Oleh:
JURUSAN SOSIOLOGI
2017
Dampak Industri Batu Bara Terhadap Sosial Ekonomi Masyarakat Di sekitar desa
Jembayang kec. Loa Kulu kab. Kutai Kertanegara
Jurnal Administrasi Negara, Vol 1 No.2, 2013 : 479-493
Latar Belakang
Sebagai salah satu sektor industri utama dalam tatanan ekonomi global,
industri pertambangan dalam banyak kasus memiliki posisi dominan dalam
pembangunan sosial ekonomi negara maju dan berkembang. Sektor industri ini
berdampak sangat signifikan dalam arti positif maupun negatif. Tanpa menampik
dampak positifnya, dampak negatif dalam ranah sosial, lingkungan, politik, dan
budaya yang ditimbulkan sektor industri ini sangat luar biasa. Dampak negatif
tersebut cenderung membesar di negara-negara berkembang atau di negara-negara
yang menghadapi kendala ketidak efektifan sistem pemerintahan, ketiadaan regulasi
(dan perundangan) yang memadai serta tingginya gejolak sosial-politik.
Berdirinya industri batubara di daerah Jembayan ini telah menimbulkan daya
tarik tersendiri bagi pencari kerja dari luar daerah, sehingga menimbulkan masyarakat
yang majemuk. Dengan berbagai macam budaya dan perilaku yang dibawa oleh
masing-masing individu, akan berpengaruh pula terhadap kehidupan masyarakat
setempat. Pembangunan dan pengembangan industri yang sekarang ini digalakan,
secara langsung dan tidak langsung, juga mengandung benturan-benturan antar nilai-
nilai budaya lama dan modern. Industrialisasi merupakan usaha peningkatan produksi
berskala besar dengan cara memanfaatkan teknologi modern, sehingga tuntutan
kepada masyarakat untuk dapat menguasai teknologi tersebut harus dilihat dalam pola
atau system yang modern pula. Nilai-nilai budaya lama dan modern sering
menimbulkan konflik. Dampak tersebut bisa menimbulkan kondisi kesenjangan nilai-
nilai budaya yang dianut masyarakat. Sebelum adanya industri mata pencaharian
masyarakat Kelurahan Jembayan adalah petani, tukang kayu dan berkebun. Seiring
tumbuhnya industri masyarakatnya pun secara perlahan beralih mata pencaharian
kebidang lain seperti industri dan bidang lainnya, seperti swasta dan wiraswasta.
Metode Penelitian
Metode yang dipergunakan adalah suatu penelitian yang bersifat verifikatif, yaitu ingin
mengetahui atau menggambarkan objek atau peristiwa dengan maksud untuk membuktikan
kebenaran hipotesis.
Hasil Penelitian
Dampak Industri Batubara
a. Pola Perkembangan Penduduk
Adapun semenjak adanya indsutri batubara membawa dampak pola perkembangan penduduk
di desa Jembayan, berdasarkan hasil penelitian dari 630 responden yang dijadikan sampel
dalam penelitian ini menunjukan terdapat 628
orang atau sebesar 99,79% yang memberikan pendapat sangat berdampak, 2 orang atau
sebesar 0,21% memberikan pendapat kurang berdampak dan 0 orang atau sebesar 0%
memberikan pendapat tidak berdampak.
b. Pola Perpindahan Penduduk
Berikut ini menyajikan data berdasarkan tanggapan responden mengenai dampak industri
batubara terhadap perpindahan penduduk dari luar wilayah desa Jembayan. Berdasarkan hasil
penelitian dari 630 responden yang disajikan sampel dalam penelitian ini menunjukan
terdapat 619 orang atau sebesar 99,14% yang memberikan pendapat sangat berdampak, 5
orang atau sebesar 0,53% memberikan pendapat kurang berdampak dan 6 orang atau sebesar
0,32% memberikan pendapat tidak berdampak.
c. Pola Perkembangan Ekonomi
Berikut ini menyajikan data berdasarkan tanggapan responden mengenai dampak industri
batubara terhadap perkembangan ekonomi di daerah desa Jembayan. Berdasarkan hasil
penelitian dari 630 responden yang disajikan sampel dalam penelitian ini menunjukan
terdapat 593 orang atau sebesar 95,60% yang memberikan pendapat sangat berdampak, 36
orang atau sebesar 3,87% memberikan pendapat kurang berdampak dan 1 orang atau sebesar
0,53% memberikan pendapat tidak berdampak.
Dampak Sosial Ekonomi Masyarakat
a. Penyerapan Tenaga Kerja
Adanya industri batubara maka terbukanya peluang penyerapan tenaga kerja karena
perusahaan banyak menarik masyarakat setempat untuk ikut andil dalam memperoleh
lapangan pekerjaan baru. Sedangkan berdasarkan tanggapan responden dari masyarakat
setempat, yaitu : berdasarkan hasil penelitian dari 630 responden yang disajikan sampel
dalam penelitian ini menunjukan terdapat 20 orang atau sebesar 5,30% yang memberikan
pendapat sangat berdampak, 460 orang atau sebesar 81,41% yang memberikan pendapat
kurang berdampak dan 150 orang atau sebesar 13,27% memberikan pendapat tidak
berdampak.
b. Berkembangnya Struktur Ekonomi
Berdasarkan hasil wawancara bersama Kepala desa Jembayan, beliau mengatakan bahwa
dengan adanya industri batubara maka sangat berpengaruh terhadap berkembangnya struktur
ekonomi di daerah desa Jembayan. Data mengenai berkembangnya struktur ekonomi ini
diperincikan dalam tiga bagan. Dari ketiga bagan hasil tanggapan responden masyarakat
setempat, menunjukan sebesar 81,41% yang memberikan pendapat kurang berdampak.
c. Peningkatan Pendapatan Masyarakat
Berikut menyajikan data berdasarkan tanggapan responden mengenai dampak industri
batubara terhadap peningkatan pendapatan masyarakat di desa Jembayan. Berdasarkan hasil
penelitian dari 630 responden yang disajikan sampel dalam penelitian ini menunjukan
terdapat 310 orang atau sebanyak 59,46% yang memberikan pendapat sangat berdampak, 314
orang atau sebesar 40,12% yang memberikan pendapat kurang berdampak dan 6 orang atau
sebesar 0,38% memberikan pendapat tidak berdampak.
d. Perubahan Lapangan Kerja
Berikut ini menyajikan data berdasarkan tanggapan responden mengenai dampak industri
batubara terhadap perubahan lapangan kerja di desa Jembayan. Berdasarkan hasil penelitian
dari 630 responden yang disajikan sampel dalam penelitian ini menunjukan terdapat 318
orang atau sebesar 60,84% yang memberikan pendapat sangat berdampak, 302 orang atau
sebesar 38,52% yang memberikan pendapat kurang berdampak, dan 10 orang atau sebesar
0,63% memberikan pendapat tidak berdampak.
Implikasi
Telah dapat dibuktikan dampak yang ditimbulkan industri batubara di Desa Jembayan.
Munculnya industri batubara di Desa Jembayan awalnya menimbulkan pro kontra bahkan
sampai sekarang, namun dibalik itu tidak bisa ditampik bahwa daerah tersebut perlu adanya
pembangunan, masuknya industri batubara memberikan pembangunan juga terbukanya
lapangan kerja serta membawa pengaruh terhadap sosial ekonomi masyarakat.
Fokus Teori
Difokuskandampak Sosial dan Ekonomi pada lingkungan masyarakat tersebut terhadap
industri Batu Bara
Kesimpulan
Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan yang telah diuraikan, makapenulis dapat
menarik kesimpulan bahwa industri batubara memang membawadampak terhadap
masyarakat di Desa Jembayan, hal ini dapat dilihat dari :
A. Dampak industri batubara :
1. Pola perkembangan penduduk berdasarkan dari hasil tanggapan responden mencapai
99,79% serta hasil dari penghitungan kepadatan penduduk dengan hasil 180,1 orang/ , jadi
untuk indikator pola perkembangan penduduk, industri batubara positif memberikan
dampaknya.
2. Pola perpindahan penduduk berdasarkan dari hasil tanggapan responden
mencapai 99,14% serta hasil dari penghitungan nilai dampak industri dengan hasil 3,72%,
jadi untuk indikator pola perpindahan penduduk, industri batubara positif memberikan
dampaknya.
Hasil penelitian
a) Hadirnya perusahaan semen membawa gejolak baru bagi masyarakat Desa
Temandang dimana proses berdirinya industri tersebut terdapat proses-proses sosial di
dalamnya. Proses-proses sosial yang terjadi selama industrialisasi terdapat dua proses
sosial yaitu proses sosial assosiatif dan disasosiatif
b) Dampak industrialisasi PT. Semen Indonesia terhadap masyarakat Desa Temandang
sangat beragam dalam aspek ekonomi, lingkungan, social maupun budaya.
Diantaranya adalah kelangkaan Sumber Daya Alam, konsumerisme masyarakat,
perubahan sosial masyarakat progress, dan regress, kerusakan lingkungan,
marginalisasi pekerjaan, pemudaran modal sosial, dan masalah ganti rugi terhadap
dampak negatif yang tidak sesuai.
c) Dampak negatif yang lain dalam aspek social adalah Marginalisasi pekerjaan.
Masyarakat Desa Temandang yang bekerja di PT. Semen Indonesia dapat dihitung
dengan jari, masyarakat yeng bekerja diinduk PT. Semen Indonesia hanya dalam
skala kecil saja yaitu dua sampai tiga orang. Sedangkan masyarakat Desa Temandang
yang lain hanya mengisi pos-pos kebersihan, satpam, dan juga lauder (Pengangkut
semen).
d) Dampak dari adanya PT. Semen Indonesia berbentuk kondisi fisik maupun non-fisik.
Dampak kondisi fisik dapat dilihat dari kondisi alam, luas lahan pertanian, kondisi
bangunan rumah, jumlah pedagang, hubungan sosial antar penduduk dan lain-lain.
Sedangkan kondisi non-fisik dapat dilihat dari mata pencaharian penduduk, tingkat
pendidikan, dan juga kegiatan ekonomi. Sebelum kehadiran PT. Semen Indonesia
masyarakat Desa Temandang berada pada sektor agrarian, namun setelah hadirnya
PT. Semen Indonesia bergeser ke sektor industri yang banyak mengancam kondisi
masyarakat petani di Desa Temandang.
e) Respon dari aparatur desa dan kelas menegah atas menerima dan membiarkan
kehadiran dari PT Semen Indonesia. Bagi aparatur desa hadrinya PT Semen Indonesia
dapat memberikan keuntungan karena terdapat program-program bantuan yang dapat
diterima oleh desa. Sedangkan bagi kelas menengah iklim industrialisasi yang hadir
memberikan peluang untuk membuka usaha di desa Temandang seperti membuka
took atau warung makan. Atas dasar inilah aparatur desa dan kelas menengah atas
menrima dan mendukung pembangunan PT Semen Indonesia. Aparatur desa dan
kelas menengah atas menerima keuntungan dari pembangunan PT Semen Indonesia.
Respon masyarakat Desa Temandang terhadap dampak negatif yang diakibatkan oleh
PT. Semen Indonesia yaitu masyarakat hanya pasarah dengan keadaanya dan juga
masyarakat tidak berani menuntut terhadap pabrik besar tersebut. Masyarakat yang
terkena dampak industrialisasi tidak berani menuntut perusahaan karena beranggapan
bahwa perusahaan semen merupakan perusahaan besar yang dapat melakukan apa
yang diinginkan dengan mendatangkan polsek, maupun kodim untuk menekan
masyarakat. Sehingga masyarakat yang terkena dampak industrialisasi hidup dalam
keadaan terasing berkutat pada zona kemiskinan. Bantuan yang diberikan oleh
perusahaan semen pun tidak menjadikan masyarakat sejahtera.
Implikasi
dampak negatif yang diakibatkan oleh PT. Semen Indonesia yaitu masyarakat hanya
pasarah dengan keadaanya dan juga masyarakat tidak berani menuntut terhadap pabrik besar
tersebut.
Fokus teori
Di fokuskan kepada konflik yang terjadi karena ada nya pabrik semen yang sama
sekali tidak mensejahterakan masyarakat
Kesimpulan
Industrialisasi diikuti oleh proses-proses sosial baik yang sifatnya assosiatif dan
disasositif. Kehadiran perusahaan semen membawa dampak positif terhadap suprastruktur
desa. Dampak positif itu ditunjukkan dengan adanya kerjasama antara PT. Semen dengan
suprastruktur desa (kepala desa).Kepala desa mempengaruhi masyarakat untuk membebaskan
lahan pertanian. Proses asosiatif ini dilakukan karena kedua belah pihak baik aparatur desa
maupun pihak perusahaan semen sama-sama diuntungkan, sehingga aparatur desa menerima
kehadiran PT. Semen Indonesia.
konflik dilakukan oleh LSM, Assosiasi Ring I dan aktivis desa terhadap PT. karena
kehadiran perusahaan semen membawa dampak negatif. Konflik dilakukan terkait ganti rugi
yang diberikan perusahaan semen dalam pembebasan lahan yang tidak sesuai. Demo ini
dilakukan di kawasan pabrik PT Semen indonesia dengan menyampaikan tuntutan-
tuntutannya.
Respon masyarakat Desa Temandang terhadap dampak negatif yang diakibatkan oleh
PT. Semen Indonesia yaitu masyarakat hanya pasarah dengan keadaanya dan juga masyarakat
tidak berani menuntut terhadap pabrik besar tersebut.