PRESENTASI AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK

“KARAKTERISTIK AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK”

NAMA KELOMPOK 1:

1. KHARISSA RINANDYTA 201512039

2. DESY WULANDARI 201512043
3. KHAFIDHOTUL ANITA 201512048
4. SEPTIANA DWI SARTIKA 201512053

FAKULTAS EKONOMI
PROGRAM STUDI AKUNTANSI
UNIVERSITAS MURIA KUDUS
GONDANGMANIS, BAE PO BOX 59352
http://www.umk.ac.id
Pengertian Dan Ruang Lingkup Akuntansi Sektor Publik

Akuntansi sektor publik memiliki kaitan yang erat dengan

penerapan dan perlakuan akuntansi pada domain publik yang
memiliki wilayah yang lebih luas dan kompleks. Domain publik
meliputi Badan-badan pemerintahan pusat dan daerah seperti
BUMN dan BUMD, yayasan, organisasi , LSM, Universitas dan
organisasi lainnya.
Istilah “Sektor Publik” dari sudut pandang ilmu
ekonomi,dapat dipahami sebagai suatu entitas yang aktivitasnya
berhubungan dengan usaha untuk menghasilkan barang dan
pelayanan publik dalam rangka memenuhi kebutuhan dan hak
publik. Tugas dan fungsi sektor publik dapat juga dilakukan oleh
sektor swasta, misalnya : layanan komunikasi, penarikan pajak,
pendidikan, transportasi publik dan sebagainya. Namun,beberapa
tugas sektor publik yang tidak bisa digantikan oleh sektor swasta,
misalnya : fungsi birokrasi perintahan.
 Sifat dan karateristik akuntansi sektor publik
Akuntansi sektor publik berbeda dengan akuntansi pada sektor swasta.
Perbedaan sifat dan karakteristik akuntansi tersebut disebabkan karena
adanya perbedaan seperti dari segi pendapatan, tanggung jawab, struktur
organisasi , tujuan dan juga pembiayaan. Komponen lingkungan yang
mempengaruhi organisasi sektor publik meliputi :

Faktor Ekonomi : Faktor Politik :

Hubungan negara dan

Pertumbuhan ekonomi
masyarakat
Tingkat inflasi
Legitimasi pemerintah
Tenaga kerja
Tipe rezim yang berkuasa
Nilai tukar mata uang
Ideologi negara
Infrastruktur
Elit politik dan massa
Pertumbuhan pendapatan per
Jaringan Internasional
kapita (GNP/GDP)
Kelembagaan
 FAKTOR KULTULAR
Keragaman suku, ras, agama,
bahasa dan budaya
Sistem nilai di masyarakat
Historis
Sosiologi masyarakat
Karakteristik masyarakat
Tingkat pendidikan
FAKTOR DEMOGRAFI
Pertumbuhan penduduk
Struktur usia penduduk
Migrasi
Tingkat kesehatan
 Tujuan Akuntansi Sektor Publik

Bertujuan memberikan informasi yang diperlukan untuk

mengelola secara tepat, efisiensi dan ekonomis atas suatu
operasi dan alokasi sumber daya yang dipercayakan kepada
organisasi yang terkait dengan pengendalian manajemen
(management control).

Memberikan informasi bagi manajer untuk melaporkan

pelaksanaan tanggungjawab mengelola secara tepat dan
efektif program dan penggunaan sumber daya yang menjadi
wewenangnya dan memungkinkan bagi pegawai pemerintah
untuk melaporkan kepada publik atas hasil operasi pemerintah
dan penggunaan dana publik. Tujuan ini terkait dengan
akuntanbilitas (Accountability)
 Akuntanbilitas Publik

Akuntanbilitas adalah kewajiban pihak pemegang amanah (agent)

untuk memberikan pertanggungjawaban, menyajikan, melaporkan dan
mengungkapkan segala aktivitas dan kegiatan yang menjadi
taggungjawabnya kepada pemberi amanah (principal) yang memiliki hak dan
kewajiban untuk meminta pertaggungjawaban tersebut.
Privatisasi adalah merupakan upaya mereformasi perusahaan publik untuk
meningkatkan efisiensi dan efektivitas perusahaan publik.
Otonomi Daerah dilakukan melalui desentralisasi yang menghasilkan 2
manfaat :
mendorong peningkatan partisipasi, prakarsa dan krativitas masyarakat
dalam pembangunan serta mendorong pemerataan hasibnya.
Memperbaiki alokasi sumber daya produktif melalui pergeseran peran
pengambilan keputusan publik ke tingkat pemerintah yang paling rendah
yang memiliki informasi yang paling lengkap.
 Akuntansi Sektor Publik &Good Governance

Pengertian governance dapat diartikan sebagai cara mengelola urusan-urusan

publik. World Bank lebih menekankan pada cara pemerintah mengelola
sumber daya sosial dan ekonomi untuk kepentingan pembangunan
masyarakat, sedangkan UNDP (United Nation Development Program) )lebih
menekankan pada aspek politik, ekonomi, dan administratif dalam
pengelolaan negara.
Jika mengacu pada program World Bank dan UNDP, orientasi pembangunan
sektor publik adalah untuk menciptakan good governance. Pengertian good
governance sering diartikan sebagai kepemerintahan yang baik. Sementara
itu, World Bank mendefinisikan good governance sebagai suatu
penyelenggaraan manajemen pembangunan yang solid dan bertanggung
jawab yang sejalan dengan prinsip demokrasi dan pasar yang efisien,
penghindaran salah alokasi dana investasi, dan pencegahan korupsi baik
secara politik maupun administratif, menjalankan disiplin anggaran serta
penciptaan legal and political framework bagi tumbuhnya aktivitas usaha.
 Karakteristik dari Good Governance menurut UNDP

a. Participation. Keterlibatan masyarakat dalam pembuatan keputusan melalui

lembaga perwakilan yang dapat menyalurkan aspirasinya.
b. Rule of Law. Kerangka hukum yang adil dan dilaksanakan tanpa pandang bulu.
c. Transparency. Transparansi dibangun atas dasar kebebasan memperoleh
informasi yang berkaitan dengan kepentingan publik secara langsung.
d. Responsiveness. Lembaga-lembaga publik harus cepat dan tanggap dalam
melayani stakeholder
e. Consensuss orientation. Berorientasi pada kepentingan masyarakat yang lebih
luas.
f. Equity. Setiap masyarakat memiliki kesempatan yang sama untuk memperoleh
kesejahteraan dan keadilan.
g. Efficiency & effectiveness. Pengelolaan sumber daya publik dilakukan secara
berdayaguna (efisien) dan berhasil guna (efektif).
h. Accountability. Pertanggungjawaban kepada publik atas setiap aktivitas yang
dilakukan.
i. Strategic vision. Penyelenggara pemerintahan dan masyarakat harus memiliki
visi jauh ke depan.
Perbedaan dan Persamaan Sektor Publik dan Sektor Swasta

Perbedaan :
Pada sektor swasta terdapat tujuan untuk memaksimumkan laba (profit motive),
sedangkan pada sektor publik adalah pemberian pelayanan publik, dan
penyediaan pelayanan publik.
Struktur organisasi
Struktur organisasi pada sektor publik bersifat birokratis, kaku, dan hirarkis,
sedangkan struktur organisasi pada sektor swasta lebih fleksibel
Sistem akuntansi yang digunakan
Pada sektor swasta sistem akuntansi yang biasa digunakan adalah akuntansi yang
berbasis akrual (accrual accounting). Sedangkan pada sektor publik lebih banyak
menggunakan sistem akuntansi berbasis kas (cash basis accounting).
Sumber pembiayaan
Pada sektor publik sumber pendanaan berasal dari pajak dan retribusi, charging
for service, laba perusahaan milik negara, pinjaman pemerintah berupa utang luar
negeri dan obligasi pemerintah, dan pendapatan lain-lain yang sah. Sektor swasta
sumber pembiayaan dipisahkan menjadi dua. internal terdiri atas bagian laba yang
diinvestasikan kembali ke perusahaan (retained earnings) dan modal pemilik.
Eksternal misalnya utang bank, penerbitan obligasi, dan penerbitan saham baru
untuk mendapatkan dana dari publik.
Pola pertanggungjawaban
Manajemen pada sektor swasta bertanggungjawab kepada pemegang saham dan
kreditor atas dana yang diberikan. Pada sektor publik manajemen bertanggung
jawab kepada masyarakat.
Karakteristik anggaran dan stakeholder
Sektor publik rencana anggaran dipublkasikan kepada masyarakat secara terbuka
untuk dikritisi dan didiskusikan. Anggaran bukan sebagai rahasia negara.
Sementara itu, anggaran pada sektor swasta bersifat tertutup bagi publik karena
anggaran merupakan rahasia perusahaan.
Persamaan :
1. sektor publik dan sektor swasta merupakan bagian integral dari sistem
ekonomi di suatu negara dan keduanya menggunakan sumber daya yang sama
untuk mencapai tujuan organisasi.
2. Keduanya menghadapi masalah yang sama, yaitu masalah kelangkaan sumber
daya (scarcity of resources)
3. Proses pengendalian manajemen, sama-sama membutuhkan informasi yang
handal dan relevan untuk melaksanakan fungsi manajemen, yaitu: Perencanaan,
pengorganisasian, dan pengendalian.
4. Kedua sektor menghasilkan produk yang sama, misalnya: baik pemerintah
maupun swasta sama-sama bergerak di bidang transportasi massa, pendidikan,
kesehatan, penyediaan energi, dan sebagainya.
5. Kedua sektor terikat pada peraturan perundangan dan ketentuan hukum lain
yang disyaratkan