Analisis Kebijakan

dalam Proses
Pembuatan Kebijakan
 Pendahuluan
Analisis Kebijakan adalah aktivitas
menciptakan pengetahuan tentang dan
dalam proses kebijakan. (Bauer &
Gregen:1968)
Analisis Kebijakan: suatu pendekatan
terhadap pemecahan masalah sosisal
dimulai pada pendalaman pengetahuan
pengujian secara eksplisit (Dunn: 1998)
 Proses Pembuatan Kebijakan
Analisis kebijakan meneliti:
Sebab : adanya kebijakan
Akibat : dampak/efek kebijakan
Kinerja Kebijakan : efektifitas kebijakan
Program Publik
 Kegunaan Analisis Kebijakan
Publik
Pengetahuan tentang Kebijakan
Pengetahuan dalam proses kebijakan

Kedua Hal diatas dibutuhkan baik oleh

penentu kebijakan dan para analis
penerima kebijakan dan analis independen
 Pengguna Pengetahuan Analisis
Kebijakan Publik
Pembuat Kebijakan
Anggota2 badan eksekutif, Legislatif, yudikatif
LSM dan Warga negara lainnya

Bertujuan untuk memperbaiki proses pembuatan

kebijakan dan kinerjanya
Karena efektivitas pembuatan kebijakan
tergantung pada akses terhadap informasi
pengetahuan, komunikasi dan penggunaan
analisis kebijakan dalam teori dan praktek
pembuatan kebijakan (Laswell)
 Metodologi Analisis Kebijakan
Metodologi = sistem standar & prosedur
untuk menciptakan, meneliti secara kritis,
dan mengkomunikasikan pengetahuan
yang relevan dengan kebijakan (John
Dewey) Logic of Inquiry (kegiatan
pemahaman manusia dalam pemecahan
masalah)
 Metode Analisis Kebijakan
Metode Analisis Kebijakan bersifat
deskriptif: Aspek analisis kebijakan yang
ditujukan ke arah penciptaan, kritik dan
komunikasi klaim pengetahuan tentang
sebab akibat kebijakan.
menggunakan teori ilmu sosial, ilmu
politik, sosiologi, psikologi, dll
Misal (ilmu politik) yang mencari pengetahuan
dan sebab-akibat kebijakan publik
 Aspek Normatif
Metode Analisis Kebijakan bersifat
normatif: memiliki pandangan bagaimana
yang seharusnya terjadi. Kadang terjadi
dinamika antar variabel bebas acapkali
merupakan pemilihan terhadap nilai2
(kesehatan, kemakmuran, keamanan,
kedamaian dan keadilan)
 Aspek Normatif
Keputusan2 dan prioritas yang harus di
ambil untuk menuju value bukanlah
keputusan teknis semata akan tetapi
memerlukan penalaran yang bersifat
moral
 Gabungan aspek deskriptif &
Normatif
Akhirnya anlisis kebijakan berupaya
menciptakan pengetahuan yang dapat
meningkatkan efisiensi pemilihan atas
berbagai alternatif kebijakan
Misal:
Keb Pelayanan Kesehatan yang terjangkau
Keb Redistribusi pendapatan kepada
kelompok miskin
Eliminasi diskriminasi rasial
 Prinsip Ekonomi yang masuk
kedalam Analisis kebijakan
Economics = The struggle of human to
achive unlimited want to limited resources
Resources: Fed Govenrment Budget, Loc
Govt Budget.
Wants: As many policy you can think of
Choice: Priority policy
(discrimination,health, education)
Opportunity Cost
 Metodologi Analisis Kebijakan
Menghubungkan
Policy Relevant information = Informasi yang
relevan dengan analisis kebijakan
Policy analytic Procedures = Prosedur analisis
kebijakan
Akan tetapi analisis kebijakan tidaklah bisa
menggantikan proses/sistem politik yang
sedang berjalan.
 Policy Relevant Information
Metodologi analisis kebijakan
menyediakan informasi yang berguna
untuk menjawab 5 pertanyaan:
1. Permasalahan yang ada
2. Kebijakan yang pernah dibuat dan
bagaimana hasilnya
3. Seberapa bermakna hasil tersebut dalam
memecahkan masalah
4. Alternatif kebijakan apa yang ada
5. Dan Hasil apa yang dapat diharapkan
 Policy Relevant Information
Ke lima pertanyaan diatas dapat dijawab
dengan kelima jawaban dibawah yang
pada intinya merupakan informasi
penting dalam proses analisis kebijakan
1. Policy Problems
2. Policy Futures
3. Policy Action
4. Policy Outcome
5. Policy Performance
 Policy Relevant Information
Kelima tipe informasi yang relevan dengan
kebijakan seperti ditunjukkan dalam
gambar diatas saling berhubungan dan
saling bergantung
Setiap perpindahan satu tipe informasi ke
informasi yang lainnya menggunakan
prosedur analisis kebijakan yang tepat
 Policy Relevant Information
Informasi yang relevan dengan kebijakan
merupakan dasar dari:
Pembuatan banyak macam klaim
pengetahuan
Titik awal dalam berargumentasi
Argumentasi dan diskusi mengubah
informasi menjadi pengetahuan.
 Prosedur Analisis Kebijakan
Peranan Prosedur dalam analisis
kebijakan adalah untuk menghasilkan
informasi mengenai
1. masalah kebijakan
2. aksi kebijakan
3. masa depan kebijakan
4. Hasil kebijakan
5. Kinerja kebijakan
 Prosedur umum yang ada di
masayarakat tentang analisa
Definisi masalah
Prediksi masalah
Preskripsi masalah
Deskripsi masalah
Evaluasi masalah
 Prosedur Analisis kebijakan
Perumusan masalah: menghasilkan informasi
mengenai kondisi-kondisi yang menimbulkan
masalah kebijakan.
Peramalan: menyediakan informasi mengenai
konsekuensi di masa mendatang dari penerapan
analisis kebijakan
Rekomendasi: menyediakan informasi mengenai
nilai atau kegunaan dari konsekuensi
pemecahan masalah
 Prosedur analisis kebijakan
Pemantauan = menghasilkan informasi
tentang konsekuensi sekarang dan masa
lalu dari diterapkannya alternatif kebijakan
Evaluasi = Menyediakan informasi
mengenai nilai atau kegunaan dari
konsekuensi pemecahan masalah
 The Use of Policy Analysis
Procedure
Kelima Prosedur analisis kebijakan diatas
didukung dengan berbagai metode dan
teknik, untuk menghasilkan informasi
yang relevan dengan kebijakan.
 Proses Analisis Kebijakan
Proses analisis kebijakan adalah
serangkaian aktivitas intelektual yang
dilakukan dalam proses kegiatan yang
bersifat politis (deskriptif & normatif)
 Proses kebijakan
Proses Pembuatan Kebijakan
Proses komunikasi kebijakan