PROGRAM KERJA JFPK

KOTA BANDA ACEH

TAHUN 2021
by : Saiful Bahri
Pengawas Koperasi Ahli Madya
Diskopukmdag Kota Banda Aceh 29 Desember 2020
 KOPERASI DI KOTA BANDA ACEH 2020

JUMLAH KOPERASI 508 Unit VOLUME USAHA 247,9 M

KOPERASI AKTIF 385 Unit MODAL SENDIRI 244,7 M
ANGGOTA 45.667 Orang MODAL LUAR 80,2 M
KARYAWAN 3.312 Orang SHU 27,4 M

JFPK 4 Orang :
Madya 2 Orang
Muda 2 Orang
 LEGALITAS KOPERASI DI KOTA BANDA ACEH
QANUN ACEH PASCA QANUN ACEH No. 11 TAHUN 2018
No. 11 TAHUN
2018 TENTANG 1. KSPPS, dapat didirikan/dijalankan sebagai satu-satunya kegiatan usaha Koperasi
yang dilakukan melalui pengesahan Badan Hukum Koperasi dan memperoleh izin
LEMBAGA usaha serta izin operasional
KEUANGAN
SYARIAH 2. Koperasi Konsumen, Koperasi Produsen, Koperasi Jasa, Koperasi Pemasaran dengan
usaha tambahan berupa USPPS, dapat didirikan/dijalankan melalui pengesahan
Badan Hukum dan memperoleh Izin Usaha dan Izin operasional

3. Koperasi Konsumen, Koperasi Produsen, Koperasi Jasa, dan Koperasi Pemasaran,

tanpa USP dapat didirikan/dijalankan melalui pengesahan Badan Hukum dan
memperoleh Izin Usaha

4. KSP/USP-Koperasi konvensional yang saat ini sudah berjalan, diarahkan

untuk melakukan perubahan menjadi KSPPS/USPPS-Koperasi melalui
Perubahan Anggaran Dasar dan pengesahannya dengan memperoleh Izin
Usaha dan Izin Opersaional.
yang dilakukan
Koperasi
setelah adanya
Qanun Aceh
PERUBAHAN KSP/USP MENJADI KSPPS/USPPS
No. 11 2018 Kenapa … ??
tentang LKS
Alasan Syariah (Al Qur’an dan Hadist)

Mengembangan usaha dan diversifikasi Produk bebas riba

Memenuhi pemenuhan kebutuhan simpan, pinjam dan

pembiayaan Anggota tanpa riba

Meningkatkan kesejahteraan Anggota melalui bisnis yg halal

Alasan Peraturan (Qanun Aceh No. 11 Tahun 2018 dan Permenkop

No. 11 Tahun 2017)
 FOKUS PERMASALAHAN PENGAWASAN
KOPERASI

Tidak tertibnya administrasi kelembagaan koperasi terutama menyangkut

Badan Hukum Koperasi, Anggaran Dasar Koperasi, Anggaran Rumah
Tangga, Buku Administrasi Koperasi, dan Peraturan Khusus.

Masih ada Koperasi yang menjalankan Usaha Simpan Pinjam belum

tertib khususnya menyangkut sumber dana, transaksi, keseimbangan
dana, dan pencatatan keuangannya

Penilaian kesehatan KSP/USP-Kop dan KSPPS/USPPS-Kop belum

dinilai secara teratur setiap tahunnya.

Masih ada Koperasi yang belum patuh pada ketentuan peraturan

perundangan yang berlaku.
 1. Meningkatkan efektifitas pelaksanaan
TUJUAN pengawasan dan pemeriksaan Koperasi oleh
PENGAWASAN JFPK Kota Banda Aceh
KOPERASI
2. Meningkatkan kesadaran para pengelola
Koperasi di Kota Banda Aceh dalam
mewujudkan kondisi sesuai dengan peraturan
yang berlaku.

1. Terwujudnya peningkatan kepatuhan Koperasi

terhadap peraturan perundang-undangan
SASARAN
2. Terbentuknya Koperasi yang kuat, sehat, PENGAWASAN
mandiri, dan tangguh.
KOPERASI
3. Terwujudnya Koperasi yang akuntabel.
 MANFAAT
PENGAWASAN MENDORONG KOPERASI
KOPERASI

1. Melaksanakan kegiatan sesuai dengan peraturan perundang-undangan.

2. Sebagai badan usaha yang kredibel berdasarkan prinsip Koperasi.
3. Menjaga dan melindungi aset Koperasi dari tindakan penyelewengan
oleh pihak-pihak yang tidak bertanggung jawab.
4. Meningkatkan transparansi dan akuntabilitas Koperasi terhadap pihak-
pihak yang berkepentingan.
5. Menjadi kuat, sehat, mandiri, dan tangguh.
6. Mencapai tujuannya secara efektif dan efisien yaitu meningkatkan
pemberdayaan ekonomi anggota.
 IDENTIFIKASI HASIL PENGAWASAN TAHUN SEBELUMNYA
KELEMAHAN
1. Koperasi belum memiliki ART,
SOP, SOM dan Persus
2. RAT dilaksanakan lebih dari enam
bulan setelah tutup Tahun Buku
3. Pemeriksaan Kas dan Bank
belum dilakukan secara rinci
Tahun 2020 dilakukan Pengawasan
pada 50 Unit Koperasi
PELANGGARAN
1. Kop tidak memiliki AD dan
Pengesahannya (hilang akibat
bencana tsunami 2004)
2. Koperasi tidak melaksanakan RAT
3. Belum memiliki Izin USP
4. Masih ada Anggota yang belum
dicatat dalam Buku Daftar Anggota
5. Lebih banyak nasabah dari pada
Anggota Koperasi
6. BH Syariah tapi prakteknya
konvensional
 ALUR KEGIATAN
PENGAWASAN
Evaluasi hasil pengawasan koperasi sebelumnya
KOPERASI
KOTA BANDA ACEH
Pengawasan dan pemeriksaan koperasi 2021

Analisis hasil pengawasan koperasi

Laporan hasil pengawasan (LHP)

Rekomendasi tindak lanjut hasil pengawasan

Monitoring penyelesaian rekomendasi tindak lanjut hasil

pengawasan

Pembinaan/rehabilitasi koperasi bermasalah

Pemantauan dan evaluasi

Pelaporan (Laporan Tahunan)

 dilakukan pada 144 Unit Koperasi
Melibatkan :
RENCANA
 2 Tim JFPK
PENGAWASAN
 Masing2 Tim terdiri : TAHUN 2021
- satu Ketua dan satu Anggota
- satu JFPK Madya dan satu JFPK Muda

RUANG LINGKUP PENGAWASAN

1. Aspek Penerapan Kepatuhan
2. Aspek Kelembagaan Koperasi
3. Aspek Usaha Simpan Pinjam
4. Aspek Penilaian Kesehatan Usaha Simpan Pinjam
5. Aspek Penerapan Sanksi
Pengawasan ini masih menggunakan Kertas Kerja yang lama sesuai Permenkop No. 17/2015,
karena ketentuan mengenai KKPKK sesuai Permenkop 9/2020 mulai berlaku 1 Juli 2021 (Ps.
38)
 LANGKAH-LANGKAH YANG DILAKUKAN DALAM PENGAWASAN KOPERASI
KOTA BANDA ACEH TAHUN 2021

1. Mengindentifikasikan Koperasi-koperasi yang akan dilakukan pengawasan dan pemeriksaan

2. Menyusun rencana kerja program pengawasan koperasi
3. Menyusun skedul atau jadwal pengawasan koperasi yang telah diidentifikasikan.
4. Menyurati pengurus koperasi untuk menyiapkan dokumen-dokumen yang dibutuhkan untuk
pengawasan dan pemeriksaan koperasi
5. Membuat Surat Perintah Tugas (SPT) kepada JFPK untuk melaksanakan tugas pengawasan
koperasi.
6. Melaksanakan tugas pengawasan dan pemeriksaan koperasi-koperasi yang sudah ditentukan
dengan standar pengawasan meliputi Aspek kepatuhan, aspek kelembagaan, aspek usaha
simpan pinjam, aspek penilaian kesehatan usaha simpan pinjam, dan aspek penerapan sanksi.
7. Menyusun dan menyampaikan Laporan Hasil Pengawasan (LHP)
8. Monitoring Perkembangan Penyelesaian Rekomendasi Tindak Lanjut Hasil Pengawasan
Koperasi
9. Melakukan Pembinaan, pemberdayaan, Diklat, dan memfasilitasi pengurus Koperasi
penyelesaian atas temuan dan pelanggaran yang telah dilakukan.
10. Pemantauan dan evaluasi
11. Menyusun Laporan Hasil Pelaksanaan Pengawasan Koperasi dalam jangka waktu tahunan.
 Pelaksanaan Program Pengawasan dan Pemeriksaan Koperasi Kota Banda Aceh Tahun 2021
BULAN
No PROGRAM KEGIATAN JFPK KOTA BANDA ACEH TAHUN 2021
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

1 Identifikasi Koperasi yang akan dilakukan Pengawasan

2 Menyusun Rencana Kerja Program Pengawasan Koperasi
3 Menyusun Skedul Jadwan Pengawasan Koperasi
4 Menyurati Pengurus untuk menyiapkan dokumen pengawasan
5 Membuat SPT Pengawasan Koperasi kepada JFPK
Melaksanakan Tugas Pengawasan dan Pemeriksaan Koperasi
6
Penilaian Kesehatan Usaha Simpan Pinjam
7 Menyusun Laporan Hasil Pengawasan (LHP) Koperasi
8 Monitoring Perkembangan Penyelesaian rekomendasi tindak lanjut LHP
9 Pembinaan, Pemberdayaan, Diklat, dan Rehabilitasi Koperasi
bermasalah
10 Pemantauan dan Evaluasi
11 Penyusunan Laporan Tahunan Pengawasan Koperasi
ANGGARAN Pengawasan dan
2021 Pemeriksaan Koperasi
(APBN, APBA dan APBK)

Penilaian Kesehatan Usaha

Simpan Pinjam
(APBA dan APBK)

Pelatihan bagi Pengurus dan

Pengawas Internal Koperasi
(APBN/DAK NF, APBA dan APBK)
 HAMBATAN DAN KENDALA DALAM PELAKSANAAN TUGAS JFPK
KOTA BANDA ACEH
Hambatan dan Kendala Solusi yang diharapkan
JFPK belum mempunyai keahlian khusus dalam
pengawasan koperasi Adanya Diklat Pengawasan Koperasi

JFPK belum memahami Pemisahan USP dari Adanya Diklat/Bimtek Pemisahan Neraca USP
Neraca Gabungan dan Penilaian Kesehatan dan Penilaian Kesehatan KSP/USP-Kop dan
KSP/USP-Kop dan KSPPS/USPPS-Kop KSPPS/USPPS-Kop

JFPK belum memahami tentang Prinsip dan Adanya Sosialisasi/Bimtek tentang Prinsip dan
Penerapan Pola Syariah pada Usaha Simpan Penerapan Pola Syariah pada Usaha Simpan
Pinjam Koperasi Pinjam Koperasi

JFPK belum memiliki Sarana dan Prasarana Adanya Sarana dan Prasarana kerja yang
kerja yang memadai memadai untuk JFPK

Status JFPK dalam hal Tunjab dan Tukin masih

Semua butuh Proses
disamakan dengan Pelaksana/Staf
 JFPK PUNYA
KEAHLIAN KHUSUS
YANG BERBEDA
DENGAN PROFESI
LAINNYA
JFPK .. KEAHLIAN
HASIL KERJANYA DIPEROLEH MELALUI
TERUKUR DIKLAT FUNGSIONAL
PENGAWAS
CIRI KOPERASI
PROFESIONALISME
PENGAWAS
JFPK KOMPETEN KOPERASI
DALAM JABATAN DAN
MELAKSANAKAN PEKERJAAN JFPK
TUGAS MENDAPAT
PENGAKUAN

MEMILIKI
ORGANISASI
PROFESI JFPK
TERIMA KASIH