SEOJK

PENILAIAN KEMAMPUAN
DAN KEPATUTAN
BAGI PIHAK UTAMA PERUSAHAAN PENJAMINAN,
PERASURANSIAN DAN DANA PENSIUN

JAKARTA,
22 DESEMBER 2023

Direktorat Pengaturan Perasuransian, Penjaminan

dan Dana Pensiun
LATAR BELAKANG PENYUSUNAN PKK

Perlunya dasar hukum terkait pelaksanaan presentasi atau pemaparan dan klarifikasi dalam proses
penilaian kemampuan dan kepatutan bagi calon Pihak Utama PPDP yang sebelumnya hanya dapat
dilakukan dengan tatap muka secara langsung diubah menjadi tatap muka dengan media video
conference dan tatap muka secara langsung. Substansi tersebut sebelumnya pernah diatur dalam
POJK 14/2020 tentang Kebijakan Coutercylical Dampak Penyebaran Coronavirus Disease 2019 bagi
Lembaga Jasa Keuangan Nonbank (LJKNB)

Perlunya penyesuaian lingkup SEOJK yang sebelumnya mencakup LJKNB menjadi

perusahaan perasuransian, lembaga penjamin dan dana pensiun.

Direktorat Pengaturan Perasuransian, Penjaminan, dan Dana Pensiun | DPPN 1

SUBJEK SEOJK PKK

DIREKSI, DEWAN KOMISARIS,

Pengendali
Pemegang Saham DEWAN PENGAWAS SYARIAH,
Perusahaan AUDITOR INTERNAL ATAU
Pengendali
Perasuransian AKTUARIS PERUSAHAAN

Pemegang saham Perusahaan Perasuransian atau

PSP merupakan orang perseorangan,
badan hukum dan/atau kelompok Lembaga Penjamin yang tidak tergolong sebagai PSP
usaha yang memiliki kriteria sebagai yang melakukan pembelian, menerima hibah,
berikut: menerima hak waris, atau bentuk lainpengalihan hak
memiliki secara langsung atas saham Perusahaan Perasuransian atau Lembaga
saham/modal PPDP >25% jumlah Penjamin sehingga mengakibatkan Ybs akan menjadi
saham yang dikeluarkan & PSP
mempunyai hak suara
Non PSP yang melakukan penambahan setoran modal
memiliki secara langsung
saham/modal PPDP <25% jumlah sehingga mengakibatkan Ybs akan menjadi PSP
saham yang dikeluarkan &
mempunyai hak suara, namun
ybs dapat dibuktikan telah
melakukan pengendalian pada
PPDP, baik secara langsung
maupun tidak langsung

Direktorat Pengaturan Perasuransian, Penjaminan, dan Dana Pensiun | DPPN 2

SUBJEK SEOJK PKK

DIREKSI, DEWAN KOMISARIS,

Pengendali
Pemegang Saham DEWAN PENGAWAS SYARIAH,
Perusahaan AUDITOR INTERNAL ATAU
Pengendali
Perasuransian AKTUARIS PERUSAHAAN

Orang perseorangan dan/atau badan hukum yang merupakan pemegang saham

Perusahaan Perasuransian dan memenuhi kriteria sebagai PSP

Orang perseorangan dan/atau badan hukum yang bukan merupakan pemegang saham
Perusahaan Perasuransian, namun ditetapkan oleh Perusahaan Perasuransian sebagai
pengendali

Orang perseorangan dan/atau badan hukum yang bukan merupakan pemegang saham
Perusahaan Perasuransian, namun ditetapkan oleh OJK sebagai pengendali

Direktorat Pengaturan Perasuransian, Penjaminan, dan Dana Pensiun | DPPN 3

SUBJEK SEOJK PKK
Pemegang Saham
Pengendali
CPU harus diajukan terlebih dahulu kepada
OJK untuk dilakukan PKK sebelum diangkat
oleh RUPS/Pendiri/Direksi PPDP.
Apabila telah diangkat terlebih dahulu
sebelum dilakukan PKK, maka Ybs dilarang
melakukan tindakan, tugas dan fungsinya,
yaitu membuat keputusan yang secara
hukum mengikat PPDP dan/atau mengambil
keputusan penting yang mempengaruhi
kondisi keuangan PPDP.
Calon Pihak Utama yang belum
pernah menjabat pada PPDP
Direktorat Pengaturan Perasuransian, Penjaminan, dan Dana Pensiun | DPPN
Pengendali
Perusahaan
Perasuransian
CPU yang akan beralih jabatan pada PPDP yang
sama, contoh:
• Anggota Dewan Komisaris -> anggota Direksi
• Anggota Direksi -> anggota Dewan Komisaris
• Anggota Direksi atau anggota Dewan
Komisaris ->jabatan yang lebih tinggi:
- anggota Direksi -> direktur utama, atau yang setara
- anggota Dewan Komisaris -> komisaris utama, atau
yang setara
CPU yang sedang menjabat yang
dicalonkan pada PPDP lainnya, baik pada
SJK yang sama maupun yang berbeda
DIREKSI, DEWAN KOMISARIS,
DEWAN PENGAWAS SYARIAH,
AUDITOR INTERNAL ATAU
AKTUARIS PERUSAHAAN
CPU yang berasal dari PPDP yang
melakukan penggabungan atau peleburan:
CPU pada PPDP hasil penggabungan
yang berasal dari PPDP yang menerima
penggabungan termasuk perpanjangan
jabatan
CPU pada PPDP hasil peleburan yang
berasal dari PPDP yang melakukan
peleburan
CPU yang pernah menjabat yang
dicalonkan pada PPDP lainnya:
• Anggota Dewan Komisaris ->
komisaris independen
• Aktuaris Perusahaan -> anggota
Direksi
• Anggota Direksi -> komisaris
utama
4
CALON PIHAK UTAMA PPDP

Direktorat Pengaturan Perasuransian, Penjaminan, dan Dana Pensiun | DPPN 5

CAKUPAN PIHAK PKK

Penilaian kemampuan dan kepatutan

dilakukan terhadap pihak yang dicalonkan PSP memiliki secara langsung
sebagai Pihak Utama yang meliputi: saham atau modal PPDP sebesar
25% atau kurang dari 25% dari
jumlah saham yang dikeluarkan
dan mempunyai hak suara.
PEMEGANG SAHAM PENGENDALI

PENGENDALI PERUSAHAAN PERASURANSIAN Penilaian kemampuan dan

kepatutan tidak dilakukan
terhadap perpanjangan jabatan
pada PPDP yang sama bagi
DIREKSI, DEWAN KOMISARIS, DEWAN anggota Direksi, anggota Dewan
PENGAWAS SYARIAH, AUDITOR INTERNAL Komisaris, anggota Dewan
ATAU AKTUARIS PERUSAHAAN Pengawas Syariah, Auditor
Internal, atau Aktuaris
Perusahaan.

Direktorat Pengaturan Perasuransian, Penjaminan, dan Dana Pensiun | DPPN 6

PERSYARATAN PKK

ratan integ reputasi kelayakan atan komp

n ar
ya ta k an e

ke

sy
t
ra

eu
rit
s

te
persyara
per

ua

per
persya

nsi
as

an

ngan
gan
PSP DAN PENGENDALI PENGENDALI PSP DAN ANGGOTA DIREKSI
PERUSAHAAN PERUSAHAAN PENGENDALI
PERASURANSIAN BUKAN PEMEGANG PERUSAHAAN ANGGOTA DEWAN
MERUPAKAN PEMEGANG SAHAM PERASURANSIAN KOMISARIS
SAHAM MERUPAKAN
PEMEGANG ANGGOTA DEWAN
PENGENDALI SELAIN PSP DAN SAHAM PENGAWAS SYARIAH
PERUSAHAAN BUKAN PENGENDALI
PEMEGANG SAHAM PERUSAHAAN AUDITOR INTERNAL
PERASURANSIAN
SELAIN PSP DAN AKTUARIS
PENGENDALI PERUSAHAAN
PERUSAHAAN
PERASURANSIAN

Direktorat Pengaturan Perasuransian, Penjaminan, dan Dana Pensiun | DPPN 7

PERSYARATAN PKK

Persyaratan Integritas untuk memastikan tingkat kepatuhan dan itikad

baik terhadap proses bisnis, sehingga perusahaan mampu memenuhi
kewajibannya kepada Kreditur, Debitur, Pemegang Polis, Tertanggung,
Peserta, Penerima Jaminan, dan/atau Konsumen lainnya.

Persyaratan Reputasi Keuangan untuk menilai kemampuan keuangan

dan menilai keterlibatan anggota Direksi, anggota Dewan Komisaris,
anggota Dewan Pengawas Syariah, Auditor Internal, Aktuaris Perusahaan,
dan Pengendali Perusahaan Perasuransian yang bukan merupakan
pemegang saham dalam kriteria penilaian persyaratan dimaksud.

Persyaratan Kelayakan Keuangan untuk menilai kemampuan

keuangan PSP atau Pengendali Perusahaan Perasuransian yang
merupakan pemegang saham dalam kriteria faktor reputasi keuangan.

Persyaratan Kompetensi untuk menilai pengetahuan, kemampuan,

pengalaman, dan keahlian yang dimiliki anggota Direksi, anggota Dewan
Komisaris, anggota Dewan Pengawas Syariah, Auditor Internal, dan
Aktuaris Perusahaan agar memadai dan relevan dengan jabatannya.

Direktorat Pengaturan Perasuransian, Penjaminan, dan Dana Pensiun | DPPN 8

PROSEDUR PERMOHONAN
DAN PERSYARATAN ADMINISTRATIF
permo assessm
r lf e
du

se

nt
ho
e
pros

nan
Diajukan oleh calon pemilik, pendiri, atau anggota Direksi PPDP dalam
hal permohonan izin usaha PPDP dan anggota Direksi PPDP dalam hal
PPDP telah memperoleh izin usaha
Diajukan kepada OJK dengan menggunakan contoh format 1 yang
tercantum dalam Lampiran I. Hal ini harus dilengkapi dokumen
persyaratan administratif yang disampaikan secara online
PPDP mengisi daftar pemenuhan persyaratan administratif dengan
menggunakan contoh format 2 pada Lampiran I
PPDP harus terlebih dahulu melakukan self assessment terhadap anggota
Direksi, anggota Dewan Komisaris, anggota Dewan Pengawas Syariah,
Auditor Internal, dan Aktuaris Perusahaan sebelum diajukan kepada OJK
dengan menggunakan contoh format 3 pada Lampiran I
Direktorat Pengaturan Perasuransian, Penjaminan, dan Dana Pensiun | DPPN
PPDP melakukan self assessment terhadap anggota
Direksi, anggota Dewan Komisaris, dan Anggota DPS,
Auditor Internal, dan Aktuaris sebelum diajukan ke OJK,
termasuk juga penilaian pemenuhan persyaratan
integritas, reputasi keuangan, kompetensi, rekam jejak
sanksi yang pernah diberikan PPDP, latar belakang
pendidikan, prestasi yang dicapai dalam pelaksanaan
tugas, kemampuan calon untuk menduduki posisi yang
akan dijabat, rangkap jabatan, serta kepemilikan kredit
dan/atau pembiayaan macet.
9
PROSES PKK PSP/PENGENDALI
PERUSAHAAN PERASURANSIAN

Penilaian Administratif Presentasi Pemaparan & Klarifikasi

Dilakukan untuk menilai Substansi presentasi: Dilakukan melalui tatap

kelengkapan dokumen rencana yang akan muka dengan media video
permohonan sesuai dimiliki dan/atau yang conference yang disertai
dengan persyaratan. akan dikendalikannya dengan surat pernyataan
min. untuk 3 tahun sejak dari Direktur/yang setara
Apabila tidak lengkap, dimiliki yang membawahi fungsi
OJK dapat meminta calon strategi dalam hal kepatuhan.
untuk melengkapinya Perusahaan yang akan
dalam jangka waktu dimiliki dan/atau yang Namun dalam kondisi
paling lama 20 HK. akan dikendalikannya tertentu dapat dilakukan
mengalami kesulitan secara tatap muka di
keuangan. Kantor OJK

Direktorat Pengaturan Perasuransian, Penjaminan, dan Dana Pensiun | DPPN 10

PROSES PKK DIREKSI, DEWAN KOMISARIS, DPS,
AUDITOR INTERNAL & AKTUARIS PERUSAHAAN

Penilaian Administratif Klarifikasi Pemaparan & Klarifikasi

Dilakukan untuk menilai Klarifikasi dilakukan apabila: Dilakukan melalui tatap

kelengkapan dokumen terdapat informasi negatif mengenai calon; muka dengan media video
permohonan sesuai dengan calon belum mempunyai pengalaman pada PPDP di conference yang disertai
persyaratan. Indonesia yang relevan dengan jabatan yang dituju dan dengan surat pernyataan
mempertimbangkan posisi jabatan, ukuran, kompleksitas, dari Direktur/yang setara
Apabila tidak lengkap, OJK dan/atau permasalahan PPDP tempat yang bersangkutan yang membawahi fungsi
dapat meminta calon untuk akan dicalonkan kepatuhan.
melengkapinya dalam calon pernah ditetapkan tidak disetujui dalam pencalonan
jangka waktu paling lama sebelumnya. Namun dalam kondisi
20 HK. tertentu dapat dilakukan
Yang dimaksud dengan kategori “N” pada Lampiran II adalah secara tatap muka di
klarifikasi dapat dilakukan dalam hal tertentu. Kantor OJK
Contoh: apabila terdapat perpindahan jabatan yang setara
namun kompleksitasnya meningkat/diperlukan keahlian
spesifik.

Direktorat Pengaturan Perasuransian, Penjaminan, dan Dana Pensiun | DPPN 11

VIDEO CONFERENCE

Pelaksanaan presentasi atau Harus disertai dengan surat Selain melalui media video conference. dalam kondisi
pemaparan dan klarifikasi pernyataan dari Direktur atau tertentu dapat dilakukan melalui tatap muka langsung di
kantor OJK atau tempat lain yang ditetapkan oleh OJK.
dalam proses penilaian yang setara yang membawahi
Contoh kondisi tertentu, yaitu:
kemampuan dan kepatutan fungsi kepatuhan dengan calon yang tergolong entitas utama konglomerasi
bagi calon Pihak Utama PPDP menggunakan format 7 dalam keuangan
dilakukan melalui tatap muka Lampiran I calon sedang dikenai sanksi pembekuan kegiatan usaha
dengan media video atau pembatasan kegiatan usaha
conference. calon terindikasi melakukan perbuatan yang
memberikan keuntungan secara tidak wajar kepada
pemegang saham, Pihak Utama, pegawai, dan/atau
pihak lain yang dapat merugikan/ mengurangi hak
kreditur, debitur, pemegang polis, tertanggung, peserta,
penerima jaminan, dan/atau konsumen lainnya
calon pernah dinyatakan tidak disetujui untuk menjadi
Pihak Utama karena tidak memenuhi persyaratan
integritas.
Direktorat Pengaturan Perasuransian, Penjaminan, dan Dana Pensiun | DPPN 12
PENGHENTIAN PENILAIAN PKK

Yang dimaksud proses Yang dimaksud dengan proses

Penghentian dilakukan apabila
calon menjalani proses
hukum, proses penilaian
kemampuan dan kepatutan di
OJK, proses penilaian kembali
karena terdapat indikasi
permasalahan integritas,
kelayakan keuangan, reputasi
keuangan, dan/atau
kompetensi pada suatu LJK.
hukum adalah proses penilaian kemampuan dan
kepailitan, proses kepatutan di OJK adalah calon
penyidikan atau proses sedang diajukan permohonan
peradilan, termasuk penilaian kemampuan dan
banding dan kasasi kepatutan kepada OJK
dalam perkara tindak sebagai calon pada suatu LJK.
pidana di sektor jasa
keuangan, tindak pidana
kejahatan, dan tindak
pidana lainnya.
Yang dimaksud dengan proses penilaian kembali karena terdapat
indikasi permasalahan integritas adalah calon sedang dalam proses
penilaian kembali karena terdapat indikasi permasalahan integritas,
kelayakan keuangan atau reputasi keuangan, dan/atau kompetensi
dalam kapasitas yang bersangkutan sebagai pihak yang memiliki,
mengelola, mengawasi, dan/atau mempunyai pengaruh yang
signifikan pada LJK.

Direktorat Pengaturan Perasuransian, Penjaminan, dan Dana Pensiun | DPPN 13

PENETAPAN HASIL PENILAIAN PKK

dan pen
si hasil pe an ya nsekuens
ka n p ko i

ta

m
ifi

ila

penea
klar

pai
ian

an
Terdapat 2 hasil: OJK memberikan penetapan hasil Calon PSP dan calon Pengendali
Calon yang disetujui dinyatakan dalam jangka waktu sesuai dengan Perusahaan Perasuransian yang
memenuhi persyaratan dan ketentuan yang mengatur mengenai merupakan pemegang saham yang
memperoleh persetujuan dari pemberian izin pendirian, memperoleh predikat disetujui
OJK penggabungan, dan/atau peleburan dapat melakukan pembelian
Calon yang tidak disetujui PPDP. Hasil penilaian berupa predikat saham Perusahaan Perasuransian
dinyatakan tidak memenuhi disetujui atau predikat tidak disetujui. dan Lembaga Penjamin
persyaratan dan tidak
memperoleh persetujuan dari
OJK.

Direktorat Pengaturan Perasuransian, Penjaminan, dan Dana Pensiun | DPPN 14

MEKANISME PENGENAAN SANKSI

Ketentuan Sanksi bagi PPDP

Sanksi bagi PPDP berupa peringatan tertulis atau penurunan tingkat

kesehatan. Penerapan sanksi administratif ini dilakukan secara
bertahap.

Selain sanksi administratif di atas, OJK berwenang melakukan penilaian kembali terhadap pihak utama.
Hal yang perlu diperhatikan oleh PPDP:
Dalam hal terjadi pelanggaran ketentuan namun pelanggaran telah diperbaiki, OJK memberikan
sanksi peringatan tertulis yang berakhir dengan sendirinya
Dalam hal pelanggaran atas ketentuan telah dipenuhi, OJK mencabut sanksi peringatan tertulis.

Direktorat Pengaturan Perasuransian, Penjaminan, dan Dana Pensiun | DPPN 15

TERIMA
KASIH

Direktorat Pengaturan Perasuransian, Penjaminan

dan Dana Pensiun