NEGARA (Sesion 1)
MATERI PEMBELAJARAN
Konsep Warga Negara dan Penduduk
Hak
Hak dan
dan Kewajiban
Kewajiban Warga
Warga Negara
Negara dalam
dalam Negara
Negara
Kedudukan
Kedudukan dan
dan Peran
Peran Warga
Warga Negara
Negara
Kewarganegaraan
Kewarganegaraan dan
dan Pewarganegaraan
Pewarganegaraan
Asas
Asas Kewarganegaraan
Kewarganegaraan
Problem
Problem Status
Status Kewarganegaraan
Kewarganegaraan
Kompetensi Dasar RM
Kedudukan dan
Peran Warga Kewarganegaraan Asas Problem Status
Negara dalam dan Kewarganegaraan Kewarganegaraan
Negara ( P 10) Pewarganegaraan
Konsep Warga Negara dan Penduduk RM
Seseorang yang diakui sebagai warga negara dalam suatu negara haruslah
ditentukan oleh peraturan perundag-undangan dari negara yang bersangkutan.
Dalam menetapkan asas tentang kewarganegaraan, setiap negara memiliki
budaya, sejarah dan tradisi masing-masing.
WARGA NEGARA
PENDUDUK
BUKAN WARGA NEGARA/
Orang Asing
RAKYAT
BUKAN PENDUDUK
Turis / wisatawan asing
yang datang ke Indonesia
Rakyat menunjuk pada orang-orang yang berada di bawah satu pemerintahan serta tunduk
pada pemerintahan. Rakyat lebih merupakan konsep politis serta biasanya di lawankan
dengan penguasa.
Penduduk adalah orang-orang yang bertempat tinggal atau berdomisili di dalam wilayah
suatu Negara. Penduduk Merupakan orang-orang yang berdomisili di wilayah Negara
tertentu,dan penduduk belum tentu adalah anggota dari suatu Negara,karena ada sebagian
penduduk yang adalah orang asing/warganegara asing.
Bukan Penduduk adalah orang yang berada di suatu wilayah suatu negara dan tidak
memiliki tujuan tinggal atau menetap di wilayah negara itu.
Warganegara adalah orang-orang yang menurut hukum atau secara resmi adalah anggota
resmi dari suatu Negara tertentu,atau dengan kata lain warganegara adalah warga suatu
Negara yang ditetapkan berdasar peraturan perundang-undangan.Warganegara Merupakan
anggota dari suatu Negara yang bersifat resmi/ditetapkan berdasar peraturan perundang-
undangan,dan warga Negara sudah pasti adalah anggota Negara itu.
Bukan warga negara disebut orang asing atau warga negara asing.
6
RM
Pengertian Warga Negara RM
8
Pengertian Kewarganegaraan RM
9
Bukti Kewarganegaraan di RI RM
Di pasal 4 butir 2 berbunyi, "Bagi warga negara Republik Indonesia yang telah
memiliki Kartu Tanda Penduduk (KTP), atau Kartu Keluarga (KK), atau Akta
Kelahiran, pemenuhan kebutuhan persyaratan untuk kepentingan tertentu
tersebut cukup menggunakan Kartu Tanda Penduduk, atau Kartu Keluarga
(KK), atau Akta Kelahiran tersebut."
Thomas Hobbes, tokoh yang mencetuskan istilah terkenal Homo homini lupus
(manusia pemangsa sesamanya), mengatakan bahwa fungsi negara adalah
menertibkan kekacauan atau chaos dalam masyarakat.Walaupun negara adalah
bentukan masyarakat, namun kedudukan negara adalah penyelenggara
ketertiban dalam masyarakat agar tidak terjadi konflik, pencuriandan lain-lain.
Persoalan yang paling mendasar hubungan antara negara dan warga Negara
adalah masalah hak dan kewajiban.
Negara demikian pula warga negara sama sama memiliki hak dan kewajiban
masing-masing. Sesungguhnya dua hal inisaling terkait, karena berbicara hak
negara itu berarti berbicara tentang kewajibanwarga negara, demikian pula
sebaliknya berbicara kewajiban negara adalahberbicara tentang hak warga
negara.
Kesadaran akan hak dan kewajiban sangatlah penting, seseorang yang
semestinya memiliki hak namun ia tidak menyadarinya, maka akan membuka
peluang bagi pihak lain untuk menyimpangkannya. Demikian pula ketidaksadaran
seseorang akan kewajibannya akan membuat hak yang semestinya didapatkan
orang lain menjadi dilanggar atau diabaikan. 12
Konsep Hak dan Kewajiban Warga Negara dan Negara RM
Sebagai Warga Negara Indonesia kita tentu saja memiliki hak dan kewajiban sebagai warga
negara. Undang-Undang Dasar 1945 memuat hak-hak dan kewajiban-kewajiaban dasar kita
sebagai warga negara.
1. Pembukaan UUD 1945 – Hak warga negara untuk merdeka dan bebas dari penjajahan.
Pasal 6 ayat 1 UUD 1945 – Hak warga negara untuk menjadi presiden dan wakil presiden.
2. Pasal 27 ayat 1 UUD 1945 – Hak warga negara untuk memiliki kedudukan sama dalam
hukum. Tidak ada warga negara yang memiliki afiliasi berbeda terhadap hukum yang
berlaku. Hukum berlaku bagi semua warga negara tanpa kecuali.
3. Pasal 27 ayat 2 UUD 1945 – Hak warga negara untuk mendapatkan penghidupan yang
layak. Setiap warga negara berhak untuk hidup secara layak di Indonesia dan
mengusahakan suatu usaha untuk mencapai tujuan tersebut.
4. Pasal 27 ayat 2 UUD 1945 – Hak warga negara untuk mendapatkan pekerjaan. Warga
negara berhak untuk mendapatkan pekerjaan guna memenuhi kebutuhannya.
5. Pasal 27 ayat 3 UUD 1945 – Hak warga negara dalam usaha pembelaan negara. Warga
negara Indonesia berhak untuk mencintai dan membela tanah airnya apabila ada
gangguan terhadap keutuhan dan kestabilan negara Indonesia.
14
Hak Warga Negara dan Negara dalam UUD 1945 RM
6. Pasal 28 UUD 1945 – Hak warga negara untuk berserikat dan berkumpul. Warga negara
berhak membentuk organisasi, serikat, partai, lembaga, dan sebagainya untuk berbagai
tujuan yang sesuai dengan undang-undang.
7. Pasal 28 UUD 1945 – Hak warga negara untuk mengeluarkan pendapat. Warga negara
berhak mengeluarkan pendapat baik lisan maupun tulisan secara langsung maupun
perwakilan namun diatur dalam undang-undang.
8. Pasal 28A UUD 1945 – Hak warga negara untuk hidup. Warga negara berhak untuk hidup
di Indonesia dan mempertahankan kehidupannya.
9. Pasal 28B ayat 1 UUD 1945 – Hak warga negara untuk menikah. Setiap warga negara
berhak untuk membentuk suatu keluarga dan memiliki keturunan.
10. Pasal 28B ayat 2 UUD 1945 – Hak warga negara untuk tumbuh dan berkembang. Anak-
anak berhak untuk tumbuh dan berkembang menjadi orang dewasa demi kelangsungan
hidupnya.
11. Pasal 28B ayat 2 UUD 1945 – Hak warga negara untuk bebas dari kekerasan.
12. Pasal 28C ayat 1 UUD 1945 – Hak warga negara untuk mengembangkan diri. Setiap warga
negara berhak untuk memenuhi kebutuhan hidupnya demi kesejahteraan dengan cara
mengembangkan dirinya.
13. Pasal 28C ayat 1 UUD 1945 – Hak warga negara untuk mendapatkan manfaat dari ilmu
pengetahuan. Setiap warga negara yang mendapatkan pengetahuan berhak untuk
mendapatkan manfaat dari ilmu, teknologi, seni, dan budaya dari apa yang telah
dipelajarinya dan mengaplikasikannya untuk meningkatkan kualitas hidupnya. 15
Hak Warga Negara dan Negara dalam UUD 1945 RM
14. Pasal 28C ayat 2 UUD 1945 – Hak warga negara untuk memperjuangkan haknya. Hak-hak
warga negara dihimpun secara kolektif untuk kemajuan dirinya, masyarakat, bangsa, dan
negara.
15. Pasal 28D ayat 1 UUD 1945 – Hak warga negara untuk mendapatkan hukum yang adil.
Selain berkedudukan sama di depan hukum, setiap warga negara berhak atas
pengakuan, jaminan, perlindungan, dan kepastian hukum yang adil.
16. Pasal 28D ayat 2 UUD 1945 – Hak warga negara untuk mendapatkan imbalan atas
pekerjaannya. Warga negara yang bekerja berhak untuk mendapatkan imbalan yang adil
dan layak atas apa yang dikerjakannya.
17. Pasal 28D ayat 3 UUD 1945 – Hak warga negara untuk memperoleh kesempatan dalam
pemerintahan. Setiap wara negara berhak untuk ikut serta dalam proses pemerintahan
yang diatur dalam undang-undang.
18. Pasal 28D ayat 4 UUD 1945 – Hak warga negara atas status kewarganegaraan. Setiap
warga negara Indonesia berhak untuk memiliki status warga negara Indonesia.
19. Pasal 28E ayat 1 UUD 1945 – Hak warga negara untuk memilih kewarganegaraan dan
tempat tinggal. Namun demikian, setiap warga negara diberi kebebasan untuk memilih
kewarganegaraan, tempat tinggal di Indonesia maupun di luar Indonesia. Warga negara
berhak untuk meninggalkan Indonesia dan setelahnya kembali ke Indonesia.
16
Hak Warga Negara dan Negara dalam UUD 1945 RM
20. Pasal 28E ayat 2 UUD 1945 – Hak warga negara untuk meyakini kepercayaannya. Dalam
meyakini kepercayaanya, warga negara berhak untuk menyatakan pikiran dan sikap
sesuai hati nuraninya.
21. Pasal 28F UUD 1945 – Hak warga negara untuk berkomunikasi. Warga negara berhak
untuk berkomunikasi satu sama lain dengan berbagai moda dan bertukar informasi.
22. Pasal 28F UUD 1945 – Hak warga negara atas informasi. Untuk mengebangkan pribadi
dan lingkungan sosialnya, warga negara berhak untuk meperoleh, menyimpan, mengolah
dan menyampaikan informasi melalui berbagai saluran yang tersedia.
23. Pasal 28G ayat 1 UUD 1945 – Hak warga negara untuk mendapatkan rasa aman atas apa
yang dimiliki. Setiap warga negara berhak atas perlindungan diri, pribadi, keluarga,
kehormatan, martabat, dan harta benda yang ia kuasai.
24. Pasal 28G ayat 1 UUD 1945 – Hak warga negara untuk mendapatkan perlindungan dari
ancaman. Setiap warga negara berhak atas hidup aman dan perlindungan dari berbagai
ancaman untuk berbuat atau tidak berbuat sesuatu sesuai dengan hak asasi manusia.
25. Pasal 28G ayat 2 UUD 1945 – Hak warga negara untuk bebas dari penyiksaan. Setiap
warga negara tidak berhak untuk disiksa dan direndahkan martabatnya.
26. Pasal 28G ayat 2 UUD 1945 – Hak warga negara untuk mendapatkan suaka politik. Warga
negara berhak untuk mendapatkan suaka politik dari negara lain apabila ia merasa tidak
aman atas kondisi yang terjadi di Indonesia.
17
Hak Warga Negara dan Negara dalam UUD 1945 RM
27. Pasal 28H ayat 1 UUD 1945 – Hak warga negara untuk hidup sehat. Kehidupan yang
sejahtera lahir dan batin berhak didapatkan oleh setiap warga negara melalui tempat
tinggal dan lingkungan hidup yang sehat. Pelayanan kesehatan berhak untuk didapatkan
oleh setiap warga negara.
28. Pasal 28H ayat 2 UUD 1945 – Hak warga negara untuk mendapatkan kemudahan demi
keadilan. Tidak ada perlakuan yang berbeda terhadap warga negara dalam mencapai
persamaan dan keadilan. Setiap warga negara berhak mendapat kemudahan dan akses
khusus guna mendapatkan kesempatan dan manfaat dari suatu hal.
29. Pasal 28H ayat 3 UUD 1945 – Hak warga negara untuk mendapatkan jaminan sosial.
Jaminan sosial akan didapatkan oleh setiap warga negara guna pengembangan dirinya
sebagai manusia yang bermartabat.
30. Pasal 28H ayat 4 UUD 1945 – Hak warga negara atas hak milik pribadi. Setiap warga
negara berhak atas hak milik pribadi dan tidak seorang pun dapat mengambilnya secara
sewenang-wenang.
31. Pasal 28I ayat 1 UUD 1945 – Hak warga negara untuk menjunjung hak asasinya. Secara
detail warga negara berhak untuk hidup, tidak disiksa, merdeka pikiran dan hati
nuraninya, beragama, tidak diperbudak, diakui sebagai pribadi di depan hukum, dan
tidak dituntut atas dasar hukum yang berlaku.
18
Hak Warga Negara dan Negara dalam UUD 1945 RM
32. Pasal 29 ayat 2 UUD 1945 – Hak warga negara untuk memeluk suatu agama dan
keyakinan. Negara Indonesia adalah negara yang berdasar pada Ketuhanan yang Maha
Esa sehingga setiap warga negara berhak untuk memeluk agama masing-masing dan
beribadat sesuai agama dan kepercayaan yang dianutnya.
33. Pasal 30 ayat 1 UUD 1945 – Hak warga negara untuk ikut serta dalam usaha pertahanan
dan keamanan negara. Setiap warga negara berhak untuk ikut dalam usaha sistem
pertahanan dan keamanan rakyat semesta oleh TNI, POLRI, dan masyarakat sebagai
pendukung.
34. Pasal 31 ayat 1 UUD 1945 – Hak warga negara untuk mendapatkan pendidikan.
35. Pasal 33 ayat 3 UUD 1945 – Hak warga negara untuk mendapatkan kemakmuran dari
sumber daya alam. Negara wajib menggunakan sumber daya alam itu sebesar-besarnya
untuk kepentingan rakyat.
36. Pasal 34 ayat 1 UUD 1945 – Hak warga negara yang termasuk fakir miskin dan anak
terlantar untuk dipelihara oleh negara. Masyarakat yang lemah dan tidak mampu akan
dijamin oleh negara melalui suatu sistem jaminan sosial.
37. Pasal 34 ayat 3 UUD 1945 – Hak warga negara untuk mendapatkan fasilitas publik yang
layak. Negara bertanggung jawab untuk menyediakan fasilitas pelayanan kesehatan dan
fasilitas publik lainnya yang layak dan dapat digunakan untuk kepentingan seluruh warga
negara
19
Kewajiban Warga Negara dan Negara dalam UUD 1945 RM
1. Pasal 27 ayat 1 UUD 1945 – Kewajiban warga negara untuk menjunjung tinggi hukum.
Di samping mendapatkan kedudukan yang sama, warga negara wajib untuk mematuhi
hukum yang berlaku di Indonesia.
2. Pasal 27 ayat 3 UUD 1945 – Kewajiban warga negara dalam upaya pembelaan negara.
Di lain pihak, maka warga negara wajib membela negara bila terjadi suatu instabilitas
dalam penyelenggaraan ini. Dengan ada atau tidaknya gangguan, warga negara wajib
mencintai tanah airnya.
3. Pasal 28J ayat 1 UUD 1945 – Kewajiban warga negara untuk menghormati hak asasi
orang lain. Setiap warga negara wajib menghormati hak asasi manusia orang lain
seperti yang telah dijelaskan dalam tertib kehidupan bermasyarakat,berbangsa, dan
bernegara.
4. Pasal 28J ayat 2 UUD 1945 – Kewajiban warga negara untuk tunduk pada pembatasan
atas hak terhadap kebebasan. Kebebasan setiap warga negara dibatasi oleh undang-
undang sehingga pengakuan dan penghormatan atas hak asasi orang lain terjamin.
Kewajiban Warga Negara dan Negara dalam UUD 1945 RM
2. Pasal 27 ayat 3 UUD 1945 – Hak untuk dibela oleh setiap warga
negara.
5. Pasal 33 ayat 3 UUD 1945 – Hak untuk menguasai bumi dan air dan
kekayaan alam yang terkandung di didalamnya.
Kewajiban Negara Indonesia dalam UUD 1945 RM
5. Pasal 30 ayat 3 UUD 1945 – TNI terdiri dari AD, AL, AU sebagai alat
negara bertugas mempertahankkan, melindungi dan memlihara
keutuhan dan kedaulatan negara
23
Kewajiban Negara Indonesia dalam UUD 1945 RM
13. Pasal 33 ayat 3 UUD 1945 – Mempergunakan bumi dan air dan kekayaan
alam untuk sebesar-besarnya kemakmuran rakyat.
14. Pasal 34 ayat 1 UUD 1945 – Memelihara fakir miskin dan anak-anak
terlantar
15. Pasal 34 ayat 2 UUD 1945 – Mengembangkan sistem jaminan sosial bagi
seluruh rakyat dan memberdayakan masyarakat yang lemah dan tidak
mampu sesuai dengan martabat kemanusiaan
16. Pasal 34 ayat 3 UUD 1945 – Bertanggung jawab atas penyediaan fasilitas
pelayanan kesehatan dan fasilitas pelayanan umum yang layak.
25
RM