS) Skala Kawasan Prioritas dan
DAK Integrasi di 45 Kab/Kota, untuk wilayah IsDB terdapat 26 Kab/Kota yang

akan difasilitasi. Untuk kebutuhan Digitalisasi dibutuhkan 26 personil Asisten GIS

yang akan di mobilisasi mulai bulan maret 2023 s.d bulan Juni 2023.
Output yang akan dihasilkan meliputi :
1. Peta Delineasi kawasan prioritas sesuai SK Kumuh
2. Peta Masterplan
3. Peta Siteplan
4. Layout Peta
5. Publikasi peta di Web GIS Kotaku

Timeline pelaksanaan kegiatan Digitalisasi (GIS) Skala Kawasan Prioritas dan DAK Integrasi sebagai berikut :
Gambar 3.5 Timeline Kegiatan Digitalisasi (GIS) Skala Kawasan Prioritas dan DAK Integrasi tahun 2023

Pada bulan Februari 2023 sudah dilaksanakan seleksi dan rekrutment Assisten
GIS yang dilaksanakan oleh Balai BPPW Provinsi dan pada bulan Maret sudah
dimobilisasi dan terkontrak 26 Asisten GIS untuk mendampingi 26 Kab/Kota
untuk wilayah IsDB. Berikut sebaran Asisten GIS per provinsi sesuai kebutuhan
yang dimobilisasi :
Tabel. 3.14 Asisten GIS Terkontrak
Sampai dengan periode Juni 2023, Capaian pelaksanaan kegiatan Digitalisasi

(GIS) Skala Kawasan Prioritas dan DAK Integrasi sebagai berikut :
Data per 15 Juni 2023

Gambar 3.6 Grafik Progres Digitalisasi GIS Skala Kawasan Prioritas
Untuk Capaian pembuatan peta digitasi GIS yang berupa file shp yaitu peta
delineasi kumuh sebesar 96%, peta masterplan 96%, peta siteplan 96%, layout

peta 96% dan file shp yang di publish di web GIS Kotaku 96%. Dari total 26
kota/kab yang sudah selesai 25 kota/kab.

Gambar 3.7 Grafik Progres Digitalisasi GIS Skala Kawasan Prioritas per Provinsi
Capaian digitasi pemetaan GIS per provinsi dari 11 provinsi terdapat 10 provinsi
yang sudah 100% capaiannya dan 1 provinsi yang capaiannya 50% yaitu provinsi
Jambi di Kab. Muaro Jambi tidak selesai pekerjaan pemetaan GIS nya karena
Asisten GIS nya mundur dan dari Balai belum ada penggantinya.
3.2.6 Capaian Implementasi Alihkelola MIS-GIS Kotaku ke Pemda (67 Kab./Kota)
Pada tahap Exit Strategy dan Keberlanjutan Kotaku setelah program Kotaku
berakhir maka diharapkan seluruh data SIM-GIS Kotaku baik yang berupa data
numerik/tabular maupun data Spasial akan dialih-kelolakan dan di integrasikan
dengan SIM dit.PKP dan SIM yang ada di pemda kota/kab sebagai data dasar
untuk melanjutkan penanganan kumuh. Target kabupaten/kota yang akan dialih -
kelolakan dan di integrasikan sebanyak 67 kota/kab di lokasi skala kawasan
prioritas. Sesuai dengan timeline pekerjaan Digitasi GIS kawasan prioritas untuk
serah terima dan alih kelola ke pemda kab/kota akan dilaksanakan maksimal pada
minggu ke-4 Juni 2023 dan untuk alih kelola data SIM juga akan disamakan
waktunya.

Tabel. 3.15 Progres Fasilitasi Alihkelola MIS-GIS ke Pemda
NMC Wilayah IsDB

NO KEGIATAN
Target Selesai %
8.1 Integrasi MIS Kotaku dengan MIS Dit. PKP dan Kabupaten/kota
Menyiapkan dukungan data SIM kotaku terkait data

untuk perhitungan capaian kumuh meliputi baseline,
8.1.1 67 67 100
profil kumuh, investasi kegiatan dan outcome (skala
lingkungan, kawasan, kolaborasi)
Peningkatan kapasitas Pemda terkait Integrasi Data

8.1.2 SIM Kotaku dengan SIM Pemda dan SIM Direktorat 67 67 100
PKP.
Integrasi data SIM Kotaku dengan SIM Pemda

8.1.3 67 67 100
melalui Dashboard Integrasi Data
Pelaporan capaian pengurangan kumuh dari Pemda ke

8.1.4 67 67 100
Direktorat PKP
Serah Terima Dan Integrasi Data Spasial Kotaku Dengan Sistem

8.2
Informasi Geografis Pemda
8.2.1 Menyiapkan data spasial Kotaku 67 67 100
Identifikasi kondisi aktual pengelolaan data spasial

8.2.2 67 67 100
dan sistem informasi geografis di pemerintah daerah
Membuat kategori dan memfasilitasi peningkatan

8.2.3 67 67 100
kapasitas kepada pemerintah daerah
Melakukan diskusi dan konsultasi secara berkala

8.2.4 67 67 100
dengan pemerintah daerah
8.2.5 Serah terima data spasial Kotaku 67 62 92
Capaian Integrasi MIS Kotaku dengan MIS kabupaten/kota melalui tools

Dashboard Integrasi Data sudah dilaksanakan di 67 kota/kab, sedangkan capaian
Serah terima dan integrasi data spasial (GIS) dengan Pemda sudah dilaksanakan di
62 /kabupatenkota atau 92%. Masih ada 5 kabupten/kota yang masih proses serah

terima GIS nya yaitu di Provinsi Sumatera Utara : Kab.Simalungun, Kota Tanjung
Balai, Kota Medan, Kota Binjai dan di Provinsi Sumatera Selatan Kota
Palembang.
Untuk mendukung akselerasi terhadap capaian sebagimana disajikan pada data

Tabel 2.12, maka secara nasional dikembangkan Dashboard SIM Integrasi dan
Open Data. Digunakan platform web-based, dapat diakses pada url
http://103.12.84.58/webgis. Gambar Dashboard adalah tampilan sementara
landing page saat pengembangan
Gambar 3.8 Dashboard - Landing Page
Terdapat Menu SIM Integrasi yang memuat keterpaduan informasi dalam menu
yang terpisah yakni Peta Profil Kekumuhan, Peta Skala Lingkungan, Peta Skala
Kawasan dan Open Data.
Berikut tampilan pada masing-masing menu :

Gambar 3.9 Tampilan – Menu Peta Profil Kumuh
Gambar 3.10 Tampilan – Menu Peta Skala Lingkungan

Gambar 3.11 Tampilan – Menu Peta Skala Kawasan
Gambar 3.12 Tampilan – Menu Open Data
Demikian juga proses pengembangan Dashboard Integrasi Data SIM sebagai

tools untuk mendownload data SIM Kotaku sesuai dengan tematik data yang bisa
diakses oleh pemda Kabupaten/kota dimana nantinya data berupa file format excel
akan terdownload sesuai cakupan data masing-masing Kab./Kota
Untuk mengakses Dashboard Integrasi Data SIM Kotaku diakses di alamat link
http://103.12.84.58/sim_integrasi/login

Berikut tampilan login dan menu utama Dasboard Integrasi Data SIM :
Gambar 3.13 Tampilan Login
Gambar 3.14 Gambar Tampilan Menu
3.2.7 Capaian Penguatan Pokja PKP dan Forum PKP dalam Mendukung Rencana
Kegiatan Skala Kawasan Prioritas dan Usulan DAK Integrasi.
Dengan terbitnya Permen PUPR No.12/2020 tentang partisipasi penanganan

kumuh dilakukan melalui Pokja PKP (unsur OPD) dan Forum PKP (unsur Swasta,
Perguruan Tinggi dan Masyarakat), terdapat restrukturisasi Pokja PKP.
Melihat keberhasilan dari pelaksanaan kolaborasi dalam kegiatan penanganan

kumuh Kabupaten/kota, maka optimalisasi peran masyarakat menjadi penting. Hal
ini sejalan dengan Permen PUPR No.12/2020 tentang Peran Masyarakat dalam
Penanganan Kumuh. Diperlukan peningkatan kapasitas dan pendampingan agar
Forum dan Pokja PKP Kabupaten/kota memiliki kemampuan yang cukup dalam
penanganan kumuh dan dapat menggalang kolaborasi, selain itu secara teknis
Pokja PKP (OPD bidang PKP) perlu ditingkatkan kapasitasnya terkait aspek
perencanaan, pelaksanaan dan pengendalian.

Untuk kegiatan penguatan Pokja PKP dan Forum PKP dalam mendukung rencana
kegiatan skala kawasan prioritas dan usulan DAK Tematik/ Integrasi, sampai
dengan akhir Juni 2023, sebanyak 56 Kabupaten/kota (78%) yang telah
membentuk Forum PKP sesuai Permen PUPR No 12 tahun 2020. Untuk kegiatan
Peningkatan Kapasitas Kelembagaan Dalam Keberlanjutan Penanganan Kumuh
sampai dengan tahapan kegiatan identifikasi dan optimalisasi aset masyarakat
(dana dll) yang dikelola oleh BKM, sebanyak 43 Kabupaten/kota (64%) telah
selesai.
Tabel. 3.16 Progres Fasilitasi Penguatan Pokja dan Forum PKP

NMC Wilayah IsDB
NO KEGIATAN
Target Selesai %
9.1 Pembentukan Forum PKP
9.1.1 Advokasi Pembentukan Forum PKP 67 64 96
9.1.2 Fasilitasi Pembentukan Forum PKP 67 56 84
Peningkatan Kapasitas Kelembagaan Dalam Keberlanjutan Penanganan
9.2
Kumuh
Fasilitasi evaluasi 2022 dan penyusunan rencana
9.2.1 67 63 94
penanganan kumuh 2023
Peningkatan kapasitas Pokja PKP dan Forum PKP
9.2.2 67 53 79
dalam penanganan kumuh 2023
9.2.3 Penilaian kelembagaan (keberfungsian) Pokja PKP 67 57 85
9.2.4 Evaluasi capaian penanganan kumuh tengah tahun 67 20 30
Peningkatan kapasitas BKM, UP-BKM, KPP (tkt.
9.2.5 67 37 55
kota/cluster)
Identifikasi dan optimalisasi aset masyarakat (dana dll)
9.2.6 67 43 64
yang dikelola oleh BKM
3.2.8 Capaian Kegiatan Operasi dan Pemeliharaan di Skala Kawasan terbangun

di 47 Paket di 41 Kabupaten/kota
Pelaksanaan kegiatan Operasi dan Pemeliharaan (O&P) di Skala Kawasan

terbangun pada 47 Paket di 41 kabupaten/kota, pada akhir Juni 2023 telah
terbentuknya KPP skala kawasan di 24 kabupaten/kota (59%) melalui SK
pemerintah Kabupaten/kota dan telah dilaksanakan penguatan kapasitas KPP di 27
Kab./kota (66%). Sebanyak 14 kab./kota sudah melaksanakan kegiatan O&P.

Tabel. 3.17 Progres Fasilitasi OP skala Kawasan
NMC Wilayah IsDB

NO KEGIATAN
Target Selesai %
10.1 Sosialisasi Pembentukan KPP 41 39 95
10.2 Pembentukan KPP 41 34 83
10.3 Fasilitasi Penerbitan SK KPP oleh Pemda 41 24 59
10.4 Identifikasi Kebutuhan Penguatan Kapasitas KPP 41 28 68
10.5 Penguatan Kapasitas KPP 41 27 66
10.6 Penyusunan Aturan Bersama 41 17 41
10.7 Penyusunan Rencana Kerja O&P/Business Plan 41 18 44
10.8 Pendampingan Pelaksanaan O&P 41 14 34
10.9 Sosialisasi indikator/perameter tingkat kinerja O&P 41 15 37
Evaluasi bersama keberlanjutan hasil O&P di 47 paket
10.10
skala kawasan (Pebruari & Juni 2023)
41 10 24
Sumber data: QS MS Juni 2023 dan data Pelatihan Vokasional 2022
Kegiatan skala kawasan selain merencanakan dan melaksanakan pembangunan

infrastruktur, baik yang bersumber dari NSUP maupun kolaborasi, juga pada akhir
kegiatan dibutuhkan pengelolaan dan pemeliharaan supaya lifetime infrastruktur
yang telah dibangun bisa bisa lebih lama, Oleh karena itu dilakukan pembentukan
Kelompok Pemanfaat dan Pemelihara (KPP). Struktur organisasinya melibatkan
unsur pemerintah daerah OPD, unsur masyarakat dan unsur swasta / perguruan
tinggi sampai dikukuhkan dengan Surat Keputusan, rencana kerja, dan dukungan
dana operasional melalui APBD kabupaten/kota.

Gambar 3.15 Gambaran KPP Skala Kawasan NSUP-IsDB
3.2.9 Dukungan Capacity Building (CB) tingkat Nasional (Pelatihan dan

Komunikasi)
Tahun 2023 merupakan tahun terakhir pelaksanaan Program KOTAKU, sehingga

orientasi pendampingan lebih ke penyiapan pengakhiran program (exit strategy)
dan keberlanjutan program (program sustainability). Seluruh pembelajaran yang
telah dilaksanakan oleh Program KOTAKU dalam penanganan kualitas kumuh
diharapkan dapat dilaksanakan oleh Pemda dan masyarakat secara berkelanjutan.
Pada perpanjangan program KOTAKU periode Maret sampai dengan Juni 2023,
dukungan kegiatan capacity building mengacu pada tujuan dan target yang akan
dicapai, sehingga diawali dengan menyusun strategi CB sebagai berikut:
1. Pelatihan
Dari strategi CB Nasional yang telah disusun Tahun 2023 terdapat 5 kegiatan
pelatihan yang akan dilaksanakan di tingkat Pusat dalam mendukung: 1)
Pelaksanaan kegiatan penjamanan dan pendalaman masterplan, siteplan dan
kolaborasi DAK Integrasi, 2) Lokasi IBM CFW, 3) Isu dan progress lapangan

melalui Rapat Koordinasi baik tingkat internal konsultan maupun untuk

Pemerintah Daerah serta 4) Pelatihan melalui e-learning. 5 kegiatan yang
ditargetkan dalam strategi CB untuk Tahun 2023 terdapat 1 kegiatan Coaching
Clinic yang didanai melalui Kontrak NMC dan 4 kegiatan lainya akan
dilaksanakan secara online.
Tabel. 3.18 Kegiatan Pelatihan NSUP-IsDB Tahun 2023
Sumber
No. Description Peserta Metode
pendanaan
I. PELATIHAN
Coaching clinic untuk 67 Pokja PKP, tim korkot,

1 Offline Kontrak NMC
Kabupaten/kota OPD
Tim Korprov / HRM,

2 Coaching IBM CFW Tim Korkot Tim Faskel Online -
dilokasi CFW
Korprov, Korkot, askot

Serial KBIK dan Rakor infra, askot UP, Askot
3 Online -
untuk Konsultan GIS, Askot CD,
Fasilitator
Serial Rakor & forum

4 Pokja PKP Online -
Konsultasi utk Pemda
5 Training dengan e-learning Pokja PKP, Konsultan Online -
a. Timeline CB tahun 2023:
Kegiatan CB Nasional yang akan dilaksanakan tahun 2023 ini kemudian disusun
timeline pelaksanaannya mulai dari bulan Januari sampai dengan Juni 2023.

Gambar 3.16 Timeline Kegiatan CB NSUP-IsDB
b. Kontrak NMC:
Tabel. 3.19 Kegiatan Pelatihan NSUP-IsDB dalam Kontrak NMC
Berdasarkan strategi dan time schedule di atas banyak target dan isu – isu yang
harus terselesaikan, tetapi pembiayaan CB yang tertuang dalam kontrak untuk
periode perpanjangan ini berdasarkan NOL IsDB RH-I/2023/CRST-7418/CGP-
1395 Subject: Revised Procurement Plan and Implementation Plan for FY 2023:
National Slum Upgrading Program (IND1011) pada poin 3: Contract amendment
of consultancy services such as NMC and MEC will be reviewed separately as

IsDB needs to review the detailed cost and justifications, tidak bisa memberikan
support terhadap keseluruhan pelaksanaan kegiatan CB Pelatihan tersebut. Pada
bulan Maret – Juni 2023 sesuai dengan strategi dan timeline CB yang sudah
disepakati, ternyata kondisi kontrak tidak juga bisa efektif mendukung pebiayaan
kegiatan, sehingga kegiatan CB - pelatihan dilaksanakan secara mandiri, tanpa
dukungan pembiayaan dari proyek.
Kegiatan pelatihan yang dilaksanakan secara mandiri adalah sebagai berikut:

1) Pelatihan CFW tahun 2023 dilaksanakan secara webinar / online mandiri yang
menjadi peserta Tim Korprov dan HRM, Tim Korkot dan Tim Fasilitator yang
mendampingi lokasi CFW di 48 Desa/Kelurahan.
2) Kegiatan Coaching Clinic dilaksanakan secara mandiri, dalam mendukung

Tim Korkot di 67 Kabupaten/ Kota untuk mendapatkan kesempatan kolaborasi
DAK Integrasi. NMC melakukan Rakor/ Coaching secara webinar / online
kepada Tim Korkot di 67 Kabupaten / Kota kemudian dilanjutkan dengan
pendampingan secara webinar / online per 2 Kabupaten / Kota oleh USK UP
dan USK CB serta Tim NMC lainnya. Banyak sekali target dan isu – isu yang
harus diselesaikan, tetapi dalam kontrak NMC tidak ada pembiayaan untuk
kegiatan CB termasuk kegiatan pelatihan. Oleh karena itu semua kegiatan
tingkat pusat dilaksanakan secara mandiri.
Tabel. 3.20 Progres Fasilitasi Capacity Building
NO KEGIATAN Target Selesai %

11.1.1 Coaching clinic kota (Masterplan) - offline 67 46 69
Coaching IBM (IsDB=33 Kabupaten/kota)-
11.1.2 33 - 100
Online
11.1.3 Serial KBIK dan Rakor konsultan - online 67 37 55
Serial rakor dan Forum konsultasi untuk
11.1.4 67 25 37
Pemda - online
11.1.5 Training untuk e-learning – online 67 7 10
Sumber data: QS Master Schedule CB 30 Juni 2023

Gambar 3.17 Gambaran Kegiatan Pelatihan Tahun 2023
1. Pasca TOT penajaman dan pendalaman terhadap master plan, site plan dan
kolaborasi DAK Integrasi, Tim Korkot melakukan konsultasi dan
pendampingan Pemerintah Daerah secara mandiri di 67 Kabupaten/kota dalam
mempertajam dan memperdalam master plan dan site plan serta untuk
pemenuhan persyaratan kolaborasi untuk mendapatkan DAK Integrasi tetapi
yang terlaporkan di QS Master Schedule ada 46 Kabupaten/kota (69%),
kemudian tim korkot melakukan konsultasi dan pendampingan terhadap
Pemerintah Daerah Kabupaten/kota dari 67 Kabuupaten/Kota ada 21
Kabupaten / Kota yang telah lulus seleksi tahap pertama DAK Integrasi setelah
itu dilakukan proses koodirnasi dan konsultasi secara rutin;
2. Pusat melakukan coaching mandiri secara online terhadap Korprov, HRM, Tim
Korkot dan Tim Fasilitator yang mendampingi lokasi IBM CFW di 33
Kabupaten/ Kota tersebar di 48 Desa/ Kelurahan, kemudian setelah itu
dilakukan proses koordinasi dan konsultasi secara rutin;
3. Kegiatan rakor dan e-learning dilakukan sesuai dengan kebutuhan.
2. Dukungan Kegiatan Komunikasi
Kegiatan komunikasi Januari-Juni 2023 mengacu pada strategi dan rencana

kegiatan capacity building yang sudah ditetapkan bersama Advisory. Pada periode
penugasan Januari – Juni 2023, fokus kegiatan komunikasi adalah mendukung

komunikasi dan publikasi KOTAKU masa pengakhiran program KOTAKU dan

menyelesaikan sisa kegiatan komunikasi tahun 2022. Pelaksanaan kegiatan
komunikasi pada periode perpanjangan merupakan kegiatan yang dibiyai dari
kontrak NMC. Pada periode Januari – Juni 2023, kegiatan komunikasi yang
dilakukan sebagai berikut:
a. Persiapan dan Sosialisasi Program KOTAKU Tingkat Nasional Tahun 2023
Sesuai dengan surat Direktur Pengembangan Kawasan Permukiman Nomor

PA.01.04-CK/304 tanggal 29 Desember 2022, mengenai keberlanjutan Tim
Pendamping Koordinator Provinsi (Korprov), Tim Koordinator Kota (Korkot),
dan Tim Fasilitator Kelurahan (Faskel) dalam pelaksanaan National Slum
Upgrading Project (NSUP) - Program Kota Tanpa Kumuh (KOTAKU) Tahun
Anggaran 2023, bahwa pendampingan Program Kotaku diperpanjang sampai
dengan 30 Juni 2023 untuk pelaksanaan exit strategy dan pengakhiran loan NSUP,
serta penyiapan keberlanjutan Program Kotaku. Skema pendampingan terbagi
menjadi dua periode yaitu Januari-Februari 2023 dan Maret-Juni 2023. Ketentuan
dan arahan tersebut disosialisasikan melalui kegiatan Rapat Koordinasi (Rakor)
Tim Korprov dan Korkot melalui video conference (daring) pada 18 Januari 2023
dengan tujuan pendampingan 2023 bisa berjalan lancar sesuai rencana dan target.
Kegiatan tersebut diikuti oleh 459 peserta, terdiri atas Korprov, Sub Prof Capacity
Building, Sub Prof HRM, Korkot/Askot Mandiri Kotaku di seluruh Indonesia,
dengan narasumber Ketua Tim Pelaksana NSUP - KOTAKU, PPK Pembinaan
Manajemen II, Tim Advisory, dan NMC Kotaku.
Selanjutnya dalam rangka memberikan sosialisasi pelaksanaan pendampingan

NSUP-Kotaku 2023 serta persiapan seleksi dan rekrutmen personel pendamping,
pada 8 Februari 2023 dilaksanakan kegiatan Sosialisasi secara daring melalui
video conference, yang dihadiri oleh sekitar 147 peserta, terdiri atas PMU, BPPW
provinsi, PPK, unsur panitia seleksi dan rekrutmen provinsi, admin seleksi dan
rekrutmen provinsi, Advisory dan NMC Kotaku. Narasumber kegiatan ini antara
lain: Direktur PKP Ditjen Cipta Karya Kementerian PUPR, PMU, Ketua Tim
Pelaksanaan Kegiatan NSUP Kotaku, PPK Manajemen Pembinaan 2, Advisory,
NMC 1, dan NMC 2.

Arahan Direktur PKP pada kegiatan sosialisasi tersebut adalah sebagai berikut: 1)
Proses seleksi dan rekrutmen menjadi kewenangan penuh BPPW. Jika ada
kebijakan dan perubahan terhadap ketentuan dalam KAK harus disampaikan Surat
Pemberitahuan ke Direktur PKP. 2) Pelaksanaan seleksi dan rekrutmen berjalan
dengan lancar dan dapat menghasilkan Tim Korprov, Tim Korkot dan Tim Faskel
yang berkualitas dan mempunyai komitmen, dengan komposisi sesuai dengan
kebutuhan yang sudah ditetapkan surat direktur. 3) Seluruh proses seleksi atau
rekrutmen dapat selesai pada akhir Februari, sehingga mulai 1 Maret 2023 seluruh
pendamping dapat dimobilisasi. 4) Penjelasan terkait seleksi dan rekrutmen, serta
prosedur test online bisa dipahami. 5) Tim Pusat menyiapkan "help desk" selama
pelaksanaan test online, agar prosesnya dapat berjalan dengan lancar.
Dalam acara sosialisasi tersebut materi yang diberikan adalah: Pertama, materi
Ketentuan Seleksi dan Rekrutmen Personil Pendamping Tim Korprov, Tim
Korkot serta Tim Faskel pasca Februari 2023, disampaikan HRM NMC Kotaku.
Dijelaskan ada dua pola yang bisa dilaksanakan oleh panitia provinsi, yaitu seleksi
internal dan rekrutmen personel pendamping, berdasarkan gambaran peta
eksisting dan kuota yang dibutuhkan. Akan dilakukan pula wawancara dan test
online seperti tahun-tahun sebelumnya. Materi Pengelolaan Gaji dan BOP
Pendamping 2023, menjadi pembahasan berikutnya yang diberikan kepada peserta
sosialisasi. Dijelaskan bahwa mekanisme pengelolaan gaji dan BOP 2023,
termasuk pertanggungjawaban dan pelaporan berdasarkan pencatatan dan bukti
pembelanjaan oleh HRD dan admin setiap bulan, yang berhak diaudit oleh semua
pihak. Materi Prosedur Aplikasi Test Online merupakan materi yang terkait alur
mekanisme test online serta tahapan prosedur aplikasi user sebagai admin provinsi
sesuai dengan wilayahnya, serta prosedur aplikasi user peserta. Dilakukan pula
demo aplikasi test online user sebagai admin provinsi, format menginput peserta
sesuai bidang, cara cepat mengimport data peserta, dan seterusnya.
b. Pengelolaan Pengetahuan atau Knowledge Management (KM) Program

Kotaku
Pengelolaan pengetahuan atau knowledge management (KM) merupakan

serangkaian proses yang dikembangkan untuk menciptakan, mengumpulkan,

memelihara, dan mendiseminasikan knowledge. KM sebagai bagian yang penting

dalam Program KOTAKU terutama dalam keberlanjutan program. Karena selama
dalam masa perjalanan program, kurang lebih 6 (enam) tahun, banyak
pembelajaran yang belum terdokumentasikan, dan dipertukarkan sebagai
pengetahuan untuk bisa digunakan sebagai referensi pengembangan program atau
keberlanjutan program.
KM dalam program KOTAKU bertujuan untuk capturing (produksi) dan

pertukaran pengetahuan yang terdokumentasi dalam sistem yang bisa diakses
semua pihak supaya dapat menjadi inspirasi dan digunakan sebagai pembelajaran
bersama.
Proses yang sudah dilakukan dalam pengelolaan pengetahuan pada KOTAKU ini
bisa dilihat pada gambar berikut:
Gambar 3.18 Bagan 1: Knowledge Management Program KOTAKU
1) Proses penyusunan tulisan/ video
Pada periode Januari – Juni 2023, berdasarkan lokasi sasaran program

KOTAKU wilayah IsDB berada di 67 Kabupaten/kota. Tim KM sudah
mengumpulkan dan menuliskan pembelajaran dari lapangan sebanyak 36
tulisan dan 13 video tentang praktik baik dan pembelajaran program
KOTAKU, baik pada kegiatan skala kawasan, skala lingkungan, ILBK, dan

pada kelembagaan masyarakat (BKM, UPK dan KPP). Semua tulisan dan
video yang terkumpul dan sudah melalui proses kurasi selanjutnya
dipublikasikan melalui media berbagi internal program yaitu website dan
media sosial (Instagram, Facebook, Twitter, Youtube). Selain itu produk
pengetahuan tersebut menjadi media diskusi dan sharing pada forum KBP
dan KBIK.
Berdasarkan tulisan dan video yang terkumpul, belum seluruh lokasi

menyusun dan menuliskan pembelajaran atau praktik baik kegiatan yang
sudah dilaksanakan. Pada periode Januari – Juni 2023 dokumen tulisan yang
terkumpul sebagai berikut:
Tabel. 3.21 Produk Tulisan dan Video Lesson Learned
Jenis Jumlah
Lokasi Tema
Produk Produk
- Lampung - Skala Lingkungan, UPK 3
- Sumatera Utara - Skala Lingkungan, 4
Kolaborasi, KPP, Skala
Kawasan
- Skala Lingkungan
- Sumatera Barat 1
- Skala Lingkungan
- Riau 1
- Skala Kawasan
- Kepulauan Riau 2
- Skala Kawasan, KPP, ILBK
- Aceh 4
Tulisan - Skala Kawasan, ILBK,
- Jawa Barat Kolaborasi 10
- Skala Kawasan
- Sumatera Selatan - Skala Kawasan 1
- Banten - Skala Kawasan 2
- Kalimantan Barat - Skala Kawasan, Skala 2
- Kep. Bangka Lingkungan Kolaborasi 4
Belitung - ILBK
- Bengkulu
1
- Kalimantan Barat - Skala Kawasan 1
Video - Sumatera Barat - Skala Lingkungan 1
- Aceh - Skala Kawasan 2

Jenis Jumlah
Lokasi Tema
Produk Produk
- Banten - Livelihood 1
- Jawa Barat - Skala Kawasan, Kolaborasi 2
- Kep. Bangka - Kolaborasi, Skala Kawasan 3
Belitung
- Sumatera Utara
- Skala Kawasan 1
- Bengkulu
- ILBK 1
- Lampung
- Kolaborasi 1
Total 49
Beberapa lokasi KOTAKU yang tidak menyusun tulisan atau video

pembelajaran dan praktik baik program adalah Jambi dan Kalimantan Utara.
Kondisi ini terjadi dikarena lokasi dampingan di lokasi tersebut tidak banyak,
kapasitas tim pendamping dalam penulisan dan pendokumentasian masih
kurang, serta minimnya hasil kegiatan yang masuk sebagai praktik baik.
Secara kuantitatif, baik tulisan maupun video tidak banyak dibuat oleh tim
pendamping lapangan dikarenakan pada periode pengakhiran Januari – Juni
2023 terjadi pengurangan pendamping dan fokus tim pendamping mengawal
kegiatan 2023 yang harus diselesaikan pada periode awal Juni 2023, namun
Tim Korkot didorong untuk melakukan fasilitasi kepada pemerintah daerah
untuk melakukan pengelolaan pengetahuan terkait penanganan kumuh.
2) Knowledge Sharing atau Berbagi/pertukaran Pengetahuan
Pada proses ini merupakan tahapan bagaimana knowledge ditransfer dan

terjadi proses berbagi antar individu, individu dengan kelompok, kelompok
pada kelompok dalam organisasi. Proses ini dapat terjadi kegiatan berdiskusi,
seminar, belajar dan pembelajaran, serta bekerja kelompok untuk saling
berbagi pengetahuan. Knowledge transfer merupakan proses dalam
knowledge sharing.
Kegiatan knowledge sharing yang dilakukan program KOTAKU dilakukan

melalui media internal website, forum workshop atau komunitas belajar
perkotaan dan komunitas belajar internal konsultan atau pendamping,
pelatihan dan penggunaan media sosial program.

Gambar 3.19 Pembelajaran Skala Kawasan Panjunan Kota Cirebon pada

Instagram dan Facebook Kotaku Nasional
3) Knowledge Storage/Data Inventory

Kegiatan knowledge storage merupakan kegiatan penyimpanan dan
pengambilan kembali knowledge yang berada dalam berbagai bentuk struktur
komponen, pengetahuan, kodifikasi pengetahuan, dan menyimpan knowledge
untuk memori organisasi (organizational memory). Penyimpanan knowledge
merupakan bentuk explicit dari knowledge yang setiap saat dapat digunakan
untuk dukungan terhadap kegiatan dan pekerjaan, menjadi aset penting untuk
mencapai tujuan.
Di program KOTAKU penyimpanan produk pengetahuan dan data dilakukan

pada laman website Kotaku Nasional. Secara khusus untuk tulisan-tulisan dan
ragam video tersimpan di menu knowledge management, praktik baik, warta,
video galeri, foto galeri. Proses penyimpanan sekaligus sebagai media
sharing digunakan juga media sosial program KOTAKU. Akun resmi
program KOTAKU yaitu Instagram, Facebook, Twitter dan Youtube menjadi
media penyimpanan dan media sharing. Berikut informasi KM di website dan
media sosial Kotaku:

Gambar 3.20 Informasi KM pada Media Sosial KOTAKU
c. Pengelolaan Data Komunikasi
Data dan dokumen komunikasi program KOTAKU yang dikelola saat ini
berbentuk tulisan praktik baik dan pembelajaran, foto, video, profil, buku, dan
pedoman atau prosedur operasional standar program.

Kelengkapan dokumen komunikasi diperoleh dari tim korkot yang diverifikasi

oleh korprov. Untuk memudahkan pengiriman dilakukan melalui proses upload ke
google drive NMC, seperti tergambar pada gambar di bawah ini:
Gambar 3.21 Penyimpanan Data/Dokumen Komunikasi
Melalui link Google Drive (GD), Korkot dan Korprov yang memiliki akses bisa
menyimpan dokumen komunikasi dan NMC bisa melakukan pengecekan,
memanfaatkan data yang sudah dikirim tiap lokasi untuk kebutuhan publikasi,
laporan, bahan pembelajaran.

Kendala utama pada proses pengelolaan data komunikasi ini adalah:
1) Kelengkapan data, dimana masih banyak yang belum mengirimkan dan

melengkapi data/dokumen ke GD;
2) Kualitas data, masih ada data/dokumen yang belum sesuai standar, misalnya
kualitas gambar foto kegiatan kurang baik, tulisan kurang lengkap, profil
belum sesuai template;
3) Updating data, masih ada data yang disimpan di GD belum update sesuai
kondisi terkini.
Kelemahan tersebut menjadi bagian yang didorong terus oleh NMC melalui
komunikasi dan pengecekan semua lokasi untuk melengkapi data dan dokumen
sesuai dengan form yang ada sehingga semua data sampai akhir penugasan bisa
tersimpan di GD program NSUP.
d. Editing dan Translate Buku Best Practice Program
Pada periode Januari – Juni 2023, kegiatan komunikasi salah satunya fokus pada
pemenuhan KPI yaitu tersedianya 5 buku best practice dengan 3 bahasa (Inggris,
Perancis, dan Arab). Pada Desember 2021 telah tersusun 3 buku untuk kemudian
pada tahun 2022, setelah melalui proses preview di tingkat PMU, buku tersebut
diproses untuk diterjemahkan ke dalam tiga bahasa. Selanjutnya pada akhir tahun
2022 telah tersusun 2 buku lagi. Melalui proses yang sama, 2 buku tersebut
kemudian diterjemahkan ke dalam 3 bahasa.
Pelaksanaan alih bahasa buku best practice menghadapi beberapa kendala, salah
satunya adalah pemilihan tim penerjemah. Pemilihan ini menjadi hal yang penting
karena akan menentukan kualitas produknya. Tim penerjemah yang dipilih pihak
manajemen NMC adalah tim penerjemah bersertifikat non-tersumpah dengan
pertimbangan dokumen yang diterjemahkan bukan dokumen legal dan tidak
mengandung kerahasiaan. Namun tantangan yang ditemui adalah pemastian
kesesuaian substansi pada hasil terjemahan, sehingga harus ada tim yang
melakukan kurasi dan pengecekan substansi sesuai dengan dimaksud yang
terkandung dalam dokumen asli. Salah salah satu upaya yang dilakukan adalah
memberikan glosary atau daftar istilah keprograman dan nomenklatur organisasi
dan jabatan di Kementerian PUPR dalam bahasa Inggris sehingga menjadi
referensi untuk tim penerjemah bahasa Perancis dan Arab.

Berikut 5 (lima) buku best practice NSUP – Program KOTAKU wilayah IsDB,
sebagai berikut:
Tabel. 3.22 Buku Best Practice NSUP Program KOTAKU
No. Tema Buku Judul Buku Status

1. Skala Kawasan KOTAKU, Kualitas Hidup dan Sudah translate 3
Merawat Harapan bahasa
2. Skala Lingkungan Menata Lingkungan untuk Proses translate 3
Permukiman Layak Huni dan bahasa
Berkelanjutan
3. Livelihood Membangun Infrastruktur, Sudah translate 3
Menata Penghidupan bahasa
4. Pengelolaan Sampah Cerdas Memilah, Bijak Sudah translate 3
Mengolah bahasa
5. Kolaborasi Bersanding Bahu Menyelesaikan Proses translate 3
Kumuh, Aset Berharga dari bahasa
Program KOTAKU
Gambar 3.22 Mockup 5 Buku Best Practice NSUP-KOTAKU
e. Review dan Update Profil Kegiatan Penangananan Kumuh
Pada periode penugasan Januari – Juni 2023, fasilitasi terkait penyediaan bahan
publikasi dan kegiatan kunjungan atau misi pejabat/instansi ke lokasi program

didukung dengan ketersediaan profil dan data lokasi kegiatan program KOTAKU.
Review dan update profil yang dilakukan NMC bekaitan dengan dukungan
kunjungan dan bahan publikasi program.
Kegiatan kunjungan yang dilakukan diantaranya:
1) The Senior External Affairs Officer of World Bank Group ke Kawasan Mauk
Kabupaten Tangerang, Maret 2023;
2) Direktur PKP diwakili Kepala Balai PPW Provinsi Sumatera Utara ke Kota
Medan dan Kepala Balai PPW Jawa Barat ke Kota Cirebon dalam rangka
Serah Terima Kegiatan Pembangunan RTLH PT. SMF, Maret 2023;
3) Tim BPKP Pusat dan PPK Manajemen Pembinaan II ke Kawasan Cileueur

Kabupaten Ciamis dan Kawasan Kampung Amau Kabupaten Belitung dalam
rangka monev kegiatan skala kawasan dan skala lingkungan, April 2023;
4) Kepala PMU ke Skala Kawasan dan ILBK di Kota Padang dan Pariaman
dalam rangka monev percepatan dan penguatan kapasitas pelaku, Mei 2023;
5) PT. SMF ke Kabupaten Pandeglang dalam rangka survei dan persiapan lokasi
kegiatan perbaikan rumah, Mei 2023.
Gambar 3.23 Dokumentasi Kegiatan Kunjungan/Acara Pusat di Lokasi

KOTAKU
f. Pengendalian Sosialisasi Kegiatan Penataan Infrastruktur Kawasan Kumuh

Berbasis Masyarakat (Cash For Work) dan Optimalisasi Skala Kawasan TA
2023

Intervensi kegiatan program KOTAKU pada TA 2023 untuk wilayah loan IsDB
adalah:
1) Kegiatan Penataan Infrastruktur Kawasan Kumuh Berbasis Masyarakat

(CFW) dengan lokasi kegiatan di 48 Kelurahan, 33 Kabupaten/kota 13
Provinsi
2) Optimalisasi kegiatan Skala Kawasan di 3 Kabupaten/kota yaitu: Kawasan

Cipelang Kota Sukabumi, Kawasan Cipanyir Kota Tasikmalaya, Kawasan
Cileueur Kabupaten Ciamis
Berdasarkan data SIM seluruh kelurahan (100%) lokasi kegiatan Penataan

Infrastruktur Kawasan Kumuh Berbasis Masyarakat atau CFW sudah
melaksanakan sosialisasi dalam rangka memberikan pemahaman tentang
pelaksanaan PIKKBM (CFW) kepada masyarakat baik di tingkat basis maupun
tingkat kelurahan.
Gambar 3.24 Pelaksanaan Sosialisasi Kegiatan CFW Tingkat Kelurahan
Kegiatan Penataan Infrastruktur Kawasan Kumuh Berbasis Masyarakat atau CFW

di 48 kelurahan sudah bisa dilaksanakan sampai tahap implementasi. Secara
pemahaman berdasarkan capaian pelaksanaan kegiatan hasilnya baik. Pengalaman
pelaksanaan CFW tahun sebelumnya menjadi pembelajaran bagi tim pendamping
untuk memfasilitasi kegiatan dalam waktu yang relatif terbatas karena memasuki
akhir penugasan.
Kegiatan sosialisasi dan penguatan masyarakat dalam pelaksanaan CFW ini fokus
pada upaya memahamkan pelaku dan masyarakat untuk bisa melaksanakan
kegiatan tepat waktu, berkualitas dan tertib dalam pengadministrasian kegiatan.

g. Fasilitasi Pelaksanaan Workshop Nasional Keberlanjutan TA 2023
Sesuai dengan strategi dan rencana kegiatan komunikasi, dalam rangka

pengakhiran program, dimana Tahun 2023 merupakan tahun terakhir pelaksanaan
NSUP - Program KOTAKU, maka orientasi pendampingan lebih kepada strategi
pengakhiran program (exit strategy) dan keberlanjutan program (program
sustainability). Salah satu kegiatan yang dirancang adalah Workshop Nasional
Semangat Merangkai Aksi (Semarak) Keberlanjutan Penanganan Kumuh. Puncak
acara pada kegiatan tersebut adalah Deklarasi Keberlanjutan Penanganana Kumuh
yang disampaikan oleh 10 Pokja PKP Kabupaten/kota sebagai wakil dari peserta
workshop.
Peserta Kegiatan workshop dengan tema “Semarak Keberlanjutan Penanganan

Kumuh” terdiri dari unsur Pemerintah Pusat, Pemerintah Daerah, Lembaga Donor,
dan Mitra Pembangunan. Pada kegiatan ini diundang Pokja PKP seluruh lokasi
dampingaan Kotaku tahun 2023, untuk wilayah IsDB sebanyak 67
Kabupaten/kota.
Sebagai bentuk apresiasi, pada kegiatan workshop diberikan juga penghargaan

kepada beberapa kategori yang terkait dalam pelaksanaan program KOTAKU.
Penerima penghargaan “Kotaku Awards” yaitu sejumlah 10 penerima dari wilayah
IsDB. Penilaian untuk menjaring penerima Kotaku Awards ini dilakukan melalui
mekanisme sebagai berikut:
Tabel. 3.23 Tahapan Pelaksanaan Kotaku Awards

No Tahapan Uraian Pelaku Output
1. Penyusunan KAK Dilakukan penyusunan KAK untuk Pusat KAK tersusun
“Kotaku Award”
2. Penyusunan Melakukan sosialisasi dan meeting Pusat Instrumen untuk
kategori, kriteria, (daring) dengan NMC seluruh unit penilaian
dan instrumen dan Advisory guna membahas
kategori, kriteria, dan instrumen yang
akan digunakan untuk menilai
kandidat penerima “Kotaku
Awardss”
3. Pembentukan Membentuk panitia di tingkat pusat Pusat Panitia pusat
panitia tingkat Pusat untuk menilai kandidat penerima terbentuk
“Kotaku Award”
4. Surat direktur untuk Menyiapkan surat direktur terkait Pusat Surat direktur untuk
“Kotaku Awards” “Kotaku Award” sebagai dasar “Kotaku Awards”
pelaksanaan kegiatan dan
membentuk kepanitiaan di provinsi
5. Sosialisasi “Kotaku Sosialisasi kegiatan “Kotaku Award” Pusat Tersosialisasikannya
Awards” dari pusat ke provinsi melalui kegiatan “Kotaku

No Tahapan Uraian Pelaku Output

meeting (daring) Awards”
6. Usulan kandidat Panitia provinsi mensosialisasikan Provinsi Didapatkan nama-
provinsi (tingkat “Kotaku Awards” ke tingkat nama usulan
kota/kabupaten) kota/kabupaten agar dapat kandidat tingkat
mengajukan nama-nama kandidat kota/kabupaten
penerima “Kotaku Award” dari
kota/kabupaten kemudian dilakukan
penilaian awal
7. Usulan kandidat Tim kota/kabupaten menyeleksi Kota/ Didapatkan nama-
(tingkat nama-nama kandidat “Kotaku Kabupaten nama usulan
kelurahan/desa) Awards” dari tingkat kelurahan/desa kandidat tingkat
kemudian dilakukan penilaian awal desa/kelurahan
8. Kandidat provinsi Panitia provinsi menerima nama- Provinsi Didapatkan nama-
(tingkat nama kandidat yang diajukan secara nama kandidat
kelurahan/desa) berjenjang dari tingkat terbaik tingkat
kelurahan/desa ke kota/kabupaten desa/kelurahan
untuk kemudian dilakukan penilaian
awal di provinsi
9. Penilaian Awal Nama-nama kandidat yang sudah Pusat Didapatkan nama-
diseleksi provinsi disampaikan ke nama kandidat
panitia pusat untuk dilakukan terbaik (Nasional)
penilaian
10. Verifikasi lapangan Nama-nama kandidat “Kotaku Kota/ Validasi nama-nama
Awards” (11 kategori) yang sudah Kabupaten kandidat terbaik
diseleksi panitia pusat diverifikasi (Nasional)
kembali ke provinsi bahkan
kota/kabupaten
11. Penilaian akhir Nama-nama kandidat “Kotaku Pusat Didapatkan nama-
Awards” (11 kategori) yang sudah nama final kandidat
diverifikasi kembali dinilai dan terbaik (Nasional)
diseleksi oleh panitia pusat
12. Penetapan Panitia pusat menetapkan nama- Pusat Didapatkan nama-
pemenang nama kandidat penerima “Kotaku nama peraih
Awards” (11 kategori) “Kotaku Awards”
(Nasional)
13. Pemberian Menyerahkan penghargaan keapda Pusat Dokumentasi semua
penghargaan semua penerima “Kotaku Awards” peraih “Kotaku
(11 kategori) Awards”
Secara sederhana alur kegiatan dari proses penjaringan nominator Kotaku Awards
bisa dilihat pada gambar berikut:

1
Penyusunan KAK
2
Penyusunan Kategori,
Kriteria dan Instrumen
7 8 10
3 Pembentukan Panitia
Pusat Penilaian Awal Penilaian Akhir Penetapan Pemenang
tingkat Pusat
4
Surat Direktur untuk
9 11
Kotaku Award Pemberian
Verifikasi lapangan Penghargaan
5 Sosialisasi Kotaku
Award
6
Provinsi Usulan Kandidat
Persiapan Penilaian Awal Penilaian Akhir Pemberian Penghargaan
Gambar 3.25 Alur Kegiatan Kotaku Awads
Kegiatan workshop nasional keberlanjutan yang dikemas dalam acara “Workshop

Nasional Semangat Merangkai Aksi (Semarak) Keberlanjutan Penanganan Kumuh” ini
merupakan event penutup pelaksanaan NSUP – Program KOTAKU. Deklarasi
keberlanjutan yang disampaikan peserta menjadi penanda komitmen dan kesediaan
pemerintah daerah untuk melanjutkan upaya penanganan kumuh di masing-masing
Kabupaten/kota.
Secara timeline kegiatan yang sudah dilaksanakan disajikan pada tabel berikut:
Tabel. 3.24 Timeline Pelaksanaan Kotaku Awards
NO KEGIATAN WAKTU PIC
1. Penyusunan KAK 13-Februari 2023 NMC
2. Penyusunan kategori, kriteria, dan instrumen 13- 14 Februari 2023 NMC
3. Pembentukan panitia tingkat Pusat 15-Februari 20223 NMC
4. Surat direktur untuk “Kotaku Award” 03-Maret 2023 PMU
5. Sosialisasi “Kotaku Award” 07-Maret 2023 PMU
6. Pembentukan Panitia “Kotaku Award” Provinsi 07-Maret 2023 BPPW
7. Usulan kandidat provinsi (tingkat kota/kabupaten) 07-21 Maret 2023 NMC
8. Usulan kandidat (tingkat desa/kelurahan) 07-21 Maret 2023 PMU
9. Kandidat provinsi (tingkat desa/kelurahan) 24-31 Maret 2023 PMU
10. Penilaian Awal 2-12 April 2023 NMC

11. Verifikasi lapangan 20-30 April 2023 NMC
12. Penilaian akhir 1-5 Juni 2023 NMC
13. Penetapan pemenang 6-Juni 2023 PMU
14. Pemberian penghargaan 16-Juni 2023 PMU
Adapun kategori “Kotaku Awards” yang diberikan adalah sebagai berikut:
Tabel. 3.25 Kategori Penerima Kotaku Awards
Jumlah Penerima
No Kategori Nominasi Terbaik Penghargaan
(orang)
1. Pelaku Program Koordinator Kabupaten/kota 1
Fasilitator Kelurahan 1
2. Kelembagaan Pokja PKP 1
BKM 1
UPK 1
KPP 1
3. Kegiatan Kegiatan Skala Kawasan 2
Kegiatan Skala Lingkungan 1
Kegiatan ILBK Terbaik (lokasi 1
wilayah IsDB)
TOTAL 10
Berdasarkan penilaian dan penetapan penerima Kotaku Awards diperoleh daftar

penerima penghargaan “Kotaku Awards” pada kegiatan “Workshop Nasional Semarak
Keberlanjutan Penanganan Kumuh”, yaitu sebagai berikut:
Tabel. 3.26 Daftar Penerima Kotaku Awards
No Kategori Nominasi Terbaik Penerima
1. Pelaku Program Koordinator Kota Maulina Santi

Korkot Kota Langsa
Fasilitator Kelurahan Resti Rahmi Prijanti
Senior Fasilitator Kabupaten
Ciamis
2. Kelembagaan Pokja PKP Pokja PKP
Kabupaten Tangerang Banten
BKM BKM Wahana Pangeran Kota
Pontianak
Kalimantan Barat

No Kategori Nominasi Terbaik Penerima
UPK UPK BKM

Kelurahan Kebon Dalem Kota
Cilegon Banten
KPP KPP Pringsewu Timur Kabupaten
Pringsewu Lampung
3. Kegiatan Kegiatan Skala Kawasan 1. Kawasan Ketapang Mauk
Kabupaten Tangerang Banten
2. Kawasan Krueng Langsa Kota
Langsa Aceh
Kegiatan Skala Kelurahan Dalem Bugis Kota
Lingkungan Pontianak Kalimantan Barat
Kegiatan ILBK Terbaik Kelurahan Pringsewu Utara
(lokasi wilayah IsDB) Kabupaten Pringsewu
TOTAL 10
Pembelajaran dari kegiatan workshop nasional Semarak Keberlanjutan

Penanganan Kumuh Tahun 2023, adalah:
a. Pemerintah Kota/Kabupaten menyepakati dan berkomitmen dalam hal:
1) Melengkapi regulasi berupa Perda Kumuh, SK Kumuh sebagai landasan

dalam upaya pencegahan dan peningkatan kualitas perumahan dan
permukiman kumuh;
2) Mengintegrasikan dokumen perencanaan tingkat Kota/Kabupaten dan

Masyarakat ke dalam sistem perencanaan pembangunan di daerah;
3) Memperkuat tugas dan fungsi Pokja PKP dan forum PKP Kota/Kabupaten
dalam menggerakkan upaya pencegahan dan peningkatan kualitas
permukiman kumuh;
4) Memperkuat peran, fungsi BKM/LKM dan KPP oleh OPD terkait;
5) Melakukan pemutakhiran data baseline kumuh di seluruh

Kota/Kabupaten sehingga diperoleh data yang lengkap, terkini, valid dan
berkelanjutan untuk perencanaan dan penanganan kumuh ke depan;
6) Penanganan perumahan dan permukiman kumuh dilakukan secara

komprehensif dan tuntas melalui pola peremajaan dan pemukiman
kembali;

7) Pemerintah Kota/Kabupaten secara rutin mengalokasikan anggaran APBD

dan mendorong kolaborasi dari berbagai pemangku kepentingan untuk
kegiatan pencegahan dan peningkatan kualitas permukiman kumuh;
8) Mengembangkan Sistem Informasi Manajemen (SIM) berbasis

Geographic Information System (GIS) di tingkat Kota/Kabupaten untuk
perencanaan, pelaksanaan, serta monitoring dan evaluasi pencegahan dan
peningkatan kulitas permukiman kumuh;
9) Memastikan pemanfaatan dan pemeliharaan semua aset infrastruktur

terbangun;
10) Dengan terbatasnya ketersediaan lahan di perkotaan upaya peningkatan

kualitas permukiman kumuh dilakukan melalui Konsolidasi
Tanah/Konsolidasi Tanah Vertikal (KT/KTV).
b. Adanya inspirasi dan praktik baik bagi pemerintah daerah dan lokasi-lokasi
yang melaksanakan penanganan kumuh. Ada 10 kota/kabupaten yang
merupakan kota/kabupaten terpilih dalam kegiatan skala kawasan NSUP –
Program Kota Tanpa Kumuh (KOTAKU), dianggap berhasil melakukan
penanganan kumuh secara kolaboratif dan berdampak pada terjadinya
perubahan wajah kawasan serta munculnya kegiatan livelihood serta
terjadinya perubahan perilaku warga. Sepuluh kota/kabupaten tersebut adalah:
1) Kota Banda Aceh
2) Kota Langsa
3) Kota Batam
4) Kota Bangka
5) Kabupaten Pringsewu
6) Kabupaten Tangerang
7) Kota Sukabumi
8) Kabupaten Ciamis
9) Kota Cirebon
10) Kota Pontianak

3.3 Capaian Fasilitasi Kinerja Pengelolaan Loan NSUP yang Optimal Sebagai Bagian
Phase Exit Strategy dan Pengakhiran Loan NSUP
Pelaksanaan kegiatan exit strategy dan pengakhiran loan NSUP dilakukan melalui
penyusunan laporan akhir, penyusunan evaluasi dampak, penyusunan Project
Completion Report (PCR), penyelesaian temuan-temuan audit dan kegiatan pengakhiran
Loan NSUP, serta penyiapan konsep strategis untuk keberlanjutan pasca NSUP-
KOTAKU menuju terwujudnya Visium PUPR dalam pembangunan permukiman dan
perkotaan yang layak huni dan berkelanjutan.
3.3.1 Capaian Penuntasan Temuan-temuan BPKP Kegiatan Tahun 2017-2021,

PIASR. Pengaduan Masyarakat (PIM);
Audit keuangan dan kinerja BPKP merupakan kegiatan pemeriksaan secara rutin
setiap tahun sesuai dengan loan agreement donor dengan Pemerintah Indonesia.
Audit keuangan oleh BPKP pada dasarnya bertujuan memberikan pembelajaran
kepada para pelaku program (pemerintah, konsultan, masyarakat dsb) terkait
pengelolaan dana bantuan yang sudah dialokasikan dan diberikan pemerintah
pusat maupun daerah kepada masyarakat. Demikian juga, Obyek Pemeriksaan
(OBRIK) oleh BPKP, mulai dari pemerintah, konsultan dan masyarakat yang
terkait langsung, terlibat dalam pengelola atau sebagai pemanfaat dana bantuan.
Penentuan lokasi pemeriksaan (audit) yang dilakukan oleh BPKP dengan cara
sampling di tingkat kabupaten/kota dan kecamatan, pemilihan lokasi sampling
diantaranya berdasarkan jumlah dana BLM yang diterima terbesar/ terbanyak di
kab/kota tersebut, tingkat resiko tinggi, ada indikasi penyimpangan dana,
kab/kota yang belum pernah diaudit.
Pihak pemeriksa dalam kegiatan audit tiap tahun dilakukan antara BPKP Pusat
dan BPKP Perwakilan. Hasil akhir (output) audit BPKP adalah adanya laporan
audit konsolidasi BPKP Pusat dan BPKP Perwakilan yang berbentuk Laporan
Audit Independen (LAI) oleh BPKP Pusat dengan batas waktu setiap akhir Juni.
Selanjutnya laporan audit tersebut disampaikan kepada para Kementerian terkait
yaitu Kementrian PUPR (Cq. Dirjen Cipta Karya Kementerian PUPR, Itjen
Kementerian PUPR), Kementerian Keuangan, dan pihak pemberi pinjaman
(IsDB ).

Tabel. 3.27 Saldo Temua Audit BPKP Tahun Anggaran 2018 dan Tahun Anggaran 2021
TINDAK LANJUT TEMUAN SALDO TEMUAN

DATA TEMUAN AWAL
(s.d 30 Juni 2023) (Per-30 Juni 2023)
No Provinsi Jumlah Jumlah Jumlah Jumlah Jumlah
Jumlah Jumlah Jumlah Jumlah
Temuan LHP/ Temuan LHP/ Temuan
LHP/LHA Temuan Temuan Temuan
Dana LHA Dana LHA Dana
1 Sumatera Barat 27 89 1.760.754.732 22 77 294.597.331 5 12 1.466.157.401
2 Bengkulu 17 47 506.379.874 15 39 124.488.129 2 8 381.891.745
3 Kepulauan Riau 13 38 487.552.963 13 38 487.552.963 - - -
4 Jawa Barat 1 33 166 1.156.105.299 28 155 1.156.105.299 5 10 -
5 Jawa Barat 2 10 29 548.752.875 8 23 281.962.080 2 6 266.790.795
WILAYAH 1 IsDB 100 369 4.459.545.743 86 332 2.344.705.802 14 36 2.114.839.941
Sumber : Diolah, SIM NMC 30 Juni 2023.

Dengan menyisakan saldo Wasdal

VT
1% 2%
temuan Audit Tahun 2018 dan
2021 sebanyak 14 LAI, 36
Temuan dengan nilai
Kawasan
pengembalian pada Kas Negara 97%
sebesar Rp. 2.114.839.941,

maka masih menjadi pekerjaan
rumah yang teramat berat jika VT Wasdal Kawasan
harus diselesaikan oleh NMC, mengingat temuan tersebut merupakan temuan

pada pelaksanaan Audit di Skala Kawasan senilai Rp. 2.053.288.341,- (97%),
Vocational Training senilai Rp. 17.550.000,- (1%) dan Temuan Kegiatan
Wasdal PPK senilai Rp. 44.001.600,- (2%).
Dengan besarnya proporsi temuan untuk kegiatan skala kawasan maka perlu
kerjasama yang baik antara PPK tiap-tiap Balai dengan pelaksana pekerjaan
(pemenang tender) untuk pekerjaan skala kawasan di Sumatera Barat, Bengkulu
serta Jawa Barat.
Jika dirinci dalam LAI atau lokus audit, temuan dari tiap-tiap provinsi tersebut
akan terlihat sebagaimana tabel berikut :

Tabel. 3.28 Saldo Temuan Audit BPKP Tahun Anggaran 2018 dan Tahun Anggaran 2021 Menurut LAI Per Lokus Audit
SALDO TEMUAN
Kategori Lokus Juml. Jumlah
Provinsi Kabupaten/kota NO. LAI Juml. Juml.
Temuan LHP/ Temuan Dana
Temuan Rekom
LHA (Rp)
Provinsi Sumatera Barat LAI-152/PW03/2//2022 Provinsi (Wasdal) 1 3 8 44.001.600
Kota Pariaman LAI-148/PW03/2/2022 Skala Kawasan 1 1 2 536.558.976
Sumatera
Kota Solok LAI-150/PW03/2/2022 Skala Kawasan 1 2 4 288.860.002
Barat
Kota Padang PE.04.03/LHP-417/PW03/2/2022 Skala Kawasan 1 3 3 474.328.805
Kota Padang Panjang PE.04.03/LHP-423/PW03/2/2022 Skala Kawasan 1 3 3 122.408.018
Provinsi Bengkulu PE.01.03/LAI-142/PW06/2/2022 Provinsi (VT) 1 1 2 17.550.000
Bengkulu
Kota Bengkulu PE.01.03/LAI-146 /PW06/2/2022 Skala Kawasan 1 7 8 364.341.745
Kepulauan
Kabupaten Karimun LHP-254/PW28/2/2022 Skala Lingkungan - - - -
Riau
Provinsi Jawa Barat LAI-272/PW10/2/2019 Provinsi 1 1 1 -
Provinsi Jawa Barat LAI-351/PW10/2.1/2022 Provinsi 1 2 3 -
Kabupaten Bogor LAI-379/PW10/2.1/2022 Skala Kawasan 1 3 3 -
Kabupaten Cianjur LAI-385/PW10/2.1/2022 Skala Lingkungan 1 1 3 -
Jawa Barat*
Kabupaten Subang LAI-377/PW10/2.1/2022 Skala Lingkungan - - - -
Kota Sukabumi LAI-381/PW10/2.1/2022 Skala Kawasan 1 3 3 -
Kabupaten Ciamis LAI-389/PW10/2.1/2022 Skala Kawasan 1 3 4 131.135.613
Kota Cirebon LAI-390/PW10/2.1/2022 Skala Kawasan 1 3 4 135.655.182
Nasional IsDB 16 14 36 51 2.114.839.941
Sumber : Diolah, SIM NMC 30 Juni 2023

3.3.2 Capaian Fasilitasi Pelaksanaan Audit 2023 untuk Kegiatan 2022;
Kegiatan pendampingan/fasilitasi terhadap audit BPKP tahun 2023 akan

dilakukan sebanyak 2 kali yaitu periode Maret – April 2023 untuk audit Tahun
Anggaran 2022 dan bulan Agustus 2023 untuk TA 2023 yang akan berakhir di
Juni 2023. Schedule pelaksanaan audit BPKP tahun 2023 adalah sebagai
berikut:
Gambar 3.28. Schedule Pelaksanaan audit BPKP tahun 2023
Dari schedule diatas, pada 20 Juni 2023 Audit BPKP Tahun buku 2022 yang
dilaksanakan sejak Maret 2023 selesai. Dalam pelaksanaan nya, setelah
dilakukan kickoff secara nasional yang difasilitasi oleh PMU dan tindak lanjut
kegiatan tersebut BPKP perwakilan diminta melakukan perencanaan audit.
Audit dilaksanakan dengan 34 Surat tugas telah terbit (100%), pelaksanaan
audit 100%, pembahasan exit meeting 65% dan LHA 43%.

Tabel. 3.29 Progres Fasilitasi Audit BPKP Tahun 2023

Progres Fasilitasi Kegaitan Pelaksanaan Audit BPKP tahun 2023
Penerbitan Exit
Status : Penerbitan Rekap temuan Konsolidasi
Kickoff Surat Tugas Meeting
31 Mei 2023 Pelaksanaan LHA tingkat Hasil Audit
BPKP Tim Audit (Ekspose)
Audit Perwakilan Nasional dengan BPKP
(Nasional) Perwakilan Temuan
BPKP (IsDB) Pusat
BPKP Audit
Batas Waktu 15-Feb-23 28-Feb-23 31-Mar-23 31-Mar-23 07-Apr-23 21-Apr-23 21-Apr-23
Target 1 37 37 37 37 37 37
Capaian Minggu Lalu 0 28 27 19 13 13 0
Capaian s/d Minggu Ini

1 37 37 24 16 16 0
(Komulatif)
Persentase Capaian 100% 100% 100% 65% 43% 43% 0%
On On
Status On Schedule Kritis Kritis Kritis Kritis
Schedule Schedule
Sumber data : SIM KOTAKU, 30 Juni 2023
Penentuan lokasi pemeriksaan (audit) dilakukan oleh BPKP Pusat, pemilihan lokasi sampling diantaranya berdasarkan jumlah dana BLM yang
diterima terbesar/ terbanyak di kab/kota tersebut, tingkat resiko tinggi, ada indikasi penyimpangan dana, kab/kota yang belum pernah diaudit.

Gambar 3.29 Gambaran Temuan BPKP Tahun 2023 yang Tertuang Dalam LAI/LHA
Audit Tahun 2023 untuk audit Pelaksanaan NSUP Tahun Anggaran 2022 sampai dengan tanggal 15 Juni 2023 NMC baru menerima 10 LAI
dengan rincian sebagai berikut :

Tabel. 3.30. Temuan Audit BPKP TA 2022 untuk Kegiatan ILBK, Vocational Training, BOP & Gaji Faskel
TemuanAwal Tindaklanjut Saldo
No PROVINSI
LAI Temuan Nilai Dana LAI Temuan Nilai LAI Temuan Nilai
1 ACEH - - - - - - - - -
2 SUMATERA UTARA - - - - - - - - -
3 SUMATERA BARAT 2 12 217.359.100 - 2 12.127.200 2 10 205.231.900
4 RIAU 2 6 6.493.000 - 3 6.493.000 2 3 -
5 JAMBI - - - - - - - - -
6 SUMATERA SELATAN 2 5 13.086.793 - - - 2 5 13.086.793
7 BENGKULU 2 5 19.067.600 - 4 19.067.600 2 1 -
8 LAMPUNG - - - - - - - - -
9 BANGKA BELITUNG 3 10 6.044.400 - - - 3 10 6.044.400
10 KEPULAUAN RIAU - - - - - - - - -
11 JAWABARAT - - - - - - - - -
12 KALIMANTAN BARAT 1 5 59.139.132 - 5 51.603.132 1 - 7.536.000
13 BANTEN 2 4 3.760.000 - - - 2 4 3.760.000
14 KALIMANTAN UTARA 1 1 - 1 1 - - - -
NASIONALIsDB 15 48 324.950.025 1 15 89.290.932 14 33 235.659.093
Sumber : Diolah, Manual Report TA MKL NMC 1 per 15 Juni 2023
Tabel diatas memperlihatkan Provinsi Sumatera Barat memiliki nilai temuan dana yang harus dikembalikan ke Kas Negara sebesar Rp
217.359.100,- dimana temuan tersebut adalah temuan untuk kegiatan Vocational Training dan ILBK, temuan dengan nilai yang harus
dikembalikan pada Kas Negara berada di Provinsi Banten dengan nilai temuan sebesar Rp. 3.760.000 dimana temuan tersebut untuk kegiatan

Vocational Training. Dari total nilai temuan sebesar Rp. 324.950.025 sebesar Rp. 89.290.932 sudah dikembalikan pada Kas Negara (detail
terlampir). Sampai dengan saat ini baru Provinsi Kalimantan Utara yang proses tindak lanjutnya telah dinyatakan tuntas oleh BPKP
Perwakilan, sementara sisanya masih berproses dalam Tindak Lanjut terhadap temuan-temuan dan rekomendasi-rekomendasi yang tertuang
dalam LAI..
Tabel. 3.31 Temuan Audit BPKP TA 2022 Kegiatan Skala Kawasan
Temuan Awal Tindaklanjut Saldo

No PROVINSI
LAI Temuan Nilai Dana LAI Temuan Nilai LAI Temuan Nilai
1 ACEH
2 SUMATERA UTARA
3 SUMATERA SELATAN
4 LAMPUNG
5 BANGKA BELITUNG 1 2 41.718.116 - - - 1 2 41.718.116
6 KEPULAUAN RIAU
7 JAWA BARAT
8 BANTEN 1 1 - - - - 1 1 -
NASIONAL IsDB 2 3 41.718.116 - - - 2 3 41.718.116
Sumber : Diolah, Manual Report TA MKL NMC 1 Status 15 Juni 2023

Untuk Kegiatan Skala Kawasan, NMC IsDB sampai dengan saat ini baru
menerima 2 (dua) LAI yaitu di Provinsi Bangka Belitung dan Banten. Untuk LAI
di Provinsi Bangka Belitung lokus audit terbagi menjadi 2 yaitu audit untuk
kegiatan Skala Kawasan dan Kegiatan ILBK di Kabupaten Bangka.
Jika melihat time line pelaksanaan Audit TA 2022 yang telah disampaikan pada
saat Kickoff Meeting Audit Tahun 2013, maka seharusnya seluruh LAI baik
kegiatan ILBK, Vocational Training, BOP & Gaji Faskel serta Kegiatan Skala
Kawasan sudah terkonsolidasi.
Hal ini mencerminkan antara lain :

1. Negosiasi temuan yang belum tuntas antara PPK dengan Tim Auditor (BPKP
Perwakilan)
2. Tersumbatnya alur komunikasi antara PPK dan Tim Auditor.
3. Kurang lancarnya arus informasi LAI dari PPK pada Korprov.
Selanjutnya dipresentasikan Jumlah Temuan dan Rekomendasi Pengembalian

pada Kas Negara untuk tiap-tiap kegiatan, sebagai berikut :
Tabel. 3.32 Jumlah Temuan dan Pengembalian pada Kas Negara Untuk Tiap
Kegiatan Audit BPKP TA 2022
Awal Tindak Lanjut Saldo
Dana (Kas Dana (Kas Dana (Kas
No Nama Kegiatan Jumlah Jumlah Jumlah
Negara) Negara) Negara)
Temuan Temuan Temuan
(Rp.) Rp. (Rp.)
1 ILBK 26 33.160.993 3 14.434.200 23 18.726.793

2 VOCATIONAL TRAINING 15 270.288.432 7 53.760.532 8 216.527.900
3 BOP & GAJI FASKEL 6 21.096.200 5 21.096.200 1 -
4 SKALA KAWASAN 3 41.718.116 - - 3 41.718.116
5 LAIN-LAIN (Non Loan) 1 404.400 - - 1 404.400
Jumlah Wil IsDB 51 366.668.141 15 89.290.932 36 277.377.209
Sumber : Diolah, Manual Report TA MKL NMC 1, Juni 2023
Dari data tersebut masih terdapat temuan pada kegiataan dengan pembiayaan Non
Loan IsDB di Provinsi Bangka Belitung dengan nilai Pengembalian sebesar
404.400. Itu merupakan temuan pada Kegiatan Wasdal PPK Bangka Belitung
yang seharusnya tidak menjadi temuan Audit, akan tetapi bagaimanapun karena
sudah masuk dalam LAI maka perlu ada tindak lanjut.

Temuan-temuan tersebut, jika dikelompokkan berdasaran kodering Temuan, maka

akan terlihat sebagai berikut :
Tabel 3.33 Rekap Temuan BPKP TA 2022 Dikelompokkan Berdasar Kodering

Awal Tindak Lanjut Saldo
No Keterangan Kodering
Nilai Nilai Nilai
Temuan Temuan Temuan
(Rp.) (Rp.) (Rp.)
1 Kelebihan Pembayaran, Kemahalan Harga 18 279.208.225 8 63.953.532 10 215.254.693
2 Volume Pekerjaan Tidak Sesuai dengan RAB 2 7.807.400 1 7.807.400 1 -
3 Pengeluaran yang Belum Didukung Bukti Pertanggungjawaban 4 1.047.000 2 1.047.000 2 -
Sisa Dana Bantuan Pemerintah untuk Masyarakat (BPM) Belum
4 1 9.060.000 1 9.060.000 - -
Disetor Ke Kas Negara
5 Kelemahan Tata Kelola Proses Pengadaan dan Pelaksanaan Kontrak 3 20.000.000 - - 3 20.000.000
6 Penerimaan Negara Belum Disetor 2 4.581.000 2 4.581.000 - -

Prasarana Yang Dibangun Tidak Memenuhi Spesifikasi Teknik dan
7 2 - - - 2 -
Mengalami Kerusakan
Prasarana dan Hasil Kegiatan Belum Dimanfaatkan, Kurang
8 Bermanfaat, Tidak Dapat Dimanfaatkan, dan Dimanfaatkan Tidak 4 - - - 4 -
sesuai Tujuan
9 Monitoring Hasil Kegiatan Belum Dilaksanakan dengan Baik - - - - - -
10 Pelaksanaan Kegiatan Kotaku Tidak Efisien dan Efektif 2 2.842.000 1 2.842.000 1 -
11 Pelaporan Hasil Kegiatan Belum Dilaksanakan dengan Tertib 1 - - - 1 -
12 Administrasi Belum Dilaksanakan Dengan Baik 8 - - - 8 -
13 lain-lain 1 404.400 - - 1 404.400
TOTAL (IsDB) 48 324.950.025 15 89.290.932 33 235.659.093
Sumber : Diolah, Manual Report TA MKL NMC 1, Juni 2023
Menurut Kodering, temuan kelebihan pembayaran dan kemahalan harga memiliki

jumlah temuan terbanyak. Yaitu ada 18 temuan dengan nilai yang harus
dikembalikan pada Kas Negara sebesar Rp. 279.208.225. Dari jumlah tersebut
sudah ada pengembalian senilai Rp. 63.953.532. Sehingga saldo temuan pada
kodering ini sebesar Rp. 215.254.693. Sisa saldo terbesar di Provinsi Sumatera
Barat dengan yaitu Rp. 185.231.900 pada kegiatan Vocational Training dan
Kegiatan Skala Kawasan. Sisa saldo temuan di Kabupaten Bangka Provinsi
Bangka Belitung senilai Rp. 41.718.116. Kodering Nomor 5 saldo sebesar Rp.
20.000.000,- merupakan temuan pada kegiatan Vocational Training di Provinsi
Sumatera Barat dengan temuan pembayaran modul pelatihan tidak sesuai
ketentuan. Hal ini disebabkan oleh Kelalaian PPK PKP pada Satker Pelaksana
Prasarana Pemukiman Provinsi Sumbar. Yaitu dinilai lalai karena tidak
melaksanaan perencanaan pelatihan vokasi sesuai ketentuan. Akibatnya
pembayaran honor penyusunan modul diberikan kepada yang tidak berhak
sesuai ketetapan surat keputusan pejabat yang berwenang. Kodering 13 saldo
sebesar Rp. 404.000,-. Temuan di BPPW Provinsi Bangka Belitung terkait
dengan kelebihan pembayaran biaya perjalanan dinas, dari pembiayaan Rupiah

Murni, yang merupakan Alokasi Pengawasan dan Pengendalian program

KOTAKU di BPPW Provinsi Bangka Belitung.
Temuan BPKP TA 2022 yang harus dikembalikan ke Kas negara senilai Rp.
324.950.025. Jumlah tersebut jika dibanding dengan nilai pembiayaan semua
kegiatan senilai Rp. 298.098.829.204, proporsi nya sebesar 0,11%. Hal ini dapat
dikatakan bahwa kepatuhan dalam pelaksanaan anggaran baik. Yaitu kepatuhan
pada Ketentuan Loan Agreement, Kepatuhan dalam Pelaksanaan Pembayaran
Gaji/BOP Tim Korkot & Tim Faskel, Kepatuhan dalam Program Pelatihan
Vokasi, Kepatuhan Dalam Pelaksanaan Pengadaan Barang dan Jasa dan
Kepatuhan pedoman pelaksanaan BPM Skala Lingkungaan. Total nilai temuan
tersebut diyakini akan selesai saat dilakukan konsolidasi nasional dalam rangka
pemutakhiran temuan dan diyakini tuntas sesuai time line pada Bulan September
2023..
3.3.3 Capaian Fasilitasi Post Audit Review Procurement & Kontrak Skala Kawasan
Pada awal program, procurement kegiatan skala kawasan menggunakan metode
prior review. Pada metode ini tahapan proses harus mendapatkan NOL dulu
sebelum tahapan berikutnya. Yaitu NOL untuk Standard Bidding Documents
(SBD), NOL Bidding Evaluation Report (BER) dan NOL Draft Contract. Pada
tanggal 5 Juni 2020 IsDB telah menerbitkan NOL perubahan metode dari prior
review menjadi post review pada surat No. RH-I/2020/224/CRST-1736. Dengan
NOL tersebut dari 50 paket usulan kegiatan skala kawasan di Wilayah IsDB yang
melaksanakan dengan metode prior review 15 (lima belas) paket dan metode post
review 35 (tiga puluh lima) paket yang terkontrak sampai tahun 2023.
Pelaksanaan lelang pada periode Januari 2023 s/d Juni 2023 pada 5 paket
kegiatan. Dari jumlah tersebut sebanyak 4 paket telah ada penetapan pemenang,
dan yang tandatangan kontrak 3 Paket. Yaitu Optimalisasi Peningkatan Kualitas
Permukiman Kumuh Cipanyir, Kota Tasikmalaya (NSUP), Optimalisasi
Peningkatan Kualitas Permukiman Kumuh Cileueur, Kabupaten Ciamis (NSUP),
dan Optimalisasi Peningkatan Kualitas Permukiman Kumuh Cipelang, Kota
Sukabumi (NSUP). Satu paket dinyatakan gagal lelang (tidak ada pemenang)
yaitu pada paket kegiatan Optimalisasi Peningkatan Kualitas Permukiman Kumuh
Senggarang, Kota Tanjung Pinang. Satu paket gagal kontrak (karena penyedia

jasa tidaak sanggup meneyelesaikan pekerjaan dengan durasi waktu yang tersedia)
yaitu pada paket kegiatan Optimalisasi Peningkatan Kualitas Permukiman Kumuh
Kawasan Kualasimpang, Kota Singkawang. Jadi secara keseluruhan kegiatan
skala Kawasan NSUP Kotaku wilayah IsDB total paket yang terkontrak sampai
April 2023 sejumlah 50 Paket. Terkait jadwal kegiatan pelaksanaan lelang tahun
2023 tergambar pada table sebagai berikut:

Tabel. 3.34. Jadwal Kegiatan Paket yang Dilelangkan dalam Februari – April 2023
Tanggal Pelaksanaan Durasi
Waktu
No Nama Paket Rapat Pembukaan Penetapan Keterangan
Pengumuman Evaluasi
Penjelasan Penawaran pemenang
(Hari)
1 Optimalisasi Peningkatan Kualitas 8 Post Review
13 Februari 21 Februari 28 Februari 07 Maret
Permukiman Kumuh Cileueur, Kontrak: 17 April 2023
2023 2023 2023 2023
Kabupaten Ciamis (NSUP)
13 Februari 21 Februari 28 Februari 07 Maret
Permukiman Kumuh Cipanyir, Kota Kontrak: 17 April 2023
2023 2023 2023 2023
Tasikmalaya (NSUP)
3 Optimalisasi Peningkatan Kualitas 22 Februari 35 Post Review
17 Februari 03 Maret
Permukiman Kumuh Senggarang, 2023 06 April 2023 Tidak ada peserta yang
2023 2023
Kota Tanjung Pinang (NSUP) memenuhi persyaratan
Permukiman Kumuh Kuala Simpang, 17 Februari 22 Februari 03 Maret 14 Maret Tidak ttd kontrak karena sisa
Kota Singkawang (NSUP) 2023 2023 2023 2023 waktu pelaksanaan konstruksi
tidak mencukupi.
20 Maret 27 Maret
Permukiman Kumuh Cipelang, Kota 03 April 2023 05 April 2023 Kontrak: 18 April 2023
2023 2023
Sukabumi (NSUP)

Berdasarkan informasi pada tabel di atas terlihat durasi waktu proses evaluasi
terjadi jeda waktu yang sangat panjang mulai saat pembukaan penawaran hingga
penetapan dan pengumuman pemenang lebih dari 10 (sepuluh) hari kalender pada
paket yaitu (No. 3 dan 4). Hal ini dapat digambarkan pada grafik batang berikut:
Gambar 3.28 Grafik Perbandingan waktu pelaksanaan Proses Evaluasi Lelang

Antar paket kegiatan
Adapun penjelasan kendala terhadap lamanya waktu proses evaluasi tersebut

sebagai berikut:
 Optimalisasi Peningkatan Kualitas Permukiman Kumuh Senggarang, Kota

Tanjung Pinang (NSUP) waktu evaluasinya (35 hari) disebabkan karena Tim
Pokja Pemilihan belum pernah evaluasi paket Loan IsDB, kesibukan dengan
paket APBN dan ketua Pokja pemilihan ikut program bela negara, juga terjadi
klarifikasi yang berulang ulang terhadap sumber pembiayaan. (No. 3)
 Optimalisasi Peningkatan Kualitas Permukiman Kumuh Kuala Simpang, Kota

Singkawang (NSUP) waktu evaluasinya (12 hari) disebabkan karena Tim Pokja
Pemilihan belum pernah evaluasi paket Loan IsDB, dan terjadi klarifikasi yang
berulang ulang terhadap sumber pembiayaan. (No. 4)
Pada akhir program juga akan dilakukan kegiatan Audit Post Review oleh
Procurement Specialist IsDB, secara resmi audit dilaksanakan pada Akhir bulan
Juni 2023 dengan melakukan audit dari sisa sampling yang sudah di audit 13
paket sisanya 22 paket dengan rincian paket sebagai berikut:

1. Paket Peningkatan Kualitas Permukiman Kumuh Kota Tanjung Balai

Kawasan Sirantau;
2. Paket Peningkatan Kualitas Permukiman Kumuh Kota Bukittinggi Kawasan
Aur Tanjungkang Tangah Sawah-Pakan Kurai;
3. Paket Peningkatan Kualitas Permukiman Kumuh Kota Binjai Kawasan
Kartini-Setia;
4. Paket Peningkatan Kualitas Permukiman Kumuh Kota Bengkulu Kawasan
Sungai Bengkulu;
5. Paket Peningkatan Kualitas Permukiman Kumuh Kota Palembang Kawasan
5;
6. Paket Peningkatan Kualitas Permukiman Kumuh Kawasan Teluk Kec.
Labuan Kab. Pandeglang;
7. Paket Peningkatan Kualitas Permukiman Kumuh Kabupaten Purwakarta,
Kawasan RK1;
8. Paket Peningkatan Kualitas Permukiman Kumuh Perkotaan Bersahaja, Kab.
Pringsewu (NSUP);
9. Paket Peningkatan Kualitas Permukiman Kumuh Kawasan Ambulu,
Kabupaten Cirebon;
10. Paket Peningkatan Kualitas Pemukiman Kumuh Kawasan Panjunan, Kota
Cirebon;
11. Paket Peningkatan Permukiman Kumuh Kota Palembang 29 Ilir (NSUP);
12. Paket Peningkatan Permukiman Kumuh Perkotaan Timur, Kota Medan
(NSUP);
13. Paket Peningkatan Permukiman Kumuh Kawasan Parapat, Kab.
Simalungun;
14. Paket Peningkatan Permukiman Kumuh Kawasan Pangururan, Kab.
Samosir;
15. Paket Peningkatan Kualitas Permukiman Kumuh Kawasan Pulau Penyengat
(NSUP);
16. Paket Peningkatan Kualitas Permukiman Kumuh Kawasan Sai Bumi
Nengah Nyappur, Kab. Tulang Bawang (NSUP);
17. Paket Peningkatan Kualitas Permukiman Kumuh Kawasan Krueng Langsa
Segmen Gampong Jawa Kota Langsa;

18. Paket Peningkatan Kualitas Permukiman Kumuh Kawasan Nelayan II

Kecamatan Sungailiat Kabupaten Bangka;
19. Paket Peningkatan Kualitas Permukiman Kumuh Kawasan Kedaung Kota
Tangerang.
20. Optimalisasi Peningkatan Kualitas Permukiman Kumuh Cileueur,
Kabupaten Ciamis (NSUP)
21. Optimalisasi Peningkatan Kualitas Permukiman Kumuh Cipanyir, Kota
Tasikmalaya (NSUP)
22. Optimalisasi Peningkatan Kualitas Permukiman Kumuh Cipelang, Kota
Sukabumi (NSUP)
Untuk kesiapan audit, dokumen-dokumen yang akan diaudit sudah dikumpulkan

dan disimpan di Google drive, dokumen-dokumen yang sudah dikumpulkan
sebagai berikut:

Tabel. 3.35 CEKLIST DOKUMEN POST REVIEW IsDB (BPPW)
Dokumen Dokumen yang belum lengkap
BA Hasil Pelelangan/ Hasil Evaluasi

Amandemen/ Addendum
Pre Construction Meeting (PCM)

Pre Award Meeting (PAM)
Jaminan Pemeliharaan
Denda Keterlambatan
Jaminan Pelaksanaan
Jaminan Uang Muka

Kontrak Original
Keterangan:
No Nama Paket √ : dokumen yang sudah
Justifikasi Teknis
Asuransi
MC-100
Justifikasi Teknis
Justifikasi Teknis
SPPBJ
SPMK
SMK3
Amandemen III
Amandemen III
MC-0
Amandemen I
PHO
FHO
Amandemen II
Amandemen II
Amandemen I
lengkap
X : dokumen yang belum
dikirim dan belum lengkap
Tanjung Balai
1 √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ - LENGKAP
Kawasan Sirantau
Kota Bukittinggi,
Kawasan Aur
2 √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ - - - √ √ - - LENGKAP
Tanjungkang Tengah
Sawah, Pakan Kurai
Binjai, Kawasan
3 √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ - - LENGKAP
Kartini-Setia
Kota Bengkulu,
4 Kawasan Sungai √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ - - √ √ √ - - LENGKAP
Bengkulu
Kota Palembang,
5 √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ - - LENGKAP
Kawasan 5
Pandeglang,
6 Kawasan Teluk Kec. √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ - LENGKAP
Labuhan
Purwakarta,
7 √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ - - LENGKAP
Kawasan RK 1
Pringsewu,
8 √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ - - LENGKAP
Perkotaan Bersahaja
Kabupaten Cirebon,
9 √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ - - LENGKAP
Kawasan Ambulu
Kota Cirebon,
10 √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ - - LENGKAP
Kawasan Panjunan
Palembang Kawasan
11 √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ - - LENGKAP
29 Ilir
12 Kota Medan √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ - - - LENGKAP

Dokumen Dokumen yang belum lengkap
BA Hasil Pelelangan/ Hasil Evaluasi

Amandemen/ Addendum
Pre Construction Meeting (PCM)

Pre Award Meeting (PAM)
Jaminan Pemeliharaan
Denda Keterlambatan
Jaminan Pelaksanaan
Jaminan Uang Muka

Kontrak Original
Keterangan:
No Nama Paket √ : dokumen yang sudah
Justifikasi Teknis
Asuransi
MC-100
Justifikasi Teknis
Justifikasi Teknis
SPPBJ
SPMK
SMK3
Amandemen III
Amandemen III
MC-0
Amandemen I
PHO
FHO
Amandemen II
Amandemen II
Amandemen I
lengkap
Kawasan Timur
Simalungun
13 √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ - - LENGKAP
Kawasan Parapat
Samosir Kawasan
14 √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ - LENGKAP
Pangururan
Tanjung Pinang
15 Kawasan Pulau √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ - - √ √ √ - - LENGKAP
Penyengat
Tulang Bawang
16 Kawasan Sai Bumi √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ - - √ √ √ - - LENGKAP
Nengah Nyappur
Kota Langsa
Kawasan Krueng LENGKAP
17 √ - √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ - -
Langsa Segmen
Gampong Jawa
Bangka Kawasan
18 √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ - - LENGKAP
Nelayan II
Kota Tangerang
19 √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ - LENGKAP
Kawasan Kedaung
Optimalisasi
20 Cileueur, Kabupaten √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ On Going
Ciamis
Optimalisasi
21 Cipanyir, Kota √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ On Going
Tasikmalaya
Optimalisasi
22 Cipelang, Kota √ √ √ √ √ √ √ X √ X X On Going
Sukabumi

Tabel. 3.36 Ceklist Dokumen Post Review (BP2JK-POKJA)
clarifications of bids for evaluation

Copy of correspondences between
Pokja & bidders related to
Bid Securities of all bids
Copy of Tender Summary from SPSE such as time line,

information of bidder 's name, contract award etc
purpose
Bid Evaluation Report Dokumen yang belum lengkap
Copy Advertisement SPSE

Jumlah Penawaran
Bidding Document
Bid from firms
Complaint
No Nama Paket
BA Pembukaan Penawaran
Lembar Kerja Evaluasi
Tidak Menyampaikan
Tidak Menyampaikan
BA Hasil Pelelangan
Keterangan:
Menyampaikan
Menyampaikan
BA Aanwijzing
√ : dokumen yang sudah
BER
lengkap
1 Kota Tanjung Balai Kawasan 2 √ √ √ √ √ √ √ 2 - √ 2 - √ -

Sirantau (Pokja Pemilihan BP2JK LENGKAP
Wilayah Sumatera Utara Satker
PPPW II Provinsi Sumatera Utara)
2 Kota Bukittinggi Kawasan Aur 7 √ √ √ √ √ √ √ 7 - √ 6 1 √ -
Tanjungkang Tangah Sawah- LENGKAP
Pakan Kurai (Pokja Pemilihan 81
Wilayah Sumatera Barat)
3 Kota Binjai Kawasan Kartini-Setia 4 √ √ √ √ √ √ √ 4 - √ 3 1 √ -
(Pokja Pemilihan BP2JK Wilayah LENGKAP
Sumatera Utara Satker PPPW I
Provinsi Sumatera Utara)
4 Kota Bengkulu Kawasan Sungai 6 √ √ √ √ √ √ √ 4 2 √ 4 2 √ √
Bengkulu (Pokja Pemilihan 114 LENGKAP
BP2JK Wilayah DKI Jakarta)
5 Kota Palembang Kawasan 5 (Pokja 10 √ √ √ √ √ √ √ 9 1 √ 6 4 √ -

Pemilihan 23.C BP2JK Wilayah LENGKAP
Provinsi Sumatera Selatan)



purpose

Jumlah Penawaran
Bidding Document
Bid from firms
Complaint
No Nama Paket
Tidak Menyampaikan
Tidak Menyampaikan
BA Hasil Pelelangan
Keterangan:
Menyampaikan
Menyampaikan
BA Aanwijzing
BER
lengkap
6 Kawasan Teluk Kec. Labuhan 7 √ √ √ √ √ √ √ 6 1 √ 6 - √ -

Kab. Pandeglang (Pokja Pemilihan LENGKAP
04 BP2JK Wilayah Banten)
7 Kabupaten Purwakarta, Kawasan 5 √ √ √ √ √ √ √ 5 - √ 1 4 √ -
RK 1 (Pokja Pemilihan 230 BP2JK LENGKAP
Wilayah Jawa Barat)
8 Perkotaan Bersahaja, Kab. 2 √ √ √ √ √ √ √ 2 - √ 2 1 √ -
Pringsewu (Pokja Pemilihan 17 LENGKAP
BP2JK Wilayah Lampung)
9 Kawasan Ambulu, Kabupaten 4 √ √ √ √ √ √ √ 4 - √ 1 3 √ -
Cirebon (Pokja Pemilihan C.8.1 LENGKAP
BP2JK Wilayah Jawa Barat)
10 Kawasan Panjunan, Kota Cirebon 6 √ √ √ √ √ √ √ 6 - √ 5 1 √ -
(Pokja Pemilihan C.7.3 BP2JK LENGKAP
Wilayah Jawa Barat)
11 Kota Palembang Kawasan 29 Ilir 12 √ √ √ √ √ √ √ 11 1 √ 10 2 √ -
(Pokja Pemilihan 12.C BP2JK LENGKAP
Wilayah Provinsi Sumatera
Selatan)



purpose

Jumlah Penawaran
Bidding Document
Bid from firms
Complaint
No Nama Paket
Tidak Menyampaikan
Tidak Menyampaikan
BA Hasil Pelelangan
Keterangan:
Menyampaikan
Menyampaikan
BA Aanwijzing
BER
lengkap
12 Perkotaan Timur, Kota Medan 7 √ √ √ √ √ √ √ 6 1 √ 5 - √ √

(Pokja Pemilihan 6-CK.2.A-1 L E N G K AP
BP2JK Prov. Sumatera Utara)
13 Kawasan Parapat Kab Simalungun 10 √ √ √ √ √ √ √ 10 - √ 3 7 √ √
(Pokja Pemilihan 6-CK.3.A-3 LENGKAP
BP2JK Prov. Sumatera Utara)
14 Kawasan Pangururan, Kab 13 √ √ √ √ √ √ √ 13 - √ 3 10 √ √
Samosir (Pokja Pemilihan 6- LENGKAP
CK.3.A-2 BP2JK Prov. Sumatera
Utara)
15 Kawasan Pulau Penyengat (Pokja 2 √ √ √ √ √ √ √ 2 - √ 1 1 √ -
Pemilihan 18 BP2JK Wilayah LENGKAP
Kepulauan Riau)
16 Kawasan Sai Bumi Nengah 5 √ √ √ √ √ √ √ 4 1 √ 5 - √ -
Nyappur, Kabupaten Tulang
Bawang (Pokja Pemilihan 19 LENGKAP
BP2JK Wilayah Lampung)
17 Kawasan Krueng Langsa Segmen 5 √ √ √ √ √ √ √ 5 - √ 5 - √ -
Gampong Jawa Kota Langsa
LENGKAP
(Pokja Pemilihan 26 BP2JK



purpose

Jumlah Penawaran
Bidding Document
Bid from firms
Complaint
No Nama Paket
Tidak Menyampaikan
Tidak Menyampaikan
BA Hasil Pelelangan
Keterangan:
Menyampaikan
Menyampaikan
BA Aanwijzing
BER
lengkap
Wilayah Aceh)
18 Kawasan Nelayan II Kecamatan 4 √ √ √ √ √ √ √ 4 - √ 3 1 √ √

Sungailiat Kabupaten Bangka
(Pokja Pemilihan 30 BP2JK LENGKAP
Wilayah Bangka Belitung)
19 Kawasan Kedaung Kota 10 √ √ √ √ √ √ √ 10 - √ 4 6 √ -
Tangerang (Pokja Pemilihan 3.02
LENGKAP
BP2JK Wilayah Banten)
20 Optimalisasi Cileueur, Ciamis 2 √ √ √ √ √ √ √ 2 - √ 1 - √ -
(Pokja Pemilihan C.7.2.23 BP2JK LENGKAP
Wilayah Jawa Barat)
21 Optimalisasi Cipanyir, 1 √ √ √ √ √ √ √ 1 - √ - - √ -
Tasikmalaya (Pokja Pemilihan
LENGKAP
C.7.2.23 BP2JK Wilayah Jawa
Barat)
22 Optimalisasi Senggarang, 2 √ √ √ √ √ √ √ 2 - √ 1 1 √ -
Tanjungpinang (Pokja Pemilihan LENGKAP
31 BP2JK Wilayah Kepulauan



purpose

Jumlah Penawaran
Bidding Document
Bid from firms
Complaint
No Nama Paket
Tidak Menyampaikan
Tidak Menyampaikan
BA Hasil Pelelangan
Keterangan:
Menyampaikan
Menyampaikan
BA Aanwijzing
BER
lengkap
Riau)
23 Optimalisasi Kuala Simpang, 1 √ √ √ √ √ √ √ 1 - √ 1 - √ -

Singkawang (Pokja Pemilihan 11
LENGKAP
C BP2JK Wilayah Kalimantan
Barat)
24 Optimalisasi Cipelang, Sukabumi 1 √ √ √ √ √ √ √ 1 - √ 1 - √ -
(Pokja Pemilihan C.7.3.23 BP2JK LENGKAP
Wilayah Jawa Barat)

3.3.4 Capaian Finalisasi Laporan Akhir NSUP Nasional (Data 15 Juni 2023);
Penyusunan laporan akhir di tugas tambahan periode Januari - Juni 2023

menggunakan data status 15 Juni 2023. Saat ini Laporan akhir penugasan sampai
dengan Desember 2022 telah selesai dan disampaikan kepada PIU, sedangkan untuk
Laporan akir periode Januari-Juni 2023 berlaku sebagai suplemen laporan akhir
NMC-IsDB sesuai TOR amendment ke 13. Draft suplemen Laporan akhir NMC-
IsDB periode penugasan Januari-Juni telah disampaikan kepada PIU yang
sebelumnya dilakukan pembahasan pada tanggal 9 Juni 2023 di Hotel Grand
Amaroosa Jakarta untuk mendapatkan koreksi dan masukan. Selanjutnya laporan ini
bersama-sama dengan Laporan akhir NMC WB/AIIB akan dikompilasi menjadi
Laporan akhir Nasional.
a. Penutupan Loan NSUP IDN1011 (project closure)
Pelaksanaan kegiatan NSUP di TA. 2023 akan berakhir pada pertengahan tahun yaitu
di 30 Juni 2023. Beberapa hal terkait dengan percepatan pelaksanaan kegiatan sudah
dilakukan dan diperkirakan seluruh transaksi pencairan dana kegiatan NSUP yang
teralokasi pada DIPA TA. 2023 akan selesai maksimal pada tanggal 20 Juni 2023.
Pencairan DIPA Pusat untuk membayar Jasa Konsultan KME dan NMC akan
dilakukan penerbitan SPM terakhir maksimal pada tanggal 23 Juni 2023 dan
manajemen menyampaikan SPTJM, dan menyelesaikan semua pekerjaan s/d
berakhirnya kontrak yaitu 30 Juni 2023.
Pencairan DIPA Provinsi untuk kegiatan Infrastruktur Kawasan Berbasis Masyarakat

(CFW) dilakukan penerbitan SPM terakhir maksimal pada tanggal 15 Juni 2023
sesuai Surat Direktur PKP kepada seluruh Kepala Balai PPW tanggal 22 Juni 2023.
Sedangkan untuk kegiatan Infrastruktur Skala Kawasan Kontraktual dilakukan
penerbitan SPM terakhir maksimal pada tanggal 14 Juni 2023 sesuai Kontrak di 3
Paket Kawasan yaitu Cipelang (Sukabumi) s/d 14 Juni 2023 sedangkan Cipanyir
(Tasikmalaya) dan Cileueur (Ciamis) s/d 12 Juni 2023.

Pencairan DIPA Provinsi untuk pembayaran Gaji/BOP Tim Korkot, Faskel dan
Korprov akan dilakukan penerbitan SPM terakhir maksimal pada tanggal 15 Juni
2023 dan PPK Balai PPW akan menerbitkan SPTJM dan membuat MoU bersama
Tim Korkot, Faskel dan Korprov untuk menjamin bahwa tugas pendampingan akan
terus dilakukan sampai dengan berakhirnya kontrak tanggal 30 Juni 2023.
Setelah seluruh pencairan dana selesai, maka sisa saldo di Rekening Khusus
direncanakan akan dikembalikan sebelum tanggal 24 Juni 2023 diperkirakan sebesar
USD 506.277,18. Penutupan Rekening Khusus akan dilakukan oleh Direktorat
Pengelolaan Kas Negara setelah semua pembiayaan dan pengembalian dana
dinyatakan selesai, diperkirakan tanggal 27 Juni 2023 setelah dilakukan rekonssiliasi
data tgl 26 Juni 2023.
Time line terkait dengan proses penutupan Loan NSUP IDN1011 dapat dijelaskan
sebagaimana tabel berikut:
Tabel. 3.37 Time Line Penutupan Loan NSUP IsDB IDN1011

TA. 2023
NO URAIAN KEGIATAN
Des' 22 Jan'23 Feb'23 Mar'23 Apr'23 Mei'23 Jun'23 Jul'23 Agt'23 Sept'23 Okt'23 Nov'23 Des'23
1 Revisi DIPA TA. 2023
2 Pelaksanaan Kegiatan TA. 2023 s/d 20 Juni 2023
Rekonsiliasi pencairan dana terakhir (rekening

3
harian BI 22 Juni 2023)
4 Refund SA Balance (24 Juni 2023)
Penutupan Rekening Khusus (closing account 26

5
Juni 2023)
6 Pelaksanaan Annual Audit BPKP TA. 2023
7 Pengiriman Laporan Hasil Audit BPKP ke IsDB
Penyelesaian semua temuan Audit BPKP s/d TA.

8
2023
10 Penutupan Proyek (Project closure)
b. Penyiapan Final Laporan Konsolidasi Loan Financing (FMR)
Program National Slum Upgrading Project (NSUP) Loan IDN-1011 (Istisna’a) adalah
salah satu entitas akuntansi dibawah Ditjen. Cipta Karya yang berkewajiban
menyelenggarakan akuntansi dan laporan pertanggungjawaban atas pelaksanaan
Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN). Salah satu pelaksanaannya
adalah dengan menyusun laporan keuangan yang berisi:

• Laporan Realisasi Anggaran;
• Neraca;
• Laporan Operasi;
• Laporan Perubahan Ekuitas, dan;
• Catatan atas Laporan Keuangan.
Penyusunan Laporan Program NSUP Loan IDN-1011 (Istisna’a) mengacu pada

Peraturan Pemerintah Nomor 71 Tahun 2010 tentang Standar Akuntansi
Pemerintahan dan kaidah-kaidah pengelolaan keuangan yang sehat dalam
Pemerintahan.
Penyusunan laporan keuangan ini juga menjadi salah satu tugas NMC untuk
membantu Satker NSUP dalam menyusun pelaporan yang diharapkan dapat
memberikan informasi yang berguna kepada para pengguna laporan khususnya
sebagai sarana untuk meningkatkan akuntabilitas/pertanggungjawaban dan
transparansi pengelolaan keuangan negara pada Program NSUP Loan IDN-1011
(Istisna’a). Laporan ini juga dimaksudkan untuk memberikan data dan informasi
dalam rangka pengambilan keputusan yang selaras dengan upaya mewujudkan tata
kelola pemerintahan yang baik (good governance).
Laporan keuangan di tahun ini merupakan laporan terakhir yang harus disusun secara
konprehensif agar bisa menggambarkan data transaksi sejak awal proyek sampai
berakhirnya masa berlaku Loan NSUP IDN1011 per 30 Juni 2023.
3.3.5 Capaian Pengelolaan Loan Disbursement dan Anggaran Revisi DIPA NSUP di
Tahun 2023 hingga Mencapai Target On Schedulle
Loan National Slum Upgrading Project (IND1011) atau yang lebih dikenal dengan
Kotaku adalah kelanjutan dari proyek sebelumnya yaitu ICDD-I, ICDD-II dan ICDD-
III di lokasi yang sama yakni di 15 provinsi. Loan NSUP IDN1011 ditandatangani per
19 Juni 2016 dan efektif per 18 September 2016. Closing Date of Disbursement awal
pada tanggal 31 Desember 2020 dan sudah dilakukan realokasi dan perpanjangan

masa berlaku yang pertama s/d 31 Desember 2022 dan perpanjangan yang kedua s/d
30 Juni 2023 sebagaimana tabel berikut:
Tabel. 3.38 Data Loan NSUP-IsDB

Key Dates
Planned Actual/Current Status
Date of Approval February 2016 February, 14th 2016
Date of Signature April 2016 May, 19th 2016
Date of Effectiveness 30/09/2016 Sept, 18 th 2016
Date of First Disbursement 31/10/2016 May, 04th 2017
Amend 1: 31/12/2022
Date of Last Disbursement 31/12/2021
Amend 2: 30/06/2023
Number of Extensions of Last Date
N/A
of Disbursement (with Dates)
Adapun Identitas Pinjaman Luar Negeri Islamic Development Bank (IDB) untuk
program NSUP dapat dijelaskan seperti dalam tabel di bawah ini.
Tabel. 3.39 Identitas Loan NSUP

Project Data and Information
Country Indonesia
Project Code IDN 1011
Project Name National Slum Upgrading Project
Sector(s) Integrated Rural Development
Sub-Sector(s) Integrated Community Driven
Development
Sector Department AGR
Sector Division IRD
Executing Agency Ministry of Public Works and Housing
Implementing Agency (if any)
Any Previous PIASRs with Date and Nil (Baseline)
Ratings
Nomor Loan NSUP IND-174 Service Ijarah; IND-175 Istisna’a; IND-176 ISFD per
17 Oktober 2019 mengalami perubahan Kode Proyek menjadi IDN1011 sesuai Surat
IsDB Nomor RHI/2019/416 tentang Notification of Updated Project Code: National
Slum Upgrading Project (IDNl 011) Indonesia. Pembiayaan Loan NSUP IDB
direncanakan sebesar USD 329,76 juta kemudian dilakukan restrukturisasi dan

cancellation menjadi USD 310,74 juta atau sekitar 90% dari total biaya proyek,
dengan 3 (tiga) model pembiayaan yaitu:
1. IDN1011 Istisna’a (IND-175), yang terdiri beberapa kategori komponen:
A. Block Investment for Slum Alleviation and Prevention semula sebesar USD
203.98 juta direalokasi menjadi USD 186.68 juta;
B. Building Community Institutions and Local Government semula sebesar USD

63,46 juta menjadi USD 62.28 juta; dan
D. Management, Design and Supervision Consultancy semula sebesar USD

44,32 juta menjadi USD 44.54 juta .
2. IDN1011 Service Ijarah (IND-174) terdiri dari kategori komponen:
A.4c.Block Investment for Slum Alleviation and Prevention semula sebesar USD
2.64 juta menjadi USD 2.45 juta;
B. Building Community Institutions and Local Government sebesar USD 0.73

ribu,
C. Knowledge Generation and Review Mission semula sebesar USD 4.61 juta
menjadi USD 4,89.
3. IDN1011 ISFD Loan (IND-176) terdiri dari kategori komponen:
A.4a. Block Investment for Slum Alleviation and Prevention semula sebesar USD
10 juta menjadi USD 9,82 juta.
Kontribusi pemerintah dalam pembiayaan dan implementasi NSUP-IDB adalah

sebesar USD 34.90 juta (10%)) dari total biaya proyek diantaranya untuk pembiayaan
komponen A. Block Investment for Slum Alleviation and Prevention sebesar USD
28.90, D. Management, Design and Supervision Consultancy sebesar USD 2,00 dan
E. Project Management Unit sebesar USD 4.00. Seperti yang dijelaskan dalam tabel
dibawah ini ;
Tabel. 3.40 Alokasi Pembiayaan NSUP (reallocated)

Government/
IDB
Community
Total
Project Components ISFD Service
Istisna’a Total % Amount % Cost
Loan Ijarah
Block Investments for
Slum Alleviation and 186.68 9,82 2.45 198.95 87 28.90 13 227.85
A
Prevention
Building Community
Institutions and Local 62.28 - 0.75 62.35 100 - - 62,35
B
Government
Knowledge Generation
- - 4.89 4.89 100 - - 4.89
C and Review
Management, Design and
44.54 - - 44.54 96 2.00 4 46.55
D Supervision Consultancy
E Project Management Unit - - - - - 4.00 100 4.00
Base Cost 293.51 9,82 7.41 310,74 90 34.90 10 345.64
F Contingency (5%) - - - - - - - -
Total Cost 293.51 9,82 7.41 310,74 90 34.90 10 345.64

Sumber Data: Data FMR NSUP Juni 2023
Adapun peruntukan pembiayan per komponen Loan NSUP IDN1011 secara ringkas
sebagaimana yang disajikan dalam tabel di bawah ini:
Tabel. 3.41 Komponen dan Alokasi Loan NSUP

Total Amount
Mode of
No. (USD Components
Financing
Million)
Part of Block Investment for Slum Alleviation
and Prevention (i.e. Part of the Neighbourhood
Development Scheme for Infrastructures
Istisna’a activities, Infrastructure and Service 50 selected
1. 293,51
(IND-175) cities and Infrastructure service for slum
prevention), part of Building Community
Institutions and Local Government, Part of
Management, Design and Supervision

Total Amount
Mode of
No. (USD Components
Financing
Million)
Consultancy, and related Contingency
Part of Sustainable Livelihood to Slum, Building
Service Community Institutions and Local Government
Ijarah (i.e. Part of the Feasibility Studies for
2 7,41
Sustainable Livelihood), part of the Knowledge
(IND-174) Generation and Review Mission, and related
Contingency
Part of Block Investment for Slum Alleviation
ISFD Loan and Prevention (i.e .Part of Sustainable
3. 9,82
(IND-176) Livelihood to Support Slum Alleviation and
Prevention, and related Contingency
Total realisasi Penarikan dana Loan NSUP (disburse) dari IsDB sampai dengan 30
Juni 2023 sebesar USD 310,116 juta (99,80%) dari total loan plafon sebesar USD
310,740 juta, telah direalisasikan (expenditure) sebesar USD 309.669 juta (99,66%)
dan Saldo di Rekening Khusus sebesar USD 446 ribu (akan di refund)..
Realisasi penarikan dana (disburse) Loan NSUP berdasarkan dokumen penarikan

atau Notice of Disbursement (NoD) yang diterima dari Lender terdiri dari Loan
IDN1011 Istisna’a (IND-175) sebesar USD 293,420 juta (99,97%), Loan IDN1011
Service Ijarah (IND-174) sebesar USD 6,877 juta (92,79%) dan Loan IDN1011 ISFD
(IND-176) sebesar USD. 9,817 juta (100%).
Sedangkan realisasi pencairan kumulatif berdasarkan SP2D (expenditure) terdiri dari

Loan IDN1011 Istisna’a (IND-175) sebesar USD 292,268 juta (99,70%), Loan
IDN1011 Service Ijarah (IND-174) sebesar USD 7,317 juta (98,72%) dan Loan
IDN1011 ISFD (IND-176) sebesar USD. 9,722 juta (99.04%).
Adapun secara rinci realisasi penarikan dan pencairan dana Loan NSUP berdasarkan
masing-masing komponen kegiatan dapat dijelaskan sebagaimana tabel berikut:
Tabel. 3.42 Status Loan Disbursement NSUP per 15 Juni 2023

USD = Rp 14.800
Estimate Available
Realisasi Kumulatif
Allocated Disburse Undisburse Loan as of June
Component s/d 30 Juni 2023
2023
USD USD USD USD IDR USD
a b c d i =a- d- f
Service Ijarah IND-174
A4.b Block Investment for Slum Alleviation and Prevention (VT) 2.447.106,00 2.447.095,17 10,83 2.337.318,41 35.069.357.750 109.787,59
A4.b Sustainable LL Support Slum Alleviation and Prevention (VT) 2.447.106,00 2.447.095,17 10,83 2.337.318,41 35.069.357.750 109.787,59
B Building Community Institutions and Local Government (FS) 72.566,00 72.565,84 0,16 72.565,84 1.014.688.180 0,16
B3 Feasibility Studies for Sustainable Livelihood 72.566,00 72.565,84 0,16 72.565,84 1.014.688.180 0,16
C Knowledge Generation and Review 4.892.522,00 4.358.253,38 534.268,62 4.907.788,14 71.163.321.298 (15.266,14)
C1 Knowledge Workshop 43.535,00 43.535,11 (0,11) 43.535,11 611.320.000 (0,11)
C2 Monitoring, Evaluation and Thematic Studies (KE) 3.008.957,00 2.474.688,54 534.268,46 3.036.079,02 44.398.572.127 (27.122,02)
C3 Study and Review Mission 97.665,00 18.113,24 79.551,76 18.113,24 257.534.000 79.551,76
C4 Communication and Advocacy (Masscom) 1.742.365,00 1.821.916,49 (79.551,49) 1.810.060,77 25.895.895.171 (67.695,77)
C5 Manual Curriculum Enhancement (Advisory) - - - - -

E Contingency - - - -
Sub Total 7.412.194,00 6.877.914,40 534.279,60 7.317.672,39 107.247.367.228 94.521,61
Istisna'a IND-175 98,72%
A Block Investment for Slum Alleviation and Prevention 186.684.827,00 186.633.746,95 51.080,05 186.667.675,51 2.674.633.255.114 17.151,49
A1 ND Scheme for Infr at Slum Alleviation Location (Reguler) 130.288.278,00 130.288.277,99 0,01 130.288.277,99 1.856.640.378.490 0,01
Infr and Serv for 50 selected Cities with the High Slum
A2 40.879.406,00 40.828.325,51 51.080,49 40.862.254,07 594.530.928.624 17.151,93
Concentration
A3 Infrastructure and Services for Slum Prevention 15.517.143,00 15.517.143,45 (0,45) 15.517.143,45 223.461.948.000 (0,45)
B Building Community Institutions and Local Government 62.280.932,00 62.256.222,42 24.709,58 62.293.647,04 887.664.233.006 (12.715,04)
B1 CB for Com, Facilities and LG 9.884.042,00 9.884.042,49 (0,49) 9.884.042,49 138.078.550.999 (0,49)
B2 Facilitation for Strengthening LG and Com Institutions 52.396.890,00 52.372.179,93 24.710,07 52.409.604,55 749.585.682.007 (12.714,55)
D Management, Design and Supervision Consultancy 44.545.357,00 44.530.948,59 14.408,41 43.667.564,84 626.024.407.788 877.792,16
D1 Management Consultancy 38.012.867,00 38.712.555,96 (699.688,96) 37.507.188,32 536.564.542.618 505.678,68
D2 Design Consultancy & Supervision Consultancy 6.532.490,00 5.818.392,64 714.097,36 6.160.376,52 89.459.865.170 372.113,48
E Contingency - - -
Sub Total 293.511.116,00 293.420.917,97 90.198,03 292.628.887,38 4.188.321.895.908 882.228,62
ISFD IND-176 99,97% 99,70%
A4.c Block Investment for Slum Alleviation and Prevention 9.817.403,78 9.817.403,78 (0,00) 9.722.781,75 142.010.000.000 94.622,03
A4.a Replication of Business Development Centres 2.090.592,33 1.127.851,78 962.740,55 1.995.970,30 30.000.000.000 94.622,03
A4.c Expansion of the Livelihood Enhancement Program 7.726.811,45 8.689.552,00 (962.740,55) 7.726.811,45 112.010.000.000 -
Sub Total 9.817.403,78 9.817.403,78 (0,00) 9.722.781,75 142.010.000.000 94.622,03
99,04%
GRAND TOTAL 310.740.713,78 310.116.236,15 624.477,63 309.669.341,52 4.437.579.263.136 1.071.372,26
Mencermati data-data dalam pelaksanaan kegiatan NSUP/Kotaku yang bersumber dari 3

model pembiayaan Loan NSUP IDN1011 sebagaimana telah diuraikan di atas, nampak
bahwa:
1. Pembiayaan yang bersumber dari Loan NSUP IDN1011 Istisna’a dengan pagu
sebesar USD 293,511 juta dan capaian penarikan dana (disbursed) sebesar USD

293,420 juta (99,97%) serta realisasi pencairan dana (expenditure) sebesar USD
292,628 juta (99,70%). Terhadap realisasi penyerapan Loan Istisna’a sampai dengan
30 Juni 2023 menunjukan bahwa kinerja penyerapan loan sangat baik karena tidak
banyak saldo yang mengendap di Rekening khusus yaitu hanya sebesar USD. 792
ribu atau hanya sebesar 0,27% terhadap realisasi penarikan dana ke Rekening
Khusus.
2. Pembiayaan yang bersumber dari Loan NSUP IDN1011 Service Ijarah dengan pagu
sebesar USD 7,412 juta dan capaian penarikan dana (disbursed) sebesar USD 6,877
juta (92,79%) serta realisasi pencairan dana (expenditure) sebesar USD 7,31 juta
(98,72%). Terhadap realisasi penyerapan Loan Service Ijarah sampai dengan 30 Juni
2023 menunjukan bahwa kinerja penyerapan loan cukup baik karena tidak banyak
saldo yang mengendap di Rekening khusus yaitu hanya sebesar USD. -439 ribu atau
hanya sebesar -6,39% terhadap realisasi penarikan dana ke Rekening Khusus (3
model pembiayaan terakumulasi dalam 1 Rekening Khusus).
3. Pembiayaan yang bersumber dari Loan NSUP IDN1011 ISFD dengan pagu sebesar
USD 9,817 juta dan capaian penarikan dana (disbursed) sebesar USD. 9,817 juta
(100%) serta realisasi pencairan dana (expenditure) sebesar USD. 9,722 juta
(99,04%). Terhadap realisasi penyerapan Loan ISFD sampai dengan 30 Juni 2023
menunjukan bahwa kinerja penyerapan loan sangat baik karena tidak banyak saldo
yang mengendap di Rekening khusus yaitu hanya sebesar USD. 94,622 ribu atau
hanya sebesar 0,96% terhadap realisasi penarikan dana ke Rekening Khusus.
4. Capaian Implementasi per komponen kegiatan pada kuartal 2 TA. 2023 sampai
dengan 30 Juni 2023 untuk Loan NSUP hampir seluruh komponen kegiatan dapat
terserap cukup baik walaupun DIPA Revisi TA. 2023 baru terbit per 16 April 2023.
Maka dapat dikatakan bahwa proses percepatan pencairan dana dapat berjalan
sangat baik dimana dalam waktu 2 bulan seluruh alokasi dalam DIPA sudah bisa
terserap lebih dari 75.
Adapun Status kinerja penyerapan dari 3 model pembiayaan Loan NSUP IDN1011
dapat dijelaskan sebagaimana tabel berikut:
Tabel. 3.43 Kinerja Disbursement Loan NSUP-IsDB

Elapse Time Ratio Disbursement Ratio (USD) Keuangan e-Monitoring (Rp. )
Progress
Nomor Register Nama Kegiatan / Nomor Loan Loan Efektif & Kategori Penyerapan Dipa 2023 Realisasi 2023 %
Pagu Loan & Realisasi Variant
(%) (%)
Pencairan
Closing Date (‘000) (‘000)
DIREKTORAT PENGEMBANGAN KAWASAN PERMUKIMAN
National Slum Upgrading Project (NSUP), 18-Sep-16 7.412.194

1VFX57JA 98,79% USD 91,49% 0,93 Behind Schedule 10.323.950 2.184.916 21,16%
Loan No. IND-174 30-Jun-23 6.781.489

A Head atau On
1ENYRFPA 98,79% USD 99,13% 1,00 84.362.463 45.421.383 53,84%
30-Jun-23 290.971.482 Schedule
Loan No. IND-175

A Head atau On
1NT81PXA 98,79% USD 99,04% 1,00 - - -
30-Jun-23 9.722.782 Schedule
Loan No. IND-176
Kebijakan terkait sisa dana Loan NSUI IDN1011 sebagaimana tertuang dalam surat
IsDB tanggal 16 Mei 2023 tentang Reminder on the Last Date of Disbursement
(LDD)and Special Account Closure Disbursement serta IsDB Disbursement
Handbook 2019 point 5.2.8 Refunds dan point 5.2.9 Cancellation of Undisbursed
Balances, maka semua sisa dana di Rekeing Khusus yang sudah tidak terpakai akan
dikembalikan (refund of special account balance) dan alokasi dana yang belum
ditarik (undisbursed) akan dibatalkan (cancellation undisbursed balances). Dengan
demikian maka realisasi pencairan dana menjadi sama dengan pagu alokasi Loan, dan
status kinerja penyerapan untuk 3 model pembiayaan Loan NSUP IDN1011
berdasarkan realisasi SP2D yang membebani Rekening Khusus di Bank Indonesia per
30 Juni 2023 (eligible expenditure) dapat dijelaskan sebagai berikut:
1. Loan NSUP IDN1011 Istisna’a, waktu terpakai atau elaps time sebesar 100%,
disbursement ratio sebesar 100% dan progres variant 1,00 dengan status kinerja
Loan On Schedule.
2. Loan NSUP IDN1011 Service Ijarah, waktu terpakai atau elaps time 100%,
Loan On Schedule.
3. Loan NSUP IDN1011 ISFD, waktu terpakai atau elaps time sebesar 100%,
Loan On Schedule.

Sisa dana di Rekening Khusus yang akan dikembalikan adalah sebesar USD 446 ribu
dan sisa dana yang belum ditarik akan dilakukan cancellation sebesar USD 624 ribu
sehingga total sebesar USD 1 juta.
3.4 Capaian Optimalisasi Upaya Penuntasan Kumuh dan Kontribusi Pengurangan

Kemiskinan Melalui Peningkatan Akses Layanan Infrastruktur Permukiman
3.4.1 Capaian Fasilitasi Kegiatan Infrastruktur Tambahan untuk peningkatan

Kontribusi Dukungan Penanganan Kumuh di Lokasi Kawasan Terbangun di 5
Paket/Lokasi;
NSUP-IsDB saat ini memasuki phase exit strategi dan keberlanjutan. Kegiatan skala
kawasan tahun 2023 dilaksanakan untuk meningkatkan/memperbaiki akses
infrastruktur dan pelayanan perkotaan di permukiman kumuh. Dalam pelaksanaan
skala kawasan sebelumnya tedapat beberapa penataan permukiman yang dapat
dimaksimalkan agar fungsi infrastruktur kawasan dapat lebih optimal.
Kegiatan yang dilakukan adalah meliputi kegiatan Optimalisasi atau Rehabilitasi

terdampak bencana atas Infrastruktur Skala Kawasan NSUP terbangun sebelumnya,
seperti perbaikan konstruksi terdampak bencana, pemenuhan kelengkapan dan
estetika/lanskap, penerangan umum, street furniture.
Di wilayah pendanaan IsDB dilaksanakan di 5 Kabupaten/kota meliputi 3 Provinsi

yaitu Provinsi Kepulauan Riau di kota Tanjung pinang, Provinsi Jawa Barat meliputi
Kota Sukabumi, Kota Tasikmalaya dan Kab. Ciamis, Provinsi Kalimantan Barat di
Kota Singkawang, sebagaimana dirinci pada table berikut ini:
Tabel. 3.44 Paket Optimalisasi Peningkatan Kualitas Permukiman Kumuh

Tahun 2023 (5 Paket)
Pagu Paket
No Provinsi Kabupaten/kota Paket Pekerjaan
(Rp)

Pagu Paket
No Provinsi Kabupaten/kota Paket Pekerjaan
(Rp)
Optimalisasi Peningkatan
Kualitas Permukiman
KEPULAUAN Kota Tanjung
1. Kumuh Kawasan 600,000,000
RIAU Pinang
Senggarang Kota
Tanjung Pinang
Kualitas Permukiman
2. JAWA BARAT Kota Sukabumi
Kumuh Kawasan 3,200,000,000
Cipelang Kota Sukabumi
Kualitas Permukiman
3. JAWA BARAT Kota Tasikmalaya Kumuh Kota.
4,000,000,000
Tasikmalaya Kawasan
Cipanyir
Optimlaisasi Peningkatan
Kualitas Permukiman
4. JAWA BARAT Ciamis
Kumuh Kab. Ciamis 4,000,000,000
Kawasan Cileuer
Kualitas Permukiman
KALIMANTAN
5. Kota Singkawang Kumuh Kawasan Kuala
BARAT 3,000,000,000
Simpang Kota
Singkawang
TOTAL 5 Kab/Kota 5 Paket 14,200,000,000
Kegiatan dilaksanakan dengan melibatkan pihak ke-3 (kontraktual) melalui metode

pengadaan National Competitive Bidding (NCB), dan Evaluasi menggunakan post
review. Total alokasi dalam DIPA TA 2023 direncanakan sbesar Rp. 14,2 Milyar
untuk 5 (lima) paket kegiatan.
Capaian persiapan pelaksanaan kegiatan Optimalisasi dan Peningkatan Kualitas

Permukiman Kumuh TA 2023 di 5 lokasi kabupaten/kota sampai dengan akhir Juni
2023 disajikan pada table berikut:
Tabel. 3.45 Pelaksanaan Optimalisasi dan Peningkatan Kualitas Permukiman

Kumuh TA 2023, dan Status Lelang

 Paket Kota Singkawang dibatalkan karena persetujuan pelaksanaan selama 100 hari
(melewati bulan Juni) tidak didapatkan.
 Paket Kota Tanjungpinang gagal lelang karena tidak ada peserta yang memenuhi
kualifikasi
Tabel. 3.46 Hasil Lelang Kegiatan Skala Kawasan tahun 2023

Kegiatan optimalisasi skala kawasan tahun 2023 yang awalnya direncanakan

sebanyak 5 paket kegiatan, berdasarkan perhitungan pengurangan kumuh tahun 2022
dari total luas kumuh awal 84,93 Ha dan hasil perhitungan kumuh tahun 2022 telah
tercapai 61,22 Ha.Sehingga menyisakan luas kumuh seluas 23,71 Ha seperti terlihat
dalam tabel di bawah ini
Tabel. 3.47 Estimasi Pengurangan kumuh dari kegiatan Skala Kawasan

Tahun 2023
Dalam Kegiatan OPOR tahun 2023 di skala kawasan yang bisa berjalan hanya di 3
paket skala kawasan yang ada di Kota Sukabumi,Kota Tasikmalaya dan Kab Ciamis
yang mana rata rata adalah berupa perbaikan dari infrastruktur yang sebelumnya
sudah terbangun namun ada kerusakan akibat bencana dan penurunan kwalitas
dimasa pemelihaaraan sehingga dikawatirkan pada saat serah terima aset pemda tidak
bersedia.Sedangkan potensi yang bisa berkontribusi terhadap perhitungan

pengurangan kumuh hanya ada di optimalisasi skala kawasan Cileuer kabupaten

Ciamis yang mana ada kegiatan yang menambah panjang pendistrian yang dibangun
pada skala kawasan sebelumnya.
Proses perhitungan kumuh biasanya akan dilakukan pada akhir tahun dimana sudah
ada penyepakatan untuk lokasi skala kawasan bila ada intervensi dari program,
kemudian ada kolaborasi, maka perhitungan pengurangan kumuhnya dihitung di skala
kawasan.Sehingga berdasarkan hal tersebut dimana di lokasi skala kawasan tersebut
ada optimalisasi skala kawasan dan skala lingkungan di 2 kelurahan maka ada potensi
pengurangan kumuh sebesar 12,27 Ha. Sedangkan untuk kegiatan optimalisasi skala
kawasan Cipelang dan skala kawasan Cipanyir kota tasikmalaya tidak ada kontribusi
pengurangan kumuhnya.
Kegiatan ditahun 2023 ini skala kawasan lebih kepada kegiatan OPOR (Optimalisasi
Pemelihaaraan Operasional Rehabilitasi) dimana dari kegiatan yang sudah dibangun
pada tahun 2019 sampai tahun 2022 sebanyak 47 paket di 41 kota di 13 propinsi
tentunya ada yang sudah mengalami penurunan kualitas sehingga dari sisi fungsinya
tidak bisa dipakai secara maksimal.
Sehingga pada waktu itu dilakukan identifikasi kegiatan di lokasi skala kawasan yang
ada indikasi kerusakan, baik yang diakibatkan oleh adanya bencana, seperti banjir,
gempa, tanah longsor atau akibat kerusakan dalam pemakaian/pemanfaatan tersebut
dan dalam proses identifikasi tersebut kemudian dilakukan verifikasi dengan salah
satu RC nya adalah sebagai berikut:
1. Kerusakan yang diakibatkan bencana, sehingga perlu segera ditangani supaya

dapat berfungsi kembali;
2. Dapat dikerjakan dengan relatif waktu singkat (maksimal 3 bulan) masa

konstruksinya;
3. Tidak ada permasalahan lahan (clean and clear);
4. Konstruksi ringan.
Sehingga dari proses seleksi tersebut menghasilkan 5 calon yang akan melaksanakan
kegiatan optimalisasi, diminta untuk segera menyiapkan dokumen teknis untuk

dibahas dan difinalkan. Mengingat kegiatan di IsDB tidak mengenal pengadaan

dengan metode penunjukkan langsung, maka tetap dilakukan dengan cara
pengadaan/lelang dengan menggunakan dokumen SBD yang dikeluarkan dari IsDB,
hanya karena nilai yang kecil antara 3 M sd 6 M maka prosesnya bisa dilakukan
percepatan terutama dalam proses verifikasi dan penilaian. Dalam tahapan pengadaan
ini akhirnya ada hasil antara lain:
1. Optimalisasi skala kawasan Senggarang Kota Tanjung Pinang gagal lelang akibat
tidak ada satupun penyedia jasa yang ikut memenuhi syarat;
2. Optimalisasi Skala Kawasan Kuala Kota Singkawang, proses lelang berjalan baik
namun akhirnya dalam proses kontrak tidak bisa dilakukan karena ada
keterlambatan DIPA, sehingga dengan waktu yang kurang dari 2 bulan PPK dan
pihak penyedia jasa sepakat tidak melakukan kontrak;
3. Sebanyak 3 Paket dapat melakukan kontrak dengan rerata waktu kontrak hanya
selama 47 atau 56 hari kalender.
Tabel. 3.48 Paket Skala Kawasan Tahun 2023

Tanggal
Nilai Pagu
No Provinsi Nama Paket Awal-Akhir Keterangan
(Rp)
Kontrak
1 Jawa Barat Optimalisasi 4.000.000.000 17 April Ada Addendum
Peningkatan 2023 s/d tambah biaya dan
Kualitas 02 Juni 2023 waktu
Permukiman
Kumuh Cileueur,
Kabupaten Ciamis
(NSUP)
Peningkatan 2023 s/d tambah waktu
Kualitas 02 Juni 2023
Permukiman
Kumuh Cipanyir,
Kota Tasikmalaya
(NSUP)
3 Kepulauan Optimalisasi 6.000.000.000 - Tidak ada peserta
Riau Peningkatan lelang yang memenuhi
Kualitas persyaratan kualifikasi
Permukiman
Kumuh
Senggarang, Kota
Tanjung Pinang
(NSUP)

Tanggal
Nilai Pagu
No Provinsi Nama Paket Awal-Akhir Keterangan
(Rp)
Kontrak
4 Kalimantan Optimalisasi 3.000.000.000 - Waktu untuk
Barat Peningkatan pelaksanaan
Kualitas konstruksi tidak
Permukiman mencukupi sesuai
Kumuh Kuala KAK 100 hari.
Simpang, Kota
Singkawang
(NSUP)
Peningkatan 2023 s/d tambah biaya
Kualitas 14 Juni 2023
Permukiman
Kumuh Cipelang,
Kota Sukabumi
(NSUP)
Sampai dengan akhir bulan Juni 2023, status pelaksanaan fisik dan keuangan di 3
paket yang berkontrak dapat dilihat dalam grafik dibawah ini :
Gambar 3.29 Grafik Status Pelaksanaan Skala Kawasan
Dimana untuk Paket Optimalisasi skala kawasan Cipelang Kota Sukabumi yang
berakhir kontrak di tanggal 14 juni 2023, dan kemudian dilakukan addendum
penambahan biaya, sehingga nilai kontraknya menjadi Rp 2.136.698.000,-

mempunyai progres fisik 100% dan keuangan 75,46% dari nilai kontrak Addendum.
Adapun pencairan tersebut berupa uang muka, termin 1, termin 2, termin 3 dan saat
ini sedang proses pencairan terakhir hasil PHO tanggal 14 juni 2023.
Sedangkan untuk kegiatan Optimalisasi skala kawasan cipanyir kota Tasikmalaya

yang berakhir kontrak awal tanggal 2 juni 2023, kemudian dilakukan addendum
penambahan waktu hingga 20 juni 2023 dan biaya, nilai kontrak menjadi sebesar Rp
3.959.687.249,- mempunyai progres fisik 100% dan keuangan 63,64%, terhadap
nilai kontrak Addendum. Pencairan tersebut berupa termin 1 karena diawal sudah
direncanajan tidak ambil Uang muka dan ada kendala revisi MAK DIPA di KPPN.
Saat ini sedang proses pencairan terakhir hasil PHO.
Untuk Optimalisasi skala kawasan Cileuer Kab Ciamis yang akan berakhir kontrak
di tanggal 2 juni 2023, kemudian dilakukan addendum penambahan waktu hingga 20
juni 2023 dan biaya menjadi Nilai kontrak sebesar Rp 3.997.527.900,- mempunyai
progres fisik 100% dan keuangan 66,53%. Dari nilai kontrak Addendum. Pencairan
tersebut berupa termin 1 karena diawal sudah direncanakan tidak ambil uang muka
dan ada kendala revisi MAK DIPA di KPPN.
Sehingga untuk mempersipakan pelaksanaan serah terima pertama (PHO) maka

perlu dipersiapkan baik oleh pelaksana dan CE antara lain :
1. Dokumen Kontrak beserta dengan dokumen addendum bila ada;
2. Berita acara PCM;
3. Berita Acara MC-O;
4. Gambar kerja dan gambar final;
5. Dokumen OP;
6. Foto kegiatan 0%,25%,50%,75% dan 100%;
7. Laporan harian, mingguan dan bulanan;
8. Laporan tes lab bila ada.

Seluruh dokumen di atas disimpan di kantor BPPW Provinsi, juga ada kewajiban
untuk disampaikan ke pusat lewat PIU atau NMC, sehingga suatu saat bila dilakukan
audit oleh BPKP maka seluruh adminsitrasi sudah siap dan benar.
Proses saat adalah penyelesaian terhadap dokumen dokumen pendukung

administrasi seperti data kontrak beserta dengan data addendum,data laporan
supervisi mulai dari laporan harian, mingguan, bulanan, back up data, gambar final
serta dokumen untuk Operasional dan pemelihaaraan.
Sedangkan data investasi sampai saat ini masih diproses untuk inputing kedalam
data sim, mengingat data kontrak berupa data per divisi sedangkan data dalam sim
berupa jenis kegiatan, maka masih disinkronkan supaya bisa diinput ke dalam data
SIM.
Sedangkan untuk yang gagal lelang dan gagal kontrak, karena akan menghambat
proses serah terima aset maka NMC merekomendasikan supaya 2 paket ini dicarikan
sumber dana lain yang bisa dikerjakan dalam satu tahun anggaran. Untuk 3 paket
yang berjalan tetap difasilitasi sampai dengan serah terima pertama (PHO).
3.4.2 Capaian Fasilitasi kegiatan Infrastruktur Tambahan untuk Peningkatan

Kontribusi Dukungan Penanganan Kumuh dan Pengurangan Kemiskinan di
Lokasi KOTAKU, Dengan Pendekatan Padat Karya dan Cash For Work di 48
Desa/Kelurahan
Kegiatan Optimalisasi skala lingkungan tahun 2023 ini ada sebanyak 48 kelurahan di
33 Kabupaten/kota dan di 13 propinsi. Dimana kegiatan ini bertujuan untuk dapat
menuntaskan permasalahan yang masih ada di masing masing kelurahan lokasi skala
kawasan yang infrastruktur tersiernya sudah mengalami penurunan kualitas atau
belum terbangun, sehingga fungsi sebagai sistem jaringan tidak tercapai.
Capaian pelaksanaan pembangunan fisik di lapangan berdasarkan data sim yang

telah terinput sampai dengan akhir Juni 2023, penyerapannya seperti terlihat dalam
Grafik berikut ini :

Gambar 3.32 Grafik Pencairan dan Pemanfaatan BPM CFW
Pagu DIPA yang tersedia sebanyak Rp. 24 milyar untuk 48 kelurahan yang dicairkan
ke BKM melalui 2 tahap yaitu 70% dan 30% , setelah DIPA terbit pada tanggal 16
april 2023, maka di lapangan segera dilakukan persiapan pencairan yaitu mulai dari
melakukan kontrak kerja antara BKM dengan PPK, penyusunan pemberkasan yang
dilengkapi dengan dokumen teknis (proposal KSM) sampai dengan memastikan
rekening BKM /KSM masih aktif.
Dari proses tersebut maka pencairan pertama baru bisa keluar SP2D ditanggal 27
April 2023 dan SP2D terbit terakhir di tanggal 17 mei 2023 (kelurahan Siantan
Hulu), Sedangkan untuk pencairan 30% salah satu syarat pencairan berupa
pemanfaatan telah 50%, banyak dimaknai adalah progres fisik, sehingga untuk
pencairan tahap 2 (30%) baru terbit pertama di tanggal 26 Mei 2023 dan yang
terakhir pada tanggal 15 juni 2023 (kelurahan Siantan hulu kota Pontianak), dari
rencana telah dicairkan 100% atau 24 Milyar ke rekening BKM, sedangkan progres
penyaluran ke KSM telah mencapai 97,53% atau sebanyak Rp. 23,407 Milyar.
Penyaluran belum bisa mencapai 100% karena dalam proses penyaluran ke KSM
ada dilakukan pengendalaian yang dilakukan tim pendamping maupun tim balai,
sehingga bila persyaratan penyaluran belum terenuhi maka rekomendasi belum bisa
dikeluarkan.

Dari dana yang sudah diterima KSM yang telah dimanfaatkan sudah mencapai
96,36% atau sebesar Rp.23,128 Milyar. Dana ini oleh KSM dipergunakan untuk
pembelian material, alat dan upah tenaga kerja, dimana mekanisme pengeluaran
dana di KSM untuk pembelian material adalah menggunakan metode pengadaan
sederhana, sehingga tidak boleh sembarangan melakukan pembelian material, serta
diatur dalam perjanjian kerja dan menggunakan mekanisme tranfer untuk
meminimalkan terjadinya kesalahan. Sedangkan untuk pembayaran upah pekerja
diterapkan dengan mekanisme absen dan ada daftar pembayaran yang biasanya
dilakukan per minggu sesuai kesepakatan diawal antara KSM dengan para pekerja.
Untuk detail pencairan dan pemanfaatan keuangan per propinsi dapat digambarkan
dalam grafik dibawah ini
Gambar 3.33 Grafik Pencairan dan Pemanfaatan BPM CFW per provinsi
Pada kegiatan ini rata-rata sudah mencapai 96,36% pemanfaatan keuangan yang
dilakukan oleh KSM dan progres fisiknya sudah mencapai 97,95%, hal ini memang
disadari karena keterlambatan terbitnya DIPA juga berpengaruh terhadap pemanfaatan
dan progres fisik kegiatan, apalagi pada kegiatan yang sifatnya bangunan dengan
tahapan yang tidak bisa dikerjakan secara paralel, sehingga penyelesaian pekerjaan
mundur juga. Namun demikan tetap dilakukan upaya – upaya percepatan lapangan
antara lain dengan penambahan tenaga kerja, kerja lembur dan memastikan material
bisa stand by di lapangan. Ada kasus di kegiatan pembangunan Sarana Air bersih di

kelurahan Tirta Siak dimana salah satu item kegiatan adalah pembangunan tower
dengan penampung air fiber yang berkapasitas 5000 liter, ternyata dalam proses
pengadaannya tidak bisa tepat waktu mengingat material tersebut harus didatangkan
dari Jawa sehingga untuk proses pengiriman perlu waktu dan tentunya tidak bisa hanya
1 unit saja dan harus dibarengkan dengan material lain. Berdasarkan data SIM status
tanggal 21 juni 2023, Capaian pemanfaatan dan fisik dapat digambarkan seperti dalam
tabel berikut ini
Tabel. 3.49 Pemanfaatan BPM CFW per Provinsi
Untuk penerima manfaat dan tenaga kerja yang terlibat dalam pembangunan di skala
lingkungan ini sesuai dengan data sim yang ada seperti terlihat dalam tabel berikut ini

Tabel. 3.50 Penerima Manfaat Kegiatan CFW Tahun 2023
Dimana jumlah penerima manfaat dari kegiatan ini berjumlah 15.250 jiwa yang
terdiri laki laki sebanyak 10.025 jiwa dan perempuan sebanyak 5.225 jiwa,
sedangkan untuk jumlah pekerja sebanyak 2.458 orang dengan jumlah HOK
sebanyak 43.742 Hari orang Kerja (HOK) dan dengan nilai HOK sebesar Rp. 5,252
Milyar, maka bila dilihat dari rencana padat karya yang akan memperkerjakan
sebanyak 624 orang dengan jumlah HOK sebanyak 46.800 HOK maka secara
jumlah pekerja melampaui dari target karena hal ini ada kaitannya dengan proses
percepatan waktu yang harusnya selama 75 hari ternyata rata-rata hanya 35 sd 45
hari sehingga dilakukan penambahan jumlah pekerja untuk mencapai target
kegiatan, sedangkan untuk jumlah HOK yang belum terpenuhi karena memang
sampai saat ini ada beberapa kelurahan yang belum selesai pelaksanaan fisik
sehingga diharapkan nantinya jumlah hari kerjanya bisa terpenuhi.
Berdasarkan data pengurangan kumuh yang dilakukan pada tahun 2022 di lokasi
skala kawasan pada 48 kelurahan tercapai 531,59 Ha dari luas kumuh rencana
sebesar 591,95 Ha sehingga masih menyisakan luasan kumuh sebesar 60,36 Ha.
Berdasarkan potensi yang masih menyisakan luasan kumuh tersebut,dengan

dilakukan intervensi pada 48 kelurahan dengan rencana investasi seperti
pembangunan/rehab jalan, pembangunan/rehab Drainase, pembangunan MCK,
Pembangunan SAB seperti terlihat rencana investasi seperti dalam tabel berikut:

Tabel. 3.51 Investasi Kegiatan CFW Tahun 2023
Dari rencana invstasi tersebut komponen jalan masih cukup besar prosestase dari sisi
biaya sekitar 49,5 %,kemudian disusul kegiatan drainase dengan prosentase sebesar
38,3%,,kegiatan air bersih sebesar 6,7 % dan Pembangunan MCK sebesar 3,4% dan
kegiatan lainnya rata rata hanya dibawah 1 %. Adapun komponen tersebut bisa
terlihat dalam Grafik dibawah ini
Gambar 3.27 Grafik Investasi BPM CFW Tahun 2023
Sehingga dengan dilakukan investasi kegiatan baik yang berupa rehab maupun
pembangunan baru di atas, diharapkan akan berkontribusi terhadap pengurangan
kumuh sebesar 60,36 Ha, yang akan dilakukan perhitungannya setelah selesai
pelaksanaan fisik baik dari program maupun dari sumber kolaborasi, biasanya

perhitungan pengurangan kumuh dilakukan pada akhir tahun anggaran, setelah

semua program yang direncanakan terealisasi.
Sedangkan untuk pengakhiran program kegiatan skala kawasan di 48 kelurahan ini

harapannya tim pendamping dapat memfasilitasi balai dan pemda berupa serah
terima pekerjaan dari BKM ke Balai dan Serah terima pengelolaan dari Balai ke
Kelurahan (KPP).
3.5 Fasilitasi Kolaborasi untuk Tercapainya Seluruh KPI NSUP-IsDB Tahun 2023.
3.5.1 Capaian Pendampingan Kolaborasi DAK Integrasi Tahun 2023
Untuk kegiatan fasilitasi implementasi Kolaborasi Kegiatan DAK Integrasi 2023 di

5 Kab./kota, status di akhir Juni 2023 tahapan kegiatan sudah selesai pada tahapan
Sosialisasi Pelaksanaan DAK Integrasi 2023 kepada masyarakat dan Fasilitasi
Kesiapan masyarakat untuk pindah ke Huntara telah terlaksana di 2 lokasi.
Tabel. 3.52 Progres Fasilitasi Kolaborasi DAK Integrasi 2023

NMC Wilayah IsDB
NO KEGIATAN
Target Selesai %
Fasilitasi Kesiapan Pemda dalam Penyiapan
20.1.1 5 5 100
Lahan/Huntara
Sosialisasi Pelaksanaan DAK Integrasi 2023 kepada
20.1.2 5 5 100
masyarakat
20.1.3 Fasilitasi Kesiapan masyarakat untuk pindah ke Huntara 5 2 40
20.1.4 Pelaksanaan DAK Integrasi TA.2023 5 - 0
3.5.2 Capaian Pendampingan Kolaborasi Pilot KT/KTV-ATR/BPN 2023
Untuk kegiatan fasilitasi Kolaborasi Pilot KT/KTV-ATR/BPN 2023 di Kota

Pontianak, status di akhir Juni 2023 kegiatan sudah selesai pada tahapan
Pendampingan penyepakatan disain dan rencana aksi KT/KTV dengan stakeholders.
Tabel. 3.53 Progres Fasilitasi Kolaborasi KT/KTV-ATR/BPN 2023

NO KEGIATAN NMC Wilayah IsDB

Target Selesai %
Fasilitasi Kolaborasi Pilot KT/KTV-ATR/BPN 2023 di Kota
20.2
Pekalongan dan Kota Pontianak
Sosialisasi hasil konsep KT/KTV kepada
20.2.1 1 1 100
stakeholders
20.2.2 Pendampingan hasil perencanaan KT/KTV 1 1 100
20.2.3 Penyusunan disain bangunan vertikal 1 1 100
Pendampingan penyepakatan disain dan rencana
20.2.4 1 1 100
aksi KT/KTV dengan stakeholders
Pendampingan peningkatan kualitas lingkungan
20.2.5 1 1 100
dan penyuluhan kepada pemilik tanah
Pendampingan untuk keberlanjutan
20.2.6 1 1 100
penyelenggaraan KT/KTV
Kegiatan KT/KTV di Kawasan Bansir Laut Kota Pontianak sampai saat berjalan
dinamis. Dari mulai adanya Workshop Kolaborasi Pembangunan Hunian Bagi
Masyarakat di Lokasi Pilot Project Konsolidasi Tanah yang maksud dan tujuannya
Mendiskusikan tindak lanjut skema kerjasama yang dapat dilakukan dalam
penyelenggaraan Konsolidasi Tanah di Kota Pontianak.
Progres saat ini yang berlangsung di masyarakat :

1. Sudah dilakukan proses penyepakatan lokasi dengan masyarakat
2. Sudah di lakukan penyepakatan rencana konsolidasi lahan (belum pada posisi

penyepakatan final, masih butuh beberapa kali pertemuan lagi)
3. Pada saat ini konsolidasi komunuikasi dan fasilitasi konsolidasi tanah masih
berlangsung karena ada beberapa masyarakat yang belum setuju tanahnya di
lakukan konsolidasi horizontal. Untuk itu akan di lakukan lagi kesepakatan
dengan warga tanggal 7 Juni 2023.
3.5.3 Capaian Pendampingan Kolaborasi PT SMF 2023
Sektor perumahan (rumah tidak layak huni) masih menjadi permasalahan dalam
penyelesaian permasalahan kumuh, dimana Direktorat Pengembangan Kawasan
Permukiman (PKP) tidak memiliki skim untuk menangani rumah tidak layak huni.

Dengan demikian, untuk menuntaskan kumuh sektor perumahan diperlukan

kolaborasi dengan para pihak, baik dari APBN melaluk BSPS dan DAK
Perumahan maupun swasta, salah satunya PT. Sarana Multigriya Fiansial (SMF).
Skema Kolaborasi Program KOTAKU dengan PT. SMF sebagaimana terlihat pada
grafis Tata Peran dan Skema sebagaimana tergambar dibawah.
Gambar 3.25 Tata Peran dan Skema Kolaborasi Penanganan RTLH
Sampai dengan saat ini, kolaborasi dengan PT. SMF sudah dilaksanakan di 8
Kab/Kota dengan nilai kolaborasi yang sudah terealisasi sebesar Rp. 11.252.270.100.
jelasnya dapat dilihat pada tabel berikut :
Tabel. 3.54 Realisasi Kolaborasi RLTH dengan PT. SMF sampai dengan Juni 2023
Julmlah Dana Hibah

No. Provinsi Kab. Kota Kelurahan Pemanfaat SMF
(orang) (Rp)
1 Kalbar Pontianak Siantan Hulu 25 1.880.000.000

2 Sumbar Bukittinggi ATTS 6 347.325.000
3 Sumbar Bukittinggi Pakan Kurai 6 653.545.100
4 Banten Tangerang Ketapang 17 1.632.000.000
5 Sumsel Lubuk Linggau Rahma 31 2.000.000.000
6 Kepri Tanjung Pinang Kampung Bugis 18 1.739.400.000
7 Jawa Barat Kota Cirebon Panjunan 27 1.500.000.000

Julmlah Dana Hibah

No. Provinsi Kab. Kota Kelurahan Pemanfaat SMF
(orang) (Rp)
8 Sumut Kota Medan TSM 3 22 1.500.000.000

JUMLAH 152 11.252.270.100
Sumber : SIM NMC, Juni 2023

Dengan adanya semangat membantu sesama agar memiliki rumah yang layak huni,
dari bantuan hibah PT SMF, BKM dan para pemanfaat sepakat mengembangkan
konsep rumah bergulir dimana para penerima bantuan SMF akan mencicil sejumlah
dana dengan besaran di tiap-tiap kabupaten variatif karena sifat dari kegiatan ini
adalah semangat berbagi dan ikhlas.
Tabel 3.55 Pelaksanaan Perguliran RTLH SMF

sampai dengan 15 Juni 2023
Jumlah
Julmlah Jumlah %
Dana Hibah SMF Nilai Perguliran Pembayaran
No. Provinsi Kab. Kota Kelurahan Pemanfaat Pembayaran Pengembalian
(Rp) (RP) sampai saat ini
(orang) seharusnya (Rp) (RR)
(Rp)
1 Kalbar Pontianak Siantan Hulu 25 1.880.000.000 1.159.378.000 144.669.617 231.875.600 62,4%
2 Sumbar Bukittinggi ATTS 6 347.325.000 104.400.000 29.293.000 50.460.000 58,1%
3 Sumbar Bukittinggi Pakan Kurai 6 653.545.100 180.817.500 15.323.000 43.697.563 35,1%
4 Banten Tangerang Ketapang 17 1.632.000.000 261.120.000 261.120.000 261.120.000 100,0%
5 Sumsel Lubuk Linggau Rahma 31 2.000.000.000 400.000.000 400.000.000 400.000.000 100,0%
6 Kepri Tanjung Pinang Kampung Bugis 18 1.739.400.000 260.910.000 34.292.050 102.475.000 33,5%
7 Jawa Barat Kota Cirebon Panjunan 27 1.500.000.000 225.000.000 - - 0,0%
8 Sumut Kota Medan TSM 3 22 1.500.000.000 225.000.000 17.304.000 18.752.000 92,3%
JUMLAH 152 11.252.270.100 2.816.625.500 902.001.667 1.108.380.163 81,4%
Nilai perguliran didasarkan rembuk dan kesepakatan antara BKM dan Pemanfaat,
karena dari PT SMF sifatnya hibah murni. Oleh karenanya di tiap Kota/Kabupaten
terdapat nilai perguliran yang berbeda-beda. Secara nasional Nilai Perguliran yang
telah disepakati adalah Rp. 2.816.625.500 atau 25% dari nilai hibah yang diterima
oleh pemanfaat.
Sampai dengan 15 Juni 2023 tingkat pengembalian (return rate) sebesar 81%. Ini
mencerminkan tingkat kepedulian dan komitment masyarakat penerima hibah kepada
saudara/tetangganya yang masih memiliki rumah tidak layak huni sangat tinggi. Hal

ini juga tidak lepas dari peran pendamping yang menerus melakukan fasilitasi serta
advokasi baik kepada BKM, UPK terlebih kepada penerima manfaat itu sendiri
Sampai dengan saat ini, konsep rumah bergulir yang diterapkan oleh BKM dan para
pemanfaat hibah RTLH SMF telah membangun sebanyak 23 rumah hari hasil
pengembalian para pemanfaat awal. Sebagaimana tabel berikut :
Tabel. 3.56 Realisasi Kolaborasi RLTH dengan PT. SMF

sampai dengan Juni 2023
Jumlah Jumlah
Julmlah %
Dana Hibah SMF Nilai Perguliran Pembayaran Pembayaran
No. Provinsi Kab. Kota Kelurahan Pemanfaa Pengembalian
(Rp) (RP) sampai saat ini seharusnya
t (orang) (RR)
(Rp) (Rp)
1 Kalbar Pontianak Siantan Hulu 2 - 85.000.000 7.500.000 7.500.000 100,00%
2 Banten Tangerang Ketapang 11 - 48.441.600 48.441.600 48.441.600 100,00%
3 Sumsel Lubuk Linggau Rahma 10 - 100.505.600 100.505.600 100.505.600 100,00%
JUMLAH 23 - 233.947.200 156.447.200 156.447.200 100,00%
Dari hasil Guliran di 23 rumah, saat ini sudah terkumpul kembali dana sebesar Rp.
156.447.200 yang nantinya akan digunakan untuk membangun rumah masyaakat
yang tidak layak huni dengan skema rumah bergulir yang akan disepakati antara
BKM dan pemanfaat. Dengan demikian hibah RTLH SMF tidak berhenti
pemanfaatnya pada pemanfaat awal, akan tertapi terjadi penambahan pemanfaat yang
berkelanjutan.
Untuk kegiatan fasilitasi Kolaborasi penanganan RTLH dengan PT SMF di 5

Kab/Kota tahun pelaksanaan 2023, status di akhir Juni 2023 kegiatan sudah selesai
pada tahapan Penguatan BKM/KSM dalam keberlanjutan pengelolaan hibah PT.SMF
di 4 Kabupaten/kota (80%).
Tabel. 3.57 Progres Fasilitasi Kolaborasi RTLH dengan PT. SMF

NMC Wilayah IsDB
NO KEGIATAN
Target Selesai %
20.3.1 Sosialisasi Kegiatan Perbaikan rumah 5 5 100

NMC Wilayah IsDB

NO KEGIATAN
Target Selesai %
PT.SMF kepada masyarakat
Penguatan BKM/KSM dalam pengelolaan
20.3.2 5 4 80
kegiatan
Pendampingan BKM/KSM dalam
20.3.3 5 4 80
pelaksanaan dan pengawasan kegiatan
Pendampingan masyarakat dalam penyusunan
20.3.4 5 4 80
LPJ
Penguatan BKM/KSM dalam keberlanjutan
20.3.5 5 4 80
pengelolaan hibah PT.SMF
3.5.4 Capaian KPI (Key Performance Indicators)
Pencapaian Logical Framework KPI NSUP-IsDB sampai dengan akhir Juni Tahun
2023 secara umum semuanya telah sesuai target (tercapai). Secara terperinci target
pencapaian Logical Framework KPI NSUP-ISDB dapat dilihat pada tabel berikut:
Gambar 3.34 Capaian KPI NSUP KOTAKU IsDB
. Tabel. 3.58 Capaian Key Performance Indicator NSUP-IsDB

CAPAIAN
NO INDIKATOR SATUAN TARGET KETERANGAN
JUNI 2023
A IMPACT
Terjadinya perbaikan peningkatan kesejahteraan masyarakat melalui pencegahan dan

peningkatan kualitas permukiman kumuh berbasis masyarakat dan partisipasi Pemda

CAPAIAN
JUNI 2023
1 Mengurangi jumlah penduduk yang

Tercapai
tinggal di permukiman kumuh
% jiwa 6% 0,6% Data Survey MEC
perkotaan dari 10 % menjadi
per 30 Juni 2023
kurang dari 6 %.
2 Meningkatnya akses terhadap air

Tercapai
bersih untuk masyarakat perkotaan % Rumah
90% 90,55% Data Survey MEC
dari 70.5 % menjadi lebih dari tangga
per 30 Juni 2023
90%.
3 Meningkatnya akses sanitasi yang Tercapai

layak untuk masyarakat perkotaan % Rumah
dari 62 % menjadi lebih dari 90 %. tangga
per 30 Juni 2023
B OUTCOME
1. Terjadinya perbaikan peningkatan akses masyarakat terhadap infrastruktur dalam rangka

pengurangan kawasan kumuh berdasarkan 8 indikator kumuh
1.a Jumlah kelurahan kumuh yang
dikurangi dari 1.174 kelurahan
Desa/ kelurahan 1.174 1.423 Tercapai
menjadi kurang dari 200 kelurahan
berdasarkan 8 indikator kumuh.
1.b Wilayah kumuh berkurang 60%,
dari 11.218 ha menjadi 4.518 ha. Hektar (Ha) 11.218 13.745 Tercapai
1.c 60% penerima manfaat yang

disurvey pada saat penyelesaian
Tercapai
proyek puas terhadap kualitas % Rumah
infrastruktur dasar dan pelayanan tangga
per 30 Juni 2023
dasar perkotaan di wilayah kumuh
yang ditargetkan.
2. Mendorong Kolaborasi dengan pemangku kepentingan melaluipenguatan pemerintah Daerah
Sekurang-kurangnya 90 % kota Tercapai

2.a telah membentuk dan menjalankan % kab/kota 90 100 116
Pokja PKP. Kabupaten/kota
Sekurang-kurangnya 15% dari
alokasi dana kegiatan proyek pada
tingkat kabupaten kota dipenuhi
2.b % 15 42,96 Tercapai
(secara tunai atau dalam bentuk
sharing) dari pemerintah daerah,
pihak swasta dan/atau sumbangan.
Perbaikan peningkatan kesejahteraan masyarakat di kawasan permukiman kumuh melalui

3.
penerapan penghidupan berkelanjutan

CAPAIAN
JUNI 2023
Setidaknya 50% dari kelurahan/

desa di lokasi proyek (tambahan 90 Tercapai
3.a Desa/Kel. dengan yang ada 1.400 % Desa/Kel. 50% 74,79% 878 Desa/Kel. dari
Desa/Kel.) melaksanakan kegiatan 1.174 Desa/Kel.
livelihood.
Akses terhadap rekening tabungan Tercapai
3.b di Desa/Kelurahan meningkat dari % Jiwa 20% 38,1% 7.507 dari 19.717
5% menjadi 20%. Anggota KSM
Lebih dari 50% KSM Ekonomi
3.c telah melaporkan peningkatan/ % KSM 50% 58,6%. Tercapai
perluasan usaha mereka
Lebih dari 50% BDC yang
dibentuk berjalan secara
3.d % BDC 50% 100% Tercapai
berkelanjutan dalam waktu 2 tahun
beroperasi.
Sekitar 50% KSM memiliki usaha
3.e kecil yang potensial dilayani oleh % KSM 50% 78,0% Tercapai
BDC.
C OUTPUT
Bantuan investasi infrastruktur untuk peningkatan kualitas kawasan permukiman kumuh

1
tersalurkan pada seluruh kelurahan sasaran
1.174
1.423
 Jalan
 Jalan
lingkungan
lingkungan
Seluruh Desa/Kelurahan sasaran 1.561 km
1.276 km
melaksanakan dan menyelesaikan  Drainase
 Drainase
kegiatan yang tercantum dalam 503 km
1.387 km
RPLP (open menu activities,  Jembatan 12
 Jembatan
misalnya 2.000 km jalan km
2,1 km
lingkungan/desa dibangun,  Rehab
 Rehab
ditingkatkan atau diperbaiki, 1.500 RTLH 5.175
Kelurahan / RTLH - unit
km drainase dibangun, peningkatan unit
1.a desa  MCK/Jamba Tercapai
atau rehabilitasi, 1.500 unit fasilitas  MCK/Jamba
(open menu) n 3.053 unit
umum dibangun/ditingkatkan/ n 3.007 unit
 Persampaha
dilengkapi, gambaran target  Persampaha
n 6.091 unit
dimaksud berbasis pada gambaran n 2.002 unit
 Air bersih
indikasi kegiatan pada open menu  Air bersih
3.620 unit
sebagaimana yang telah 1.533 unit
 Perpipaan
diselesaikan pada 2 phase  Perpipaan
137,4 km
sebelumnya) pada akhir proyek. 115 km
 Saluran
 Saluran
Limbah
Limbah 167
137,4 km
km

CAPAIAN
JUNI 2023
Jumlah aset infrastruktur yang

dibangun 3-5 tahun sebelumnya
disurvey dalam kondisi baik
1.b meningkat dari 50% menjadi 70% % 70 80,9 Tercapai
sebagai hasil kegiatan
pemeliharaan dan rehabilitasi yang
memadai
Sekurang-kurangnya 2 juta orang
menerima manfaat langsung dari Tercapai
1.c Jiwa 2.000.000 2.690.002
Blok Investasi pada saat selesainya 131% dari target
proyek.
2. Infrastruktur peningkatan kualitas permukiman kumuh skala kota
Seluruh kota terpilih (50

Kab./Kota) telah membentuk dan
menjalankan Pokja PKP untuk
2.a penanganan kumuh dan telah Kabupaten/kota 50 50 Tercapai
menyelesaikan dokumen RP2KP-
KP (SIAP) di tingkat
Kabupaten/kota pada tahun ke-3.
Lebih dari 95% infrastruktur yang Tercapai Data
2.b dibangun memiliki kualitas baik % 95 98,1 Survey MEC per
pada tahun ke-4. 30 Juni 2023
Lebih dari 40% anggota Pokja PKP
atau kelembagaan sejenis Tercapai 111 dari
2.c % 40 95,7
setidaknya berasal dari pihak 116 Kota/ Kab
swasta pada tahun ke-4.
3. Perluasan Pengembangan PPMK
Tercapai
Program Peningkatan Livelihood Lokasi PPMK
digulirkan sedikitnya di 50 Infrastruktur th
3.a Desa/Kel. 90 97
Desa/Kelurahan di tahun ke-2 dan 2019, 2020 dan
90 kelurahan /desa di akhir proyek. 2021 serta ILBK
Th 2022.
Sedikitnya 25.000 orang menerima
pembiayaan dari Program
3.b Orang 25.000 27.750 Tercapai
Peningkatan Penghidupan di akhir
proyek.
15 studi kelayakan untuk

3.c membangun BDC baru seluruhnya Dokumen 15 15 Tercapai
selesai pada Tahun ke-2.
Sedikitnya 15 Pusat Pengembangan

3.d BDC 15 15 Tercapai
Usaha (BDC) yang baru didirikan

CAPAIAN
JUNI 2023
dan beroperasi pada Tahun ke-3
Pelatihan keterampilan diberikan

kepada sedikitnya 500 KSM
potensial yang difasilitasi oleh 15
BDC ICDD III pada tahun ke-2. Tercapai
3.e KSM 1.500 1.510
Pelatihan keterampilan diberikan 100,7% dari target
kepada sedikitnya 1000 KSM
potensial yang difasilitasi oleh 15
BDC baru pada akhir proyek.
4. Pelayanan Keuangan digital
Tercapai
Strategi pelayanan keuangan digital
4.a Dokumen 100% 100% Telah dilaksanakan
diselesaikan pada tahun ke-1.
pada tahun 2018
Setidaknya 165.000 orang (33.000

165.000 243.025 Orang/
4.b KSM) membuka rekening Orang / KSM Tercapai
(33.000 KSM) 39.180 KSM
tabungan pada akhir proyek
Pelatihan tingkat Menengah dan

tingkat lanjutan diberikan kepada Tercapai
5 seluruh kelurahan/ desa pada akhir Orang 49.500 160.490 324,2% dari target
proyek sedikitnya diikuti oleh KPI
49.500 peserta
Tercapai
Review terhadap kurikulum yang
15 kurikulum telah
ada, mengembangkan modul dan Dokumen dan
6 100% 100% ditinjau dan
pelaksanaan TOT sampai akhir Aktivitas (%)
ditingkatkan
proyek
modulnya
Material cetak dan materi audio
Tercapai
visual proyek dibuat dan Dokumen dan
7a. 100% 100% Sudah selesai
disosialisasikan secara nasional dan aktivitas (%)
dilaksanakan
internal sampai akhir proyek
Tercapai
Kegiatan KME 5
kegiatan yang
Evaluasi Antara (Pada tahun ke-2) diantaranya
dan evaluasi akhir serta 3 kajian Dokumen dan Evaluasi Midterm
7b. 5 5
tematik lainnya yang dilakukan aktivitas I, Preliminary
pada akhir proyek Impact dan 3 studi
tematik dan sudah
dilaksanakan
semua

CAPAIAN
JUNI 2023
Sedikitnya 5 dokumen buku best

practices pada program NSUP
7c. diproduksi dan diterjemahkan ke Dokumen 5 5 Tercapai
dalam bahasa Inggris, Arab dan
Perancis pada tahun ke 5.
Tercapai
Akibat dampak
Covid-19
dilakukan dengan
Misi review dan studi banding pendekatan
8. Aktivitas (%) 100% 100%
berjalan sampai tahun ke 3 berbeda melalui
Study Banding
Persampahan dan
Pelatihan
Manajemen Proyek

BAB IV. LESSON LEARNED
Program NSUP Kotaku di Wilayah IsDB dilaksanakan mulai Tahun 2017 sampai dengan
tahun 2023. NMC wilayah IsDB mulai mengawal program sejak April 2018 sampai
dengan Juni tahun 2023. Selama pelaksanaan program NSUP Kotaku banyak
pembelajaran yang dapat dipetik (Lesson Learned), sebagai bahan masukan untuk
perbaikan pelaksanaan program serupa di waktu yang akan datang.
Berdasarkan analisis selama proses pelaksanaan penugasan tambahan periode Januari-

Juni 2023 kegiatan NSUP Kotaku di Wilayah IsDB, dapat diperoleh hasil pembelajaran
dalam penyelenggaraan program dan penanganan kumuh seperti diuraikan berikut:
1. Pemastian infrastruktur yang dibangun berkualitas dan berfungsi baik saat

asset akan diserah-terimakan ke Pemerintah Kabupaten/Kota.
Penataan Kawasan permukiman yang dilakukan NSUP Kotaku di Wilayah IsDB

banyak yang berada di lokasi bantaran sungai atau tepi air. Lokasi seperti ini pada
umumnya rawan bencana. Penataan kawasan di lokasi tersebut urgent dilakukan
mengingat kondisi kekumuhannya. Kekurang cermatan pada saat pelaksanaan
konstruksi berakibat struktur gampang rusak. Terlebih jika terjadi kondisi alam
diluar perkiraan atau kejadian melampaui acuan resiko berdasarkaan data pada saat
perencanaan, mengakibatkan timbulnya kerusakan infrastruktur yang dibangun.
Kondisi kerusakan sangat bervariasi mulai ringan, sedang, sampai berat. Dalam
kondisi tertentu kerusakan parah mengakibatkan infrastruktur menjadi tidak
berfungsi sesuai dengan perencanaannnya, dan sangat membahayakan masyarakat.
Menjadi persoalan serius ketika kerusakan terjadi disaat asset tersebut telah PHO
atau bahkan FHO tetapi belum diserahterimakan asetnya ke Pemda. Karena asset
infrastruktur tersebut masih menjadi tanggung jawab Satker/Balai PPW. Dalam
kondisi ini OPOR menjadi salah satu kunci untuk memastikan infrastruktur tersebut
dapat diperbaiki atau direhabilitasi, sehingga dapat berfungsi kembali sebagaimana
yang direncanaan dalam pembangunannya.

Pemastian infrastruktur yang dibangun berkualitas dan berfungsi baik saat asset
akan diserah-terimakan ke Pemerintah Kabupaten/Kota adalah sangat penting. Hal
ini terkait dengan akuntabilitas Lembaga yang menyerah-terimakan asset
infrastruktur tersebut, karena nilai asset yang akan diserahterimakan, nantinya akan
menejadi obyek audit asset. Disamping itu kondisi asset infrastruktur juga akan
menentukan biaya perawatan dan pengelolaan yang akan dialokasikan oleh
Pemerintah Kabupaten/Kota. Kondisi asset infrastruktur yang kurang layak
berakibat terhambatnya proses serah-terima asset dari Balai PPW ke Pemerintah
Kabupaten/Kota (kasus di Provinsi Sumatera Barat).
Skala Kawasan yang mengalami kerusakan dan telah dilakukan perbaikan dengan
kegiatan OPOR optimalisassi Loan IsDB tahun 2023 adalah Kawasan Cipelang
Kota Sukabumi, Kawasan Cileer Kabupaten Ciamis dan Kawasan Cipanyir Kota
Tasikmalaya. Pelaksanaana OPOR di tiga lokasi tersebut menjadi urgent dan
strategis mengingat infrastruktur skala Kawasan tersebut masih dalam proses
administrasi serah terima asset dari Balai BPPW ke Pemkab/Pemkot, disamping itu
jika tidak segera dilakukan kegiatan tersebut didkhawatirkan akan timbul kerusakan
yang lebih parah dikarenakan adanya kondisi iklim yang berubah ubah, yang
mengakibatkan banjir besar. Paket kegiatan skala Kawasan lain yang terjadi
kerusakan tetapi tidak memungkinkan dilaksanakan dengan pola optimalisasi Loan
NSUP Kotaku tahun 2023 karena terbatanya waktu efektif Loan, sehingga harus
dilakukan dengan skema pembiayaan dari sumber lain.
2. Fasilitasi Penyusunan RP2KPKPK mendorong sinergi antar Dinas/Badan di

Kabupaten/Kota dalam perencanaan penataan Perumahan dan Kawasan
permukiman.
Pemda Kabupaten/Kota masih ada yang belum menyadari bahwa penyusunan

dokumen perencanaan permukiman kabupaten/kota adalah kerja bersama semua
stakeholder bukan hanya tupoksi (tugas pokok dan fungsi) satu instansi/dinas.
Fasilitasi penyusunan dokumen perencanaan oleh fasilitator Kabupaten/Kota

Program Kotaku mendorong kerja sinergis antar Dinas/Badan dan atau lembaga
yang sebelumnya masih dirasakan kerja dengana ego sektoral.
Fasilitator tingkat kabupaten/kota dengan kompetensi dan keluwesan dalam

menjalankan peran mampu menjembatani sekat sekat kepentingan dinas/sektor.
Lobby dan fasilitasi lintas dinas secara horisontal, dibarengi dengan lobby dan
advokasi secara vertikal dapat mendorong peran teknokratis masing dinas
dikolaborasikan dalam menyusun perencaan dalam penataan perumahan dan
kawasan permukiman secara komprehensif dan produktif.
Keharusaan pelibatan para pihak untuk duduk bersama berkontribusi dalam

penyusunan dokmen perencanaan ini, yang pada awalnya banyak yang masih
enggan terlibat, tetapi berkat dorongan dari fasilitator, dan arahan dari pimpiman
daerah (yang memiliki pemahanan yang baik tentang pentingngya dokumen
perencanaan tersebut), dalam penataan perumahan dan kawasan permukiman,
akhirnya mampu membangun komitmen bersama dan berkontribusi sesuai dengan
tupoksi dan kewenangannya untuk bersinergi merujudkan dokumen perencanaan
tersebut dan melaksanakannya sesuai dengan arahan pimpinan daerah. Tim Korkot
Kota Langsa dan Kabupaten Tangerang Selatan telah memberikan best practice
dalam mengawal pemda dalam perencanaan dan imolementasinya.
3. Pendamping yang kompeten dan komitment kunci peningkatan kapasitas

pemkab/pemkot dalam mengakses sumber pembiayaan dari kolaborasi.
Penempatan pendamping tingkat kabupaten/kota yang kompeten telah diatur dalam

KAK rekruetment personil. Dalam proses seleksi secara umum evaluasi dilakukan
pada aspek qualifikasi dan kompetensi. Dari aspek komitment pada umumnya sulit
diukur pada saat proses rekruetmen. Rekam jejak personil bersangkutan sering
digunakan sebagai salah satu indkator yang digunakan untuk penetapan personil
tersebut diterima atau ditolak. Dalam pelaksanaan penugasan sering muncul
persoalan, ternyata kinerja personil hasil seleksi tidak seperti yang diharapkan.
Kurangnya komitmen dan kompetensi personil yang ditugaskan berakibat

rendahnya kepercayaan (Trust) dari pejabat kabupaten/kota, yang kemudian

berakibat pada proses fasilitasi tidak maksimal.
Dalam proses fasilitasi terhadap Pemerintah Kabuparen/Kota dalam mengakses

kolaborasi program DAK Integrasi, atau sumber Kolaborasi yang lain, peran
pendamping sangat menentukan. Kompetensi dan komitmen yang ditunjukkan
Korkot Langsa dan Kabupaten Tangerang telah membuktikan hal tersebut.
Kepercayaan (trust) yang terbangun antara aparat/pejabat Pemkab/Pemkot dengan
pendamping, mampu membangun sinergi para pemangku kepentingan. Hal tersebut
membuat perangkat kerja pemerintah Kabupaten/Kota mampu menyiapkan
dokumen perencanaan dan perangkat administrasi serta kebijakan pemerintah
Kabupaten/Kota yang dibutuhkan dapat terpenuhi tepat waktu. Peran pendamping
Kabupaten/Kota dalam fasilitasi proses Pemerintah Kabupaten/Kota mengakses
program DAK Integrasi tahun 2024 juga sangat penting dalam memperlancar dan
mempercepat penyiapan dokumen dan perangkat RC yang dibutuhkan. Peran
penting juga dilakukan pendamping Pemerintah Kabupaten/Kota dalam mengakses
program kolaborasi dari sumber lain seperti SMF, BSPS atau program lain. Hal ini
karena tim pendamping dapat dengan fleksibel dalam melakukan lobi, fasilitasi
penyiapan data, dan kerja kerja eksttra dalam pemberdayaan di masyarakat. Peran
tersebut tidak mudah dilakukan oleh aparatur pemerintah daerah karena terikat
Tupoksi (tugas pokok dan fungsi), keterbatasn waktu dan anggaran serta hambatan
lain ketika peran yang dilakukan adalah lintas dinas atau lembaga.
4. Kesiapan pemda dalam keberlanjutan penanganan dan pencegahan

permukiman kumuh yang tercermin dari perencanaan yang dimiliki,
kelembagaan, monev SIM dan support system di Kab/Kota dengan IKFD
rendah memiliki ketergantungan lebih besar terhadap pendamping Program.
Kab/Kota dengan IKFD (Indeks Keuangan dan Fiskal Daerah) yang tinggi
memiliki kemampuan untuk meng-hire konsultan atau tenaga ahli dalam
menyiapkan dokumen perencanaan dan menyiapkan aplikasi dan perangkat IT

untuk monitoring dan evaluasi data kekumuhan, serta rencana pembiyaan

pendukung lainnya. Termasuk membiayai proses proses legislasi dalam membuat
perakat kebijakan (Perda). Dengan kemampuan keuangan daerah yang tinggi
Pemerintah Kabupaten/Kota dapat melakukan replikasi program atau kegiatan
seperti yang dilakukan oleh Kotaku atau program lain yang bermanfaat untuk
wilayahnya.
Sementara itu Kota/Kabupaten dengan IKFD yang rendah dalam kondisi terntentu
proses proses perencanaan sangat tergantung pada konsultan/pendamping yang
didukung Pemerintah Pusat (Tim Korkot NSUP Kotaku). Visi dan komitmen yang
tinggi Pimpinan Daerah dalam menyelenggarakan pembangunan di wilayahnya
dapat memerkuat proses dan kesiapan daerah dalam keberlanjutan penanganan dan
pencegahan permukiman kumuh. Keterbatasan keuangan Daerah mengharuskan
Pemkab/Pemkot menyiapkan perencanaan, dan perangkat kebijakan dan
administrasi untuk mengakses dana kolaborasi baik yang berasal dari pusat maupun
dari sumber lain. Sebagai pembelajaran dalam pendampingan penyiapan
pemerintah Kabupaten/kota dalam meng-akses program DAK-Integrasi, dorongan
yang kuat dari tim pendamping yang kompeten dapat mempercepat proses
penyiapan pemenuhan RC (Readiness Criteria) yang ditetapkan.
Hal tersebut diatas didukung oleh hasil Studi Konsultan Evaluasi NSUP IsDB tahun
2022 yang menyatakan bahwa IKFD berkorelasi kuat terhadap share pemerintah
Kabupaten/kota dalam penanganan kumuh.
5. Keinginan Pemerintah Daerah (Demand Responsive) dalam Penanganan

Kumuh Skala Kawasan Mempermudah Proses Perencanaan.
Berdasarkan delineasi kawasan kumuh, Pemda Kabupaten/Kota telah menetapkan

kawasan kumuh melalui SK Bupati/Walikota. Untuk penyusunan perencanaan
penanganan kumuh, ada sebagian Pemda Kabupaten/Kota menyusun dokumen
perencanaan sendiri, namun ada juga yang memperoleh dukungan dari Pusat

(Direktorat PKP, Ditjen Cipta Karya, Kementerian PUPR). Sebagaimana telah

dipahami bahwa, platform kolaborasi dijadikan sebagai arsitektur fondasi/standar
bagaimana sebuah sistem dapat berjalan, yang berarti penanganan kumuh harus
dilakukan secara bersama-sama.
Platform kolaborasi menjadi inti dari pelaksanaan Program KOTAKU. Sejak awal
pelaksanaan program disadari bahwa untuk penanganan kawasan kumuh
(pencegahan kumuh dan peningkatan kualitas kawasan kumuh) diperlukan
pendanaan yang sangat besar yang tidak dapat dipenuhi dari pendanaan Pusat.
Diperlukan kontribusi dari Pemda, Swasta/BUMN dan masyarakat sendiri untuk
pendanaan penanganan kumuh. Salah satu kontribusi Pemda dalam pembangunan
infrastruktur skala kawasan adalah penyediaan anggaran untuk penyusunan
dokumen Detail Engineering Design (DED).dan perangkat dokumen teknis lainnya.
Penanganan kumuh skala kawasan sebagian besar diusulkan oleh Pemda pada
kawasan prioritas yang di dalamnya terdapat sungai. Kawasan kumuh yang
diprioritaskan adalah permukiman kumuh tepian sungai. Umumnya berdasarkan
status penguasaan atas tanah tepian sungai adalah dimiliki oleh Balai Besar
Wilayah Sungai (BBWS) yang merupakan bagian dari Direktorat Jenderal Sumber
Daya Air. Terkait dengan hal ini, pengalaman perencanaan penanganan kumuh
skala kawasan di Kota Pangkal Pinang (Provinsi Bangka Belitung) dan Kota Banda
Aceh (Provinsi Aceh) memperlihatkan peranan yang besar dari Pemda Kota untuk
menyusun dokumen perencanaan (DED dan LARAP). Selain itu, pendampingan
yang intensif dari BPPW Provinsi Bangka Belitung dan Provinsi Aceh, ikut andil
dalam mempercepat proses terlaksananya penanganan kumuh dengan infrastruktur
skala kawasan di kedua kota tersebut.
Pembelajaran pelaksanaan penataan kawasaan permukiman tersebut diatas jadi

acuan dalam menyusun perencanaan dilokasi prioritas yang akan diusulkan oleh
Pemerintah Kabupaen Kota untuk mendapat sumber pembiayaan dari kolaborasi
salah satunya melalui program DAK Integrasi.

6. Membangun komitmen dengan Pemkab/Pemkot dalam kesiapan Mengelola

dan memanfaatkan Aset yang terbangun memberikan kepastian pengelolaan
dan pemanfaatan berkelanjutan, dan menjembatani kekosongan peraturan
terhadap pengelolaan dan pemanfaatan asset periode PHO ke FHO dan FHO
ke serah terima Aset ke Pemerintah Kabupaten /Kota sampai dengan Aset
tercatat sebagai Aset Daerah.
Pengelolaan dan pemanfaatan Aset (terutama pada kegiatan skala Kawasan), yang
berada di ruang publik ada masa kritis terkait dengan siapa yang bertanggung
jawab, yaitu pada periode PHO (Provisional Hand Over) sampai selesai proses
FHO; demikian juga pada periode FHO (Final Hand Over) sampai asset tercatat
sebagai asset daerah. Hal ini telah disadari oleh para pihak, karena masa PHO ke
FHO, pihak kontraktor (penyedia barang/jasa) hanya bertanggung jawab pada
perawatan agar pada saat FHO, Aset dalam kondisi baik sesuai spesifikasi yang ada
dalam kontrak. Terkait dengan pengelolaan dan pemanfaatan, dan resiko yang
ditimbulkan (seperti kehilangan bagian property, sampah, biaya yang timbul saat
pemanfaatan, kerusakan karena oknum yang tidak bertanggung jawab, dan lain
sebagainya), tidak masuk bagian yang menjadi tanggung jawab kontraktor.
Demikian juga periode pasca FHO sampai asset tersebut tercatat sebagai asset
Pemerintah Kabupaten/Kota, jika ada jeda waktu yang cukup Panjang dan timbul
resiko (penurunan kualitas, kerusakan, biaya pemanfaatan, property hilang, dan lain
sebagainya) belum ada payung aturan yang menentukan siapa yang bertanggung
jawab. Terlebih Aset yang dibangun dengan nilai lebih dari Rp. 10 Milyar, yang
membutuhkan waktu lebih lama untuk proses hibah dari BMN menjadi BMD,
karena melibatkan lintas Kementerian bahkan sampai Presiden.
Pada pelaksanaan kegiatan skala Kawasan pada program NSUP Kotaku, surat
minat dan kesanggupan menerima Aset dari Pemerintah kabupaten/Kota belum
memberikan jaminan terhadap jawaban persoalan diatas. Hal ini karena dalam
dokumen tersebut tidak ada klausul yang mengikat Pemda untuk penyediaan

pembiayaan dalam pengelolaan dan pemanfaatan asset tersebut sebelum asset

tercatat menjadi asset Daerah. Dalam hal menjembatani masalah tersebut, ada satu
pembelajaraan menarik yang dilaksanakan oleh Balai PPW (cq. PPK) Provinsi
Lampung berinisiatif membuat MOU (Memorandum of Understanding) dengan
Pemerintah Kabupaten Pringsewu dalam mengelola dan memanfaatkan Aset yang
terbangun dari kegiatan skala Kawasan. Langkah yang dilakukan tersebut telah
memberikan kepastian untuk menjawab persoalan tersebut diatas. Sejak kegiatan
pembangunan mulai berjalan Pemerintah Kabupaten Pringsewu telah mulai
memasukan rencana biaya pengelolaan Aset skala Kawasan tersebut dalam RAPBD
mereka. Sehingga begitu Aset tersebut selesai terbangun (FHO) langsung
dilanjutkan serah terima pengelolaan sementara (BASTO) dari Balai kepada
Pemerintah Kabupaten Pringsewu, dan asset infrastruktur tersebut dapat langsung
dimanfaatkan dan dikelola dengan baik.
Koordinasi dan komunikasi yang kurang berjalan baik antara Balai PPW/PPK
dengan Pemkab/Pemkot menimbulkan hambatan dalam proses penyerahan
pengelolaan operasional asset masa menunggu proses administrasi serah terima
asset yang dilakukan oleh Pihak Balai kepada Pemkab/Pemkot selesai. Sebagai
akibatnya infrastruktur yang telah selesai dibangun pengelolaan dan operasionalnya
menjadi tidak bisa berjalan baik, sehingga kurang terawat /terpelihara dan dalam
kondisi tertentu tidak bisa berfungsi.
NSUP Kotaku memfasilitasi diterbitkannya BASTO (Berita Acara Serah Terima

Operasional) sebagai upaya untuk memastikan infrastruktur yang telah selesai
terbangun dapat terkelola dan terawat dengan baik. Meskipun pada periode PHO
ke FHO masa pemeliharaan menjadi tanggung jawab penyedia jasa Kontraktor),
tapi untuk property yang hilang seharusnya tidak bisa dibebankan ke penyedia jasa.
Sedangkan pada periode FHO ke penyerahan asset ke Pemkob/Pemkot terjadi
kevakuman tanggung jawab pengelolaan dan operasional pemeliharaan jika
BASTO belum ditandatangani, sehingga pemkab/pemkot belum bisa mengambil
tanggung jawab pengelolaan dan operasional pemeliharaannya.

Komunikasi dan koordinasi yang baik dan komitment yang dibangun sejak awal
perencanaan yang dilakukana oleh pihak Balai PPW/PPK menjadikan
Pemkab/Pemkot siap melakukan pengelolaan dan pemeliharaan. Dokumen BASTO
sebagai dasar Pemkab/Pemkot dalam melaksanakan pengelolaan dan operasional
inftastruktur skala kawasan tersbut. Hal tersebut yang tercermint dari komitment
penyediaan anggaran dan kelembagaan yang bertanggung jawab untuk
pemeliharaan infrastruktur tersebut. Sebagai best practice Skala Kawasan di
Kabupaten Pringsewu, Kota Pangkal Pinang dan Kabupaten Tangerang telah
menyiapkan operasional dan pemeliharaan infrastruktur tersebut sejak selesai
dibangun.
Jika di masa yang akan datang akan dilaksanakan kegiatan serupa kegiatan skala
kawasan yang dilaksanakan oleh NSUP Kotaku, maka perlu dibangun kesepakatan
dari awal dengan pemerintah Kabupaten/Kota, dengan memuat klausul tentang
pembiayaan pengelolaan dan pemanfaatan setelah selesai dibangun infrastrukturnya
sampai asset tercatat sebagai asset daerah. Atau dapat dilakukan sebagaimana yang
dilaksanakan oleh Balai PPW Lampung jika kekosongan aturan sebagaimana
diuraikan diatas belum ada aturan baru atau diisi dengan aturan yang lebih lengkap.
7. Kelembagaan BKM dan KPP yang kuat sebagai factor penting agar
infrastruktur yang ada di permukiman terkelola, termanfaatkan dan terawat
berkelanjutan.
Infrastruktur permukiman rentan rusak dan tidak berfungsi jika tidak dilakukan
pengelolaan dan perawataan yang semestinya. Keberadaan lembaga
kemasyarakatan yang menjalankan fungsi pengelolaan dan perawatan terhadap
infrastruktur tersebut adalah sangat penting. Hal ini karena masyarakat lah yang
berada paling dekat dengan lokasi infratruktur tersebut dan sekaligus sebagai
pemanfaatnya.
BKM (Badan Keswadayaan Masyarakat) sebagai lembaga amanah, representasi

masyarakat. BKM merupakan nama “generic” atau istilah umum untuk lembaga

masyarakat yang berkedudukan sebagai dewan pimpinan kolektif dari himpunan

masyarakat di tingkat Desa/Kelurahan. Dalam Program NSUP Kotaku BKM
selama ini telah berfungsi sebagai penggerak masyarakat dalam pendataan,
perencanaan dan penyelenggara pembangunan infrastruktur permukiman, ( melalui
KSM pembangunan infrastruktur) dan evaluasi tahunan bersama masyarakat
terhadap program dan kegiatan yang dicanangkan.
Kelompok Pemanfaat dan Pemelihara (KPP) adalah pengelola kegiatan

pemanfaatan & pemeliharaan prasarana & sarana, penggerak
masyarakat untuk hidup bersih & sehat dalam mewujudkan lingkungan
yang bebas kumuh. KPP juga sebagai wadah aspirasi masyarakat dalam
pengelolaan lingkungan permukiman yang berkelanjutan.
BKM dan KPP yang kuat dan berkapasitas tinggi akan mampu melakukan
fungsinya dengan baik. Sehingga keberadaan infrastruktur permukiman yang ada
dapat terkelola dan terawat serta berfungsi dengan baik dan berkelanjutan. Hasil
studi yang dilakukan Konsultan Evaluasi NSUP Kotaku Wilayah IsDB terhadap
Kapasitas BKM, menyatakan 86,7% kategori baik sampai sangat baik, sisanya 7,5
% kategori cukup dan 5,8 % kategori kurang. Dan hasil studi terhadap KPP
menyatakan 90,8% kategori baik dan sangat baik, dan 8,3% kategori cukup dan
0,8% kategori kurang. Dari Aspek lain studi tersebut menunjukkan kemampuan
melaksanakan fungsi BKM sebagian besar masih tergantung dari dukungan biaya
operasional dari luar 74,4%, dan sisanya 25,6% menyatakan tidak tergantung dari
luar. Dan sumber BOP dari luar tersebut 87,3 % bersumber dari dana
program/pemerintah. KPP dalam mejalankan fungsinya juga masih sangat
tergantung pada support biaya dari pemerintah. Dengan demikian dukungan
pemerintah Kabupaten/Kota sangat dibutuhkan dari aspek pembiyaan oprerasioanl
BKM dan KPP dalam menunjang keberlanjutan penanganan dan pencegahan
kumuh.

8. Kolaborasi dengan Swasta/Filantropi berjalan baik jika mulai dari

perencanaan dilibatkan dan ada kesejajaran kepentingan.
Persentase pendanaan kolaborasi yang bersumber dari swasta baru mencapai nilai
3% dari rata-rata 15 provinsi, namun demikian, apabila dilihat tiap provinsi maka
ada 7 (tujuh) provinsi yang belum melakukan kolaborasi dengan Swasta. Dari
provinsi yang ada pun, porsi terbesar adalah Provinsi Riau. Ada provinsi yang
merupakan lokasi usaha dari sejumlah perusahaan swasta besar (termasuk BUMN),
seperti Aceh, bahkan tidak mencatatkan dana kolaborasi dari Swasta dalam
penanganan kumuh.
Pengalaman pengembangan kolaborasi dengan PT. Sarana Multi Finance (SMF) di
Kota Pontianak (Kalimantan Barat) dan Kota Bukit Tinggi (Sumatera Barat),
menunjukkan antusiasme pihak Swasta dalam melakukan kolaborasi penanganan
kumuh. Terlepas bahwa PT. SMF adalah perusahaan BUMN, namun pelibatan
sejak proses perencanaan dan adanya kesejajaran kepentingan akan memunculkan
proses kemitraan dan upaya kolaborasi dalam penanganan kumuh.
9. Membangun pemahaman dan kesadaran serta komitment pemerintah

Kabupaten/Kota dalam penanganan dan pencegahan kumuh merupakan
kunci untuk menjamin keberlanjutan penangan dan pencegahan kekumuhan.
Pemahaman dan kesadaran serta komitmet personil pejabat Kabupaten Kota atau
personil kunci yang memiliki pengaruh kuat di pemerintahan yang telah terbangun
selama proses pendampingan yang dilakukan oleh NSUP Kotaku merupakan kunci
untuk menjamin keberlanjutan program Kotaku. Program dan kegiatan untuk
keberlanjutan tersebut akan dilaksanakan secara mandiri oleh pemerintah
kabupaten/kota. Beberapa indikator yang muncul adalah adanya kebijakan untuk
melakukan replikasi kegiatan dengan dana dan fasilitator yang dialokasikan
melalui APBD. Beberapa Kabupaten/Kota telah meng-hire tenaga pendamping
dengan pembiayaan dari APBD untuk melakukan pendataan (baseline kumuh) dan

pendampingan masyarakat dalam penanganan kumuh. Kota dan Kabupaten

Sukabumi telah melaksanakan hal tersebut.
Pendampingan NSUP Kotaku per 15 Juni 2023 sebagian Kabupaten/kota proses

perencanaan untuk mendapatkan sumber pembiayaan dari Kolaborasi belum
selesai. Demikian juga proses update baseline, maupun keberlangsungan
pendampingan terhadap kelembagaan dan kegiatan di masyarakat khususnya dalam
pencegahan dan penanganan kekumuhan. Mendorong pemerintah Kabupaten Kota
untuk melakukan replikasi dan pengadaan pendamping (tingkat masyarakat maupun
tingkat Kabupaten/Kota) dan dengan memberikan insentif atau stimulant akan
memperkuat upaya pemastian keberlanjutan program yang telah diinisiasi oleh
NSUP Kotaku.

Suplemen Final Report NSUP 2023– NMC Is DB
BAB V. KESIMPULAN DAN SARAN
5.1. KESIMPULAN
Pelaksanaan NSUP_IsDB dilaksanakan tahun 2017 sampai dengan tahun 2023. NMC-
IsDB dibawah Manajemen PT Amurwa International Consultan melaksanakan tugas
sesuai ToR mulai April 2018 sampai dengan Juni 2023. Tujuan penugasan NMC-IsDB
sesuai amanat ToR telah dapat dilaksanakan dengan baik. Tugas utama dalam
memberikan dukungan dan membantu PMU/PIU dalam pelaksanaan dan pengendalian
kegiatan di tingkat nasional dengan berkoordinasi dan disupervisi Advisory telah dapat
dilaksanakan sesuai dengan kebutuhan dan amanat penugasan dalam pencapaian tujuan
proyek.
Efektivitas manajemen proyek melalui dukungan dan kinerja NMC-IsDB dalam

menjalankan tugas tanggungjawabnya dapat disajikan beberapa kesimpulan seperti
berikut :
1. Konsultan telah mengupayakan memenuhi kebutuhan tenaga ahli yang memiliki

pengalaman kerja memadai. Kendatipun terjadi dinamika pergantian nama-nama
personil, NMC-IsDB selalu berusaha menjamin bahwa kualifikasi dan waktu
penugasan masing-masing tenaga ahli memenuhi standar yang ditetapkan, dan
mampu melaksanakan tugas fungsionalnya sesuai dengan lingkup pekerjaan yang
diharapkan.
2. Dalam melaksanakan tugas fungsionalnya, NMC-IsDB menggunakan pendekatan

manajemen pengawasan dan pengendalian berbasis data (aplikasi SIM, laporan dan
manual), serta optimalisasi pengendalian yang mencakup personil, institusi konsultan
(wilayah : Korprov/Korkot) dan waktu (Quick Status), ditunjang dengan manajemen
problem solving atas setiap permasalahan yang ada.
Kegiatan yang tertuang dalam kontrak manajemen PT. Amurwa International

Consultant yang berupa pembiayaan Tim Tenaga Ahli, sub Tenaga Ahli, dukungan
kegiatan, monitoring dan evaluasi serta dukungan untuk peningkatan kapasitas berupa
pelatihan dan Sosialisasi telah terlaksana dengan baik.

Capaian Pelaksanaan NSUP-IsDB sesuai tujuan Penugasan NMC pada periode Januari-
Juni 2023 dapat disampulkan sebagai berikut:
1. Menjamin pengendalian mutu pelaksanaan dan pencapaian seluruh kegiatan

yang berkaitan dengan penyiapan keberlanjutan NSUP oleh Pemerintah
Daerah;
Program NSUP-IsDB sejalan dengan kebijakan penanganan kawasan kumuh di

Direktorat Pengembangan Kawasan Permukiman Ditjen Cipta Karya. Program
KOTAKU menempatkan Pemerintah Daerah sebagai nakhoda dalam mewujudkan
permukiman layak huni di wilayahnya. Cakupan NSUP Kotaku dalam hal ini
meliputi: (1) pengembangan kapasitas dalam perencanaan dan pelaksanaan
penanganan permukiman kumuh tingkat kabupaten/kota, peran pemda sangat
penting dalam penyediaan infrastruktur dan pelayanan di tingkat kabupaten/kota; (2)
penyusunan rencana penanganan permukiman kumuh tingkat kota/kabupaten
termasuk rencana investasi dengan pembiayaan dari berbagai sumber (pusat,
provinsi, kabupaten/kota, masyarakat, swasta, dll); (3) perbaikan serta
pengoperasian dan pemeliharaan infrastruktur tingkat kota (primer atau sekunder)
yang terkait langsung dengan penyelesaian permasalahan di permukiman kumuh;
(4) penyediaan bantuan teknis untuk memperkuat sistem informasi dan monitoring
penanganan permukiman kumuh, mengkaji pilihan-pilihan untuk penyelesaian
masalah tanah/lahan, dan sebagainya.
Secara umum terjadi eskalasi tumbuhnya kesadaran Pemerintah Daerah dalam menangani
permukiman kumuh. Kesadaran ini tidak hanya muncul dalam bentuk penyediaan alokasi
APBD Kabupaten/Kota tetapi juga kemauan Pemerintah Daerah menetapkan lokasi dan
luasan kumuh melalui SK Kumuh serta menyusun atau melakukan pemutakhiran dokumen-
dokumen perencanaan dan penanganan kumuh lainnya (SK Kumuh, Perwal/bup
RP2KPKPK, Perda Kumuh, dsb).
2. Memastikan kontrol kualitas atas pelaksanaan dan pencapaian semua kegiatan

yang terkait dengan pencapaian semua target KPI Kotaku;
Pencapaian tujuan proyek ditunjukkan oleh tercapainya indikator pelaksanaan

proyek yang telah ditetapkan dalam PAD, yaitu pencapaian KPI (Key Performance

Indicator). Pencapaian indikator dampak program berdasarkan basis data SIM

program NSUP (KOTAKU) dan survey yang dilakukan konsultan evaluasi (MEC)
adalah sebagai berikut :
a. Penurunan banyaknya orang yang tinggal di daerah kumuh perkotaan berdasarkan

hasil survei menunjukan bahwa banyaknya orang yang tinggal di Kawasan
kumuh turun. Ada 2.506.604 orang yang tinggal di 13.553 Ha permukiman
kumuh, telah berkurang menjadi 156.578 orang (0,6%) dari target minima
menjadi 6%;
b. Akses air bersih bagi masyarakat perkotaan berdasarkan hasil survei, terdapat
peningkatan akses air bersih layak sebesar 41,05%, sehingga capaian akhir
program sebesar 90,55%.. Target KPI per akhir program sebesar 90% tercapai,
dengan capaian hingga saat ini adalah 100% terhadap target KPI.
c. Akses terhadap sanitasi yang layak bagi masyarakat perkotaan berdasarkan hasil
survei terdapat peningkatan sebesar 18,60% (dari 70,60% menjadi 90,95%).
Hasil ini sudah melampaui target KPI yaitu 90%.
Capaian terhadap indikator Output dan indikator outcome program dapat

dinyatakan ke dalam beberapa hasil sebagai berikut ini:
a. Capaian realisasi kegiatan infrastruktur Open Menu Istisna’a NSUP dari

komponen dana Istisna’a (BPM) dan kolaborasi, adalah sebanyak 1.423
kelurahan/desa telah melaksanakan kegiatan yang tercantum dalam RPLP untuk
kegiatan peningkatan kualitas kumuh (122,1%) dari target 1.174
kelurahan/desa. Investasi kegiatan infrastruktur (open menu) di 1.423
kelurahan/desa tersebut adalah: jalan lingkungan 2.735 km, Drainase 2.504 km,
Jembatan 11,0 km, MCK/Jamban 15.516 unit, Persampahan 18.972 unit, Air
bersih 25.261 unit, perpipaan 318 km, Saluran Limbah 150 km, Proteksi
kebakaran 12.872 unit dan 8,7 km, sarana ruang terbuka publik dan
kelengkapannya 82.291 m2. Dari capaian tersebut sebagian besar komponen
kegiatan telah melampaui target kuantitas yang ditetapkan;

b. Pada aspek sasaran penerima manfaat program, total jumlah penerima manfaat
langsung kegiatan infrastruktur permukiman dari tahun 2017-2023 sebanyak 2,6
juta jiwa dan melibatkan 664,5 ribu tenaga kerja, jumlah hari orang kerja
(HOK) sebanyak 9,41 juta HOK dan nilai upah yang dibayarkan sebesar Rp.
1,253 Trilliun;
c. Sampai dengan periode Mei 2023, ada sebanyak 1.423 kelurahan/desa kumuh
yang berkurang berdasarkan 8 indikator kumuh, dengan luasan kumuh
berkurang sebanyak 13.745 Ha (122,5%) dari target 11.218 Ha. Capaian
pengurangan kelurahan kumuh tersebut sudah mencapai target akhir sebesar
60% luasan kumuh yang berkurang;
d. Sesuai dengan Permen PUPR No. 12 tahun 2020 tentang peran masyarakat
dalam penyelenggaraan perumahan dan permukiman, dari 116 kabupaten/kota
target lokasi KOTAKU seluruh kabupaten/kota (100%) yang sudah
merestrukturisasi Pokja PKP. Sedangkan untuk forum PKP baru sebanyak 34
kabupaten/kota (23%) yang sudah terbentuk;
e. Dokumen perencanaan tingkat kota yang telah selesai disusun dan disahkan,
terdapat 40 kabupaten/kota (60%) berupa dokumen RP2KPKPK dari 67
kabupaten/kota yang difasilitasi periode Januari-Juni 2023;
f. Dokumen RPLP merupakan dokumen perencanaan dengan lingkup ditingkat

kelurahan yang dilakukan oleh masyarakat (TIPP) dengan difasilitasi oleh tim
pendamping ditingkat kelurahan dengan masa waktu dokumen selama 5 tahun,
Sampai dengan tahun 2023 terdapat 4.924 dokumen RPLP yang tersebar di 15
provinsi dan 116 kab/kota;
g. Capaian pendanaan program dari sumber dana kolaborasi pada periode

penugasan tahun 2018-2023, kontribusi dana pendamping tingkat Pemerintah
Daerah Kabupaten/Kota, swasta dan masyarakat terhadap dana alokasi program
di 45 Kab/Kota sampel sebesar 42,96%. Target KPI 15% tercapai;

h. Dari investasi kegiatan livelihood, untuk kegiatan PPMK/ Livelihood pada

program KOTAKU sudah terlaksana di 74,79% dari 1.174 Kel) yaitu 878
Kelurahan;
3. Menjamin kontrol kualitas atas pelaksanaan dan pencapaian semua kegiatan

yang terkait dengan Infrastruktur Penuntasan Permukiman kumuh di lokasi
skala kawasan terbangun;
Pencapaian tujuan dan output program NSUP - IsDB ditunjukkan dengan: kualitas
infrastruktur yang dibangun memadai; Jumlah infrastruktur yang dibangun (baik
skala kawasan /kota maupun skala lingkungan) mampu meningkatkan akses
masyarakat terhadap infrastruktur yang sesuai untuk mengurangi permukiman
kumuh; serta potensi kontribusi program PPMK dalam meningkatkan kesejahteraan
masyarakat. Inikator menunjukkan sebesar 98,1% infrastruktur yang dibangun
memiliki kualitas baik dan sebanyak 79,0% penerima manfaat yang disurvey pada
saat penyelesaian proyek puas terhadap kualitas infrastruktur dasar dan pelayanan
dasar perkotaan di wilayah kumuh yang ditargetkan.
Sementara itu, berkaitan dengan kegiatan new BDC yang baru dibentuk dan masih
dalam proses perencanaan, masih dibutuhkan waktu ke depan untuk melihat
keberhasilannya.
Sepanjang pelaksanaan pendampingan, NMC-IsDB telah melaksanakan uji petik

terhadap kegiatan siklus masyarakat, kegiatan pengembangan kapasitas, kinerja
manajemen keuangan dan validasi data SIM. Hasil-hasil uji petik telah memberikan
manfaat untuk perbaikan kinerja proses dan output di lapangan, serta menjadi bagian
dari proses perbaikan dari manajemen pengendalian NMC-IsDB.
4. Memastikan quality control terhadap pelaksanaan dan pencapaian seluruh

kegiatan yang berkaitan dengan exit strategy dan penghentian pinjaman
NSUP;
Saldo temuan Audit Tahun 2018 sampaidengan 2021 sebanyak 14 LAI, 36 Temuan
dengan nilai pengembalian pada Kas Negara sebesar Rp. 2.114.839.941, maka
masih menjadi pekerjaan rumah yang teramat berat jika harus diselesaikan pada

periode penugasan Januari-Juni 2023, mengingat temuan tersebut merupakan

temuan pada pelaksanaan Audit di Skala Kawasan senilai Rp. 2.053.288.341,-
(97%), Vocational Training senilai Rp. 17.550.000,- (1%) dan Temuan Kegiatan
Wasdal PPK senilai Rp. 44.001.600,- (2%). Dengan besarnya proporsi temuan untuk
kegiatan skala kawasan maka perlu kerjasama yang baik antara PPK tiap-tiap Balai
dengan pelaksana pekerjaan (kontraktor pemenang lelang) untuk pekerjaan skala
kawasan di Sumatera Barat, Bengkulu serta Jawa Barat.
5. Melakukan penyiapan, sosialisasi petunjuk teknis dokumen perencanaan,

memfasilitasi Tim Korprop dan Tim Korkot, memantau dan mengawasi,
merekomendasikan untuk menyetujui atau menyempurnakan dokumen
perencanaan (DED, RAB dll) kepada Balai/Satker Provinsi terkait dengan
Kegiatan penambahan infrastruktur di lokasi skala kota pada tahun 2023;
Terdapat 3 paket yang melakukan tandatangan kontrak pada tanggal 17 dan 18 April
2023 dan akan berakhir pada tanggal 14 Juni 2023, untuk paket ini pengendalian
administrasi pengakhiran kontrak sampai pada proses PHO, sedangkan untuk 2
paket yang tidak melakukan tandatangan kontrak yaitu paket Optimalisasi
Peningkatan Kualitas Permukiman Kumuh Senggarang, Kota Tanjung Pinang
(NSUP) dan Optimalisasi Peningkatan Kualitas Permukiman Kumuh Kuala
Simpang, Kota Singkawang (NSUP) karena masih diperlukan penanganan untuk
paket pekerjaan sebelumnya, maka pengendalian administrasi pengakhiran kontrak
direkomendasikan untuk dibiayai dari sumber yang lain.
6. Memastikan kinerja yang baik dari Personil Tim Korprop dan Personel Tim
Koordinator Kota di wilayah ISDB;
Penilaian kinerja Personel Tim Koordinator provinsi (Korprov) dan Tim

Koordinator Kota (Korkot) dinilai efektif untuk mendorong Tim Korprov dan Tim
Korkot agar meningkatkan intensitas pendampingan di wilayah dampingannya.
7. Memastikan adanya dukungan yang memadai atas pelaksanaan Audit NSUP

Tahun 2023 untuk kegiatan NSUP Tahun 2022.

Sampai dengan 31 Mei 2023 setelah dilakukan kickoff secara nasional yang
difasilitasi oleh PMU dan tindak lanjut kegiatan tersebut BPKP perwakilan diminta
melakukan perencanaan audit hasilnya adalah terdapat 34 Surat tugas yang sudah
terbit (100%), pelaksanaan audit 100%, pembahasan exit meeting 38,9% dan LHA
2,8%.
Audit Tahun 2023 untuk audit Pelaksanaan NSUP Tahun Anggaran 2022 sampai
dengan tanggal 31 Mei 2023 NMC baru menerima 10 LAI.
Menurut Kodering, temuan kelebihan pembayaran dan kemahalan harga memiliki

jumlah temuan terbanyak yaitu 12 temuan. Ini mencerminkan kelalaian dan
mengabaikan proses-proses awal seperti mengabaikan harga hasil survey di tiga
toko yang seharusnya sudah disepakati diawal dan lebih murah dari harga
perkiraan sendiri (HPS) yang sudah ditetapkan di tiap kabupaten/kota.
8. Memastikan kualitas Juknis dan TOR-TOR terkait fasilitasi seluruh kegiatan

NSUP.
Pada pelaksanaan tahun 2023, penyiapan POS yang secara khusus menjadi perhatian
program di wilayah 1 di antaranya adalah; (1) POS Penyelenggaraan Infrastruktur
skala kawasan OPOR; (2) POS Penyelenggaraan Infrastruktur BPM CFW. Selain
Pos-POS di atas, bersama-sama tim Tenaga Ahli NMC-ISDB NSUP Kotaku
wilayah WB, telah diselesaikan berbagai panduan dan POS untuk kebutuhan
program KOTAKU.
9. Menjamin pengendalian mutu pelaksanaan dan pencapaian seluruh kegiatan

yang berkaitan dengan peningkatan kapasitas NSUP;
Pelaksanaan dan pengendalian kegiatan peningkatan kapasitas (capacity building)

diperoleh kesimpulan sebagai berikut:
a. Berbasis pada kegiatan-kegiatan pelatihan yang dikelola program, jangkauan

partisipan efektifnya adalah : (1) Konsultan dan Pemerintah Daerah, (2)
Fasilitator, serta (3) masyarakat utamanya aktivis kelembagaan masyarakat.
Output optimal yang dapat dicapai, di antaranya adalah : (1) pemahaman
terhadap program dari seluruh pelaku terkait, (2) keterampilan teknis untuk

para pendamping dalam pelaksanaan tahapan program di tingkat

Kota/kabupaten, serta (3) keterampilan untuk tim Korkot/Askot Mandiri dalam
pelaksanaan dan pengendalian tahapan program di tingkat masyarakat.
b. Berbasis pada kegiatan-kegiatan sosialisasi (mass communication) yang

dikelola program, sasaran strategisnya adalah untuk membangun pemahaman
multi arah dan lintas pelaku tentang eksistensi program, konsep dan
strateginya, meliputi : (1) unsur masyarakat, Pemda dan para pihak (khalayak
luas : LSM, perguruan tinggi, kalangan swasta, dan lain-lain); dan (2)
pengelola Program yang terdiri atas Pemerintah (PMU/PIU), unsur Konsultan
dari tingkat Pusat hingga Kelurahan/Desa. Output optimal yang dapat dicapai,
di antaranya : (1) tumbuhnya rasa memiliki terhadap program, dukungan
terhadap program, (2) memahami konsep dan strategi program, serta (3) animo
positif terhadap program.
Penerapan peningkatan kapasitas dalam pengelolaan pengetahuan di program

KOTAKU memiliki 2 sasaran, yaitu: (1) sasaran terkait dengan pengetahuan,
keterampilan dan sikap perilaku; dan (2) sasaran terkait dengan penyebarluasan
informasi melalui komunikasi dan informasi. Sedangkan sasaran itu sendiri terbagi
menjadi 2 khalayak sasaran, yaitu: (1) khalayak internal yang di dalamnya menjadi
sasaran kegiatan sosialisasi (Advokasi dan Komunikasi, Informasi dan Edukasi
(KIE) dan (2) khalayak Eksternal (komunikasi massa dan public relation).
Tahun 2023 merupakan tahun terakhir pelaksanaan Program KOTAKU, sehingga

orientasi pendampingan lebih ke penyiapan pengakhiran program (exit strategy) dan
keberlanjutan program (program sustainability). Seluruh pembelajaran yang telah
dilaksanakan oleh Program KOTAKU dalam penanganan kualitas kumuh
diharapkan dapat dilaksanakan oleh Pemda dan masyarakat secara berkelanjutan
10. Memastikan kontrol kualitas pelaksanaan dan pencapaian semua kegiatan

yang terkait dengan MIS-GIS-Website NSUP
Pengembangan aplikasi SIM-GIS pada program KOTAKU, melalui mobilisasi Sub

Tenaga Ahli GIS dan Asistan GIS dimasing-masing kota Prioritas dengan tugas

utama menyusun peta spatial berbasis GIS dari semua inevstasi program KOTAKU,
baik untuk kegiatan skala lingkungan maupun kegiatan skala kawasan.
Sampai akhir Mei 2023 capaian pembuatan peta Digitalisasi GIS yang berupa file
shp progres peta delineasi kumuh sebesar 92%, peta masterplan 85%, peta siteplan
92% sedangkan file shp yang di publish di web GIS Kotaku 23%. Saat ini
pembuatan peta shp masih berproses di beberapa kab/kota masih dilakukan proses
verifikasi dan finalisasi, ditargetkan Minggu ke-2 bulan Juni 2023 semua peta shp
sudah selesai 100% dan terpublish di web GIS Kotaku.
11. Memastikan pengendalian mutu pelaksanaan dan pencapaian seluruh kegiatan

yang berkaitan dengan FMR NSUP.
Status kinerja penyerapan untuk 3 model pembiayaan Loan NSUP IDN1011

berdasarkan realisasi SP2D yang membebani Rekening Khusus di Bank Indonesia
per 30 Juni 2023 dapat dijelaskan sebagai berikut:
4. Loan NSUP IDN1011 Istisna’a, waktu terpakai atau elaps time sebesar 100%,
Loan on Schedule.
5. Loan NSUP IDN1011 Service Ijarah, waktu terpakai atau elaps time sebesar
100%, disbursement ratio sebesar 100% dan progres variant 1,00 dengan status
kinerja Loan on Schedule.
6. Loan NSUP IDN1011 ISFD, waktu terpakai atau elaps time sebesar 100%,
Loan on Schedule.

Kinerja Loan NSUP per 30 Juni 2023

Elapse Time Ratio Disbursement Ratio (USD) Keuangan e-Monitoring (Rp. )
Progress
Nomor Register Nama Kegiatan / Nomor Loan Loan Efektif & Pagu Loan (Disburse) & Kategori Penyerapan Dipa 2023 Realisasi 2023 %
Variant
(%) Realisasi Pencairan (%)
Closing Date (expend) (‘000) (‘000)
DIREKTORAT PENGEMBANGAN KAWASAN PERMUKIMAN
National Slum Upgrading Project (NSUP), 18-Sep-16 7.317.672 A Head atau On

1VFX57JA 100,00% USD 100,00% 1,00 10.323.950 10.106.467 97,89%
Schedule
Loan No. IND-174 30-Jun-23 7.317.672

A Head atau On
1ENYRFPA 100,00% USD 100,00% 1,00 84.362.463 69.950.571 82,92%
Schedule
Loan No. IND-175 30-Jun-23 292.628.887

A Head atau On
1NT81PXA 100,00% USD 100,00% 1,00 - - -
Schedule
Loan No. IND-176 30-Jun-23 9.722.782
5.2. SARAN
Dari analisis pelaksanaan program kotaku yang disajikan dalam laporan ini dan
kesimpulan yang telah diuraiakan di atas NMC NSUP IsDB berpendapat bahwa :
1) Tujuan dan output program pada dasarnya sudah memberikan capaian kualitatif yang
memadai; 2) Pada aspek kelembagaan dan investasi yang dihasilkan pada skala
kelurahan/desa dan skala kota/kabupaten sudah relatif memadai dan perlu usaha masif
untuk menjamin keberlanjutannya; 3) Efektivitas manajemen proyek melalui dukungan
dan kinerja NMC-ISDB dalam menjalankan tugas tanggung-jawabnya efektif untuk
mendukung terwujudnya tujuan dan output program maupun dukungan terhadap
PMU/Satker dalam berbagai kebijakan program.
Atas dasar poin-poin tersebut di atas, maka disampaikan rekomendasi sebagai berikut:
1. Dalam rangka keberlanjutan program KOTAKU NSUP IsDB dalam upaya
penanganan kumuh, tantangan yang dapat dipertimbangkan dalam manajemen
proyek yang dikembangkan oleh Konsultan (khususnya NMC-ISDB) adalah
menumbuhkan kolaborasi semua pihak untuk mencapai target program. Hal ini amat
bersinggungan erat dengan keragaan kelembagaan yang ada pada skala kota dan
kelurahan (masyarakat), maupun kesiapan perencanaan yang matang dan keragaan
manajerial dalam kegiatan pembangunan yang hendak dilaksanakan. Dalam
penguatan kapasitas para pelaku, penanaman prinsip-prinsip akuntabilitas, kelayakan

memenuhi amanat, transparansi dan komitmen untuk mencapai ketepatan sasaran

menjadi kunci dalam menghadirkan kesuksesan sebuah program.
2. Kekuatan pengendalian Konsultan berbasis data (baik secara aplikasi, manual dan
data laporan) merupakan inti dari efektivitas manajemen, untuk memastikan
ketepatan sasaran dalam pencapaian tujuan dan output program, serta meminimalkan
terjadinya permasalahan maupun keterlambatan pelaksanaan kegiatan program dari
target waktu yang direncanakan.
3. Aspek penting dalam perspektif kebijakan adalah masih menguatnya pendekatan dari
kebijakan yang fokus ke target penyerapan anggaran tahunan, yang seharusnya perlu
mendapatkan perhatian wajar secara proporsional. Fakta ini sebenarnya dapat
diintegrasikan, yakni meminimkan “orientasi proyek” ke konsep filosofi program
yang ber-“orientasi program” yang lebih kuat. Karena itu, KOTAKU NSUP IsDB
perlu merubah komitmen untuk membawa program ini ke jalur yang lebih tepat,
terlebih Program sudah memasuki fase akhir dimana konsep exit strategy dan
keberlanjutan program penanganan kumuh perlu didorong lebih intensif.
4. Untuk memastikan pengelolaan dan pemanfaatan infrastruktur yang telah dibangun

yang asetnya dihibahkan ke pemerintah Kabupaten/Kota dapat dibangun komitment
yang lebih kuat dari awal perencanaan, sehingga setelah selesai kontruksi Aset
tersebut langsung dapat bermanfaat dan terkelola dengan baik.


BEST PRACTICE NSUP - PROGRAM KOTAKU

WILAYAH IsDB
Kiprah Pendamping dalam Mengawal Penanganan Kumuh yang

Berkelanjutan
Dalam program Kotaku, keberhasilan yang ada tidak lepas dari peran pendamping dan kerja
keras dalam proses fasilitasi, komunikasi dan advokasi kepada pemerintah daerah dan
masyarakat dampingan. Kisah sukses dari sepak terjang tim pendamping sudah banyak
bergulir di program Kotaku. Pada penugasan pengakhiran program Kotaku, tantangan
pendamping untuk menyiapkan keberlanjutan dan exit strategy tidaklah ringan. Kondisi
pemerintah daerah dan masyarakat menjadi salah satu penentu bagi tim pendamping dalam
memfasilitasi kesiapan mereka pasca berakhirnya program Kotaku.
Beberapa catatan praktik baik yang dilakukan pendamping Kotaku dalam mengawal
keberlanjutan penanganan kumuh di wilayah dampingan Kotaku.
1) Kiprah Muhamad Ridwan sebagai Korkot Kabupaten Pringsewu
Memulai kiprah di pemberdayaan tahun 2003

sebagai relawan dan anggota BKM di Kab.
Bogor Jawa Barat, kemudian terpanggil menjadi
SF pada P2KP 3 di Kabupaten Aceh Jaya,
Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam, kemudian
menjadi SF di PNPM Mandiri Perkotaan mulai
2007, sampai kemudian tahun 2017 sampai
akhir penugasan di program Kotaku mendapat
amanah sebagai Korkot Kabupaten Pringsewu.
Kiprah Ridwan dalam pendampingan program Kotaku, diantaranya telah memfasilitasi
wilayah dampingan dalam mengurangi luasan kumuh awal th 2017 s.d 2019 sebanyak 33,9
Ha. Tahun 2020 sebanyak 16,76 Ha, Tahun 2021 sebanyak 31,8 Ha dan tahun 2022
sebanyak 25,01 Ha. Total 107,47 Ha (51,6%), memfasilitasi 7 Kawasan kumuh dari tahun
2017 menjadi tuntas kumuh tersisa 1 Kawasan di tahun 2023, melakukan mediasi dan
PT. Amurwa International Joint Venture PT. Bina Karya 

advokasi percepatan penanganan kumuh skala Kawasan Sakai Sambayan (2020) dan
Pringsewu Bersahaja (2021) dengan konsep Pengelolaan Persampahan Berbasis Masyarakat
menjadi contoh Nasional dengan slogan “Sampah Menjadi Berkah”, memfasilitasi kegiatan
Paket, PLPBK, PPMK, BDC, Skala Lingkungan, Skala Kawasan, Infrastruktur Livelihood,
ILBK, Kolaborasi dan CFW/Padat Karya, memfasiltasi pembentukan Bank Sampah, KPP,
KPU, Forum TPS3R Kab. Pringsewu dan sebagai Insiator Sedekah Sampah Kabupaten
Pringsewu.
Dalam fasilitasi kolaborasi yang sudah dilakukan Ridwan diantaranya: fasilitasi kolaborasi
penanganan kumuh dengan PT. Coca Cola terkait pendampingan Pengelolaan Persampahan
di Kabupaten Pringsewu, dengan Forum CSR dalam pengadaan Motor Roda Tiga untuk
TPS3R di Kabupaten Pringsewu, fasilitasi dan mediasi kolaborasi dengan Pemda Pringsewu
dam Pemerimtahan Desa terkait pembebasan lahan untuk pembangunan TPS3R serta
berkolaborasi dengan Kelompok Sadar Wisata, Honda, Coca-Cola, KADIN, Perguruan
Tinggi dan Pemkab untuk pelatihan livelihood, BDC, dan Pengembangan TPS3R.
Kunci sukses yang dilakukan Ridwan adalah melakukan pendampingan dengan sepenuh
hati, melakukan pendekatan kepada tokoh kunci yang bisa mempermudah proses advokasi
dan fasilitasi salah satunya adalah membangun hubungan dan komunikasi yang baik dengan
Kepala Daerah (Bupati) dan para pemangku kepentingan di Pemerintahan Kabupaten
Pringsewu. Pemahaman dan kapasitas dalam fasilitasi program yang baik menjadi modal
utama Ridwan bisa mengawal pendampingan dengan baik. Dengan berbagai kendala yang
ada, kapasitas dalam menyelesaikan masalah (problem solving) yang dimiliki bisa terlewati.
2) Sepak Terjang Maulina Santi sebagai Korkot Kota Langsa
Sejak 2005, Maulina Santi mengawali sepak terjangnya di pemberdayaan sebagai Senior
Fasilitator di P2KP Kota Lhokseumawe Propinsi Aceh. Saat di Aceh mendapat P4NAD,
Maulina ditugaskan sebaga Asisten P4 dan kemudian dipercaya sebagai Korkot PNPM di
Kota Lhokseumawe, Kota Langsa, Kabupaten Aceh Tamiang dan Kabupaten Sigli, sampai
kemudian di Kotaku ditugaskan sebagai Korkot Kota Langsa sampai akhir program Kotaku.

Sepak terjang Maulina dalam

pendampingan sangat menonjol ketika
masa pendampingan di Kota Langsa.
Secara angka, wilayah dampingan sudah
bisa terkurangi luasan kumuhnya
sebanyak 432,801 Ha di th 2023 menjadi
289,29 Ha (SIM) atau tuntas 145,55 Ha
(SIM). Kemudian Maulina telah
melakukan fasilitasi, mediasi dan advokasi percepatan penanganan kumuh skala Kawasan 2
tahap dengan konsep penanganan “Relokasi” di kawasan bantaran Sungai Krueng Langsa,
fasilitasi, mediasi dan advokasi percepatan penanganan kumuh melalui DAK integrasi
dengan konsep penanganan Relokasi dibantaran sungai dan menjadi contoh praktek baik
tingkat nasional sehingga dipercaya menjadi Narasumber dan Pemandu Nasional di tingkat
nasional melalui Bappenas, Kementerian PUPR dan PFID terkait praktek baik penanganan
kumuh di Kota Langsa.
Tak lepas dari pendampingan, dalam fasilitasi kolaborasi Maulina telah berhasil
memasilitasi kolaborasi penanganan kumuh dengan ATR BPN terkait sertifikat gratis 250
WTP melalui program pendaftaran tanah sertifikasi lengkap untuk program DAK Integrasi,
fasilitasi kolaborasi penanganan kumuh dengan Perbankan, Dana Gampong, PTPN, dan
BSPS untuk pembangunan RTLH, serta telah memfasilitasi, mediasi kolaborasi dengan Tim
Aset Pemerintah Kota dan DPRK terkait pelepasan asset ( Hibah lahan ) untuk konsep
RELOKASI.
Pembelajaran dari Maulina Santi adalah tekun dan sabar mendampingi masyarakat dan
intens berkomunikasi dengan pemerintah daerah dalam meyakinkan satu gagasan program
yang harus diselesaikan bersama. Komunikasi yang dibangun baik formal maupun informal
menjadi salah satu yang dilakukan Maulina. Membangun teamwork, mencari solusi dan
memperkuat kapasitas menjadi modal yang dimiliki Maulina dalam melakukan
pendampingan di bumi Aceh.

3) Kegigihan Resti Rahmi Rijanti sebagai Senior Fasilitator Kabupaten Ciamis
Satu diantara ribuan fasilitator di program Kotaku adalah Resti Rahmi Rijanti yang
mengawali karir pemberdayaan sebagai Fasilitator di tahun 2008. Dengan latar belakang
sebagai pendidikan ekonomi selama 10 tahun Resti bertugas sebagai Fasilitator Ekonomi
kemudian mulai 2019 sampai sekarang dipercaya sebagai Senior Fasilitator di Kabupaten
Ciamis.
Kegigihan Resti dimulai saat mendampingi UPK BKM Kelurahan Kahuripan Kota
Tasikmalaya yang awalnya tingkat pengembalian (RR) 0% mampu meningkat hingga 40%
di Tahun 2014. Kemudian mendampingi Relawan di Kota Tasikmalaya melakukan studi
banding pengelolaan sampah ke Desa Pawindan Kab Ciamis.
Selanjutnya memfasilitasi dan membentuk Bank

Sampah Kita Bisa di Kelurahan Maleber Tahun
2018. Berkat kegigihannya mendampingi Bank
Sampah, akhirnya mendapatkan Piagam
Penghargaan dari Bupati Ciamis Tahun 2019.
Resti juga memfasilitasi Warga Kelurahan
Maleber untuk mengikuti World Clean Up Day
bersama pihak kelurahan dengan melakukan bersih-bersih di lingkungan sekitar dan
melakukan pilah sampah untuk ditabung di Bank Sampah Tahun 2020. Kegigihan dalam
memfasilitasi KPP Kelurahan Maleber yang kemudian bisa melakukan MOU pengelolaan
sampah dengan SMA Negeri 3 Ciamis dalam Kurikulum Merdeka. Kemudian memfasilitasi
pelatihan keterampilan daur ulang sampah (kerajinan koran, lilin aromateraphy, dan
pembuatan kursi dari ecobrik) kepada warga Kelurahan Maleber dan memfasilitasi warga
Kelurahan Maleber dalam program tukar sampah dengan sembako pada moment Hari Raya
Idul Fitri. Tahun 2023, Resti memfasilitasi KPP Kelurahan Maleber melakukan MOU
dengan Perum Bulog Kabupaten Ciamis dengan menjadi agen RPK untuk sembako murah
bagi nasabah bank sampah. Kemudian memfasiltasi KPP Kelurahan Maleber ikut
seleksi/Kurasi di Dinas Koperasi UKM dan Perdagangan Kabupaten Ciamis untuk mengisi
stand dalam Ciamis Creative Fastival Tahun 2023. Terbaru Resti telah mendampingi KPP

mengisi stand Daur Ulang Maleber dalam Ciamis Creative Festival Tahun 2023 dengan
menampilkan kerajinan koran, lilin aromateraphy, dan pembuatan kursi dari ecobrik.
Dalam upaya kolaborasi, kegigihan Resti membuahkan hasil dimana Bank Sampah Kita
Bisa Kelurahan Maleber bisa mendapatkan motor sampah dari Kementrian Lingkungan
Hidup melalui Dinas PRKPLH Kabupaten Ciamis kepada Bank Tahun 201, mendapatkan
bantuan Jalan hotmix dari DPRKPLH Kabupaten Ciamis sebagai akses ke TPS3R di
Kelurahan Maleber sepanjang 350 Meter Tahun 2021, mendapatkan sarana bangunan
TPS3R dari skala Kawasan Tahun 2021 dan bersama Dinas Koperasi, UKM dan
Perdagangan serta Dewan Kerajinan Nasional Daerah (Dekranasda) Kab.Ciamis, bisa hasil
mengikutsertakan kerajinan daur ulang pada pameran ekonomi kreatif tingkat Provinsi Jawa
Barat Tahun 2023.
Kegigihan Resti bisa menjadi inspirasi dan motivasi yang berharga bagi para pendamping
masyarakat khususnya yang peduli akan lingkungan. Suksesnya mendampingi KPP, Bank
Sampah, dan masyarakat adalah wujud dari kegigihan Resti yang tak lelah mengawal,
mendampingi, dan memberikan penguatan kepada dampingannya.
4) Kerja Keras Neti Sunarti sebagai Senior Fasilitator Kota Bengkulu

Dimulai tahun 2006, Neni Sunarti menjadi Fasilitator Sosial di Kota Bengkulu pada program
PNPM Perkotaan sampai kemudian menjadi SF program Kotaku di Kota Bengkulu sampai
sekarang. Kiprah pendampingan Neti diantaranya: mendampingi BKM dan UPK kelurahan
Sawah Lebar hingga mendapatkan penghargaan dari Walikota Bengkulu sebagai UPK
terbaik sebagai pengelola dana bergulir dan dana dari APBD Kota Bengkulu. Kemudian
endampingi dan memberikan advokasi kepada BKM/LKM kemlurahan Sumber Jaya dalam
komunikasi pembebasan lahan milik PT Pelindo
untuk diserahkan kepada warga yang telah lahan
PT. Pelindo sehingga Kawasan tersebut dapat
ditata dari program kotaku dan kolaborasi dari
program lainnya. Mengikuti rapat koordinasi
dengan pokja tingkat Kota Bengkulu dalam
penyusunan rencana penangan Kawasan kumuh.

Dalam fasilitasi kolaborasi, Neti melakukan koordinasi yang baik dengan pemerintah Kota
dalam penuntasan kumuh di Kelurahan Sumber Jaya dengan membangun IPAL komunal
dari program DAK Sanitasi. Selanjutnya melakukan koordinasi dengan pemerintah Kota
dalam penuntasan kumuh di kelurahan Sumber Jaya berupa pembangunan Jalan Hotmix
pada area yang ada di lokasi pembangunan TPS3R dari program KOTAKU dan
membangun koordinasi dengan pemerintah Kota untuk penambahan modal pada kegiatan
dana bergulir UPK berupa penambahan dana SAMISAKE kepada UPK.
Keberlanjutan Penanganan Kumuh melalui Kolaborasi dan Komitmen

Pemerintah Daerah
Salah satu kunci sukses dari suatu program adalah “keberlanjutan”, begitu pun dengan
program Kotaku yang telah hadir hampir 8 (delapan) tahun. Salah satu indikator adanya
keberlanjutan adalah terbangun komitmen dan upaya pemerintah daerah serta pelaku
masyarakat untuk “berkolaborasi”. Di penghujung program Kotaku telah terpotret beberapa
kerja kolaborasi dan hasil yang terjadi buah dari proses kolaborasi yang dilakukan dalam
rangka penanganan kumuh.
Berikut ini beberapa catatan akhir dari 2 (dua) kisah sukses kolaborasi dan komitmen
pemerintah daerah dalam memastikan keberlanjutan penanganan kumuh di wilayahnya.
Pertama, kisah sukses penanganan kumuh

yang berkelanjutan ada di Kabupaten
Tangerang dalam penanganan Kawasan
pesisir Ketapang Mauk. Di tahun 2023,
didapatkan kondisi yang jauh mengalami
perubahan pasca program Kotaku melakukan
penataan Kawasan di 2020. Berikut catatan
penting dari Kawasan Mauk yang sudah
bertransformasi menjadi Kawasan “Ketapang Urban Aquaculture”.
 Dalam penataan kawasan kumuh Mauk, Pemerintah Kabupaten (Pemkab) Tangerang melibatkan
banyak pihak, dimulai dari penyusunan Masterplan Kawasan Mauk-Ketapang yang dilakukan

tahun 2017-2018, bekerja sama dengan Universitas Gajah Mada Yogyakarta. Secara garis besar,
masterplan yang disusun menggambarkan konsep kawasan secara komprehensif, baik penataan
permukiman kumuh, pusat kegiatan nelayan, maupun peningkatan kualitas ekonomi dan sosial
masyarakat.
 Implementasi lapangan dari masterplan yang disusun dimulai pada 2019 dengan paket kegiatan
peningkatan kualitas permukiman kumuh perkotaan Kawasan Mauk Kabupaten Tangerang,
bersumber dari anggaran APBN melalui Balai Prasarana Permukiman Wilayah (BPPW) Provinsi
Banten. Kegiatan yang dilakukan adalah dengan membangun gedung pusat pemberdayaan
masyarakat sebagai fasilitas penunjang pelatihan budidaya mangrove dan perikanan, pedestrian,
jogging track dan skydeck di area budidaya mangrove, yang diharapkan mampu meningkatkan
konektivitas dan aksesisibilitas kawasan mendukung wisata desa, serta menara pandang sebagai
sarana yang memanjakan pengunjung wisata untuk bisa melihat pemandangan alam pesisir pantai.
Alokasi anggaran yang digelotorkan melalui dana APBN Reguler di kawasan ini sekitar Rp 9,4
miliar.
 Pada tahun 2019, melalui anggaran Pemkab Tangerang sebesar Rp 1,3 miliar dibangun pusat
budidaya mangrove dan perikanan sebagai penunjang kawasan. Adapun mangrove yang
dibudidayakan di Ketapang adalah mangrove dengan jenis Rhizopora Mucronata, Bruguiera
Gymnorrhiza, Bruguiera Cylindrica, Avicenia Marina, Avicenia Officinalis, Soneratia Alba dan
Cenops Tagal.
 Pada 2020, intervensi kegiatan skala kawasan Program Kotaku dengan kegiatan, seperti
pembangunan TPI, pedestrian, tempat parkir penunjang gedung pusat pemberdayaan masyarakat,
drainase, menara pandang, sky bridge (jembatan penyeberangan orang) dan dermaga (tambatan
perahu). Alokasi anggaran untuk skala kawasan ini sekitar Rp 13 miliar. Bersamaan dengan
pembangunan Skala Kawasan Mauk ini, Pemkab Tangerang pun mengeluarkan alokasi anggaran
sebesar Rp 1 miliar untuk normalisasi Sungai Ciketapang.
 Penanganan Warga Terdampak Proyek (WTP) penataan Kawasan Mauk Pemerintah Kabupaten
Tangerang mengeluarkan anggaran juga sebesar Rp
4,8 miliar dan pembangunan jalan sebesar Rp 250,5
juta.
 Tahun 2021 penanganan Kawasan Kumuh Kawasan
Ketapang mulai fokus menggarap penanganan bidang
perumahan. Difasilitasi Direktorat PKP dan program
Kotaku, pembangunan rumah melalui dana CSR dari

Gambar 5.1 Peresmian & Serah Terima
Rumah layak Huni dari PT. SMF
PT. Sarana Multigriya Finansial (SMF) sebesar Rp 1,632 miliar untuk kegiatan rehab rumah tidak
layak huni sebanyak 17 unit masing-masing sebesar Rp 96 juta.
 Di Tahun 2021, pengadaan rumah untuk warga yang direlokasi dari bantaran sungai di Kawasan
Mauk-Ketapang bisa ditangani melalui kegiatan DAK Integrasi yang fokus di bidang perumahan,
sanitasi, air minum dan prasarana dan sarana umum juga dilakukan. Alokasi anggaran DAK
integrasi Rumah Layak Huni ini sekitar Rp 3,6 miliar dan alokasi DAK integrasi sanitasi sebesar
Rp 1,3 miliar, DAK integrasi air minum sebesar Rp 1,1 miliar dan DAK integrasi prasarana dan
sarana umum sebesar Rp 3,2 miliar. Dengan kegiatan ini terbangun 71 rumah layak huni dengan
konsep peremajaan baik bangun baru ataupun rehab ringan, 7 septik tank komunal, penyediaan
ground tank dan pemipaan air minum serta jalan dan drainase sepanjang 167 meter. Intervensi
aspek perumahan juga dilakukan oleh Pemerintah Daerah melalui Program Gebrak Pakumis
dengan alokasi anggaran yang dikeluarkan sebesar Rp 2,2 miliar.
Gambar: Pembahasan Relokasi di tingkat Pokja dan Masyarakat
 Di tahun 2022, di lokasi permukiman baru dibangun juga septitank komunal dari salah satu CSR
perusahaan swasta PT. Indiro. Fasilitas tersebut tentunya sangat bermanfaat bagi warga terutama
dalam aspek sanitasi, saat ini dirasakan lebih layak dan sehat.
 Kolaborasi yang tercipta di Kabupaten Tangerang ini tidak luput juga dari partisipasi masyarakat,
jika dirupiahkan alokasi anggaran yang dikeluarkan sebesar Rp 135 juta.
 Tahun 2022, penataan kawasan berlanjut melalui relokasi warga di bantaran Sungai Ciketapang,
sebanyak 53 unit rumah direlokasi dan dibangun kembali dengan dana pemkab ke lokasi baru
yang merupakan lahan Pemkab. Selanjutnya dilakukan perbaikan talud di sepanjang tempat
parkir. Pembangunan rumah kuliner juga sedang berjalan sebanyak 10 bangunan warna warni
yang berderet terbangun menggantikan rumah kumuh yang sudah direlokasi. Dilanjutkan dengan

revitalisasi gedung Aquaculture dan pembangunan guest house, penataan kawasan mangrove dan
pembangunan jalan serta gerbang ke lokasi Kawasan Ketapang Urban Aquaculture (KUA).
Gambar : Gedung Ketapang Urban Aquaculture setelah direvitalisasi
 Bersamaan dengan penataan kawasan, Desa Ketapang mendapatkan kegiatan Infrastruktur

Livelihood Berbasis Kawasan (ILBK), yang fokus kepada pengelolaan sampah dan peningkatan
kapasitas pengelola persampahan dan alokasi yang dianggarkan sesuai dengan kebutuhan sebesar
Rp 1 miliar. Sedangkan bangunan TPS3R merupakan dibangun dari APBD Kabupaten Tangerang
dan menggunakan lahan milik desa.
 Dalam aspek kelembagaan, kelompok
nelayan yang ada di Desa Ketapang ini kini
sudah berada dalam naungan Koperasi Bina
Sejahtera Ketapang, dibawah pembinaan
Dinas Koperasi dan UMKM Kabupaten
Tangerang. Sebelumnya hanya ada 4
kelompok nelayan, sejak dibangun TPI
melalui program Kotaku dan pembinaan dari
Gambar 5.4 Kawasan Pesisir Mauk Pasca penataan
pemerintah kini kelompok nelayan sudah berkembang menjadi 17 kelompok.
 Tahun 2022, dalam rangka keberlanjutan pengelolaan kawasan maka sudah dikeluarkan regulasi
Pemerintah Kabupaten Tangerang berupa: 1) Peraturan Bupati Tangerang No 69 Tahun 2022
telah disusun Pedoman Pengelolaan Kawasan Ketapang Urban Aquaculture Desa Ketapang
Kecamatan Mauk Kabupaten Tangerang, 2) Peraturan Bupati Tangerang Nomor 70 Tahun 2022
Tentang Penugasan Kepada Perusahaan Perseroan Daerah Mitra Kerta Raharja Kabupaten
Tangerang Dalam Rangka Pengelolaan Kawasan Ketapang Urban Aquaculture Desa Ketapang
Kecamatan Mauk Kabupaten Tangerang, dan 3) Keputusan Bupati Tangerang Nomor:

500.5.6.5/Kep. 874 – Huk/2021 Tentang Tim Koordinasi Pembinaan Dan Pengawasan

Pengelolaan Kawasan Ketapang Urban Aquaculture Desa Ketapang Kecamatan Mauk Kabupaten
Tangerang.
 Peran Pokja PKP dan pendamping Kotaku bisa dikatakan sangat penting. Penyiapan masyarakat,
dukungan data dan koordinasi dengan berbagai pihak menjadi kunci terrealisasinya kegiatan di
Kawasan Mauk. Pokja PKP Kabupaten Tangerang yang di kawal oleh Bappeda cukup aktif,
dimana mempunyai agenda rutin ngobrol bareng tetapi dilaksanakan dengan santai. Kegiatan
tersebut diberi nama “Ngobras” (Ngobrol Santuy). Setiap bulan juga ada pertemuan rutin Pokja
PKP 1-2 kali dalam sebulan, untuk membahas permasalahan perumahan dan Kawasan
permukiman.
 Tantangan yang masih harus dilalui saat ini adalah bagaimana perubahan kawasan yang sudah
terjadi, dibarengi juga dengan perubahan sikap dan perilaku warga masyarakat pesisir dalam
menjaga dan merawat permukiman yang sehat dan asri, sehingga pembangunan infrastruktur ini
sejalan dengan peningkatan kualitas manusianya terutama dalam hal perilaku hidup bersih dan
sehat. Hal ini menjadi upaya yang terus dilakukan BKM, Pemerintah Desa Ketapang, dan
Pemerintah Kabupaten Tangerang.
Kedua, Penanganan Kumuh di Kawasan Krueng Langsa yang telah banyak memberikan
cerita inspirasi kepada daerah-daerah lain. Bagaimana pemerintah kota mewujudkan
pembangunan kawasan kumuh tanpa menggusur dan berkolaborasi dalam mewujudkan
permukiman yang layak huni. Berikut catatan dari Kota Langsa dalam penanganan Kawasan
kumuh:
Tahun 2019, Kota Langsa mendapatkan kegiatan skala Kawasan, dimana penataan kawasan
yang menjadi prioritas pertama adalah Kawasan Krueng Langsa. Sejumlah 88 unit rumah
yang dihuni oleh 103 KK yang berada
di Gampong Jawa Baru dipindahkan
ke Gampong Timbang Langsa,
pembangunan rumah dengan tipe
36 untuk semua WTP yang berada
di Gampong Timbang Langsa dengan
ukuran tanah 10 x 15 (150 meter
persegi) yang nantinya rumah dan
tanah tersebut akan menjadi milik dari 103 KK warga yang direlokasi tersebut. Warga yang

tinggal di sempadan sungai mayoritas adalah Masyarakat Berpenghasilan Rendah (MBR)

yang berprofesi sebagai pekerja serabutan dan pedagang. Permukiman yang berada di
sempadan sungai juga sering diterjang banjir luapan sungai.
Gambar : Lokasi Eksisting Kawasan Krueng Langsa Gampong Jawa Baru
 Komunikasi yang dibangun secara intens yang dilakukan oleh Pemerintah Kota Langsa melalui
Pokja PKP, kecamatan, kelurahan, BKM, dan tokoh masyarakat dengan mendudukkan
masyarakat sebagai pelaku utama atau subjek dalam pembangunan. Melalui cara seperti ini,
dalam proses pemindahan bangunan relokasi rumah terdampak berjalan mulus tanpa ada kendala
apapun walaupun diawal sempat terjadi penolakan, namun strategi yang dilakukan Pokja dan tim
pendamping Kotaku berhasil memahamkan warga bahkan kebanyakan warga yang melakukan
pembongkaran dan pemindahan rumahnya sendiri.
 Pembangunan Rumah yang berada di Gampong Timbang Langsa ini adalah Tanah milik
Pemerintah Kota Langsa yang dihibahkan ke warga yang direlokasi. Selain mendapatkan rumah
yang layak ditinggali, warga yang direlokasi juga mendapatkan jaringan air minum yang
bersumber dari PDAM, Jaringan drainase lingkungan (tersier) yang terkoneksi, Jaringan jalan
yang sehat, dan jaringan listrik dari PLN.
 Kawasan Krueng Langsa telah menjadi bagian masterplan Kota Langsa dengan destinasi kawasan
sungai dan kawasan penunjang yaitu kawasan perkotaan. Kawasan Krueng Langsa diubah
menjadi destinasi wisata tepi air atau Waterfront Kuala City melalui Program Kotaku. Kawasan
yang dulunya kumuh, kini telah berganti rupa dan mulai ramai dikunjungi warga Kota Langsa
yang memanfaatkannya untuk berolahraga atau sekedar berkumpul di area taman atau ruang
terbuka publik. Kawasan Krueng Langsa ini dilengkapi dengan food court untuk wisata kuliner,
taman bermain dan pedestrian.

 Penataan Kawasan Krueng Langsa yang dilaksanakan melalui Program Kotaku antara lain berupa
pembangunan turap, promenade, jalan pedestrian, jembatan penghubung, toilet umum, nursery
room, kelengkapan jalan berupa tempat duduk dan pot bunga, gerbang masuk, penerangan jalan,
tangga, vegetasi, ampliteater dan taman ramah anak.
 Selain pembelajaran proses relokasi warga ke Timbang Langsa adalah proses penataan
pemukiman baru yang dilakukan secara kolaboratif. Peran pemda dan program DAK Integrasi
memiliki andil sangat besar dalam menyiapkan hunian baru atau rumah yang layak huni dengan
sarana pendukungnya., Pemerintah Kota Langsa bersama OPD selain menyiapkan lahan,
menyediakan sarana pendukung seperti listrik, air bersih, RTH, sampai pengurusan sertifikat
kepemilikan rumah bagi warga yang dipindahkan ke Timbang Langsa. Artinya warga diberikan
kepastian bermukim dengan tempat tinggal yang lebih layak.
Gambar : Kawasan Krueng Langsa
Sosialisasi Kunci Sukses Program dan Munculnya Partisipasi Masyarakat

Tahun 2023 merupakan tahun pengakhiran program
Kotaku. Salah satu intervensi yang diberikan dalam
rangka penanganan kumuh di wilayah IsDB adalah
kegiatan Penataan Infrastruktur Kawasan Kumuh
Berbasis Masyarakat (CFW). Pelaksanaan kegiatan ini
agak berbeda dari kegiatan pada tahun sebelumnya
dimana tangtangan waktu yang relatif singkat untuk

menyelesaikan kegiatan menjadi kondisi yang harus dihadapi tim pendamping dengan
berbagai strateginya.
Di beberapa lokasi dukungan untuk mempercepat pelaksanaan kegiatan CFW TA 2023

dilakukan melalui sosialisasi dan koordinasi yang intens antara tim pendamping dengan
masyarakat dan pemerintah kota/kabupaten. Salah satu yang bisa dijadikan praktik baik
untuk kegiatan sosialisasi program dilakukan di Kelurahan Maleber Kabupaten Ciamis.
Gambar : Sosialisasi Kegiatan CFW 2023 Kelurahan Maleber Kab. Ciamis

Di tingkat basis tim fasilitator
melakukan sosialisasi dengan
warga terkait pelaksanaan
kegiatan pembangunan MCK,
septictank komunal, sarana air
bersih, dan jalan lingkungan.
Mengingat waktu pelaksanaan
relatif singkat namun kegiatan Gambar 5.9 Media Sosialisai dan POS CFW 2023
konstruksi harus tetap dilaksanakan dengan memperhatikan kualitas dan prosedur standar
operasional maka pada kegiatan sosialisasi tim fasilitator bersama BKM menjelaskan
tentang hal-hal yang harus diperhatikan masyarakat sebagai pelaksana kegiatan, peran para
pihak BKM, TIPP, KSM, dan KPP. Pada sosialisasi baik di tingkat basis maupun kelurahan
tim fasilitator dan BKM membedah poin penting yang ada di Suplemen POS
Penyelenggaraan Infrastruktur Skala Lingkungan Tahun 2023.

Selain di Ciamis, lokasi lain yang mendapat kegiatan CFW 2023 adalah Kelurahan Siantan
Hulu Kota Pontianak dan Kelurahan Pringsewu Utara Kabupaten Pringsewu. Tim fasilitator
melakukan strategi sosialisasi guna mempercepat pemahaman warga masyarakat yang
tergabung di BKM, TIPP, KSM dan KPP.
Serangkaian pertemuan warga di Kelurahan Siantan Hulu dilakukan oleh BKM didampingi
tim fasilitator dalam rangka memahamkan warga tentang rencana pelaksanaan pembangunan
yang dibiayai dari program Kotaku TA 2023. Warga sangat antuasias karena beberapa
permasalahan permukiman membutuhkan perbaikan seperti kondisi jalan lingkungan yang
rusak.
Gambar : Sosialisasi Kegiatan CFW 2023 dengan BKM dan Kelurahan
Kegiatan sosialisasi diawali pertemuan BKM dalam mempersiapkan dokumen teknis dan
penyepakatan timeline, kesiapan lokasi, dan pelaksana kegiatan. Selanjutnya dilakukan
sosialisasi dengan kelurahan dalam rangka menggalang dukungan semua pihak untuk
pelaksanaan kegiatan.
Gambar : Kegiatan CFW TA 2023 Kelurahan Siantan Hulu Kota Pontianak

Di Kelurahan Pringsewu Utara, kegiatan sosialisasi menjadi fokus tim fasilitator bersama
BKM dan Lurah. Pertemuan yang dihadiri berbagai pihak di level masyarakat dilakukan
guna mempercepat pemahaman masyarakat terkait kegiatan CFW Program Kotaku yang
harus dilaksanakan dengan waktu yang cukup singkat.
Poin penting yang disampaikan
dalam kegiatan sosialisasi ini
adalah:
 Tahapan pelaksanan dari kegiatan
Penataan Infrastruktur Kawasan
Kumuh Berbasis Masyarakat
(CFW);
 Pentingnya transparansi dan
akuntabilitas serta pelaporan yang
baik dan tepat waktu;
 Kualitas infrastruktur yang dibangun, bahan material, proses konstruksi, tenaga kerja yang
dilibatkan, K3, proses pelaksanaan yang tepat waktu sesuai dengan perencanaan harus dipastikan
bersama-sama oleh KSM, BKM, dan tim pendamping.
Gambar 5.12 Sosialisasi Kegiatan CFW Pekon Pringsewu Utara
 BKM dan kelurahan akan melakukan monitoring kegiatan dan memastikan semua berjalan sesuai
target dan rencana.
 Untuk keberlanjutan kegiatan operasi dan pemeliharaan, pada kegiatan sosialisasi ditegaskan
tentang peran KPP di Kelurahan Pringsewu Utara.
Gambar : Pelaksanaan Kegiatan CFW 2023 Pekon Pringsewu Utara

Peran Pokja PKP dalam Membangun Kolaborasi dan Mengawal

Keberlanjutan Penanganan Kumuh
Peran Pokja PKP di Kota Sukabumi dalam mewujudkan kolaborasi melalui Dana Alokasi
Khusus (DAK) Integrasi Tematik Pengentasan Permukiman Kumuh Terpadu (PPKT)
menjadi cacatan pembelajaran yang menarik. Kota Sukabumi menjadi salah satu lokasi yang
bisa memenuhi readiness criteria (RC) tahap satu proses DAK Integrasi Tematik PPKT
dengan kota-kota lainnya di Indonesia. Kota Sukabumi merupakan salah satu kota di
wilayah IsDB yang dalam prosesnya dapat menyelesaikan semua RC utama persyarakat
DAK Integrasi Tematik PPKT.
Pada Februari 2023, Pokja PKP Kota Sukabumi mengikuti Sosialisasi kegiatan DAK
Tematik PPKT tahun 2023 di bulan Februari. Kegiatan yang di selenggarakan oleh
Bappenas dalam rangka memberikan informasi terkait RC , tahapan dan mekanisme DAK
Tematik PPKT tahun 2023 yang akan di ikuti oleh Pemda di seluruh indonesia.
Setelah mengikuti sosialisasi DAK Tematik PPKT Pokja sukabumi mulai mulai melakukan
rakord antar OPD di lingkup Pemda yang juga di fasilitasi oleh Tim korkot kota Sukabumi.
Mereka mulai membuat :
1. Timeline kegiatan yang akan dilakukan sampai kepada penyelesaian RC utama yang target upload
DAK Tematik PPKT tanggal 31 Maret 2023;
2. Merencanakan rapat rutin antar OPD dan juga memulai sosialisasi kepada masyarakat yang akan
dilakukan penataan kawasan permukiman;
3. Melengkapi syarat adminsitrasi berupa surat minat, BA sosialisasi ke masyarakat, surat dari
Kantah, dll.

Gambar 5.14 Kegiatan Pokja PKP dan Tim Pendamping Kotaku Kota Sukabumi
Dalam melakukan kegiatan ini Pokja PKP yang di fasilitasi oleh tim Korkot mulai
melakukan pendelitan pemetaan di masterplan, koordiansi dengan pihak ATR.BPN dengan
rencana penaangan kawasan kumuh terkait adminstrasi dan pesyarakat konsolidasi tanah
yang akan di lakukan oleh Pokja PKP dengan pihak ATR/BPN Kota Sukabumi
Setelah itu pemda yang sudah meng-hire konsultan dalam membuat master plan dan DED
mulai melakukan Kick offmeeting master plan DAK integrasi.
Rakor rutin dan evaluasi di lakukan oleh Pokja serta melakukan komunikasi dengan
berbagai pihak termasuk melakukan zoom dengan NMC terkait substansi dari masater plan
dan siteplan dan juga startegi percepatan sosialisasi masyarakat dan peta bidang tanah
masyarakat termasuk rencanan pengangaran yang memang mulai dipikirkan oleh Pokja
untuk pengurusan sertifikat hak milik warga.
Pokja melibatkan masyarakat mulai dari awal agar semua kegaitan DAK tematik PPKT
dengan pola penanganan pemugaran dan peremajaan berjalan dengan baik. Pokja selalu
melaporkan secara rutin kegiatan kepada Walikota sehingga kebijakan tentang permasalahan
di lapangan dapat diselesaikan dengan cepat.

Rekapitulasi Pengembalian Ke Kas Negara Pemeriksaan BPKP TH 2023

NSUP KOTAKU IsDB
Nilai Temuan
Nilai Setoran Tanggal
No Provinsi Lokasi No LHP Awal NTPN Keterangan
(Rp.) Setor
(Rp.)
1 ACEH PROVINSI ACEH Belum menerima LAI

2 ACEH KAB. LANGSA Belum menerima LAI
3 ACEH KAB. LANGSA Belum menerima LAI
PROVINSI SUMATERA
4 SUMATERA UTARA Belum menerima LAI
UTARA
5 SUMATERA UTARA - 2 KOTA BINJAI Belum menerima LAI
6 SUMATERA UTARA - 2 KOTA MEDAN Belum menerima LAI
7 SUMATERA UTARA - 2 KOTA SIMALUNGUN Belum menerima LAI
PROVINSI SUMATERA
8 SUMATERA BARAT PE.01.03/LAI-096/PW03/2/2023 213.138.100 7.906.200 6D93F61QUQKIEUM6 19-Mei-23 Bukti Setor BOP Tim Korkot
BARAT
9 SUMATERA BARAT KOTA PARIAMAN PE.01.03/LAl-107/PW03/2/2023 4.221.000 4.221.000 0A0D161QUQNG5ACE 16-Jun-23 Bukti Setor TPS3R
6.133.000 32CFC3CIFAOPC5HH 02-Mei-23
10 RIAU PROVINSI RIAU PE.04.03/LHP-109/PW04/2/2023 6.493.000
360.000 5A8D6264VGAM44K6 05-Mei-23
11 JAMBI PROVINSI JAMBI Belum menerima LAI
PROVINSI SUMATERA
12 SUMATERA SELATAN Belum menerima LAI
SELATAN
PE.01.03/LHP-
13 SUMATERA SELATAN KOTA LUBUK LINGGAU 13.086.793
142/PW07/2.1/2023
1.695.000 5AA526U8EL3SJ4N1 14-Apr-23 Bukti Setor VT SMKN 6
3.146.400 C4C5661QUQHG7BP0 12-Apr-23 Bukti Setor VT UMB
14 BENGKULU PROVINSI BENGKULU PE.01.03/LHP-103/PW06/2/2023 8.854.400 1.566.000 19EF38N3EAB185AH 11-Mei-23 Bukti Setor VT UNIHAZ
1.400.000 3597E8N3EAEMHDV1 15-Jun-23 Bukti Setor VT UNIHAZ
1.047.000 FC7116U8EL4AVBKT 28-Apr-23 Setoran BOP Tim 10
7.719.500 3747C7QLUFMA3MC2 13-Apr-23 Bukti Setor Sumber Jaya
15 BENGKULU KOTA BENGKULU PE.01.03/LHP-108/PW06/2/2023 10.213.200
2.493.700 13F4CBN3EA8MGNEP 13-Apr-23 Bukti Setor Betungan
16 LAMPUNG PROVINSI LAMPUNG Belum menerima LAI

Nilai Temuan
(Rp.) Setor
(Rp.)
17 LAMPUNG KAB. PRINGSEWU Belum menerima LAI

18 LAMPUNG KAB. TULANG BAWANG Belum menerima LAI
PROVINSI BANGKA
19 BANGKA BELITUNG PE.01.02/LHP-195/PW29/2/2023 404.400 Belum menerima LAI
BELITUNG
20 BANGKA BELITUNG KOTA PANGKAL PINANG PE.01.02/LHP-193/PW29/2/2023 5.640.000 Belum menerima LAI
21 BANGKA BELITUNG KAB. BANGKA PE.01.02/LHP-220/PW29/2/2023 41.718.116 Skala Kawasan
22 KEPULAUAN RIAU PROVINSI KEPULAUAN RIAU
23 KEPULAUAN RIAU KOTA TANJUNG PINANG
24 KEPULAUAN RIAU KOTA TANJUNG PINANG
25 JAWA BARAT - 1 PROVINSI JAWA BARAT
26 JAWA BARAT - 1 KAB. PURWAKARTA
27 JAWA BARAT - 2 KAB. CIREBON
28 JAWA BARAT - 2 KAB. CIAMIS
29 JAWA BARAT - 2 KOTA CIREBON
PROVINSI KALIMANTAN
30 KALIMANTAN BARAT PE.01.03/LHP-109/PW14/2/2023 59.139.132 4.586.000 D85CF0N9VR5T9FTU 04-Mei-23
BARAT
1.424.000 450FF61QUQKPULAQ 23-Mei-23
390.000 57A667QLUFPDE690 17-Mei-23
44.000 3B2271JNFLOMJ78L 17-Mei-23
800.000 A7ABB2GVGB307LQ 17-Mei-23
2.175.000 9F5C055DF0275CHT 16-Mei-23
600.000 649513CIFATEBDDB 16-Mei-23
1.500.000 A5EA43CIFATFD8P5 17-Mei-23
800.000 439876U8EL6VVE4T 16-Mei-23
320.000 10DD33CIFATEBENR 16-Mei-23
6.570.000 9039D7QLUFPCCFJ6 16-Mei-23
5.088.000 091968N3EABOPGCH 16-Mei-23
1.840.000 F677A48VV5FQOHA2 16-Mei-23

Nilai Temuan
(Rp.) Setor
(Rp.)
3.072.000 4462255DF0275I09 16-Mei-23

2.868.132 DBBF355DF0275J5F 16-Mei-23
2.600.000 5E1551JNFLOLHK49 16-Mei-23
666.000 693493CIFATEBKOL 16-Mei-23
4.500.000 3E9AF8N3EABOPLFB 16-Mei-23
290.000 D6B8848VV5FQOM4E 16-Mei-23
850.000 95EC13CIFATEBNAR 16-Mei-23
760.000 5D01B61QUQKJIO22 16-Mei-23
800.000 766F80N9VR694OKA 16-Mei-23
3.240.000 C8EBC8N3EA61DMUL 27-Mar-23
5.820.000 3A8872G4VG5AIO4I 27-Mar-23
PE.01.03/LHP-21
31 BANTEN PROVINSI BANTEN 3.760.000
O/PW30/2/2023
TOTAL NASIONAL (IsDB) 366.668.141 89.290.932 35

Suplemen Laporan Akhir NMC-IsDB 2023

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Suplemen Laporan Akhir NMC-IsDB 2023

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

Suplement Final Report NSUP 2023 – NMC IsDB

Suplemen Laporan Akhir National Management Consultant (NMC) NSUP-IsDB ini

Kedudukan NMC terutama untuk mendukung dan membantu PMU/PIU dalam

Fasilitasi pelaksanaan kegiatan optimalisasi kualitas permukiman kumuh dilokasi skala

Disadari sepenuhnya bahwa pelaksanaan kegiatan masih membutuhkan upaya-upaya

Jakarta, Juni 2023

PT. Amurwa International Joint Venture PT. Bina Karya i

BAB I PENDAHULUAN ............................................................................. 1-1

BAB II KONDISI LOKASI DAN STRATEGI PELAKSANAAN

PT. Amurwa International Joint Venture PT. Bina Karya  ii

2.6 Strategi Pelaksanaan Penugasan................................................ 2-20

BAB III CAPAIAN PELAKSANAAN PENUGASAN ................................... 3-1

PT. Amurwa International Joint Venture PT. Bina Karya  iii

3.2.2 Fasilitasi Perencanaan Skala Kawasan Prioritas, Master

PT. Amurwa International Joint Venture PT. Bina Karya  iv

3.3.5 Capaian Pengelolaan Loan Disbursement dan Anggaran

BAB IV LESSON LEARNED .......................................................................... 4-1

BAB V KESIMPULAN DAN SARAN ........................................................... 5-1

Lampiran - BEST PRACTICE

PT. Amurwa International Joint Venture PT. Bina Karya  v

PT. Amurwa International Joint Venture PT. Bina Karya  vi

Gambar 3.12 Tampilan – Menu Open Data ...................................................... 3-55

PT. Amurwa International Joint Venture PT. Bina Karya  vii

Tabel 1.1 Logical Framework KOTAKU 2016-2022 ...................................... 1-10

PT. Amurwa International Joint Venture PT. Bina Karya  viii

PT. Amurwa International Joint Venture PT. Bina Karya  ix

PT. Amurwa International Joint Venture PT. Bina Karya  x

National Slum Upgrading Project (NSUP)-IsDB bersama-sama dengan NSUP

Dalam periode Loan IDN1011 (Service Ijaraa-Istisna’a-ISFD) mulai 18 September

PT. Amurwa International Joint Venture PT. Bina Karya 1 - 1

Gambar 1.1: Kontribusi NSUP Capaian Pengurangan Tahun 2017-2022

Perpanjangan dan Optimalisasi loan NSUP-IsDB dan lingkup kegiatan hingga 30

PT. Amurwa International Joint Venture PT. Bina Karya 1 - 2

1. Keberlanjutan Program Penanganan Kumuh melalui Pendampingan

3. Memastikan Dukungan Infrastruktur Penuntasan Kumuh di Lokasi Skala

4. Memastikan Tercapainya seluruh KPI-NSUP di Juni 2023

1.2. KEDUDUKAN DAN RUANG LINGKUP TUGAS NMC PERIODE

Untuk mengendalikan dan memperlancar pelaksanaan seluruh kegiatan NSUP

1.3. TUJUAN PENUGASAN

National Management Consultant (NMC) NSUP adalah Tim Konsultan untuk

PT. Amurwa International Joint Venture PT. Bina Karya 1 - 3

Tujuan Penugasan NMC tahun 2023, mencakup:

1. Pengendalian Pelaksanaan dan Output kegiatan fasilitasi kesiapan 67 Pemda

2. Pengendalian Pelaksanaan dan Output kegiatan Fasilitasi Kinerja Pengelolaan

3. Pengendalian Pelaksanaan dan Output kegiatan Optimalisasi Upaya

4. Pengendalian Pelaksanaan dan Output kegiatan Fasilitasi Kolaborasi untuk

5. Penyusunan Suplemen Laporan Akhir NMC;

6. Mendukung Data dan Dokumen untuk Studi, Evaluasi dan PCR.

1. Melaksanakan, Mengendalikan, Mengawasi dan Melaporkan pelaksanaan NSUP

2. Melaksanakan, Mengendalikan, Mengawasi dan Melaporkan pelaksanaan NSUP

3. Melaksanakan, Mengendalikan, Mengawasi dan Melaporkan pelaksanaan NSUP

PT. Amurwa International Joint Venture PT. Bina Karya 1 - 4

4. Melaksanakan, Mengendalikan, Mengawasi dan Melaporkan pelaksanaan NSUP

5. Melakukan penyiapan, sosialisasi petunjuk teknis dokumen perencanaan,

6. Berkoordinasi dan Berkomunikasi secara intensif dengan PMU/PIU dan Tim

7. Mendukung dan membantu PMU/PIU dalam mempersiapkan dan mendukung

8. Berkoordinasi dan Berkomunikasi secara intensif dengan PMU/PIU dan Tim

9. Berkoordinasi dan Berkomunikasi secara intensif dengan PMU/PIU dan Tim

10. Melaksanakan, Mengendalikan, Mengawasi dan Melaporkan pelaksanaan NSUP

11. Melaksanakan, Mengendalikan, Mengawasi dan Melaporkan pelaksanaan NSUP

12. Ruang lingkup lain yang dipersyaratkan oleh PMU/PIU.

PT. Amurwa International Joint Venture PT. Bina Karya 1 - 5

1.4. DASAR PELAKSANAAN KEGIATAN

Nama Konsultan PT. Amurwa International JV PT. Bina Karya