PEMERINTAH • MENIMBULKAN HAK DAN KEWAJIBAN BAGI SI PEMOHON • PERLU DITETAPKAN DAN DIATUR DALAM PERATURAN PERUNDANG – UNDANGAN AGAR TERDAPAT KEPASTIAN • MEMILIKI KEJELASAN MENGENAI PERSYARATAN DAN PROSEDURNYA TUJUAN INSTRUMEN IJIN • Pemerintah mengeluarkan izin untuk mengatur segala tindakan – tindakan yang terdapat didalam masyarakat, agar tidak bertentangan dengan ketentuan serta perundang-undangan yang berlaku • Menata dan mengatur masyarakat agar terjaminnya ketertiban umum IJIN DAPAT DIBAGI DALAM 2 BAGIAN • Izin dalam arti yang luas yaitu suatu tindakan dilakukan demi kepentingan umum, maksudnya yaitu pemerintah membolehkan pemohon untuk melakukan tindakan- tindakan yang sebenarnya dilarang • Izin dalam arti yang sempit yaitu bahwa suatu perbuatan mengenai izin pada dasarnya merupakan keinginan dari pembuat undang-undang. Tujuannya untuk mengatur segala tindakan yang dianggap merupakan tindakan yang tercela. Izin merupakan tindakan yang sebelumnya dilarang lalu diperkenankan agar tindakan tersebut dapat diperbolehkan UNSUR – UNSUR PERIJINAN –Instrument yuridis –Peraturan perundang-undangan –Organ pemerintah –Peristiwa konkret –Prosedur dan persyaratan INSTRUMEN YURIDIS Negara Hukum Klasik Tugas dan kewenangan pemerintah untuk menjaga ketertiban dan keamanan merupakan tugas negara hukum klasik
Negara Hukum Modern
Tugas dan kewenangan pemerintah tidak hanya sekadar menjaga ketertiban dan keamanan tetapi juga mengupayakan kesejahteraan umum PERATURAN PERUNDANG - UNDANGAN
• Salah satu prinsip negara hukum adalah
bahwa setiap tindakan pemerintah haruslah berdasarkan pada peraturan perundang – undangan • Setiap tindakan hukum pemerintah dalam menjalankan fungsi pengaturan dan fungsi pelayanan didasarkan pada wewenang yang diberikan oleh peraturan perundang- undangan