PENINGKATAN MUTU
DAN
KESELAMATAN PASIEN
Dr. Luwiharsih,MSc
PENDIDIKAN
• SI Fakultas Kedokteran Unair
• SII Pasca Sarjana UI, Manajemen Rumah Sakit
Pengukuran
Pengukuranmutumutudengan
dengan
menggunakan
menggunakanindikator
indikator
kunci/indikator
kunci/indikatorprioritas
prioritasbaik
baikdidiarea
area
klinis,
klinis,area
areamanajemen
manajemenmaupun
maupundidi
area sasaran keselamatan pasien.
area sasaran keselamatan pasien.
Pengukuran
Pengukuranmutu/penilaian
mutu/penilaiankinerja
kinerjadidi
unit
unitkerja
kerjayang
yanglebih
lebihdikenal
dikenaldengan
dengan
istilah
istilahstandar
standarpelayanan
pelayananminimal
minimaldidi
lingkup
lingkuppemerintah
pemerintah
luwi 11 Mei 2016 6
RUANG LINGKUP PENINGKATAN MUTU PELAYANAN
DALAM STANDAR AKREDITASI RUMAH SAKIT
8
BAB I
PENINGKATAN MUTU & KESELAMATAN PASIEN
FOKUS AREA STANDAR PMKP
KONSEP UTAMA:
• Pimpinan tertinggi di RS “harus sangat” terlibat dalam
semua aspek perencanaan dan monitoring program PMKP
• Pimpinan membuat prioritas kegiatan
• Pimpinan menyediakan sumber daya yang diperlukan
Mereka yang bertanggung jawab memimpin & menjalankan RS (Pemilik & Dir RS)
berpartisipasi dlm perencanaan & evaluasi keberhasilan program PMKP.
DIREKTU
R RS
Rencana tindak
lanjut dan Monitoring/
Pelaporan ke pangawasan
pemilik
PMKP PMKP
DOKUMEN :
luwi 11 Mei 2016
KEBIJAKAN PMKP 13
KEPEMIMPINAN DAN PERENCANAAN
STANDAR PMKP.1.1.
Pimpinan RS berkolaborasi dalam melaksanakan program PMKP.
3. Program diklat PMKP (PMKP 1.5) bisa dipisah & masuk ke program diklat RS
5. Indikator Mutu Kunci Indikator area klinis, area manajemen dan sasaran
keselamatan pasien
Standar PMKP.1.2
Pimpinan menetapkan proses yang dijadikan prioritas untuk dilakukan
evaluasi dan kegiatan PMKP yang harus dilaksanakan.
Elemen Penilaian PMKP.1.2.
1. Pimpinan menetapkan prioritas rumah sakit dalam kegiatan evaluasi
2. Pimpinan menetapkan prioritas rumah sakit dalam kegiatan peningkatan
dan keselamatan pasien
3. Penerapan Sasaran Keselamatan Pasien di tetapkan sebagai salah satu
prioritas
luwi 11 Mei 2016 17
- KEGIATAN
PRIORITAS
PROGRAM PMKP
KEGIATAN YG
PMKP - PENERAPAN
DI EVALUASI
SKP
Laporan Insiden
Keselamatan Pasien
Data/ Infor
Indikator Pemilihan Pengum- Analisis
pulan masi
Data surveilance
Standar PMKP.1.4.
PMKP di informasikan ke staf Publikasi data
dan
Hasil program
Elemen Penilaian PMKP.1.4.
PMKP
1. Informasi tentang program PMKP di sampaikan
kepada staf
SPO publikasi
2. Komunikasi dilakukan secara reguler melalui data (integrasi
saluran yang efektif (lihat juga PPI ). dng PPI)
3. Komunikasi termasuk kemajuan dalam hal buletin, keg
penerapan sasaran keselamatan pasien diklat, rapat
koordinasi
luwi 11 Mei 2016 21
KEPEMIMPINAN DAN PERENCANAAN
Standar PMKP.1.5.
Staf diberi pelatihan untuk ikut serta dalam program. PROGRAM
DIKLAT PMKP :
- Para pimpinan
Elemen Penilaian PMKP.1.5.
(TKP 3.4)
1. Ada program pelatihan bagi staf sesuai dengan - Komite PMKP
peranan mereka dalam program peningkatan mutu - PIC data
dan keselamatan pasien (PMKP 4)
Konsep Utama :
• Informasi tentang proses mutu dan keselamatan
dapat berasal dari banyak sumber
• Clinical practice guidelines, clinical pathways, dan/
protokol digunakan
– Setiap tahun 5 area prioritas dpilih oleh pimpinan
– Clinical guidelines/pathways/protokol di implementasi di
setiap area prioritas.
luwi 11 Mei 2016 23
RANCANGAN PROSES KLINIS DAN MANAJERIAL
Standar PMKP.2.
RS membuat rancangan baru dan melakukan modifikasi dari sistem dan proses sesuai
prinsip peningkatan mutu.
1. Prinsip peningkatan mutu dan alat ukur dari program diterapkan pada rancangan
proses baru atau yang dimodifikasi
2. Elemen dalam Maksud dan Tujuan dari huruf a s/d i digunakan apabila relevan dengan
proses yang dirancang atau yang dimodifikasi
3. Dipilih indikator untuk mengevaluasi apakah pelaksanaan rancangan proses baru atau
rancangan ulang proses telah berjalan baik.
4. Data sebagai indikator digunakan utk mengukur proses yang sedang berjalan
luwi 11 Mei 2016 24
Monitoring mutu
melalui indikator
mutu
Upaya Design/
Implementasi
peningkatan Rancangan
design mutu
mutu mutu
Data Data
• Dikumpulkan
• Dianalisa
• RTL
luwi 11 Mei 2016 25
SUSUN PEDOMAN PMKP
• Pedoman mutu & KP bisa sendiri-2 (pedoman mutu & panduan
KP), bisa dijadikan satu (Pedoman PMKP)
penetapan prioritas
1. Setiap tahun pimpinan menentukan paling sedikit lima area prioritas dengan fokus
penggunaan pedoman klinis, clinical pathways dan/atau protokol klinis
2. RS dlm melaksanakan pedoman praktek klinis, clinical pathways dan/atau protokol klinis
melaksanakan proses a) sp h) dalam Maksud dan Tujuan
3. RS melaksanakan pedoman klinis dan clinical pathways atau protokol klinis di setiap area
prioritas yang ditetapkan
4. Pimpinan klinis dapat menunjukkan bagaimana penggunaan pedoman klinis, clinical
pathways dan atau protokol klinis telah mengurangi adanya variasi dari proses dan hasil
(outcomes)
Standar PMKP.2.1.
Pedoman praktek
klinis dan clinical
Pedoman Nasional Praktik Kedokteran
pathway dan atau
protokol klinis
digunakan sebagai
pedoman dalam
SPO pelayanan kedokteran
memberikan asuhan
klinis
Standarisasi
Mutu asuhan
proses asuhan klinis meningkat
klinis
Konsep Utama :
• Pemimpin menyusun prioritas &
memilih indikator
• Pelayanan yang di kontrakan
dimonitoring dengan baik (TKP)
luwi 11 Mei 2016 31
PEMILIHAN INDIKATOR DAN PENGUMPULAN DATA
Standar PMKP.3.
luwi 11 Mei 2016 32
PEMILIHAN INDIKATOR DAN PENGUMPULAN DATA
Standar PMKP.3.1
Pimpinan rumah sakit menetapkan indikator kunci untuk masing-masing struktur, proses
dan hasil (outcome) setiap upaya klinis.
1. Pimpinan klinis menetapkan indikator kunci untuk setiap area klinis (pelayanan)
yang disebut di 1) sampai 11) di Maksud dan Tujuan.
2. Paling sedikit 5 dari 11 indikator klinis harus dipilih (Sesuai dng internatioanl
library)
6. Data penilaian klinis dikumpulkan dan digunakan untuk melakukan evaluasi terhadap
efektivitas dari peningkatan luwi 11 Mei 2016 33
INDIKATOR KUNCI AREA KLINIS (IAK)
1. asesmen pasien;
2. pelayanan laboratorium
JUDUL INDIKATOR
NUMERATOR
DENUMERATOR
SUMBER DATA
PENANGGUNG JAWAB
(nama & jabatan)
ALASAN PEMILIHAN INDIKATOR Diminta di PMKP 3.1 EP 3 & PMKP 3.2 EP 2
h. manajemen keuangan;
Standar PMKP.3.3.
Pimpinan rumah sakit menetapkan indikator kunci untuk masing-masing
sasaran keselamatan pasien (lihat Kelompok III)
Elemen Penilaian PMKP. 3.3.
1. Pimpinan manajerial dan klinis menetapkan indikator kunci untuk
menilai setiap Sasaran Keselamatan Pasien.
2. Penilaian Sasaran Keselamatan Pasien termasuk area-area yang
ditetapkan di Sasaran Keselamatan Pasien I sampai VI
3. Data penilaian digunakan untuk menilai efektivitas dari peningkatan
Analisa
RTL
data
• ACTION • STUD
Y/CHE
CK
luwi 11 Mei 2016 45
VALIDASI & ANALISIS DARI DATA PENILAIAN
Konsep Utama
• Pengumpulan data, diverikasi secara benar terutama data yang akan di
publikasi
• Diperlukan individu dengan pengalaman dalam data display & analisa
• Perlu sekali pembandingan dng diri sendiri (lihat trend), dng RS, dng
best practices
• Root cause analysis (RCA) perlu dilakukan untuk sentinel events
• Seluruh adverse events (KTD) perlu dianalisis
Laporan Insiden
Keselamatan Pasien
Data/ Infor
Indikator Pemilihan Pengum- Analisis
pulan masi
Data surveilance
Standar PMKP.4.1
sedang dikaji
luwi 11 Mei 2016 49
VALIDASI & ANALISIS DARI DATA PENILAIAN
Standar PMKP.4.2.
2. Perbandingan dilakukan dengan rumah sakit lain yang sejenis, bila ada
kesempatan
DIBANDINGKAN
• Didlm RS/tren Metode statistik
• Dng rs lain
• Dng standar
• Dng praktik terbaik
Pengumpulan
Analisis data Pelaporan
data
Validasi data
Untuk IAK baru/ada
perubahan &
publikasi data
Standar PMKP.5.
Rumah sakit menggunakan proses internal untuk melakukan
validasi data
Elemen Penilaian PMKP.5.
1. Rumah sakit mengintegrasikan kegiatan validasi data kedalam proses
manajemen mutu dan proses peningkatan.
2. Rumah sakit punya proses validasi data secara internal yang
memasukkan hal-hal yang dimuat di huruf a) sampai f) dari Maksud dan
tujuan.
3. Proses validasi data memuat paling sedikit indikator yang dipilih seperti
yang diharuskan di PMKP.3.1.
luwi 11 Mei 2016 52
DATA
INDIKATOR
MUTU
Dianalisa Dianalisa
• Trend
• Dibandingkan
dng RS lain
Di Validasi Laporan
• Dibandingkan
dng standar &
DIBANDINGKAN
• Didlm RS/tren Metode statistik
• Dng rs lain
• Dng standar
• Dng praktik terbaik
Pengumpulan
Analisis data Pelaporan
data
Validasi data
Untuk IAK baru/ada
perubahan &
publikasi data
b. Agar diketahui publik, data dimuat di web site RS atau dng cara lain
c. Ada perubahan terhadap indikator yg ada, seperti cara pengumpulan data diubah
atau proses pengumpulan data, pengumpul data diganti.
d. Data yg berasal dari indikator yg ada telah diubah tanpa ada penjelasan
e. Sumber data telah diubah, seperti kalau sebagian dari RS pasien digantikan dengan
format elektronik sehingga sumber data sekarang berupa kertas maupun elektronik
f. Subyek dari pengumpulan data telah diubah, seperti perubahan umur rata-rata
pasien, komorbiditas, perubahan protokol riset, penerapan pedoman praktek yang baru,
atau teknologi baru dan metodologi baru pengobatan diperkenalkan/dilaksanakan.
b). Menggunakan sample statistik sahih dari catatan, kasus dan data lain. Sample 100 %
dibutuhkan hanya jika jumlah pencatatan, kasus atau data lainnya sangat kecil
jumlahnya.
d). Kalkulasi akurasi dng membagi jml elemen data yg ditemukan dng total jml data elemen
dikalikan dng 100. Tk akurasi 90 % patokan yang baik.
e). Jika elemen data yg diketemukan ternyata tidak sama, dng catatan alasan nya (mis. data
tidak jelas definisinya) & dilakukan tindakan koreksi
f). Koleksi sample baru setelah semua tindakan koreksi dilakukan untuk memastikan
tindakan menghasilkan tingkat akurasi yang diharapkan (lihat juga KPS.11, EP 4)
Standar PMKP.6.
RS menggunakan proses yang ditetapkan untuk melakukan identifikasi dan
pengelolaan kejadian sentinel.
Elemen Penilaian PMKP. 6.
1. Pimpinan RS menetapkan definisi kejadian sentinel yang meliputi paling
sedikit a) sampai d) yang dimuat di Maksud dan Tujuan Definisi
operasional sentinel
2. RS melakukan analisis akar masalah ‘RCA’ terhadap semua kejadian
sentinel yang terjadi dalam batas waktu tertentu yang ditetapkan pimpinan
rumah sakit
3. Kejadian dianalisis bila terjadi
4. Pimpinan RS mengambil tindakan berdasarkan
luwi 11 Mei 2016 hasil RCA 58
VALIDASI DAN ANALISIS DARI DATA PENILAIAN
Setiap rumah sakit menetapkan definisi operasional dari kejadian sentinel yang
meliputi sekurang-kurangnya :
a. kematian tidak terduga dan tidak terkait dengan perjalanan alamiah
penyakit pasien atau kondisi yang mendasari penyakitnya (contoh, bunuh
diri)
b. kehilangan fungsi utama (major) secara permanen yang tidak terkait
dengan perjalanan alamiah penyakit pasien atau kondisi yang mendasari
penyakitnya
c. salah-lokasi, salah-prosedur, salah-pasien operasi; dan
d. penculikan bayi atau bayi yang dipulangkan bersama orang yang bukan
orang tuanya
luwi 11 Mei 2016 59
VALIDASI DAN ANALISIS DARI DATA PENILAIAN
Standar PMKP.7.
Data dianalisis bila ternyata ada kecenderungan yang tidak diinginkan maupun variasi dari data
tersebut
3. Semua reaksi obat tidak diharapkan yang serius, jika terjadi sesuai definisi yang ditetapkan rumah
sakit, dianalisis (lihat juga MPO.7, EP 3)
4. Semua kesalahan obat (medication error) yang signifikan dianalisis (lihat juga MPO.7.1, EP 1)
5. Semua ketidakcocokan (discrepancy) antara Dx pra dan pasca operasi dianalisis
6. KTD atau pola KTD selama sedasi moderat atau dalam dan anestesi dianalisis
7. Kejadian lainnya yang ditetapkan oleh rumah sakit dianalisis
Standar PMKP.8.
Rumah sakit menggunakan proses yang ditetapkan untuk melakukan
identifikasi dan analisis kejadian nyaris cedera / KNC (near-miss events)
Elemen Penilaian PMKP.8.
1. Rumah sakit menetapkan definisi KNC
2. Rumah sakit menetapkan jenis kejadian yang harus dilaporkan
sebagai KNC (lihat juga MPO.7.1, untuk KNC obat/medikasi)
3. Rumah sakit menetapkan proses untuk melakukan pelaporan KNC.
(lihat juga MPO.7.1, untuk KNC obat/medikasi)
4. Data dianalisis dan tindakan diambil untuk mengurangi KNC (lihat juga
MPO.7.1, EP 3)
MERAH &
KTD KUNING
RISK
GRADING BIRU &
KNC HIJAU
INVESTIGASI
luwi 11 Mei 2016
SEDERHANA 62
PENILAIAN DAMPAK KLINIS/KONSEKUENSI/SEVERITY (1)
TK RIKS Deskripsi Dampak
Konsep utama :
• Focus pada area prioritas
• Implementasi proses yang telah ditingkatkan
luwi 11 Mei 2016 74
PENETAPAN PRIORITAS DALAM BAB PMKP
• Prioritas proses keg yg di evaluasi
• Keg PMKP di area Prioritas
PMKP
1.2 • Penerapan SKP di area prioritas
KONSISTEN
PMKP • Lima area prioritas penggunaan PPK & CP PMKP 9
2.1 EP 2
• Indikator kunci/proritas di 11 area klinik
PMKP • 5 Indikator International Library prioritas
3.1
Standar
PMKP.10.
PMKP • Indikator kunci/prioritasdi 9 area manajemen
Kegiatan
3.2
PMKP di area
prioritas
PMKP • Indikator kunci/prioritas di SKP
3.3
luwi 11 Mei 2016 75
MENCAPAI DAN MEMPERTAHANKAN PENINGKATAN
Standar PMKP.10.
Kegiatan perbaikan mutu dan keselamatan pasien dilakukan untuk area
prioritas sebagaimana yang ditetapkan pimpinan rumah sakit.
Elemen Penilaian PMKP.10.
1. Area yang ditetapkan pimpinan rumah sakit dimasukkan kedalam
kegiatan peningkatan (lihat juga PMKP.3, EP 1)
2. SDM atau lainnya yg dibutuhkan utk melaksanakan peningkatan
disediakan atau diberikan.
- Capaian Indikator
Mutu Kunci dan RTL
Laporan - Hasil implementasi - Manajemen
Pelaksanaan PPK & CP dan RTl Risiko klinis
PMKP - Analisa IKP & RTL - FMEA
- Perbaikan mutu di
area prioritas
Standar PMKP.11.
luwi 11 Mei 2016 81
MENCAPAI DAN MEMPERTAHANKAN PENINGKATAN
BAB
PMKP
IAK,
KPRS IAM,
ISKP
Standarisasi
Mutu asuhan
proses asuhan klinis meningkat
klinis
PROGRAM
KPR MANAJEME Pelaporan
IKP &
N RISIKO
S KLINIS
analisanya
FMEA &
RTL nya