TATA CARA PENUNDAAN

DAN/ATAU PEMOTONGAN DAU

DAN/ATAU DBH TERHADAP
DAERAH YANG TIDAK MEMENUHI
ALOKASI DANA DESA (ADD)

1
 PENDAPATAN DESA
UU 6 Tahun 2014 tentang Desa

Pendapatan Desa bersumber dari:

1. Pendapatan asli Desa terdiri atas Hasil Usaha, Alokasi Dana Desa
Hasil Aset, Swadaya dan Partisipasi, Gotong
Merupakan bagian dari
Royong, Lain-lain Pendapatan Asli Desa;
dana perimbangan yang diterima
2. Alokasi APBN (Dana Desa); Kabupaten/Kota

3. Bagian dari hasil pajak daerah dan retribusi

ADD paling sedikit 10% dari dana
daerah Kabupaten/Kota;
perimbangan yang diterima
4. Alokasi Dana Desa (ADD); Kabupaten/Kota dalam APBD setelah
dikurangi Dana Alokasi Khusus.
5. Bantuan keuangan dari APBD Provinsi dan
APBD Kabupaten/Kota; Bagi Kab/Kota yang tidak memberikan ADD,
6. Hibah dan sumbangan yang tidak mengikat dari Pemerintah dapat melakukan penundaan
dan/atau pemotongan sebesar alokasi dana
pihak ketiga; dan perimbangan setelah dikurangi Dana Alokasi
7. lain-lain pendapatan Desa yang sah. Khusus yang seharusnya disalurkan ke Desa
2
www.kemenkeu.go.id
 PENGAWASAN PEMENUHAN ADD

Pasal 96 ayat (8) PP 43 Tahun 2014 jo PP 47 Tahun 2015 ❖ Melakukan evaluasi pemenuhan
ADD oleh Pemerintah Daerah sesuai
ketentuan.

“ Ketentuan mengenai tata cara penundaan dan/atau

pemotongan dana perimbangan diatur dengan peraturan
menteri yang menyelenggarakan urusan pemerintahan di
❖ Dalam hal Kabupaten/Kota tidak
memenuhi ADD sesuai ketentuan,
Menteri Keuangan dapat melakukan
bidang keuangan yang ditetapkan setelah penundaan dan/atau pemotongan
dikoordinasikan dengan menteri yang menyelenggarakan sebesar alokasi dana perimbangan
urusan pemerintahan di bidang pemerintahan dalam setelah dikurangi dana alokasi
negeri dan menteri yang menyelenggarakan urusan khusus yang seharusnya disalurkan
ke Desa.
pemerintahan di bidang pembangunan desa,
pembangunan kawasan perdesaan, dan pemberdayaan
masyarakat desa.

” PMK Nomor 257/PMK.07/2015

PMK Nomor 41/PMK.07/2021

3
www.kemenkeu.go.id
PERKEMBANGAN HASIL EVALUASI ADD

*Agustus 2021 *Agustus 2022 *Agustus 2023

8 8 8

426 426 426

Memenuhi Tidak Memenuhi Memenuhi Tidak Memenuhi Memenuhi Tidak Memenuhi

*Dilakukan pemotongan DAU dan/atau DBH dan disalurkan ke desa

4
www.kemenkeu.go.id
 LATAR BELAKANG/MAKSUD DAN TUJUAN PERUBAHAN

• Penambahan jenis DBH Perkebunan Sawit yang ditentukan

penggunaannya, diatur dalam PP Nomor 38 Tahun 2023 tentang DBH
Perkebunan Sawit
LATAR • DBH Perkebunan sawit dan dan DBH lainnya yang ditentukan
BELAKANG penggunaannya diusulkan menjadi faktor pengurang dalam
penghitungan ADD, seperti halnya tiga DBH sebelumnya yang
ditentukan penggunaannya:
a. DBH Cukai Hasil Tembakau;
b. DBH Sumber Daya Alam Kehutanan Dana Reboisasi; dan
c. Tambahan DBH Minyak dan Gas Bumi dalam rangka otonomi
khusus.
▪ Pedoman bagi Pemerintah Daerah dalam mengalokasikan ADD.
▪ pedoman bagi Pemerintah pusat dalam melakukan evaluasi pemenuhan ADD oleh Pemerintah MAKSUD
Daerah sesuai ketentuan. DAN
▪ menyempurnakan ketentuan mengenai tata cara penundaan dan/atau pemotongan Dana Alokasi
Umum dan/atau Dana Bagi Hasil terhadap Daerah yang tidak memenuhi Alokasi Dana Desa
TUJUAN

KEMENKEU TEPERCAYA 5
 POKOK MATERI MUATAN PERUBAHAN

No Latar Belakang Muatan Perubahan

1. Nomenklatur “Dana Perimbangan” sebagaimana Perubahan Judul sehingga PMK Nomor 41/PMK.07/2021 dicabut dan digantikan sesuai
tercantum dalam judul PMK Nomor 41/PMK.07/2021 nomenklatur yang berlaku.
dimaksud tidak diatur kembali dalam UU Nomor 1
Tahun 2022 HKPD dan PP Nomor 37 Tahun 2023
tentang Pengelolaan TKD
2. Penegasan DAU dalam penghitungan besaran ADD Penegasan bahwa DAU yang dimaksud terdiri atas bagian DAU yang tidak
ditentukan penggunaannya dan bagian DAU yang ditentukan penggunaannya

3. Dimungkinkannya penambahan jenis DBH selain yang
sudah diatur dalam Undang-Undang Nomor 1 Tahun
2022 tentang Hubungan Keuangan antara Pemerintah
Pusat dan Pemerintahan Daerah
4. Perubahan nomenklatur
5. Penegasan proses bisnis penyaluran atas pemotongan
DAU dan/atau DBH
6. Penghitungan alternatif cara pengalokasian atas
pemotongan DAU dan/atau DBH kepada Desa
Memasukkan DBH Perkebunan Sawit dan DBH lainnya yang ditentukan
penggunaannya sebagai pengurang penghitungan besaran ADD
Mengubah beberapa nomenklatur yang sudah tidak relevan dengan diitetapkannya
UU Nomor 1 Tahun 2022 tentang HKPD
Sebelumnya DAU dan/atau DBH yang dipotong memperhitungkan jumlah DAU
dan/atau DBH yang telah ditunda, diubah menjadi DAU dan/atau DBH yang telah
ditunda disalurkan kembali semua, kemudian DAU dan/atau DBH yang dipotong
sebesar selisih dari kurang pemenuhan besaran ADD berdasarkan hasil evaluasi.
Pembagian ke Desa dapat menggunakan alokasi formula Dana Desa tahun berjalan
yang digunakan dalam Pengalokasian Dana Desa tahun berjalan

KEMENKEU TEPERCAYA 6
 PMK 130 Tahun 2023
PENGANGGARAN ALOKASI DANA DESA Tata Cara Penundaan dan/atau Pemotongan DAU dan/atau DBH
terhadap Daerah yg Tidak Memenuhi ADD

ADD paling sedikit sebesar

Kabupaten/kota yang
memiliki Desa wajib
DAU dan DBH
menganggarkan ADD
dalam APBD atau
perubahan APBD pada TA
10% yg dianggarkan kab./kota
dalam APBD atau perubahan
APBD TA berjalan.
berjalan.

❑ DAU terdiri atas bagian DAU yang tidak ditentukan penggunaannya dan bagian DAU yang ditentukan
penggunaannya.
❑ DBH merupakan seluruh jenis DBH selain:
➢ DBH cukai hasil tembakau;
➢ DBH sumber daya alam kehutanan dana reboisasi;
➢ tambahan DBH minyak dan gas bumi dalam rangka otonomi khusus;
➢ DBH perkebunan sawit; dan
➢ DBH lainnya yg ditentukan penggunaannya sesuai dgn ketentuan peraturan perundang-undangan.

7
www.kemenkeu.go.id
PENETAPAN PERATURAN BUPATI/
Tata Cara Penundaan dan/atau Pemotongan DAU dan/atau DBH
WALI KOTA TENTANG PEMBAGIAN ADD
Rincian ADD per Desa ditetapkan
dengan peraturan bupati/wali kota
dan/atau perubahan peraturan
bupati/wali kota mengenai
pembagian ADD per Desa
www.kemenkeu.go.id
PMK 130 Tahun 2023
terhadap Daerah yg Tidak Memenuhi ADD
Rincian pembagian ADD per Desa
dilakukan dengan memperhatikan:
• pemenuhan kebutuhan penghasilan tetap
kepala Desa, sekretaris Desa, dan
perangkat Desa lainnya; dan
• jumlah penduduk Desa, angka kemiskinan
Desa, luas wilayah Desa, dan tingkat
kesulitan geografis Desa
8
PENYAMPAIAN PERATURAN BUPATI/
WALI KOTA TENTANG PEMBAGIAN ADD
Bupati/wali kota menyampaikan peraturan bupati/wali
kota dan/atau perubahan peraturan bupati/wali kota
mengenai pembagian ADD per Desa kepada:
Menteri Keuangan c.q. Direktur Jenderal
Perimbangan Keuangan
Menteri Dalam Negeri
Menteri Desa, Pembangunan Daerah
Tertinggal dan Transmigrasi
Dalam hal kabupaten/kota tidak memenuhi
ADD, Menteri Keuangan c.q. Direktur
Jenderal Perimbangan Keuangan dapat
melakukan penundaan dan/atau
pemotongan DAU dan/atau DBH.
www.kemenkeu.go.id
PMK 130 Tahun 2023
Tata Cara Penundaan dan/atau Pemotongan DAU dan/atau DBH
terhadap Daerah yg Tidak Memenuhi ADD
Peraturan bupati/wali kota
dan/atau perubahan peraturan
bupati/wali kota mengenai
pembagian ADD diterima
Menteri Keuangan c.q. Direktur
Jenderal Perimbangan Keuangan
paling lambat tanggal 15 April
TA berjalan.
Dalam bentuk arsip data
komputer dan file Portable
Document Format (PDF).
Penundaan dan/atau pemotongan DAU dan/atau
DBH dilakukan terhadap DAU yang tidak
ditentukan penggunaannya dan/atau DBH yang
tidak ditentukan penggunaannya berdasarkan
ketentuan peraturan perundang-undangan.
9
 PMK 130 Tahun 2023
EVALUASI BESARAN ADD Tata Cara Penundaan dan/atau Pemotongan DAU dan/atau DBH
terhadap Daerah yg Tidak Memenuhi ADD

Evaluasi dilakukan untuk menghitung pemenuhan besaran ADD dengan mengalikan persentase minimal
ADD dengan DAU dan DBH yang dianggarkan
Evaluasi yang dilakukan untuk menentukan selisih kurang besaran ADD, dalam hal:

terdapat peraturan terdapat Perbup/wali tidak terdapat

tidak terdapat
bupati/wali kota mengenai pembagian Perbup/wali
Perbup/wali mengenai
(Perbup/wali) ADD per desa dan mengenai pembagian
. pembagian ADD per
mengenai pembagian tidak terdapat APBD ADD per desa dan
desa dan APBD
ADD per desa dan terdapat APBD
APBD

evaluasi dengan evaluasi dengan evaluasi dengan

evaluasi dengan
membandingkan ADD membandingkan ADD membandingkan Belanja
menghitung ADD 10%
dalam Perbup/wali dalam Perbup/wali Bantuan Keuangan ke
DAU dan DBH dalam
dengan 10% DAU dan dengan 10% DAU dan Desa dalam APBD dengan
Perpres Rincian APBN
DBH dalam APBD TA DBH dalam Perpres 10% DAU dan DBH dalam
Berjalan Rincian APBN APBD TA Berjalan
10
www.kemenkeu.go.id
 PMK 130 Tahun 2023
TATA CARA EVALUASI ADD Tata Cara Penundaan dan/atau Pemotongan DAU dan/atau DBH
terhadap Daerah yg Tidak Memenuhi ADD

Jan - April Mei Juni Juli – Agustus September

Memenuhi: disalurkan kembali DAU

Memenuhi: ok Memenuhi: ok dan/atau DBH yang ditunda

Tidak
memenuhi:
Penyampaian disalurkan
Evaluasi I Perkada ADD Penyampaian Evaluasi III
Pemenuhan Evaluasi II Tidak Perkada ADD kembali DAU
Tidak atau Perkada Pemenuhan memenuhi: atau Perkada
Pemenuhan dan/atau DBH
ADD memenuhi: Perubahan ADD
ADD Penundaan Perubahan yang ditunda
ADD ADD dan dilakukan
Surat DAU dan/atau
Pemberitahuan pemotongan
DBH melalui
DAU dan/atau
KMK
DBH melalui
KMK

*Batas waktu 5 Mei *Batas waktu 5 Agustus

11
www.kemenkeu.go.id
 TERIMA KASIH
Silakan
Mengunjungi
Media Layanan
Informasi
DJPK!
 Hasil Evaluasi Tahun 2023
1. Evaluasi dilakukan terhadap 434 pemda penerima Dana Desa.

2. Berdasarkan hasil evaluasi ditetapkan Keputusan Menteri Keuangan Nomor 12/KM.7/2023 tanggal 19

Mei 2023 tentang Penundaan Penyaluran DAU dan/atau DBH atas Pemerintah Daerah yang Tidak
Memenuhi Ketentuan ADD TA 2023 terhadap 60 daerah yang tidak memenuhi ketentuan ADD.
3. Berdasarkan hasil evaluasi kembali, ditetapkan Keputusan Menteri Keuangan Nomor 20/KM.7/2023

tanggal 21 Agustus 2023 tentang Pemotongan Penyaluran Dana Alokasi Umum dan/atau Dana Bagi
Hasil atas Pemerintah Daerah yang Tidak Memenuhi Ketentuan Alokasi Dana Desa Tahun Anggaran
2023 terhadap 8 daerah yang tidak memenuhi ketentuan ADD.

13